Развитие регионального рынка аудиторских услуг: концепция, стратегия, инструментарно-методический аппарат тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие регионального рынка аудиторских услуг: концепция, стратегия, инструментарно-методический аппарат"

На правах рукописи

Бештокова Сакенат Алимовна

РАЗВИТИЕ РЫНКА АУДИТОРСКИХ УСЛУГ: КОНЦЕПЦИЯ, СТРАТЕГИЯ, ИНСТРУМЕНТАРНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ АППАРАТ (на примере Кабардино-Балкарской Республики)

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами

сферы услуг

АВТОРЕФЕРАТ 4845717

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 2 МАЙ 2011

Москва - 2011

4845717

Диссертационная работа выполнена в ОАО «Институт исследования товародвижения и конъюнктуры оптового рынка» (ОАО «ИЖОР»)

Научный руководитель Филобокова Людмила Юрьевна,

доктор экономических наук, профессор кафедры «Финансы, денежное обращение и кредит» Кисловодского института экономики и права

Официальные оппоненты Гарнов Андрей Петрович,

доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой «Экономика и управление промышленными предприятиями» Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова

Смольников Вячеслав Александрович,

кандидат экономических наук, экономист отдела по работе с клиентами ООО «Скания Лизинг»

Ведущая организация ГОУ ВПО «Самарский государственный эко-

номический университет»

Защита состоится «25» мая 2011 года в 16 часов на заседании совета по защите докторских и кандидатских диссертаций по экономическим наукам Д520.029.01 при ОАО «Институт исследования товародвижения и конъюнктуры оптового рынка» (ОАО «ЙТКОР») по адресу 125319, г. Москва, ул. Черняховского, 16

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ОАО «ИТКОР».

Автореферат разослан « » апреля 2011 г. и размещен на официальном сайте www.itkor.ru

Ученый секретарь совета Д520.029.01, кандидат экономических наук

Лавриков В.В.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Основной проблемой развития региональной и муниципальной экономики на среднесрочную перспективу является ее переход от ресурсно-сырьевой к инновационной модели. Разработанные Правительством РФ и Администрациями субъектов РФ программы по социально-экономическому развитию страны и ее регионов на период до 2020г.- 2030г. определили инновационный и социальный вектора регионального развития. Рынок аудиторских услуг предлагает бизнес-среде не только проведение обязательного аудита финансовой отчетности, но располагая достаточно емким интеллектуальным потенциалом, способен воздействовать на характер, содержание и рациональность формируемых управленческих решений клиентов, выступающих потребителями услуг, а следовательно, приобретает ранее несвойственную ему характеристику - становится непосредственной производительной силой общества.

Управление процессом перехода к устойчивому развитию экономики России и ее регионов обуславливает необходимость поиска инновационных путей, в том числе и посредством активизации рынка аудиторских услуг, нуждающегося в концептуальном обосновании подходов к формированию модели развития на региональном уровне, в разработке стратегий развития, соответствующих целевым установкам и задачам развития региона, в разработке инструментария управления, позволяющего оценивать эффективность и качество аудиторских услуг. Поэтому вопросам эффективного регулирования процессов формирования и развития рынка аудиторских услуг в настоящее время уделяется пристальное внимание ученых и специалистов.

Актуализация предметной области исследований усиливается сложностью решения задач формирования и обеспечения эффективного развития рынка аудиторских услуг в депрессивном регионе в интересах обеспечения его трансформации к устойчивому развитию.

Степень изученности проблемы. Основой исследования послужили работы ведущих отечественных и зарубежных ученых, посвященные рассмотрению и изучению научных и практических вопросов экономики сферы услуг: Егорова

Е.В., Жильцова E.H., Казакова В.Н., и др. Исследованию различных аспектов функционирования и развития экономических систем, проблемных и дискуссионных вопросов региональной экономики посвящены работы A.A. Арбатова, Г.Х. Баева, LLLLLI. Бай-бусинова, Н.Ф. Газизуллина, МЛ. Горенбургова, AT. Гранберга, О.В. Иншакова, Н.П. Кетовой, ЕМ. Козакова, ЭЛ. Кузьбожева, ОН Литовки, Щ1. Лобанова, ГЛ. Лузина, B.C. Лукинского, СЛ. Максимова, IIA. Минакира, B.C. Никитина, В Л Овчинникова,

A.Н. Пилясова, И.И. Сигава, В Л. Старинского, БА Шогенова и др. Существенный вклад в разработку теории и методологии аудита внесли: А.Ф.Аксененко, И.Н.Богатая, С.М.Бычкова, Е.М.Гутцайт, Ю.А.Данилевский, А.Н.Кизилов, Н.Т. Лабынцев, М.В.Мельник, В.И.По дольский, В.В.Скобара, Я.В.Соколов,

B.П.Суйц, А.А.Терехов, К.Л.Угольников, А.Д.Шеремет и другие.

Однако в научном плане методологические и практические вопросы устойчивого развития систем микро,-мезо и макроуровня во взаимосвязи с аудиторскими услугами как особой формы предпринимательства изучены крайне слабо и представляются чрезвычайно актуальными. В настоящее время не существует однозначного ответа на вопрос, как соотносится концепция устойчивого развития с концепцией развития аудиторских услуг, с реалиями и доминантами социально-экономического развития регионов России.

Несмотря на наличие значительного количества публикаций по региональной тематике, по методологии аудита, ощущается недостаток в концептуальном обосновании подходов к формированию модели развития рынка аудиторских услуг на региональном уровне, в обосновании стратегии развития, адаптированной к стратегическим проектам регионального развития, в разработке инструментария управления, позволяющего оценивать эффективность и качество аудиторских услуг. Вопросы данной проблематики изучены крайне слабо и требуют активизации исследования. Это определяет актуальность темы исследования, его цели и конкретные задачи.

Цель диссертационного исследования состоит в обосновании теоретико-методологических и научно-пракгаческих подходов к разработке модели развития регионального рынка аудиторских услуг, в разработке инструментария оценки эффек-

швности и качества аудиторских услуг в их взаимосвязи с целями и задачами регионального развития.

В соответствии с поставленной целью в работе решались следующие основные задачи:

- выявлено влияние факторов региональной инстипуционально-рьшочной среды на состояние и эволюционную динамику развития рынка аудиторских услуг,

- обоснован на концептуальном уровне подход к развитию рынка аудиторских услуг на региональном уровне;

- создан инструментарий управления, позволяющий оценивать эффективность и качество аудиторских услуг в их адаптации к стратегическим проектам развития на мезо уровне;

- разработана модель стратегии развития рынка аудиторских услуг территориально-хозяйственной системы Кабардино-Балкарской Республики на кратко,- средне и долгосрочную перспекшву.

Объектом исследования выступает сфера аудиторских услуг, рассматриваемая в качестве элемента (подсистемы) социально-экономической системы на примере Кабардино-Балкарской Республики.

Предмет исследования - организационно-экономические и управленческие отношения, формирующиеся в сфере аудиторских услуг с учетом императивов модернизации и адаптации к стратегическим проектам устойчивого развития экономики России.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальности

ВАК Исследование выполнено в соответствии с п. 1.6.112. «Факторы, влияющие на размещение и эффективность деятельности предприятий сферы услуг», п. 1.6.116. «Механизм повышения эффективности и качества услуг», п. 1.6.118. «Формирование и развитие отраслевых, региональных и общенациональных рынков услуг» Паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг).

Теоретико-методологической основой исследования послужили труды ученых-экономистов в области аудиторских услуг, региональной экономики, фундамен-

тальные труды классиков экономической науки, публикации ведущих специалистов по вопросам теории систем управления, накопленный опыт в области разработки программ социально-экономического развития страны и ее регионов, фундаментальные работы по проблемам управления и повышения качества аудиторских услуг.

Информационно-эмпирической базой исследования, обеспечивающей репрезентативность исходных данных, достоверность, надежность и точность выводов, рекомендаций и предложений, послужили официальные данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, Правительства Кабардино-Балкарской Республики, статистических сборников, ежегодников, материалов монографических исследований отечественных ученых, федеральных и региональных профамм социально-экономического развития, а также Интернет-ресурсы и проведенные автором исследования. Нормативно-правовую базу диссертации составляют Законы РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, Постановления Правительства Кабардино-Балкарской республики, затрагивающие вопросы управления региональным рынком аудиторских услуг.

