Развитие сельского хозяйства и уровень жизни населения тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие сельского хозяйства и уровень жизни населения"

На правах рукописи

БУДКО Евгения Николаевна

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И УРОВЕНЬ ЖИЗНИ

НАСЕЛЕНИЯ (на материалах Ростовской области)

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (15. - Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство; 8.- Экономика труда)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

•и

Москва - 2009

003466982

Диссертация выполнена на кафедре государственного и муниципального управления Российского государственного аграрного университета - МСХА имени К.А. Тимирязева

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Еремин Василий Иосифович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Тушканов Михаил Павлович

кандидат экономических наук, профессор Тулупникова Валентина Алексеевна

Ведущая организация: Всероссийский институт

аграрных проблем и информатики имени A.A. Никонова (ВИАПИ)

Защита состоится « &» ^СГ&Л] 2009 года в •— часов на заседании Диссертационного совета Д-220.043.06 при Российском государственном аграрном университете - МСХА имени К.А. Тимирязева по адресу: 127550, г. Москва, ул. Тимирязевская, д. 49. Ученый совет РГАУ - МСХА имени К.А.Тимирязева

С диссертацией можно ознакомится в Центральной научной библиотеке РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева.

Автореферат разослан « & » ¿ХУ^ВЛ^ 2009г. и размещен на сайте университета www.timacad.ru

Ученый секретарь

диссертационного совета О

доктор экономических наук, профессор -ХН.Я. Коваленко

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Отрасль сельского хозяйства страны оказывает большое влияние не только на экономику и социальные отношения, но и определяет уровень продовольственной независимости и экономической безопасности страны.

Экономика России характеризуется целым рядом проблем, которые делают невозможным высокорентабельное и конкурентоспособное производство сельскохозяйственной продукции. В результате проведенной аграрной реформы не только не улучшилось качество производимой продукции, но и снизились объемы ее производства, что повлекло за собой потерю населением реальных доходов и привело к снижению уровня жизни.

На сегодняшний день цена сельскохозяйственного труда остается самой низкой среди отраслей отечественной экономики, а доходы сельского населения не могут обеспечить достойную жизнь и свободное развитие человека. Положение усугубляется и территориальными различиями в среднедушевых доходах сельских домохозяйств. Дополнительный социально не защищенный труд в ЛПХ не может обеспечить соответствующий уровень доходов и достойную жизнь сельскому населению. Такие факторы, как диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию, занижение доли аграрного сектора в конечной цене продуктов питания, слабая и малоэффективная государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей, недостаточная социальная поддержка села создают бедственное положение сельских жителей.

Значимость проблем развития отрасли сельского хозяйства и уровня жизни сельского населения возрастает еще и в связи с тем, что человеческий ресурс в условиях доминирующих тенденций старения и депопуляции становится самым дефицитным.

Наличие острых социальных проблем, связанных с сокращением численности сельскохозяйственных организаций и сельского населения в целом, высоким уровнем безработицы, непривлекательными условиями жизни, требует принятия срочных мер, направленных на развитие сельского хозяйства и повышение уровня жизни в сельской местности.

Состояние изученности проблемы. Методологические подходы и исходные теоретические положения работы основаны на исследованиях известных российских и зарубежных специалистов в области национальной экономики и экономики труда.

В научной литературе современное состояние, проблемы реформирования и развития сельскохозяйственного производства в условиях рынка нашли свое отражение в работах отечественных экономистов-аграрников: Г.А. Баклаженко, В.М. Баутина, A.M. Гатаулина, A.B. Гордеева,

С.И. Грядова, Н.Я. Коваленко, A.C. Миндрина, Б.П. Панкова, М.П. Тушканова, Ю. Н. Шумакова, A.M. Югая и др.

Проблемы качества и уровня жизни населения исследованы в трудах С.Брю, Дж.Гэлбрейта, К.Джини, П.Липе, М.Лоренца, К.Макконелла, А.Маслоу, В.Парето, А.Пигу, П.Самуэлсона, Д.Фостера, П.Хейне, Дж.Хикса, и др. Существенный вклад в развитие и становление теоретических и методологических подходов к изучению вопросов качества и уровня жизни населения принадлежит работам В.Н. Бобкова, Л.В. Бондаренко, H.A. Волгина, В.И.Гурьева, И.И.Елесеевой, Д.П.Журавского, В.Ф.Майера, Н.М. Римашевской, В.М. Рудгайзера, А.Е. Суринова, Н.П. Федоренко, A.B. Чаянова, П. Шпилько, Ф.А. Щербина.

Анализ отечественной и зарубежной литературы показал, что проблемы эффективного развития сельского хозяйства в условиях рынка находятся в центре внимания ученых экономистов. Вместе с тем, во многих научных публикациях недостаточное внимание уделяется проблемам региональной специфики сельскохозяйственного производства и уровня жизни сельского населения. Поэтому в работе на основе анализа известных отечественных и зарубежных разработок по рассматриваемой проблеме, а также результатов собственных исследований, обоснованы основные направления развития сельского хозяйства для повышения уровня жизни сельского населения.

Целью диссертационной работы является изучение и оценка с помощью научно-методического инструментария современного состояния сельского хозяйства исследуемого региона, достигнутого уровня жизни населения и разработка практических рекомендаций, способствующих развитию отрасли сельского хозяйства и повышению уровня жизни сельского населения региона.

Для достижения данной цели поставлены и решены следующие основные задачи:

по специальности 08.00.05 (15. - Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство"):

-обобщить опыт экономического развития сельского хозяйства в условиях рыночной экономики;

-выявить и оценить тенденции развития сельского хозяйства Ростовской области на основе анализа состояния производственно-экономической деятельности сельскохозяйственных организаций;

-установить влияние реализации приоритетных национальных проектов на развитие сельского хозяйства Ростовской области;

-обосновать комплекс мер социально-экономической политики, направленных на экономическую поддержку товаропроизводителей и развитие социальной сферы в сельской местности;

по специальности 08.00.05 (8. - Экономика труда):

-изучить и проанализировать теоретические и методические основы существующих теорий и методов определения уровня жизни населения; -уточнить и систематизировать показатели уровня жизни населения; -выявить основные факторы, сдерживающие рост уровня жизни, и социально-экономической дифференциации населения;

-разработать прогноз изменения уровня жизни населения региона с учетом развития сельского хозяйства.

Объеетом исследования явилось изучение совокупности реальных социально-экономических отношений в сфере сельскохозяйственного производства и условий жизнедеятельности, направленных на удовлетворение материальных и духовных потребностей сельского населения Ростовской области.

Предмет исследования - экономические основы эффективного функционирования сельского хозяйства Ростовской области и уровня жизни населения в зависимости от экономического развития страны в целом и рассматриваемого региона, в частности.

Теоретической и методологической основой исследования являются труды классиков экономики и социологии труда, труды современных и отечественных ученых, разработки научно-исследовательских учреждений, нормативные положения законодательных и исполнительных органов по проблемам, связанным с развитием сельского хозяйства и уровнем жизни населения. В диссертации применяется комплекс методов экономических исследований: абстрактно-логический, монографический, графический, аналитический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, социологический.

Информационная база исследования - материалы органов статистики различных уровней: Федеральной службы государственной статистики (Росстата), территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области (Ростовстата), Минсельхоза Ростовской области, статистические данные годовых отчетов, личных наблюдений автора.

