Разработка системы показателей и методов оценки итогов социалистического соревнования основных цехов полиграфических предприятий тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Склярова, Юлия Михайловна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава I. МЕСТО И РОЛЬ СОЦИАЖСТИЧЕСКОГО СОРЕВНОВАНИЯ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ МЕХАНИЗМЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА Ю

1.1. Сущность и природа социалистического соревнования . Ю

1.2. Развитие социалистического соревнования в полиграфической промышленности

1.3. Форш организации социалистического соревнования на полиграфических предприятиях в современных условиях.

1.4. Вопросы сравнимости итогов социалистического соревнования в современной социально-экономической литературе.

Выводы.

Глава 2. ДЕЙСТВУЮЩАЯ СИСТЕМА ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СОРЕВНОВАНИЯ ОСНОВНЫХ ЦЕХОВ П0-ЛИГРАШЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ

2.1. Оценочные показатели социалистического соревнования

2.2. Система сравнительной оценки итогов социалистического соревнования.

2.3. Организация подведения итогов социалистического соревнования

Выводы.

Глава 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ СОЦИАЖСТИЧЕСКОГО СОРЕВНОВАНИЯ НА ПОЛИГРАФИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

3.1. Обоснование системы показателей оценки итогов социалистического соревнования • •

3.2. Методика подведения итогов социалистического соревнования основных цехов полиграфических предприятий.

Выводы.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Разработка системы показателей и методов оценки итогов социалистического соревнования основных цехов полиграфических предприятий"

В совершенствовании управления, повышении уровня хозяйствования Коммунистическая партия Советского Союза существенное место отводит социалистическому соревнованию, развитию инициативы и активности трудящихся. Социалистическое соревнование является важнейшим, действенным средством развития инициативы и активности трудящихся, выявления и использования резервов производства, выполнения и перевыполнения народнохозяйственных планов. "Инициатива и творчество масс, - отметил Генеральный секретарь ЦК КПСС К.У.Черненко, - рост экономической роли соревнования, широкий демократизм в сочетании с централизмом являются обязательными и необходимыми условиями активизации экономической жизни, использования тех огромных возможностей увеличения эффективности производства, которые заложены в социалистической системе хозяйства" [15, с. 610].

Коммунистическая партия рассматривает организацию социалистического соревнования как неразрывную составную часть всей хозяйственной и управленческой деятельности, поэтому задача дальнейшего совершенствования планирования и всего хозяйственного механизма обязательно предполагает совершенствование организации и управления социалистическим соревнованием.

Основные задачи в области совершенствования организации социалистического соревнования в современных условиях сформулированы в решениях ХХ1У, ХХУ, ХХУ1 съездов КПСС, ХУЛ съезда профсоюзов СССР, в постановлении ЦК КПСС, Совета Министров СССР,ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ "О Всесоюзном социалистическом соревновании за усшеш-ное выполнение и перевыполнение заданий одиннадцатой пятилетки". В "Основных направлениях экономического и социального развития

СССР на I98I-I985 годы и на период до 1990 года" говорится о необходимости улучшения организации и повышении действенности социалистического соревнования, нацеливания его на выполнение и перевыполнение планов, обеспечение высокого качества работы, рост производительности труда, осуществление режима экономии. Основной девиз социалистического соревнования в одиннадцатой пятилетке - "Работать эффективно и качественно".

Важное значение для развития социалистического соревнования имело постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. "0 дальнейшем совершенствовании планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы", которое представляет собой научно разработанную программу дальнейшего комплексного и системного совершенствования планового управления социалистическим хозяйством. Энергичные меры по совершенствованию хозяйственного механизма, перестройке планирования и системы оценочных 1фитериев производственной деятельности предприятий вносят серьезные коррективы в практику социалистического соревнования.

За последние годы значительно повысился интерес научной общественности к проблемам социалистического соревнования. Для координации научных исследований в области социалистического соревнования создан Научнш совет при АН СССР и ВЦСПС по проблемам соревнования.

