Пути повышения эффективности организации топливно-энергетического комплекса Украины тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Пути повышения эффективности организации топливно-энергетического комплекса Украины"

од

г I о ^ "

Национальная академия паук Украины ^ 1 НОЛ экопомшш промышленности

На правах рукописи

СКУБЕШШ Владимир Петрович

ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА УКРАИНЫ

Специальность ОВДй.ОЗ- - Управление, планирование и государственное регулирование экономики

Автореферат диссертации на соискание научной степени кандидата экономических наук

Донецк 1996

Диссертацией является рукопись. Работа выполнена в Донецкой государственной управления Министерства образования Украины.

академии

Научный руководитель

- кандидат экономических наук, профессор Поважный Станислав Фёдорович

Официальные - доктор экономических наук, профессор

оппоненты Ахсмаев Анатолий Исаевич

- кандидат экономических наук Рещетняк Алексей Алексеевич

Ведущая организация - Донецкий государственный проектный институт "Донгипрошахт" Министерства угольной промышленности Украины

Защита состоится И октября 1996 г. в J6 часов на заседании специализированного учёного совета Д 06.08.01 в Институте экономики промышленности HAH Украины, 340048, Донецк, ул. Университетская, 77.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института экономики промышленности HAH Украины.

. Автореферат разослан 9 сентября 1996 года.

Учёный секретарь специализированного ■ учёного совета

1. Общая характеристике работы

1.1. Актуальность темы исследования. Экономический кризис, постигший Украину, - это и кризис энергетики, обусловленный дефицитом топлива, его высокой стоимостью, неплатежами как самой энергетике, так и её долгами смежникам. Именно поэтому возможность решения многочисленных экономических и социальных проблем, стоящих перед Украиной в период перехода к рыночным отношениям, в значительной степени зависит от того, удастся ли ей создать мощный работоспособный топливно-энергетический комплекс, удовлетворяющий потребности государства и общества в топливе и энергии в ближайшее время и в отдалённой перспективе.

В становлении такого комплекса решающая роль принадлежит угольной промышленности, так как страна не располагает крупными месторождениями газа и нефти, а развитие атомной энергетики в ближайшие десятилетия весьма проблематично из-за отрицательных Последствий чернобыльской катастрофы.

Теоретическим и практическим вопросам формирования основ развития топливно-энергетического комплекса посвящены работы многих авторов в странах дальнего и ближнего зарубежья, непосредственно в нашей стране (Алымов АН., Башмаков И.А., Ильюшенко В.Г., Ларсен Э., Виллиамс Р., Прокопенко Н.Д., Решетняк А.А., Росс М., Стаут А., Юхновский И.Р. и др.). Решению проблем угольной промышленности посвящены исследования коллективов ряда академических и отраслевых научно-исследовательских и проектных ррганизаций. - институтов экономики премышленнеети, еианемико-правовых исследований (г. Донецк), геотехнической механики НАН Украины (г. Днепропетровск), Донецкого научно-исследовательского угольного института (До уги); Доншпрощахта; Диепрогипрошахта; Укрииигаза (г. Харьков) и др.

-С участием этих организаций, а также научно-исследовательских институтов министерств энергетики и экономики Украины была разработана и утверждена Верховным Советом Украины комплексная программа развития топливно-энергетического комплекса страны на ближайшие 15 лет.

Вместе с тем уже первые шаги по реализации этой программы, трудности, с которыми она столкнулась на практике, показывают наличие в ней существенных .недостатков, неполное соответствие требованиям проводимой в Украине экономической реформы и перспективным энергетическим потребностям. В связи с этим принято решение о корректировке программы, что обусловливает актуальность новых разработок в области совершенствования топливно-энергетического комплекса Украины, а следовательно, и тему настоящей диссертации, которая рассматривает вопросы повышения эффективности работы топливно-энергетического комплекса страны за счёт совершенствования его топливной составляющей, а также форм взаимоотношений угольщиков и внергетиков' для обеспечения надёжности поставок на тепловые (электростанции угольного топлива в нужном объёме и нужного качества,

1.2. Цель и задачи исследования. Целью работы являете« о

установление закономерностей (природы) формирования потребности 8 угольном топливе со стороны элеитроонергетики, исходя из структуры внутреннего валового продукта (ВВП), структуры промышленной продукции и потенциала энергосбережения, ДЛЯ определения оптимальных направлений реструктуризации угольной промышленности.

Основная идея работы базируете« на экономический вдгрдноети согласования производственных интересов угольщиков к энергетиков 8 рамках совместных структур (концернов, ассоциаций, акционерный

обществ, финансово-промышленных групп или других формообразований).

Для достижения поставленной в диссертации цели и реализации основной идеи составлен необходимый перечень задач и сформулировано их содержание.

Последовательность решения наиболее важных задач предполагает:

1. Системный рнализ производства и потребления электроэнергии в Украине и за рубежом.

