Развитие агропромышленной интеграции в хлопковом подкомплексе Узбекистана в условиях формирования рынка тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие агропромышленной интеграции в хлопковом подкомплексе Узбекистана в условиях формирования рынка"

РГЗ од

Узбекская -академия сельскохозяйственных наук

ЙАУОДО-ИССЛВДОШЕЛЬШЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА.

А

На правах рукописи ЮЛДШВ ШУХРАТ ДКУРАЕВИЧ

РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОЙ ИНТЕГРАЦИИ В ХЛОПКОВОМ ПОДКОМПЛЕКСЕ УЗБЕКИСТАНА. В УСЛОВИЯХ НОРМИРОВАНИЯ РЫНКА

Специальность 08.00.05

- Экономика, планирование, организация управления народны* хозяйством и его отраслями (сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ташкент - 1994

Работа выполнена в Узбекском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства УзАСХН.

Научный руководитель -

Официальные оппоненты -

Ведущее предприятие

доктор экономических наук, академик УзАСХН Цамутали Александр Сергеевич

Заслуженный деятель науки Республики Каракалпакстан, доктор экономических наук, профессор раджапов Рахмон Раджапович

кандидат экономических наук,

Кудрагов Гайратялла Хикматович

Совет по изучению производительных сил АН Республики Узбекистан

Защита диссертации состоится " Ц " 1934 г.

в 14.00 часов на заседании специализированного Совета Д.020.80.21 по присуждению ученой степени доктора экономических наук при Узбекском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства по адресу: 700097, г.Ташкент, проспект Дружбы Народов, 28.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке инстлтута.

Автореферат разослан "_" _1994 г.

Ученый секретарь специализированного Совета, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник

У

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТУ

Актуальность исследования. В работе "Узбекистан * <я>ботвен-ная модель перехода на рыночные отношения" Президент резшублихи И.А.Каримов подчеркивает, что Узбекистан - основной производитель и поставщик важнейшего стратегического продукта, обладающего огромным экспортным потенциалом, - хлопка и продукции из него. Республика занимает пятое место в мире по производств хлопка-волокна и второе - по его иеопорту. '

При переходе к рыночным отношениям вся система сельскохозяйственного производства претерпевает оложные организационные изменения. В этих условиях перевод хозяйств о преимущественно директивного на рыночный режим функционирования, как это предусмотрено республиканской концепцией перехода к рынку, позволит повысить эффективность производства, качество продукции, и удовлетворить потребность республихи в сырье и продовольствии. Достижении этой цели в немаловажной отепени способствует дальнейшее углубление интеграционных процеооов в АПК. ■

Развитие аграрно-аромывденной интеграции в веждой отрасли сельскохозяйственного производства должно исходить, прежде всего, из учета объективных предпосылок для ее осуществления, повышения эффективности производства посредством координирования работы сельского хозяйства н промышленности. Многие экономисты, занимао-аиеся проблемой интеграции считав?, что в хлопководстве условия для соединения производства хлопка-сырца и его первичной переработки созданы. В отрасли достигнута высокая степень специализации и концентрации производства, имептоя непосредственные технологические сьязи между производством и переработкой сырца. Однако в республике до сих пор хяопхосеоцие хозяйства и хлопкоочистительные заводы находятся в ведении разных министерств и ведомств, и процесс интеграции в хлопковом подкомплексе на всех уровнях еще не получил должного развития. Созданные в последние годы РАПСы обеспечили более тесное технологическое и, в известной мере, экономическое объединение хлопкосевших хозяйств, заготовительной сети и хлопзаводов. Но проблемы углубления интеграции до конца не решены. Поэтому решение их, а также вопросов совершенствования системы заготовок, переработки хлопка-сырца, реализации продукции, взаимоотношений внутри хлопковых агропромышленных формирований,

Каримов И.А. Узбекистан - собственная модель перехода на рыночные отноаения. - Т., 1993. - 33 с.

обобщение опыта работа РАПСов являются актуальной задачей науки.

Соотояние изученности проблемы. Проблеме развития агропромышленной интеграции посвящен ряд работ. Значительный вкдад в ее решение и разработку общетеоретических вопросов развития агропромышленной интеграции внесли видные ученые-экономисты: Л.Л.Александров, Е.С.Оглоблин, А.П.Калныньи, А.А.Тихонов и др.

Проблемам агропромышленной интеграции в хлопководстве в условиях Узбекистана посвящены исследования Н.С.Зивдуллаева, И.Искандеров«, С.Н.Усманова, ф.К.Кавмова, М.Т.Ризаева, К.И.Лапкина, И.СЛарина, В.И.Платонова, А.С.Цамутали и др. В их работах показана экономическая эффективность агропромышленной интеграции, они содержат ряд ценных предложений, рекомендаций по отдельным вопросам данной проблемы.

Вместе с тем прежний опыт и научные наработки не позволяет решать многие актуальные проблемы агропромышленной интеграции в хлопководстве в условиях перехода к рынку, это и обусловило выбор данной темы исследования.

Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является разработка предложений по углублении агропромышленной интеграции в хлопководстве.

Исходя из цели исследования поотавдены следующие задачи:

- изучить общетеоретические вопросы, основные предпосылки, а также условия и особенности развития интеграционных процессов в хлопковом подкомплексе АПК;

- дать экономическую и организационную характеристику современному состоянии хлопкового агропромышленного производства;

- разработать предложения по повышению качества хлопка-сырца и хлопка-волокна на. всех стадиях производственного процесса: хлопкосеющие хозяйства - заготовительные цункты - хлопкоочистительные заводы;

- обосновать пути совершенствования системы заготовок в хлопковом агропромышленном производстве 'в условиях формирования рыночных отношений; !

- выявить пути более эффективных-производственно-экономических связей хлопководческих хозяйств с хлопкоочистительными завода ми, совераенствовать организацию заготовок и переработки хлопка-

сырца; (

- определить перспективные направления интеграционных процзс

сов в хлопководстве. !

