Распределительные отношения в сельскохозяйственных предприятиях тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Распределительные отношения в сельскохозяйственных предприятиях"

На правах рукописи

Тимофеева Анна Леонидовна

/

Распределительные отношения в

i сельскохозяйственных

предприятиях

I I

I

1

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

I !

I

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 2003

Диссертация выполнена в Государственном научном учреждении Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве РАСХН.

/

Научный руководитель Официальные оппоненты

Ведущая организация

- доктор экономических наук, профессор Тарасов Николай Григорьевич

- доктор экономических наук, профессор Фролов Валентин Иванович

■ кандидат экономических наук, ст. научный сотрудник Трофимов Александр Павлович

■ ФГОУ Российская академия кадрового обеспечения АПК

Защита состоится «_» июня 2003 г. в

часов на заседании

диссертационного совета Д 006.032.01 в ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве по адресу: 111621, г. Москва, Е-621, ул. Оренбургская, 15, ГНУ ВНИЭТУСХ.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГНУ Всероссийского научно-исследовательского института экономики, труда и управления в сельском хозяйстве.

Автореферат разослан «_»_

2003 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук

А.Н. Адукова

общая характеристика работы

Актуальность исследования. Перед производством всегда стоит проблема рационального использования ресурсов. Предприятию постоянно приходится делать выбор что производить, в каком объеме, какие применять технологии и использовать методы организации хозяйственной деятельности, чтобы получить максимальный экономический и социальный эффект. Наибольший результат достигается при оптимальном распределении полученного дохода между возобновлением потребленных средств и обеспечением необходимого уровня оплаты труда. Однако спад производства и убыточность большинства сельскохозяйственных предприятий вызывают необходимость изменения пропорций между формированием фондов потребления и накопления.

Актуальность темы возрастает в связи тем, что предприятия, строящие своё производство на основе коллективных форм организации труда и собственности, сохранив свою производственную структуру, используя преимущества крупного производства, сложившуюся систему ведения хозяйства, не только не применяют наработанные ранее хозрасчетные принципы внутрихозяйственного распределения, но и не используют новые возможности, обусловленные сменой организационно-правовых форм и форм собственности. В свою очередь государство в противоположность дореформенному опыту почти полностью устранилось от регулирования этих процессов.

Состояние изученности проблемы. Многие исследования были посвящены поискам оптимального соотношения фондов накопления и потребления в дореформенный период. Разработки велись на макро- и на микроэкономическом уровнях. Данному вопросу посвящены работы Вит-ковского М.П., Гош А.П., Кронрода АЛ., Ноткина А.И., Ратгауза М.Г., Русакова Г.К., Сухоносенко Н.Д., Фролова В.И., Хрипливого Ф.П. и других.

РОС НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА С Петербург

- 08 у «ЖЬ

Немало внимания в последние годы было уделено и вопросам совершенствования экономического механизма хозяйствования. Различные аспекты распределительных процессов рассматриваются в публикациях Арутюняна Ф.Г., Буробкина И.Н., Милосердова В.В., Пешко Д.А., Пошкуса Б.И., Старченко В.М., Тарасова Н.Г., Трофимова А.П., Тушканова М.П., Хицко-ва И.Ф., Шакирова Ф.К., Югая A.M. Однако постоянное развитие организационно-экономических условий требует конкретизации методических решений в части распределения, что и определило выбор темы диссертационного исследования.

Цель работы состоит в разработке научно-практических рекомендаций по совершенствованию распределительных отношений в сельскохозяйственных предприятиях, направленных на повышение трудовой активности работников и эффективности производства.

В соответствии с поставленной целью были определены и решены следующие задачи исследования-.

У рассмотрена теоретическая сущность и экономическое содержание воспроизводства, накопления и потребления в сельском хозяйстве;

> проанализированы результаты структурных преобразований сельскохозяйственных предприятий Смоленской области, дана оценка их экономического состояния и развития форм внутренних экономических отношений;

> выявлено отношение работников сельскохозяйственных предприятий к реформе и ее социально-экономическим последствиям;

> разработаны рекомендации по совершенствованию распределительных отношений на основе использования хозяйственного расчета;

> проведена экспериментальная проверка предложенных рекомендаций и выработана система мер по их практической реализации. Предметом исследования явились распределительные отношения в

сельскохозяйственных предприятиях различных организационно-правовых

форм хозяйствования.

Объектом исследования явились сельскохозяйственные предприятия Смоленской области, применяющие коллективные формы хозяйствования. Углубленное исследование, а также разработка предложений и рекомендаций сделаны на материалах предприятий Починковского района.

Методы исследования. Теоретической и методической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных учёных по проблемам воспроизводства и распределительных отношений, совершенствования системы материального стимулирования, развития и функционирования форм хозяйствования, организации производства в сельскохозяйственных предприятиях. В работе использовались законодательные и нормативные акты, разработки научно-исследовательских учреждений, рекомендации Министерства сельского хозяйства РФ, а также нормативно-справочные материалы.

Исходную информацию для исследования составили материалы Смоленского областного статистического управления, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий, результаты двух социологических обследований, проведенных автором в колхозе "Рассвет" Починковского района Смоленской области.

Для проведения исследования и обработки материалов использовались абстрактно-логический, монографический, расчётно-конструктивный, экономико-статистический, экспериментальный методы.

Научная новизна исследования заключается в следующих положениях:

> уточнены теоретические положения воспроизводства, процесса накопления и распределения в сельскохозяйственных предприятиях в переходный от планово-директивного распределения к рыночному регулированию период, устанавливающие повышение роли предприятий в формиро-

вании и распределении доходов и сохранение роли государства в регулировании экономических условий;

> обоснованы факторы (внешние - усиление роли государства в формировании и распределении доходов предприятий, внутренние -использование хозрасчетных принципов) и условия развития распределительных отношений в экстремальных ситуациях на основе использования минимальных пропорций доходов на капиталовложения и потребление с целью поддержания непрерывности производственного цикла;

> дана оценка состояния реформированной экономики Смоленской области и выявлено отношение работников к проводимому реформированию, которое показало малое значение собственности, желание работать в коллективе, усиление систем стимулирования, что возможно через хозяйственный расчет;

> разработана модель внутрихозяйственного расчета, включающая оптимизацию соотношения накопления и потребления на основе внутреннего ценообразования с исключением двойного счета затрат, и внутрихозяйственные регламенты, регулирующие отношения коллективов в рамках предлагаемой модели;

> обоснована система мер, необходимых для внедрения внутрихозяйственного расчета, и последовательность их применения.

