Проблемы государственного регулирования занятости населения во Вьетнаме тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Проблемы государственного регулирования занятости населения во Вьетнаме"

одесский шотгп накщюго жшзсш

>Г6 од

- 9 квг 1993

На правах рутинней

Буй Куан Бань

ПРОБЛЕМЫ ТОСТДАРСТЕЕННОГО РЕШИЮВШЙЯ 3Ш70СШ РЛШЕШ К> ВШКАШЗ

Спещюлънооть 08.00.05 - Экономика,планирован®, организация управления наддан«,хозяйством и. его. . ограслшсг'

'Автореферат

, диссаргации на соискание. учгной степени кандидата азюнсмачэскт: наук

0поаса'-1993'

Работа выполнена на ка$едре региональной экономики и яреД-тр ш! та те ль о твз Одесского института калодн ого Хозяйства .

Доктор.экономических наук, * крофоооор СКВАЧЕНЖ) И.Г?

йаучнуй судоводитель -Стадиальные ошоненм -

Доктор вконшкчзскцх наук, профессор КРШО И.Д.

Кандвда? экономических наук,

додан? ОСИПОВ Н.В.

Ведущая организация - Институт проблем ринка и экономе» эколсгичеоквх исследований АН Украины

Защита состоится дг 1993 г. в /<£ чесов

на заседании специализированного Совета Д.С68.10.02 Одесского вне илу га народного хозяйства

Адрео: 270100, г.Одесса, ул.Сове теткой Ахмии, В ауд.

С диссертацией уоено ознакомиться в библиотеке Одесского института народного хозяйства.

Автореферат разослан

1993 года

Ученый секретарь специализированного Совета

А.С.МАРКИ7АИ

Псдга«^ * вс«тк Л Г-6. У Г' Аг.мт «И* 1/16 ей»» А&ПЛ

//У? зга. Отдел опертвш« лш-О&К, ¿75 КО, Апвкл !ф<»«

ОБЩАЯ Ш>ШЗРИНЖМ РАШТК

Актуальность пробдэнч исследован^. на современном этапе пеэф-ктитшость цантрализовагаюа экономики, основанной :.а общественной Зотввшгости на средства гроизвоиствэ, диктует необходимость поре-ца от команцно-ащлкнттратишюй к рыночной экономике. Каждая рааа вбирает свой путь, обусловленный содиально-э1соко№?азкш.'И :><$внпостями. Этот .пароход во Вьетнаме означает преобразование зборазвитой, многоукладной экономики с бюрократически централкзо-той системой управления в регулируемую рыночную эгоьомику.

Наряду с необходимостью быотх ого формирования товарного ранка, елейнее значение приобретает создание регулируемого гибкого ршг -труда. Его елодуэт рассматривать не только как способ регудиро -пш»занятости трудоспособного населения, но и как одну из зашей-с оотдаально-экономичеоких пробле« рыночной экономики.

Планирование трудовых ресурсов в новкх условиях управления надави хозяйством является необходимым инструментом регулирования и юпочения занятости населения. Это требует соэершнотврваняя î"î-дакя шганироЕ для трудовых 'реоурсов и его инструментария.

Все это дозволяет осуществлять сочетание плановых п гчкочкях 'уляторов в решении проблемы занятости во Вьетнаме в настоящее мят.

Степень разработанности проблемы. Вопросы решения проблема залети населения изучались в работах Е.С.Баженова, А.В.Островско -П.П.Литвакова, З.А.Котляр.

. Значительный вклад, в исследование проблема решения занятости :влання в условиях перехода к рыночной экономию Вьетнама внесли •номисты: В.П.Глазунов, И.Е.Заславский, Чан Дин ХозН, Хонг Ха, ен Хуи Дунг, Чан Хни Туот Май, Дау Хуанг Ха, Ву. Ван Тоаи, Чан [ Ван.