Объекты исследования. Объектами исследования является хлопководческие хозяйства, хлопкоочистительные заводы о их заготовительной сетью, а также районные агропромышленные союзы.

Методология и методика исследования. Теоретической основой исследования послужили методологические положения, обоснованные в трудах ученых-экономистов по проблемам агропромышленной интеграции.

Для решения поставленных задач при проведении исследования использовались следующие методы: производственного эксперимента, монографического изучения, раочетно-конструктивный, группировок, корреляционно-регрессионного анализа, построения динамических рядов.

- Имеющиеся предпосылки интеграции не определяют еще темпов агропромышленного синтеза в той или иной отрасли сельского хозяйства. Большое значение здесь имеют исторически сложившиеся особенности развития сельского хозяйотва и перерабатывающей промнилен- ' ности, укоренившиеся традиции и практика организации производства хлопка и его переработки, дев это наило отражение в методике и методологии исследования.

Научная новизна исследования заключается л том, что:

- выявлены основные организационно-экономические факторы, влияющие на эффективность производства хлопкового подкомплекса на современном этапе по всей цепи интеграционных связей: производство - заготовка - переработка - сбит;

- обосновывается необходимость совершенствования системы заготовок в хлопковом подкомплексе АПК в условиях формирования рыночных отношений;

- доказана на практике высокая эффективность перехода хозяйств на реализацию хлопка-волокна вместо хлопка-сырца;

- обоснованы направления развития интеграционных процессов на районном уровне, раскрыта взаимосвязь и взаимообусловленность между углублением интеграционных связей и повышением эффективности производства;

- разработана методика совершенствования взаимоотношений внутри агропромышленных формирований хлопковой специализации на районном уровне в части установления тарифов на услуги хлопкоочистительных заводов.

Практическая значимость работы. Знедрение результатов исследования позволит углубить интеграционные процессы в хлопковом под-

комплексе, бовершенствовать экономические отношения в агропромышленных формированиях, улучшить качество хлопка-волокна, укрепить экономику *лоясосеющих хозяйств и перерабатывающих предприятий, повысив производительность труда и конкурентоспособность узбекского хлопка «а мировом рынке, создать систему заинтересованности партнеров т подкомплексу в согласованных действиях, ликвидировать обособленность сельского хозяйства и хлопзаводов, повысить эффективное?'* работы агропромышленных формирований на районном уровне*

Апробация работы и внедрение. Основные положения диссертационной работы докладывались на:

- республиканской научно-практической конференции "Повышение ром молода* ученых и специалистов в совершенствовании экономического механизма хозяйствования" (г.Одесса, 24-27 октября 1988 г.)

- конференции колодах ученых и специалистов "Проблемы повышения эффективности научно-исследовательских работ в сфере агропромышленного комплекса" (Ташкент, 19-20 марта 1990 г.);

- научной сессий УзАСХН "Научное обеспечение агропромышленного комплекса Узбекистана* Сг.Ташкент, 7-9 сентября 1993 г.);

Отдельные положения работы нашли отражение в научных отчетах сектора "Интеграция в хлопковом комплексе" У зНИИЭСХ за 1990-1593 годы.

Публикации работа« По результатам исследования опубликовано 5 научных работ общим объемом 1,8 л.л.

Автор участвовал в разработке положения "О проведении в 19871990 гг. производственного эксперимента по переходу на расчеты с колхозами и совхозами за волокно и передаче заготовительных пунктов хозяйствам Лскентского района Ташкентской области", а также "Положения по переходу на расчета за волокно и передаче заготовительного пункта колхозу им.Ленина Хивинского района Хорезмской облаотй (1988 Г«)«

Объем И вирукфрй МФОбЩИиднноа работы, В соответствии с поставленной целью и задачами структура диссертации состоит из введения, трех глав, выводов и предлолкеиий, списка использованной литературы. Текстовая часть изложена на 131 страницах маиинолиси и оодержит 22 таблицы и 2 схема.

Во введении обоснована актуальность 4емы( док обзор изученности данной проблемы, сформулированы цели й задачи исследования, определена научная новизна и практическая значимость исследования,

В первой главе - "Агропромышленная интеграция - закономерный этап развития производственно-экономических связей э АЛК" рассматривается теоретические основы агропромышленной интеграции, экономическая сущность этого процесса, произведен ретроспективный анализ развития интеграции в хлопковом подкомплексе с целью установления достигнутого уровня и обоснования необходимости дальнейшего углубления интеграционных процессов между аграрной и перерабатывающей сферами.

Во второй главе - "Современное состояние хлопкового агропромышленного производства" дана организационная и экономическая характеристика аграрной и перерабатывающей сфер хлопкового подкомплекса, анализируются факторы, влияющие на эффективность производства и определены основные направления его повышения по всей цепи интеграционных связей в подкомплексе: производство - заготовка -переработка - сбыт.

3 третьей главе - "Углубление интеграционных процессов в хлопковом подкомплексе" обосновываются предложения по реформированию системы заготовок, переработки и сбыта хлопховой продукции, совершенствованию производственно-экономических связей хлопководческих хозяйств о хлопкоочистительными заводами в условиях формирования рыночных отношения.

В заключительной части диссертации даны основные выводы и рекомендации по результатам исследования.

ОСНОВН^5 РЕЗУЛЬТАТА СЛЕДОВАНИЯ

I. Широкие межотраслевые связи и аграрно-промышленная интеграция характерны для стран достигаих высокого уровня, развития экономики.

В работе показано, что в процессе общественного разделения труда и специализации производства сельское хозяйство из отрасли обособленной превратилась в отрасль с широко развитыми межотраслевыми производственными связями. Развитие производительных сил, науки и техники объективно приводит к расширению обмена деятельностью, так как ряд функций сельского хозяйства передается в отрасли промышленности по производству средств производства для села и переработке сельскохозяйственного сырья. Все это неизбежно сопровождается усилением кооперации промышленного и сельскохозяйственного производства, развитием аграрно-промышленной интеграции на межотраслевом и межхозяйственном уровнях.

