Проблемы развития социалистического производственного коллектива и его экономического потенциала тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Проблемы развития социалистического производственного коллектива и его экономического потенциала"

у

МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ОБЛАСТНОЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ ИМ.Н.К.КРУПСЯОЗ

ГАВРЯЫ ВАСИЛИЙ АЛЕКСЕЕШЧ

ПРОБЛЕМ РАЗБИТИЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОЛЛЕКТИВА И ЕГО ЭКОНОШЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА (Социально-экономический аспект)

08.00.01 - политическая экономия

Автореферат

диссертации яа соискание ученой степени кандидата экономических, наук

На правах рукописи

УДК 330.014.33

Москва. - 1984

Работа выполнена на кафедре политической экономии Московского ордена Трудового Красного Знамена областного педагогического института я*.Н.К .Крупской.

Научный руководитель - доктор экономических наук,

профессор Е.ВДферева.

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор В.Д.Каыаев

кандидат экономических наук, доцент А.Г.Петров

Ведущая организация -

Московская высшая партийная школа

Защита состоятся 20 декабря 1984г. в 15 час. в аудиторы 19-а на заседания специализированного совета по политическое экономия К.ИЗ.II.06 в Московском областном педагогическом институте им.Н.К.Крупской по адресу: Москва, 107005, ул.Радио, д.ІО-а, кор.1.

С диссертацией ыокно познакомиться в библиотеке института.

Автореферат разослан_ 1984г.

Ученый Секретарь специализированного совета, доктор экономических наук,

профессор ¿»(¡.Кузнецова

Подписано в печать Іб/ХІ-І984г. № Л-25484. Формат 60x84 І/І6. Заказ ІІІ2. Тирах 100.

ВКШ при Щ ВЛКСМ

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

и. х. исша

"5^34 Г.

-■*-Актуальность проблемы вытекает из особенностей развития социалистической экономики в 80-е годы. На ХХУ1 съезде КПСС и последующих пленумах ЦК КПСС неоднократно отмечалась особая необходимость аффективного использования трудовых ресурсов и вмеоте с тем бережного отношения к ним. Это обусловлено превде всего тем, что в 80-е годы должен быть ооущеотвлен решающий перелом в деле интеноифика-ши всех отраслей и сфер производственной деятельности.Не менее важное значение имеет олокная демографичеокая ситуация, характеризующаяся уменьшением прироота чиоленности трудоспособного населения. Так, если в 1979 году прирост численности рабочих и служащих в народном хозяйстве страны соотавил 2,3 миллиона человек,т^ в 1983 году -0,3 миллиона, а в 1984 году и последующие годы произойдет дальнейшее уменьшение прироста новых работников.1'Важнай-вее преимущество социализма - всеобщая занятость трудоспособного населения в общественном производстве, исчерпание дополнительных источников пополнения рабочей силы приводят к необходимости осуществлять расширенное воспроизводство и новое освоение хозяйственных территорий эа счет рационального использования трудовых ресурсов, занятых в общественном производстве, за счет строгого учета затрат живого и овеществленного труха и всемерной его экономии. "Только инициатива, личный вклад каждого - от рабочего до директора - в проведении курса на усиление режима экономии везде и во воем дадут ощутимые результаты." ^

Экономическая действительность восьмидесятых годов настоятельно требует совершенствования трудового потенциала совокупной рабочей силы и отдельного работника, повышешияпроизводительвой силы коллективного труда, высокой организованности и дисциплины. Эти и другие обстоятельства фокусирует внимание на производственном коллективе -основной экономической и социальной ячейке социалистического общества. Именно в производственном коллективе решаются вопросы повышения эффективности общественного производства, воспитания работника нового типа, формируется образ жизни, присущий развитому социалистическому обществу.

1) Коммунист, 1984, Л 14, с.29

2) Черненко К.У. Речь на встрече о рабочими московского металлургического завода "Серп и колот", 29 апреля 1984 года. - Коммунист, 1984, * 7, 0.12.

На этапе зрелого социализма повышаетоя роль производственных коллективов в управлении предприятиями, в рациональном использовании имеющихся ресурсов, воспитания у молодого поколения отношения к труду как к потребности, в развитии массового технического творчества трудящихся.