Научная новизна диссертационного исследования сводится к следующим положениям:

по специальности 08.00.05 (15. - Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство):

-изучены теоретические основы и определена экономическая сущность развития сельского хозяйства, как отрасли, обеспечивающей занятость и поддержание доходов сельского населения, развития социальной сферы села;

-выявлены особенности сельского хозяйства Ростовской области и факторы, сдерживающие его развитие;

-оценено влияние реализации приоритетных национальных проектов на развитие сельского хозяйства региона, выражающееся в улучшении показателей производственной и социальной сфер села;

-обоснованы перспективные направления развития сельского хозяйства региона, заключающиеся в разработке рекомендаций и предложений в производственной сфере и социально-экономической политики региона; по специальности 08.00.05 (8. - Экономика труда):

-обобщены и систематизированы теоретические аспекты уровня жизни населения, раскрыта и уточнена сущность категорий «уровень жизни» и «качество жизни» населения, как взаимодополняющих;

-дополнена система показателей уровня жизни для сельского населения, где в качестве основного фактора взаимодействия населения и сельского хозяйства выделен уровень доходов;

-дана комплексная оценка уровня жизни населения, установлены причины и факторы дифференциации доходов населения;

-разработан прогноз изменения уровня жизни населения Ростовской области до 2012г. на основе сложившихся положительных тенденций развития экономики исследуемого региона.

Практическая значимость заключается в возможности использования выводов и рекомендаций диссертанта для выработки и реализации эффективной социально-экономической политики исследуемого региона. Разработаны конкретные стратегические направления развития сельского хозяйства и пути повышения уровня жизни населения.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования были доложены на международных, всероссийских и межрегиональных научных и научно-практических конференциях «Международной научной конференции молодых ученых и специалистов РГАУ-МСХА имени К.А.Тимирязева» (г.Москва, 2005г., 2006г., 2007г.); «Молодежь и наука XXI века» (г. Ульяновск, 2007г.); «Современные проблемы устойчивого развития агропромышленного комплекса России» (п. Персиановский, Ростовская обл, 2007г.). Всего по теме диссертации опубликовано 10 научных работ, в том числе 1 научная статья опубликована в журнале, включенном ВАК в перечень ведущих рецензируемых журналов и изданий.

Объем и структура работы. Цель и задачи исследования определили структуру диссертационной работы, которая состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка, включающего 163 наименования, и 21 приложения. Работа изложена на 190 страницах основного текста, содержит 61 таблицу и 27 рисунков.

Во введении обосновывается актуальность темы, определяются цель и задачи, объект и предмет исследования, раскрывается теоретико-

методологическая база, научная новизна и практическая значимость, форма апробации и реализации результатов исследования.

В первой главе диссертации «Теоретические и методологические основы развития сельского хозяйства и уровня жизни населения» выделены условия развития и показатели эффективности функционирования сельского хозяйства; исследованы сущность, структура уровня жизни. Рассмотрены методологические основы определения доходов сельскохозяйственных организаций и населения. Дополнена система показателей оценки уровня жизни сельского населения.

Во второй главе «Социально-экономическая оценка состояния сельского хозяйства и уровня жизни сельского населения Ростовской области» дана оценка современного положения сельского хозяйства региона, выявлены проблемы, сдерживающие развитие сельхозпроизводства и влияющие на уровень жизни сельского населения.

В третьей главе «Основные направления развития сельского хозяйства и повышения уровня жизни сельского населения» определены основные направления развития сельского хозяйства и предложены мероприятия, способствующие повышению уровня жизни сельского населения Ростовской области, дан прогноз уровня жизни сельского населения до 2012г.

В выводах и предложениях диссертации сформулированы теоретические выводы и практические результаты проведенного исследования.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Первое положение, выносимое на защиту, заключается в обобщении и уточнении содержательного аспекта и системы показателей уровня жизни сельского населения.

В процессе реформирования аграрного сектора экономики произошли кардинальные изменения в сфере труда и занятости, отношениях собственности на землю и имущество, функциях домохозяйства и его экономического поведения, что, несомненно, сказалось на всех сторонах жизни сельского населения. В результате уровень жизни сельского населения значительно отстает от городского не только по доходным показателям, но и в части развития инфраструктуры и социальной обеспеченности, что и повлияло на выбор сельского сектора экономики в качестве национального приоритета.

При изучении научной литературы выявлено, что «уровень жизни» -понятие весьма сложное и носит многоаспектный характер. Уровень жизни с точки зрения производства рассматривается в зависимости от состояния производительных сил, структуры и эффективности общественного производства. Подход с точки зрения потребления базируется на формировании и распределении доходов. С точки зрения доходов основным направлением концепции является рассмотрение реальных денежных доходов

населения; доходов, располагаемых домашними хозяйствами; расходов на конечное потребление домашних хозяйств, денежных доходов населения, денежных расходов и сбережений населения, среднедушевых денежных доходов. Подход с точки зрения стоимости жизни определяет уровень жизни как стоимость совокупности предметов потребления, соответствующей определенному уровню удовлетворения потребностей.

Категория «качество жизни» попадает под определение характеристики деятельности социального субъекта, выражающейся в его потребностях, интересах и ценностях, то есть объединяет понятия уровень жизни (удовлетворение материальных и социальных потребностей), условия жизни (здравоохранение, санитария, психологическое состояние, состояние транспорта, досуг и т.п.) и образ жизни (ценностные ориентации). Но понятие «качество жизни» является только дополняющим, а не заменяющим понятие «уровень жизни».

Таким образом, уровень жизни трактуется нами, как степень обеспеченности населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения рациональных потребностей, а качество жизни - как степень удовлетворения потребностями человека (материальными, духовными, культурными), определяемая по отношению к соответствующим нормам, обычаям, традициям и уровню личных притязаний. Качество жизни населения является более широким понятием, чем уровень жизни, так как выделяет и характеризует те стороны жизнедеятельности, которые не поддаются чисто количественным характеристикам и измерениям.

Для анализа уровня жизни населения рассчитывается целый ряд статистических показателей, отражающих различные стороны данной категории. Некоторые показатели применяются как обобщающие характеристики уровня жизни. Например, коэффициент младенческой смертности и средняя продолжительность предстоящей жизни, которые наряду с объемом ВВП (ВРП) на душу населения входят в блок обобщающих показателей, не только отражающих уровень жизни населения, но и являющихся важнейшими индикаторами уровня социально-экономического развития страны.

Наиболее полной и отвечающей современным требованиям служит система «Основные показатели уровня жизни населения в условиях рыночной экономики», разработанная в Центре экономической конъюнктуры и прогнозирования при Министерстве экономики РФ в 1992г., в которой представлено 7 разделов, охватывающих 40 показателей.

I-показатели первого уровня; И-показатели второго уровня; III —показатели третьего уровня

Рис. 1. Система показателей уровня жизни сельского населения

Используемая в Российской Федерации система показателей уровня жизни населения отличается от систем оценки, принятой ООН и используемой в США.

На основе сравнения систем показателей уровня жизни населения в России и за рубежом, нами предложена следующая система показателей оценки уровня жизни сельского населения (рис. 1). Она включает совокупность комплексных и единичных показателей, представленных в иерархии по трем уровням. Первый уровень состоит из 6 блоков основных показателей, второй -из 15 подблоков, третий - из отдельных показателей.

Второе положение, выносимое на защиту, заключается в социально-экономической оценке современного состояния сельского хозяйства Ростовской области и выявлении факторов, сдерживающих его развитие.