Инструментарно-методический аппарат. В диссертационной работе применялись общенаучные методы системно-функционального подхода, методы табличный, графический, дедукции, индукции, обобщения, группировки, анализа и синтеза, единства исторического и логического, качественного и количественного анализа, компаративного и логического подходов, а также частные методы статистико-экономического анализа. Их совокупный эвристический и аналитический потенциал обеспечил достоверность выводов и рекомендаций, полученных в ходе диссертационного исследования.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке теоретико-методологических и научно-практических подходов к разработке модели формирования и развития регионального рынка аудиторских услуг, направленных на повышение их эффективности и качества

Основные элементы научной новизны, которые выносятся на защиту, характеризуются следующими положениями:

-разработан концешуальный подход к обоснованию модели развития регионального рынка аудиторских услуг, основанный на идентификации сферы аудиторских услуг в качестве активной, организационной подсистемы, органично встроенной в обшую систему регионального хозяйства и способной, благодаря емкости интеллектуального потенциала и реализации стратегий, адаптированных к целям и задачам регионального развитая, обеспечить его внутреннюю струюурную перестройку, высокую степень деловой активности, эффективность использования ресурсов и инвестициогшых потоков, рассматриваемых в качестве условий трансформации региона к устойчиво-воспроизводственному развитию;

- предложен инструментарий управления развитием регионального рынка аудиторских услуг, заключающийся в использовании неформальных методических подходов к качественно-количественному измерению и оценке прямых и обратных взаимосвязей (система локальных и агрегированных индикаторов, отображающих инновационной, организационной, экологической, ресурсосберегающей и финансово-экономической потенциал) подсистемы с другими элементами социально-экономической системы региона;

- обоснованы методические подходы к оценке эффективности управления аудиторскими услугами на микроуровне, заключающиеся в моделировании индикатора рентабельности с использованием 8-ми факторной модели, идентификации уровня качества услуг (расчет и дифференциация коэффициента качества), что дополняет механизм мониторинга и контроля заразвшием и качеством аудиторских услуг, -выявлены, посредством анализа эмпирико-фаетологаческого материала, позитивные (уникальный природно-рекреационный потенциал; развитая транспоршая инфраструктура; высокая доля свободной рабочей силы с высшим образованием; большой гидроэнергетический потенциал рек и др.) и негативные (высокий уровень безработицы; низкий уровень доходов населения и высокая степень дифференциации населения по уровню доходов; несбалансированность спроса и предложения рабочей силы; низкий уровень социального развития регаона; и др.) факторы, позволившие установить стратегическое направление развития Кабардино-Балкарской Республики до 2030 года в условиях ее трансформации к устойчиво-воспроизводственному типу развития;

-разработана, на основе ретроспективно-прогнозного анализа, стратегия развития регионального рынка аудиторских услуг в Кабардино-Балкарской Республике до 2030 года (исходя из диалектики общего и особенного в эволюционной динамике и выявленных тенденций развития депрессивного региона), основанная на идее этапности реализации целевых установок, и направленная на решение проблем регионального развития: нейтрализация депрессивных процессов; восстановление экономики региона; переход к режиму устойчиво-воспроизводственного развития.

Теоретическая значимость исследования определяется актуальностью поставленных задач и значимостью для научного обоснования модели формирования и развития регионального рынка аудиторских услуг, повышения их качества и эффективности в условиях императивов трансформации региональных социально-экономических систем к устойчивому развитию.

Практическая значимость исследования Ряд теоретических выводов может быть использован при разработке концептуального обоснования стратегии развития аудиторских услуг в регионе, региональной социальной и экономической политики. Разработанные в диссертации положения и выводы могут служить теоретической базой для дальнейших исследований систем стратегического управления аудиторскими услугами, региональными хозяйственными системами, теоретико-методологических основ целевых программных документов регионального уровня, формирования учебных и рабочих программ по дисциплине «Экономика предприятий», дли слушателей системы профессиональной подготовки государственных и муниципальных служащих и аудиторов. Ряд положений работы реализован в деятельности НП «Российская коллегия аудиторов», что подтверждается соответствующими документами.

Апробация результатов исследования. Основные концептуально-теоретические положения и выводы, а также прикладные рекомендации диссертационного исследования нашли отражение в докладах и выступлениях автора на научно-методологических семинарах Кисловодского института экономики и права «Методология системных исследований в гуманитарных отраслях знаний» (2009-2010 гг.).

Основные положения диссертации апробированы, внедрены и используются НП «Российская коллегия аудиторов», а также нашли применение в учебных программах и в методическом оснащении процесса при преподавании дисциплины «Экономика предприятий» в НОУ ВПО «Институт экономики и управления» г. Пятигорск.

Публикации. Основные положения диссертационного исследования отражены в 10 публикациях, общим объемом 19,25 п.л. (в т.ч. авт.- 9,13 п.л.), в том числе: 2 монографий объемом 14,8 п.л. (в т.ч. авт. 5,6 пл.), 3 статьи в изданиях, реферируемых ВАК РФ - 1,99 п.л. (в т.ч. авт. 1,27 п.л.).

Структура диссертационной работы. Цели и задачи диссертационного исследования определили логическую последовательность ее изложения и объем. Диссертация включает введение, три главы, заключение, библиографический список. Диссертационная работа представлена на 155 страницах текста, проиллюстрирована 32 таблицами, 30 рисунками.

В первой главе «Теоретико-методологические подходы к управлению развитием рынка аудиторских услуг» рассматривается эволюция функциональной роли аудиторских услуг, методологические подходы к управлению процессом адаптации сферы услуг к устойчиво-воспроизводственному режиму развития.

Во второй главе «Оценка состояния рынка аудиторских услуг во взаимосвязи с уровнем социально-экономического развития региона» проведен анализ состояния и эффективности развития рынка аудиторских услуг в Кабардино-Балкарской Республике во взаимосвязи с реализуемыми стратегическими проектами регионального развития.

В третьей главе «Обоснование концептуальной модели развития рынка аудиторских услуг на региональном уровне» обоснована концептуальная модель развития регионального рынка аудиторских услуг, адаптированы методические принципы системного подхода к модели управления рынком аудиторских услуг, разработан неформальный инструментарий качественно-количественного измерения и оценки эффективности и их качества.

В заключении изложены основные выводы и предложения, составляющие результаты исследования.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Современный этап социально-экономического развития России выявил ряд важнейших вопросов, связанных с развитием различных форм хозяйствования, глобализацией и интеграцией России в мировое сообщество. Это, в свою очередь, требует кардинальных изменений в управлении экономикой (в том числе и рынком аудиторских услуг), перестройки системы организации, методологии контроля за ее функционированием, от эффективного научно-практического решения которых, будет зависеть экономический потенциал Российского государства, устойчивость его экономических и политико-правовых структур.

Определение статуса аудиторских услуг как связующего звена между государством и гражданским обществом, его институциональных характеристик, системного и предметного содержания позволяет идентифицировать рынок аудиторских услуг как своеобразную экономико-институциональную модель, логико-математический инструментарий выработки адекватных решений.

Как представляется, аудиторские услуги имеют многопредметное поле: общественные отношения, непосредственно связанные как с осуществлением собственно аудита, оказанием широкого спектра сопутствующих аудиту услуг, так и с управлением экономическим и социальным развитием хозяйствующих субъектов, государства, общества посредством использования аудиторской информации и консалтинга. По заключению автора, при различиях в факторах-признаках, формирующих риск для внешних и внутренних пользователей, общим для них является получение подтверждающей информации об устойчивости социо-эколого-экономической системы (аудируемый хозяйствующий субъект) и способности ее сохранять. Оценивать состояние системы представляется возможным только в рамках системного подхода.

Региональный рынок аудиторских услуг - реальная, социально-экономическая система (подсистема по отношению к региональной экономике), наличие которой является результатом созидательной деятельности человека (рисунок 1).

и

Закономерностями взаимодействия части (региональный рынок аудиторских услуг) и целого (регион как социо-эколого-экономическая система) являют-ся:закономерность целостности (эмерджентность), закономерность аддитивности, прогрессирующая систематизация, прогрессирующая факторизация, закономерность интегративности.

Региональная экономика

I

Рисунок 1- Идентификация признаков, характеризующих региональный рынок аудиторских услуг Примечание: разработано автором по результатам исследования Являясь достаточно сложной системой, региональный рынок аудиторских услуг, в свою очередь, представлен подсистемами (элементами), свойствами и связями, объединяемыми для достижения конечной цели.

Достаточно крупными и значимыми подсистемами (компонентами, элементами) системы «региональный рынок аудиторских услуг» выступают: аудиторские фирмы, индивидуальные предприниматели-аудиторы, оборотный капитал, трудовые ресурсы, система управления, человеческий, интеллектуальный капитал, и.т.д. Все эти подсистемы и их объекты теряют свой независимый характер когда речь идет о единой системе рынка консалтинговых услуг в сфере аудиторских услуг и происходит их интеграция. Региональный рынок аудиторских услуг сопряжен с предпринимательством и выступает интегрированной

системой, у которой отдельные объекты могут быть определены только в контексте подсистемы или системы, к которой они принадлежат (отдельные объекты теряют свой независимый характер).