Практическая значимость. Реализация содержащихся в диссертации предложений организационно-экономического характера, как показало их внедрение, дала положительные результаты. Так, за 1999-2001 гг. в базовом предприятии - колхозе «Рассвет» Починковского района Смоленской области новая система внутрихозяйственных отношений способствовала повышению заинтересованности всего коллектива колхоза в конечных результатах производства. Производительность труда в среднем за 3 года выросла на 14%, экономия производственных затрат составила 9%.

Общая сумма экономического эффекта за 2001 год оценивается в 328 тысяч рублей. Практическое применение предложенной методики также показало возможность ее использования в предприятиях различных организационно-правовых форм Смоленской области и других регионов России.

Разработанные научно-практические рекомендации приняты сельскохозяйственными административными органами к внедрению в Смоленской области и включены в учебный курс «Организация малых предприятий» (ГОУ Смоленский сельскохозяйственный институт).

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования прошли апробацию на научно-практических конференциях «Проблемы развития новых форм хозяйствования на селе» (Смоленск, 1994 г.), «Научное обеспечение устойчивого развития сельскохозяйственного производства в Нечерноземной зоне России» (Смоленск, 1997 г.), «Формирование новой системы социально-экономического развития села» (Горки - Республика Беларусь, 1998 г.), на VI Кирилло-Мефодиевских чтениях (Смоленск, 2000 г.) и ряде других, доложены директивным органам Смоленской области. По результатам исследования опубликовано 13 печатных работ общим объемом 23,5 п.л., в т.ч. авторских - 5 пл.

Диссертация выполнена в соответствии с планом научных исследований ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве и является составной частью проблем «Разработать основы организационно- экономического механизма хозяйствования агропромышленного производства в условиях развития рыночных отношений в регионах» (№ Г.Р. 01.960.007310) и «Разработать научные основы социального развития села, формирования и использования трудовых ресурсов, повышения материального благосостояния по регионам РФ» (№ Г.Р. 01.960.007312).

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы, приложений. Она изложена на 149 страницах компьютерного текста, содержит 51 таблицу, 10 рисунков, 5 приложений. Список литературы включает 143 источника.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы цель и задачи, указаны предмет и объект исследования, изложена научная новизна работы, степень ее апробации и связь с планом научно-исследовательских работ.

В первой главе «Теоретические аспекты распределительных отношений в сельском хозяйстве» раскрыты теоретические вопросы, связанные с сущностью и условиями воспроизводства в сельском хозяйстве, а также особенности распределительных отношений на сельскохозяйственных предприятиях.

Во второй главе «Организационно-экономическое состояние сельскохозяйственного производства Смоленской области» рассмотрены институциональные преобразования и финансово-экономическое состояние сельскохозяйственных предприятий Смоленской области и развитие в них распределительных отношений в период реформирования, влияние реформы на трудовую и социальную мотивацию работников.

В третьей главе «Совершенствование внутрихозяйственных распределительных отношений» даны методические рекомендации по построению рациональной модели внутрихозяйственных распределительных отношений, изложены порядок ее внедрения и ряд регламентов, регулирующих внутрихозяйственные отношения в рамках предлагаемой модели.

В выводах сформулированы основные результаты проведенного исследования и даны предложения производству.

Основное содержание работы

Процесс экономического развития предприятия основывается на расширенном воспроизводстве и повышении эффективности производства. Если в процессе производства средства производства не только полностью возобновляются, но количество их от цикла к циклу увеличивается, а количество рабочей силы возрастает в такой степени, которая достаточна для ввода в действие дополнительных средств производства, то происходит расширенное воспроизводство. Осуществлять расширенное воспроизводство смогут предприятия, работающие безубыточно. Но само по себе наличие прибыли не означает, что каждое конкретное предприятие будет осуществлять расширенное воспроизводство. Ведь для этого необходимо часть полученной прибыли использовать на накопление, что снизит потребляемую её часть.

Рыночный механизм посредством конкуренции заставляет предпринимателя расширять и модернизировать производство. Но и в условиях централизованного планирования, и в рыночных условиях существуют отрасли, объективно не имеющие возможности осуществлять расширенное воспроизводство собственными силами. К таким отраслям относится сельское хозяйство. Анализ источников расширенного воспроизводства применительно к сельскому хозяйству показывает их ограниченность. Собственных средств для формирования фондов накопления сельскохозяйственным предприятиям не хватает, на кредиты они не могут рассчитывать в силу своей экономической несостоятельности. Остаются единственные источники - инвестиции государства и "третьих лиц", то есть частных предпринимателей. При этом, как показывает анализ, капитальные вложения в сельское хозяйство сокращаются.

Так, до 1992 года капитальные вложения в сельское хозяйство Смоленской области составляли около 70% всех вложений в агропромышлен-

ный комплекс, а в 1999-2001 гг. они составили менее 20% от вложений в отрасли агропромышленного комплекса. Государственные инвестиции с 40-50% в середине 80-х годов снизились до 5-8% к середине 90-х годов. К концу 90-х годов ситуация несколько улучшилась, как представлено в табл. 1.

Таблица 1

Состав и структура капитальных вложений в отрасли агропромышленного комплекса Смоленской области

Источники капитальных вложений Состав, млн. рублей Структура, % к итогу

1998 1999 2000 2001 1998 1999 2000 2001

Капитальные вложения, всего 92,8 137,3 192,1 190,7 100 100 100 100

В т. ч. за счет

собственных средств 87,3 129,5 179,1 173,3 94,1 94,3 93,2 90,8

федерального бюджета 0,2 5,1 12,1 15,6 0,2 3,7 6,3 8,2

бюджетов субъектов РФ 5,3 2,7 0,9 1,8 5,7 2,0 0,5 1,0

Некоторое увеличение капитальных вложений в сельское хозяйство в 1998 и последующих годах произошло как за счет государственных вложений, так и а за счет собственных средств предприятий, однако их размеры значительно ниже дореформенных и тем более не удовлетворяют сегодняшнюю потребность. Распределительные отношения осуществляются на двух уровнях - на макроуровне и на микроуровне. Универсальный показатель - коэффициент соотношения оплаты и производительности труда, продолжая действовать на макроуровне, вследствие убыточности сельскохозяйственных предприятий не может служить критерием оптимальности на микроуровне. Определение доли оплаты труда в валовом доходе имеет большее значение. Большинство сельскохозяйственных предприятий области в последние годы имели настолько низкий валовой доход, что его размеры часто не превышали фонд оплагы труда работников. Доля оплаты труда в валовом доходе в

отдельные годы доходила до 97% (табл. 2). При этом среднемесячная оплата труда работников сельскохозяйственных предприятий остается невысокой - 524 рубля в месяц в 2000 году и 824 рублей - в 2001 году, что ниже средней заработной платы работников сельскохозяйственных предприятий в целом по Российской Федерации.