На территории Ростовской области сельскохозяйственным производством занимаются более 2 тысяч организаций, свыше 14,4 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств, 2 тысячи индивидуальных предпринимателей и более 540 тысяч личных подсобных хозяйств. Данные о производстве сельскохозяйственной продукции в Ростовской области представлены в таблице 1.

Таблица 1

Производство основных видов сельскохозяйственной продукции в Ростовской области по категориям хозяйств (тыс.тонн, яйца - млрд.штук)

Наименование | 2001г. | 2002г. | 2003г. | 2004г. 1 2005г. | 2006г.

Сельскохозяйственные организации

Зерно в весе после доработки 4867,1 5222,7 2926,9 5597,4 4965,2 4878,3

Семена подсолнечника 450,5 685,0 905,9 869,1 1150,8 1234,1

Картофель 10,1 8,5 11,8 24,5 35,3 60,7

Овощи (всего) 106,9 92,3 121,8 114,7 110,1 101,9

Мясо в убойном весе 32,1 36,7 45,7 47,0 45,1 52,7

Молоко, млн. т. 171,2 177,7 160,3 148,8 144,2 135,2

Яйцо, млрд.шт. 673,2 713,3 763,8 761,6 834,1 862,3

Шерсть (в физическом весе), тыс.т. 0,9 0,9 1,0 0,9 0,8 0,7

Хозяйства населения

Зерно в весе после доработки 60,7 64,3 58,9 79,1 70,1 56,0

Семена подсолнечника 12,1 11,2 15,7 7,9 8,6 7,7

Картофель 579,3 439,3 475,1 529,3 595,4 524,0

Овощи (всего) 341,0 436,7 539,5 395,5 352,9 367,3

Мясо в убойном весе 105,4 111,5 119,5 116,7 123,2 122,9

Молоко, млн .т. 657,9 699,0 724,8 704,6 672,9 683,4

Яйцо, млрд.шт. 372,9 387,6 405,6 426,8 430,2 426,7

Шерсть (в физическом весе), тыс.т. 0,7 0,8 1,0 1,1 1,1 1,1

Крестьянские (фермерские) хозяйства

Зерно в весе после доработки 990,4 1057,9 558,7 1416,7 1230,2 1375,5

Семена подсолнечника 116,5 185,9 271,3 310,3 425,1 473,1

Картофель 1,6 2,5 5,2 6,5 8,6 26,0

Овощи (всего) 6,3 6,4 10,2 33,4 63,8 78,9

Мясо в убойном весе 9,0 10,0 10,7 10,4 10,5 11,4

Молоко, млн.т. 42,6 45,2 47,7 51,1 55,6 65,4

Яйцо, млрд.шт. 15,8 16,5 17,1 17,1 17,3 17,8

Шерсть (в физическом весе), тыс.т. 0,1 0,1 0,2 0,3 0,3 0,3

В общем объеме производства сельскохозяйственной продукции в 2006г. доля сельскохозяйственных организаций составила 46%, доля хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств - 40% и 14% соответственно (рис. 2)

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

2001 г 2002 г2003г 2004г 2005г 2006 г

Рис. 2. Структура продукции сельского хозяйства Ростовской области по категориям

хозяйств

В 2006г. происходит сокращение числа убыточных хозяйств, их

удельный вес снизился с 25,2% в 2001г. до 12,3%.) и увеличилось количество

прибыльных - их удельный вес возрос с 74,8 % - в 2001г. до 83,6% - в 2006г.

Уровень рентабельности в 2006г. составил 14 % против 21,1% - в 2001г.

Среднегодовой фонд оплаты труда увеличился за 6 лет в 2,3 раза (табл.2).

Таблица 2

Финансовые результаты деятельности крупных и средних сельскохозяйственных организации Ростовской области

Показатель 2001г. 2002г. 2003г. 2004г. 2005г. 2006г.

Число сельскохозяйственных организаций (на конец года) 743 708 640 576 535 504

в т.ч. убыточных 187 188 150 80 81 62

в % от общего числа с.-х. организаций 25,2 26,6 23,4 13,9 15,1 12,3

в т.ч. прибыльных 556 520 490 496 454 421

в % от общего числа с.-х. организаций 74,8 73,4 76,6 86,1 84,9 83,6

Среднегодовая численность работников, тыс.чел 142,0 131,8 116,2 102,1 91,9 80,3

Среднегодовой фонд оплаты труда работников с.-х. организаций, тыс. руб. 1755,1 2377,0 2595,0 3303,4 3476,0 3989,6

Чистый результат (прибыль, убыток), млн. рублей 1723,7 1117,1 2313,9 2642,3 2437,0 2636,5

Уровень рентабельности, % всей хозяйственной деятельности 21,1 10,9 21,3 19,1 16,5 14,0

О крестьянские (фермерские) хозяйства

га хозяйства населения

□ сельскохозяиств енные

организации и предприятия

В 2006г. средняя рентабельность реализованной растениеводческой продукции по области составила: по зерновым культурам - 37,4%, по подсолнечнику - 87,7%, по картофелю - 5%, по овощам - 27,4%. Размер чистой прибыли, полученной с 1 га пашни, увеличился по сравнению с 2001г. в 4,6 раза и составил 967,6 руб.

В условиях сложившейся конъюнктуры рынка из животноводческой продукции рентабельными являются только производство яиц и молока (табл.3).

Таблица 3

Уровень рентабельности продукции животноводства, реализованной сельхозорганизациями, %

Наименование 2001г. 2002г. 2003г. 2004г. 2005г. 2006г.

Скот и птица -13,5 -22,3 -33,6 -19,3 -2,7 -12,7

Молоко -2,8 -7,9 -7,6 2,1 9,5 4,8

Яйцо (1000 шт.) 16,9 12,7 19,5 24,6 28,2 17,2

Шерсть -47,6 -53,0 -53,9 -47,9 -67,7 -74,1

К 2006г. производство мяса, молока и яиц в хозяйствах всех товаропроизводителей увеличилось на 5,9%, 1,1% и 2,0 % соответственно. Среднегодовой удой на одну корову составляет 3709 кг молока, что на 5,8 % выше, чем в 2005г. Сельхозорганизации реализовали на убой 16,5 тыс. тонн мяса крупного рогатого скота, 18,1 тыс. тонн свинины, что соответственно на 4,0 % и 22,3 % больше уровня 2005г. Производство яиц на птицефабриках увеличилось на 3,1 %, мяса птицы - на 10,9 %.

В период 2001-2006гг. уровень среднемесячной заработной платы работников сельскохозяйственных организаций вырос в 4,2 раза и составил более 4 тысяч рублей (табл.4).

Таблица 4

Среднемесячная заработная плата работников сельскохозяйственных организаций (руб.)

Показатель 2001г. 2002г. 2003г. 2004г. 2005г. 2006г.

Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства 988,2 1502,9 1811,7 2581,2 3148,1 4141,8

Прожиточный минимум трудоспособного населения области 1510 1715 2152 2394 2905 3341

Отношение среднемесячной зарплаты работников сельского хозяйства к прожиточному минимуму, % 65,4 87,6 84,2 107,8 108,4 124,0

Анализ структуры производства сельскохозяйственной продукции показывает, что на долю личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме производства сельхозпродукции приходится: мяса -73%, молока - 83%, яиц - 35%, картофеля - 94%, овощей - 80%.