Разработка механизмов устойчиво-воспроизводственного социально-экономического развития актуальна для всех субъектов РФ, поскольку переход от нестабильности, спада, депрессии в экономике к реализации модели устойчивого развития означает применение антикризисных технологий, что требует учета принципов их эффективной реализации: этапность, комплексность, результативность. Для реализации заявленных целевых установок необходим адекватный механизм, включающий совокупность методов, приемов, рычагов, принципов, нормативно-правового и информационного обеспечения.

Одним из таких инструментов выступает и рынок аудиторских услуг, который в силу функциональной нагрузки и предмета деятельности, представляется возможным признать инструментом выработки управляющих воздействий в процессе консалтинга. Развитие регионального рынка аудиторских услуг предложено выстраивать в общем контексте развития того или иного субъекта федерации.

Составляемые на основе концептуальной модели представления, адекватно отражающие характер этих процессов, вооружают теоретиков и практиков инструментарием целенаправленного воздействия на регулирование структуры самой социальной системы и отношений между ее элементами с целью научно обоснованного приведения ее в желаемое состояние. В этой связи рынок аудиторских услуг является перспективным звеном национальной экономики как экономической системы, поскольку их современные позиции соответствует потребностям рыночной экономики и требованиям международных стандартов.

Разработка концептуальной модели развития регионального рынка аудиторских услуг направлена на создание условий, обеспечивающих положительную динамику эволюции региональных социально-экономических систем (в рамках общих стратегии развития российских регионов), на осуществление их внутренней структурной перестройки, на совершенствование институциональной среды, на устойчивое развитие малого предпринимательства, на обеспечение

высокой степени деловой активности и эффективности использования привлеченных в регион ресурсов и инвестиционных потоков, за счет повышения качества и эффективности аудиторских услуг, рассматриваемых в качестве факторов устранения и нейтрализации депрессивных процессов, формирования условий для трансформации к устойчиво-воспроизводственному развитию.

Данное положение основано на результатах анализа макроэкономических показателей развития Кабардино-Балкарской Республики за 2005-2009 годы (таблица 1). Таблица 1- Оценка основных макроэкономических показателей развития

Кабардино-Балкарской Республики за 2005-2009 годы

Показатели 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г. Темпы роста, %

Численность населения, тыс. чел. 894 891,5 891,3 892,4 893,7 99,9

Доля региона в общероссийской численности населения, % 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 100

Валовой региональный продукт, млрд. руб. 36,83 43,31 48,91 58,53 64,40 174,9

Валовой региональный продукт на душу населения, тыс. руб. 41,13 48,52 54,87 65,73 72,11 175,3

Доля региона в формировании валового внутреннего продуктам/о 0,1 0,2 0,2 0,1 0,2 200

Доходы бюджета на душу населения региона, тыс. руб. 9,65 12,43 16,83 21,25 25,25 261,7

Инвестиции в основной капитал, млн. руб. 5829,8 6443,0 12787,5 13012,1 16080,8 275,8

Источник: составлено автором на основании данных Федеральной государственной службы статистики

Для регионального рынка аудиторских услуг вКБР характерны низкие значения (в сравнении со среднеотраслевыми по России) оценочных показателей эффективности развития (таблица 2). Полученные результаты исследования позволили сделать вывод о том, что реализация стратепш развития регионального рынка аудиторских услуг в Кабардино-Балкарской Республике до 2030 года требует этапности и использования таких инструментов, как слияние, диверсификация, при обшей целевой установке роста количества аудиторов, функционирующих на рынке данного вида услуг.

Таблица 2-Динамика оценочных показателей эффективности развития рынка аудиторских услуг в Кабардино-Балкарской Республике за 2005-2009 годы

Показатели 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г.

1. Дохода, полученный в среднем одной аудиторской фирмой в России тыс. руб. 2986 3350 3800 4300 5100

2. Доход, полученный в среднем одной аудиторской фирмой в КБР, тыс. руб. 625,0 530,3 1657,8 881,6 1041,8

4.Доход, обеспеченный в среднем от обслуживания одного клиента в России, тыс. руб. 68,5 78,3 95,4 112,1 125,5

5.Доход, обеспеченный в среднем от обслуживания одного клиента в КБР, тыс. руб. 45,8 51,4 73,5 81,9 90,3

б.Ошюнение среднего дохода, полученного аудиторской фирмой в КБР от аналогичного показателя по России,+- тыс. руб. -2361,0 -2819,7 -2142,2 -3418,4 -4058,2

7.0пслонение среднего дохода, полученного от одного клиента в КБР от аналогичного показателя по России, +-,тыс.руб. -22,7 -26,9 -21,9 -30,2 -35,2

Источник: составлено автором на основании данных Росстата

Аудиторские услуги формируют инфраструктуру регионального рынка и обслуживают его потребности по широкому спектру профессиональных услуг, но как представляется, основную функциональную нагрузку на рынок аудиторских услуг должно составлять обеспечение прироста экономических выгод в регионе за счет дополнительного привлечения инвестиций посредством обеспечения экономической безопасности информации, подвергшейся аудиторским экспертизам в процессе инвестиционного цикла.

Региональный рынок аудиторских услуг необходимо адаптировать к императивам развития социо-эколого-экономической системы региона. Основная система индикативных прогнозируемых показателей стратегического развития Кабардино-Балкарской Республики на период до 2030 года разработана нами и представлена в таблице 3. Система индикативных индикаторов рассчитана автором с применением методики трендового анализа.

Таблица 3 - Система индикативных прогнозируемых показателей стратеги-

ческого развития Кабардино-Балкарской Республики на период 2010-2030 гг.

Наименование показателя Единица измерения 2010 год 2015 год 2020 год 2025 год 2030 год

Численность постоянного населения тыс. чел. 893 905 910 915 920

Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет)- всего млн. руб. 75866 8647 8 9858 5 11337 3 13378 0

Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования млн. руб. 15700 1695 6 1848 2 20330 22974

Доходы консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики млн. руб. 23702 2724 0 3125 1 36280 42943

Численность безработицы (по методологии МОТ) в % к занятым 18 15 12 8 6

Источник: составлено автором по результатам исследований

Трансформация социально-экономической системы региона - Кабардино-Балкарская Республика на режим устойчиво-воспроизводственного развития -достаточно сложный и долговременный процесс, требующий этапности реали-

зации. Как представляется, такой переход необходимо осуществить посредством последовательной реализации 4 этапов эволюционного развития (рисунок 2.).

1этап Нейтрализация и устранение депрессивных процессов, формирование условий самообеспечиваемой экономики -► Стратегия Развития КБР пи 7П1П-7.ПЗП гпгпл — ......... .1-, _1__ 2010-2020 гг. Формирование основ и условий самообеспечения экономики социально-ориентированного типа

—1--1—

II этап Выравнивание показателей развития на уровне общероссийских, прогнозируемых общефедеральной Программой на 2010 год -►

—!-1— 2021-2025 гг. Восстановление объемных показателей экономики 1985 года КБР

Шэтап Восстановление экономического потенциала (уровень 1985 г.) на новом качественном уровне -►

2026-2030 гг.

Достижение уровня соци-ально-эконо-мического развития среднеевропейских стран

Рисунок 2- Эволюция стратегических подходов к социально-экономическому

развитию Кабардино-Балкарской Республики на период 2010 - 2030 годы Источник: составлено автором по результатам исследований

В соответствии с прогнозируемыми показателями (и в интересах их достижения) формируется и концептуальная модель стратегического подхода к управлению развитием регионального рынка аудиторских услуг в Кабардино-Балкарской Республике.

Представляется, что в депрессивных регионах России стратегический подход к управлению развитием регионального рынка аудиторских услуг необходимо ориентировать на следующие целевые установки:

- наращивание числа зарегистрированных в регионе аудиторских структур (аудиторских фирм и индивидуальных аудиторов);

- расширение масштабов и диверсификация аудиторских услуг в рамках действующего законодательства (анализ хозяйственно-финансовой деятельности; разработка инвестиционных проектов; бизнес-консультирование, бизнес-планирование; консалтинг, образовательная деятельность);

IV этап

Достижение уровня социально ориентированной экономики стран Евросоюза образца 1990 г.

- формирование предпосылок для перехода экономики региона в зону прибыльного ведения бизнеса, устранения «теневого оборота»;

- привлечение инвестиций в регион, в том числе иностранных (в том числе за счет совместной деятельности, организации совместных предприятий).

