Планирование социальных факторов роста производительности труда и повышения эффективности производства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Планирование социальных факторов роста производительности труда и повышения эффективности производства"

;,ш1стерстю вашего ¡i срвдшго слвдшшюп) оеглзов.ик)

Р С 5 С Р

отштлдскш ордш if/дового красного кшиш

Ф1ПЬШСОЮ-ЭКОГОШГЧЕСК1Й ШЮИП71 имени H.A.ВОЗНЕСЕНСКОГО

На правах рукописи

уда оУ1.?'£4.СШ

КУТЕЕ-КИА Антошша Борлсовна

еширсвашпз социальных q-uctopoe роста про113вод11шы10ст1'1 труда. ii и01лл2п21 змекивюсти производства

Специальность 08.00.05 - Экономика, .планпрошнпе л

организация упроддзшэт народны:.! хозяйством

Автореферат диссертации 'на солскашю y^reiioit степени кандидата экономических илук

Ло'пшгтд - 1990

.оо!'а ¡заполнена во Всесоюзном иаучно-исследовательскои лнегпту-. охрани труда ЩСПС г.Тбилиси

1: руководитель - доктор экономических нау..,

профессор Муравьев Е.П.

( ;.::ц;!111нио оппонент - доктор экономических наук,

профессор Лукин Г.II.

кандидат зкопошгчзских наук, доцепт|].'дзалова Г.Н,.

Ь.-дут^ш орилшзару! - Нсцгчно-исслодошгельскиИ институт по труду л социальным вопросам (1Ш труда)

Защита состоятся ^ дисабря 1900 г. р ¡^ чао .на засо-а.лпш слециадиэнрошнного совета К.063.86.07 при Ленинградском ордена Трудового Косного Знамени ушансово-экономическом института им.И.А.Вознссйнского по адресу: 191023, г.Лешшград, Садовая УЛ., 21.

С д^сссртацлей могло ознакомиться в библиотеке института. Автореферат разослан ф) ноября 1990 года.

УЧОШЙ СОКрСПфЬ

спецаътизлрошипого совета, кдндэдчт 8к01ю;.д!чсок1х наук, доцчнт

Ю.П.Тюшков

ОЕЦАЯ ХАРАКТЕР! 1С П 31\ РАБОТУ

Актуальность темы. Перестройка хозяйственного механизма все отчетливее выявляет необходимость осуществления крупных структурных сдвигов в экономике, се социальной переориентации.

В настоящее время при планировании производительности труда влшпшв условш'1 груда учитывается без достаточного аиаглза, по достигнутому уров1ш и фактически условия труда рассматриваются как прочие равные, то есть пассивные элементы по отлопе-шпо к эффективности труда и производства. Такое положение не способствует рациональному использовании рабочей спли, расходование и восстановление которой в значительной мере зависит от тех условии, в которых совершается процесс труда. Не осуществляется учет затрат общества, связаишх с заболеваемостью, выплатой льгот во взаимосвязи с затратам на улучпонне условии труда и другими экономическими показателями работы предприятия. Проблема улучшения условии труда имеет самую тесную связь с решением ваднеГшшх сокпалышх задач, связанных с укреплением здоровья, увеличением продолштельности клзнп и трудовой актпл-ности людей, рациональным использованием трудовых ресурсов, последовательниц укреплением социальной справедливости в распределении материальных благ, решением демографической политики и ДР.

Социальный прогресс, будучи целевой установкой и конечтпл обобщающим результатом роста общественного производства, становится в то яе время более ватагой предпосылкой дальнейшего развития экономлен, поет еще' не в полной мере пепользуем-нл резервом повышения производительности труда и эффективности производства.

Несмотря на достигнутые определенные успехи в области улучшения условий труда, их состояние на предприятиях промыл-ленносги ни в коей мере не отвечает возросшим требованиям, что обуслоачепо цслшд комплексом причин технического, организационного, социально-экономического характера, и, в передо очереди., недостатками в системе управлсши.

Волна прокатившихся по 014x1110 забастовок рабочих, одним из требований которых было улучшение условий труда, свидетельствует, что этим вопросам удаляется недостаточное вшягшне.