Эти результаты достигнуты за счет тяжелого труда с минимальным использованием техники, удобрений, средств защиты растений. В хозяйствах населения не учитываются затраты труда и услуги. При беседе с членами ЛПХ обнаружено, что успешно развиваются те хозяйства, где сельскохозяйственные предприятия оказывают помощь, то есть выделяют технику для обработки земельных участков, подвоза кормов и т. п.

В сельском хозяйстве области существует ряд проблем, негативно сказывающихся на развитии отрасли. Среди них нами выделены следующие: диспаритет цен на промышленную и сельхозпродукцию, наличие устаревшего оборудования, достаточно высокая степень износа основных фондов (до 50%), технологическая отсталость, нерациональное использование земли и снижение ее плодородия, неразвитость системы сбыта и хранения продукции и пр.

Сокращение производства и ухудшение условий жизни на селе привели к оттоку рабочей силы в другие, более «привлекательные», отрасли народного хозяйства. Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве составляет около 40% от общероссийского уровня. Нерешенными являются социальные проблемы сельских жителей.

Третье положение, выносимое на защиту, заключается в оценке уровня жизни населения региона и выявлении факторов его сформировавших.

Анализ структуры денежных доходов населения Ростовской области за 2001- 2006гг. выявил, что доля оплаты труда в структуре денежных доходов сельского населения существенно снизилась за счет увеличения доли доходов от другой деятельности.

Располагаемые ресурсы бюджетов домашних хозяйств Ростовской области по всем домохозяйствам в среднем на члена домохозяйства в 2006г. возросли в 3,3 раза, по сравнению с 2001г. В городской местности располагаемые ресурсы в среднем на члена домохозяйства сложились больше в 1,8 раза, чем в сельской.

Структура доходов в городской и сельской местности существенно различается. Важнейшим источником дохода сельских жителей является реализация продукции, производимой в личном подсобном хозяйстве. Доля данного дохода в 2006г. в 2 раза превысила соответствующую долю дохода городских жителей.

Денежные доходы домохозяйств, располагающихся в сельской местности в 2006г. были на 34% ниже доходов домохозяйств городской (рис.3).

£3 Домашние хозяйства в городской местности 0 Домашние хозяйства а сельской местности

2006г

2004 г.

2005 г.

6000

5000

1 4000 ю

5 3000 | 2000 1000 0

2001 г. 2002 г. 2003 г

Рис. 3. Денежные доходы домохозяйств Ростовской области в 2001-2006гг. в зависимости от места проживания (в среднем на члена домохозяйства, в месяц), руб.

Анализ уровня заработной платы, как главной составляющей доходов, показал, что при рассмотрении дифференциации в уровне заработной платы в РФ в зависимости от вида экономической деятельности, в 2006г. отмечен более высокий уровень номинальной начисленной заработной платы в отраслях, связанных с финансовой деятельностью - 27885,5 руб., нефтедобывающей и топливно-энергетической промышленностью - 23145,2 руб., в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды -12827,5 руб. Самой низкодоходной отраслью экономики по-прежнему является сельское хозяйство - 4141,8 руб.

Анализ динамики потребления основных продуктов питания на душу населения показал, что уровень потребления наиболее ценных по питательности продуктов на душу сельского населения ниже, чем на душу городского, что свидетельствует о худшем качестве жизни. Величина среднедушевых потребительских расходов в городских домашних хозяйствах в 1,4 раза превышала их величину в домохозяйствах сельской местности.

На непродовольственные товары домашние хозяйства в городской местности расходовали средств почти на 7,7% больше, чем в сельской.

В структуре расходов на оплату услуг наиболее затратными явились услуги ЖКХ (в среднем - 43,7%, в городе - 44,3%, в селе - 40,1%). Расходы домохозяйств на санитарно-оздоровительные услуги в сельской местности вовсе отсутствовали.

В домах, оборудованных водопроводом, проживали 89% домохозяйств (97% - в городе и только 71% - в селе), оборудованных канализацией - 88% (96% - в городе и 71% - в селе), горячим водоснабжением - 83% (91% в городе против 64% - в селе), телефоном - 60% (72% в городе и только 35% в селе), центральным отоплением - 58% (83% в городе и 6% в сельской местности).

В 2006г. возросла обеспеченность сельского населения бытовой техникой. Причем, существенные различия в уровне обеспеченности домашних хозяйств, проживающих в городской и сельской местностях, заметны только в

наличии персональных компьютеров (8 шт. в селе против 29 шт. на 100 домохозяйств в городе) и мобильных телефонов (117 шт. в селе против 162 шт. на 100 домохозяйств в городе).

Высшее профессиональное образование имеют 26% населения, проживающего в городской местности, что в 2,4 раза превышает данный показатель для населения, проживающего в сельской местности (только 11% сельчан в трудоспособном возрасте имеют высшее профессиональное образование).

Таким образом, нами выявлено, что уровень жизни сельского населения Ростовской области достаточно низкий даже по сравнению со среднероссийским, а заработная плата потеряла роль основного источника дохода.

Сокращение производства и ухудшение условий жизни на селе привели к оттоку рабочей силы в другие, более «привлекательные», отрасли народного хозяйства. Показатель безработицы в сельской местности в несколько раз превышает среднеобластной. Причем, отрасль сельского хозяйства испытывает потребность в кадрах таких рабочих профессий, как тракторист-машинист, слесарь по ремонту машин и оборудования, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, животновод, оператор машинного доения, ветеринарный фельдшер, плодоовощевод, садовод др., что составляет около 80% от общей потребности в кадрах.

В четвертом положении определено влияние реализации приоритетных национальных проектов на развитие сельского хозяйства Ростовской области.

В рамках приоритетных национальных проектов в 2006г. финансовая поддержка сельского хозяйства составила 1,7 млрд. руб., в том числе из федерального бюджета - 1,1 млрд. руб.

По сравнению с уровнем 2005 года производство мяса во всех категориях хозяйств увеличилось на 18,3%, молока - на 4,5 %. Возросло поголовье овец и стабилизировалась численность КРС. В 2007г. реализация инвестпроектов по развитию животноводства позволила ввести 45 тыс. скотомест.

В социальной сфере выполнение мероприятий в рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК» позволило улучшить жилищные условия 147 человекам. Выплачено субсидий на оплату части стоимости жилья на 541 млн. руб., в том числе 309,0 млн. руб. - средства областного бюджета. В составе участников мероприятия 60% - работники АПК и 40% - работники социальной сферы.

На предприятиях и организациях области наблюдался рост потребности в работниках, занятых в сельском хозяйстве, на 361 человек. Уровень регистрируемой безработицы снизился с 1,8% на начало до 1,5% на конец

2006г. Структура регистрируемой безработицы в 2006г. характеризовалась следующим образом: 69,2% всех безработных составляли женщины; доля жителей села - 44,2%.

Реализация мероприятий по переселению семей позволила пополнить высококвалифицированными кадрами сельскохозяйственные районы области, куда переселено 127 семей (382 чел.), в том числе в рамках реализации национальных проектов: «Здоровье» - 23 семьи (69 чел.), «Развитие АПК» - 43 семьи (174 чел.), «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» - 5 семей (18 чел.), «Образование» - 11 семей (31 чел.). В результате принятых мер уровень регистрируемой безработицы по сельским территориям в течение 2006г. в среднем снизился с 2,5% до 2,0%.