Агропромышленная ийтеграция - многосторонний производственный процесс, в котором могут участвовать все сферы агропромышленного комплекса - сельское хозяйство, отрасли из сферы -заготовок, хранения, транспортировки, переработки и реализации продукции, а также производственной и социальной инфраструктур, а в более узком значении сельскохозяйственное производство и промышленность перерабатывающая его продукцию.

Существенной особенностью современного этапа развития интеграционного процесса в сельском хозяйстве и во всех отраслях агропромышленного комплекса является переход к регулируемым рыночным отношениям.

Проводимая в настоящее время работа по совершенствованию взаимоотношений в аграрно-промышленном комплексе - это лишь начало создания механизмов и инфраструктуры рынка» Пока, же структура комплекса далека от оптимальной. Не получили еще долитого развития отрасли, обслуживающие сельское хозяйство, затраты общественного труда распределены по сферам так, что не обеспечивают необходимого повышения производительности а эффективности использования совокупных ресурсов. Сейчас непосредственно в сельском хозяйстве республики занято более б0# работников комплекса, тогда как в индустриально развитых странах доля занятых в сельском хозяйстве не превышает 25$ от общего числа работников агрокомплекса.

2. Хлопковый агропромышленный подкомплекс представляет сложное образование отраслей и производств, связанных, главным образом, с производством хлопка. Его организационной основой являются хлопкосеющие колхозы, кооперативы, ассоциации и хлопкоочистительные заводы. 3 1993 году возделываниея хлопчатника в республике занимались 1200 хозяйств.'Из 3,5 млн.га орошаемой пашни в общественном секторе хлопчатник занимая 1666 тыс.га. В среднем на одно хлопкосеющее хозяйство приходилось окодо 1,3 тыс.га посевов хлопчатника и более 3 тыс.тонн валового сбора хлопка..

Хлопкоочистительная промышленность предо?авлзна хлопкозаводами. Средняя мощность-одного завода до царе работке хлошса-сырца составила 60 тыс.тонн, С 1960 па 1952 гг, количество хлопкоочистительных заводов возрооло с 65 до 122, а средняя мощность их увеличилась на 15 тыс.т, сырьевая! эсща ОДйОГО завода умен^зи-яась с 22 до 16 тыс.га в связи с растсц урогщГаддети хлопчатника. 2та тенденция характерна и для хлогкрочи.О^ВДОДьцсШ црдвдаденцостн СИЛ. До 1950 года здесь преобладали «едкие аздодн, & 8 1930 ГСДУ

уже было 14 заводов перерабатывающих в год более 100 тыс.тонн хлопка-сырца.

Анализ показал, что бытующее мнение о преимуществах мелких заводов не является бесспорным. В 80-х годах американцы не пошли бы на укрупнение хлопзаводов, если бы это не обеспечило экономическую эффективность. На крупных заводах ниже себестоимость переработки, лучше качество продукции. Однако обобщение практики показывает, что в условиях развития рыночных отношений нужны и крупные и мелкие заводы. При наличии экономической целесообразности крупные хлопкосеющие хозяйства, производящие не менее 10 тыс.тонн сырца могут строить собственные небольшие хлопхоочиотительные заводы.

3. Установлено, что имеются значительные диспропорции и в размещении перерабатывавших мощностей хлопкового подкомплекса. Соотношение между производством хлойка-сырца и мощностями по его заготовке и переработке в разрезе областей не оптимальны. Между тем от рационального размещения заводов зависит сокращение сроков переработки сырья, что способствует повышения качества хлопковой продукции. Так, суммарная мощнооть хлопкоочистительных заводов ре&аублики позволяет переработать заготовленный хлопок-сырец в среднем за 240 дней. По областям же в силу неравномерного размещения мощностей хлопкоочистительных заводов этот срок колеблется от 170 дней в Ташкентской области до 300 дней а Ферганской области. Поэтому необходимо продолжить работу по оптимизации размещения мощностей хлопкоочистительной промышленности.

. Имеются недостатки и в размещении хлопзаводов по административным районам республики (табл. I). Сейчас 31 завод обслуживает хозяйства двух районов, 14 заводов - трех и более районов. Это осложняет работу по заготовке и переработке хлопка-сырца. Целесообразно добиваться совмещения сырьевых зон хлопкозаводов с административными границами районов.

4. В диссертации рассматривается размещение заготовительных пунктов хлопхоочистительных заводов. Находясь на стыке хлопководства и хлопкоочистительной промышленности, заготовительная система оказывает значительное влияние на эффективность конечных результатов хлопкового агропромышленного производства. Так, по республике удельный вес транспортно-заготовительных расходов в себестоимости I т волокна в, 1967-1990 гг. в среднем составлял около

В разрезе областей этот показатель колеблется от 4,5 (в Бухарской

Таблица I

Размещение хлопкоочистительных заводов по административным районам (1991 г,)

| и-гпрп I в т*4« группы заводов по мощности выработки ; волокна (тыо.т)

I ¡до 10 | 10-15 | 15-20 | 20-25 1 25-30 ¡30 и выше

Количество заводов 122 3 39 б 19 II

В т.ч. заводы, обслуживающие хозяйства:

- одного района 77 э 33 26 б 5 4

- двух районов 31 - 8 10 - 9 4

- трех и более районов 14 ■ - 3 Э - 5 3

Приходится на I завод:

- посевов хлопчатника (тао.га) 16,4 5.4 12,9 15.3 15,3 22,1 27.9

эзготовох_хлопка-сырцз (тыс.тонн) 43, 8 16,3 33,6 41,2 43,3 57,9 77,2

в том числе:

Площадь посевов хлопчатника,закреплен-»

ная за заводом,обслуживавшим хозяйст-

ва (тис.га):

- одного района 14,3 5,4 13,1 14,3 15.3 18,2 23,2

- двух районов 19,0 - 11,0 17,3 - ■ 24,3 27,2

- трех и более районов 22,2 - 15,9 15,7 - 22,2 35.1

Обьомы заготовок хлопка-сырца в сред-

нем на I завод,обслуживающий хозяйства

(тыо.тони):

«■ одного района 38,8 16,3. 34,2 " 40,1 43,3 49,1 65,0

- двух районов 49,0 - 29,0 44,5 - 63,3 67,9

- трах и более районов 60,1 - 39,4 40,5 - 56,9 105,7

области) до 10? (в Республике Яаракалпакстан).