Одпзвл из резервов дальнейшего роста производительности тру-в народном хозяйстве, является максимальное использование рабочего времени за счет сшиення заболеваемости и травматизма. В свое время на это обращал внимание Нарком здравоохранения И.С.Вйа-дошрскн;:, отмечал, что "... ш тлеем богатсйдий, почти совершенно еще неиспользованный источник пошатает производительности труда и сшкения себестоимости - ото снижение заболеваемости про-ыышишшх рабочих,_борьба с потерей трудоспособности вследствие болезней и травм".^

Улучшение условий труда оказывает непосредственное воздействие и на такие социально-экономические показатели, как сокращение потерь рабочего времени и текучести кадров, связанных с сохранением здоровья и долголетия человека, превращения труда в первую потребность.

Недостаточная разработанность вопросов в области совершенствования условий адда заставляет искать более элективное решение этой проблемы. Актуальность разработки и использовашт экономических методов управления условиями труда, их яланпровашш возрастает в связи с совершенствованием хозяйственного механизма.

Исследование проблем влияния условий труда на повышение производительности необходимо для шяшения и всестороннего исполь-аовапля резервов роста экономической эффективности производства в услоиих интенсификации прошилешюго производства.

Актуальность и вместе с тем недостаточная разработанность указанных проблем п предопределили шбор теш диссертации.

Цпдь тботи закяотаагся в оценке резервов роста производительности труда ц повышения эффективности производства за счет улучшения условий трудо.

Для достажештл указанно" ноли в работе бшш лоставлош и комплексно решались сяодавдае взалиосвазашиш аадачп:

- Оценгл еоцшигашх факторов как резервов пошшешш производительности труда.

- Уточнение понятия "условий труда".

ЭРС. Планирование условий труда. Киев. Наукова Д,ш'я, 1ЭД2, 344 о.

- Анализ состояния условий .труда на предприятиях металлургической промшаленностн.

- Разработка методических рекомендаций для планирования роста производительности труда при изменении ого условий.

- Разработка nporpai.ir.ii "совершенствование условий труда" в отрасли.

Предметом исследования диссертации является процесс оптимального плакирования обеспечения благоприятными услукУБ": труда на промышленных предприятиях.

Объектом псоледова1шя являются рабочие места операторов дистанционного управления прокатных станов в металлургическом ' производстве. В работе анализируются влияния условий труда на его производительность, текучесть кадров.

Теоретической и методической основой исследования послужили труда классиков шрксизма-ленштзь'л, директивные документа и нормативно-методические материалы, труда ведуирх советских уче-1ШХ экономистов, а такае советских л зарубе^шхх специалистов рассматривающих различные аспекты проблем условий труда.

Исследования базировались на данних ЦСУ СССР и Грузинской ССР, на материалах первичного учета, статистической отчетности лсследутих заводов, a etíope п обработке которых автор принимал непосредственное участие, а также отчета научно-исследовательских работ Тбилисского и других институтов охрани труда ВЦСПС.

При обработке данных применялись метода корреляционного п экономического анализа, общей и математической статистики.

Научная новизна диссертации заключается в следующем:

- Уточнена роль "условий труда" как (¡актора повшпещш эффективности производства, сшвкенпя социальной напряженности в трудовом коллективе и регионе;

- Разработала и внедрена в производство методика определо-шш роста производительности труда по элементам за счет улучшо-нпя его условий; "

- Уточнена роль адмщтстратпвнюс и экономических методов при реализации программа улучшения условий труда на г?олзводст-пе;

- Предложено использовать программно-целевой метод планирования прп разработке программы "совершенствование условий труда

Б отрасли";

- Предложен методический подход к комплексной оценке (экономической, социальной," эколоютеасой) мероприятий и затрат на их реализации при улутотт условий груда.

Практическая значимость работы заключается в том, что пред-логешше :.:отоди прогнозирования производительности труда дают пракгаам-охоасхшстам достаточно точшй и простой инструмент для текущего к перспективного планирования.

Использование разработанных методов расчета при планирова-шш прироста производительности труда позволяет получить достоверную картину состояния условий труда на предприятиях и в связи с эт.::.: обоснованно планировать мероприятия по улучшению условий труда, более эффективно расходовать имеюищеся па эти цели средства.

Агспобацня работы я практическая реализация. Результата исследования одобрены на заседании отдела экономических проблем научно-технического прогресса института эконог.шкп и права АН ГССР.

Разработанный автором метод оценки мероприятий по улучше-еш условий труда принят к использованию лабораторией микроклимата НИИ гигнзии труда и профзаболеваний АШ ССОР, Грузински,I морским пароходством ¡ЛгашорЗиюга. СССР и специальным конструктор сгац.: бюро КПМОТ ЩСПС для оценки экономической эффективности санитарно-гигиенических: мероприятий и проектных разработок, направлению: на улучшение условий труда и повышение безопасности технологических процессов.