Таблица 2

Уровень и динамика пропорций производительности и оплаты труда (по сельскохозяйственным предприятиям Починковского района Смоленской области)

Годы Произведено на среднегодового работника Среднегодовая оплата труда работника Коэффициент соотношения

валового дохода валовой продукции водите) ти п.ности гда

тыс. руб. %к пред. году тыс. руб. %к пред. году тыс. руб. %к пред. году По вд По ВП

1986 3,36 9,462 2,662 0,79 0,28

1987-1990 5,32 158,3 10,631 112,3 2,833 106,4 0,53 0,26

1991 13,21 248,3 22,45 211,2 6,396 225,8 0,48 0,28

1992-1995 1438,4 10888 2589,3 11533 961,6 15034 0,67 0,37

1996-1998 -л;767 * 9,11 0,35 3,646 0,38 - 0,40

1999 4,815 * 13,366 146,7 4,404 117,8 0,92 0,33

2000 6,482 116,2 18,48 138,3 6,288 142,8 0,97 0,34

2001 10,410 186 42,81 231,6 9,888 157,3 0,95 0,23

* в связи с отрицательными данными расчет к предыдущему году не производился

На воспроизводственные отношения влияет комплекс факторов, между которыми существует сложная зависимость. Факторы, влияющие на воспроизводственные процессы, нами сгруппированы и представлены в виде схемы на рис. 1.

Из всех представленных факторов природно-климатические, исторические и внешние находятся вне поля деятельности сельскохозяйственных предприятий. Внутренние факторы - это те явления и процессы, на которые предприятие может влиять и по собственному усмотрению изменять воздействие этих факторов на результативность производства и основные воспроизводственные процессы.

Рис. 1 Классификация факторов, воздействующих на воспроизводственные процессы в сельскохозяйственных предприятиях.

К производственным факторам мы относим, прежде всего, два основных: применяемая технология производства и внутренний хозяйственный механизм предприятия. К организационно-управленческим - наличие и квалификация специалистов и управленческого персонала, так как от них в значительной степени зависит выбор предприятия и в технологической и в организационной сферах, наличие и квалификация рабочей силы, выбор организационно-управленческой структуры.

При неблагоприятности внешних факторов усиливается роль внутренних факторов. Сельскохозяйственные предприятия, брошенные на произвол судьбы государством, вынуждены сокращать и накопление, и потребление, чтобы выжить. Результаты анализа структурных преобразований сельскохозяйственных предприятий и результаты их деятельности, проанализированные в соответствии с поставленной в диссертации задачей, подтверждают эту мысль. Структура сельскохозяйственных предприятий с учетом реорганизации приведена в табл. 3.

Таблица 3

Структура сельскохозяйственных предприятий с учетом их распределения по секторам аграрной экономики в 2001 г. (%)

Сектора экономики и организационно- Российская Смоленская

правовые формы предприятий Федерация область

АКЦИОНЕРНЫЙ СЕКТОР 28,6 58,9

- акционерные общества открытого типа 4,4 0,7

- товарищества и общества с ограниченной ответственностью 11,1 38,0

- акционерные общества закрытого типа 12,0 20,0

- смешанные товарищества (товарищества на вере) 1.1 0,2

КООПЕРАТИВНЫЙ СЕКТОР 59,0 36,4

- сельскохозяйственные производственные кооперативы 46,2 30,6

- колхозы 8,8 4,0

- коллективные предприятия 2,5 1,6

- ассоциации крестьянских хозяйств 1,5 0,2

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКТОР 12,4 4,7

- совхозы 8,4 1,3

- другие (сортоучастки, семеноводческие станции и т. п.) 4,0 3,4

ВСЕГО 100 100

В Смоленской области проведена реорганизация колхозов и совхозов в массовом масштабе и в сжатые сроки. Из 455 колхозов и совхозов сохранили свой прежний статус к концу 1992 года только 73 предприятия (16%), а на 1.11.2002 года в области осталось только 24 колхоза и совхоза, остальные формально преобразовались в различные организационно-правовые формы.

По данным земельного комитета к январю 2001 года почти 96% владельцев земельных долей получили свидетельства на право собственности на землю. Только 8% из них распорядились своими земельными долями, причем 70% из распорядившихся использовали их для передачи сельскохозяйственному предприятию на различных условиях, остальные -

для организации крестьянского хозяйства или расширения личного подсобного хозяйства. Таким образом, серьезного движения земельных долей в области не наблюдается.

За годы реформ в сельскохозяйственном производстве Смоленской области наблюдается спад и по производственным и по финансовым показателям. Более чем в два раза сократились площади сельскохозяйственных угодий и среднегодовая численность работников; катастрофически уменьшилось производство: зерна - в 4,5 раза, льноволокна - в 7 раз, мяса и молока - почти в 2 раза (рис. 2). Низкие цены реализации повлияли не только на величину валового дохода, но и изменили состав и структуру товарной продукции большинства сельскохозяйственных предприятий. Посевы зерновых культур и льна-долгунца сократились в несколько раз, в то время как производство молока стало определять специализацию почти всех исследуемых хозяйств.

I ' зерно —Л— картофель —«— молоко 1

Рис. 2 Динамика производства основных видов продукции в хозяйствах всех категорий Смоленской области.

Как видно из анализа, реорганизация предприятий, смена организационно-правовых форм и изменение отношений собственности не оказали положительного влияния на результаты деятельности предприятий области. Этот вывод подтверждают и результаты двух социологических опросов, проведенных в колхозе «Рассвет»» Починковского района Смоленской области. В 1997 году было опрошено 60 человек, а в 2002 году - 82 человека.

Колхоз «Рассвет» является стабильно работающим предприятием, производственные показатели которого незначительно изменились в 90-е годы. Для условий Смоленской области это предприятие средних размеров, имеющее 3627 га сельскохозяйственных угодий, 1166 голов крупного рогатого скота, из них - 515 коров. Производственное направление - скотоводческое со специализацией на производстве молока. В 2001 г. уровень рентабельности составил 17%. Колхоз сохранил свой организационно-правовой статус. По Уставу колхоза его члены являются собственниками своих земельных долей и имущественных паев.

Социологический опрос работников показал, что большинство из них предпочитают работать в коллективном предприятии; имеют низкую восприимчивость к самостоятельной работе в рыночных условиях. При оценке приоритетности мер по улучшению дел в хозяйстве работники колхоза, на наш взгляд, объективно оценивают влияние на результаты работы предприятия не только внешних, но и внутренних факторов (табл. 4).

Таблица 4

Оценка работниками колхоза «Рассвет» приоритетности мер по улучшению дел в хозяйстве (% к опрошенным)*

Варианты ответов Значение Ранг

1997г. 2002г. 1997г. 2002г.