2. Составление прогноза электроэнергопотребления в промышленности и по Украине в целом.

3. Прогнозирование структуры энергогенерирующих мощностей и выявление тенденций развития угольной энергетики.

4. Совершенствование методологии установления необходимых объёмов добычи угольного топлива ДЛя электростанций.

5. Разработку методологических Яодзсодоа реструктуризации шахтного фонда (сектор энергетических углей).

6. Выявление экономических ЯрИНЦИШй интеграции предприятий различных отраслей промышленности.

7. Разработку методической основы организации управления взаимным интересом угольщиков и энергетиков а процессе производства и реализации электроэнергии-

1.3. Предмет и объект исследования. Исходя из круга рассматриваемых проблем, предметом исследования ЯВЛЯЮТСЯ организационно-экономические взаимоотношения угольщиков И энергетиков, способные оказать влияние на эффективность работы топливно-энергетического комплекса, их теоретические, методические И практические аспекты.

Объекты исследование - настоящее и будущее экономики Украины, баланс производства электроэнергии И Потребления

угольного топлива, деятельность предприятий угольной и энергетических отраслей,

1.4. Методология и методика исследования. Основой исследований являются теоретические и методические разработки йедущих отечественных И зарубежных учёных в области разработки перспективных программ развития и реструктуризации базовых отраслей промышленности, соверШенет?8йвания методов управления предприятиями, а также докумен?Ы Президента, Кабинета министров и Верховного Совета Украины.

При решении поставленных вадач использованы методы системного количественного и качественного анализа, экономического моделирования и оптимального Проектирования! математической статистики (регрессионный и Корреляционный анализ).

1.5. Научная новизна исследования^ Суть научных положений, разработанных лично автором и обладающих научной новизной, состоит в следующем:

1. Установлено, что энергоёмкасп. промышленной продукции в Украине определяется долевым участием 8 структуре товарной массы изделий чёрной металлургии. Построена математическая модель, отражающая эту зависимость. ,

2. Впервые получены аавиеимоетм анергоёмкости украинской промышленной продукции от степени освоенности производственных мощностей по базовым отраслям.

3. Разработан прогноп потребности ё электроэнергии по Украине, отличающийся тем, что в Нём учтены перспективные сценарии развития чёрной металлургии и внутреннего валового продукта,

4. Предложены принципы оценки Перспективности действующих шахт, исходящие ИЗ Возможности И Целесообразности восстановления их производственных мощностей.

5. Разработаны новые подходы К реструктуризации угольной отрасли, включающие согласование экономических интереса» поставщиков и потребителей угольного тенмчва с ориентацией всех субъектов, участвующих в энергопроизводетве, на конечный продукт.

6. Предложены варианты создания топлишо-энвргетичешш структур нового типа, отличающиеся использованием экономических принципов интеграции предприятий различных отраслей промышленности.

7. Сформулированы экономические принципы интеграции предприятий угольной и энергетических отраслей.

1.6. Практическая ценность результатов исследования. Непосредственный интерес для практики представляют разработанные автором положения реструктуризации угольной и энергетической отраслей.

1.7. Апробация и внедрение результатов. Основные научные положения й практические результаты исследований по теме диссертации доложены и обсуждены на семинарах Донецкой государственной академии управления, Донецкого научно-исследовательского угольного института, Института экономики промышленности НАН Украины,, заседаниях научно-технических советов Минуглепрома Украины, институтов Днепрогипрошахт и Донгипрошахт.

Результаты диссертационных г*еедедошишЙ былц искал ьзсшдцы- в ряде научно-исследовательски* работ, дмпелиеннда р 10(Ш году по заданию Минуглепрома Украины при впвдсрегозтБеш««* участи« автора, а также для подготовки материале)» и проекту Программы деятельности Кабинета министров Украины на 1996 и последующие годы. ,

1.8 Публикации. Результаты исследований опубликованы з грех печатных трудах общим объёмом 3,7 Пл.,, из которых две работы

являются самостоятельными и одна написана в соавторстве. Лично автору принадлежит 3,4 пл.

1.9. Объём и структура работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения общим объёмом 171 страница, включая 28 таблиц, 10 рисунков, список использованных литературных источников, содержащий 93 наименования.

2. Основные положения диссертации

Задача настоящего анализа состоит в том, чтобы рассмотреть, насколько необратимы последствия застоя в целом в экономике Украины и в отдельных отраслях народного хозяйства, установить, есть ли признаки макро- и микроэкономической стабилизации и, в конечном счёте, сформулировать идеи, которые могут способствовать выходу из кризиса важнейшей составляющей экономических

отношений, как топлц§гц(>?р1*£ргетический комплекс.