Публикации. По результатам исследований, нашедших дальнейшее развитие ~з диссертации, опубликовало четыре работы.

Об"см и структура работа. Диссертация состоит из введения, трех глав, вшюдов, бибяии:х^1>ичсйкого списка и приложений.

СОДЕИЖШ РАБОТЫ

В первой главе "Социальная направленность нланировашш условий труда в ношх условиях хозяйствования" рассматриваются единство методологических основ еноноыичоского и социального планирования, предопределяет общгость тас методов.

Целью социального планирования является негюльзовзшю со-

цпалхных факторов по. ишсння эффективности производства. И п этом плане вся совокупность социаяышх факторов должна бить нацелена на создание условий для высокоэффективного труда, на рациональное и туманное использование главной производительной силн общества - человека труда. Резерш яе, которые заложены в нашем строе и которые необходимо привести в действие, используя сощюлыше факторы для дальнейшего развития экономики огромны.

Рассмотрим некоторые из них. В общей системе ценностно: ориентации и стимулов личности в настоящее время на одно из первых мест выходят условия труда.

Рассмотреть данного вопроса целесообразно начать с определения понятия "условия труда" так как, раскрытие сущности покатая "условия труда" имеет важное методологическое значение как дая социально-экономических п естественно-научных исследований, так и для шбора правильного направления практического решения проблем, связанных с' это:! областью.

В качестве методологической основы определения социально-экономической сущности условий труда принято известное высказывание К.Маркса о том, что под условиями труда следует понимать "совокупность всех условий, необходимых для лизни рабочего во время труда, пространства, воздуха, света, а такаа всех средств защищающего рабочего от опасных для шзш или вредных для здоровья условий процесса производства".

Однако анализ опубликованных работ, в процессе исследования автором проанализировано более пятидесяти определений понятия "условий труда", позволяет утверждать, что едшшй подход к раскрытию определения условий труда, несмотря на его актуальность, продолжает оставаться до сих пор дискуссионным. Сейчас появилось несколько толкований определения условий труда. Одни исследователи рассттрпшэт условия труда, в широком их понимании, считая условия ;шзнодейгельности вообще, другие условияш протекания труда на производстве.

Условия труда в зависимости от объекта исследования характеризуются различными показателями. Для правильного решения вопросов их всемерного улучшения важно не только объективно сцэ-

Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т.23, 437 с.

нить воздействие всех составляющих элементов условий труда на человека его работоспособность, здоровье ц т.д. но тагасе установить причини (факторы), воздействующие на их формирование. Кроне того, условия груда различии ие только на разных предприятиях, но далее и в разных цехах и на разних мостах одного и того se предприятия. Поэтому велико и число факторов, формирующих различные условия труда различных отраслей производства.

В результате исследования было разработано следующее определение условий Труда. Условия труда - ото совокупность элементов, <Г>ор:.аруквдасся под влиянием социально-экономических, орга-¡iii3ai^ioicio-ríexiai4eciüüi и природно-климатических факторов, хшшю-пц:х непосредственно в процессе труда на состояние здоровья ра-ботаэдос, уровень их работоспособности и трудовой активности.

В зависимости от округлюцей человека среди, природной или производственной, всесторонняя деятельность по ее улучшешш име-сг своп специфические особенности. Водь благосостояние народа, его здоровье в современных условиях в решвдеи степеш связано с качеством округлщсЯ срсди, в котором аивут, трудятся п отдыхают лвди.

В диссертации проведен анализ существующих в литературе л практике ыассибпкащт факторов, действие которых на работающего человегл формирует условия груда на производстве.

Наиболее тесно условия труда связаны с законом неуклонного роста производительности труда. Этот закон виражшт объективную связь мевду затратам: рабочего времени и возрастающий результатам;! производства.

Уровень производительности труда и объем выпускаемой проекции во многом зависит от того, в каких условиях протешет трудовой процесс, то есть к¿сколько соотвстетвуот физиологически,! особенностям человеческого организма ¡жкрокшилат, в котором трудится человек, состояние атмосфера в рабочей зоне (температуры, загрязните воздуха газани и лнлыо, освещения, вут, вибрации и других).

В работе проанализированы существуйте в практике определе-ши влияния различных элементов условий труда на иго производительность.