В указанных работах содержится анализ особенностей реыяния

#

проблемы занятости населения, oeodQtiHoci'sij аысто.чк пдакироваяи трудсвнх ресурсов do Въехала, Он.яако, нже чозшпс ряд ковы* в просозс гребугарх дополнжтаьного изучешм. Так, в эколгхжздск литературе еще окончательно не решены такие ва;.;кь;а вопросу вопрос о формкрсшаятг ршпса тр;ша во Вьощкаы, моторика пданщ; наи трудовых расуроол к направлена* еэ созэравдотвовагая в уод .■.DC рыночной экономики, сочетании плановых к рцночшк рагулято] решвнш яробламы занятости населения Вьетнама.

Всэ ото обусловгчо выбор томк диссертации

Цяль к занята йоте до вак%я. Целью диссертацшг является oi целение основных направлений пегуляронаниа занятости насалаки со Вьетнаме з новей условиях экономики. Поставленная цель дос гаатся посредством рзаекиа олэдукида задач:

зо-пэрзнх, изучение опыта рашашш нроблзш занятости в личных странах мира;

- Eo-B'iopux, рассмотрение структур и состава трудевьк j

сов;

- в-третьих, изучение мэтодики планирования ярудовах Р00 во Вьэтначе;

- в-четваргья., исследование вопроса формирована? рЬика ч во Вьчтнамё;.

- в-шхпк, сэзбрааяствовэнш катодов планирования труяот ресурсов в условиях рыночной вконошаш.

Объект исолсцовгущя. Объектом исследования являются тру росурсы Вьетнама. •

Дш.амеч; иооладозанш;. Предметом исследования являются н .тения регулировали занятости населения Вьетнама.

Tool этической и методологической основой госледованик в

я циалэкткко-^.шторлатасгглвстая метод, решзнкя и постановления &Етальсгвэ Вьетнама.

Методика игскэдовзния, В дисоаргагро: еспольздвэяы данные го-зрстввнной статкствкк бнвяаго СССР я Вьетнама 1 работы ученик ш СНГ, учепых-эконс.дазтоз Вьетнама я других стран ко да! -проблеме.

При исследовании зада?, поставленных в данной работа» кошль» злись традиционный аиачзгз, оравмыгхч а приемы кзатосвязанного танкя хозяйоттншис процессов»

Научная ковизяа плсочтугадта состоит в елэцуедеу;

- обобщен опыт рэшэния проблемы занятости населения в рэапг?-странах мира. Кэ оодаве обобщенного опн-ха зняаненн возюжостп зльзованпя этого опыта б экономика Вьетнама;

- проанализированы структура и состав трудовтг' ресурсов Вьет-а, озрояэльны активные мэры для эффективного использования пода.труда Вьетнама;

- обобщен процесс планирования труцовьк ресурсов во Вьетнама, »той основе обоснована, необходимость совершенствования глянкро-1я трудовых. ресурсов и раярабэтаяи некоторый новы* направления X) совершенствования в новнх ублознязг экономики;

- обоснована необходимость формирования рынка тру-;а во Бьат -) и разработаны првдпоедагл адя формирования этого-рынка.

г тем, что выводы и щюфюжвнан, сдэланнне_ в результате жала -юти. могут быть использованы в программе' гооударс.ва Бьетната решении проблс-ш занятости населении, в 'деле ускорения разЕН -экономики страны. Кроуа. того, ряд выводов и ирздлояэпий -можя > использован при зовзрианстлзовании ив то/фая планирования тру-к ресурсов в новизс условиях экономики.

Структура тойоты определена цолыэ и зэдэчгг/?. исследования*.

- о -

Дисоертздак соотоят из введения, трех глав, заточения, списка лз таратуры» - •

2о введении обосновывается актуальность теш, формулируются цель я 21даад исследования» опрзделяатсд его теоретическая и мак историческая основа „ научная новизна и практическая значимость диссертационной работа

.В порзой главе рассматриваются трудовые ресурсы как экономя чеокая категория» а такт опыт решения проблемы занятости насаде ння в раздачных странах гирз.