2.1. С целью выявлен^« условий продолжения рыночных реформ выполнен анализ тенденций социально-экономического развития Украины; позволивший получить следующие выводы:

Украина всё ещё находится в тисках острэйщегр эдадо^ического кризиса и выход кз него потребует определённо^ ^рщощ. Вместе с те#, начиная с 1995 г., проявились положительные тенденции, в ЧМЯШ^Тй % 19Щ ЧТ9 касается укрепления национальной денежной единицы;

наиболее. акрхищнческчй кризис сказался на

угольной Вьщщ шз него в этой специфической

отрасли требуй гррударетрецнога участия на принципах приоритета. Это относится {£; т осу дорстре«ним дотациям, инвестициям в отрасль и 0 созданию режима свобрдцого выбора форм рыночного взаимодействия с партнёрами;

одной из сложнейших проблем, стоящих перед страной, является реформа топливно-энергетического комплекса, так как нехватка энергоресурсов и низкая экономичность Их Использования остаются основными причинами спада производства. Й решении этой проблемы значительное место должно быть отведено оздоровлению и реструктуризации угольной промышленности;

До Ш'.елшН'пч) времени Украина не имеет реальной, финансово поД1фёНлёйНШ1 Н^ЙрЁШМЫ целенаправленного, сбалансированного раавМ'!Ш ё:МЧб6«аН1 комплекса, учитывающей

теПдйЩМН НиМУИиМШ!, ИрШШДйЩиж Й НраЦёсее реформирования экономико-сОцИаЛьНЫй й-ШШШШ.

2.2. По данный Стй'НШШ'ШёКЬЙ В+ЧёШШ! рабШВтрена динамика электробаланса нй(зОД!!ЬтЬ й(ШйеТйа И №Т{зёёЛеНЙЙ эНёрМй, влияние энергии (прямое й 1й£МШШё) !!а кШфбзканомическИе показатели.

Как видно из тй8й. 1) НраШЙЬДЬТйО И Потребление энергии на душу населения за 5 лет уШЙЫШШ^Ь на 25-32%, а величина валового внутреннего продукта На Д^Шу Населения снизилась почти в 3,5 раза.

Таблица 1. макроэкономический и энергетические показатели

Годы Производство электроэнергии на душу населения Потребление электроэнергии . Жй^Шу населения Валовой внутренний продукт на . душу населения

без учет потере с учётом потерь

кВт-ч % кВт-ч кВт-ч % 1000 ДОЛ. США %

1985 5230 81.1 4355 91.2 477Ь 910 . ш т

1990 5740 100 4770 100 Э1Й0 100 ш 100.0

1991 5360 93.3 4640 97.2 5()75 91.1 ш же.

1992 4855 84.5 4320 90.5 91.8 1.47 тм

1993 4420 77.0 3960 83.0 4300 1)4.5 31.6

1994 3900 67.9 3465 72.6 ...Ш." т ЙЙ.Й

Это означает, что в 1094 г. в Украине, для получения США валового внутреннего продукта стоимостью $1000 в расчёте на одного человека было затрачено 5417 кВт • ч, что значительно превышает аналогичные показатели в развитых странах мира и России (Англия -243, Германия - 164, Бельгия - 285, Россия - 1548, Венгрия - 1168, Франция - 206, Швеция - 270 кВт • ч). Изучение динамики общего уровня потребления электрической энергии (если принять 1990 г. за 100%) показало, что в промышленности и строительстве за пять лет оно снизилось на 36,3%, & сельском хозяйстве - на 5,3, на транспорте -на 24,9%- Сравнивая приведенные цифры с соответствующими Ысшенениямн объёмов производства в каждом из них, получаел!, что иа один процент снижения объёма выпуска продукции произошло следующее снижении уровня энергопотребления: в промышленности и строительстве «■ на 0,6%, в сельском хозяйстве - на 0,2, На транспорте -иа 0,0%. В других отраслях абсолютный объём (энергопотребления остался практически неизменным.

Следовательно, имеет место повсеместное увеличение расхода анергии на выпуск единицы продукции, особенно высокое в сельском . хозяйстве (в 1,7 раза).

Указанную тенденцию можно объяснить прежде всего тем, что снИЖеННе объемов производства обусловливает снижение уровней освоения Производственных мощностей и фондоотдачи и, как следствие, возрастание доли условно-постоянного расхода электрической энергии в общем её потреблении.

2.3. Исследование соотношения энергопотребления (Э) с индексом фондоотдачи (Ф) методами математической статистики позволило получить следующие корреляционные зависимости: В целом по промышленности: Э=65.5-1.0098ф, г=0.99; ПО сельскому хозяйству: Э=26.1-1.00013ф , г=0.44; на транспорте: Э=9.1 1.0005ф., г=0.99.

Нетрудно убедиться, что темпы снижения энергопотребления повсеместно меньше темпов снижения фондоотдачи. Это и предопределяет увеличение расхода анергии на производство единицы продукции.

