Проблемы формирования и использования денежных доходов населения в Грузинской ССР (1976-1988 гг.) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Проблемы формирования и использования денежных доходов населения в Грузинской ССР (1976-1988 гг.)"

ч1 у о I .

ТШШССКИЛ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ.И.ДЖАВШШШЖ

На правах рукописи УДК 336-44/45

ДКЕЕРЕНАЯ ЭМЗАР ЮТМАНОШЧ

ПРОБЛЕШ ФОНДИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ В ГРУЗИНСКОЙ ССР (1976-1988 г.г.)

Специальность 08-00-10 Финансы, денежное обращение и кредит

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

ТН1ЛИСИ-1990

Работа выполнена на кафедре финансов и кредита Тбилисского государственного университета ш.И.Лдавахишвили ;.

Научный руководитель - доктор экономических

наук,профессор Хелая Г.Г.

Официальные оппоненты - доктор экономических

наук, проф.Трапавдза Б.С,

Ведущая организация - £илсоцбанк СССР

Грузинский республиканский банк

- кандидат экономических, наук Арчвадзе И.С,

Защита диссертации состоится в 14 часав 16 февраля 1390 г, на заседании специализированного совета Д 057 03.16 по защите докторских диссертаций при Тбилисское государственном универ-

ситете по адресу: г.Тбилиси,380043, ул.Университетская,2,Т1У1 Зал заседаний. :

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Тбилисского государственного университета.

Автореферат разослан

1930г,

Ученый секретарь специализирован'"'то совета доцент

ОЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОШ

Актуальность темы исследования. ХХУП съезд КПСС, XIX Все-сонная партийная конференция и первый съезд народных депутатов СССР стали этапным событием в жизни партии и советского народа. Новая редакция Программы КПСС, другие партийные и законодательны^ документы, которые были приняты на этих форумах! а ташке постановления пленумов ЦК КПСС обогатили' учение маркойзыа-ленаниача. На основа обобщения опыта теории и практики реального социализма разработаны задачи совершенствования ооциалиача. "Речь идет о новом качестве роста, перехода на интенсивные рельсы развития, быстром продвижении вперед на стратегических важных направлениях, структурной перестройки экономики, использования эффективных форм управления, организации и стимулирования труда, более полном решении социальных проблем" Р современных уоловзях производительные силы социалистического общества, в определенной мере, скован» неэффективными производственными отношениями, их несовершенством. Одним из важнейших задач современной экономической политика является улучшение товарно-денежных отношений, оптимальное и эффективное использование тех резервов товарного производства.которне ещз с малой отдачей используются в социалистической экономике. Важнейшим условием нормального функционирования товарного пропз-.водотва является устойчивость денежного обрвдвния.Данная просТт»»* является актуальной и зэоьиа болевой точкой таией экономики, ведь М.С,1Ърбачев в своем доклэдо па первом съезда иароя»»« я'< ■

1.М*С.Горбачев."Коронной аопроо экокомичеокой политики нартии доклад на оовещании в ЦК КПСС по вопрос м ускорапил ааутво-техначеского прогресса II июня 1985г. Нэв.гечк и ?лчтзд т.Л.

Потит.лит,IЯВ7,ст.2 М. '

путатов СССР оказал, что "самые решительные меры должны быть приняты по оздоровлению финансов и упорядочению донелшого оборота страны".1

Деньги и денежное обращение являются концентрированным выражением всей нашей экономической деятельности, важным рычагом

управления народным хозяйством.

На заре советской власти В.И.Ленин ставил задачу укрепления ооветсного рубля и его стабилизации, что действительно ваяно, это- вопрос о стабилизации рубля... Удастся нам на продолжительный срок, а впоследствии навсегда стабилизировать рубль -2

значит, мы выиграли". Однако на последующих этапах развития нашего государства данное указание В.И.Ленина было забыто, игнори-валась роль товарно-денежных отношений и закона стоимости. Часто их противоставляли социализму, как чувдые его природе явления. Такое положение'привело к дестабилизации денежного обращения, к трудностям в экономике. Дефицит госбюджета СССР в 1989 году состе вил 120.млрд.рублей, а мы"И в прошлом году продолжали платить'

о

незаработанные деньги".