Реализация приоритетного проекта «Здоровье» позволило добиться позитивных изменений демографической ситуации (увеличение продолжительности жизни до 66,9 лет, что выше среднего по России на 1,5 года; показатель рождаемости увеличился на 2,3%, в сельской местности - на 5,9% и составил, соответственно, 8,9 и 10,7 промилле).

В пятом положение обоснованы перспективные направления развития сельскохозяйственного производства с учетом региональных особенностей.

Ведение личного подворья хотя и снижает проблему бедности, но не может являться решением проблемы занятости сельского населения и возможностью повышения доходов работников сельскохозяйственных предприятий. По нашему мнению, в целях повышения уровня жизни сельского населения области необходима выработка социально-экономической политики, ориентированной на достижение равновесия, стабильности, целостности и развития социальных ресурсов региона.

Эффективность сельскохозяйственного производства определяется стабильностью функционирования сельскохозяйственных предприятий, основными условиями которого являются внутренние и внешние факторы производства. К внутренним относят основные средства (земля, фонды, работники), интенсификацию производства, ресурсосберегающие технологии и др. К внешним - гарантированные рынки сбыта, государственные закупки в федеральные и региональные фонды, кооперация и интеграция с предприятиями по хранению и переработке продукции.

Среди направлений развития сельского хозяйства нами выделены три основных: экономические, организационно-технические и социальные. Экономические предполагают рост заработной платы, увеличение доли оплаты труда в себестоимости произведенной продукции, установление паритета уровня оплаты труда между различными категориями работников, действенный механизм стимулирования труда. Организационно-технические направления

включают обновление и замену оборудования, внедрение высокоэффективных и безопасных технологий производства, повышение качества и выпуск конкурентоспособной продукции, диверсификацию производства, создание интеграционных комплексов с поставщиками и потребителями, эффективное использование ресурсов и капитала организаций. Социальные направления базируются на повышении квалификации кадров, обеспечении полной занятости на производстве, повышении престижности работы в сельском хозяйстве и создании благоприятных условий труда для работников.

Социальная сфера села имеет свои особенности, которые отражают специфику сельскохозяйственного производства. Ее подразделения обслуживают не только работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, но и другую часть населения, проживающую на территории хозяйства.

Развитие социальной сферы села зависит от географического положения, проводимой социальной политики, урбанизации района, удаленности от центра и городов, уровня капитальных вложений, централизованно направляемых в район, а также от взаимоотношения с областными органами руководителей районных хозяйств (субъективный фактор).

Обеспечение гарантированного государством уровня социальной защиты населения должно осуществляться через развитие учреждений социального обслуживания, внедрение новых социальных технологий, расширение перечня предоставляемых услуг с одновременным повышением их качества. Предполагается усиление взаимодействия между службами занятости, экономическими ведомствами и социальной сферой путем интеграции баз данных, создания общих процедур оперативного обмена информацией, что позволит в наиболее полной мере реализовать намеченные цели.

Результатами реализации намеченных мероприятий станут достижение прогнозируемых социально-экономических и демографических показателей, поэтапное улучшение качественных характеристик человеческого потенциала.

Шестое положение заключается в разработке прогноза уровня жизни населения Ростовской области до 2012 года.

Для выполнения поставленной Президентом задачи удвоения ВВП к 2010 году, темпы экономического роста в области должны быть не ниже 8-10% в год. Валовой региональный продукт - один из основных показателей, характеризующих уровень экономического развития области, в 2006 году увеличился по сравнению с 2005 годом на 8,8 % и составил 336,7 млрд. рублей. По объемам ВРП область входит в число первых 20 регионов. В 2007 году объем валового регионального продукта достиг 379, 0 млрд. руб.

В 2008 году ВРП прогнозировали в объеме 436,0 млрд. руб., а в 2009 году ВРП увеличится на 8,6 % и превысит 558,5 млрд. руб. Темп роста ВРП в 2010

году к уровню 2009 года составит 109,0 %, а к уровню 2006 года -142,4 % при 127,2 % роста в среднем по России.

Разработка прогноза основных показателей уровня жизни населения осуществлялась на основе прогнозирования статистических данных. Для прогноза демографических характеристик населения нами использован регрессионный анализ, дополненный линейной аппроксимацей. На основе исходных данных был выполнен прогноз уровня жизни населения Ростовской области. Для обработки информации были использованы пакеты прикладных программ Microsoft Excel. Значения прогнозных показателей представлены в таблицах 5 и 6.

Таблица 5

Прогноз демографических показателей уровня жизни населения Ростовской

области до 2012г.

Показатель 2006г. (факт) 2008г. (прогноз) 2010г. (прогноз) 2012г. (прогноз) 2012г. в % к 2006г.

Численность населения, тыс. чел. 4303,6 4274,5 4228,6 4182,8 97,2

в т.ч. городского 2874,7 2840,6 2795,6 2750,6 95,7

сельского 1428,9 1418,0 1412,6 1407,1 98,5

Ожидаемая продолжительность жизни, число лет 67,61 67,35 67,61 67,85 +0,24

в т.ч. городского 67,87 68,16 68,72 69,28 +1,46

сельского 67,09 66,61 66,70 66,79 -0,3

Так как численность населения на протяжении последних лет снижалась,

то эта тенденция сохранится и в прогнозном периоде (к 2012 г, население сократится на 2,8%), в том числе сельское население - на 1,5%, а городское - на 4,3%. Ожидаемая продолжительность жизни возрастет к 2012 г. составит -67,85 год, в том числе: этот показатель для сельского населения уменьшится на 0,3 года, а городского увеличится - на 1,46 года.

Таблица 6

Прогноз уровня жизни населения Ростовской области до 2012г.

Показатель 2006г. (факт) 2008г. (прогноз) 2010г. (прогноз) 2012г. (прогноз) 2012г. в %к 2006г.

Среднедушевые денежные доходы населения (в месяц) руб. 7541,4 9375 10358,5 11342,1 150,4

Среднемесячные номинальные начисления заработной платы работающих, руб. 7569,0 9378 10394,6 11411,1 150,8

Среднемесячные номинальные начисления заработной платы работающих в сельском хозяйстве, руб. 4140,3 5553,5 6240,6 7928,7 191,5

Величина прожиточного минимума (в среднем на душу населения) руб. в месяц 3074,0 3971,87 4352,1 4750,23 154,5

Доля население с номинальными денежными доходами ниже прожиточного минимума, % 15,3 12,4 10,4 8,4 в 1,8 раза

Позитивная динамика в реальном секторе экономики в условиях снижения темпов инфляции обеспечит рост реальных денежных доходов населения в целом за период в 1,5 раза. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума сократится с 15,3 % к общей численности населения в 2006 г. до 8,4 % в 2010 г. Средние темпы роста прожиточного минимума и начисленной заработной платы в прогнозируемом периоде составят 110%.

Прогнозирование уровня жизни населения Ростовской области было осуществлено с учетом позитивно направленных экономических преобразований. В прогнозируемом периоде будет ожидаться рост показателей уровня жизни примерно 1,5 раза, что положительно скажется на благосостоянии сельского населения.