В результате реализации разработанной стратегии развития Кабардино-Балкарской Республики до 2030 года в экономике республики ожидается существенное изменение в структуре ВРП, и это позволило осуществить прогноз валового регионального продукта, ожидаемого к формированию по отраслям экономики. Прогнозирование ВРП в разрезе отраслей экономики позволило рассчитать потребность в аудиторских услугах, исходя из соотношения 60/40, где: 60 -доходы аудиторских фирм от оказания услуг по обязательному аудиту финансовой отчетности, а 40 - доходы аудиторских фирм от оказания сопутствующих аудиту услуг и прочих, связанных с аудиторской деятельностью, услуг

Достижение заявленной цели представляется возможной только в условиях системного управления. Реализация системного подхода к управлению региональным рынком аудиторских услуг предусматривает последовательное выполнение следующих шагов: формулировка задачи исследования, выявление объекта исследования как системы из окружающей среды, установление внутренней структуры системы и выявление внешних связей, постановка целей, перед элементами системы исходя из гипотетического результата всей системы в целом, разработка модели и проведение на ней исследования.

Автор полагает, что суть функционирования регионального рынка аудиторских услуг должна состоять, прежде всего, в умении изыскивать (и реализо-вывать) возможности для наращивания масштабов деятельности (в первую очередь, малого бизнеса) за счет привлечения инвестиций в регион и их эффективного использования. В таком понимании аудиторских услуг, аудиторы (аудиторские фирмы и индивидуальные предприниматели) - субъект управления, консультируемый хозяйствующий субъект - объект управления, а аудиторские экспертизы (и иные аудиторские процедуры) - меры управляющего воздействия.

Целевая установка управления региональным рынком аудиторских услуг состоит в реализации задач, представляющих интересы пользователей двух уровней общей системы управления - региональный уровень и уровень аудируемого хозяйствующего субъекта (объект аудиторских экспертиз).

Основные целевые установки управления аудиторскими услугами в рамках отдельного клиента, выступающего объектом аудиторских экспертиз и управления, заключаются:

- в обеспечении клиентов гарантиями умеренного риска утраты достигнутого уровня доходности или полученных экономических выгод;

- в формировании предпосылок для инвестиционной привлекательности;

- в прогнозировании устойчивости и возможностей непрерывной деятельности.

С позиции регионального рынка аудиторских услуг, целевой установкой их развития является создание условий доя трансформации региональной социо-эколого-экономической системы к устойчиво-воспроизводственному типу развития на основе высокой инновационное™ и конкурентоспособности (рисунок 3).

Рисунок 3 -Влияние эффективности развития регионального рынка аудиторских услуг на параметры состояния и развития региона Источник: составлено автором по результатам исследований

Формирование целей неразрывно связано с выбором показателей и критериев эффективности системы управления. Эффективность управляющих воздействий оценивается степенью соответствия фактического или ожидаемого результата требуемому состоянию. Для оценки необходимо закрепить критерий оптимальности, который отвечал бы основным требованиям:

- критерий должен определять некоторый порядок при множестве альтернатив, поскольку предназначен для сравнения;

- критерий должен отражать целевое предназначение системы и иметь четкий экономический смысл.

Представляется, что при выборе критерия эффективности развития (как результат эффективных систем управления) рынка аудиторских услуг необходимо стремиться к простоте его моделирования и применения, но, при этом целесообразно, интегрирование как финансовых, так и нефинансовых показателей.

Возможна оценка эффективности в разрезе групп предлагаемых индикаторов с помощью соответствующих индексов: инновационной эффективности (1п(3), организационной эффективности 000), экологической эффективности (1Е0), ресурсосберегающей эффективности (ГОЯО) и финансово-экономической эффекивности (РЕ О).

Расчет и последующая оценка индексов производится с использованием следующего алгоритма:

1пО или 100 или 1Е0или ШвО или РЕО = где Ха - компоненты,

формирующие эффективность (К 1-15)

Эффективность аудитинга на мезоуровне (региональная экономика) оценивается с помощью индекса, который рассчитывается по следующему алгоритму: 1ЭА11= п-1^ 1пО* ЮО* 1Е0* ШБО * БЕО (1).

Для расчета, качественно-количественного измерения причинно-следственных взаимосвязей в системе «аудиторские услуги отдельного хозяйствующего субъекта» разработана модель рентабельности аудиторских услуг: Я ай = К 1*к2*КЗ*К4*К5*К6*К7*К8 (2)

Локальные индикаторы, используемые в модели, алгоритм их расчета и экономический смысл, представлены в таблице 4.

Таблица 6.- Локальные индикаторы расчета и

оценки рентабельности аудиторских услуг

Показатели Алгоритм расчета Экономический смысл

Чистая прибыль на один рубль притока денежных средств от аудиторской деятельности (К1) ЧП: ДС ад Отражает величину чистой прибыли, полученной с каждого рубля притока денежных средств от основной деятельности

Доля притока денежных средств от аудиторской деятельности от общей суммы притока денежных средств (от всех видов деятельности (К2) ДС ад: ДС общ. Отражает долю притока денежных средств от аудиторской (основной) деятельности в общей сумме притока денежных средств

Общая сумма притока денежных средств от всех видов деятельности на один рубль общей суммы дохода, полученной аудиторской фирмой (КЗ) ДС общ.: Д общ. Отражает величину притока денежных средств, полученных с каждого рубля доходов аудиторской фирмы

Показатели Алгоритм расчета Экономический смысл

Общая сумма расходов на один рубль инвестиций в активы аудиторской фирмы (К5) Р общ.: А Отражает величину общей суммы расходов на каждый рубль средней стоимости инвестиций в активы

Мультипликатор капитала (Кб) А: СК Отражает степень финансовой независимости (автономии)

Собственный капитала на один рубль полной себестоимости реализованных аудиторских услуг (К 7) СК: С ад Отражает величину средней стоимости собственного капитала на 1 рубль себестоимости аудиторских услуг

Себестоимость одного рубля реализованных аудиторских услуг (К8) С ад: РП Отражает затраты на 1 рубль реализованных аудиторских услуг

Источник: разработано автором по результатам исследований

Условные обозначения:

ЧП - чистая прибыль;

ДС ад - приток денежных средств от аудиторской деятельности;

ДС общ. - общий приток денежных средств;

Д общ. - сумма доходов от всех видов деятельности;

Р общ. - сумма расходов от всех видов деятельности;

А - средняя стоимость активов;

СК - средняя стоимость собственного капитала;

С ад - полная себестоимость реализованных аудиторских услуг;

РП - выручка от продажи аудиторских услуг.

Представляется, что уровень качества аудиторских услуг можно оценить только в рамках взаимодействия клиента (объекта управления по отношению к аудитору - субъекту управления) с внешней бизнес-средой в условиях обоснования размерности и способа оценивания.

Степень качества аудиторских услуг предложено оценивать посредством использования системы локальных индикаторов, отображающих состояние отдельных элементов существенных свойств категории «качество аудиторских услуг» как результата эффективности управления системой (таблицы 5 и 6).

Таблица 5- Результативность аудиторских услуг

Индикаторы Эталонная Высокая Средняя Низкая Очень низкая

Коэффициент отклонения от установленного уровня существенности 0 0,010,15 0,160,30 0,31 -0,50 Более 0,51

Источник: разработано автором по результатам исследований

Коэффициент отклонения от установленного (расчетного) уровня существенности (Ко1Бу) предлагается рассчитывать по следующему алгоритму: КоЬу= Ову/^ 118У, (3)

где: Ову - сумма отклонений показателей финансовой отчетности, выявленных после осуществления процедур обязательного аудита финансовой отчетности (как элемент контроля качества);

ШЗУ - общий уровень существенности, установленный аудиторской

фирмой (или индивидуальным аудитором) за финансовый год по общему объему аудиторских услуг.

Таблица 6- Оценка качества аудиторских услуг

(по степени точности прогнозирования финансовой устойчивости клиента)

Индикаторы Эталонная Высокая Средняя Низкая Очень низкая

Реальность прогноза прогнозирования финансовой устойчивости клиента (КрЛ1) 0,00 0,0- 0,15 0,16-0,30 0,31 0,40 0,41 0,50

Источник: разработано автором по результатам исследований

В основе оценки качества аудиторских услуг в части реальности прогноза об устойчивости хозяйственной системы клиента лежит сравнительный анализ фактического состояния системы по истечении 12 месяцев, следующих после оказания аудиторских услуг, с прогнозом, сделанным входе консультирования (таблица 7).

Таблица 7 - Оценка реальности прогноза о финансовой устойчивости поль-

зователей аудиторских услуг

Индикаторы Эталонная Высокая Средняя Низкая Очень низкая

Тип финансовой устойчивости Отклонений от прогноза нет Отклонение на один тип состояния Отклонение на два типа состояния Отклонение на три типа состояния Состояние полностью не соответствует прогнозу

Источник: разработано автором по результатам исследований

Индикаторы эффективности приемлемы для оценки качества аудиторских

услуг как результата эффективности систем управления их развитием.

Агрегирование локальных индикаторов обеспечивает диагностирование степени качества аудиторских услуг (таблица 8).