Во второй глава проведен анализ структуры и состава трудовя ресурсов Вьетнама.» анализ и обобшатю методики плакирования тру® вах ресурсов Вьетнама»

3 третьей главе рассматриваются вопросы формирования рынк труда во Вьетнаме и совершенствования методики планирования тру довнзе реоурооз Вьетнама.

В заключении офорлулированн основные выводы и предложена полученкиа в ходе исследования. .

ОСШВНОЕ ООДЕШНИЕ РАВОШ ,

I. Роль трудовых реоуроов в развитии народного хозяйства

В н'ача :е главы исследуется вопрос "Трудовые ресурсы как . эк номичеокая категория".

Дли выяснения содаально-эконоиичйской природе категории "тр довые ресурсы" прослеживается ее генезис в зависимости от форм оодстванкости, указывается, что замо понятие "трудовые ресурсы" означает широкух социально-экономическую категорию.

Впервые в научпой литературе тергчн "трудовые ресурсы" прим нил в начале 20-х годов академик СЛ .Струлилин для характеристик

главного национального богатств.. - трудового потенциала стрздш. В наотоящее время этот тзрмзш широко используется в ньучний литературе н практической штново-экономичвснзй деятельности. Кроме того, в научной литературе появляется понятие "экономически активное население", под которым понимается совокупность лиц, потенциально способных участвовать в производства материальных ценностей и з эказанш услуг. По своему содержанию оно практически не отличает -зя от понятия "трудовые ресурсы".

Трудовые ресурсы, выступая глазной производительной силой ой-цеотва. являются но сита ляли (субъектами) отношений, сюпднзаэдихся 5 процессе их формирования, растределения, использовгтия в общэст-зерном хозяйстве и других омарах человеческой деятельности. Это 1аат, основание рассматривать трудовые ресурсы 1сак эконошческув сатетсрЕЕ.

Необходимость определения трудовых ресурсов как экономической ¡атегории непосредственно связана с установленными государством гсловиями воспроизводства рабочей силы, являющимися форшобразую • ¡ш критерием вполения трудовых реоуроов из населения. . Отсвда рудовые ресурсы кар зкономшысшя категория выражает отнопгкяя со озоду населения, обладающего физической и интеллектуальной ото -обностыо к труду в соответствии о установленными государством ус-овиями воспроизводства рабочей силы.

Определение же трудовги ресурсов в качестве планово-четкою оказателя должно, прежде воэго, отражать количеотвеннуя характе -аотику трудовых ресурсов и их структуру (активную - пассивную acia). Трудовые ресурсы как планово-учетный показатель - ото частность населения, занятого в общественном хозяйство, а та;ока нэ-знятого в ней трудоспособного населения рабочего вовреога. Такой га 1 имеет вайю а значение при Разработке балансов трудовые реоур-

Изучение трудовых реоуроов как многогранной социально-эконо-*-•мичвокой яатегорак позволяет осуществлять разрабо-ясу госуцарствея-, ноЕ политика е активных мер для изолирования занятости наоэлзкпя на рынке труда в условиях рыночной экономики.

Затем рассматривается опит решения проблемы занятости в раз -.личные странах мира. Исследование этого опыта показало, что в ус-; ловиас перехода к рнкочЕой экономике во Вьетнама повышение эффек -тивноста использования трудовые рооурсов и решение Ероблеш занятости на еленпд требуют отказа от командно-адашшстративноЁ оиото-гщ упразлатая и шинирования труда. ДГдя этого необходимо фарииро -занив рэгузшруешго рынка труда. Ь диссертации определяются пред -еооыяки для ЗЕормированкг рынка труда. Они вгшлапт: ' обеспечение свободного права па труд,