В свою очередь, известно, что величина фондоотдачи (Ф) тесно связана с уровнем освоения имеющихся производственных мощностей (М), что можно проследить на примере топливной промышленности и чёрной металлургии (см. рисунок).

•

- . •

И-г^"

Топливная промышленность: Ф=9.84-1.029м (г=0.98)

•, ^.............

'.................

^ - 1'

4(] ............П--Г., |1, I „ ................' ...................... ,„„}„ .Щ.ЦЩ .„1.1,11ц,А. И 1.П, и

40 52 64 78 ¡19 ЮО

Чёрная металлургия: Ф=14.781 1.022>* (г=0.984) Рисунок. Корреляционные зависимости

Примечательно, что в достаточно несхожих по технологии и условиям. труда отраслях промышленности связи между уровнем освоения производственных мощностей и величиной фондоотдачи практически одинаковы.

Выполненные исследования с высокой степенью объективности позволяют сформулировать следующее правило. Повышение уровня освоения мощности обеспечивает, при прочих равных условиях, рост фондоотдачи, что, в свою очередь, приводит к снижению удельного расхода энергопотребления. На практике это означает возможность резкого (на 20-30%) роста выпуска продукции ш всех отраслях и секторах народного хозяйству без значительного увеличения общего объёма производства энергии. Это также означает, что опасно не столько уменьшение количества добываемого топлива, сколько обвальное снижение уровней освоения имеющихся производственных мощностей.

Задачу, следовательно, состоит й том, чтобы добиться нормального использования действующих производственных мощностей и закрыть 1ё предприятия, выполнение этого требования окажется

невозможным по техническим или экономическим соображениям.

- 2.4. Состояние зиергогеиерирующего парка Украины характеризует с

высокая моральная я физическая изношенность, низкий уровень экологической приемлемости и экономической эффективности.

По своей природе украинские ТЭС являются, как правило, мощными (свыше 10.00 МВт), блочными, пылеугольными, но в основной массе могут работать и на чисто газовом топливе.

К 2010 году более 90% этих мощностей будет находиться в эксплуатации свыше 30 лет, в том числе 40% - свыше 40 лет. Если принять во внимание, что максимальный срок работы парового котле не доля сен превышать 30 лет, то практически все существующт

мощности должны быть реконструированы к 2010 году, в том числе половина из них уже к 2000 году.

Одной из коренных причин интенсивного износа оборудования станций и их низкоэффективного функционирования является неудовлетворительное качество угольного топлива и дефицит природного газа и мазута.

Обеспечение первичными энергоресурсами и ранее было трудной для Украины проблемой. Тем более она обострилась в результате разрыва экономической общности стран СНГ.

Вместе с тем в топливно-энергетическом балансе Украины доля природного газа более чем а 2»5 ра.за превышает аналогичный показатель, характерный ддщ большинства стран, и наоборот, в 1,25 раза занижена доля твёрдого топлива.

2.5. Изучение закономерностей потребления электроэнергии в промышленности Украины позволило установить, что его прогнозирование можно осуществлять на основе знания о связях между валовым внутренним продуктом, объёмом выпуска промышленной продукции и удельным количеством товаров чёрной металлургии в "корзине" промышленной продукции.

Энергопотребление в промышленности представляет собой линейную зависимость (г=0.99)

Е=216.11-5.43х3, где Е - энергопотребление в промышленности и строительстве;

х3 - доля чёрной металлургии в общем объёме выпуска промышленной продукции.

В свою очередь, стоимость металлургической продукции может быть с высокой точностью рассчитана по объёму выпуска готового проката чёрных металлов (практически функциональная зависимость с коэффициентом регрессии г=0.985)

1м=2.5б23,

где 1м - индекс выпуска металлургических продуктов, представленных в сопоставимых ценах (уровень 1690 г.);

г3 - тоннаж готового проката.

Известно, что в 1990 г. доля чёрной металлургии составляла 10,9% от 162 млрд. крб., или 17,8 млрд. крб. Значит

Сы=17.81и=17.8-2.5б23= 45.5723, ГДе См - стоимость продукции чёрной металлургии.

На основе соответствующих ретроспективных данных определено, что между ВВП на душу населения и стоимостью промышленной продукции Украины имеется зависимость Сп=96.09+0.03ч,

где Сп - выпуск промышленной продукции в стоимостном выражении в сопоставимых ценах 1990 г., млрд. крб.;

q - ВВП на душу населения, дол. США.

В соответствии с этим доля чёрной металлургии в общем объёме выпуска промышленной продукции равна: Хз=45.бгз (Эб.ОЭ+О.ОЗч)-1.

2.6. Концептуальные прогнозы развития экономики предполагают следование неким сценариям, в которых, прежде всего, определяются макроэкономические показатели. Такие сценарии существуют и для Украины. В их разработке принимали участие и отечественные ученые, к эксперты международных организаций.