При поСлодоюдшш Moxaiusatui шяяш условий трута на его производительность необходимо учесть, что речь идет лро.чк.о пт:го об

экономил излгашшх затрат кивого труда. Труд мо.т.ет бить более производительным и менее производителып'ч в результате воздействия различпнх (¡акторов, среди которых немаловажное значение имеют условля труда.

Процесс производства предполагает единство взаимодействуя средств, предметов труда с целесообразной человеческой деятельностью. Лишь при благоприятных условиях труда мокст бить достигнута максимальная эффективность этого единства.

Важность и актуальность проблем улучшения условий труда подтверждена п в ходе проведешшх автором исследований. Из :по-гообразия проблем соцпально-эконошческого характера, вознлглю-щих при исследовании рабочей силы металлургических предприятий, автором рассмотрены аспекты, непосредственно связшпше с производительностью труда л поддающиеся количественной оценке.

К ним, в первую очередь, относится рациональное использование фонда рабочего времени. От квалификации рабочих, их отношения к труду зависит уровень использования рабочего времени, пр-:-1ло влияющий на производительность труда. Чем лучпе используется рабочее время, чем меньше его потери, тем шие уровень производительности труда.

В связи с переходом к рыночной экономике, несомненно возрастет оценка эффективности труда работников. Если предприятие устойчиво будет фущадюнпровдть на рынке, то показателем роста производительности труда будет снижение издержек на единицу продукции.

Рассматривая факторы повышения производительности труда нуяно постоянно помнить, .что речь идет о производительности, плодотворности человеческого труда. Бее, что датается в этом направлении, умнояаег силу человеческого труда, мощь его разума и рук, человек труда - носитель творческого начата в любом производстве. Поэтому, идет .та речь о техшцее и технологии, об организации производства п управления, вое это факторы роста производительной силы человеческого труда.

Во второй главе "Оценка социальной и экономической эффективности улучшения условий труда" - на фактических материалах проанализировали состояния условий операторов дистанционного управления прокатных станов в металлургической промышленности. Лн;и::з проводился по масспфшсацпп, разработанной ШИТ труда, согласно

разработанный метода:.! оценивались параметры условий труда на рабочих местах и последствия влияния условий труда на их работоспособность и на производительность труда. Исследованы возможные резервы роста производительности труда и повышения эффективности производства за счет сокращения целодневних потерь рабочего времени пз-за заболеваемости с временной утратой трудоспособности.

В диссертации проанализироваш сущсствущие в практике сп-ределещ!Я роста производительности труда за счет улучшения его условий.

В современном производстве по объективным причинам существуют различил в условиях труда, коцца наряду с работами, проте-кшцими в благоприятных условиях, имеются участки, це;и1 и производства, где приходится выполнять тянелую физическую работу или трудиться под неблагоприятным воздействием вредных для здоровья Дикторов производственной, среди. От того, насколько точен я полон учет этих факторов я тенденции их изменения, насколько достоверен и глубок их анализ зависит в дальнейшем качество и достоверность прогнозов, а следовательно, и обоснованность и реальность планов.

"а примере отдельных обследованных предприятий показано комплексное вяияше условий труда на целодневные потери рабочего времени из-за заболеваемости а текучести дсадров.

Экономический анализ целодневных потерь рабочего времени в результате невыходов на работу по причине временной нетрудоспособности вызванной неблагоприятными условиями труда, особенно необходимо потому, что эта потери занимают видное место среди всех потерь рабочего времени на производстве. Устрано1Ше яоторь рабочего времени по причалам, прямо или косвенно связанны:,! с условиями труда, даст замотьпй прирост производительности труда.

Для выяснения фактического влияния сокращешш целодневних потерь по временной нетрудоспособности из-за болезней и травм, связанных с неблагоприятными условиями труда, бшш шполпепн исследования на одном из участков прокатного цеха (Ш() Руставского ызталлурпмеског'о завода (ШЗ) в сравнении с аналогичный производственным процессом, но с благоприятными услокш.га труда.

В качество исходного показателя автором иослолохшш времойная нетрудооиособн )ть в днях на участке стана 1000 (пост Я) 1 ГЦ

ШЗ с наиболее благоприятными условиями труда, рабочие места операторов трубопрокатного цеха СТПЦ) РГ.13, и в цехе холодной прокатки - I (ЦХП-1), цеха готовой прокатки толстого листа (ЩЖН) Запорояского металлургического завода (СШ).