Экономика Грузинокой ССР составляет часть народно-хозяйственного комплекса Советского Союза. Поэтому ему присущи теже проблемы и трудности, которые характерны для экономики СССР. Шесте с тем в Грузинской ССР проявляются некоторые специфичес-

1.М.С.1Ърбачев. Об основных направлениях внутренней и внешней политики СССР Доклад на I съезде народных депутатов СССР 3.0мая 1989г. .газета "Правда" 31 мая 19о9г.

2.В."И.Ленин. Пять лет российской революции и перспективы мировой революции, доклад на 1У конгрессе коминтерна 13 ноября 1922г.,Пол.Соб.соч.издание пятое т.45 из ШШ 1964г. ст.283

3.М.С.Горбачев.Идти вперед не 0ояться трудностей,выступление на ХХУП конференции Московской городской организации КПСС 21 января 1939года - Правда 24 января 1985г. !Ь 24 ст.

кие особенности, как в путях формирования денежных доходов населения так и в денежном обращении вообще.

Баланс денежных доходов и расходов населения является важнейшей частью планирования денежного обращения. Неслучайно данная проблема хорошо исследована в экономической литературе. Достаточно назвать тахшх авторов,как Атлас А.К., Андреев И. Батирев З.И., Бирман A.M., Бретель А.Д., Геращенко B.C., Исаков А.Д., Дьяченко В.П., Кашин Ю.И., Кронрод Я.А.,Коганов Г»В., Конник И./., Савдук М.И., Саульский Н.И., Славный Т.Д., Песел МоАо,, Злобин И.Д., Ткачук Л.С., Марголин Н.С«, Шабанова Н.Н„, Шенгер И.Э., Рогова О.Л.

Различные аспекты теории денег и денеяных доходов и расходов населения в Грузинской ССР исследуются тагами экономистами как: Ацвадзе B.C., Арчвадзз ИоС», Горгяладзе В.К*,Кадария И.Ио, Койява Н.Н., Чантладзе В0Г», Тикадза И,В», Трапаидзе B.C., Хелаия Г.Г., Кикодзе Л.А.

Кардинальная реформа экономики требует новых подходов к осмыслению роли денежного обращения в социалистическом воспроизводстве. В связи с переходом на полный хозрасчет и экономическую-самостоятельность союзных республик еще боиоэ возрастает актуальность исследования денежных доходов и расходов населения в региональном разрезе. Исследование данной проблемы поыоает решению как теоретических, так и практических задач

сбалансированности денежных доходов и расходов- населения Грузинской ССР.

Цель исследования. Исходя из вышесказанного целью диссертационной работы является анализ объема денежных доходов и расходов населения Грузинской ССР. 11а основе анализа динамики и структуры денежных доходов и расходов населения республики

установить основные тенденции и закономерности его развития, совершенствование методики составления баланса для полного отражения всех оторон доходов и расходов населения, а также оптимального планирования денежного обращения.

Для достижения этой дели ставим следующие задачи:

-Проанализировать показатели денежных доходов населения республики и определить тенденции их движения;

- выявить закономерности формирования денежных расходов населения Грузинской ССР;

- на основе сопоставления показателей денежных доходов

и расходов населения разработать и выявить причины диспропорций между ними и наметить пути смягчения этого дисбаланса;

- выявить недостатки существующей методики разработки баланса денежных доходов и расходов населения республики и определить основные.направления ее дальнейшего совершенствования;

- на основе анализа показателей формирования денежных доходов л расходов населения и его связи с организацией денеа-ного обращения определить пути оздоровления денежного обращения и улучшения его планирования.