- организации скотегдн бкрк труда,

- создание! сиотеш ооциальнэй защиты,

;: - создаете оистзиц профеосионаштй ориентации, подготовки н

». - ■ . 'переподготовки. 1

/ Анализ цровэоса регулирования государством занятости на рнн -

ка тру^а в рьлличннх странах мира позволяет автору утверядать, что

без активных мер государства дня регулирования занятости на этом

рынке ив может быть рз^кэ проблема зшштооти населения. '

На основе я того анализа определены активные мары для регузш » ровааВД' занятости не рынка труда во Вьетнаме. Эта мэры включает;

. X) отраслевое от ЭУ1гг,трж>в изменение в народном хозяйстве по ,,'шраадгшю развития логкой проАолапенности, транспорта, торговли, услуг,, ааготоьлэния строительных материалов» особенно прошюлен ~ ноет» по переработка./чльскохозяйстввнной продукцка - отрЕсдой народного тоаяРэдва о милой иапаталоемкоет.*» и большой долей дашого

труде; . '.'/X: \ Л-'1- : -V' ч

> £) торОяю? развитие наш»: предприятий ж жмагекткзно« и 'т- ■

- S -

давдуальном сег-сторах;

3) изменение направления и. реорганизации системы профадсио-;альной novo то шш и переподготовки;

4) развитиэ ^ор.щ трудовых услуг я осутцзстзлект $орш трудо-ых контрактов па всех "рзпдриятикх и ирсдотечниа внедрения, сокей-:ого подряда в сельском хозяйстве.

Е. Соврошннал система регулирования в рзшошш проблемы занятости населения Вьетнама

досмотренная в диссертации чнслешюст!» экогамячзскЕ якткзно-о населения (ЭАН) Вьетнама показывает тенденцию быстрого pocsa кономичэскя активного населения (таблица I) и, особенно, теми рироота населения в трудоспособном возраста« Это свидетельствует б ослоЕнэнии пробломы занятости насэлэная зо Вьетнаме.

3 работа анализкруртся причини этой тенденции, которое зак*э-аютоя в снижении смертности и увеличении средней продолеттельяое-

и жизни, ускоренна зачла естественного прироста неселеа^я,, »

■ Анализ структуры эюномячоекп активного населения в возраст ..-¡zx группах от 15 до' S4 лат (табтица 5).позволяет автору оценить олнпув лотонщшу?рудовнх ресурсов Вьетнама. Эта доля^ЭШ в воя -эстньсс группах 1б-440 когорэя составляет 83,53

• Изучение доли ЭАК, иющаго занятость в возрастных, группах г 15 до 64 лот з 1283 г.( (таблица Л) дает основание оирэдг лить элю бозработпда в &лсс возрастных группах, результате это.-э изу -эяия позволяют определить, что .Зслыпего насыщения ¿о^рабм лга до-гига'бт з возраст: ее грушки 15-24 годов - 9.а 25-34 годов -,5 %. - • . •

Ппзчяками этого явились: слаборазвитая пистеяа образования я рофессионзльноа юдготонуд, несоответствие плана образования и рофессионалъноа подготозки иэмононав эеоногликн и сокращении ар -

г.гаи.

Таблица I

Изменение доли эконсмичеогс; активного населения ' в общей численности населения Вьотяама в 1980-1990 гг.

------V

; Экономически активное ; население

: («ПН. Ч9Л.)

Год

Население (илн. чэл.)

Доля Ш

1380 » 53,722 * 25,153 46,7

198 Г 55вООО 26,050 47,0

1982 56,065 »,6,631 47,5

1983 57,236 • 27,414 47,9

1984 5Ь,345 28,243 48,4

1985 59 0 842 29,277 48,9.