Анализ собранных данных показал, что мегду целодневнш.ш потерями из-за заболеваемости рабочих с временной утратой трудоспособности (ВУТ) и производительности труда существует обратная зависимость. Так при неблагоприятных условиях труда каждый оператор в ЦХЛ-1 и ЦШИ в З.МЗ в среднем ежегодно терял трудоспособность приблизительно на 16 дней, а в ТПЦ ИЗ эти потерн составили 17 дней, а в Щ Н.13 около 6 дней. Это обусловило сштеняе производительности труда данной части рабочих на 4,5$; 5,3/2 и 2% соответственно.

¡А1 заметили, что несмотря на то, что исследуемые предприятия находятся в разшдх географических областях, целодневные потери рабочего времени по заболеваемости и травматизму в основном зависят не от этого, а от условий труда. Исследования показали, что цслодясвшо потери рабочего времени от условий труда составили на ЕЛ? от 60+62$, на ЗМЗ от 50+52/1, уровень потерь рабочего времени был шше там, где условия труда благоприятны.

Анализ цолоднев;шх потерь рабочего времени связи с заболеваемостью с БУГ и численности работающих, труд которых потерял из-за этих потерь показал, что условная экономия (относительное высвобождение) численности операторов большая гам, где условия наиболее неблагоприятны, расчет« показали по отрасли эта условная экономия состашт около 1,0 тис.человек.

Наличие неблагоприятных условий труда на предприятиям наносит обществу значительный не только социальны!}, но и экономический уг,орб. Про веденный автором расчет показал, что общая сумма затрат в свяэ]1 с неблагоприятными условиями труда в исследуемых цехах сосч 'вила 71,6 тис.рублей. Эти потери показывают значимость ире*. оошршнотвоюипя условий труда на предприятиях, не только с социальной, но и с экономической точки зрешш, так глк ее решение обусловливается но только необходимостью сохранения здоровья п развития главной производительной силы общества -человека, но и реальной вознсшностью на этой основе попасть лро:'8Г5одат'>лмгосет» труда, а значит л эффективность использования рабочей си.'гы.

Если установить на предприятиях металлургической промышленности 0000 требуемых звукоизолирующих: кабин, то можно улучшить условия труда более 18700 рабочих-операторов. Тогда о учетом затрат на разработку, изготовление, установку и реконструкцию звукоизолирующих кабин экономический выигрыш составит 1.53 шн руб. в год. Кроме того, при улучшении условии труда повышается работоспособность и трудоспособность рабочих за счет сокращения целодневных потерь, л общество дополнительно получит более 3 шн рублей в год продукции.

Полученные и проанализированные данные рабочего времени в ВУТ на производстве в связи с неблагоприятными условиями труда, свидетельствуют с наличии значительных резервов экономии рабочего времени и роста производительности труда, использование которых обеспечивается путем планомерной работы по совершенствованию условий труда, созданию на производстве необходимых удобств для творческой и плодотворной работы.

В третьей главе "Программа совершенствования планирования условий труда в отрасли" - анализ планирования условий труда па предприятиях и отрасли показал, что сформировавшая система разработки планов наряду с интересными новыми решениями в этой области в последние года имеет ряд недостатков, разработаны предложения по совершенствованию планирования условий труда. Основными причинами неблагоприятных условий труда являются недостаточный уровень развития производительных сил, неравномерность научно-гехшгческого прогресса и его противоречивое влияние на условия труда, отсутствие научно-обоснованной системы управления совершенствованием условий труда, в частности, несоответствие уровня планирования и хозяйствования в области улучшеши условий и охрани труда.

В результате исследования определены существешше недостатки мотодологического и практического порядка в управленшх усло-вшшц труда, применение неэффективных показателей и их дублирование в формой учета и отчетности, недостаточшш уровень п параллелизм в производственном анализе, не полный охват задач в разрабатываемых мероприятиях по совершенствованию условий труда и значительное их дублирование в различиях плановых документах.

Тесная связь улучшения условий и охрани труда с результата-яро-1зводсгзе1рго-хозя{1сгвош1ов деятельности ярелпрштлл требу-

ет увязки всех его планов, обеспечения комплектности планирования.

На каздом уровне управления - от народного хозяйства до каэдого рабочего места - задачи создания или улучшения ужо сложившихся условий труда долдны быть конкретизированы и привязан!: к конкретному объекту. Степень детализации ¡лор и показателей дожит возрастать по мере сншсення уровга управления.