Объект исследования. Исходя из этого, непосредственным объектом нашего исследования является изучение состояния денежного обращения в Грузинской ССР в условиях диспропорции между денежными доходами и расходами населения, особенностей баланса денежных доходов и расходов населения. "Товар, который функционирует в качестве меры стоимости, а поэтому такгсе, непосредственно или через своих заместителей , и в качестве средства обращения,есть деньги"''". Деньги и товар находятся в орга-

I. Маркс К., Энгельс О,, соч.2-е изд. т.23, стр.140

ническом единстве, поэтому денежное обращение опирается и определяется состоянием самого товарного обращения. Это обстоятельство требует выявления взаимосвязи денежного обращения о различными моментами товарного производства. Например, накопление и оседание огромных денежных средств в руках населения

является результатом недостаточного товарного обеспечения. Такое не влияние оказывает выпуск в обращение т.н. "негыработан-

ных" денег, которые в основном образуются за счет долгостроя и незавершенных работ в капитальном строительстве, объем которых к 1988 году достиг 190 млрд.рублей. Одной из причин инфляции олунит деффицит госбюджета, что и приводит к сверхплановой эмиссии.

Методика исследования. Теоретической и методологической основой исследования являются труды классиков марксизма- ленинизма, решения ХХУП съезда КПСС и КП Грузии и пленумов ЦК КПСО и КП Грузинской ССР. Материала ПХ Всесоюзной партийной конференции, решения партии и правительства ио вопроса« денежного обращения.

В работе использованы труда ооветоких экономистов по вопросам методики и практики составления планового и расчетного баланса денежных доходов и расходов населения денежного обращения.

В качестве фактического материала иопользоваиы данные Госкомстата СССР и ГССР, цифровые материалы Госплана ГССР и Грузинского Республиканского бант Госбанка ОООР,

Научная новизна работы. Научная новизна дисоерт; -дай заключается в оледуклцем!

- Обосновывается необходимость включения оотптка денежных

- а -

доходов населения предыдущего года при составлении планового * баланса денежных доходов и расходов населения следующего года,, составления баланса денежных ресурсов населения республики, а также введения отдела "Б" в республиканском балансе;

- для разработки эффективной социальной политики считается необходимым не только составление баланса по социальным группам, но в первую очередь, группировка населения по раачерам доходов;

- предложено' в отдел доходое баланса включить новые статьи-"Доходы от кооперативной и индивидуальной трудовой деятельности", "Дивиденд",в части расходов балансов статьи-"Пожертвования на благотворительные цели"."Штрафы за нарушение правил дорожного движения; "Покупка товаров (выплата услуг) у кооператоров","Приобретение акции";

- обоснована необходимость внесения в раздел доходов и расходов баланса часть "Доходов от теневой экономики и "Расходы на покупку товаров и платные услуги у предприятий теневой экономики", обе эти статьи следует ввести в отдел "Б";

- уточнены методические вопросы разработки некоторых статей балаеса (расчет выплат заработной платы, получение средств на командировки, подоходный налог. ...);

- разработаны ряд предложений по улучшению товарного покрытия платежеспособного спроса населения (изменения структуры инвестиционного цикла качества товара, оборот теневой экономики, совершенствование цен и кредита, проблемы конверсии...).

I »

Практическая значимость работы; Для развития народного хозяйства- в целом большое значение имеет соотношение мевду денежными доходами и расходами населения.Реализация теоретических результатов диссертационной работы поможет оптимизации денежного обращения Грузинской ССР, в частности, полностью будут учтены все денежные средства, находящиеся на руках у населения.

Разделение населения по группам доходов позволит выявить наиболее обеспеченные и малоимущие слои населения, а следовательно овоевремэнно оказать социальную помощь последним.

На основе предложенных нами теоретических разработок совершенствуется баланс денежных доходов и расходов населения, усиливается научная обоснованность я достигается оптимизация планирования денежного обращения.

Отдельные предложения могут быть использованы при составлении расчетного баланса денежных доходов и расходов наделения республики.