1986 61,109 Х.126 49,3

:Э87 62,4Ь2 31,163 49,9

1988 63,727 32,018 . 50,2

1989 64,975 32,831 51,0

1990 65,791 33,782 51,3 Таблица

Экономически активное население в возрастных грушах

от 15 до 64 лет в 1989 году

Возрастная группа, лет : э/н от 16 : : до 64 лет, : : тыс.чел. : ЭАН, % 1 д : город % : деревня • «

Вое возрастные группы 32631 100,00 21,83 78,17

16-24 11614,70 35,53 7,22 •28,31

25-34 3422,94 28,67 6,60 20,70

35-4-1 6344,36 19,32 4,70 14,ег

45—(34 3539,56 10 77 2,39 3,38

55-€4 1909,9 5,76 0,92 3,84

Таблица 3

Доля зконоюггескк активного населения» эмвпцаго занятость,, в возрастных группах от 15 до 54 лот BI98S году

-----,-__--_—г_-—Ж

стная труп-:Доля ЭАН, шею-s ^ Доля 'Äro'l^!^ а, лэт jiisro зкнятссть s бззраоотацы ;д07< хозк1ствс

Iü-24 70,4 9,6 20,0

25-34 90,2 2,5 7,3

35-44 88,6 0,9 ГО,5

45-54 78,4 0,1 2Г,5

55-64 53,5 0,2 46,3

В работе анализируются структура занятости по отраслям и про-эналшая структура (таблица 4) занятости населения Вьетнама, ьтаты этого анализа показали, что сраци занятого населения шщеэ большинство сосредоточено в сфере материального про из-за - 91,2 % з 1986 г. и в 1990 г. - 93,51 % . На нэпрэизвоц -туп аферу оставалось в 1983 г. 8,08 % занятого населения а 5,49 % - занятого населения в 19% г. Большая чаоть .soиош-активного населения трудится з c&jpo сельского хозяйства :-I всех з.зняхых в 1989 г. Другая значитьльчая группа занятых -га в отраслях промышленности - 7,2 % всех занятых, в торгов -

xx)

[ %, строительстве - 3,£ По-прежнему малой остается шость занятых в транспорта и о-зязи, в сфере услуг. 1оэтому как отраслевая, так и прэфэсслональн&я структуры зари характеризуются сохраняадойоя высокой долей з здтых в сель-гозяйсйза npL довольно низкой доле производственных рабочих, '■в занятых в сфера о^олршвания лиц унстветюго труда

5 CHI КБ ПОЛОТ HD А. I0/K86, стр.12.

мистические двм ОРВ 137£-19У0. Ханой, 1991, стр. 123.

Таблица

Занятость населения Вьетнама по профессиям в 1939 г. •

Ирофаооич

тыс.чел.

В с и г о

Завятаз на дслкаос :ях, требдаих бус -шаго и специального образования

Занятые в сельском хозяйства

Занятые в промшиенности

Занятые в строительства

Занятые в транспорта и свята

Занятно в торговле и мэториалш>-техая-чеоком окаЗжении

ЗПятые в коммунальных услугах

Ярочио

28939,70 100,0

1091,68 2080*/,64 2033,65 583,94 494,86

1475,87 334,38 ПЬ7,Б8

5,5 71,9 7,2 3.4 1,7

8,1 1.2 4,0

Воз это дает основание сделать вывод о том, что по отрасли зой к прс|яссшкалы10Й структура занятости Вьетнам по-ореякему таотся аграрной страной. Итак, оозцеявэ новой структуры стаповн он одной йз активных мер цчя решения проблемы занятости н-оелон В результата о 1985 г. в отранз оклагнзалаоь весьма пестра своеобразная картина сосуществования различных хозяйственных ук доз. В структуре занятости Вьетнама происходили изменения, связ ныз с развитием негоодаретвеннс..! собственности коллективного , индии: дуального оекторо- (таблица 5).

Дашшз габлзщц свидетельствуй о .том, что в хогч реформы я аомпш во Вьетнама огшш акташо рас-згватьоя коллективный и лщуелышй секторы. Их развягиа становится вдетой мерой для )С1 кия проблемы занятости каоелашш.