1 2 3 4 5

Снизить цены на технику, ГСМ, электроэнергию, газ и т. д. 90,0 97,6 1 2

Повысить закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию 80,0 100,0 2 1

Избавиться от плохо работающих, мало активных работников 76,7 39,0 3 8

Повысить материальную заинтересованность работников путем совершенствования оплаты труда 73,3 91,5 4 3

Снизить и упорядочить налоги 63,3 13,4 5 11

Улучшить режимы и условия труда 61,7 22,0 6 10

Увеличить социальные льготы, предлагаемые предприятием 41,7 32,9 7 9

I

* Ответ на вопрос предусматривал выбор нескольких альтернатив.

Основным из внешних факторов считают диспаритет цен, а из внутренних - материальную заинтересованность. Оплата труда работников сельскохозяйственных предприятий в основном носит тарифный характер, доля стимулирующих элементов в структуре оплаты труда не достаточна (табл. 5).

Таблица 5

Состав и структура фонда заработной платы работников сельскохозяйственных предприятий (2001 г.)

Фонд заработной платы В среднем на 1 хозяйство Починковского района Колхоз «Рассвет» Починковского района

тыс. руб. % к итогу тыс. руб. % к итогу

Всего 698 100,0 1569 100,0

в т.ч.

оплата по тарифу 553 79,2 1207 76,9

премии 40 5,7 205 13,1

за стаж работы 55 7,9 77 4,9

отпуска 43 6,2 75 4,8

материальная помощь 7 1,0 5 0,3

I

Стимулирующая доля в доходах работника должна составлять не ,

I

менее 10-15%, чтобы вызвать положительную реакцию. Необходима связь таких выплат с результатами труда, как всего предприятия, так и каждого работника, а значит необходимо восстановление хозрасчетных отношений на качественно новом уровне, так как это, пожалуй, единственный механизм, позволяющий связать личные и общественные интересы работников. Хозяйственный расчет базируется на определенных принципах. Хотя

1 2 3 4 5

Повысить материально-техническое обеспечение производства 40,0 82,9 8 5

Повысить доступность для предприятий кредитов и дотаций 40,0 54,9 9 6

Изменить структуру производства, расширить переработку продукции, торговлю, коммерческую деятельность 38,3 86,6 10 4

хозяйственный расчет считался методом социалистического хозяйствования, он не утратил своей актуальности и в рыночных условиях. Наоборот, его принципы требуют уточнения с учетом специфики современной эко-„ номической ситуации, расширения товарных, имущественных и земельных

отношений. Принципы хозяйственного расчета с учетом уточнений сформулированы нами следующим образом:

1. Хозяйственная самостоятельность внутрихозяйственных подразделений на условиях оперативного управления закрепленной за ними собственности (имущества и земли) на основании договоров.

2. Использование, как единственного источника материального стимулирования внутрихозяйственных подразделений, хозрасчетного дохода, состоящего из фонда оплаты труда и премиального фонда, а также, в зависимости от особенностей организационно- правовой формы и финансового состояния предприятия - дивидендского фонда.

3. Окупаемость затрат и обеспечение рентабельности с использованием нормативных затрат и внутрихозяйственных расчетных цен, установленных на едином уровне рентабельности.

[ 4. Контроль за исполнением обязательств, имущественная и матери-

| альная ответственность за их выполнение.

В коллективном предприятии, где каждое подразделение 4 самостоятельно формирует свой хозрасчетный доход и является

I неразрывной технологической частью предприятия, необходимо

« обеспечить всем участникам равные стартовые условия и стабильность

I

производства. Эта задача в работе решается с соблюдением следующих условий:

> на продукцию и услуги партнеров в технологической цепи производства устанавливаются внутрихозяйственные расчетные (договорные) цены на едином уровне рентабельности;

> единый уровень рентабельности устанавливается как отношение

прибыли от реализации конкретного вида продукции (услуг) ко всем нормативным затратам производства с учетом повторного счета отдельных элементов затрат, так как для каждого подразделения его продукция является конечной, а для предприятия она может быть промежуточной (сырьем или услугой). Таким образом, конечная продукция, идущая за пределы предприятия, включает в свои затраты и ту часть прибыли, которая будет отдана партнерам по технологии. Для расчетов предложена выведенная нами формула:

- ,где (1)

2x4

I

С - прибыль, тыс. руб.;

В( - нормативные затраты (себестоимость) ¡-го подразделения, тыс. руб.; А; - затраты повторного счета ¡-го подразделения, тыс. руб.

Расчет для колхоза «Рассвет» Починковского района (млн. руб.):

К 5 + 4x3^x0,667 , ч

' 2x3,5 ' * '

В работе показана методика расчетов на примере колхоза «Рассвет» Починковского района. Здесь и в дальнейшем методика приведена на момент расчета и внедрения предлагаемой системы в колхозе «Рассвет» (1998 год). Фрагмент ее приведен в табл. 6 и 7.

Если затраты повторного счета скорректируем на полученный коэффициент (0,067), то получим дополнительные затраты для подразделений-плательщиков, которые должны быть присоединены к их нормативным затратам (например, по хозрасчетному подразделению «Полеводство» 554,7 х 0,067 = 37,2 тыс. руб., см. табл. 7). В данном случае 37,2 тыс. рублей -это затраты подразделений, оказывающих услуги «Полеводству», скорректированные на единый уровень рентабельности, они включаются в суммарные затраты подразделения «Полеводство».

Таблица б

Затраты повторного счета подразделений колхоза «Рассвет», тыс. руб.

Подразделение - покупатель

Полеводство МТФ Центр Откорм КРС Мастерская Автогараж Общее руководство Итого

Полеводство - 854,0 1016,0 - - - 1872,0

Молочное стадо 80,0 - 168,5 - - - 248,5

о « Молодняк 60,0 - - - - - 60,0

Ч о о Ч Мастерская 26,4 6,0 1,0 - 4,0 1,7 52,9

Автогараж 138,2 96,7 - 2,9 - 52,2 365,0

и к 33 в> в о а о Строитель 114,9 50,0 34,5 - - - 372,5

Инженерно-техническое обслуживание 133,2 96,7 12,4 11,1 17,8 8,5 376,8

Тракторный парк - 38,7 19,0 - - - 188,0

о г5 и т.д.

Итого затрат повторного счета 554,7 1142,1 1253,4 14,0 32,8 149,6 3509,2

Прибыль предприятия (667,6 тыс. рублей) определена на основе возможностей предприятия по реализации продукции по фактическим ценам реализации, а распределена между подразделениями пропорционально суммарным затратам, представляющим собой сумму нормативных затрат и скорректированных затрат повторного счета.