Таблица 8- Оценка степени качества аудиторских услуг

Индикаторы Эталон Высокое качество Среднее качество Низкое качество Очень низкое качество

Коэффициент отклонений от уровня существенности (Ккаи)) 0,00 0,01-0,15 0,16-0,30 0,31 -0,50 более 0,51

Реальность прогноза финансовой устойчивости (КрЙ1) 0,00 0,0-0,15 0,16- 0,30 0,31-0,40 0,41- 0,50

Коэффициент качества аудиторских услуг (Ккаи) 0,00 0,00 -15 0,16-0,30 0,31-0,45 0,46 и более

Источник: разработано автором по результатам исследований

Система управления качеством аудиторских услуг рассматривается как постоянное, планомерное и целенаправленное воздействие на всех уровнях управления в соответствии с изменяющимися потребностями внешней бизнес-среды, рассматриваемыми в качестве потребителя услуг.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах: Монографии

1. Бештокова С.А. Концептуальная модель развития рынка аудиторских услуг на региональном уровне. Научное издание - М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 2010 (3 п.л.)

2. Бештокова С.А., Филобокова, Л.Ю. Системное управление аудиторской деятельностью: методология, стратегия, инструментарно-методический ап-парат//Бештокова С.А., Филобокова Л.Ю. - Кисловодск: издат. центр КИ-ЭП, 2010. -11,8 п.л. (в т.ч. авт. 2,6 пл.)

Публикации в ведущих рецензируемых журналах, определенных ВАК

3. Бештокова С.А., Филобокова Л.Ю. Развитие аудита в России: концепция, стратегия, инструментарий// Аудит и финансовый анализ. - 2010. ■ № 1 . -0,68 п.л.(в т.ч. авт. 0,34 п.л.)

4 Бештокова С.А., Филобокова Л.Ю.. Эффективность аудиторской деятельности: сущность, подходы к оценке//Аудит и финансовый анализ. - 2010.-№ 2.- 0,76 п.л. (в т.ч. авт. 0,38 п.л.)

5. Бештокова С.А. Аудиторская деятельность в депрессивном регионе: состояние, стратегия развития, оценка управления (на материалах Кабардино-Балкарской Республики)//Управление экономическими системами. - 2010.-№ 2.- 0,55 п.л.

Публикации в других изданиях

6. Бештокова С.А. Ключевые аспекты развития российского аудита //Современные научные исследования.- Кисловодск: издат. центр КИЭП-2009.-№3,- 0,45 п.л.

7. Бештокова С..А. Классификационные признаки и взаимосвязи системы «региональный рынок аудиторской деятельности»// Современные научные исследования. - Кисловодск: издат. центр КИЭП - 2009.- № 4.- 0,56 п.л,

8. Бештокова С.А., Филобокова Л.Ю. Оценка эффективности аудиторской деятельности: системный подход//Аудиторские ведомости .- 2010.- № 1.0,40 п.л. (в т.ч. авт. 0,2 п.л.)

9. Бештокова С.А. Стратегия и инструментарий управления аудитом (аудиторской деятельностью) на микроуровне// Современные научные исследования. - Кисловодск: издат. центр КИЭП - 2010.- № 1. - 0,4 п.л.

10. Бештокова С.А. Анализ состояния, динамики и факторов, определяющих развитие регионального рынка аудиторской деятельности в Кабардино-Балкарской Республике//Современные научные исследования.- Кисловодск: издат. центр КИЭП-2010.-№ 2.- 0,65 п.л.

Напечатано в типографии ГОУ ВПО «Российского Экономического Университета имени Г. В. Плеханова». Тираж 100 экз. Заказ № 21 .

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Бештокова, Сакенат Алимовна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1 Теоретико-методологические подходы к управлению развитием рынка аудиторских услуг.

1.1. Эволюция функциональной роли аудиторских услуг в процессе их адаптации к инновационному типу развития экономики.

1.2. Методология управления развитием рынка аудиторских услуг.

1.3. Методические подходы к оценке эффективности управления аудиторскими услугами.

ГЛАВА 2. Оценка состояния рынка аудиторских услуг во взаимосвязи с уровнем социально-экономического развития региона.

2.1. Состояние, динамика и факторы, определяющие развитие рынка аудиторских услуг

2.2. Стратегические подходы к управлению развитием рынка аудиторских.

2.3 .Взаимосвязь состояния рынка аудиторских услуг с уровнем социально-экономического развития региона

ГЛАВА 3. Обоснование концептуальной модели развития рынка аудиторских услуг на региональном уровне

3.1. Адаптация стратегии развития рынка аудиторских услуг к императивам социально-экономического развития региона.

3.2. Методология стратегического управления развитием регионального рынка аудиторских услуг.

3.3.Инструментарно-методические средства управления развитием рынка аудиторских услуг.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие регионального рынка аудиторских услуг: концепция, стратегия, инструментарно-методический аппарат"

Современный этап социально-экономического развития России выявил ряд важнейших вопросов, связанных с развитием различных форм хозяйствования и интеграцией страны в мировое сообщество. Глобализация экономических и общественных отношений, интеграция России в международное экономическое сообщество, выдвигают необходимость повышения финансовой прозрачности и управляемости региональными социально-экономическими системами. Современные же условия развития экономики российских регионов трансформируются под комплексным воздействием и взаимовлиянием процессов глобализации и регионализации, управленческих воздействий органов государственной власти федерального и регионального уровней, различных моделей поведения хозяйствующих субъектов на микро-, мезо- и макроуровне.

В контексте изменения государственной политики, заключающегося в смещении акцентов с обеспечения пропорционального развития регионов на преимущественное финансирование устойчивых, инновационно активных территорий, способных выступить локомотивами роста и вывода экономики всей страны на качественно новый уровень развития, жизненно важным для каждого региона является поддержание устойчивости социально-экономического развития. Это, в свою очередь, требует кардинальных изменений в управлении экономикой, перестройки системы организации, методологии финансового контроля за ее функционированием, от эффективного научно-практического решения которых будет зависеть экономический потенциал Российского государства в целом, устойчивость его экономических и политико-правовых структур.

Разработанные Правительством РФ и Администрациями субъектов

РФ программы по социально-экономическому развитию страны и ее регионов на период до 2020г.- 2030г. определили инновационный и социальный вектора регионального развития. В связи с чем, исследования 3 вопросов, связанных с возмездным оказанием консультационных услуг, приобретает особую значимость. Практика показывает, что наибольшее количество вопросов, поступающих к аудиторам, связано с консультированием по вопросам налогового планирования, бухгалтерского сопровождения в виде предоставления консультаций по вопросам ведения, постановки и восстановления бухучета, анализа^ финансового состояния предприятия и индивидуального предпринимателя, консультации по правовым вопросам и другими видами правового консультирования в части применения отдельных положений законодательства. Аудиторские услуги не только формируют необходимый информационный массив о состоянии и емкости экономического потенциала и финансовой устойчивости отдельных хозяйствующих субъектов, систем мезоуровня и национальной экономики в целом, но и влияют на их развитие, обеспечивают инвестиционную привлекательность, приобретают ранее несвойственную им характеристику — становятся непосредственной производительной силой общества.

Управление процессом перехода к устойчивому развитию экономики России и ее регионов обуславливает необходимость поиска инновационных путей, концептуального обоснования модели развития и инструментария управления аудиторскими услугами, трансформировавшимися в непосредственную производительную силу общества и фактор устойчивого развития экономических систем макро,-мезо и микроуровня. По этому вопросам обеспечения устойчивого развития и эффективного управления таким развитием, повышению эффективности функционирования экономических систем в настоящее время уделяется пристальное внимание ученых и специалистов.

Актуализация предметной области исследований усиливается сложностью решения задачи обеспечения устойчивого социальноэкономического развития регионов Российской ■ Федерации, относящихся к депрессивным и финансово дотационным.

Степень разработанности проблемы. Основой исследования послужили работы ведущих отечественных, и: зарубежных ученых, посвященные рассмотрению и: изучению научных и практических вопросов* экономики сферы услуг: Егорова Е.В., Жильцова E.H., Казакова B.Ii., и др.

Исследованию: различных аспектов функционирования-и развития экономических, систем, проблемных и дискуссионных вопросов региональной экономики посвящены работы A.A. Арбатова, Г.Х. Баева, П1.Ш. Байбусииова, Н.Ф. Газизуллина, М.А. Горенбуртва, А.Г. Грапберга, О.В. Иншакова, ШТ Кетовой, Е.М. Козакова. Э.Н. Кузьбожева, O.Ii. Литовки, НЛ. Лобанова^ Г.П. Лузина, B.C. Лукинского, C.Ii. Максимова, П.А. Минакира, B.C. Никитина, В.Н. Овчинникова, А.Н. Пилясова, И.И. Сишва, В.Н. Старииского, Б.А. Шогонова и

ДР- . :'.