Ооновные выводы диссертационной работы попользуются в Т1У при чтении курса лекции "Организация и планирования денежного обращения".

Аппробация работы. Основные положения работы были иэдода •■ ны в докладах на IX и X республиканской конференциях молодых ученых на темы "Проблемы и перспективы радикальной эконоотпес-

В сентябре 1989 года диссертационная работа была в целом обсуждена на кафедре "Финансов и кредита" Т1У, одобрена и рекомендована к защите.

Публикации. Ооновные положения диссертации наложены в трех опубликованных работах общим объемом 1,1 п.л.

Структура и объем работы. Диссертационная работа : злсязн-э на 129 страницах машинописного текста и соотоит из введения, трех глав, выводов и предложений. В ней содержится II таблиц и 3 схемы. Список использованной литературы включает 00 палгпно-ваний.

кой реформы" (Тбилиои 1987

г.г.) и получили одобрение

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность выбранной темы, с форму лир о валы цель и задачи исследования, охарактеризованы его научная новизна и практическая значимость, изложены основные положения, выносимые на защиту.

В первой главе - "Объем, структура и динамика денежных доходов населения Грузинской ССР" рассматривается процесс образования денежных доходов населения республики с 1976 по 1988 год. Подробно проанализированы показатели структуры и динамики отдельных источников этих доходов и факторы, определяющие их формирование и рост.

Денежные поступления являются ооновной формой дохода населетя Грузинской ССР. В 1976-1988 г.г. на их долю при-ходилооь примерно до 89-91$ общего объема доходов, полученных населением реопублики.

За период о 1976 года по 1988 год общий объем денежных доходов населения Грузинокой ССР (без оборота между социальными группами) увеличился почти в 2,1 раз и достиг 9310,5 млн. рублей. Из них: за 1976-1980 год 1,3 раз, 1981-1985 год 1,3 раз и 1985 - 1988 годы на 119,1 %.

Анализ выявил следующие структурные сдвиги в балансе: за 1976-1988 годы доля заработной платы упала с 63,9 % до 61,6 %, а доля доходов рабочих от предприятий и организаций, крема заработной платы оставалась на постоянном уровне -2,1 %, уменьшилась доля доходов от колхозов о 6,2 % до 5,3 %, а доля поступлений из финансовой системы увеличилась с 2,7 % до 5,7 %. Наметилась тенденция к быстрому увеличению доли доходов, полученных от продажи вещей через комиссионные магазины

и скупочные пункты о 1,4 до 2,8 % (или в 2 раза).

В диссертации подробно анализируются показатели объема, структуры и дина/лики всех источников денежных доходов населения Грузинской ССВ, ооновными из которых являются заработная плата, денежные доходы от колхозов, поступлений от продажи государственным в кооперативным организациям сельскохозяйственных продуктов, пенсий и пособий и поступления из финансовой системы.

Данные,приведенные в диссертации, свидетельствуют , что основными источниками роста денежных доходов за рассматриваемый период является фонд заработной платы. Его объем о 1976 года по 1988 год возрос о 2902,7 млн.рублей до 5732,1 млн. ' рублей. Рост составил 197,5 %, в том числе: в 1976-1980г.г.-27,8 %, в I98I-I985 г.г. - 24,6 %, а в 1985-1988 годах - 18 %. За последние 12 лет его годовой прироат составил 5,6 - 8,8 % я имел тенденцию к уменьшению. Это оообвнно относится к 1983 п 1984 годам.

В диссертации проанализированы и размеры фовда эаработ-, ной платы по отраслям. Подчеркнуто, что в целом по Союзу в 1980 - 1987 годах фонд заработной плати возрос на 20,2 процента, а в Грузинской ССР - на 22 J6. Количество рабочих и служащих по союзу в 1980 - 1987 г.г. возрос ( по средне-годовым раочетам) на 105,4 в Грузинской СОР - на 112,6 %. Отсюда вывод, что рост фонда зарплаты происходил не посредством увеличения оредней зарплаты, а р результате роста чиоленнсстя лиц, занятых в народном хозяйстве.