Таблица 7

Обоснование коэффициентов рентабельности с учетом повторного счета для подразделений колхоза «Рассвет», тыс. руб.

Хозрасчетные подразделения, виды продукции и услуг Нормативные затраты Скорректированные затраты повторного счета Суммарные затраты Денежная выручка Прибыль Коэффициент рентабельности

Общее руководство Остальные

1 2 3 4 5=2+3+4 6=5+7 7 8=6:2

Полеводство 3516,1 3,4 37,2 3556,7 3783,3 226,6 1,076

Молоко 2442,4 2,4 76,5 2521,3 2681,9 160,6 1,098

Молодняк КРС 1842,8 1,8 84,0 1928,6 2051,4 122,8 1,113

Гараж 365,0 0,4 2,2 367,6 391,0 23,4 1,071

Ремонтная мастерская 263,7 1,3 0,9 264,9 281,8 16,9 1,068

и т.д.

Итого 10235,7 10,0 225,1 10480,8 11148,4 667,6 1,089

Для обоснования внутрихозяйственной цены коэффициент рентабельности определяем как отношение денежной выручки к нормативным затратам (для «Полеводства» 3783,3 : 3516,1 = 1,076, табл. 7). Он не одинаков для разных подразделений, причем выше для тех подразделений, которые получают больше услуг от партнеров по производству. Наибольший коэффициент рентабельности складывается для продукции скотоводства, так как производящим ее подразделениям приходится пользоваться услугами всех подразделений. Наименьший коэффициент рентабельности получен по гаражу, работоспособность которого практически не зависит от партнеров внутри предприятия.

В то же время, чем выше уровень рентабельности по предприятию, тем выше коэффициент рентабельности для формирования внутрихозяйственных расчетных цен. Это является стимулом для организации эффективной работы всех подразделений. Если себестоимость единицы продукции каждого из хозрасчетных подразделений скорректировать на соответствующий коэффициент рентабельности, получим внутрихозяйственную расчетную цену, приведенную к единому уровню рентабельности (например, по зерну 83,8 х 1,076 = 90,17 руб./ц).

Фонд оплаты труда работников каждого из подразделений определяется в процентах от денежной выручки того подразделения, на результаты которого они могут оказать влияние. Премиальный фонд каждого подразделения устанавливается в процентах от прибыли подразделений, а распределяется между работниками этого подразделения в расчете на один заработанный рубль. Дивидендский фонд каждого подразделения устанавливается в процентах от прибыли подразделения, а распределяется между работниками этого подразделения в расчете на 1 рубль имущества.

Рассчитанные нормативы позволяют сформировать и распределить хозрасчетный доход любого подразделения, как показано в таблице 8.

Таблица 8

Формирование фактического хозрасчетного дохода подразделениями колхоза «Рассвет»

Показатели Полеводство МТФ Центр Откорм КРС Ремонтная мастерская

Выручка по внутрихозяйственным ценам, тыс. руб. 4426,5 3084,2 2297,6 298,9

Фактические затраты, тыс. руб. 4154,1 2895,3 2155,7 281,2

Прибыль, тыс. руб. 272,4 188,9 141,9 17,7

Оплата труда (аванс), тыс. руб. 144,3 182,6 98,3 33,4

Сумма личных имущественных паев членов коллектива, тыс. руб. 2729,4 3669,2 2964,2 891,5

Нормативы для подразделений".

- процентная ставка оплаты труда от денежной выручки 3,81 6,81 4,79 11,85

- процентная ставка дивидендов от прибыли 9,1 17,4 18,3 40,2

- процентная ставка премий от прибыли 11,0 19,7 13,8 34,3

Хозрасчетный доход, тыс. руб. 223,4 280,1 155,6 48,6

в т.ч. фонд оплаты труда 168,6 210,0 110,0 35,4

дивидендский фонд 24,8 32,9 26,0 7,1

премиальный фонд 30,0 37,2 19,6 6,1

В диссертации обоснована система мер, необходимых для внедрения внутрихозяйственного расчета, и последовательность их применения (рис. 3). Достоинство предлагаемой методики заключается в том, что любой работник предприятия может заранее, еще в начале года, прогнозировать

>

1 свой хозрасчетный доход при заданных результатах работы хозрасчетного

подразделения или предприятия.

!

I

ч

ч

Подготовительные работы

ч

ч

Анализ деятельности подразделений

Инвентаризация материальных ценностей

Разработка организационной структуры

Закрепление за подразделениями работников

Уточнение имущественных паев работников подразделений

Обучение и разъяснительная работа в первичных коллективах

\

Проектирование

Обоснование общехозяйственных нормативов

ч

Внедрение

Учеба руководителей подразделений

Заключение договоров

41

Периодический контроль

Рис. 3 Последовательность работ при внедрении системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственных предприятиях

Выводы.

1. Рассмотрение теоретических положений воспроизводства и группировка факторов, влияющих на воспроизводственные процессы, с точки зрения внешних и внутренних причин их влияния на развитие производства применительно к сельскому хозяйству показало, что на данном переходном этапе от планово-директивного распределения к рыночной экономике, повышении роли предприятий в формировании и распределении доходов сохраняется и усиливается ведущая роль государства в регулировании экономических отношений, возрастает значение внутренних хозрасчетных принципов.

2. Анализ динамики формирования и распределения фондов накопления и потребления за последние годы показывает негативные тенденции в изменении их размеров и соотношения. Происходящее повсеместное свертывание производства, расходование имеющихся средств на потребление, финансирование накопления по остаточному принципу обусловили развитие распределительных отношений в экстремальных условиях на основе использования минимальных пропорций доходов на капиталовложения с целью поддержания непрерывности производственного цикла.

3. В Смоленской области, как и в других регионах, в результате аграрной реформы произошли изменения отношений собственности и структурные преобразования, из 455 колхозов и совхозов на к 2003 году сохранили свой статус только 24 (4,7%), наибольшей является доля акционерного сектора (58,9%), кооперативный сектор составил 36,4%. Движение земельных долей практически отсутствует: из 179,3 тысяч собственников земельных долей только 13,8 тыс. распорядились ими, а остальные оставили доли в пользовании предприятий без документального оформления.

4. Проведенный анализ показывает, что формы собственности и организационно-правовые формы хозяйствования сельскохозяйственных предприятий не оказывают существенного влияния на результаты их деятельности. В сельскохозяйственном производстве Смоленской области произошел спад и по производственным и по финансовым показателям. По сравнению с 1991 г. площади сельскохозяйственных угодий и среднегодовая численность работников сократились в 2 раза, производство: зерна - в 4,5 раза, льноволокна - в 7 раз, мяса и молока - почти в 2 раза, реализация продукции стала убыточной. Это является следствием не только внешних, но и внутренних факторов. Низкие цены реализации и диспаритет цен повлияли не только на убыточность производства, но и на снижение оплаты труда и в целом на величину валового дохода. Изменились состав и структура товарной продукции большинства сельскохозяйственных предпри-

ятий области: производство молока стало определять специализацию почти всех исследуемых хозяйств.