Существенный вклад в разработку теориш и методологии аудита, внесли: А.Ф.Аксененко, И.Н.Богатая, С.М.Бычкова, Е.М.Гутцайт, Ю.А.Данилевский, А.Н.Кизилов, Н.Т. Лабынцев, М. В. Мельник, В.И.Подольский, В.В.Скобара, Я.В.Соколов; В.П.Суйц, А.А.Терехов, К.Л.Угольников, А.Д.Шеремет и другие.

Однако в научном плане методологические и практические вопросы устойчивого развития систем микро,-мезо и макроуровня во взаимосвязи с аудиторскими услугами как особой формы предпринимательства изучены крайне слабо и представляются чрезвычайно актуальными. В настоящее время не существует однозначного ответа на вопрос, как соотносится концепция устойчивого развития с концепцией развития аудиторских услуг, с реалиями и доминантами социально-экономического развития регионов России.

Несмотря на наличие значительного количества публикаций по региональной тематике, по методологии аудита, ощущается недостаток в 5 концептуальном обосновании подходов к формированию модели развития рынка аудиторских услуг на региональном уровне, в обосновании стратегии развития, адаптированной к стратегическим проектам регионального развития, в разработке инструментария управления, позволяющего оценивать эффективность и качество аудиторских услуг. Вопросы данной проблематики изучены крайне слабо и требуют активизации исследования.

Это определяет актуальность темы исследования, его цели и конкретные задачи.

Цель и задачи исследования: состоит в обосновании теоретико-методологических и научно-практических подходов к разработке модели развития регионального рынка аудиторских услуг, в разработке инструментария оценки эффективности и качества аудиторских услуг в их взаимосвязи с целями и задачами регионального развития.

В соответствии с поставленной целью в работе решались следующие основные задачи:

-выявлено влияние факторов региональной институционально-рыночной среды на состояние и эволюционную динамику развития рынка аудиторских услуг; -обоснован на концептуальном уровне подход к развитию рынка аудиторских услуг на региональном уровне;

- создан инструментарий управления, позволяющий оценивать эффективность и качество аудиторских услуг в их адаптации к стратегическим проектам развития на мезо уровне;

-разработана стратегия развития рынка аудиторских услуг территориально-хозяйственной системы Кабардино-Балкарской Республики на кратко,- средне и долгосрочную перспективу;

Объектом исследования выступает сфера аудиторских услуг, рассматриваемая в качестве элемента (подсистемы) социально-экономической системы Кабардино-Балкарской Республики.

Предмет исследования—организационно-экономические и управленческие отношения, формирующиеся в сфере аудиторских услуг с учетом императивов модернизации и адаптации к стратегическим проектам устойчивого регионального развития экономики России.

Теоретико-методологической базой проведения исследования послужили труды ученых-экономистов в области аудиторских услуг, региональной экономики, фундаментальные труды классиков экономической науки, публикации ведущих специалистов по вопросам теории систем управления, накопленный опыт в области разработки программ социально-экономического развития страны и ее регионов, фундаментальные работы по проблемам управления и повышения качества аудиторских услуг.

Информационно-эмпирической базой исследования, обеспечивающей репрезентативность исходных данных, достоверность, надежность и точность выводов, рекомендаций и предложений, послужили официальные данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, Правительства Кабардино-Балкарской Республики, статистических сборников, ежегодников, материалов • монографических исследований отечественных ученых, федеральных и региональных программ социально-экономического развития, а также Интернет-ресурсы и проведенные автором исследования. Нормативно-правовую базу диссертации составляют Законы РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, Постановления Правительства Кабардино-Балкарской республики, затрагивающие вопросы управления региональным сегментом аудиторских услуг.

Инструментарно-методический аппарат. При обосновании концепции, стратегии и инструментария управлению региональным рынком аудиторских услуг использовались различные методологические подходы, в том числе методы обобщения, группировки, анализа и синтеза, качественного и количественного анализа, табличный, графический, дедукции, индукции, а также частные методы статистико-экономического анализа. Их совокупный аналитический и эвристический потенциал обеспечил достоверность выводов и рекомендаций, полученных в ходе диссертационного исследования.

Соответствие темы. диссертации требованиям * Паспорта специальности ВАК (по экономическим наукам). Исследование выполнено в соответствии с п. 1.6.112. «Факторы, влияющие на размещение и эффективность деятельности предприятий сферы услуг», п. 1.6.116. «Механизм повышения эффективности и качества услуг», п. 1.6.118. «Формирование и развитие отраслевых, региональных и общенациональных рынков услуг» Паспорта специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг).

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке теоретико-методологических и научно-практических подходов к разработке модели формирования и развития регионального рынка аудиторских услуг, направленных на повышение эффективности и качества услуг.

Основные элементы научной новизны, которые выносятся на защиту, характеризуются'следующими положениями:

- разработан концептуальный подход к обоснованию модели развития регионального рынка аудиторских услуг, основанный на идентификации сферы аудиторских услуг в качестве активной, организационной подсистемы, органично встроенной в общую систему регионального хозяйства и способной, благодаря емкости интеллектуального потенциала и реализации стратегий, адаптированных к целям и задачам регионального развития, обеспечить его внутреннюю структурную перестройку, высокую степень деловой активности, эффективность использования ресурсов и инвестиционных потоков, рассматриваемых в качестве условий трансформации региона к устойчиво-воспроизводственному развитию;

- предложен инструментарий управления развитием регионального рынка аудиторских услуг, заключающийся в использовании неформальных методических подходов к качественно-количественному измерению и оценке 8 прямых и обратных взаимосвязей1 (система локальных и агрегированных индикаторов, отображающих инновационной, организационной, экологической, ресурсосберегающей и финансово-экономической потенциал) подсистемы с другими элементами социально-экономической системы региона;

- обоснованы методические подходы к оценке эффективности управления аудиторскими услугами на микроуровне, заключающиеся в моделировании индикатора рентабельности с использованием 8-ми факторной модели, идентификации уровня качества услуг (расчет и дифференциация коэффициента качества), что дополняет механизм мониторинга и контроля за развитием и качеством аудиторских услуг;

- выявлены, посредством анализа эмпирико-факгологического материала, позитивные (уникальный природно-рекреационный потенциал; развитая транспортная инфраструктура; высокая доля свободной рабочей силы с высшим образованием; большой гидроэнергетический потенциал рек и др.) и негативные (высокий уровень безработицы; низкий уровень доходов населения и высокая степень дифференциации населения по уровню доходов; несбалансированность спроса и предложения рабочей силы; низкий уровень социального развития региона; и др.) факторы, позволившие установить стратегическое направление развития Кабардино-Балкарской Республики до 2030 года в условиях ее трансформации к устойчиво-воспроизводственному типу развития;

- разработана, на основе ретроспективно-прогнозного анализа, стратегия развития регионального рынка аудиторских услуг в Кабардино-Балкарской Республике до 2030 года (исходя из диалектики общего и особенного в эволюционной динамике и выявленных тенденций развития депрессивного региона), основанная на идее этапности реализации целевых установок, и направленная на решение проблем регионального развития: нейтрализация депрессивных процессов; восстановление экономики региона; переход к режиму устойчиво-воспроизводственного развития.

Теоретическая значимость исследования определяется актуальностью поставленных задач и значимостью для научного 9 обоснования стратегических подходов к управлению развитием аудиторских услуг в условиях императивов модернизации и трансформации региональных социально-экономических систем к устойчивому развитию.

Практическая значимость исследования Ряд теоретических выводов может быть использован при разработке концептуальных обоснований стратегии развития аудиторских услуг в регионе, региональной социальной и экономической политики. Разработанные в диссертации положения и выводы могут служить теоретической базой для дальнейших исследований систем стратегического управления аудиторскими услугами, региональными хозяйственными системами, теоретико-методологических основ целевых программных документов регионального уровня, формирования учебных и рабочих программ по дисциплине «Экономика предприятий», для слушателей системы профессиональной подготовки государственных и муниципальных служащих и аудиторов. Ряд положений работы реализован в деятельности I

НП «Российская коллегия аудиторов», что подтверждается соответствующими документами.

Апробация результатов исследования. Основные концептуально-теоретические положения и выводы, а также прикладные рекомендации диссертационного исследования нашли отражение в докладах и выступлениях автора на научно-методологических семинарах Кисловодского института экономики и права «Методология системных исследований в гуманитарных отраслях знаний» (2009-2010 гг.).

Основные положения диссертации апробированы, внедрены и используются НП «Российская коллегия аудиторов», а также нашли применение в учебных программах и в методическом оснащении процесса при преподавании дисциплины «Экономика предприятий» в НОУ ВПО «Институт экономики и управления» г. Пятигорск.

Публикации. Основные положения диссертационного исследования отражены в 9 публикациях, общим объемом 16,25 п.л. (в т.ч. авт.- 6,13 п.л.), в том числе: 2 монографии объемом 14,8 п.л. (в т.ч. авт. 5,6 п.л.), 3 статьи в изданиях, реферируемых ВАК РФ- 1,99 п.л. (в т.ч. авт. 1,27 п.л.).