"Основной сценарий" рассматривается как наиболее правдоподобный вариант обстоятельств развития Украины в течение 20 лет под влиянием реализации всеобъемлющей программы взвешенных реформ.

"Сценарий замедленной/отсроченной реформы" - исходят из того, Что процесс изменения системы хозяйствования будет происходить достаточно медленно.

"Сценарий ускоренной реформы" предполагает, что ход радикальных преобразований будет инициирован правительством с введением обязательных жестких бюджетных ограничений для предприятий. Эти формы давления в сочетании с поощрением иностранных инвестиций позволят сократить период приспосабливания к новым стимулам и повышенным ценам. Произойдет значительный подъем производства, резкое обновление производственных фондов, в том числе и из-за закрытия нерентабельных и устаревших предприятий, рост капиталовложений в новые фонды.

Располагая утверждённой постановлением от 17 октября 1995 г. №385/95ВР Верховного Совета Украины "Концепцией развития горио-металлургического комплекса Украины до 2010 года", одобренной постановлением Кабинета министров Украины от 23 августа 1995 г. №670, оценим вероятный расход электроэнергии в промышленности в увязке с наиболее отстоящими друг от друга сценарными вариантами.

Обобщающие расчётные данные, характеризующие энергопотребление в промышленности, а также необходимое количество выработки электроэнергии, приведены в табл. 2.

Таблица 2. Прогноз выработки электроэнергии в Украине

Наименование показателя Единица измерения 2010 год

Сценарий замедленных реформ Ускоренный сценарий

1 2 3 4

ВВП на душу населения дол. США 2625 4250

Производство готового проката млн. т 25 25

Доля чёрной металлургии в общем объёме промышленной продукции % 6.5 5.1

Прогноз потребления электроэнергии в промышленности млрд. кВт'Ч 180 188

Потребление электроэнергии на транспорте 15 is :

Окончание табл. 2

1 2 3 4

Потребление электроэнергии в непроизводственной сфере и 26 52

Потребление электроэнергии в сельском хозяйстве >> 30 , 30

Реализация потенциала энергосбережений II -0 -25

Потери электроэнергии в сетях общего пользования я 22 22

Прогноз суммарной выработки электроэнергии в Украине »» 273 282

Расходы электроэнергии на собственные нужды электростанций и 16 17

Прогноз общего количества выработки электроэнергии для внутреннего потребления (без экспорта) п 289 290

2.7. Анализ тенденций развития угольных ТЭС показывает наличие широкого спектра технологий использования угольного тогшша, обеспечивающих улучшение экологической обстановки, прежде всего - снижение выбросов оксидов азота и серы.

В настоящее время построены и проектируются наиболее перспективные ТЭС, реализующие технологию интегрированной газификации угля с комбинированным циклом.

По данным исследований НПО ДКТИ им. Ползунова и ВТИ промышленно освоено сжигание твёрдого топлива, в том числе шсокооольиого, в топках котлов с циркулирующим кипящим слоем (ЦКС).

Перспективно применение водоугольного топлива (ВУТ), представляющего собой водную суспензию угля, содержащую до 70% твёрдой составляющей. ВУТ - экологически чистый вид топлива, может сохраняться в течение длительного времени, транспортироваться по

е»

трубопроводам и в цистернах.

На основании данных Минэнерго Украины можно принять, что после реконструкции и продления сроков службы существующих тепловых электростанций в период до 2005 года, а та к лее вывода из эксплуатации некоторых блоков перспективная суммарная мощность ТЭС станет равной 31,2 тыс. МВт. С добавкой ядерных и гидравлических источников электроэнергии Украина будет располагать (в зависимости от выбора ядерного сценария) 45,3-48,3 тыс. МВт установленных мощностей.

Допустим, что энергосистема в среднем за год отработает 5700 часов (как это было зарегистрировано в 1985, относительно благополучном в снабжении топливом и по другим показателям, году), тогда количество выработки электроэнергии составит порядка 258-275 млрд. кВт-ч. Это, как видим, недостаточно для покрытия прогнозируемого без учета экспорта спроса. Дефицит может составить около 24-41 млрд. кВт-ч. В пересчете на номинальные для ТЭС 6000 рабочих часов в год дополнительно потребуется от 4 До 7 тыс. МВт установленных энергетических мощностей.

В перспективе планируется увеличение доли угольной составляющей до 75% на АШ-Т-станциях и до 85% на Г-Д-станциях. Потребность в угле при этом возрастет, как ожидается, на 29,7 млн. тонн или до 65,1 млн. тонн только по существующим энергомощностям.

Даже при высоких КПД новых станций ввод дополнительных мощностей потребует 7-12 млн. т у.т. (8-14 млн. тонн в натуральном исчислении). Исходя из отмеченного, задачей угольной промышленности Украины становится производство энергетического топлива в объеме 73-79 млн. тонн.