5. Социологический опрос работников сельскохозяйственных предприятий показал, что большинство из них предпочитают работать в коллективном предприятии; имеют низкую восприимчивость к работе в рыночных условиях; хорошо понимают последствия диспаритета цен, объективно оценивают влияние на результаты работы предприятия не только внешних, но и внутренних факторов. Отсутствие продуманного внутреннего механизма хозяйствования приводит к негативным результатам даже в предприятиях, специализирующихся на продукции, рентабельной в других хозяйствах. Хозрасчетные разработки опираются на внутренние ресурсы, а значит, являются важным фактором повышения эффективности производства.

6. Разработанная система хозрасчетных отношений в сельскохозяйственных предприятиях показала целесообразность их восстановления на основании предложенной модели внутрихозяйственных распределительных отношений. Модель базируется на уточненных принципах хозрасчета, и включает применение внутрихозяйственных расчетных цен на едином уровне рентабельности с исключением двойного счета затрат; комплексную систему материального поощрения с увязкой заработной платы и выручки, а премий и дивидендов с прибылью подразделения.

7. Практическая реализация внутрихозяйственной модели распределительных отношений, осуществленная на базе сельскохозяйственных предприятий различных организационно-правовых форм Смоленской области, способствовала повышению заинтересованности коллективов в конечных результатах производства и показала значительный экономический эффект.

Предложения производству.

На основе разработанных и проверенных положений по формированию внутрихозяйственных распределительных отношений в колхозе «Рассвет» и других предприятиях производству предложены:

1. Рекомендации по организации распределительных отношений в сельскохозяйственных предприятиях на основе хозяйственного расчета, включающие: организацию экономических связей и взаимоотношений подразделений на договорной основе; использование внутрихозяйственных цен, рассчитанных на едином уровне рентабельности с исключением двойного счета затрат; учет личного трудового вклада каждого работника, зависимость материального поощрения от результатов работы подразделе-

ния; формирование и распределение доходов с учетом собственности, включая дивиденды.

2. Пакет внутрихозяйственных регламентов, включающий: положение о первичном хозрасчетном подразделении; договор между администрацией предприятия и первичным трудовым коллективом; положение об экономической ответственности во взаимоотношениях хозрасчетных подразделений предприятия; методику определения ущерба, причиненного нарушениями обязательств.

по теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Симонов Л.М., Тимофеева А.Л., Чмаров Н.И. Проблемы совершенствования внутреннего хозяйственного механизма в переходный период к рынку./ Материалы научно-практической конференции «Проблемы развития новых форм хозяйствования на селе» (областная), Смоленск, 1994 г.. 0,16 пл., в т.ч. авторских 0,08.

2. Чмаров Н.И., Симонов Л.М., Лящук М.С., Тимофеева АЛ. и др. Рекомендации по разработке и внедрению системы взаимоотношений между субъектами хозяйствования в условиях коллективно-долевой и государственной собственности./ Смоленск, 1994 г., 5,0 п.л., в т.ч. авторских 1,12.

3. Симонов Л.М., Тимофеева А.Л. Рыночные цены и порядок их формирова-ния./Матср. науч-пракг. конф. «Совершенствование экономического механизма хозяйствования в условиях рынка». Смоленск, 1995 г., 0,22 п.л., в т.ч. авторских 0,11.

4. Тимофеева А.Л. Распределительные отношения в сельскохозяйственных производственных кооперативах./ Межвузовская научно-практическая конференция «Научное обеспечение устойчивого развития сельскохозяйственного производства в Нечерноземной зоне России». Смоленск, 1997 г., ОД пл.

5. Симонов Л.М., Тимофеева АЛ. Развитие организационно-правовых форм хозяйствования в Смоленской области./ Межвузовская научно-практ. конференция «Научное обеспечение устойчивого развития сельскохозяйственного производства в Нечерноземной зоне России». Смоленск, 1997 г., ОД пл., в т.ч. авторских 0,1.

6. Тимофеева А.Л. Мотивация трудовой деятельности в сельскохозяйственных предприятиях кооперативного типа./ Материалы научной конференции «Научное обеспечение устойчивого развития сельскохозяйственного производства в Нечерноземной зоне России, 0Д5 пл.

7. Симонов Л.М., Евлоев Я.И., Петрович Э.А., Тимофеева А.Л. и др. Организационно-экономические отношения в агропромышленном комплексе переходного пе-риодаУ Смоленск-Горки, 1998 г., 15,5 пл., в т.ч. авторских 1,56.

8. Тарасов Н.Г., Тимофеева АЛ. Развитие агропромышленного производства Смоленской области в переходный период к рынку У Междунар. сборник науч. трудов «Экономические проблемы агропромышленного комплекса в условиях реформирования», М.-Смоленск-Горки-Щецин 1998 г., 0,56 пл., в т.ч. авторских ОД8.

9. Тимофеева АЛ. Отношение работников сельскохозяйственных предприятий кооперативного типа к реформам в сельском хозяйстве./ Междунар. сборник науч. трудов «Экономические проблемы агропромышленного комплекса в условиях реформиро-

вания», М.-Смоленск-Горки-Щецнн 1998 г., 0,31 пл., в т.ч. авт. 0,15.

10. Тимофеева АЛ. Проблемы соотношения фондов накопления и потребления в сельскохозяйственных предприятиях./ Международный сборник научных трудов «Экономические проблемы агропромышленного комплекса в условиях реформирования», Москва-Смоленск-Горки-Щецин 1998 г., 0,25 пл.

И. Тимофеева АЛ. Рациональная модель внутрихозяйственных распределительных отношений./ Материалы междун. науч-практ. конфср. «Формирование новой системы социально-экономического развития села», Горки, 1998 г., 0,25 п.л.

12. Тимофеева АЛ. Проблемы личного подсобного хозяйства в современных условиях/ Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 25-летию ССХИ «Проблемы сельскохозяйственного производства в изменяющихся экономических и экологических условиях», Смоленск, 1999 г.

13. Тимофеева АЛ. Проблемы создания и использования валового дохода в коллективных сельскохозяйственных предприятиях./ Материалы VI Кирилло-Мефодиевских чтений «Экономические проблемы современной России», Смоленск, 2000 г., 0,44 пл.

I

Лицензия ЛР № 021238 от 22.08.97.