В диссертации рассмотрены вопросы соотн'.чгештя роста зарплаты И ПрОЙЭВОДитеЛЫЮСТЧ ТРУДИ, «ЧйЧРЧУ ТРКОР НО'ШТРЬ, клк

* .

предельный минимальный уровень зарплаты и, соответственно,базисный уровень производительности труда, Данные Госкомстата республики (по изучению семейного бюджета) и составление этих данных с нынешними ценами выявили, что для поддержания минимального уровня физического и духовного существования рабочих и служащих размер минимальной зарплаты должен соотавлять 500 - 600 рублей, а базисный уровень производительности труда доляен быть таким, каков он у них при средней интенсивности труда, при среднем тех-' ническом уровне рабочих мест и средней квалификации рабочего. Изучен вопрос соотношения роста заработной платы с ростом национального дохода республики, ачтакже о ростом производства товаров народного потребления.

Одним из каналов денежных доходов населения являются "Дохода рабочих и служащих от предприятий и организаций, креме заработной платы", который 'включает в себя:

а) премии и другие виды оплаты труда, не включенные в зарплату; б) постоянные надбавки к зарплате за разъездный характер работы . и в) средства, полученные на командировки и служебные разъезды. В общем объеме денежных доходов доля этой статьи составила в 1983 году 2,1 %, темпы его роста гораздо ниже, чем темпы роста денежных доходов вообще, что на наш взгляд, является отрицательным явлением. Тем более неудовлетворительный темп роста премий. Они в 1Э76 - 1988 годах составили 55,1 %. Этот показатель в 2 раза ниже показателя роота фонда зарплаты и в 4 раза меньше, чем. темпы роста доходов от командировок. В 1985 - 1986 годах темпы роста доходов от премий еще более уменьшились. В условиях радикальной экономической реформы, когда ставка сделана на экономические методы хозяйствования, и усиленна роли экономических

стимулов, такой рост премиальных доходов, на наш взгляд, весьма неудовлетворителен. По мнению авторов, вся денежная сумма, полученная от командировок не должна включаться в доходы населения. Обосновывается^ что расхода на транспорт и жилье во время командировок это "вынужденные" раоходы и долкнн вычетаться из доходов, они искусственно увеличивают доходы населения. К доходам должны относиться т.н. суточные доходы.

Поступления от колхозов являются основным источником доходов колхозного населения республики. С совершенствованием кол- ■ хозного строя и повышением уровня его товарности неуклонно повышалась денежная оплата труда колхозников Грузии. Наряду с этим, нухно отметить, что доля этого параграфа во всей доходной части уменьшилась'с 5,2 % в 1976 году до 5,0 в 1988 г., а начиная о 1979 года снизились среднегодовые темпы роста денежных доходов наоёления от колхозов. В диссертации исследованы причины этого явления, которые на наш взгляд, представляют определенный инте- . рес для разработки мероприятий по дальнейшему укреплению и совершенствованию колхозного хозяйства л повышению материальной заинтересованности колхозников.

Наличие в' личном и подсобном хозяйствах населения республики значительного количества многолетних насавдоний (виноградников, плодовых насадцений, цитрусов, благородного лавра я т.д.) обуславливает сравнительно высокую товарность этих хозяйств.Значительная часть продукции личного и подсобного хозяйства населения через систему государственных и кооперативных закупок поступает в сырьевые ресурои пищевой промышленности, или реализуется в розничной торговле, образуя значительные оумма доходов населения республики (его объем в 1988 году составил 676,5 мдя.руб-

* ■

лей или 7,5 % всех доходов населения). В диссертации проводятся данные, характеризующие темпы роста и изменения структуры денежных доходов населения от реализации сельхозпродуктов государственным и кооперативным предприятиям и организациям, а также колхозам.