Грудлировка внезаводскях заготовительных пунктов по расстоянию до хлопкоочистительные заводов показала, что фактическое расстояние перевозок от заготовительных пунктов до завода колеблется от 5-10 до 50 и более км. причем 139 заготпунктов из 43I расположена в радиусе более 30 км, где заготавливается 31,5? от общего объема урожая. Это свидетельствует о наличии недостатков в размещении хлопкозаготовительных пунктов, что вызывает нерациональные затраты труда на перевозку хлопка, повышенную потребность в транспортних средствах, рост заготовительно-транспортных расходов. Следовательно, совершенствование размещения хлопкозаготовительных пунктов является существенным резервом снижения материально-денежных затрат и повышения эффективности в хлопковом агропромышленном производстве.

5. Хлопок является основной экспортной культурой. Чтобы ук- . реплять самостоятельность республики, надо повышать эффективность торговли хлопком на мировом рынке, а для этого - повышать качеств во хлопковой продукции.

3 работе исследованы проблемы повышения качества волокна и хлопковых семян по всей технологической цепочке интеграционных связей: хлопкосеюцие хозяйства - заготовительные пункты - хлопкоочистительные заводы. Вскрыты резервы улучшения качества хлопка-сырца л хлопка-волокна в хозяйствах за счет внедрения хзопко-лю-церно-зерновых севооборотов, которые позволяют увеличить долю первых сортов хлопка-сырца до 82? против 62? при монокультуре. Так, ■в колхозе им.Ахунбабаева Пскентского района в 1987-1992 гг. доля посевов люцерны в севообороте составила 19,7? против 14? по району. Это в основном позволило поднять удельный вес первого и второго сортов хлопка-сырца до 88,82 в обцем объеме заготовок против 81,4% в среднем по району.

На основе анализа массовых статистических данных и монографического обследования хозяйств раскрыты возможности повышения качества продукции за счет улучшения мелиоративного состояния земель, научно обоснованного применения удобрений, внедрения новых сортов хлопчатника, сокращения количества селекционных сортов перерабатываемых на хлопзаводах, качественного проведения уборочных работ, укрепления материальной заинтересованности хлопкоробов и организации побригадной приемки хлопка-сырца на заготовительных пунктах.

3 целях сохранения качества хлопка-волокна, полученного хлоп-

коробами на стадиях, заготовок и переработки хлопка-сырца необходимо, независимо от принятой формы заготовок и реализации продукции, своевременно сушить и перерабатывать хлопок-сырец с повышенной влажностью, повывать коэффициент сменности технологического оборудования (в настоящее время загруженность мощностей хлопзаводов колеблется от 57,2 до 77,5$), устанавливать предельные сроки завершения переработки влажного хлопка-сырца.

Анализ показал, что имеющиеся мощности хлопкоочистительных заводов позволяют переработать весь заготовленный урожай хлопка-сырца за 4-5 месяцев. Фактически же этот период длится до 10 месяцев, что приводит к ухудшению качества хлопка-сырца, особенно с высокой влажностью и засоренностью во время его хранения. Установлено, что сокращение сроков переработки сырца, является ваянии условием повышения качества хлопка-волокна.

В работе показано, что для улучшения качества хлопка-волокна на стадии переработки хлопка-сырца необходимо совершенствовать технологические процессы на хлопкоочистительных заводах, конструкции основных узлов машин, внедрять современную технику для сушки, очистки хлопка-сырца и вояокноочистки, укреплять материальную заинтересованность рабочих к специалистов хлопзаводов.

6. По своим природным свойствам хлопок-сырец возделываемых в республике селекционных сортов содержит в себе не менее 3волокна, что почти на два пункта выше достигнутого за последние годы в хлопковом подкомплексе (табл. 2).

Таблица 2

Показатели выхода волокна из хлопка-сарца к 1пасс переработанного хлопка-сырца (е £)

орт лопка- ырца г о д ы

В среднем 1960-1971 5 1975 { I г } I 1960 ! В среднем ; га ; 1985-1990 ; 1 1985-1990 1 ПО СрЗЕНС-; ни» с | 1960-1971

I 36,0 33,3 32,4 33,2 -2,8

П 34,0 31,6 31,0 32,1 -1,9

с 33,2 30,7 27,7 22,9 -3,3

ту 32,1 26,7 20,4 26,8 -5,3

тсго: 34,3 А 25,1 31,7 —^ »О

Изучение факторов, влияющих на выход волокна, свидетельствует о возможности его повышения до уровня 60-х и начала 70-х годов, так как возделываемые в настоящее время сорта по содержанию волокна не уступают селекционным разновидностям, высевавшимся в начале 70-х годов.

Снижение выхода волокна за рассматриваемый период вызвано целым рядом причин. Это и известные негативные явления з заготовках и переработке сырца в 1979-1983 гг., отступления от установленного порядка приемки хлопка-сырца, прием хлопка-сырца со сверхнормативной влажностью и засоренностью.

Хлопок с нормальной ллажностью может сохраняться без ущерба для качества, а затраты на его хранение являются минимальными. Между тем заготовительные пункты не обеспечивают полной сохранности всего принятого хлопка-сырца. Значительная его часть подвергается самосогреванию, что снижает выход и ухудшает ассортимент выпускаемого волокна и другой хлопковой продукции.