Совершенно очевидно, что предприятие, как и в других сферах экономики, следует отдавать программно-целевому подходу к планировании и хозяйственному управлению.

Программно-целевой метод является четко шраяешюй целевой ориентацией разрабатываемых конкретных программ, содержащих научно-исследовательские, экономические, социальные и организационные задания и мероприятия. Дия их реализации в программе устанавливаются сроки, исполнители, ресурсы. IIa уровне предприятия это могут быть программы по сокращении ручного труда, улучиышс условий труда, стабилизации кадров и по улучшению всей системы взаимоотношений в коллективе.

Программно-целевой метод планирования наиболее целесообразен при решении межотраслевых, межтеррхторлальшх и других комплексных проблем, которые невозможно решить другими методом!, то есть на основе отраслевого и территориального подхода. Целесообразность планирования социального развития здесь диктуется необходимостью решения специфических, тесно связанных с пространственными параметрами социальных и экономических проблем.

Для повшешш значимости плана улучшения условий и охрани труда, обеспечения ого тесной со всеми направлениями хозяйственной деятельности, улучшения контроля исполнения, а такие для устранения разбросанности пли дублирования мероприятий и показателей этот план долден быть выделен гак самостоятельный сводный раздел во всех перспективных и текущих комплексных планах экономического социального -развития предприятий, обьедш:еш:й, отраслей.

Включение этой яройдеш с уютом специфики предприятий и организаций в специальный раздел плана будет способствовать более эффективно: ту хшоуюшго задач в области улучшим условий и охрани труда, с тем чтобы обеспечить последовательное оздоровление уолошЯ а-рудд -- ох £о.рпфотиия бядгш^штинх условий до :::: -иг-

теттичсского улучшения, а такяе намечать л организовать конкрет-1ше мероприятия по дальнейшему, а при необходимости и кардинальному оздоровлению производства путем совершенствования техшнш и технология, осуществления при этом технического, кадрового, материального и финансового обеспечешш этого процесса на подведомственных предприятиях. Кроме того, это позволит разрабатывать долгосрочные прогнозы, анализировать л контролировать ход выпол-неш!я этапов этого плана, принимать дополнительные меры, направ-лешше на непрерывное совершенствование условий труда в отрасли. Возрастают тагосе возможности управления условиями труда в региональном аспекте, особенно в сочетании с природоохранительными мерами.

Анализ существующей практики стимулирования деятельности по улучшению условии и охраны труда на всех уровнях управления показал, что в настоящее время актуальная задача разработки системы стигдглированля, которая усилии? бы экономическую заплтересо-Еаьшость предприятий в решении стоящих перед обществом задач в области улучшения условий труда. В частности, бнло бы целесообразным рассмотреть вопрос о повышении материальной ответственности предприятий за допускаемый в ряде случаев перерасход средств социального страхования в связи с высокой заболеваемостью работников, вызванной неблагоприятны®! условиями труда. Для этой цели установить фиксированные размеры той части фонда соцстраха, которая должна перечисляться предприятиями в профсоюзные органы. Перерасход суш -выплат временной нетрудоспособности следует погашать из средств предприятий из фонда материального поощрения, а экономии направлять до 50$ этих средств па материальное поощ-регше, а осталыгую часть в фонд развития науки и техники для финансирования программ совершенствования условий и охрани труда.

Министерствам и аедоыотьам яри подведении итогов работы за год ввести дополнительный показатель, отражающий состояние нормам ССЕТ условий труда на предприятии.

В диссертации изложены исходные формулн дош расчета прироста производительности труда, с помощью которых определяется око-но:.тчоская оффективность улучшения условий труда. Приводятся примори, расчета.

В основе метода ле;тт разработанная ИШ труда юхассификац-ш работ по т7.т:пстп. Она позволяет установить зависимость ислру ю-

менешшш производительности труда и количественной оценкой элементов условий труда на данном рабочем месте.

Метод строится на определении изменения производительности труда как от совокупности элементов условий труда, так и от отдельных элементов. Таюш образом он позволяет определить процентную долю, вносимую каядым элементом условий труда в обцео изменение производительности труда.

Общее повышение процентного прироста производительности труда от мероприятий по улучшению условий труда выражается следующими соотнопешюм

Пт/%} = & (I)

Х<р- фактическая величина элементов условий труда в баллах;

Хн- нормативная величина элементов условий труда в баллах;

Ху- улучшенная величина элементов условий труда в баллах;

й - коэффициент, учитывающий возможный прирост производительности труда в результате улучшения условий труда. По данным исследований среднее значение этого коэффициента, получешюго эмпирическим путем на основе обобщеши фактических данных соотаатает 0,43.