Подписано в печать 24.04.2003 г. Бумага офсетная. Печать офсетная. Бумага 60x84 1/16 Усл.печл. 1,5 Тираж 500 экз. Заказ №62

111621, г. Москва, ул. Оренбургская, 15

Отдел оперативной полиграфии ФГУП «ВО Минсельхоза России»

2оо;м

V - ~f гг f 2

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Тимофеева, Анна Леонидовна

Введение.;.

Глава 1. Теоретические аспекты распределительных отношений в сельском хозяйстве.

1.1 Сущность, особенности и условия расширенного воспроизводства.

1.2 Особенности распределительных отношений на предприятии.

Глава 2. Организационно-экономическое состояние сельскохозяйственного производства Смоленской области.

2.1 Организационно-структурные преобразования сельскохозяйственных предприятий Смоленской области и характеристика их экономического состояния.

2.2 Формирование и распределение фонда потребления.

2.3 Влияние реформы на трудовую и социальную мотивацию работников.

Глава 3. Совершенствование внутрихозяйственных распределительных отношений в сельскохозяйственных предприятиях.

3.1 Особенности формирования внутреннего механизма хозяйствования.

3.2 Система ценообразования во внутрихозяйственных экономических отношениях.

3.3 Рациональная модель внутрихозяйственных распределительных отношений.

Выводы.

Предложения производству.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Распределительные отношения в сельскохозяйственных предприятиях"

Актуальность исследования. Перед производством всегда стоит проблема рационального использования ресурсов. Предприятию постоянно приходится делать выбор что производить, в каком объеме, какие применять технологии и использовать методы организации хозяйственной деятельности, чтобы получить максимальный экономический и социальный эффект. Наибольший результат достигается при оптимальном распределении полученного дохода между возобновлением потребленных средств и обеспечением необходимого уровня оплаты труда. Однако, спад производства и убыточность большинства сельскохозяйственных предприятий, вызывают необходимость изменения пропорций между формированием фондов потребления и накопления.

Актуальность темы возрастает в связи тем, что предприятия, строящие своё производство на основе коллективных форм организации труда и собственности, сохранив свою производственную структуру, используя преимущества крупного производства, сложившуюся систему ведения хозяйства, не только не применяют наработанные ранее хозрасчетные принципы внутрихозяйственного распределения, но и не используют новые возможности, обусловленные сменой организационно-правовых форм и форм собственности. В свою очередь государство в противоположность дореформенному опыту почти полностью устранилось от регулирования этих процессов.

Состояние изученности проблемы. Многие исследования были посвящены поискам оптимального соотношения фондов накопления и потребления в дореформенный период. Разработки велись на макро- и на микроэкономическом уровнях. Данному вопросу посвящены работы Витковского М.П., Гош А.П., Кронрода А .Я., Ноткина А.И., Ратгауза М.Г., Русакова Г.К., Сухоносенко Н.Д., Фролова В.И., Хрипливого Ф.П. и других.

Немало внимания в последние годы было уделено и вопросам совершенствования экономического механизма хозяйствования. Различные аспекты распределительных процессов рассматриваются в публикациях Арутюняна Ф.Г., Буробкина И.Н., Милосердова В.В., Пешко Д.А., Пошкуса Б.И., Старченко В.М., Тарасова Н.Г., Трофимова А.П., Тушканова М.П., Хицкова И.Ф., Шакирова Ф.К., Югая A.M. Однако постоянное развитие организационно-экономических условий требует конкретизации методических решений в части распределения, что и определило выбор темы диссертационного исследования.

Цель работы состоит в разработке научно-практических рекомендаций по совершенствованию распределительных отношений в сельскохозяйственных предприятиях, направленных на повышение трудовой активности работников и эффективности производства.

В соответствии с поставленной целью были определены и решены следующие задачи исследования: рассмотрена теоретическая сущность и экономическое содержание воспроизводства, накопления и потребления в сельском хозяйстве; проанализированы результаты структурных преобразований сельскохозяйственных предприятий Смоленской области, дана оценка их экономического состояния и развития форм внутренних экономических отношений; выявлено отношение работников сельскохозяйственных предприятий к реформе и ее социально-экономическим последствиям; разработаны рекомендации по совершенствованию распределительных отношений на основе использования хозяйственного расчета; проведена экспериментальная проверка предложенных рекомендаций и выработана система мер по их практической реализации.

Предметом исследования явились распределительные отношения в сельскохозяйственных предприятиях различных организационно-правовых форм хозяйствования.

Объектом исследования явились сельскохозяйственные предприятия Смоленской области, применяющие коллективные формы хозяйствования. Углубленное исследование, а также разработка предложений и рекомендаций сделаны на материалах предприятий Починковского района.

Методы исследования. Теоретической и методической основой исследований послужили труды отечественных и зарубежных учёных по проблемам воспроизводства и распределительных отношений, совершенствования системы материального стимулирования, развития и функционирования форм хозяйствования, организации производства в сельскохозяйственных предприятиях. В работе использовались законодательные и нормативные акты, разработки научно-исследовательских учреждений, рекомендации Министерства сельского хозяйства РФ, а также нормативно-справочные материалы.

Исходную информацию для исследования составили материалы Смоленского областного статистического управления, годовые отчёты сельскохозяйственных предприятий, результаты двух социологических обследований, проведенных автором в колхозе "Рассвет" Починковского района Смоленской области.

Для проведения исследования и обработки материалов использовались абстрактно-логический, монографический, расчётно-конструктивный, экономико-статистический, экспериментальный методы.

Научная новизна исследования заключается в следующих положениях: уточнены теоретические положения воспроизводства, процесса накопления и распределения в сельскохозяйственных предприятиях в переходный от планово-директивного распределения к рыночному регулированию период, устанавливающие повышение роли предприятий в формировании и распределении доходов и сохранение роли государства в регулировании экономических условий; обоснованы факторы (внешние - усиление роли государства в формировании и распределении доходов предприятий, внутренние -использование хозрасчетных принципов) и условия развития распределительных отношений в экстремальных ситуациях на основе использования минимальных пропорций доходов на капиталовложения и потребление с целью поддержания непрерывного производственного цикла; дана оценка состояния реформированной экономики Смоленской области и выявлено отношение работников к проводимому реформированию, которое показало малое значение собственности, желание работать в коллективе, усиление систем стимулирования, что возможно через хозяйственный расчет; разработана модель внутрихозяйственного расчета, включающая оптимизацию соотношения накопления и потребления на основе внутреннего ценообразования с исключением двойного счета затрат, и внутрихозяйственные регламенты, регулирующие отношения коллективов в рамках предлагаемой модели; обоснована система мер, необходимых для внедрения внутрихозяйственного расчета, и последовательность их применения.