При современной системе заготовок и переработки хлопка-сырца имеются больэие возможности злоупотреблений со стороны 'заготовителей. Об этом можно судить по сверхнормативным переходам хлопка-сырца в пониженные и повышенные сорта хлопка-волокна. Основная касса сверхнормативных переходов л повышенные сорта волокна приходится на П-1У сорта хлоока-сирца. Это значит, что при приемке часть хлопка-сырца I и íl сортов била принята как Ш и ХУ сорта. Это ведет к большим недоплатам колхозам и совхозам. Переходы волокна а низкие сорта имеют незначительный удельный зес по сравнению с нормативами. Стало быть при существующей системе заготовок и переработки хлопка-сырца складывается такая ситуация, которая не позволяет точно установить чем вызваны те или иные изменения в качества продукции.

7. В работе подчеркивается, что эффективная организация заготовок и сбыта продукции должна нацеливать хозяйства на повыпениа качества хлопка-волокна, семян, линта и другой продукции хлопководства, формировать у крестьян чувство хозяина, активизировать предпринимательскую деятельность, способствовать выходу трудовых коллективов на внутренний и международный ранок.

3 республике исторически сложились такие условия производства и переработки хлопковой продукции, при которых колхозы и совхозы производили и продавали государству (хлопкоочистительным зазодам) хлопок-сырец. Заводы очищали его, сушили, перерабатывали а золокно и продавали последнее по оптовой цене (себестоимость + прибыль за-

вода) оптово-сбитовим организациям. 3 результате возникали противоречия связанные с хозрасчетными интересами хлопкосеющих хозяйств и хлопкоочистительными заводами, стремлением партнеров улучшить результаты своей деятельности за счет экономических интересов партнера. Это и явилось одно-й из основных причин снижения качества хлопка, К 1983 г. выход волокна в целом по республике (против 1970 года) снизился с 34,5 до 26,5^, доля первых двух сортов сырца в валовом урожае - с 79,8 до 64,2^.

3 1984 году по рекомендации УзНИЛЭСХ была внедрена новая система оплата за хлопок-сырец с учетом выхода волокна. Это обеспечило резкое улучшение качества продукции. В 1984 г. было заготовлено хлопка-сырца I и Л сортов 76« от всего объема сырца или на 12/2 больше, чем в 1983 г. Зыход волокна в среднем по хозяйствам республики увеличился с 26,5$ в 1983 г. до 31, Ш (при плане 30,5а).

8. Анализ показал, что для полного решения проблемы повышения заинтересованности хозяйств в улучшении качества продукции надо перейти от расчетов с хозяйствами за сырец к прямым расчетам за волокно, передать заготовительные пункты хозяйствам.

Сущность этого метода сводится к следующему: заготовительные пункты хлопкозаводов передаются колхозам и совхозам,хозяйства сами заготавливают и хранят хлопок-сырец. За переработку сырца на заводах колхозы и совхозы оплачивают заводу стоимость выработки 1 т волокна. Служба сбыта завода от имени хозяйств отгружает волокно, семена, линт и другую продукцию потребителям. Выручка за реализованную продукции поступает нгаасредственно на счета колхозов и совхозов. Таким образом, хозяйства получают оплату за волокно, обеспечивают заготовку и хранение, а за хлопкоочистительными заводами остаются только функции переработки и сбыта хлопковой продукции.

Исследования всех отих проблем, связанных с передачей хлопкозаготовительных пунктов хозяйствам и переходам на расчеты за хлопко вое волокно и друхую побочную продукта хлопководства впервые были начаты в 1987 г. в совхозе "Лскент" Пскентского района Ташкентской области.

Результаты 1987-1990 гг. показали, что совхоз обеспечивал боль оий выход волокна по сравнению с нормативами. 3 1990 году ваход волокна в совхозе составил 33,1/2, что на 0,9р больше, чем по хозяйствам района не переведшим на новую систему заготовки и переработки

САН'Л'АХХ с участием автора била разработана ¡столика пзрехода на расчеты с колхозами и совхозами за волокне и цзрздаче зпгзто-вигелькых пунктов Хозяйствам.

хлопка-сырца.

Указанный метод заготовок, переработки и реализации хлопковой продукции в Í985-IS93 гг. получил иирокое распространение. Если в 1987 году по этой методике работал только совхоз "Пскент", то в 1963 г. - 15 хозяйств, в I9S9 г. - 69, в 1990 г. - 175, в 1991 г. -¿70 колхозов и совхозов. Они, по данным РЛО "Узхлолколром", только в 1991 г. дополнительно получили 30 млн.руб. прибыли за счет улуч-иения качества продукции.

9. J работе особое внимание уделяется реиенио организационных и экономических проблем, возникших л ходе совершенствования системы заготовок. 3 частности, не jos хозяйства имеют возмоаность иметь отдельный заготовительный пункт. Анализ дислокации заготовительных пунктов по республике показал-, что только 170 хлопкозаготовительных пунктов озслу»илаэт по одному хозяйству, 186 заготпунктов принимают хлопок-сырец от двух хозяйств, 104 - от трех и 95 заготпунктов скла-, даруют хлопок-сырец четырех и более колхозов и совхозов. Когда к заготпункту прикреплено несколько хозяйств, возникают определенные организационные трудности. Ко они вполне могут быть репены. Например, есть реальная возможность на базе 335 заготпунктов, за которыми закреплено до четырех хозяйств, организовать мекхозяйственные заготовительные пункты, где= заготовительный пункт закрепляется за . одним хозяйством, а расходы- по его содержанию будут нести все хозяйства пропорционально объемам заготовок хлопка-сырца. На последующих этапах крупные хозяйства могут построить собственные заготовительные пункты.