Выводы и предложения

1. Сельскохозяйственное производство - одна из самых жизненно важных отраслей народного хозяйства, влияющая на развитие экономики страны и уровень жизни населения. На сдерживание развития отрасли и роста доходов населения повлияли сокращение объемов производства продукции, диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, низкие темпы модернизации, финансовая неустойчивость, низкий уровень развития рыночной инфраструктуры, дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

2. Уровень жизни определяет степень обеспеченности населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения рациональных потребностей. Качество жизни выражает степень удовлетворения потребностями человека, способствующими развитию личности, и определяется по отношению к соответствующим нормам, обычаям, традициям, уровню личных притязаний. Эти категории неразрывно связаны между собой, характеризуют различные стороны жизнедеятельности человека и являются взаимодополняющими.

3. В работе предложена система показателей уровня жизни населения, разработанная с учетом условий жизни сельского населения. Основные блоки системы включают важнейшие компоненты, определяющие уровень жизни населения и в целом отражают необходимые условия эффективного воспроизводства рабочей силы (уровень дохода населения; состояние здоровья и продолжительность жизни; наличие жилья и его комфортность; уровень социальной обеспеченности (включая здравоохранение, образование, культуру, спорт, транспорт); удовлетворенность трудом, бытом, образом жизни, сферой труда и отдыха; состояние правоохранения; уровень доверия к власти; уровень экологической безопасности). При оценке влияния сельскохозяйственного производства на уровень жизни сельского населения использовался критерий доходности.

4. Ростовская область является одним из крупнейших центров производства сельскохозяйственной продукции. Более 60 % валовой продукции сельского хозяйства области производится в отраслях растениеводства. На долю сельскохозяйственных организаций приходится около 70% всех посевных площадей. В 2006г. во всех категориях хозяйств собрано 6,3 млн. тонн зерна (в первоначально-оприходованном весе), свыше 79 % всего зерна произведено в крупнотоварном секторе. В животноводстве во всех категориях хозяйств с 2001 по 2006гг. наблюдалось сокращение поголовья крупного рогатого скота (на 76,9 тыс. голов). Поголовье свиней и овец возросло на 227,4 и 234,3 тыс. голов соответственно за счет крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств населения.

5. Для развития сельского хозяйства Ростовской области рекомендована реализация следующих направлений: во-первых, формирование конкурентоспособного производства на основе интеграции и кооперации в производственной и сбытовой сферах; во-вторых, диверсификация сельскохозяйственного производства путем развития промышленности и переработки; в-третьих, улучшение информационного обеспечения, социальной сферы села, способствующих повышению занятости и доходов сельского населения.

6. Заметное влияние на положительную динамику показателей в агропромышленном комплексе Ростовской области оказала реализация приоритетного национального проекта «Развитие АПК». По сравнению с уровнем 2005 года производство мяса во всех категориях хозяйств увеличилось на 18%, молока - на 4,5%, Возросло поголовье овец, стабилизировалась численность КРС. В области создано более 100 сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Улучшили жилищные условия 1475 молодых семей и специалистов на селе. Успех в области демографической политики -снижение уровня младенческой смертности (на 12%).

7. Комплексный анализ уровня жизни населения исследуемого региона показал, что уровень оплаты труда в сельском хозяйстве остается низким. Основным источником дохода для большинства сельских жителей является реализация продукции, производимой в личном подсобном хозяйстве. Доля оплаты труда в структуре денежных доходов сельского населения существенно снизилась (до 30%) за счет увеличения доли прочих доходов. Уровень потребления наиболее ценных по питательности продуктов на душу сельского населения ниже, чем на душу городского, что свидетельствует о худшем качестве жизни. Продолжает оставаться острой проблема социального развития села.

8. На основе анализа достигнутого уровня жизни в диссертационной работе разработан прогноз уровня жизни сельского населения в рамках краткосрочного прогнозирования. Прогноз может служить инструментом для формирования положений и принципов социально-экономической программы развития региона на перспективный период. Прогнозирование уровня жизни

населения Ростовской области осуществлено с учетом рекомендованных экономических и социальных преобразований в сфере сельскохозяйственного производства.

Основные положения диссертации отражены в следующих лубликациях:

Статьи в научных изданиях, рекомендуемых ВАК

1. Будко E.H. Денежные доходы сельского населения: анализ и перспективы роста // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2008г.-№1,-С. 25-26.

Другие публикации

1. Будко E.H. Уровень и качество жизни сельского населения. Материалы Международной научной конференции молодых ученых и специалистов, посвященной 140-летию РГАУ-МСХА имени К.А.Тимирязева, 1-2 июня 2005г.-М.: Изд-во МСХА, 2006,- С.42-46.

2. Будко E.H. Дифференциация доходов населения. Сборник статей Международной научной конференции молодых ученых и специалистов «Приоритетный национальный проект «Развитие АПК» - новые возможности для молодых ученых». М.: Изд-во МСХА, 2006,- С. 33-36.

3. Будко E.H. Некоторые итоги оценки бюджетов домашних хозяйств Ростовской области. Доклады ТСХА. Вып.279, ч.1. В 2-х ч. - М.: ФГОУ ВПО РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева, 2007.- С. 128-131.

4. Будко E.H. Низкая заработная плата работников сельского хозяйства: возможен ли рост? Сборник статей Международной научной конференции молодых ученых и специалистов, посвященной 120-летию академика Н. И. Вавилова М.: ФГОУ ВПО РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева, 2007,- С.29-34.

5. Будко E.H. Система социальной защиты населения. Сборник статей Международной научной конференции молодых ученых и специалистов, посвященной 120-летию академика Н. И. Вавилова М.: ФГОУ ВПО РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева, 2007,- С.34 -37.

6. Будко E.H. Прожиточный минимум и качество жизни населения. Сборник статей Международной научной конференции молодых ученых и специалистов, посвященной 120-летию академика Н. И. Вавилова М.: ФГОУ ВПО РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева, 2007.- С.137-138.

7. Будко E.H. Об индикаторах качества и уровня жизни. Материалы II Открытой Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых «Молодежь и наука XXI века» 4.2. В 2-х ч. - Ульяновск, ГСХА, 2007.- С. 248251.

8. Будко E.H. Основные приоритетные направления повышения качества и уровня жизни сельского населения Ростовской области. Современные проблемы устойчивого развития агропромышленного комплекса России. Материалы четвертой Всероссийской дистанционной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. - Пос. Персиановский, ДонГАУ, 2007.-С. 156-157.

9. Будко E.H. Прогноз уровня жизни населения Ростовской области. Современные проблемы устойчивого развития агропромышленного комплекса России. Материалы четвертой Всероссийской дистанционной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. - Пос. Персиановский, ДонГАУ, 2007. - С. 157-159.

_Отпечатано с готового оригинал-макета_

Формат 60X84Vi6. Объем 1,25 п.л. Тираж 100 экз. Заказ 185.

Издательство РГАУ -МСХА имени К.А. Тимирязева 127550,Москва, ул. Тимирязевская,44

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Будко, Евгения Николаевна

ВВЕДЕНИЕ.

I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ

СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ.

1.1 .Теоретические аспекты развития сельского хозяйства с учетом уровня жизни населения.

1.2.Система показателей уровня жизни населения.

1.3. Методологические основы определения доходов.

II. С ОЦИА ЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСК АЯ ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И УРОВНЯ ЖИЗНИ СЕЛЬСКОГО

НАСЕЛЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ.

2.1 .Современное состояние развития сельского хозяйства

2.2.Денежные доходы и расходы домашних хозяйств.

2.3. Дифференциация социально-экономических характеристик населения

III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ ЖИЗНИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ.

