Повышение экономической эффективности производства хлопка-сырца в колхозах Бухарской области тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, болтаев, Азамат

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА.

1.1. Эффективность и ее определение в сельскохозяйственном производстве

1.2. Достигнутый уровень развития общественного производства и его эффективность

ГЛАВА П. РЕЗЕРВЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА

ХЛОПКА.

П.1. Резервы роста производительности труда

П.2. Резервы снижения материально -денежных затрат.

П.З. Повышение эффективности использования основных производственных фондов

ГЛАВА Ш. УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ХЛОПКА-СЫРЦА.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Повышение экономической эффективности производства хлопка-сырца в колхозах Бухарской области"

Особую актуальность в современных условиях и в долгосрочной перспективе приобретает проблема динамичного развития сельского хозяйства и повышения эффективности его отраслей, выдвинутая ХХУI съездом КПСС в качестве важнейшего направления всей экономической стратегии партии. Это направление аграрной политики партии подтверждено и конкретизировано в материалах майского (1982 г.), ноябрьского (1982 г.) и июньского (1983 г. ) Пленумов ЦК КПСС. "Важнейшая задача, - отмечается в материалах майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС, - решительно повысить эффективность сельскохозяйственного производства, всех отраслей агропромышленного комплекса" /19, с.52/.

Всемерное повышение эффективности производства - принципиальная основа современного экономического развития, важнейшая хозяйственно-политическая задача нынешнего этапа коммунистического строительства. Решение ее позволит расширить источники экономического роста, улучшить сбалансированность экономики, повысить надежность снабжения населения продовольствием и промышленность сырьем, что в конечном счете приведет к неуклонному росту благосостояния народа.

На Всесоюзном экономическом совещании по проблемам агропромышленного комплекса Генеральный секретарь ЦК КПСС, Председатель Президиума Верховного Совета СССР товарищ К.У.Черненко подчеркивал: "Мы исходим из того, что высокоразвитый, эффективно функционирующий агропромышленный комплекс является необходимым условием дальнейшего повышения материального благосостояния народа, роста эффективности всего народного хозяйства страны" /27/.

Коммунистическая партия и Советское правительство планомерно осуществляют крупные экономические, организационно-технические мероприятия, направленные на резкое повышение темпов развития сельского хозяйства. После ХХУ1 съезда КПСС осуществлены крупные мероприятия по изменению порядка государственного планирования сельскохозяйственного производства, укреплению колхозов и совхозов квалифицированными кадрами, развитию инфраструктуры в сельской местности. Повышены закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, проводятся крупные мероприятия по укреплению материально-технической базы сельского хозяйства, оснащению его современной техникой, обеспечению удобрениями, развивается ирригация и мелиорация. Одновременно с этим осуществлен ряд мероприятий по совершенствованию управления АПК на всех уровнях, по усилению материального стимулирования работников сельского хозяйства.

В статье "Учение К.Маркса и некоторые вопросы социалистического строительства в СССР" Ю.В.Андропов подчеркивал: "Наши заботы сейчас сосредоточены вокруг повышения эффективности производства, экономики в целом. Однако, что касается ее практического решения, дело движется не так успешно, как это необходимо" /25 с.13/. Это целиком и полностью относится и к сельскому хозяйству.

В сельскохозяйственном производстве, в том числе и в хлопководстве, ведущей отрасли сельского хозяйства Бухарской области, еще не преодолены негативные тенденции. Темпы увеличения валовой продукции, валового дохода значительно отстают от темпов роста основных и оборотных производственных фондов. Производительность труда увеличивается медленнее, чем фондовооруженность, энерговооруженность и оплата труда, не снижается себестоимость I ц хлопка-сырца и другой продукции. Если в 1971 г. себестоимость I ц хлопка-сырца в колхозах Бухарской области составляла 39,3 руб., в 1976 г. - 41,9 руб., то в 1982 г. - 49,2 руб., а рентабельность соответственно 25,8, 27,2 и 26,6%. Все это вызывает объективную необходимость разработки актуальных теоретических и практических вопросов повышения эффективности сельскохозяйственного производства.