лозяПстза, переходящие на новые условия заготовок, переработки и реализации продукции, должны улучаить работу заготпунктов, поднять оплату их работников до уровня рабочих кооперативов и колхозов, принять мера по обеспечению заготпунктов квалифицированно» рабочей силой и, прежде всего, лаборантапи, бунтоправани, а такие необходимой техникой.

Острой остается проблема обеспечения заготпунктов хозяйств брезентом, запчастями, транспортерами, вентиляторами, разборщиками бунтов и другой техникой. "Узгосхлопкопромсбыт" считает заготпункты колхозов и совхозов "чулсими" а выделяет им материально-технические ресурсы э последнюю очзрэдь и а сильно урезанных объемах.

10. 3 диссертации показано, что дальнеЯаез углубление интеграционных процессов на районном уровне путем объединение производства, заготовок a сбчта хлопковой продукции имеет хорошую перспективу,

способствует сокращению потерь и повышению результативности производства. Так, в Ромитанском районе Бухарской области эффект от перехода на новые условия заготовок и переработки хлопка-сырца после передачи в состав районного агропромышленного союза хлопкоочистительного завода составил 12,6 млн.руб. (в ценах 199i года). Это во многом стало возможным за счет повышения качества хлопка-сырца, обеспечения лучшей сохранности природных свойств выращенного урожая. 3 хозяйствах района из урожая 1991 года было получено 33,0% волокна, против 2.9,% в ÍSE8 г., т.е."до перехода на новые условия заготовок, переработки и сбыта хлопковой продукции,

Закно подчеркнуть, что с переходом на новые условия работы на Ромитанском хлопкоочистительном заводе фактическое использование производственных мощностей возросло с 46,0 до 53,¿%, производительность труда увеличилась в текущих ценах в 6,8 раза, а в сопоставимых - в 1,4 раза. Зто во многом стало-возможным за счет хорошо организованной технологии производства во всей цепи: поле - заготови-* тельный пункт - хлопкоочистительный завод, уточнения действующих тарифов, что способствовало своевременной и объективной оценке услуг хозяйствам и возмещению затрат хлопкоочистительного завода. Вместе с тем, соблюдение финансовой дисциплины в целом no PAíICy обеспечило неуклонный рост эффективности производства во всех его подразделениях.

Сравнительный анализ отдельных показателей эффективности производства хлопка в ряде других районных arpo про не о юз ах республики, в состав которых также интегрированы хлопкоочистительные заводи показал: а) передача хлопкоочистительных заводов районном агролромсо-взам способствует более рациональному использований потенциала районного Ш за счет координации деятельности его участников, маневрирования ресурсами, более тесной увязки интересов хозяйств и хлопкоочистительных заводов; б) формирования обеспечивают наибольший эффект, когда все хозяйства, входящие в него, переходят на новые условия заготозжи, переработки и реализации хлопковой продукции.

II. В процессе аграрно-промишленной интеграции большое теоретическое и практическое значение имеет решение проблемы совершенствования экономических взаимоотношений з хлопковом подкомплексе АЛК в целой и ого первичных звеньях - колхозах, совхозах, кооперативах и хлопкоочистительных заводах, совокупность которых на районной уровне образуют агропромышленные формирования. При рациональных экономических связях создаются благоприятные условия для формирова-

ния эффективной структуры подкомплекса, где общий эффект, полученный в комплексе, распределяется между партнерами пропорционально издержкам, фактическое же распределение'прибыли мевду участниками хлопкового комплекса, как показано в работе, далеко не рационально. Так, во всех издержках на производство конечной продукции хлопкового подкомплекса (волокно, линт, семена, улик и т.д.) непосредственно на дол» сельского хозяйства приходится 88,всех затрат, а из совокупной прибили хлопкосел^ие хозяйства получили а среднем за 1986-1931 гг. только 83,0;». Ленду тем, хлопкоочистительная промышленность, произведя лгаь 11,% всех затрат, получила 17,0/1 от всей прибыли подкомплекса. Анализ показал, что эти диспропорции в затратах и результатах в последующие годи не были устранены, а наоборот, возросли, 3 1992 году хлопкосеющие хозяйства произвели 89,^ всех затрат и получили только 79,2/ совокупной прибили. Таким образом, при сложившихся взаимоотношениях внутри хлопкового подкомплекса колхозы, кооперативы и ассоциации материально ущемляются. Известно также, что из-за отсутствия паритета цен на хлопок и продукцию промышленного происхождения, поступавшую з хлопкосеющие хозяйства из сельского хозяйства, безвозмездно изымаются ежегодно сотни миллиардов рублей. Нельзя эту неэквивалентность в обмене усугублять экономически необоснованным распределением прибыли между партнерами аг^ ропромыоленных формирований. 3 результате этого подрываются материальные стимулы развития хозяйств, создается неправильное представление об эффективности производства в хлопкосеющих хозяйствах.

12. 3 работе особое внимание уделено исследованию вопросов регулировали экономических взаимоотношений между сельским хозяйством и хлопкоперерабатызающей промышленностью.

3 новых условиях, когда хозяйства заготавливают выращзнный урожай хлопка-сырца и продают готовую хлопковую продукцию сами, возникает проблема объективного определения издержек хлопкоочистительного завода по переработке хлопка-сырца, которые возмещаются им хозяйствами.

3 республике в настоящее время действует методика определения стоимости услуг хлопкоочистительных заводов, основанная на усреднении себестоимости выработки волокна и сбыта готовой продукции, которая ставит хозяйства при его использовании з неравные экономические условия. Анализ показал, что по независящим от хозяйств причина!! оплата за услуги по переработке и сб^ту продукции сильно колеблется. 3 1931 г. она по средне волокннстам сортам хлопчатника соста-

вила на Пскентском хлопкоочистительном заводе Ташкентской области в расчете на I т волокна - 173 руб., Гурленском хлопзаводе лорезм-ской области - 258 руб., Хивинском хлопзаводе Хорезмской области -233 руб., а по тонковолокнистым сортам на Ширабадском хлопзаводе Сурхандарьинской области - 225 руб., Ульяновском хлопзаводе Кошка-дарьинской области - 240 руб., Бешкентском хлопзаводе этой же области - 409 руб. .