В советской научной литературе проблемам производственного коллектива уделяется иного внимания. В работах И.И.Кузьминова, С.П.Сиротки на и др.авторов получили освещение методологические проблемы исследования производственного коллектива,а такке раскрываются причины экономического обособления, технико-экономические основы формирования коллективов и т.д. Н.Я.Клелач, В.М.Кузнецов; З.П.Иванов, В.И.Лебедев; М.В.Грамов и К.Г.Корытов рассматривают вопросы укрепления трудовой дисциплины в производственном коллективе, организации социалистического соревнования. В пооледние годы появились работы С.П.Сяротюша, Ы.П.Гибало; В.М.Борисенкова, в которых анализируется роль производственного коллектива в повышении аффективное» производства и в управлении предприятием и пр.

В социологической литературе проблемы производственного коллектива рассматриваются оквозь призму социально-психологического климата, структуры коллектива ( ооциально-демогрефичеокой, ооциально классовой, ооциально-поихологической и пр.); социального планирования, адаптации работника на производстве ( Л.С.Бляхмая, В.Г.Подмар-ков, Э.Андреев, В.Ермаков, С.Фролов и др.).

Большая чаоть работ, перечисленных выше, исследуют проблемы производственного коллектива в конкретно-экономическом или в социологическом аспектах, поэтому особое значение приобрела работа коллектива авторов, под редакцией В.Д.Камаева "Производственный трудовой коллектив", напиоанная в политзкономичеоком плане, где рао-Крывается овязь производственного коллектива о основным производственным отношением - отношением общественной собственности на средства производства; определяется место производственного коллектива в едином народнохозяйственном комплексе и в система производственных -отношений; показывается роль и значение хозяйственного расчета в повышении эффективности общественного производства. Главное значение монографии состоит в методологическом обосновании последу емой проблемы.

Вместе о тем, аеомотря на определенную изученность проблемы производственного коллектива, его сущности, соотава и структуры, процессов формирования, значения для повышения эффективности общественного производства, сделать вывод о том, что вое вопрооы ре-

шены,было бы неправомерно. Во-первых, быстрое развитие научно-технического прогресса, изменения в содержании труда, рост качественной определенности совокупной рабочей сили и трудового потенциала отдельного работника вносят новые моменты в деятельность производственного коллектива, в его состав и структуру, что требует теоретического осмысления. Во-вторых, совершенствуется хозяйственный механизм развитого социализма, что приводит к соответствующим изменениям в отношении к труду, в материальных стимулах, в отношениях мевду членами производственного коллектива, а также в цепочке отношений: общество - коллектив - работник. Эти изменения также долкяы получить теоретическое освещение. В-третьих, за последние годы появился ряд политэкономических работ, в которых поднимаются важнейшие методологические проблемы политической экономии; связанные с системой производственных отношение, действием и использованием экономических законов социализма, с хозяйственным механизмом развитого социализма. Это работы Д.И.Абалкина, В.М.Агеева, А.А.Сергеева, С.В.Солодковой, В.Н.Черковца, Г.Б.Правоторова, О.И.Ожерелье-ва и др.) Потребовалось новое осмысление проблем производственного коллектива, исходя из современного уровня экономической науки. Прослеживается новый подход и к проблемам изучения закономерностей воспроизводства рабочей силы ( Е.И.Рузавина, Е.С.Русанов, В.А.Пав-ленков, В.А.Петрищев, В.В. Сеыененко, И.А.Ягодкина, В.Н.Якимов и др В-четвертых, ряд прблем производственного коллектива осталась вне поля зрения экономистов: функции производственного коллектива, их взаимосвязь с сиетеыой производственных отношений; экономический потенциал производственного коллектива и др. До оего времени еще не сложилось единого мнения об экономической категории "социалистический производственный коллектив1', ее месте в системе экономических категорий и по ряду других вопросов, которые поднимаются и рассматриваются нами в ходе изложения проблемы.

Недостаточная теоретическая разработка ряда вопросов производственного коллектива, дискуссионность проблем, а главное -необходимость их дальнейшего осмысления для хозяйственной практики, обусловили выбор теш исследования, постановку соответствующей цели и задач.

Цель исследования состоит в рассмотрении содержания, функций и экономического потенциала производственного коллектива на современном этапе развития социалистической экономики.

Цель исследования конкретизируется' постановкой следующих задач:

определить понятие "социалистический производственный коллектив" , его место в системе производственных отношений;

показать взаимосвязь структуры прои?водственных отношений и функций, выполняемых производственным коллективом;

проанализировать влияние оистемы экономических законов социализма и отдельных законов оиотемы на развитие производственного коллектива?

дать характеристику экономического потенциала производственного коллектива и основных направлений его повышения;

показать взаимосвязь экономичеокого и социального вффекта деятельности производственного коллектива.