Таблица 5

Изменение структуры занятости населения ' по экономическим секторам

___,__:______:___________LSL

Сектор

Годы

IS85 " 1983 • IS87 ' 1568 ' 1989

I9S0

его 100 100 ICO 100 U0 100

:í числе:

оударственный

ктор 14,72 14,45 14,42 14,16 13,10 12,23 длективный

ктор 71,53 72,22 72,70 72,60 72,90 73,56 пдвидуальный. ■

ктор 13,74 13,33 12,88 13,24 14,00 14,16

Во второй части этой главк автором осуществляются анализ и, гение мваодики регулирования занятости населения Вьзтнама. С 1986 г. во Вьетнаме осуществляется .реформа экономики. В; • i о этим в настоящее время процеоо плашрова*чи г'рудовнх рг -эв во вьетнамокЬЙ экономике делится аа два болших периода:

*а - о 1956 по 1986 год, второй.- о 2988 гсда но нестоящее

v . - \ ■

П в р з н й я в р и о д . В эти годы хозяйственна!! шха-олределявтоя на основе да дели эконоиика гэ слэдущш.щ чарта-

- народное хозяйство основывалось яа обцеогазннпй ообствзн -г на средства производства, ведпцаа роль отводилась гооудар - ■ , шому сектору; •' .;.'■.' : >.; , . ' ■

•- управление народам хозяйством происходите пзгтзм дактралч-; шого уооударогаешото нлоанрсвмает. Продесс об!цеотвс1шсхч> »носил цгректавный • ямвг}«св'' \

- В -

извоаство;

- процесс йидуогриагйзацш страны основьгзался на преимущес венном развитии wat алой промышленности.

Анализ влияния ото то хозяйственного механизма на процесс планирования трудовых реоурсов юзволяет утверждать, что в этс периода нэ только макроэкономическое регулирование государстве! ною планирования трудовых ресурсов не осуществлялось» но и ш труда предприятий, организаций потерял роль программы паучн« организации труда в процессе производства.

Баланс трудовых ресурсов в практике планирования и упрааж ния нар-днам хозяйством язляетоя необходимым и ваяным инструш том обеспечения сбалансированного и пропорционального развита экономики.

Изучение процесса планирования трудовых ресурсов во Вьегн до Я86 года дает основание утвервдать, что под влиянием хоман но-ацшшаотратишого механизма управления экономикой, до X98S баланс трудовых ресурсов еще не нашел своею места в государст ванной регулировании экономики, он не стал одним из важнайикх экономических методов управления экономикой и регулирования- га тоото населения. .

Исходя из sTort, одной из главных задач рейорш гошнцрова народного хозяйства является совершенствование методов paspado Í&- эноов трудовых ресурсов и повышен2е его роли в процесс* peí дарования занятое и наоолевия.

Второй период. Как указывалось вше, о 1986 во Вьетнаме начаяаоь реформа экономики, в соответствии с вото] происходит совершенствование планирования трудовых реоурсов.

В перзую очередь, необходимо правильно определить место задачи государствен- ого цсаниэования, макроэкономического регз ровакня í планирования предприятий и организаций. С ртой целы

- Ï5 -

[989-1990 гг. была разработана долгосрочная стратегия ^циалью -»юояоннчесчоА стабильности и развития Вьегянма до 2000 ronâc Крс— га того, била такте разработана генерал у.{ая схема развития и раз-гещоняя проиэзотщтезазпгх аил Вьетнама на этот кг, иэрпод.

Даняиэ додушнтч, на наш взгляд, яздаштся первыми шагами в юуществленш .шкроэкономэтвского государственного регулирования.