Большой вклад в развитие теории и практики социалистического соревнования внесли Бейлин A.A., Воейков М.И., Гречишников П.В., Губанов Н.Е., Капустин Е.И., К^упнов К.О., Кузьми-нов Й.М., Куторжевский Г.А., Смольков В.Г., Таркановский Е.П., Фединин В.К. и др. Вопросам организации социалистического соревнования в полиграфии посвящены работы Бакановой М.А., Злобиной JI.A., Кроминой Л.Л., Никольской Э.В., Чванова P.A.

Однако еще не все вопросы получили всестороннее освещение в экономической литературе. К их числу относятся, в частности, вопросы сравнения результатов деятельности соревнующихся коллективов. Требуют дальнейшего изучения вопросы:

- методологические и методические принципы выбора показателей, позволяющих объективно сравнивать трудовые достижения соревнующихся;

- вопросы взаимоувязки итогов соревнования и общих итогов производственно-хозяйственной деятельности;

- методы сравнительной оценки результатов деятельности производственных коллективов.

На решение этих вопросов нацеливает постановление ЦК КПСС "Совершенствование организации, практики подведения итогов социалистического соревнования и поощрения его победителей?1 (сентябрь 1983 г.)[ 23]. Условия соревнования и его показатели, подчеркивается в постановлении, должны быть ясными и чёткими, ориентировать на достижение высоких конечных результатов, повышение эффективности производства, способствовать росту трудовой активности людей. ЦК КПСС потребовал от партийных, советских, профсоюзных, комсомольских организаций, хозяйственных руководителей принять меры по совершенствованию практики подведения итогов социалистического соревнования. Для успешного выполнения этих задач требуется наряду с другими мерами, и дальнейшая теоретическая разработка принципов сравнимости результатов социалистического соревнования и методов оценки его итогов.

Недостаточная теоретическая разработанность и высокая практическая значимость данной проблемы: вызывает необходимость комплексного исследования ее различных аспектов.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка рекомендаций по совершенствованию организации подведения итогов социалистического соревнования основных цехов полиграфических предприятий. Для реализации этой цели в работе решаются следующие задачи:

- изучение теоретических и методологических основ организации социалистического соревнования на полиграфических цредцрия-тиях;

- изучение теории сравнимости результатов труда соревнующихся;

- анализ существующих показателей для подведения итогов социалистического соревнования основных цехов полиграфических предприятий;

- исследование практики подведения итогов социалистического соревнования на полиграфических предприятиях;

- исследование методов оценки результатов труда соревнующихся коллективов;

- выбор системы показателей, наиболее полно отражающих все аспекты содержания соревнования;

- разработка и апробация метода оценки итогов социалистического соревнования основных цехов полиграфических предприятий.

Теоретической и методологической основой исследования являются произведения классиков марксизмаг-ленинизма, материалы съездов КПСС, Пленумов ЦК, документы Коммунистической партии и Советского правительства по вопросам социалистического соревнования, методические материалы хозяйственных органов.

Базой исследования явились плановые и отчетные материалы предприятий ВО "Союзполиграфцром", ряда ведомственных, облаетных и республиканских предприятий. Период исследования - 19791983 гг.

Научная новизна работы заключается в использовании системного подхода при разработке вопросов совершенствования организации социалистического соревнования. Впервые изучено развитие социалистического соревнования в полиграфической промышленности, сделан анализ показателей, применяющихся для подведения итогов соревнования цехов полиграфических предприятий, исследована практика подведения итогов социалистического соревнования. Разработана методика определения системы оценочных показателей для подведения итогов социалистического соревнования цехов полиграфических предприятий, разработана методика подведения итогов социалистического соревнования основных цехов.

Практическое значение исследования заключается в обобщении опыта подведения итогов социалистического соревнования на полиграфических предприятиях; в разработке научно обоснованной системы показателей для оценки результатов деятельности соревнующихся коллективов; в разработке метода оценки итогов социалистического соревнования и рекомендаций по его применению. Внедрение предлагаемых научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию организации социалистического соревнования даст возможность качественнее цроводить экономический анализ трудовой деятельности его участников, своевременно выявлять недостатки в производственной и социальной жизни коллектива, обеспечить объективность и оперативность при подведении итогов соревнования.