Методологической основой иоследования являются труды ооновопо-локников марксизма-ленинизма, материалы съездов КПСС и пленумов ЦК КПСС, документы государственных органов и советского правительства по хозяйственным вопросам, выотупления руководителей партии и правительства. Особое внимание было уделено материалам и решениям ХШ съезда КПСС, Постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г," Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы", определивших направления развития производственного коллектива, В работе используются монографии советских экономистов по данной или сыедноВ с ней проблемам, статистические данные ЦСУ СССР и РСФСР, ряда промышленных министерств и отдельных предприятий, а также материалы периодической печати. По основным проблемам, получившим в научной литературе неоднозначное толкование, диссертант стремился определить свою позицию, опираясь при этом на имеющиеся научные достижения, аргументируя разделяемые им полокения, или хе, отправляясь от них к другим. В процессе исследования применялись экономико-статистические методы анализа -группировки, оравнения, комбинационные таблицы, функциональной зависимости общественных явлений.

Научная новизна диссертации и ее теоретическое значение состоит в том, что в ней ведется комплексное политэкономаческое исследование проблем производственного коллектива: раскрывается его социально-экономическая природа, вытекающая из непосредственно общественной формы труда и рабочей силы, из непооредотвенно общественного соединения факторов производства; условия возникновения: разделеаие и кооперация труда, основанные иа общественной собогвешшотя па средотва производства; ого сущность - объединение ассоциированных

производителей для совместной деятельности по производству материальных благ, овязанных между ообой отношениями коллективности, общим экономическим (коллективным) интересов и целью. Прослеживается взаимосвязь производственных отношений ( со стороны структуры) и функций, выполняемых производственным коллективом (прОИЭБОДСТВеНОЙ, организационно-энономичвской и ооциально-экономичеокоа); даетоя характеристика основных черт, приоущих производственному коллективу на современном этапе развития. Кроме того, показано влияние сиотемы экономических законов социализма на развитие производственного коллектива, а также отдельных экономических законов (основного экономического закона, закона планомерного развития народного хозяйства, закона соответствия факторов производства и других). Вносится ряд уточнений и выдвигаются новые аргументы в обоснование некоторых положений экономической теории: определение экономического потенциала и его состава (производственного, трудового, образовательного потенциалов) на уровне народного хозяйства и отдельного производственного коллектива; рассматриваются направления его развития (сбалансированность рабочих мест и рабочей силы; развитие хозяйственной инициативы; стабилизация ооотава коллектива; реализация целевых комплексных программ сокращения ручного труда.

Структура работы предопределена целевой установкой и задачами исследования. Она состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения и списка исспользованной литературы. Б первой главе рассматривается политэкономическяй аспект производственного коллектива: содержание понятия, функции и влияние системы законов на его развитие. Во второй -экономический потенциал производственного коллектива и его использование понятие потенциала на уровне народного хозяйства и его первичного звена, его состав, структура, взаимосвязь экономического и социального эффекта деятельности производственного коллектива. На защиту выносятся:

научное обоснование социально-экономической природы, суищостд ц условий возникновения производственного коллектива;

функции, выполняемые производственным коллективом и их взаимосвязь со структурой производственных отношений;

направления воздействия системы экономических законов иа развитие производственного коллектива;

Определение понятия экономический потенциал общества и производственного коллектива, его состав и отруктура;

основные направления повышения использования экономического потенциала производственного коллектива.

Практическое значение работы состоит в том, что реализация сформулированных выводов и рекомендаций имеет определенную ценность для экономической науки, так как способствует более глубокому изучению теории производственного коллектива и повышении эффективности использования его экономического потенциала. Результаты исследования могут быть использованы также при чтения курса политической экономии в темах: "Факторы социалистического производства. Закон неуклонного роста производительности труда"; "Основы хозяйственного расчета", а танке в системе экономического образования при изучении проблем "Трудовой коллектив: управление, дисциплина, воошггание."

Апробация работы. Основные положения исследования докладывались на кафедре политической экономии в МОПИ им.Н.К.Крупской, используйся автором при чтении лекций в Университете марксизма-ленинизма МГК КПСС, а также пропагандистам г.Москвы и Московской области .

Публикации. По теме исследования опубликовано 6 работ, об:цим объемом 4,25 п.л.

Работа содержит 184 страниц машинописного текста, 26 таблиц.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В первой главе - "Производственный коллектив как объект полит-экоиоыического исследования" рассматривается группа проблем, связанная с содержанием попятил "социалистический производственный коллектив", условий его образования, материальной основы, функций, а такие влияния на его развитие системы экономических законов социализма.