2.8. За прошедшее время сложившиеся негативные тенденции не преодолены и кризисные явления в угольном производстве продолжают нарастать.

Приходится констатировать, что, если не будут приняты радикальные меры по оздоровлению угольной промышленности, к 2010 году объём возможной добычи составит не более 45 млн. тонн и Украине тогда придется наращивать импорт угольного топлива.

Реструктуризация шахтного фонда, решающая в числе других задачу максимально полного использования производственных мощностей, предусматривает выделение трёх групп шахт: базовых, подлежащих санации и закрытию.

Первая группа шахт - базовые, перспектива которых оптимистична, реальна стабильная добыча в течение 10 лет, возможен прирост добычи при условии реконструкции некоторых из них.

Количество таких шахт - 69. Потенциал по добыче угля этой группой

\

шахт составляет 70 млн. т в год.

Вторая группа шахт - 98 единиц, требующих санации. Цель санации - улучшение финансово-хозяйственной деятельности предприятий, стабилизация добычи путём реализации мероприятий, менее капиталоёмких, чем реконструкция, направленных на развязку "узких мест", совершенствование шахтного фонда. Суммарный потенциал добычи по шахтам, требующим санации для стабилизации уровня добычи, составляет 42,5 млн. т.

Третья фуипа шахт - выбывающие из эксплуатации по различным причинам. Общее количество шахт, которые будут находиться в процессе ликвидации в период 1996-2002 гг., с учётом шахт, выведенных из эксплуатации до 1995 года, составляет 103. Таким образом, без строительства новых шахт потенциал угольной промышленности может быть оценен в 112,5 млн. тонн, в том числе по добыче энергетических углей - в 75-80 млн. тонн.

2.9. Серьёзным препятствием для стабилизации работы промышленных и любых других предприятий является отсутствие должного взаимодействия между, ними, попытка выжить в одиночку.

Исследование экономических методов управления взаимными интересами предприятий угольной и энергетической промышленности позволило сформулировать подходы к управлению согласованием интересов, основанные на создании межотраслевых топливно-энергетических объединений.

Суть этих объединений состоит в организации системы самоуправления смежников, ориентированного на связи с внешним по отношению к ним окружением в одном конечном продукте, пользующемся спросом на внутреннем и внешнем рынках, например электроэнергии. Здесь совпадают интересы производителей и государства, так как наращивание экспорта энергии и другой продукции уменьшает отрицательное сальдо торгового И платёжного балансов Украины.

Экономические оТйоШеШШ МШДУ ¡фШШноДИТбЛЛМИ энергоносителей, электроэнергетикой И её потребителями, сами 110 себе стимулирующие рациональное энергопотребление и производство энергии, в сочетании с государственным регулированием цен на уголь посредством дотаций, повышают конкурентоспособность национальной энергетики и, следовательно, возможность экспорта её продукции. В конечном счете, последовательная экономическая политика рационального использования энергии • не только способствует снижению расхода топлива И сохранению окружающей среды, но и во многом предопределяет позитивное развитие рыночных реформ в Украине.

Концепция синергизма, ШироИо иейШШауьШЯ В деятельности зарубежных корпораций, предусматривает Построение связей Между независимыми элементами экономической системы, дабы обеспечить е<| получение большего эффекта, чем сумма эффеКТсШ те я Же элементом, действующих независимо.

Главными движущими силами синергизма являются факторы дополняемости, когда методы и приемы управления одним подразделением дополняют управление другим в общих интересах всей системы.

Опыт показывает, что выживаемость компаний, построенных на синергетических началах, особенно в обстановке нестабильности, выше, чем у структур агломератного типа.

Образование межотраслевых объединений в составе обогатительной фабрики, комплектующих ее сырьевую базу, шахт И тепловой электростанции (теплоэлектроцентрали), является целесообразным исходя из того, что при этом повышается экономическая заинтересованность в совместном решении вопросов стратегии развития, интенсификации и снижения издержек производства.

Классический вариант построения технологического блока "Шахта-ТЭС" представляет собой промышленную и экономико-Организационную систему с вертикальной компоновкой, объединяющую й fctiaeM составе шахту и электростанцию. Цель такого объединения -ИвМесТное производство с полным завершенным циклом - от добычи до реализации всех видов продукции.

ГрупПа исследователей, объединившая сотрудников Донуги, ИЭП и МЭПИ HAH Украины, обобщив в рамках экономико-правового проекта различные варианты построения и функционирования комплексов ''Шах+а-ТЭС', "Шахта-ОФ-ТЭС", пришла к выводу о наибольшей Целесообразности организации таких системных производственных структур в форме государственных акционерных топливно-энергетических компаний.