Логическая структура диссертационной работы. Цели и задачи диссертационного исследования определили логическую последовательность ее изложения и объем. Диссертация включает введение, три главы, содержащие 9 параграфов, заключение, библиографический список, включающий 190' наименований. Диссертационная' работа представлена на 159 страницах текста, проиллюстрирована 32 таблицами, 30 рисунками и диаграммами.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Бештокова, Сакенат Алимовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Быстрое развитие аудиторских услуг в России вызвано не только формированием рыночных отношений, но и теми трансформационными процессами, которые затронули региональную, национальную и мировую экономику.

Аудитинг аккумулирует в себе необходимый информационный потенциал экономики хозяйствующих субъектов, государства и приобретает ранее несвойственную ему характеристику — становится непосредственной производительной силой общества.

Современный этап социально-экономического развития России выявил ряд важнейших вопросов, связанных с развитием различных форм хозяйствования и интеграцией страны в мировое сообщество. Это, в свою очередь, требует кардинальных изменений в управлении экономикой (в том числе и аудиторской деятельностью), перестройки системы организации, методологии контроля за ее функционированием, от эффективного научно-практического решения которых, будет зависеть экономический потенциал Российского государства, устойчивость его экономических и политико-правовых структур.

Определение статуса аудиторских услуг как связующего звена между государством и гражданским обществом, его институциональных характеристик, системного и предметного содержания позволяет идентифицировать аудит как своеобразную экономико-институциональную модель, логико-математический инструментарий выработки адекватных решений.

Под влиянием меняющихся экономических условий в России менялись цели (функциональная роль) и методы осуществления современного аудита (табл. 1.1.2.). С принятием закона «Об аудиторской деятельности» № Э07-ФЗ от 30.12.2008 года целевые установки аудита еще более смещаются в сторону удовлетворения потребностей пользователей финансовой отчетности (рис. 1.1.2.)

По мнению автора, при различиях в факторах-признаках, формирующих риск для внешних и внутренних пользователей, общим для них является получение подтверждающей информации об устойчивости социо-эколого-экономической системы (аудируемый хозяйствующий субъект) и способности ее сохранять. Оценить состояние системы представляется возможным только в рамках системного подхода.

В управлении аудиторскими услугами соблюдение основных признаков системного подхода означает:

- аудируемый хозяйствующий субъект - сложная, открытая, организационная система, а данные финансовой отчетности, требующие подтверждения - количественная оценка реализации мер управляющих воздействий субъекта на объект;

- для целей сбора доказательной базы и последующего выражения независимого суждения по данным, представленным в отчетности, требуется иерархичность познания;

- исследование наиболее значимых (с точки зрения формирования финансовых результатов и финансового положения) подсистем аудируемого лица (так например, в малом предпринимательстве — подсистема «оборотный капитал»), интегрирование выявленных результатов отклонений и их сравнение с уровнем существенности;

- разработка методов формирования доказательной базы и выработка количественных индикаторов, используемых как для интерпретации аудиторского заключения, так и для оценки эффективности функционирования аудируемой системы (раздел 1.1.).

Выступая составным элементом системы более сложного порядка-«региональная экономика»- региональный рынок аудиторских услуг предложено рассматривать как относительно самостоятельную система для того, чтобы исследовать закономерности ее развития и моделировать ее возможные состояния.

Региональный рынок- аудиторских услуг является/ реальной, социально-экономической системой (подсистемой по отношению к региональной- экономике),- наличие которой является результатом созидательной^ деятельности человека и которая* обладает определенными квалификационными признаками (табл.1.2.1.)

Сложность категории «региональный-рынок аудиторских-услуг», ее функциональная, роль в обеспечении трансформации региональной и национальной1 экономики к инновационному типу развития,, обеспечивающему повышение конкурентоспособности и решение социально-экономических задач, позволяет отнести аудиторские услуги к важнейшим объектам управления региональной экономики, требующим разработки, обоснования и реализации совокупности управляющих воздействий с целью повышения эффективности функционирования. На начало 2011 года аудитом в России занималось 6,9 тысяч хозяйствующих единиц - аудиторских фирм и индивидуальных аудиторов, из> которых только 7 единиц на правах юридического лица функционировало в КБР (табл. 2.1.1'.). Все аудиторские- фирмы зарегистрированы только в городе Нальчике. Общая сумма дохода, полученного аудиторским сообществом КБР, имеет динамику к росту, но доля регионального позиционирования в отраслевом сегмента' крайне низка (таб.2.1.3.).

Для регионального рынка аудиторских услуг в КБР характерны более низкие значения (в сравнении со среднеотраслевыми по России) показателей интенсификации трудовых ресурсов, вовлеченных в данный отраслевой бизнес (табл. 2.1.5.).

2010 год для аудиторского сообщества России (в том числе и Кабардино-Балкарской республики) явился переломным, когда было отменено лицензирование и установлено обязательное условие функционирования аудиторских фирм и индивидуальных аудиторов - членство в саморегулируемых организациях аудиторов. Согласно реестра аудиторских фирм России в настоящее время такой статус имеют 7 аудиторских фирм республики, из которых 5 являются членами Гильдии N аудиторов Региональных институтов профессиональных бухгалтеров, а 2 -НП «Аудиторская палата России» (табл. 2.1.6.).

Общий финансовый результат функционирования регионального рынка аудиторской деятельности КБР в течение 2005-2009 годов имеет положительное сальдо, но абсолютная величина чистой прибыли, приходящейся в среднем на один хозяйствующий субъект, функционирующий в данном отраслевом сегменте, незначительна (колеблется от 115,3 тыс. руб. в 2006 году до 117,8 тыс. руб. в 2008 году). Низкий уровень всех оценочных индикаторов развития аудиторской деятельности в Кабардино-Балкарской республике обусловлен преобладанием степени воздействия негативных факторов, которые представлены на рисунке 2.1.4.

При оценке состояние и динамики развития республиканского рынка аудиторских услуг, сделаны следующие выводы: -по всем оценочным индикаторам рынок аудиторских услуг существенно отстает от уровня значений соответствующих индикаторов по ЮФО и в среднем по России;

-число функционирующих аудиторских структур не соответствует задачам, масштабам, условиям развития Кабардино-Балкарской Республики; -степень участия отраслевого рынка в формировании валового регионального продукта, в наполняемости бюджетов всех уровней крайне незначительна; потенциальные возможности регионального отраслевого рынка используются слабо и только в части оказания услуг по обязательному аудиту;

-реализации цели и задач стратегического развития республики до 2030 года требуют от аудиторского сообщества ускоренного качественноколичественного развития и формирования соответствующей (адекватной стратегии развития республики) стратегии развития.

Развитие регионального рынка аудиторских услуг -находится в; прямых и обратных причинно-следственных;взаимосвязях с общей экономической ситуацией в Республике. Современная экономическая ситуация в Кабардино-Балкарской;; Республике во многом определяется историческими особенностями развития ее хозяйственного комплекса. К началу проведения реформ-КБР накопила проблемы, порожденные нерациональной структурой экономики, в том числе и в размещении производительных сил, в частности: -преобладание отраслей тяжелой промышленности и их ориентация на выпуск продукции производственного назначения, что требовало кооперационных поставок материалов и комплектующих изделий;из других регионов России и стран СНГ;

-слабое использование в материальном производстве собственной сырьевой и ресурсной базы. При наличии на территории крупных запасов минеральных и нерудных материалов, топливно-энергетического потенциала КБР в основном завозила со стороны цемент, известь, продукты нефтепереработки* многие строительные материалы, а таюке покупала газ; и более 90% электроэнергии;

-высокий удельный вес в структуре машиностроительного, комплекса оборонных предприятий, оказавшихся в тяжелейшем положении после отмены госзаказа на их продукцию;

-излишняя концентрация промышленности в городах Нальчик, Прохладный и Тырныауз, на долю которых приходилось свыше 80% производства, более 50% основных производственных фондов, около 70% рабочей силы; -размещение большинства работавших пищевых и перерабатывающих сельхозпродукцию предприятий в городах, что обусловило повышение транспортных издержек в, расчете на единицу продукции и создало дополнительную напряженность на рынке труда в сельской местности;

-недоразвитие в хозяйственном отношении горных территорий республики, где проживает более 10% населения, а производится менее 1% валового регионального продукта.

Для Кабардино-Балкарской Республики характерна положительная динамика всех макроэкономических показателей развития за 2005-2009 годы, за исключением численности населения; проживающего в регионе.