Вместе с тем группировка хлопкозаводов по затратам на X руо. товарной продукции свидетельствует об «обратной связи между этим показателем и загруженность» мощностей хлолзаводов, а также о прямой связи между расстоянием перевозок, фондо- и энерговооруженностью (табл. 3).

Таблица 3

Зависимость величины затрат на единицу продукции от некоторых факторов, влияющих на эффективность хлопкоочистительного производства

Количество заводов в группе Затраты на I руб. товарной продукции (коп.) Загруженность мощно- СТ|Й, Средний рад и}'с транспортировки продук-ции.км §ондо-!Энерго-воору-¡вооружен- !кен-кость, !ность, т.руб.! квт | > 1 Затраты на Í руб. товарной продукции, коп.

5 До 83,44 73,6 21,1 21,7 31,8 86,99

36 От 83,45 до 92,35 69,9 23,1 23,1 32,0 90,46

60 От 92.36 до 96.26 67,0 27,6 27,3 32,8 93.96

II Свыше 96,27 61,2 28,1 28Л 33,5 97,75

112

Как ввдко из таблицы по мере снижения загруженности заводов растут затраты. Лри применении действующей методики определения сто имости услуг хлопзаводоз это не учитывается и получается следовательно так, что за недогрузку заводов несут дополнительные расходы хлопкосеющие хозяйства. В связи с этим а работе дана методика определения издержек хлопкоочистительного завода непосредственно связанная с переработкой и сбытом хлопковой продукции, Лри определении стоимости услуг по предлагаемому методу на примере ливийского хлопкоочистительного завода было установлено, что фактические затраты на услуги завода были завышены на 13,3/».

13. В диссертации подчеркивается, что в условиях рынка, каж-шй трудовой коллектив в экономическом отношении (с учетом всех >бъехтивных факторов) должен быть поставлен в равные условия. Это ¡динаково относится и к хлопкосеющим хозяйствам и хлопкоочиститель-!ыи заводам. В связи с этим диссертант считает целесообразным при шределении прибыли хлопкоочистительного завода (которая будет за-:ладываться в тарифную ставку) уровень рентабельности его ориентировать на рентабельность хозяйств районного агропромсовза (РАПСа).

В настоящее время хлопкоочистительные заводы заинтересованы 1 сверхплановом выходе волокна. Такой подход кажется логичным. На фактике это не дает реального эффекта и ведет к негативным явле-шям. Заводы обеспечивают сверхплановый выход волокна путем заиления веса заготавливаемого от хозяйств хлопка-сырца, увеличения |асоренности и влажности сырца. Необходим другой подход к стимули-юванию хлопкоочистительных заводоз, с учетом не только выхода юлокна, но и качества его и другой хлопковой продукции. Поэтому [елесообразно:

- 50$ эффекта от перехода хлопка-сырца в повышенные сорта во-юкна выделять хлопкоочистительным заводам для стимулирования рабочих заводоз за улучшение качества продукции;

- эффект, созданный за счет сокращения угаров, распределять I равных долях между хозяйствами и хлолэаводами. '

Таким образом, на современном этапе экономические отношения [езду хлопкоочистительными заводами и хлопкосеющими хозяйствами олжны строиться на принципе органического сочетания их материаль-:ой заинтересованности в конечных результатах, что предполагает дльнейшее углубление агропромышленной интеграции в хлопковом под-:омплексе республики.

Автор считает возможным претендовать на присуждение ученой тепени кандидата экономических наук за разработку рекомендаций I предложений, которые заключаются в следующем:

- обоснование путей дальнейшего углубления интеграционных роцессов на районном уровне хлопкового подкомплекса с учетом тре-1ований переходного этапа к рыш^у;

- комплексное исследование основных факторов, влияющих на эф-¡ективность производства хлопкового подкомплекса АГК и определена основных направлений его повышения по всей цепи интеграцион-;ых связей: производство - заготовка - переработка - сбыт;

- разработку предложений и рекомендаций по реформированию

системы заготовок, переработки и сбыта хлопковой продукции, совершенствованию производственно-экономических связей хлопководческих хозяйств о хлопкоочистительными заводами;

- разработку методики по совершенствованию взаимоотношений внутри агропромышленных формирований хлопковой специализации на районном уровне в части установления тарифов на услуги хлопкоочистительных заводов.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Экономическая эффективность конечных результатов в производстве и переработке хлопка-сырца.//Труды САНЯЛЭСХ, Ташкент, 1989, вып. 35. -0,2 п.л.

2. Совершенствование экономических и производственных взаимоотношений хлопководческих хозяйств с хлопкоочистительными заводами. //Тезисы докладов на республиканской научно-практической конференции "Повышение роли молодых ученых и специалистов в совершенствовании экономического механизма хозяйствования". Одесса, 1988. ОД п.л.

3. Совершенствование экономического механизма хлопкового агропромышленного комплекса (Материалы школы молодых ученых и специалистов "Проблемы повышения эффективности научно-исследовательских работ в сфере агропромышленного комплекса". Ташкент, 1991. - 0,1 И.л,

Методика определения тарифов по расчету оплаты хлопкоочистительным паводам за переработку хлопка-сырца и сбыт хлопковой продукции хозяйств. Ташкент, 1991. - 1,25 п.д. (в соавторстве).

^.Длдашевкинг O3.0u.GI3 мутахас-.'ислигч бу.'.ича ш;тисод фянлпри номэоди иял...': дарачпсш:! олии учун "Базар иктисодаёти цаклланиши цароитида пахтачилик маямуида агросаноат интеграшясини ривоклантириш" мавзусида тайёрлаган диссертациясининг

КйСКАЧА :Д&ЗиУНй

Диссертация - кирмш к; и с ми, учта бобдан иборат асосий кием, хулоса ва таклифлар, фыйдаланилган адабяётлар руйхатицан иборат.