3.1.Роль приоритетных национальных проектов в развитии сельского хозяйства и повышении уровня жизни сельского населения.

3.2.Перспективные направления развития социально-экономической политики региона.

3.3. Прогноз и оценка уровня жизни населения.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие сельского хозяйства и уровень жизни населения"

Актуальность темы исследования. Растущий интерес к проблематике уровня жизни свидетельствует о том, что для нашего общества первостепенными являются вопросы устойчивого социально-экономического развития и необходимость создания достойных условий жизни, как для современного, так и для будущих поколений.

Устойчивый экономический рост в течение последних лет предопределил положительные сдвиги в социальной сфере регионов России. О росте уровня жизни населения свидетельствует, прежде всего, заметный рост денежных доходов. Однако исследование проблем развития сельского хозяйства, связанных с уровнем жизни, продолжает оставаться актуальным в современных экономических условиях.

Процесс выхода аграрного комплекса страны из глубокого кризиса протекает медленно и трудно. Но широко рекламируемый рост показателей уровня жизни нельзя отнести к сельскому населению. И на сегодняшний день цена сельскохозяйственного труда остается самой низкой среди отраслей отечественной экономики, а доходы сельского населения не могут обеспечить достойную жизнь и свободное развитие человека.

Положение усугубляется и территориальными различиями в среднедушевых валовых доходах сельских домохозяйств. Дополнительный социально не защищенный труд в ЛПХ не может обеспечить соответствующий уровень доходов и достойный уровень жизни сельского населения. Такие факторы, как диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию, занижение доли аграрного сектора в конечной цене продуктов питания, слабая и малоэффективная государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей, недостаточная социальная поддержка села создают бедственное положение сельских жителей.

Значимость проблем развития отрасли сельского хозяйства и уровня жизни сельского населения возрастает еще и в связи с тем, что человеческий ресурс в условиях доминирующих тенденций старения и депопуляции становится самым дефицитным ресурсом.

Проблемой является и то, что условия жизни людей в разных частях нашей страны значительно, а порой, кардинально отличаются, обуславливая различный уровень и качество жизни населения.

Отрасль сельского хозяйства страны оказывает большое влияние не только на экономику и социальные отношения, но и определяет уровень продовольственной независимости и экономической безопасности страны.

Россия характеризуется целым рядом проблем, которые делают невозможным высокорентабельное и конкурентоспособное производство сельскохозяйственной продукции. В результате проведенной аграрной реформы не только не улучшилось качество производимой продукции, но и снизились объемы производства. Спад производства сельскохозяйственной продукции повлек за собой потерю населением реальных доходов и привел к снижению уровня жизни.

Наличие острых социальных проблем, связанных с сокращением численности сельскохозяйственных организаций и сельского населения в целом, высоким уровнем безработицы на селе, непривлекательными условиями жизни сельских жителей, требует принятия срочных мер, направленных на повышение уровня жизни в сельской местности.

Состояние изученности проблемы. Методологические подходы и исходные теоретические положения работы основаны на исследованиях известных российских и зарубежных специалистов в области национальной экономики и экономики труда.

В научной литературе современное состояние, проблемы реформирования и развития сельскохозяйственного производства в условиях рынка нашли свое отражение в работах отечественных экономистов-аграрников: Г. А. Баклаженко, В.М. Баутина, A.M. Гатаулина, A.B. Гордеева,

С.И. Грядова, Н. Я Коваленко, Б.П. Панкова, М. П. Тушканова, Ю.Н. Шумакова, A.M. Югая и др.

Проблемы качества и уровня жизни населения исследованы в трудах С. Брю, Дж. Гэлбрейта, К. Джини, П. Липе, М. Лоренца, К. Макконелла, А. Маслоу, В. Парето, А. Пигу, П. Самуэлсона, Д. Фостера, П. Хейне, Дж. Хикса, и др. Существенный вклад в развитие и становление теоретических и методологических подходов к изучению вопросов качества и уровня жизни населения принадлежит работам В.Н. Бобкова, Л.В. Бондаренко, H.A. Волгина, В. И. Гзфьева, И. И Елесеевой, Д. П. Журавского, Л.Г. Зубовой, В. Ф. Майера, Н. М. Римашевской, В. М. Рудгайзера, А.Е. Суринов Н. П. Федоренко, А. В. Чаянова, П. Шпилько, Ф. А. Щербина.

В научной среде еще не сложился единый подход к содержанию самого понятия «уровень жизни», его отличия от «качества жизни», нет общепризнанной методологии и методики его измерения.

Качество жизни рассматривается и как общесоциологическое, и как социально-экономическое, и как чисто экономическое понятие. Одни исследователи определяют его как уровень качества жизни, другие как качество уровня жизни, третьи считают эти понятия не связанными между собой и принадлежащие к различным областям научного знания. Вместе с тем, во многих научных публикациях недостаточное внимание уделяется проблемам качества и уровня жизни сельского населения. Поэтому в работе на основе анализа известных отечественных и зарубежных разработок по рассматриваемой проблеме, а также результатов собственных исследований, будут обоснованы направления эффективного развития сельского хозяйства для повышения уровня жизни сельского населения.

Целью диссертациоиной работы является изучение и оценка с помощью научно-методического инструментария современного состояния сельского хозяйства исследуемого региона, достигнутого уровня жизни населения и разработка практических рекомендаций, способствующих развитию отрасли сельского хозяйства и повышению уровня жизни сельского населения региона.

Для достижения данной цели поставлены и решены следующие основные задачи: по специальности 08.00.05 (15. - Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство4):

-обобщить опыт экономического развития сельского хозяйства в условиях рыночной экономики;

-выявить и оценить тенденции развития сельского хозяйства Ростовской области на основе анализа состояния производственно-экономической деятельности сельскохозяйственных организаций;

-установить влияние реализации приоритетных национальных проектов на развитие сельского хозяйства Ростовской области;

-обосновать комплекс мер социально-экономической политики, направленных на экономическую поддержку товаропроизводителей и развитие социальной сферы в сельской местности; по специальности 08.00.05 (8. - Экономика труда): -изучить и проанализировать теоретические и методические основы существующих теорий и методов определения уровня жизни населения; -уточнить и систематизировать показатели уровня жизни населения; -выявить основные факторы, сдерживающие рост уровня жизни, и социально-экономической дифференциации населения;

-разработать прогноз изменения уровня жизни населения региона с учетом развития сельского хозяйства.

Объект и методы исследования. В соответствии с поставленной целью и задачами объектом исследования явилось изучение совокупности реальных социально-экономических отношений и условий жизнедеятельности, направленных на удовлетворение материальных и духовных потребностей сельского населения Ростовской области.

В качестве информационной базы использованы материалы органов статистики различных уровней: Федеральной службы государственной статистики (Росстата), территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области (Ростовстата), Минсельхоза Ростовской области, статистические данные годовых отчетов и отчетности хозяйствующих субъектов региона, личные наблюдения автора.

Теоретической и методологической основой исследования являются труды классиков экономики и социологии труда, труды современных и отечественных ученых, разработки научно-исследовательских учреждений, нормативные положения законодательных и исполнительных органов по проблемам, связанным с уровнем жизни населения.

В диссертации применяется комплекс методов экономических исследований: абстрактно-логический, монографический, графический, аналитический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, социологический.

Предметом исследования является социально-экономический механизм повышения эффективности сельскохозяйственного производства, уровня жизни сельского населения.