Социалистический производственный коллектив в самом общем понятии есть объединение работников для совместной деятельности по производству материальных благ, необходимых для удовлетворения общества и его членов. Такого определения явно недостаточно, поскольку совместная деятельность по производству материальных благ присуща и капиталистическому предприятию, совокупный работник которого производственного коллектива не образует. Исследование проблемы потребовало вияонваяя условий, при которых возникает такая олокная экономическая категория сак производственный коллектив.

Логика нашего анализа вдет от характеристики труда со стороны

его содержания и общественной формы к разделению и кооперации труда, последняя "...представляет воеобщую Форму, которая лежит р. основе всех общественных устройств." ^ В кооперации с другими райот-аикаш производитель реализует овои потенции, развивает производительную силу труда. В переплетении и органическом слиянии отдельных трудовых функций развивается особый тип межличностных связей, формируется специфическое для данной общественной формы отношение к труду. В результате "Продукт превращается вообще из непосредственного продукта индивидуального производителя в общественный, в общий продукт совокупного рабочего..."^' Разделение и кооперация труда поровдают совокупную рабочую силу, как объединение индивидуальных рабочих сил для производства определенного вида материальных благ и тем самым создают предпосылки для образования производственного коллектива.В работе обосновывается положение о том, что в условиях частной капиталистической собственности на средства производства, наемного труда, антагонистических отношений между трудом и капиталом производственный коллектив не возникает. Помимо разделения и кооперации труда необходима общественная собственность на средства производства, непосредственное соединение производителя со средствами производства. Работник должен бить одновременно собственником, сохозяином средств производства и. тружеником. Объединение работников, имеющих равное отношение к средствам производства и произведенному продукту, порождает отношения коллективизма, общий экономический интерес и цель, которые и приводят к формированию производственного коллектива. В диссертации дается характеристика отношений коллективности, которые вытекают из самого существа социализма.

При капитализме коллективность лишь внешне возникает кал форма сотрудничества производителей, а по своему существу является функцией капитала. Трудящийся вынужден продавать свою рабочую силу капиталисту, чтобы обеспечить минимум средств существования себе и своей семье. Эта вынувденная связь мекцу трудом и капиталом и есть та особая цепь, которая удерживает тысячи рабочих в рамках капиталистического предприятия, предстает "как авторитет

1) Маркс К.,Энгельс Ф. Соч.,т.47, с.285.

2) Там же, т. 23, с.516-517.

3) Там же, 0.343.

капиталиста, как влаоть чухой воли', подчиняющей их деятельность своим целям." С уничтожением основ капитализма, антагонистических классов на сыену"приходит ассоциация, в которой свободное развитие кавдого является условием свободного развития всех."2' Впервые все общество становится непосредственный агентом общественного производства, а каждый индивид - как его равноправный член. Взаимосвязь " общество - индивид", общественный и индиви -дуальный интерес дополняется общим экономическим (коллективным) интересом. В работе дается глубокая характеристика общественного, коллективного и личного интереоов, их взаимосвязи с экономической категорией "производственный коллектив". Связь тружеников в производственном коллективе определяется силой их добровльного объединения ла основе совместного присвоения средств производства. Работники при социализме не зна&т над собой"никакой власти, кроме власти их собственного объединения."®В этих условиях каждый работник проявляет себя как личность, обладающая определенными потребностями и интересами. Личный экономический интерес не противоречит общественному интересу, что проявляется в заинтересованности работника участвовать в материальном производстве, получать от общества вознаграждение по количеству и качеству труда. Последнее во многом предопределяет интерес работника г к росту производительности труда, к повышению своего профессионально-квалификационного уровня. Здесь индивидуальный экономический интерес работника смикаетоя с коллективным интересом, а последний соподчиняется общенародному; "тем самым в коллективном трудовом процессе кавдый трувеник реализует и личный, я коллективный,и общенародный интересы." ' Таким образом, предпосылки создания производственного коллектива < разделение и кооперация труда, объединение свободных от эксплуатации работников) приводят к возникновению производственного коллектива, единство которого создается отношением коллективности и общим экономическом интересом, который существует и развивается одновременно о общенародным я личным интересами. Поскольку производственный коллектив формируетоя, развивается,

1) Маркс К,,Энгельс Ф.Соч.,т.23, о. 343.

2) Там ке, т.4. О. 447.

