Развитие внешнеэкономических связей Вьетнама со странами Азиатско-Тихоокеанского региона на этапе реформ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие внешнеэкономических связей Вьетнама со странами Азиатско-Тихоокеанского региона на этапе реформ"

РГ6 ь

i i í. i U : w W) J

FOCCÍ'^CKAH лклдасш НАУК

иншигт игровой экономики к гщшлродшх отнсшпШ

IIa правах рукописи

1ЕГУЕН С7АН ТХЛЯТ

РАЗВИТИЕ ВНШЕЭКШаЯЯЕСКШ СВЯЗЕЙ SbSTÎWiiA СО СТРАНАМИ ASHAÎ'CKO-ТИЖЖЕУЯСКОГО РЕГИОНА НА ЭТАПЕ РЕФОРМ

/

Специальность - СО.СО.14 - Мировое хозяйство з мааду-народаша экономическно отиоиения

Автореферат

даосзртация на соиоканва ученой стопони кандидата экотомитаских наук

Москва - 1993

Работа isunoniiöHa в Институте ¡,тропой экономки к международных отношений PA1I.

Научный руководитель: кандидат экономических. наук Федоровский А.Н.

Официальные оппонента: доктор экономических наук,

профессор Элъянов А.Я.

кандидат экономических наук Богатова Е.Р.

Ведущая организация Институт мездународных политических и экономических исодедсванкй РАН.

Заидата состоится "_'•' 1983 г. на засе-

дании специализированного Ученого Совета Института мировой ¡экономики и цездународных отношений РАН по адрзоу: 117589, Москва, ул. Профсоюзная, 23.

С диссертацией моаю ознакомиться в библиотеке имз&ю РАН.

Автореферат разослан "_" 1993 г.

Ученый секретарь Совета к.э.н,

ftllf' Ткаченко А.Н.

Актуальность работн<= Вплоть до конца 80-х годов внешнеэкономические связи Вьетнама бы;та ориентированы почти исключительно на СССР и страны "социалистического содружества". Эти связи строились исхода ;"з политико-идеологических императивов и обстоятельств военного времени. Нерыночный характер вьетнамской экономики наряду о конфликтом в Камбодае вынесл? Зызтнам на скобки наровдавшэй-оя системы тихоокеанского экономического сотрудничества и того хозяйственного подъема, который переживали многие страны Азиатско-тихоокеанского региона.

Со второй половины 80-х годов вьетнамское руководство под давлением нараставших социально-экономических трудностей и кризисных явлений в народном хозяйстве взялось за решительное и глубокое реформирование всей системы хозяйствования и не в последит» очередь - внешнеэкономической оферн. Полагала оифытости имела как внешний, так и внутренний аспект. Открытие дверей для аностранных капиталовложений сопровождалось введением многоукладной экономики при сокращении государственного вмешательства з протекающие в ней процессы. Экспортные акцента в новом экономическом мывленив, отказ от импортзамещакцей модели сблизили Вьетнам с наиболее динамичными странам и территориями Юго-Восточной Азии и Дальнего Востока. Разрыв меядо Вьетнамом а нароздаздиися "Тихоокеанским сообществом" (если пользоваться этим обозначением) стал сокращаться.

Внешнеэкономические факторы позволили во многом стабилизировать обстановку во Вьетнаме, переломать отрицательные тенденции прошлого, когда закрытость усугубляла отсталость, а отсталость создавала еще большую закрытость. улучшение социально-экономического положения Вьет-нема, оздоровление его финансовой системы в результате предпринятых в ранках "шоковой терапии" мер, в свов очередь, заложили основы для более тесного приобщения страны к тихоокеанским интеграционным процессам. Расширение круга торгово-эконоягезекзх партнеров Вьетнама в значительной мере происходило за счет восстановления прерванных или заморозенных после 1975 г. мевдународных связей Вкного Вьетнама. Оно и позволило самортизировать в компенсировать резкое, почти обвальное, сокращение "советско-

вьетнамской (а затем - российско-вьетнамской) торговли и практическое прекращение оказывавшейся на чрезвычайно льготных условиях советской немощи.

Значение внешнеэкономических связей особенно велико ;:.ля малых и средних, по размерам, стран, таких, например, как Вьетнам. Только чероз участио в региональном и международном разделении труда Вьетнам сможет в наиболее полной степени рааливовать своп естественно-географические и конкурентные, преимущества, обеспечить рост благосостояния населения и экономический прогресс.

Ориентация Вьетнама на развитие торгово-экономических связей преимущественно с болое развитыми странами АТР предопределяется cat,гам положением Вьетнама в сердце Юго-Восточной Азии, которая является, в свою очередь, ключевым регионом азиатско-тихоокеанской зоны. При этом Вьетнам протеи только через первоначальный этап адаптации и вживания в многояруснуо тихоокеанскую экономику, развивая сотрудничество в основном через каналы двусторонних связей с зарубежным частным капиталом. Сколь бы кратковременным ни был этот этап, он уж дает определенный эмпирический материал для некоторых выводов и обобщений, значение которых одним Вьетнамом не ограничивается.