Научная новизна диссертационного исследования сводится к следующим положениям: по специальности 08.00.05 (15. - Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами — АПК и сельское хозяйство):

-изучены теоретические основы и определена экономическая сущность развития сельского хозяйства, как отрасли, обеспечивающей занятость и поддержание доходов сельского населения, развития социальной сферы села;

-выявлены особенности сельского хозяйства Ростовской области и факторы, сдерживающие его развитие;

-оценено влияние реализации приоритетных национальных проектов на развитие сельского хозяйства региона, выражающееся в улучшении показателей производственной и социальной сфер села;

-обоснованы перспективные направления развития сельского хозяйства региона, заключающиеся в разработке рекомендаций и предложений в производственной сфере и социально-экономической политики региона; по специальности 08.00.05 (8. - Экономика труда): -обобщены и систематизированы теоретические аспекты уровня жизни населения, раскрыта и уточнена сущность категорий «уровень жизни» и «качество жизни» населения, как взаимодополняющих;

-дополнена система показателей уровня жизни для сельского населения, где в качестве основного фактора взаимодействия населения и сельского хозяйства выделен уровень доходов;

-дана комплексная оценка уровня жизни населения, установлены причины и факторы дифференциации доходов населения;

-разработан прогноз изменения уровня жизни населения Ростовской области до 2012г. на основе сложившихся положительных тенденций развития экономики исследуемого региона.

Практическая значимость выражается в возможности использования выводов и рекомендаций диссертанта для выработки и реализации эффективной социально-экономической политики исследуемого региона. Разработаны конкретные стратегические направления развития сельского хозяйства и пути повышения уровня жизни сельского населения.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования приняты к рассмотрению территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области (справка об использовании результатов исследования от 12.12.2007г. № 10-12/23), Министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области (справка об использовании результатов исследования от 16.08.2007г. № 7.4/897), Управлением по сельскому хозяйству Сальского района Ростовской области (справка об использовании результатов исследования от 08.08.2007г. № 416).

Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались на международных, всероссийских и межрегиональных научных и научно-практических конференциях «Международной научной конференции молодых ученых и специалистов, посвященной 140-летию РГАУ-МСХА имени К.А.Тимирязева» (г. Москва, 2005г.); «Приоритетный национальный проект «Развитие АПК» - новые возможности для молодых ученых» (г. Москва, 2006 г.); «Международной научной конференции молодых ученых и специалистов, посвященной 120-летию со дня рождения академика Н. И. Вавилова» (г. Москва, 2007 г.); «Молодежь и наука XXI века» (г. Ульяновск, 2007 г.); «Современные проблемы устойчивого развития агропромышленного комплекса России» (п. Персиановский, Ростовская обл., 2007 г.).

Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 10 работ общим объемом 2,25 п.л., в том числе авторская статья объемом 0,1 п.л. в ведущем рецензируемом научном журнале, рекомендованном Высшей аттестационной комиссией.

Объем и структура работы. Цель и задачи исследования определили структуру диссертационной работы, которая состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка, включающего 163 наименования, и 21 приложения. Работа изложена на 190 страницах основного текста, содержит 61 таблицу и 27 рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Будко, Евгения Николаевна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Сельскохозяйственное производство - одна из самых жизненно важных отраслей народного хозяйства, влияющая на развитие экономики страны и уровень жизни населения. На сдерживание развития отрасли и роста доходов населения повлияли сокращение объемов производства продукции, диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, низкие темпы модернизации, финансовая неустойчивость, низкий уровень развития рыночной инфраструктуры, дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

2. Уровень жизни определяет степень обеспеченности населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения рациональных потребностей. Качество жизни выражает степень удовлетворения потребностями человека, способствующими развитию личности, и определяется по отношению к соответствующим нормам, обычаям, традициям, уровню личных притязаний. Эти категории неразрывно связаны между собой, характеризуют различные стороны жизнедеятельности человека и являются взаимодополняющими.

3. В работе предложена система показателей уровня жизни населения, разработанная с учетом условий жизни сельского населения. Основные блоки системы включают важнейшие компоненты, определяющие уровень жизни населения и в целом отражают необходимые условия эффективного воспроизводства рабочей силы (уровень дохода населения; состояние здоровья и продолжительность жизни; наличие жилья и его комфортность; уровень социальной обеспеченности (включая здравоохранение, образование, культуру, спорт, транспорт); удовлетворенность трудом, бытом, образом жизни, сферой труда и отдыха; состояние правоохранения; уровень доверия к власти; уровень экологической безопасности). При оценке влияния сельскохозяйственного производства на уровень жизни сельского населения использовался критерий доходности.

4. Ростовская область является одним из крупнейших центров производства сельскохозяйственной продукции. Более 60 % валовой продукции сельского хозяйства области производится в отраслях растениеводства. На долю сельскохозяйственных организаций приходится около 70% всех посевных площадей. В 2006г. во всех категориях хозяйств собрано 6,3 млн. тонн зерна (в первоначально-оприходованном весе), свыше 79 % всего зерна произведено в крупнотоварном секторе. В животноводстве во всех категориях хозяйств с 2001 по 2006гг. наблюдалось сокращение поголовья крупного рогатого скота (на 76,9 тыс. голов). Поголовье свиней и овец возросло на 227,4 и 234,3 тыс. голов соответственно за счет крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств населения.

5. Для развития сельского хозяйства Ростовской области рекомендована реализация следующих направлений: во-первых, формирование конкурентоспособного производства на основе интеграции и кооперации в производственной и сбытовой сферах; во-вторых, диверсификация сельскохозяйственного производства путем развития промышленности и переработки; в-третьих, улучшение информационного обеспечения, социальной сферы села, способствующих повышению занятости и доходов сельского населения.

6. Заметное влияние на положительную динамику показателей в агропромышленном комплексе Ростовской области оказала реализация приоритетного национального проекта «Развитие АПК». По сравнению с уровнем 2005 года производство мяса во всех категориях хозяйств увеличилось на 18%, молока - на 4,5%, Возросло поголовье овец, стабилизировалась численность КРС. В области создано более 100 сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Улучшили жилищные условия 1475 молодых семей и специалистов на селе. Успех в области демографической политики - снижение уровня младенческой смертности (на 12%).

7. Комплексный анализ уровня жизни населения исследуемого региона показал, что уровень оплаты труда в сельском хозяйстве остается низким. Основным источником дохода для большинства сельских жителей является реализация продукции, производимой в личном подсобном хозяйстве. Доля оплаты труда в структуре денежных доходов сельского населения существенно снизилась (до 30%) за счет увеличения доли прочих доходов. Уровень потребления наиболее ценных по питательности продуктов на душу сельского населения ниже, чем на душу городского, что свидетельствует о худшем качестве жизни. Продолжает оставаться острой проблема социального развития села.

8. На основе анализа достигнутого уровня жизни в диссертационной работе разработан прогноз уровня жизни сельского населения в рамках краткосрочного прогнозирования. Прогноз может служить инструментом для формирования положений и принципов социально-экономической программы развития региона на перспективный период. Прогнозирование уровня жизни населения Ростовской области осуществлено с учетом рекомендованных экономических и социальных преобразований в сфере сельскохозяйственного производства.

Теоретические выводы и практические предложения автора могут быть использованы при разработке программ социально-экономического развития региона, направленных на развитие отрасли сельского хозяйства и повышение уровня жизни населения.