Обобщив и систематизировав разработки предшественников, автор предлагает конкретные направления и мероприятия, направленные на совершенствование ТЭКа, объединенные в табл. 3.

Таблица 3. Комплекс предложений по реструктуризации

топливно-энергетического комплекса Украины

Характер предложения Направление Мероприятия

Организационный Изменение структуры ТЭК 1. Включить в состав ТЭК энергетические предприятия жилищно-коммунального и промышленного секторов. 2. Создать межотраслевые топливно-энергетические структуры. 3. Создать на базе шахт энергетические предприятия малр$ и средней мощности для самообеспечения тепловой р электрической энергией.

Экономический Проведение активной инвестиционной политики 1. Создать условия для привлечения в энергетику отечественного и иностранного капитала для развития шзхтнрГР фонда и энергогенерирующего парка.

Технический Повышение эффективности использования топлива и экологической приемлемости энергетики 1. В краткосрочный период завершить комплекс НИР и освоить производство водоугольнрй суспензии. Перевести на данный вид топлива существующие ГРЭС и угольные котельные. 2. Произвести реконструкцию энергогенерирующего парка страны котлами <г топками ЦКС, 3. Освоить производство средств газификации угля и осуществить строительство электростанций на их основе.

Ресурсосберегающий Восполнение дефицита топлива и электроэнергии 1. Освоить совместное производство электро- и теплоэнергии в коммунально-бытовом секторе. 2. Утилизировать газовые отходь) на предприятиях металлургии и коксохимии. 3. Утилизировать шахтный метан с целью выработки энергии. 4. Построить электростанции средней мощности с котлами ЦКС, использующие в качестве топ • та отходы обогащения угля.

Комплекс проведенных исследований позволил дать новое решение актуальной научной задачи, состоящее в установлении закономерности формирования потребности в угольном топливе со стороны электроэнергетики для уточнения перспективных режимов работы угольной и энергетической отраслей, что обеспечивает сбалансированность частой, надёжность функционирования и повышение эффективности топливно-энергетического комплекса страны в целой.

Основные научные и практические результаты следующие:

1. С привлечением аппарата регрессионного анализа путём ретроспекции установлено, что энергопотребление в промышленности и её отдельных отраслях (в том числе и топливной), в сельском хозяйстве и на транспорте изменяется определённым образом в зависимости от индекса, фондоотдачи- Последняя, в свою очередь, тесно увязана с урощшм рерор.яий ЦИдиЩЩ^оя производственных мощностей.

2. Потребимте вдак'фшдаргии й промышленности Украины практически функционально определено значением йВДК чёрной металлургии в общем объёме выпуска промышленной пр«дукщш.

3. Разработана статистическая модель, позволяющая с высокой степенью точности рассчитывать долю металлургической промышленности в общем выпуске промышленной продукции, исходя из заданного объёма производства готового проката за год и уровня производства внутреннего валового продукта на душу населения в Украине. Построенные маТрМЧески<? модели создают предпосылки для прогнозирования 1к*?реСШетШ '^ткцмктарпт в украинской промышленности.

4. Исходя ш возможных сценариев экономического развития страны и эффекта энергосбережения, сделан прогноз выработки электроэнергии в 2010 году (для удовлетворения внутренних нужд). При этом было установлено, что количество потребной энергии мало

зависит от вида сценария и колеблется в интервале 290-300 млрд. кВт-ч.

5. С учётом специфики энергофонда, положения с энергоносителями в Украине, благоприятных перспектив развития угольных ТЭС как в плане экологичности, так и экономической эффективности существует высокая вероятность того, что уголь станет главным видом топлива в тепловой энергетике и существенно сократит потребление природного газа и мазута. При таком подходе к решению топливной проблемы потребность в углях энергетического назначения может быть оценена в масштабе 73-79 млн. тонн в год.

6. Методологическая основа реструктуризации шахтного фонда базируется на выводах, полученных в результате математических исследований необходимости использования имеющихся проиайодбтабиных мощностей на уровне 90-95% и целесообразности ¿закрытий предприятий, где эти требования не могут быть выполнены.

7. Рааработан {экономический механизм управления взаимными интересами угеяыцикев и энергетиков, направленный на достижение еинергичеекага аффекта, Таковой может возникнуть при создании межотраслевых структур, характеризуемых ориентацией деятельности всех участников ¡ia максимальную эффективность по конечному продукту.

8. В уеявэдяк Донбасса наиболее эффективными могут оказаться региональные финансово-промышленные группы е широкой диверсификацией Деятельности. Они могут ёбйрать В Себя Hé Только предприятия, технологически находящиеся й системе "уголь-энергия", и банковские структуры, На и представителей металлургической, строительной, химической и прочих отраслей, ВПЛОТЬ До лёгкой промышленности, торговли, туризма и др.