Исследованию экономической эффективности сельскохозяйственного производства посвящены многие научные труды экономистов-аграрников: С.Г.Струмилина /ЮЗ/, Г.М.Сорокина /102/, Т.С.Хачатуро-ва /ИЗ/, К.П.Оболенского /84/, А.И.Коткина /83/, И.Ф.Суслова /104/, В.И.Исаева /54/, Е.С.Городецкого /45/, Г.Г.Котова /64-65/ Е.С.Карнауховой /56/, Л.Н.Кассирова /57/, И.Н.Буздалова /36/, В.И.Юшкова /131/, Н.М.Емельянова /50/ и многих других. Вопросы повышения эффективности сельскохозяйственного производства Узбекистана в условиях развитого социализма освещены в исследованиях К.И.Лапкина /70/, В.В.Кима /60/, Н.Т.Сапильникова /95/, Х.М.Джа-лилова /49/, В.И.Исхакова /55/, С.Н.Усманова /109-110/, А.С.Ца-мутали /117,118,119/, Ф.К.Каюмова /59/, Р.Раджапова /93/, К.А.Ха-санджанова /112/ и других.

За последние годы проведены исследования и опубликованы их итоги по ряду работ, посвященных повышению эффективности сельскохозяйственного производства в Узбекистане. Большинство из них охватывает период 8-й и 9-й пятилеток. За последние годы изменилась экономическая ситуация; возросла обеспеченность хозяйств фондами, поливной водой, совершенствовались закупочные цены, управление производством, организация и оплата труда, углублялись - интеграционные - вертикальные и горизонтальные процессы. Все это требует изучения проблемы повышения эффективности хлопководства в новых экономических и организационных условиях. Именно это и обусловило выбор данной темы исследования.

С учетом всего этого в работе поставлена цель - вскрыть резервы повышения эффективности хлопководства. Исходя из этого, основными задачами данной работы были следующие:

- на основе марксистско-ленинского учения определить сущность, критерий и показатели экономической эффективности производства ;

- проанализировать достигнутый уровень развития производства и его эффективности;

- дать экономическую оценку основным элементам научно-обоснованной системы земледелия, технологии возделывания хлопчатника;

- определить пути улучшения использования производственных фондов, совершенствования организации и оплаты труда;

- разработать предложения по повышению качества хлопка-сырца.

Объектом исследования являются хлопкосеющие колхозы Бухарской области. В работе использованы годовые отчеты колхозов, материалы областной плановой комиссии, данные первичного и аналитического учета отдельных колхозов, научные отчеты СоюзНИХИ, Бухарской опытной станции хлопководства СоюзНИХИ, САВИИЭСХ, данные областного управления сельского хозяйства, а также личные наблюдения.

В исследованиях автор руководствовался трудами марксизма-ленинизма по аграрным вопросам, Программой КПСС, решениями съездов Коммунистической партии и постановлениями пленумов ЦК КПСС и Советского правительства по сельскому хозяйству и др.

В ходе исследования применены методы динамических рядов, сравнительного анализа, монографического обследования, статистических группировок, расчетно-конструктивный, хронометражных наблюдений.

Научная новизна и практическая ценность работы состоит в том, что в ней обоснованы сущность, критерий и показатели сельскохозяйственного производства. Проведен комплексный анализ современного состояния сельскохозяйственного производства и его эффективности, выявлены условия дальнейшего повышения экономической эффективности производства хлопка-сырца.

В отличие от других работ в данном исследовании на основе производственных и полевых опытов дана экономическая оценка основным звеньям научно обоснованной системы земледелия, различным технологиям вспашки, схемам посевов, густоты стояния хлопчатника, применению гербицидов, удобрений, проведению промывных поливов и других мероприятий.

На основе проведенных монографических исследований технологии возделывания хлопчатника по периодам сельскохозяйственных работ и отдельным операциям вскрыты основные факторы роста производительности труда в хлопководстве. Рекомендованы наиболее рациональные системы оплаты труда, определены оптимальные размеры тракторно-полеводческих бригад. Выявлены основные пути снижения материально-денежных затрат на производство хлопка-сырца. Разработаны меры по улучшению использования основных производственных фондов, определена система мер по повышению качества хлопка-сырца.

Научно-методические и практические результаты исследований могут быть использованы в планово-экономической работе и в прак-- тической деятельности колхозов области. Они позволяют полнее использовать имеющиеся резервы в деле повышения экономической эффективности производства хлопка.