Зная возмоишй прирост производительности труда^- мо;лю определить процентную долю, вносимую каэдыгл улучшенным (Ху ) элементом условий труда по формуле:

п 1-/1 ПтУ. ■* /Х<р-Ху/

доля ПТ )/*) - -^- (2)

Внедрение в, практику методов расчетов роста производительности труда позволит получить достоверную картину состояния условий труда на предприятиях п в связи с этим обоснованно планировать мероприятия по улучшению условий груда, более эффективно расходовать тлеющиеся на эти цели средства.

Совор'зснсгвовигаш работы по формированию и улучшению условий и охрани т_.уда особенно актуально для предприятий о высоким уровнем ласностл, вредности, напряженности и друшх неблагоприятных для процессов труда факторов производства. Нередко требев-шня условий тпуд,-г я отраслях прошшшшостд тязолой, ыетадлуркгчсскс;*, хншчоскоЛ л других предприятий тесно переплетаются с нсо'ход;"""^-

стью окружающей среди и рационального использования природных ресурсов. Возникающие в этих случаях проблемы решаются комплексно. Так при загрязнении рабочего пространства и окружающей предприятие территории отходами производства, их своевременная и полная утилизация будут способствовать решению одновременно обеих задач.

Рациональное взаимодействие человека и окружающей его среды, учет экологических последствие: научно-технического прогресса -важнейшие условия эффективного развития общественного производства.

Для этого необходимо изучить и объективно оценить состояние всего природного комплекса отдельных регионов и территории в целом. Так как экономическая эффективность развития и размещения производительных сил странн определялась по уровню затрат на производство той или иной продукции без учета ущерба от загрязнения окружающей среды и состояния экологической обстановки в регионах. Практически необходимо проводить комплексные исследования, но для этого местные власти долины иметь реальную экономическую основу для управления природоохранительной деятельностью на подведомственной территории, а также экономические рнча-ги. Одна вз существенных мер - образование целевых региональных фондов охраны природы.

Сложность управления условиями труда на современном этапе требует комплексного подхода, который применительно к условиям труда ставит ряд проблем. Правде всего он диктует объединение всех методов и функций управления в единую общегосударственную систему. Необходимо создать специальный государственный центр, который бы координировал разноаспекгше исследования а области условий труда и осуществлял социальную политику.

В заключительной части диссертации сформулированы выводы, которые сводятся к следующему:

I. Одним'пз ва;яшх резервов роста производительности труда является влияние социальных факторов производства на экономический результат за счет увеличения фонда рабочего времени в связи с уменьшением заболеваемости с БУТ л текучести кадров. В то кс время наличие учеазашшх факторов способствует росту объема производства.

Стоимостная оцзяка социальных результатов отрешает ошют>

затрат или прирост прибыли предприятию, от уменьшения потерь рабочего времени на производстве, а такяе экономны расхода по социальному страхованию (выплата пособий по БУТ и другие).

2. Изучение целодневных потерь рабочего времеш на предприятиях черной металлургии с различными условиями труда позволило выявить резервы роста производительности труда за счет его улучшения и разработать рекомендации по экономическому обоснованию мероприятий по улучшению условий труда.

3. Разработанная методика определения производительности труда при изменешш его условий, могут быть использованы при обосновании текуищх планов КОТ, комплексных планов улучшешш: условий' труда и сашиарно-оздоровлтелышх мероприятий на предприятии, упрощая оту деятельность длл проектичесгак работников пред-прштий.

<1. При планирован™ фонда развитая производства, науки и техники целесообразно выделить отдельной строкой фпнансиров. нпе на мероприятия по обеспечению безопасности оборудовашш, технологических процессов и улучшите условий труда в соответствии с нормами ССБТ. Кроме того, использовать часть амортизационных отчис-лещй на техническое перевооружение оборудования для достижения его соответствия требованиям техники безопасности п на покрытие роста затрат в период его освоения.

5. При планировании улучшешш условий п охрани труда предто-яено использовать програгялно-целевой метод, сгруппировав их в специальный раздел "Улучшение условий и охраны труда" во всех перспективных и текущих комплексных планах экономического и социального развития предприятий, а на уровне народного хозяйства внести его в раздел "Удоате творение общественных потребностей".