Сращивание финансового, экспортного И промышленного потенциалов й таких корпоративных объединениях способно

существенно усилить возможность приоритетного развития наиболее перспективных и эффективных элементов группы.

Начальной, адаптационной формой межотраслевых топливно-энергетических структур могут стать государственные акционерные компании, объединяющие топливную, энергогенерирующую составляющие, а также предприятия по утилизации их отходов производства, к примеру, индустрии стройматериалов.

9. Разработки автора использованы при создании программы реструктуризации угольной промышленности страны, Государственной программы закрытия неперспективных угольных шахт и разрезов, а также при составлении предложений отрасли к проекту программы деятельности Кабинета министров Украины на 1996 и последующие годы.

3. Основные положения опубликованы в следующих работах

3.1. Скубенко В.П. Проблемы топливно-энергетического комплекса Украины в период перехода к рыночным отношениям.- Донецк: •Донецкая государственная академия управления, 1995,- 24 с.

3.2. Скубенко ВЛ. Энергетический кризис и экономика: возможности выживания.- Донецк: НЭП HAH Украины, 1996,- 20 с.

3.3. Ловажный С.Ф., Скубенко В.П. Создание межотраслевых топливно-энергетических объединений как один из путей реформирования угольной промышленности// Препр. докл.- Донецк: ИЭП HAH Украины, 1996.- 14 с.

Личный вклад автора: Экономические принципы интеграции промышленных предприятий.

Summary

Skubenlfo v, P. Ways of increase of organization of efficiency of a fuel and energy complex of Ukraine.

Dissertation in the form of manuscript for of a scientific degree of the Candidate of economical sciences on a speciality 08.02.03 -Management, planning and state regulation of an economy, Institute of Industrial Economics. NAS of Ukraine, Donetsk, 1996.

The dissertation contains theoretical generalizations and new methodical approaches to re-structuralisation of a fuel and energy complex of country as a whole and its fuel making, ensuring equation of parts, reliability of supply of the fuel of a power and increase of efficiency of work of branch.

The perfection of methods of management is based on the coordination of economic mutual interests of the suppliers and consumers of a coal fuel within the framework of interbranch economic-organizational structures, supposing orientation of all participants on achievement of maximum efficiency on final product.

The results dissertation researcher, are used at development of the program re-structuralisation of a coal industry.

Аннотация

Скубенко В.П. Пути повышения эффективности организации топливно-энергетического комплекса Украины.

Диссертация в виде рукописи на соискание научной степени кандидата экономических наук по специальности 08.02.03 Управление, планирование и государственное регулирование экономики. Институт экономики промышленности HAH I .раины, Донецк, 1996.

Диссертация содержит теоретические обобщения И новые методические подходы к реструктуризации топливно-энергетического комплекса страны в целом и его топливной составляющей, обеспечивающие сбалансированность частей, надёжность топливоснабжения энергетики и повышение эффективности работы отрасли.

Совершенствование методов управления базируется на согласовании экономических, взаимных интересов поставщиков и потребителей угольного топлива в рамках межотраслевых акономико-организациошшх структур, предполагающих ориентацию всех участников на достижение максимальной эффективности ПО конечному продукту.

Результаты диссертационных исследований использованы при разработке программы реструктуризации угольной промышленности,

Анотащя

Скубенко В.П. Шляхи пщвиЩення орган1зацп ефективност} паливно-енергетичного комплексу Украши.

Дисертащя у вигляд! рукопису на здобуттЯ науковового ступени кандидата еконоИЙчних наук за спец(альшстю 08.02.03 - Управлшня, планування та державне регулювання економщи, 1нститут економти промисловоеп HAH Украши, Донэдьк, 1086.

Дисертащя мгстить теоретичн! уаагадмеШ'Я та HOBi методичш пщходи щодо реструктуризацц паливно-енергетичного комплексу крайни в цшому та його тлнвно! екладсш!, яш забезпечують збалансовашсть частин, надШшсть палщоаабеэпечення енергетики та тдвшцення ефективнос-п роботи галуэи

Вдосконалення метод1в управд1ннй бйзуеться на узгодженш економ1чних взаемних ттерер1в пеет&чальнишв та споживач1в

вуплыюго палива в межах мдесгалузевих економжо-оргашзацШних структур, яга opiejiTyioTb ycix учаснигав на досягнення максимально! ефективност1 по шнцевоиу продукту.

Результата дисергацШних дослдекень використано при розробц! програми реструктуризаци вупльнсп промисловосп.

Ключов1 слова; паливно-енергетичний комплекс, ефектившсть, гадвтцення, вупльна промисловють, галузь, дослдекешгя.

Подл. S печ. 02.09 06. формат 60x84/24. Буи. тип. № 3. Офс. печ. Уч-изд. л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ К» fCfS • Бесплатно.

340048, Донецк, Университетская, 77. Ротапринт ИЭП НАН Украины.