Практическая значимость. Реализация содержащихся в диссертации предложений организационно-экономического характера, как показало их внедрение, дала положительные результаты. Так, за 1999-2001 гг. в базовом предприятии - колхозе «Рассвет» Починковского района Смоленской области новая система внутрихозяйственных отношений способствовала повышению заинтересованности всего коллектива колхоза в конечных результатах производства. Производительность труда в среднем за 3 года выросла на 14%, экономия производственных затрат составила 9%. Общая сумма экономического эффекта за 2001 год оценивается в 328 тысяч рублей. Практическое применение предложенной методики также показало возможность ее использования в предприятиях различных организационно-правовых форм Смоленской области и других регионов России.

Разработанные научно-практические рекомендации приняты сельскохозяйственными административными органами к внедрению в Смоленской области и включены в учебный курс «Организация малых предприятий» (ГОУ Смоленский сельскохозяйственный институт).

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования докладывались на научно-практических конференциях «Проблемы развития новых форм хозяйствования на селе» (Смоленск, 1994 г.), «Совершенствование экономического механизма хозяйствования в условиях рынка» (Смоленск, 1995 г.), «Научное обеспечение устойчивого развития сельскохозяйственного производства в Нечерноземной зоне России» (Смоленск, 1997 г.), «Формирование новой системы социально-экономического развития села» (Горки - Республика Беларусь, 1998 г.), «Проблемы сельскохозяйственного производства в изменяющихся экономических и экологических условиях» (Смоленск, 1999 г.), на VI Кирилло-Мефодиевских чтениях (Смоленск, 2000 г.), доложены директивным органам Смоленской области. По результатам исследований опубликовано 13 печатных работ общим объемом 23,5 п.л., в т.ч. авторских - 5 п.л.

Диссертация выполнена в соответствии с планом научных исследований ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве и является составной частью проблем «Разработать основы организационно- экономического механизма хозяйствования агропромышленного производства в условиях развития рыночных отношений в регионах» (№ Г.Р. 01.960.007310) и «Разработать научные основы социального развития села, формирования и использования трудовых ресурсов, повышения материального благосостояния по регионам РФ» (№ Г.Р. 01.960.007312).

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Тимофеева, Анна Леонидовна

Выводы.

1. Рассмотрение теоретических положений воспроизводства и группировка факторов, влияющих на воспроизводственные процессы, с точки зрения внешних и внутренних причин их влияния на развитие производства применительно к сельскому хозяйству показало, что на данном переходном этапе от планово-директивного распределения к рыночной экономике, повышении роли предприятий в формировании и распределении доходов сохраняется и усиливается ведущая роль государства в регулировании экономических отношений, возрастает значение внутренних хозрасчетных принципов.

2. Анализ динамики формирования и распределения фондов накопления и потребления за последние годы показывает негативные тенденции в изменении их размеров и соотношения. Происходящее повсеместное свертывание производства, расходование имеющихся средств на потребление, финансирование накопления по остаточному принципу обусловили развитие распределительных отношений в экстремальных условиях на основе использования минимальных пропорций доходов на капиталовложения с целью поддержания непрерывности производственного цикла.

3. В Смоленской области, как и в других регионах, в результате аграрной реформы произошли изменения отношений собственности и структурные преобразования, из 455 колхозов и совхозов на к 2003 году сохранили свой статус только 24 (4,7%), наибольшей является доля акционерного сектора (58,9%), кооперативный сектор составил 36,4%. Движение земельных долей практически отсутствует: из 179,3 тысяч собственников земельных долей только 13,8 тыс. распорядились ими, а остальные оставили доли в пользовании предприятий без документального оформления.

4. Проведенный анализ показывает, что формы собственности и организационно-правовые формы хозяйствования сельскохозяйственных предприятий не оказывают существенного влияния на результаты их деятельности. В сельскохозяйственном производстве Смоленской области произошел спад и по производственным и по финансовым показателям. По сравнению с 1991 г. площади сельскохозяйственных угодий и среднегодовая численность работников сократились в 2 раза, производство: зерна - в 4,5 раза, льноволокна - в 7 раз, мяса и молока - почти в 2 раза, реализация продукции стала убыточной. Это является следствием не только внешних, но и внутренних факторов. Низкие цены реализации и диспаритет цен повлияли не только на убыточность производства, но и на снижение оплаты труда и в целом на величину валового дохода. Изменились состав и структура товарной продукции большинства сельскохозяйственных предприятий области: производство молока стало определять специализацию почти всех исследуемых хозяйств.

5. Социологический опрос работников сельскохозяйственных предприятий показал, что большинство из них предпочитают работать в коллективном предприятии; имеют низкую восприимчивость к работе в рыночных условиях; хорошо понимают последствия диспаритета цен, объективно оценивают влияние на результаты работы предприятия не только внешних, но и внутренних факторов. Отсутствие продуманного внутреннего механизма хозяйствования приводит к негативным результатам даже в предприятиях, специализирующихся на продукции, рентабельной в других хозяйствах. Хозрасчетные разработки опираются на внутренние ресурсы, а значит, являются важным фактором повышения эффективности производства.

6. Разработанная система хозрасчетных отношений в сельскохозяйственных предприятиях показала целесообразность их восстановления на основании предложенной модели внутрихозяйственных распределительных отношений. Модель базируется на уточненных принципах хозрасчета, и включает применение внутрихозяйственных расчетных цен на едином уровне рентабельности с исключением двойного счета затрат; комплексную систему материального поощрения с увязкой заработной платы и выручки, а премий и дивидендов с прибылью подразделения.

7. Практическая реализация внутрихозяйственной модели распределительных отношений, осуществленная на базе сельскохозяйственных предприятий различных организационно-правовых форм Смоленской области, способствовала повышению заинтересованности коллективов в конечных результатах производства и показала значительный экономический эффект.

Предложения производству.

На основе разработанных и проверенных положений по формированию внутрихозяйственных распределительных отношений в колхозе «Рассвет» и других предприятиях производству предложены:

1. Рекомендации по организации распределительных отношений в сельскохозяйственных предприятиях на основе хозяйственного расчета, включающие: организацию экономических связей и взаимоотношений подразделений на договорной основе; использование внутрихозяйственных цен, рассчитанных на едином уровне рентабельности с исключением двойного счета затрат; учет личного трудового вклада каждого работника, зависимость материального поощрения от результатов работы подразделения; формирование и распределение доходов с учетом собственности, включая дивиденды.

2. Пакет внутрихозяйственных регламентов, включающий: положение о первичном хозрасчетном подразделении; договор между администрацией предприятия и первичным трудовым коллективом; положение об экономической ответственности во взаимоотношениях хозрасчетных подразделений предприятия; методику определения ущерба, причиненного нарушениями обязательств.