6. Учитывая большое отставашю в социальной сферо развития регионов (городов), представляется необходимым разграничить фуя:с~ дли предщяштпй и рсспублшанских (местных) органов по планпрота-н;ш развития социально)! „с^ери, закрепив за предприятиями в основном фушецпи по совериенствовагало условий труда на производстве и отроите.'., ау объектов соцкулътбита, непосредственно обслузэтваи-щих производственный процесс, а соцшшдое развитие ректона (города) оставить за меотянш центрами. Финансирование »тих лрехуам:,: производить из шощиш.них фондов "Социального развития ростона (города) создпитис из отчислений предприятиями в мостннЛ бякянт

из фонда социального развития.'

Финансирование социальных программ на предприятии целесообразно производить за счет 50% отчислений из фонда развития производства науки и техники, эти ассигнования доляш распределяться по двум направлениям - на научные изыскания и на практическую реализацию технических и специальных мероприятий, направленных на совершенствование условий и охраны труда, с учетом сроков и темпов освоения этих средств.

■ 7. Рациональное взаимодействие человека и окружающей его среды, учет экологических последствий научно-технического прогресса - ваднейше условия эффективного развития общественного производства. Для этого необходимо изучить и объективно оценить состояние всего природного комплекса отдельных регионоз и территория в целом.

Целесообразно создать региональные (местные/ "Фонды схраш природы", для образования которых предприятиям необходимо установить фиксированные плагеяи от объема выполненных работ, а отчисления производить из прибыли предприятий. Указанные мероприятия целесообразно включить в специальный раздел плана "Улучшение охраны природы".

8. Сложность управления условиями труда на современном этапе требует комплексного подхода, который применительно к условиям труда ставит целый рад проблем. Преяде всего он диктует объединение всех методов и функций управления в единую общегосударственную систему. Необходимо создать специальный государственный научный центр, который бы координировал гигиенические, психофизиологические, эргономические, технические и социально-экономические мероприятия, то есть осуществлял фундаментальные исследования в области условий труда. Его главная задача дожша заключаться в обеспечении взаимной увязки всех исследований на бяяе едино!! теоретической и методической основы. Финансирование этого центра долкно производиться за счет отчислений из централизованного фонда развития производства, науки и техники шшгстсрств и ведомств.

9. 1> условиях рыночного хозяйствования необходимо планиро-Iе.тъ социальные нормативы по усилению социальной защищенности

определенно;': категории людей, которые но могут в полной море труси " тип самоегоятолшо кошенсиро-ють рост сгопг.'огп;

жизни. Для этого необходимо создать специальный фонд "Социальной защиты населения" в регионе (городе). Источником финансирования должны служить отчисления предприятиями из фонда социального страхования.

10. Необходимо осуществлять систематически! контроль за состоянием условий труда, то есть его усиление долено идти как по лшпш государственных органов, так и по линии профсоюзных органов. Причем контроль должен вестись не только за состоянием условий труда функционирующего производства, но и за проектированием новых производственных предприятий, ибо именно на этом этапе задаются те параметры условий труда, в которых человеку предстоит работать в будущем и не только ближайшем, но и отдаленном, когда требования работающего человека к условиям груда еще более возрастут.

11. Реализация предлагаемых мероприятий является необходимой предпосылкой превращения решения проблемы улучшения условий труда из резервного в реальный фактор повышения производительности труда и эффективности производства.

ПЕРЕЧЕНЬ ошжкошшк РАБОТ

1. Технико-экономическое обоснование систеш аэрации плавильного цеха медеплавильного завода. В кн. Вентиляция горячих цехов. Вып.2. БНШОТ ЩСГО г.Тбилиси, 1977 г., 0,55 л.л.

2. Аэрация печного огделешш цеха спекания глиноземных заводов :: ее экономический эффект. В инп.Улучшение условий труда в горячих производствах и горнодобывающей промышленности, ШШОТ ВЦШС г.Тбилиси 1979 г., 0,44 п.л.

0. Экономический аффект от использования звукоизолирукщпх кабин. В .чур. "Экономисты" г.Тбилиси, 1984 г., ,5 6, 0,02 п.л.

4. Иотодика оценки мероприятий по улучшению условий труда. В сб. !,1е;.мтраелеш1е вопросы охраны труда. ЕЦШПЮТ ВЦСПС, М., 1986 г., 0,42 п.л.