Постоянная забота Партии и Правительства о повышении благосостояния народа наглядно подтверждается анализом показателей динамики объема пенсий и пособий, а также стипендий и изменения их удельного веса в общих денежных доходах населения. Среднегодовые темпы роста объема пенсий и пособий населения Грузинской ССР

за 1976 1988 г.г. составляют 8,6 %. Удельный вео пеноий и пооо-бий в общих доходах населения возрос с 12,1 $ 1976 г. до 12,4 % в 1988 году. Но вместе о тем как отмечалось на I оъезде народных депутатов СССР, большинство пенсионеров живут за чертой в бедноо-ти. Тоже самое можно оказать в отношении отудентов.Несмотря на то, что число студентов в республике растет, размеры стипендий тоже ( в какой-то мере) увеличиваются, но их доля в общем объеме денежных доходов населения с 0,7 % в 1976 году уменьшилась до 0,5 % в 19Ы года. В диссертации рассмотрены вопросы вопросы совершенствования этих каналов денежных доходов населения.

В 1976 - 1988 годах значительно возросли доходы населения от финансовой системы. Их объем возрос с 123,5 до 531,1 млн. рублей, а доля денежных доходов населения с 0,7 % в 1976 году уменьшилась до 0,5,% в 1981 г;ду. В диссертации рассмотрены вопросы совершенствования этих каналов денежных доходов населения.

В 1976-1988 годах значительно возросли доходы населения от финансовой системы. Их объем возрос с 123,5 до 531,1 млн.рублей, а доля в денежных доходах.населения с 2,7 % до 4,8 %. Особенно вы-

оокими темпы роста были по параграфу "ссуды на индивидуальное строительство". Он возрос по сравнению о уровнем 1976 года на 8291,7 %. Такие темпы роста рекордны в истории осуществления баланса. Надо отметить, что выделение ссуд не было обеспечено соответствующим выделением сверхплановых фондов стройматериалов и они остались без материального (товарного) обеспечения, что сильно повлияло на рост инфляции. В связи с тем, что в последние годы в республике участились стихийные бедствия, доходы населения от возмещения по государственному отрахованю быстро возросли, что создало.определенные труднооти для их товарного обеспечения. Возросли также доходы от продажи вещей через комиссионные магазины и скупочных пункты. Автор рассматривает закономерности роота этих доходов и негативные явления, существующие в этой сфере. Что же касается параграфа "Деньги, полученные по аккредитивам и переводам" то автор не рассматривает его по той причине, что начиняя о 1979 года республика не- имеет положительного сальдо.

Вообще надо оказать, что в республике в исследуемый период

доходы населения от нематериальной сферы деятельности и растут 1

гораздо быстрее, чем от материальной сферы производства, что негативно отзывается на денежном обращении республики.

В диссертации дается оценка хода практического выполнения показателей плановых расчетов денежных доходов^ насслотал па 1976 - 1988 г. г.

Во второй главе "Объем, структура л динамика денежных расходов наоеления Грузинской ССР (в 1976-1988 г.г.)" рассмотрены объем, структура и динамика денежных расходов населения республики.

Объем денежных расходов населения Грузинской 'ЛОР а 1576-

1988 годах возрос с 4344,5 млн.рублей до 8254,7 млн.рублей, динамика роста составила 68,49 % ( в этот же период дохода возросли на 81,8 %). В том числе: I976-I98I г.г. на 34,8 %, 1982 г. -1987 г. на 23 %. В последние годы среднегодовой прирост уменьшился. В указанный период из-за неполной реализации покупательной способности, среднегодовые темпы роста денежных расходов населения республики отставали от темпов роста его денежных доходов, что в основном объясняется ограниченностью товарных-ресурсов,предназначаемых для продажи населении; недостатками в организации торговли и платных услуг населению, и наконец несоответствием структуры покупательского опроса населения о структурой товарного обеспечения розничного товарооборота и платных услуг.