3} Ленин ВЛ» Полн.ообр.соч.,т.39, о. 17,

4) Воцрооы экономики, 1979, * 4, о. 127,

функционирует в рамках предприятия,в работе дается определение социалистического предприятия и его разграничение с понятием производственного коллектива, а также их единство. В результате анализа приводятся основные черты социалистического производственного коллектива: как коллективный субъект экономических отношений, производственный коллектив обеопечивает реализацию отношений социалистической ообственности на средства производства; в его деятельности используется экономичеокий потенциал предприятия, наращивается производство материальных благ для удовлетворения потребностей общества и каждого его члена; работник вотупает в общественные связи, развивает свои потенции, становится коллективным производителем, частичкой"той новой силы, которая возникает из слияния многих сил в одну общую..." -^Эта качественно новая рабочая сила проявляется в социалистическом соревновании, в трудовом соперничестве, позволяющем полнее выявить в яспользрвать трудовой потенциал работника в коллектива в целом; в коллективе формируется работник нового типа, о активной жизненной позицией, с навыками управления производством, о экономическим мышлением; в производственном коллективе формируется социалистический образ жизни, главным признаком которого является коллективный труд на благо общества и каждого отдельного индивида.

Исследование социально-экономической природы производственного коллектива, его характерных черт позволило выявить сущность понятия, как объединение ассоциированных производителей для совместной деятельности по производству материальных благ, связанных ыег-ду собою отношениями коллективности, единым (общим) экономическим интересом и общей целью.

После исследования социально-экономической природы и сущности производственного коллектива анализ идет к функциям, которые выполняет производственный коллектив. Поскольку он является субъектом производственных отношений, то его функции непосредственно связаны и вытекают из структуры этих отношений» Основной методологической посылкой здесь является выделение в производственных отношениях нескольких "слоев (шшотовЛ отношений, В которых Пр1МО в непосредственно выражается технический уровень производства; отношений, непосредственно пороадениыг развитием производительных сил и характеризующих организацию совокупного общественного труда

1)Марко К.,Эагельо ф. Соч.,т.23, 0.337.

его разделение и уровень обобществления производства; отношений, характеризующих общественную форму приовоения, объективную направленность развития производства, социальную структуру общества и присущую ему оиотему экономически:: интересов. Применительно к производственному коллективу первая группа отношений порождает определенную структуру коллектива по профессиям и специальностям. Она характеризуется наличием рабочих мест и соответствующим трудовым потенциалом совокупного работника предприятия. Технико-экономические отношения порождают одноименную (производственную) функцию коллектива» Эта функция имеет овоим критерием использование средств производства, экономию живого и овеществленного труда, уровень производительности труда, вызванный внедрением в производство новой техники и технологии. В дисоертации эта функция рассматривается на конкретном материале, приводится передовой опыт отдельных производственных коллективов, а также негативные моменты, порожденные объективными и субъективными причинами.

Организационно-экономическая функция производственного коллектива организески связана со второй группой производственных отношений и оостоит в конкретном воплощении в своей деятельности общественной организации производства, разделения труда, его специа* лизацив, форм хозяйственных связей, посредством которых осуществляются отношения внутри и меаду предприятиями. Эта функция направлена на изготовление определенного объема продукции, соответствующего качества, с меньшими затратами труда. Относительное обособление предприятий приводит к необходимости самостоятельно распоряжаться выделенными, средствами, организовывать производство и сбыт продукции, решать проблемы самоокупаемости и прибыльности.Это положение накладывает отпечаток и на деятельность коллектива: порождает материальную ответственность и материальную заинтересованность, стремление к научной организации труда, к развитию социалистического соревнования. Эта функция имеет своим критерием экономию сивого и овеществленного труда, повышение производительности труда, вызванные организацвоино-эконоидчеоюши факторами. В работе приводится опыт передовых производственных коллективов (Щвкиа-ский эксперимент), получившие распространение в народном хозяйства а одобренный Ш съездом КПСС.

Социально-Бкономическая функция производственного коллектива шракаот преимущества и опецифаку социалистических производствен-

них отношений. Она проявляется в отношениях коллективности, общем экономическом интересе и его единстве с общенародным и личным интересами,в материальной заинтересованности работника в повышении эффективности общественного производства, в повышении общеобразовательного и профессионально-квалификационного уровня, в развитии способностей не только к труду, но и к потреблению. Эта функция формирует отношение к труду как к потребности, работника нового типа, социалистический, трудовой образ жизни. Критерием этой функции являются социально-экономические факторы роста прсизводитзль-ности труда, уровень развития трудового потенциала производственного коллектива я кавдого его члена. В работе дается характеристика работника нового типа.