этого, для шшаэнпя ролл плакирования предприятий в ктябрз Г987 То Совэ? Мгяистров Вьетнама принят ргиэныа о самоото-телшзстя процармкхкй и местностей в вопросах. производства к радцряняматедшсада. По этому решега® ушягшаетоя до минимума ио-ользовэнго цироютпних показателей на основе государственного лана, информации о рынке; предприятия разрабатдааот юаня произ -эдетва, организации предпринимательства. С введением такого пгя-крования план труда предприятия становится програ мой, проектом эучной опгенизацая труда.

В настояло время одним ira главных штодоа планирования тру~ эвых ресурсов является сеансовый метод. СовзрЕеястьовзкиэ шш-пюванзя трудовых ресурсов связывается о савврвшстаоваюш это> метода. Это свидетельствует о яке, шт&яьпом росте роли баланса тодовме ресурсов в процессе разработки долгосрочной- стратегии >циалшо-эксшомичоскоа втабтисьности и разлития до 2000 года н в фмировании проектов планов местностей,

В ходе реформы экономика а I98G г. .во Вьетнаме фумкцни ба -иса грудовах ресурсов включают: . *

1) анализ распределения к использования трудоых ресурсов неродном хозяйстве; ' ■ L

2) определение пащевлвнва социалыга^экодашгчасксга ^зваткя э4ф2етя»«ого использования трудовых реоурсов» В результате о 68 по 1930 :т. удалось обеспечить _»ботой 4,28 млн.чаг. '

Статистические данные СРВ 1976-1990, ЗйнсЁ, IB9T, стр. 85.

- rti -

С I9S6 г. а народном хозяйстве Вьетнама происходит, большие изиенепия в формировании и развитии"многоукладной экономики, 'товарного шронг.водстза и структуре занятости населения, поэтому необходимо взмоют ь ыетодигу составления баланса трудовых ресурсов.

Л. Сочетай :е плановых и рыночных регуляторов v

занятости населения во Вьетнаме

»

В первой части ан лгзируются основы тоории рынка рабочей силы и функционирование этого рынка, а таете необходимость сформирования 1«шка рабочей силы во Вьетнаме в условиях рыночной экономики.

Рассматривая первые шаги форлировдния рынка труда во Вьетнаме d новых условиях экономики, автор обращает внимание на существование двух взглядов на формирование рынка труда экономистов Вьетнама,

Первый: рынок труда с подсиотемой рынков формируется и разв! вается самоотоятольно.

Второй: формирование рынка труда основывается на исоладовш: и применении опыта, достижениях человечества в развитии рыночно; эконо: ики з соответствии с практическими условиями Вьетнама.

В работе определены одедуюцио предпосылки для формировали рынка труда во Вьетнаме : -

- во-первых, обеспечение овободного права на труд, которое дозволяет развить .малые, предприятия, сформировать нанимателя на рынке. Поэтому на рынка одновременно появляются наниматели и нан тате, форшруегся отнолкниз куши-продажи рабочей сила;

- uo-iBTopax, организация единой, замкнутой по территории эффективно функционирующей системы бирж труда.

В диссертации определяются основные задачи бирк труда, в уел виях рыночной экономики ззо Вьетнаме, Рашоние этих зздач позволяв

- 1-7 -

сушесгвлять но только ¡¿ункцав г лгрэдничосгва мекду продавцом и :окупателэм рабочей силы, но и регулировать рынок труда, обзспе -мние занятости населения;

- в-тротын, создание системы социальной защиты. Система сопельной защита долина формироваться как совокупность законода -•ельчо закрепленных экономических, правовых' и социальных гарантий, гредоотаашеьтих обществом каждому своему члену и обёспечпваэдих ¡обладание его важнейших социальных прав. Эта система долота бнть штегрированной и действовать на всех уровнях: стране, местностях, »гиенах, трудовых коллективах.

Важнейшей составляющей системы социальной защита является »•■»доте механизма защити интересов работников наемного труда: >боспечениа штлуш заработной платы, определенных условий труда 1а иредприктых к т.д.;,

-в-четвертых, широкомасштабная система профессиональной ориентации, обучения, подготовки и переподготовки, .