Основным направлением денежных расходов населения Грузинской ССР являются затраты на покупку товаров и оплату уодуг. л

Государственная я кооперативная торговля являютоя оодавныыя каналами онабкекия населения республики товарами народного потребления, поэтому их развитие я расширение предопределяют эффек- -тявность использования денеаных ресурсов населения. Затраты населения Грузинской ССР на покупку товаров в государственной п кооперативной торговле в 1976-1988 годах увеличились о 3208,5 млн. рублей до 5673,8 млн.рублей, т.е. на 176,8 %. В том числе: в I976-1981 г.г. - 137,3 %, а в 1982 - 1988 г.г. - 127 %. Приведенные выше цифры подтверждают, что роот темпов расходов населения на покупку товаров имеет тенденцшо к понижении. Меняется таюке ого лоля в общей расходной части. Она уменьшилась с 73,9 % в 1976 г. до 68,7 % в 1988 г.

В диссертационной работе анализируются вопросы товарооборота, соотношение расходов населения на покупку непродовольственных

товаров, когда в других республиках аналогичные показатели примерно одинаковы. Это говорит о необходимости увеличения производства продовольственных товаров, а противном случае получится рост дефицита продовольствия, возрастут цени на колхозных рынках, а вследствие этого в руках производителей сельхозпродукции окажется значительная часть денежных ресурсов, которые будут оседать в каналах обращения. Это, в свою очередь, увеличат

потребность в сверхплановой эмиссии.

В формировании общих расходов населения важную роль играют расходы населения на платные услуги и обслуживание. Его объем о 467,2 ылн.рублей в 1976 году возрос до 840,9 млн.рублей в 1988 году. Темпы роста составили 179,8 %, в том чиолэ, в 19761982 г,г, 133,9 %, а в 1982 - 1988 годах 132,1 %. Как показывают приведенные выше данные, рост среднегодового темпа имеет тенденцию к понижению. Доля денежных расходов на платные услуги во всей расходной части о 10,8 % в 1976 году уменьшилась до 10,2 % в 1988 году. Это способствует увеличению платежеспособного спроса населения. В конечном счете ухудшаатоя сбалансированность .денежных доходов и расходов населения. В диссертации рассмотрены пути совершенствования этих каналов расходов. Подчеркивается необходимость переключения сферы обслуживания на нужды населений увеличения, дола платных уолуг оказываемых населении в общей объеме платных уолуг. В современных условиях платные уодугн,оказываемые населению составляют 28,7 % от всего объема данных уа~ луг. Значительная часть платных услуг населению оказывают чаот-ные лица. Соответственно эти дохода не отражаются в баланое денежных доходов и раоходов населения республики. Это, всю» очередь, увзличлвает оборот денег, обхода банковские клссе/,растет

*

невыполнение кассового плана и сверхплановая эмиссия. "Главное здесь - быстрое наращивание производства товаров и услуг, о тем, чтобы обеспечить опережающий рост товарных фондов по сравнению с денежными доходами".^

По мнению диссертанта, из баланса денежных доходов и расходов населения для упрощения структуры баланса и исчисления по нему желательно исключить встречные движения оумм. Например, при исчислении статьи "заработная плата", к данным банка о выдаче наличных денег для зарплаты добавляется параграф "Безналичное перечисление из заработной платы". Значительную часть этого параграфа составляет подоходный налог с рабочих и олукащих и другие налоги. В то же время в расходной части баланса мы имеем статью "подоходный налог". Это усложняет структуру баланса и искусственно повышает как доходную, так и расходную часть баланса, и никакой роли не играют в процессе планирования налично денежного оборота. Подоходные и аналогичные налоги функционируют в доходной части республиканского бкдаета и нет необходимости лишний раз учитывать его,

В экономической литература встречается с мнением, что отатья "Прирост вкладов в обербанках и государственных заемах"

должна отражаться в доходной части баланса, потому что, якобы,

2

она представляет собой нереализованный доход. По мнению диссертанта, вклады населения в обербанках являются временно израсходованной суммой в целях получения процента (прибыли),

1. М.С.Горбачев Об основных направлениях внутренней и внешней

политики СССР. Доклад на I оъездв народных депутатов СССР 30 мая 1989 г. ,газ."Правда" № 151,ст.I

2. См.Маргалин Н.С, Баланс денежных доходов и расходов населе-

ния-Деньги и кредит,1988 И 9 ст.9-16

поэтому должны отражаться в расходной части баланса, а проценты от них - в доходной части.