Помимо рассмотренных функций, проистекающих из структуры производственных отношений, производственный коллектив выполняет идейно воспитательную функцию. Она порождается "стыковыми" отноае-шя-ми, возникающими на грани производственных и надстроечных отношений. Эта функция выходит за пределы предмета политической экономии, но она воздействует на экономические отношения, поскольку проявляется в воспитании коммунистического отношения к труду, трудовой дисциплины, доброоовествного отношения к своим обязанностям. Воспитательная сила коллектива ярче всего проявляется в совместной производственной деятельности, при которых раскрываются возможности кавдого человека, его моральные качеотва.

После выяснения функций производственного коллектива и их органической связи с соответствующими слоями экономических отношений, анализ направляется на выяснения влияния систеш экономических законов на развитие производственного коллектива. В этом разделе выясняются общие вопросы, связанные о действием и использованием системы экономических законов социализма; подчеркивается единство объективного и субъективного в этом процеоое при росте последнего. Диалектичеокий метод восхождения от абстрактного к конкретному потребовал рассмотрения вопроса использования системы экономических вакояов на уровне первичного хозяйственного звена. Здеоь анализируется воздействие на деятельность производственного коллектива всей системы экономических законов; отдельных экономических законов и методы использования (хозрасчет, стимулы, оперативное управление и конкретные показатели хозяйственной деятельности.

Соискатель в этом вопроое следует за теми экономистами, которые дейотвие системы экономияеоких законов рассматривают через их Фуа-

кции: развития, регулирования, меры и социальной. Первая функция связана с постоянными изменениями в экономике, вытекает из общей

направленности развития общественного производства, что определяется типом производственных отношений. Эта функция присуща системе экономических законов в целом, выражает основное производственное отношение, наиболее глубокую сущность способа производства. Поэтому обычно эту функцию связывают о действием основного экономического закона социализма. Эту функцию выполняют и другие экономические законы, направляя ее. на то экономическое явление, которым они порождены и которое регулируют. Функция развития воздействует на производственный коллектив, побуждая его к выполнению плановых заданий, повышению эффективности производства, к укреплению материальной заинтересованности работников, что оказывается на уровне их благосостояния и развитии способностей. Функция регулирования в большей степени рассмотрена применительно к закону планомерного развития, который в ряде работ рассматривается как объективный регулятор социалистического хозяйства. Не отрицая значения закона планомерного развития в регулировании экономики, в работе подчеркивается, что эта функция принадлежит оистеме законов. На уровне первичного хозяйственного звена эта функшя осуществляется посредством хозяйственного расчета, как составной части хозяйственного механизма. Государство устанавливает плановые задания, оптовые цены на продукцию предприятия, регулирует снабяенческо-сбытовую деятельность, устанавливает".пропорции между составными частями хозяйственного организма, на основе использования не одного, а многих экономических законов социализма.

Функция меры проистекает из того, что законы, выражая определенное качество экономического явления, в то же время имеют и количественную определенность. На уровне предприятия эта функция системы проявляется наиболеензримо',' через нормы, нормативы, тарифную систему, конкретные показатели деятельности предприятия. В работе говорится о мере труда и мере потребления, о мере труда и мере его оплаты. Третья функция, которую выполняет система экономичес-киз законов - социальная. Она непосредственно связана с развитием самого работника, его способностей, Производственный коллектив заинтересовав повышении квалификации работника, условий его труда и быта. Очень четко ета функция проявляется в воспитании молодого поколения работников на лучших традициях коллектива.

В этом разделе диооертации анализируются также действие и использование отдельных экономических законов: закона соответствия факторов производства, закона перемены труда и др.

Во второй главе - "Экономический потенциал производственного коллектива и его использование" - рассматривается груша проблем, связанная о понятием экономического потенциала, его ооотавом и структурой на уровне народного хозяйотва в целом и первичного хозяйственного звена; о основными направлениями его иопольяоваилл производственным коллективом, показателями, а также с повышением эффективности производства и взаимосвязи с социальным аффектом.