Основные научные положения диссертации докладывались и получили одобрение на ученом совете СоюзНИХИ и на ежегодных научно-технических советах Бухарской опытной станции хлопководства СоюзНИХИ (1977-1983 гг.), а также на объединенном заседании профилирующих отделов и секторов САНИИЭСХ, представлены в виде докладной записки в Бухарское областное управление сельского хозяйства. При нашем непосредственном участии разработана научно обоснованная система ведения земледелия для хозяйств Бухарской области, которая одобрена директивными органами- и внедряется в производство. Основные выводы и предложения по повышению экономической эффективности производства хлопка-сырца внедрены в колхозах Бухарской области.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", болтаев, Азамат

- .164-ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ХХУ1 съезд КПСС выдвинул как главную задачу одиннадцатой пятилетки - обеспечение дальнейшего роста благосостояния трудящихся на основе подъема и повышения эффективности сельскохозяйственного производства. Исследование данной проблемы на примере колхозов Бухарской области позволяет сделать следующие выводы:

1. В сельском хозяйстве на уровне отрасли и отдельных хозяйств обобщающим, итоговым показателем эффективности производства - критерием является производительность труда, поскольку в ней выражается требование основного экономического закона социализма, закона планомерного развития, закона экономии времени, закона стоимости, закона накопления и т.д.

2. Для всестороннего анализа экономической эффективности производства кроме критерия необходимы еще и другие показатели, характеризующие эффективность производства в сельском хозяйстве; производство валовой продукции, валового и чистого дохода на 100 га сельхозугодий, на 100 га пашни, на I га посева сельхозкультур, на 100 руб. основных и оборотных фондов, на 100 руб. производственных затрат, на одного работника, на I чел.-ч, урожайность сельхозкультур и продуктивность скота, оплата труда на I чел.-ч, затраты труда на производство 100 руб.валовой продукции, затраты труда на единицы продукции, себестоимость 100 руб. валовой продукции, себестоимость единицы продукции и рентабельность.

3. За рассматриваемый период в экономике колхозов произошли положительные изменения. Улучшилась водообеспеченность колхозов, увеличилась фондообеспеченность, фондовооруженность и

- энерговооруженность труда, улучшилось использование земли и

- 165 средств производства. В результате резко повысились урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность скота, значительно увеличилось производство хлопка и другой продукции, поднялась производительность труда, повысился материальный и культурно-бытовой уровень жизни колхозников.

4. Установлено, что несмотря на достижение определенных успехов в повышении экономической эффективности производства хлопка, колхозы области все еще не в полной мере используют производственные ресурсы и потенциальные возможности для повышения эффективности общественного производства.

За рассматриваемый период (I97I-I982 гг.) колхозы не выполнили установленных планов по росту производительности труда. Она увеличилась в основном за счет повышения урожайности хлопчатника, при некотором увеличении затрат живого и прошлого труда на I гектар посева. В целях повышения производительности труда в хлопководстве необходимо:

- соблюдать установленные пропорции в темпах роста производительности и оплаты труда. На современном этапе развития колхозов рост производительности труда в обязательном порядке должен опережать рост его оплаты;

- снижать трудовые затраты в предпосевной и посевной период за счет механизации очистки оросительной сети, текущем планировки полей, поделки, оправки ок-арыков, разравнивания валиков, подготовки и внесения удобрений. В этих целях необходимо повысить обеспеченность хозяйств соответствующей техникой;

- расширить работы по укрупнению поливных карт, переустройству ирригационно-мелиоративной сети, капитальной планировке земель. Строго соблюдать научно обоснованные нормы расхода воды

- и сроки проведения промывных поливов. Обеспечить своевременную

- 166 очистку коллекторно-дренажной сети. Довести протяженность кол-лекторно-дренажной сети на I га до 40 п.м.;

- обеспечить широкое внедрение широкорядных посевов и довести их удельный вес до 80-90% против 12,7% в 1982 г. Необходимо резко снизить затраты труда и средств на прореживание посевов путем перехода на точный сев. Выдерживать густоты стояния хлопчатника в пределах 130-140 тыс.растений на I га. Ликвидировать трудоемкое кетменное мотыжение за счет правильного проведения культиваций и вегетационных поливов;