В этой главе дается оценка хода практического выполнения плановых показателей денежных расходов населения за 1ЭТ6 -1988 г.г.

В третьей главе анализируется соотношение денежных доходов и расходов населения и вопросы совершенствования планирования денежного обращения.

Предлагается ряд новых подходов к оптимизации баланса денежных доходов и расходов населения. Особое внимание уделяется упрочению структуры баланса и совершенствования его отдельных статей.

Диссертант считает, что при составлении планового ба-ланоа денежных доходов и расходов следующего года, необходимо включить превышение доходов прошлого года над расходами 'как остаток. — ?-Т"-

Превышение денежных доходов населения ГССР над раоходаш (млн.руб.0

1976г.' 1980г. 1981г. 1982г. 1983г. 1984ГЛ985г.1986г. 1987г. 1988:

235,5 417,6 554,6 642,9 708,5 885,1 679,1 516,2 944,7 1055,1

100 177,4 235,5 273 300,9 375,8 288,5 219,2 401 441

Из данных таблицы № I явствует, что превышение денежных доходов населения над расходами составляет значительную сумму которая увеличивается с каждым годом (темпы роста в 19761988 г.г. составили 448,3 %). Часть из них расходуется за

пределами республики, но значительная часть остается на руках у населения. Без учета этих сумм план денежного обращения будет неполным. Учитывая это обстоятельство, диссертант предлагает составление баланса денежных ресурсов населения республики. Блеете с тем доказывается, что в республиканский баланс надо ввести отдел "Б""денежный оборот между (и внутри) группами населения". Последний по расчетам диссертанта составляет 21,1 % в общем объеме денежных доходов населения и при плани-ровашш денежного обращения без его учета невозможно охватить все денежные средства, имеющиеся в обороте.

В этой же главе наряду с составлением баланса денежных доходов и расходов населения по социальным группам предложена группировка населения по размеру денежных доходов. Это позволит оптимально планировать денежное обращение и товарооборот, создаст условия для полного освоения покупательского фонда населения.

В связи с развитием кооперативной и индивидуальной трудовой деятельности возникает необходимость включения в отдел доходов баланса статьи "Доходы от кооперативов и индивидуальной трудовой деятельности", а в расходной части баланса статьи: "Пожертвования на благотворительные цели", "Штрафы за нарушения правил дорожного движения".

Так как оборот теневой экономики достиг значительной суммы, предлагается ввести в баланс денежных доходов и расходов населения часть от этого оборота.

Ь этой £0 главе рассмотрены вопросы связи денежного обращения о такими процессами, как инвестиционный цикл, качес-

I

I

тво продукции, кредитное планирование, конверсия и т.д. Даются ценные выводы, которые могут оыграть значительную роль в деле укрепления авторитета рубля и повышения прин-. Ципа научности планирования его обращения.

В заклбчении в лапидарной форме сформулированы основные результаты исследования.

По тема диссертации опубликовпны следующие работы:

1.Народнохозяйственные основы количественных изменений

денег в денежном обороте (на груз.яз.): Тез.доклада

на IX республиканской конференции молодых ученых -Тб.: ИЭиП, 1987 0,2 й.д.

2.Радикальная экономическая реформа и проблемы планирования денежного обращения (на груз.яэ.): Тез.доклада на X республиканской конференции молодых ученнх-Тб. ИЭиП, 1989 0,3 н.л.-

3.Состояние денежного обращения в Грузии -Экономиста (на груз.яз.), & 7, 1989, 0,8 п.л.