В работе выделяетоя экономический потенциал общества и анализируется со отороны его содержания и социально-экономической формы. Он представляет собой резервы, заключенные в вещестпонишс а личном факторах производства, возможности создания определенного объема общественного продукта. Социально-экономическая форма потенциала, отражая преимущества социализма, показывает обзд-ю даль развития и накопления потенциала - удовлетворение потрубностей общества и его членов и всестороннее развитие их личности. Планомерное развитие общественного производства приводит к планомерному созданию, накоплению и использованию экономического потенциала. В работе рассматриваются различные подходы к определению и рассмотрению экономического потенциала общеотва, которые имоюг общую черту, они сводятся к производственному потенциалу. Б последние годы в экономической литературе наметился определенный отход от традиционной концепции (С.Белова, Э.Горбунов), поиск синтетического показателя, вводного измерителя на народнохозяйственном уровне. Сложность задача состоит в том, что автор расчетов (Э.Горбунов) пользуется несоизмеримыми показателями -натуральными и стоимостными. 'Помимо того, раочеты эффективности использования народнохозяйственного потенциала не овязываютоя о конечными результатами общественного производства. В диссертации экономический потенциал рассматривается в едином измерителе - стоимости. В его ооотав включены: производственный, трудовой и образовательный потенциалы, представлены раочеты эффективности каждой ооотавной части, В дальнейшем изложении от экономического

1)См.:Вопрооы экономики, 1981, Л 9, о.102.

потенциала в масштабах страны в целом автор вдет к его характеристике на уровне первичного хозяйственного звена. Особое внимание уделяется трудовому и образовательному потенциалу, которые в литературе исследованы значительно слабее производственного.

Б экономической литературе трудовой потенциал рассматривается как уровень квалификации работника, обусловленного его знаниями, трудовыми навыками и опытом, то еоть как уровень производительной способности работника, используемой при производстве материальных благ, 3 настоящее время в трудовой потенциал работника стали включать не только физические, но и духовные способности, которыми располагает работник. Эта точка зрения нашла развитие. Так, А.Тяжов считает, что применение способностей к труду в общественном производстве носит ограниченный характер, что влияет и на формирование личности работника; происходит совмещение всестороннего развития работника с развитием определенных его способностей, необходимых для более эффективного выполнения того вида конкретного труда, который им выполняется. Этим самым происходит формирование трудового потенциала работника на определенном общественно необходимом уровне. Интеграция сформированных способностей к труду отдельных работников составляет трудовой потенциал данного производственного коллектива. Развитие производительных сил обусловливает изменение роли и соотношение его элементов: средств производства а рабочей силы. По мере совершенствования технической основы производства требуются работники знающие, владеющие несколькими видаки конкретного труда. Изменение содержания труда, его усложнен пае приводит к повышению уровня трудового потенциала отдельного работника и производственного коллектива в целом. Накопление трудового потенциала производственного коллектива в конечном итоге проявляется в увеличении объема хивого труда без дальнейшего увеличения численности работников. Влокения государства в формирование и развитие способностей к труду совокупного работника дают определенный экономический эффект, который может быть измерен посредством роста производительности труда, прироста национального дохода общества за счет повышения квалификации работника или фактически.. высвобождением рабочей силы. В работе рассматриваются такие компоненты трудового потенциала как общеобразовательная и профессиональная подготовка, квалификация, производственный опыт.

1)См.: Тяков А.И.Сущностные свойства рабочей силы как общественной

В соотав экономического потенциала нами включается еще и образовательный потенпиал. На уровне индивида - образование есть та основа, на которой формируются способности работника к труду необходимого качества. Определенный уровень общеобразовательной подготовки служит основой получения и повышения вкалификации, является необходимой предпосылкой профессиональной мобильности работника \~ъ условиях научно-технического прогресса. В масштабе общества сфера образования представляет собой туе область, где происходит формирование квалифицированной рабочей силы для будущей экономики, где создаются "ндвещные", но долговременные, участвующие во многих циклах производства фонды знаний, закладывающие фундамент производственных успехов последующих периодов. Образовательный потенциал измеряется в суммарном времени, затраченном на получение образования; в знаниевооруженности (среднее количество лет, затраченных на получение образования на одного трудоспособного члена общества), что нашло применение в статистической практике. Для нашей цели было важно определить образовательны;; потенциал в стоимостной форме через затраты государства и предприятий на образование и подготовку молодого поколения работников. Это позволило включить образовательный потенциал в экономячееккй, соизмерить рост материальных и нематериальных элементов национального богатотва страны. В следующем разделе работы анализирустоя использование экономического потенциала на уровне первичного хозяйственного звена. Здесь ввделены следующие направления: сбалансированность рабочих мест и рабочей силы; развитие хозяйственной инициативы коллектива; стабилизация состава производственного коллектива; реализация целевых комплексных программ сокращения ручного труда.