Наиболее высокие темпы роста наблюдаются по объему инвестиций в основной капитал (275,8%) и доходам бюджета в расчете на душу населения , (261,7%). При наметившейся положительной динамике основных макроэкономических индикаторов развития республики, само значение данных индикаторов находится на невысоком уровне. Доля участия республики в формировании валового внутреннего продукта России*является крайне незначительной и составляет 0,1% в 2005 году и 0,2% в 2009 году (рис. 2.3.1.).

Особенностью воспроизводства в .республике является ограничение масштабов: использования; такого фактора обеспечения! экономического-роста, как увеличение: темпов капитальных вложений. Важной- задачей является преодоление инвестиционного- кризиса, поскольку сокращение инвестиций в производство в долгосрочной перспективе закрепит технологическое отставание промышленности республики. Сравнительная характеристика фондовооруженности РФ, ЮФО и КБР представлена в таблице 2.3.4.

Составляемые на1 основе концептуальной модели представления, адекватно отражающие характер этих процессов, вооружают теоретиков и практиков инструментарием целенаправленного воздействия на, регулирование структуры самой социальной системы и отношений между ее элементами с целью научно обоснованного приведения ее в желаемое состояние.

В этой связи аудиторские услуги являются перспективным звеном национальной экономики как экономической системы, поскольку ее

138 современные позиции соответствует потребностям рыночной экономики и требованиям международных стандартов.

Разработка концептуальной модели стратегического подхода к управлению аудиторскими услугами в Кабардино-Балкарской Республике направлена на формирование условий; обеспечивающих положительную динамику эволюции социально-экономической системы; в рамках: реализуемой« стратегии развития региона; на осуществление внутренней; структурной перестройки, на совершенствование институциональной« среды, на ускоренное развитие малого предпринимательства как основополагающего фактора, устойчивого развития региона, на обеспечение высокой степени деловой активности: и эффективности использования привлеченных ресурсов, что позволит нейтрализовать действия депрессивных процессов и сформировать условия; для: последующей трансформации системы к устойчивому развитию.

Представляется; что суть аудиторских услуг не должна сводиться только к подтверждению достоверности финансовой отчетности и соответствия учетных операций' нормативным требованиям, а должна состоять в умении изыскивать (и реализовывать) возможности, для . наращивания масштабов (в первую очередь, малого) бизнеса за счет привлечения инвестиций в регион и их эффективного использования; Для реализации заявленной цели необходимо активизировать весь спектр аудиторских процедур и, в первую очередь, консалтинговых и образовательных, что является крайне актуальным для Кабардино-Балкарской Республики в реализации заявленных ее стратегических установок.

На наш взгляд, в депрессивных регионах России стратегическое управление региональным рынком аудиторских услуг должно содержать следующие целевые установки:

-наращивание числа зарегистрированных в регионе аудиторских структур (аудиторских фирм и индивидуальных аудиторов);

-расширение масштабов и диверсификация аудиторских услуг в- рамках действующего законодательства (анализ хозяйственно-финансовой деятельности; разработка инвестиционных проектов; бизнесконсультирование, бизнес-планирование; консалтинг, образовательная деятельность);

-формирование предпосылок для перехода экономики региона в зону прибыльного ведения бизнеса, устранения,«теневого оборота»; -привлечение инвестиций в регион, в том числе иностранных (в том числе за счет совместной деятельности, организации совместных предприятий);

-повышение качества аудиторской деятельности и ее эффективности за счет консолидации профессиональной деятельности института государственного финансового контроля (осуществляемого Контрольно-счетной палатой) и института независимого аудита (раздел 3.1.).

Трансформация социально-экономической системы региона -Кабардино-Балкарская Республика на режим устойчивого развития -достаточно сложный и долговременный процесс, требующий этапности реализации. Нами обоснован постепенный (в 4-е этапа) переход к устойчивому развитию (рис. 3.1.5.).

В результате проведенного анализа стратегического управления развитием и позиционированием отраслей Кабардино-Балкарской Республики, драйверами признаны: -туристско-рекреационный комплекс;

-обрабатывающие производства (прежде всего, пищевая промышленность);

-сельское хозяйство;

-средняя и малая энергетика на основе возобновляемых источников рек, ветра и солнца.

Императивами устойчивого развития Кабардино-Балкарской Республики выступают:

- изменение экономических отношений и структуры экономики в интересах повышения занятости населения, подъема производительности труда, увеличения доли продукции с высокой добавленной стоимостью и налогоемкостью.

При определении оптимальной отраслевой структуры экономики Кабардино-Балкарской Республики, которая должна быть сформирована к 2030 году, учитывались перспективы развития не только исторически сложившихся на ее территории сфер деятельности, но и тех отраслей мировой экономики, продукция которых востребована и будет востребована на глобальных рынках.

Как представляется, к 2030 году необходимы структурные изменения в региональном сегменте аудиторских услуг Кабардино-Балкарской Республики:

-укрепление позиций аудиторских фирм, зарегистрированных в регионе, за счет укрупнения фирм и наращивания масштабов их деятельности; -диверсификация аудиторских услуг за счет активизации сопутствующих и прочих аудиторских услуг.

В последующие периоды необходимы как дальнейшая диверсификация, так и наращивание масштабов аудиторских услуг в интересах трансформации региональной экономики к устойчивому развитию.

Только в условиях адаптации к императивам развития Кабардино-Балкарской Республики представляются возможными стратегические подходы к развитию аудиторских услуг в регионе.

Реализация системного подхода к управлению аудиторскими услугами предусматривает последовательное выполнение следующих шагов:

- формулировка задачи исследования; выявление объекта исследования как системы из окружающей среды;

- установление внутренней структуры системы и выявление внешних связей;

- постановка целей, перед элементами системы исходя из гипотетического результата всей системы в целом;

- разработка модели и проведение на ней исследования (рис.3.2.3.).

Целевая установка управления аудиторскими услугами на региональном уровне состоит в реализации задач, представляющих интересы двух уровней общей системы управления — региональный и уровень аудируемого хозяйствующего субъекта (объект аудиторских экспертиз).

Основные целевые установки управления аудиторскими услугами в рамках отдельного клиента, выступающего объектом аудиторских экспертиз и управления, заключаются в:

-обеспечении клиента гарантиями умеренного риска утраты достигнутого уровня доходности или полученных экономических выгод; -формировании предпосылок для инвестиционной привлекательности; -прогнозировании устойчивости и возможностей непрерывной деятельности.

С позиции регионального рынка аудиторских услуг является создание условий к трансформации региональной системы на инновационный тип развития на основе ее высокой конкурентоспособности и устойчивости (рис.3.2.5.).

Для регулирования процесса развития рынка аудиторских услуг с учетом интересов развития региональной экономики в целом, необходим мониторинг развития данного бизнеса, оценка его вклада в региональную экономику и нами предложен комплекс трендовых и факторных моделей регрессионного типа (рис.3.2.6.).

Для оценки эффективности развития регионального рынка аудиторских услуг во взаимосвязи с процессами трансформации региональной экономики к устойчивому развитию разработана методика, основанная на расчете,

142 агрегировании и последующем сравнении система индикаторов, учитывающих инновационную, организационную, экологическую, ресурсосберегающую и финансово-экономическую эффективность (табл.3.3.1.). Использование разработанной и обоснованной методики направлено на совершенствование контроля за состоянием системы «региональная экономика», динамикой ее развития во взаимосвязи с аудиторскими услугами, осуществляемыми в регионе.

Поскольку система «региональный рынок аудиторских услуг» представлена аудиторскими фирмами и индивидуальными аудиторами (в Кабардино-Балкарской Республике аудиторская деятельность осуществляется только юридическими лицами), оценке подлежит эффективность систем их управления. При этом, автор рассматривает эффективность в двух аспектах: -в профессиональном (по качеству аудиторских услуг); -в предпринимательском (по степени достижения заявленных установок).

Как правило, для аудиторов основной предпринимательской установкой выступает - получение прибыли (дохода) и их максимизация. Для оценки эффективности мер управляющего воздействия по достижению предпринимательских интересов, нами была разработана, обоснована и апробирована 8-ми факторная модель рентабельности аудиторских услуг, которая позволяет не только проводить мониторинг за системой управления, но и выполнять качественно-количественную оценку причинно-следственных взаимосвязей факторов, представленных в модели (табл. 33.2.).

Эффективность управления аудиторскими услугами с позиции профессионального наполнения представляется возможным оценить только по степени качества услуг. Для оценки взаимосвязи качества аудиторских услуг и системы ее управления, разработана методика, основанная на расчете и оценке коэффициента отклонения от расчетного уровня существенности - Ко1Бу (табл. 3.3.6.) и коэффициента отклонения от прогноза финансовой устойчивости -КрШ (табл. 3.3.7.)

Агрегирование данных частных индикаторов оценки позволяет установить коэффициент качества аудиторских услуг (как индикатор результата оценки эффективности систем управления) - Ккаи и на основе дифференциации уровня его значения диагностировать тип качества