- повысить эффективность гербицидов путем устранения агротехнических и организационных недостатков в их применении. Строго соблюдать дифференцированные нормы внесения гербицидов в зависимости от стнпени засоренности полей. Не допускать без производственной необходимости ручные полки и мотыжения на полях, обработанных гербицидами. На сильно засоренных полях, кроме предпосевного внесения гербицидов которана и прометрина, целесообразно вносить гербицид далапон под весеннее боронование, что позволяет снизить затраты труда на полку сорняков. Наряду с применением гербицидов необходимо шире внедрять глубокую двухъярусную вспашку и вычесывание многолетних сорняков;

- повысить уровень механизации погрузочно-разгрузочных работ, связанных с внесением органо-минеральных удобрений в период вегетации;

- шире внедрять внесение фосфорных удобрений под зяблевую вспашку. Для этого "Узсельхозхимии" нужно поставлять хозяйствам фосфорные удобрения до и перед проведением зяблевой вспашки в размере 75-80% годовой нормы;

- снизить затраты труда на вегетационные поливы путем ис-• пользования гибких шлангов, полужестких труб, сифонов, а также

- 167 различных видов лотковой оросительной сети. Необходимо, чтобы колхозы смелее и во все больших объемах применили механизированную чеканку, которая значительно повышает производительность труда;

- обеспечить правильную организацию всего комплекса работ по механизированной уборке урожая, повысить уровень механизации уборочных работ до 80-90$. Установлено, что при повышении уровня механизированной уборки с 46,4 до 70,4$ производительность труда повысилась на 33,3$.

5. Улучшить использование трудовых ресурсов и техники, совершенствовать организацию труда. Установлено, что при нагрузках на работников 2 и более гектаров, целесообразно создавать крупные бригады размером 140-160 га посевов хлопчатника. При этом на узкорядных посевах в бригаде должно быть 3, а широкорядных

2 пропашных трактора. Оплату труда работников производственных бригад следует осуществлять по безнарядной системе;

- осуществить комплекс экономических и организационных мер, позволяющих повсеместно довести нагрузку посевов хлопчатника на одного работника до 2,0 и более гектаров. Чтобы оптимизировать трудовые нагрузки, необходимо ускорить строительство филиалов промышленных предприятий на селе, более высокими темпами осваивать новые земли, развивать инфраструктуру;

6. В современных условиях технического прогресса сельскохозяйственного производства исключительно важное значение имеет выявление резервов экономии не только живого труда, но и овеществленного труда ( семян, горюче-смазочных материалов, удобрений, амортизации основных средств, расходы на текущий ремонт и т.д.).

В производстве хлопка-сырца в колхозах области проявляется

-168 тенденция увеличения материально-денежных затрат на единицу продукции. За исследуемый период они повысились в расчете на I ц хлопка-сырца на 14,4%. В целях повышения экономической эффективности производства необходимо осуществить меры по рациональному использованию материально-денежных ресурсов. Для этого необходимо:

- шире внедрять точный сев хлопчатника, что позволит в 3-4 раза сократить расход семян. Строго соблюдать оптимальные сроки сева, недопуекать сверхранних посевов хлопчатника с тем, чтобы сократить пересевы хлопчатника;

- наладить правильный учет расходования горючих и смазочных материалов, не допускать потери, шире использовать механизированные средства заправки машин, Одновременно следует шире практиковать материальные поощрения за экономию горюче-смазочных материалов, ввести материальную ответственность за их перерасход;

- повысить эффективность минеральных удобрений, для чего усилить работы по освоению хлопково-люцерновых (3:7) и кукурузо-хлопковых (1:4:IY4) севооборотов. Вносить удобрения в строгом соответствии с данными агрохимкартограмм. Секратить потери минеральных удобрений при транспортировке, хранении и внесении под хлопчатник, которые достигают 10-15% их общего объема;

- для повышения отдачи удобрений увеличить поставку колхозам фосфорных и калийных удобрений, а также микроудобрений, содержащих цинк, медь, кобальт, марганец и бор. Следует строго соблюдать правильное соотношение питательных элементов;

- улучшить использование навоза и других органических удобрений, вносить их не на все поля, а на основе графика навозообо-рота в первую очередь на наиболее истощенные карты по 15-20 т/га;

- 169.