Сбалансированность рабочих мест и рабочей силы . В работа дана характеристика рабочего места со отороны технических параметров (содержание трудовых функций, специфика отрасли); со стороны социально-экономической (представляет общественную собственность и определяется непосредственно общественной формой труда). Проблема рабочего ыаота -не только.теоретическая, но имеет определенное практическое значение, овязаяное о организацией и внедрением новой техники и технологии, поэтому в работа уделяется вицианае прогрессивному опыту производственных коллективов по внедрении типовых проектов организации труда па рабочих мРстах. что ионыла-'ет коэффициент оменнооти работы оборудования и эффективность производства. Вторая сторона затронутой проблемы - подготовка работ-

кика соответствующей квалификации. В целом по предприятию количество и качество рабочих мест предопределяет структуру производственного коллектива. Если это требование не соблюдается, то аа предприятии ощущается либо дефицит, либо избыток работников. Решение проблеш сбалансированности в условиях снижения прироста трудовых ресурсов имеет два аопекта: ограничение числа вновь создаваемых и сокращение имеющихся рабочих мест. Оба направления рассматриваются в работе с достаточной полнотой.

Одним из направлений более полного использования экономического потенциала предприятия является развитие хозяйственной икипиа-тквы производственного коллектива и отдельного работника. В экономической литературе под хозяйственной инициативой, как правило, понимается инициатива руководителей предприятий в принятии соответствующих решений. Это слитком узкая трактовка, поскольку не включает инициативу коллектива и отдельного работника. Хозяйственная инициатива коллектива развивается в различных направлениях и проявляется в различных формах социалистического соревнования, в управлении производством, в принятии встречных планов. В работе отмечается, что творческая инициатива, походящая от производственного коллектива, позволяет решать такие задачи, для которых недостаточно применение только материальных стимулов, требуется прив-леяение к решению хозяйственных вопросов тиржаго круга работников, примером является аксайский метод, когда нормы труда стали устанавливаться рабочими. Хозяйственная инициатива производственного коллектива Аксайского завода привела в конечном итоге к созданию, действенного хозяйственного механизма, в котором удачно сочетаются интересы общества - коллектива г личности. Аксайский опыт нашел распространение на предприятиях различных отраолей народного хозяйства. Большое значение для повышения экономического потенциала предприятия имеет стабилизяниа производственного коллектива. В работе рассматриваются понятия "закрепление рабочей силы" и "стабилизация", а также пути, которые позволяют осуществлять профессиональное продвижение работников, сокращать текучесть рабочей силы.

Повышение эффективности использования экономического потенциала имеет своей целью не только рост производительности труда и выпуск продукции определенного качества и количества, ао и решение важнейшей социальной задачи - всестороннего развития работника и формирование социалистического, трудового образа жизни. Иначе го-

воря, экономический эффект деятельности производственного коллектива в конечном итоге выходит на социальный эффект - формирование работника нового типа, которого отличает нэ только высокое профессиональное мастерство, отношение к труду как к потребности оокое чувство долга, самодисциплина, но и потребность в передаче своего опыта молодому пополнению, участив в управлении производством и другие качества. Исследование показало большое значение формирования производственного коллектива и работника нового занятий в системе политической и экономической учебы на преде.;:, тии. Экономическое образование работников помогает глубже понята, источники развития производства, лучше вести хозяйство, виях хозяйственного расчета уяснить взаимосвязь между конечн^л результатами труда всего коллекутива и собственным благоеост-ем. В этом разделе работы прослеа&вается влияние производствен;-' го коллектива на возвышение потребностей работника, на формирование потребности в свободном времени и его рациональном использовании. В Заключении приводятся важнейшие теоретические выводы проведенного исследования.

Основные положение диссертации нашли отпадение в елепуичте

ЩТЪЯХ!

1.Важное условие эффективности. - Экономическая газета,

1980, Л 22, 0,5 п.л.

2.Передовой опыт - достояние воех. - М.:Московский рабочий,

1981, 0,75.

3.Наш боевой авангард.. -М.:Пресс-бюро "Правды", 1981, Л I, 0,5 п.л.

4.Высокие нравственные принципы мооквича. -М.¡Московская рабочий, 1963, 1,0 п.л.

5.Пути повышения трудовой активности. Тезисы конфвренд преподавателей и олушателей института Марксизма-ленинизма МПС КПСС, 1984; -0,5 п.л.

6.Бригадной организации труда - партийную заботу. -Ы.: Московский рабочий, 1984, 1,0 п.л.

7.Экономический потенциал: пути повышения, эффективность использования. Деп.ИНМОН АН СССР, 1964, 1,0 п.л.

в.Возрастааие функций производственного коллектива на этапе развитого социализма. Деп.ИНИЕТН АН СССР, 1504, 1,0 и...