лумхурият пахтачилик мажлуида пахта хом ашёсини ишлаб чикарищ ва уни кайта ишлашни узвип боглаш учун барча шарт шароитлар яра-тилган. ¿умладан унинг аграр за «айта ишлаш сохаларида йирик ишлаб чнкарий салохияти тупланиб бу сохалариинг чу кур ихтисослашу-вига эришилган. Хом аиё ишлаб чи царит билан уни кайта ишлаш ора-сида беЕосита технологии бог ли клик машуд. Ыунга карамасдан пах-га чили к малмул бугинлари интеграшяси етарли даражада тарацкий зтмаганлиги махсулот сифати пасайипига, куплаб эарар куришга олнб келиокда.

ьун.чнг учун бозор муноеабатлари шаклланаётган хозирги бос-кичда' пахта тозалаш заводлари билан пахтакор хуяаликлар орасида пировард махсулот сифатини яхшлаш иыконини берадиган ишлаб чи-карли - и ¡ста сода й муносабатласни барло отиш шхоятда долзарбдар.

Илмий ишиинг клриш вдемида ыуаммонинг урганиа холати, ыухим-лиги, изланишинг ыаксади ва вазифалари, услубиёти на усуллари, .¡злачлшнинг илмлй дагилигл хачда амалий ахашяти ёритилган.

диссьрташянинг асосий цисмида пахтачилик макмуида иатегра-ииянинг эришилган деракасига таякидий бахо бери ли б, бу мухим яа-раённлнг янада рлводлаяишига тусденллк щлаётган за интегратоп алокаларнпнг бутун уажсири: ишлаб чяцариш - тайёрлаш - «айта ишлаш - сотишда самарадорликка таъсир этаётган асосий омиллар тах-лил килинган; бозор муноеабатлари шшиланжпи шароитяда АСК нинг пахтачилик махмуи тайёрлаш тизимини такомидлалтириа заруриятя асослаиган; пахтакор худал.,клар-.1нинг пахта хом ашёси урнига уни кайта ишлаа махсулотларя тола, чигит, линт ва хокозаларни ссти-гига у тиамин г юкори сахара бернши услубиЗ яихатдан асослаб бе-

рилган; пахтачилих манмуи район даразасида интеграция яараёнлари рИЕОЯланишчпкг асосий йуналишлари курсатклгач; пахта тозалаа зава дларин.ш г хужалйклар хом аыёоини к;аГ,та ишлаб берганликлари учун оладиган туловларини хисоблаш услубк ишлаб чикилгаи; пахтачиллк ыаясмуи еамарадорлигкни янада ошрии,. унда мау.сулот сифати пасаЬш муаммоешм амалиМ хал отиа ^улларидьл бира ра«он агросаноат итти-фиклари яаркабига иу ра:";онди ;со:";лалган пахта тозалаш заводларини бириктир/л буяиаи муь«е:нли1м асосланган; тадкздот натжгалари бунд агросаноат иттифокларзда иаяаб чикаршини ташкял этиьгда хукаляклар ва пахта тозалаш заводлари ораеида *осирда мав:чуд иулган ¿щтиесди манфаатлар зиддиятларининг йуколиш, ра;:он иьлг.б чикарпы салсхлят. дай янада самарали фоЯдаланлш учун кула!; ыарскт маЕхудлиглни кур-сатда.

Илинг якуний кисшда и здание дан келиб чикадиган ас-оси» так-лпф ва тавсиялар берилган. Уларни гкорий атиы пахтаодлик макцунда лнтеграшюн нараёкларни янада чуцурлвштириб, агросаноат тузилмала рида томенларнинг провард махсулот сифатини янада яхшллазд&ч ш-фаатдорллк тизишни яратиш нмконинм беради.

THE SUMMARY ■

of the dissertation on the subject« "The development of tha aero-industrial integration in the cotton subcomplex of Uzbekistan under market forming conditions"

The Republican cotton subcomplex disposes of all necessary-conditions for combination of the raw-cotton production with its primary processing, there is the high degree of specialization and concentration of the production and the direct technological connections between production and processing of raw cotton in this subcomplex. 3ut the process of the all levels integration in the cotton subcomplex didn't obtain its necessary.development and as a result it took place the yearly losses of the quality of the rav/ cotton ¡jrown crop. So all above-mentioned causes the. especial actuality and practical significance of the present investigation on the national level v/ith the working out of the according suggestions and recommendations to find the more effective directions of production and economic relations between the. cotton-growing farms and cotton-cleaning plants to raise on this base the quality of She branch final production.

This investigation gives the comprehensive and critical estimation of tho integration reached level in the cotton subcomplex, exposes the main factors keeping back the process of integration and having the influence on the production efficiency by the ishole chain of the integrational connections: production - state purchases - processing - salo. It is based on the need of the state purchases system improvement in the cotton subcomplex under market relations, also methodologically based and practically proved the high efficiency of tho cotton-growing faros change from raw cotton to fibre cotton realization, lvorked-out the methods of the interrelations perfection inside of the agro-industrial formations of the cotton specialization on the rural district level by the establishment of the tariffs on the cotton-cleaning plants services.

The practical realization of the results of the investigation will deepen integration processes in tho. cotton subcoaplex, allow to create the effective a^ro-industrial foraatior-s on the rural district level with tho aystea of partners interests between cottor growing farias and cotton-cleaning plants due to liquidation of thai isolation from each other. Thero were shown the ways of the practical decision of the problem by the creation of the a^ro-inductrial district ui\lon<3 with tho cotton-clcaning plants transf&red into their structure. Such unions help to liquidate the disproportions in the a^ro-industrial production organization, to use aore rati or.: ly tho rural district a^ro-industriai potential, to raise the incoi und the employment of the rural population, to reduce the transpon expenses. ' .