Изучение условий Вьетнама дозволяет автору утверддаяь, что зозданае этой сстамы является объективной необходимостью на голы» для формирования рынка труда, но и развития экономика. Анализ опыта различных стран мира дает основание определить организационную структуру такой системы во Вьетнама.

Во второе параграфе третьей главы исследуется совершенство -вание методов яланирования трудовых ресурсов во Вьетнаме в новых условиях экономики. »

, На основа изучения процесса планирования 9 различных странах отра автор приходит к вывода, что ц новых условиях экономики Вьетнама планирование трудовых ресурсов остается необходимым и важным инструментом для регулирования зашкостк населения на ранке труда. • »

- ИринцЕшгалыш) требованием к совершенствованию таащозагш

- АО "

трудовых, ресурсов б лэрспектпвз доллно ехать повншенпе активно* роля врвяэариталыюго б&яакса трудоЕьк реоупсов ври разработке ооновных направлений дэдгосрочнах планов соп^ачьно-зкоког.тескс развитая страны, В настоящее время усилена« .толк нэсткостек", щ внвдяй к городов в комплексно» со1щалшо~эк^ном(Г':ес1;эг5 развит! подведомственных территорий долае'''." прецзарктнлъкый.баланс труде вж ресурсов одним из главных экономических методов руковедет: экономикой.

Изменения в экономике Вьзтнаг.,а в условиях перехода к рыт влияют на занятость населения. Это трзбует измонетия метода сс ставл' тик баланса трудовых ресурсов. Новый порядок составления этого баланса, которой выражается динамикой роста занятости нас ления и ае изменением во всех секторах экономики, позволяет авт ру определять баланс опроса и првцтонония рабочей о алы на рынке труда Вьетнама в 1992 году (таблица 6). Исходя из э-ого, • ыодяс исследовать двшеониэ рабочей силы на ршяо труда.

Таблица

Баланс спроса и предложения рабочей сиял ка рннке труда Вьетнама в 1992 г.

Показатель 1991 год :' (тяд.чел.)

отчет 1 тттпгпгпш (тыс.чел.): _ : юеа п1. всего

2 : 3 4

Предложение «а хдаке труда совокупно!?: рабочей ешк -

всего- '• +Ш4 31480

Спрос на рзбочул сшу со стороны совокупных .владельцев

производства - в с е г о $035? + 94.8 31Ш1

в том ч"олц:

X

на предлрЕятанх п в организациях государственного озкторз 3936

на предприятиях я з организациях коллективного сектора <¡1180

на предприятиях а в сргшш&ацпях тдаидуаЛното сектора 536й

зс на потетшаталуи разсууу силу, таута подготовкой к труду л Учебой градом от щюизвоцсгаа 2476

ээботица Г£Ш

.®ние рабочей скта на ринка труда гоявктся на рынке труда - я о е г о ; той :

счет прироста ?рудосаособюго гаселеняя

> результат- сокращения занятых нэ чюударотвсашк предприятиях.

юкинет рккоя труда после захаюче-ия договоров о на&гэ «а работу -I с в г о

, том числа!- . .

я предприятиях и б оргзлйзздкя*' шликтшюго сектора :а предиргтгинх и з оргашзацгоэ: ндЕвидуатьного сэктср-з

I подготовку н переподготовку к руду

пополнят численность бэзрабо-нцх

■ Продолхелш та&шпав '; I 1 —--—у -

. 4

- 29 39Ь7 +362,5 21542,5 -1614,5 Б9й0,5

76 90

Ш£

ша

+Ш4 --2У

1253.

+614,5

+76 .

• 90.

В работе тают анализируемся роль прогноза в система шдап -' !з*я и регулирования тфгдовж отнопандй, посладучгся вопрос РШОНСТВОЕ^ШЫ прох-яоаз Г) уЗДОЗЕЯХ рыночной ¿КЛН0!.СШ1. .

ни-