- обеспечить рациональное формирование материально-технической базы колхозов. Чтобы не допустить резкого роста суммы амортизационных отчислений, колхозы должны приобретать только те машины и оборудование, которые необходимы хозяйству. РАПО должен создавать все условия хозяйствам для приобретения нужной и эффективной в данных условиях техники;

- осуществить комплекс организационных мер по своевременному проведению текущего ремонта и технических уходов. Наладить учет выработки и затрат на ремонт по каждому трактору, ввести систему материального поощрения трактористов за хорошее состояние техники, за экономию средств на ремонте. Необходимо ускорить строительство в колхозах типовых ремонтных мастерских, пунктов технического обслуживания, гаражей, навесов и площадок с твердыми покрытиями для хранения техники.

7. Одним из важнейших условий повышения экономической эффективности является улучшение использования основных производственных фондов. В колхозах области проявляется тенденция снижения фондоотдачи. За исследуемый период она снизилась на 12,8$. Для улучшения использования осноеных производственных фондов необходимо:

- осуществить меры по ликвидации существенных различий в обеспечении колхозов сельскохозяйственной техникой. Анализ показал, что хозяйства с высоким уровнем обеспеченности сельскохозяйственной техникой имеют большие возможности для совершенствования технологии и организации производства, своевременного и качественного проведения сельскохозяйственных работ, а значит и для повышения эффективности производства;

- улучшить использование основных производственных фондов за счет ликвидации простоев, улучшения технического обслужива

- 170 кия, правильной организации работ, повышения обеспеченности хозяйств трактористами;

- обеспечить рациональное соотношение между силовыии и рабочими машинами. Установлено, что наиболее эффективное использование основных производственных фондов и повышение фондоотдачи обеспечивается при их соотношении 1:2,5;

- увеличить капитальные вложения на приобретение техники и улучшение мелиоративного состояния земель, что позволит повысить урожайность, производительность труда и эффективность использования основных производственных фондов;

8. Повышение эффективности производства во многом определяется улучшением качества продукции. Анализ показал, что чем выше качество реализуемой продукции, тем выше фактическая цена реализации, размеры валового и чистого дохода, выше экономическая эффективность производства. Однако в колхозах области имеется тенденция снижения качества хлопка-сырца машинного сбора. Это сдерживает рост экономической эффективности производства. Для улучшения качества хлопка-сырца необходимо:

- увеличить площадь посевов новых, высокоурожайных, вилто-устойчивых сортов хлопчатника с Х-1У типом волокна, а также тонковолокнистых сортов. Организовать элитно-семеноводческие хозяйства по новым средневолокнистым сортам хлопчатника с 1У типом волокна;

- устранить все агротехнические и организационные недостатки по возделыванию хлопчатника и машинной уборке, своевременно и качественно проводить дефолиацию. Шире использовать поярусные хлопкоуборочные машины;

- на заготовительных пунктах повсеместно вести учет качества хлопка-сырца по бригадам. Шесте с тем в колхозах при органи

- 171 зации внутрихозяйственного расчета в интересах обеспечения заинтересованности колхозников в повышении качества продукции необходимо организовать строгий учет за фактическим выполнением планов производства в бригадах по четырем промышленным сортам сырца;

- разработать принцип материального поощрения членов бригад и звеньев за повышение качества хлопка-сырца. Для объективного отражения результатов работы колхозов в деле повышения качества продукции необходимо оценку их деятельности базировать не только на учете количества хлопка и затрат на него, но и на количестве экономически однотипной продукции и издержках на ее единицу;

- учитывать качество хлопка-сырца при подведении итогов социалистического соревнования;

- углубить аграрно-промышленный синтез в хлопководстве на основе перевода в каждом РАПО хлопкоочистительных наводов на положение межхозяйственных предприятий и перехода колхозов на продажу государству волокна, это позволит приостановить неблагоприятную тенденцию снижения качества хлопка и выхода волокна;

- увеличить мощности сушильно-очистительных заводов, обеспечить своевременную очистку от сора и сушку всего урожая, особенно наиболее влажного сырца третьего и четвертого сортов, сократить сроки переработки хлопка до 5-6 месяцев.