На защиту выносятся следующие основные положения.

I. Результаты анализа организации подведения итогов социалистического соревнования на полиграфических цредприятиях.

2. Методика определения системы оценочных показателей дая подведения итогов социалистического соревнования.

3. Перечень показателей, рекомендуемых для подведения итогов социалистического соревнования основных цехов.

4. Метод оценки итогов социалистического соревнования.

5. Рекомендации по совершенствованию организации подведения итогов социалистического соревнования основных цехов полиграфических предприятий.

- 10

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Склярова, Юлия Михайловна

1. Для формирования системы показателей, характеризующих работу цеховых коллективов, использован анкетный опрос с после дующей статистической обработкой его результатов. В качестве экс пертов были привлечены ведущие специалисты полиграфических пред приятий. Анализ ранжирования специалистами показателей позволил рекомендовать для подведения итогов социалистического соревнова ния основных цехов полиграфических цредприятий систему показа телей.2. Промежуточные итоги социалистического соревнования це хов следует проводить ежемесячно по сокращенному перечню показа телей. Окончательные итоги и награвдение победителей рекомендует ся проводить ежеквартально по полному списку показателей.3. В общей системе показателей выделены группы основных (без выполнения которых коллектив не может претендовать на при зовое место) и дополнительных. Указана служба цредприятия, кото рая компетентна в присвоении значения показателям.4. Для подведения итогов социалистического соревнования не обходимо результаты деятельности цеховых коллективов привести к обобщенному оценочному критерию, который мог бы стать основой расцределения мест в соревновании. 5. Подведение итогов соревнования затруднено по следующим причинам: различны интервалы изменения показателей, разнороден характер информации. Поэтому информацию о выполнении показателей необходимо цривести к некоторой шкале измерения, а затем, полу ченные значения в этой шкале проранжировать по возрастанию или убыванию рангов.6. В работе предложен метод преобразования значений показа телей к шкале от О до I, основанный на установлении соответствия оцроделенных значений показателей интервалам шкалы. Разработана математическая модель для перевода значений показателей к норми рованной шкале (О, I). Достоинством разработанной модели являет ся: простота расчета по переводу значений показателей к нормиро ванной шкале; перевод показателей, имеющих различную размерность (проценты, баллы, коэффициенты) описывается функцией одного и то го же вида.7. Разработано программное обеспечение для построения фрш ций перевода с использованием вычислительной техники индивидуаль ного пользования и прозтрамма на алгоритмическом языке фортран-4 для ЭВМ серии ЕС.

8. Дана математическая формулировка для определения обобщен ного оценочного критерия.9. Установлены "веса" показателей на основе анализа априор ной диаграммы рангов, характеризующей степень важности показате лей социалистического соревнования.10. Разработано программное обеспечение для вычисления зна чений показателей в шкале (О, I) и для определения обобщенного оценочного критерия и ранжирования цехов по итогам социалистичес кого соревнования. II. Проведен расчет подведения итогов социалистического со ревнования цехов за июнь 1984 г. на Чеховском полизтрафкомбинате с использованием вычислительной техники индивидуального пользо вания и ЕС ЭВМ.

З А К Л Ю Ч Е Н И Е Настоящая работа имеет целью разработку рекомендаций по со вершенствованию подведения итогов социалистического соревнования основных цехов полиграфических предприятий. В работе проведены следующие исследования:

1. Изучены труды основоположников марксизма-ленинизма по во просам социалистического соревнования. В научной литературе ут вердился взгляд на социалистическое соревнование как на произ водственное отношение, существующее объективно, поскольку оно возникает непосредственно в процессе кооперированного труда, не зависимо от воли и сознания людей. В цроцессе функционирования отношений соревнования формируется новая производительная сила общественного труда, благодаря чему социалистическое соревнова ние выступает в качестве мощного ускорителя развития общественно го производства.2. На основе изучения первичных источников и статистических материалов проведено исследование развития социалистического соревнования в полиграфической промышленности, выявлены его ос новные этапы.3. Исследованы формы и виды социалистического соревнования, получившие распространение на полиграфических щ)едприятиях в на стоящее время. Предложены схемы форм индивидуального и коллек тивного видов социалистического соревнования.4. Повышение действенности социалистического соревнования обеспечивается единством показателей соревнования и хозрасчета.Только при этом условии оно стимулирует повышение эффективности производства. Установлено, что подведение итогов соревнования должно проводиться по системе показателей, цринятых для оценки хозрасчетных результатов работы кс лективов. 5. Изучены теоретические и методические основы теории срав нимости результатов социалистического соревнования. Выявлены ос новные пути совершенствования организации социагастического со ревнования, подведения его итогов. В работе рассмотрены принци пы сравнительной оценки деятельности соревнующихся коллективов.Изучение методических вопросов выбора показателей соревнования позволило выделить показатели, характеризующие производственную деятельность и социальную активность коллективов.6. Исследованы методы сравнительной оценки результатов дея тельности цроизводственных коллективов.7. Изучена организация подведения итогов социалистического соревнования на полиграфи^ских предприятиях, В отрасли накоплен положительный опыт организации социалистического соревнования, способствующий улучшению деятельности коллективов.8. Изучена система показателей, применяемых дня подведения итогов социалистического соревнования основных цехов на ряде об ластных, ведомственных предприятий и предприятий системы ВО "Со юзполиграфцром". Предложена классификация показателей, црименяе мых при подведении итогов социалистического соревнования основ ных цехов, по направлениям деятельности цредприятия, с выделени ем групп показателей и их количества.9. Проведен качественный анализ применяемых при подведении итогов соревнования показателей. Он позволил установить, что не достаточно широко используются показатели основной производст венной деятельности, в то время как оценочная шкала загроможде на большим количеством дополнительных показателей, характеризую щих социальную жизнь коллектива цеха.10. Изучены методы оценки итогов социалистического соревно вания, использующиеся на полиграфических предприятиях: балльная,

коэффициентная, неформализованная системы. Все они имеют серьез ные недостатки. Наибольшее распространение на полиграфических предприятиях получила балльная система и ее разновидность - сис тема штрафных баллов. Размер оценки показателей в баллах устанав ливается без должного экономического обоснования.11. Исследование практики подведения итогов социалистичес кого соревнования позволило выявить ряд недостатков: отсутствие единого подхода на цредприятиях при отнесении показателей к ос новным и дополнительным;, при установлении периодичности подведе ния итогов; несвоевременность подведения итогов соревнования, что снижает его действенность.12. Дяя формирования системы показателей, характеризующих работу цеховых коллективов, использованы экспертные оценки. Изу чены методы, использующиеся для получения экспертшк оценок. От бор группы наиболее существенных оценочных показателей, характе ризующих социалистическое соревнование основных цехов, выполнен методом прямого ранжирования.13. Рекомендована система показателей для месячного и квар тального подведения итогов социалистического соревнования коллек тивов.14. Предложен метод оценки социалистического соревнования, основанный на приведении значений показателей, имеющих различную размерность (проценты, баллы, коэффициенты) к нормированной шка ле от О до I. Разработана математическая модель для перевода значений показателей к нормированной шкале (О, I) и программное обеспечение для построения функций перевода с использованием вы числительной техники индивидуального пользования и для ЭВМ се рии ЕС.

15. Предлагаемый обобщенный оценочный критерий для подведе ния итогов социалистического соревнования представляет собой сред нее арифметическое значение нормированных уровней показателей, приведенных к шкале (О, I), скорректированные с учетом "веса" каждого из них. "Веса" показателей установлены на основе анали за их ранжирования специалистами.16. Разработано программное обеспечение дяя вычисления зна чений показателей в шкале (О, I), для определения обобщенного оценочного критерия и ранжврования цехов по оценке его величины.17. Сравнительный анализ подведения итогов социалистическо го соревнования цехов на Чеховском комбинате показал большую объективность предлагаемой методики при подведении итогов соци алистического соревнования цехов.