Цель и задачи исследования. Главной целью настоящего исследования является анализ характера, направлений и перспектив развития торгово-економических связей Вьетнама - в контексте проводимых в стране всесторонних реформ - о наиболее значимыми отранами тихоокеанского региона; выявление исторических корней и движущих сил процесса регионализации и структурной перестройки внешней торговли СРВ, изучение влияния на происходящие здесь сдвиги различных политических и экономических факторов - в их сложном взаимопереплетении и взаимодействии. В соответствии с поставленной целью автор стремился решить следующие задачи:

- показать реальный масштаб и глубину преобразований в сфере внешнеэкономической деятельности СРВ, проанализировать принимаемые государственными органами поры, финансово-экономического и организационного характера,

по регулированию внешней торговли, стимулированию экспорта и повышению эффективности импорта; выявить предпосылки и последствия появления новых участников и субъектов внешнеэкономической деятельности в результате "маркетпза-ции" вьетнамской э кон с;,гики;

- исследовать прямые н обратные связи мецду внутренне,«! социально—экономичзскимп реформа;® и внешнеэкономической сферой деятельности Вьетнама;

- охарактеризовать общие черты и индивидуальные особенности развития торгоЕО-окономпческих связей Зьетнама как о давними, таге и ковообретеннтта партнерам; подвести промеауточные итога к сравнить показатели, достигнутые в сотрудничестве CF3 со странами, представляющими различные ярусы тихоокеанской экономики, в различных областях: торговой, инвестиционной, финансовой, транспортной;

- обрисовать место, роль и конкурентные преимущества Вьетнама в региональна! разделении труда; перспективы и пределы развития сотрудничества СЕВ с сопредельными странами с учета.! как взаимодополняемости, так и параллельности их экономических структур и их международной специализации.

Научная новизна работы. До настоящего времени, насколько нам известно, на во Вьетнаме, ни в России, ни в другой стране не появилось еще работы, целиком поезящен-ной анализу внешнеэкономических связей Вьетнама (с точки зрения их форм, структуры и организации) со странами Азиатско-тихоокеанского региона на этапе реформ, когда изменение коренных принципов функционирования всего хозяйственного комплекса СЕВ развертывается параллельно с реорганизацией ее внешнеэкономической деятельности а все это - на фона перегруппировки главных торгово-экономических контрагентов страны и появления новых субъектов внешнеэкономической деятеяьиоста (независимых от государства структур, совместных и частных предприятий я т.д.).

Практическая значимость» Поставленные вшзо проблемы mass не одно только теоретическое, но и все большее практическое значение. Выход Вьетнама на широкую арену международного экономического сотрудничества, переход от простейших торговых операций к более слойки в -современным

формат.! внешнеэкономической деятельности, более значительный, чем можно было предположить, приток иностранных инвестиций, расширение 1фуга партнеров делают особенно необходимым обобщающий анализ достигнутых результатов, выявление ка.с успехов, так. и трудностей на пути интегрирования Вьетнама в тихоокеанскую экономику. Потребность в обобщении бистро накапливающегося эмпирического материала особенно велика из-за того, что сближение экономика СЕВ с тихоокеанским хозяйственным пространствам происходит на уровне отдельных компаний и фирм и не планируется сверху.

Тот факт, что СЕВ находится на самом начальном этапе этого процесса, позволяет скорректировать его ход и исправить обнаруживающиеся диспропорции. Спрос на соответствующую информацию и консультации весьма велик за рубежом, среди как уже приступивших к делу, так и потенциальных партнеров этой страны.

И в самом Вьетнаме ощущается потребность в экспертных оценках и суждениях касательно окружающей СЕВ экономической среда, восприятия новой вьетнамской действительности зарубежными бизнесменами, специалистами и, не в последнюю очередь, представителями серьезных средств массовой коммуникации, формирующих общественное мнение. В этом - прикладное значение диссертации.

Диссертация, разумеется, никоим образом не исчерпывает темы работы. Она представляет собой попытку осветить некоторые аспекты проблемы в меру возможностей диссертанта.

Источники и литература. При написании диссертации автор в значительной мера опирался на документальные источники - сборники нормативных актов и законоположений, статистических материалов, публикуемых правительственными ведомствами СРВ, документы ЦК КПВ, ее съездов и пленумов. Использовались также издания ООН и СЭВ. Вспомогательное значение имели в этой связи публикации сайгонского режима,прекратившего свое существование в 1975 г.

Стремительные перемены во Вьетнама в период политики обновления, считавшейся ранее эквивалентом советской перестройки (она, в действительности, была экономически

глубао и основательное) не успела найти отраженно в ;лонг»~ графнчэских работах советских и российских вьетнамистов. Поэтому диссертант опирался главным образом на их статьи в академических и научных журналах. В первую очередь заслуживают бить отмеченными публикации Тригубенко М.Е., Богатовой Б.Б., Глазунова Е.И., Кобелева Е.В., Мазырипа БЛ.,Малыгина С.А., Макарова H.A., Ковалева A.Q., Амосовой Л.А. Во многом заслугой советской вьетнамистики является то, что не только специалисты, но и самые широкие» круги советской общественности стали уделять пристальное внимание п проявлять доброжелательный интерес к процессу реформирования и обновления вьетнамской экономики,ссылаться на него как на успешный прецедент перехода от командно-административной к рыночной экономике.

Диссертант обращался и к тем работам русских востоковедов, которые посвящегш проблемам тихоокеанского регионализма, исследовании различных концепций, проектов и модификаций Тихоокеанского сообщества. Эти работы написаны с научных, а не чисто пропагандистских позиций, под углом зрения интересов не только СССР, но и дружественных ему стран Агии. Естественно, что, будучи изданы в первой половине 80-х годов, они не могли не нести на себе известный отпечаток того времени. Ценная монография о теории и моделях региональной интеграции развивающихся стран принадлежит Журавской Е.Г. (Это самая свежая работа на данную тему).

Проблема борьбы и взаимодействия двух существовавших тогда в Юго-Восточной Азии группировок - АСЕАН и индокитайской "тройки" - освещалась в многочисленных монографиях, статьях и обзорах Чуфрина Г.И., Сулицкой Т.И., Роговина A.A., Самойленко В.В., Гребенщикова Э.С. и других. Правда, в этих работах, как, впрочем, и в книге и статьях малайзийских авторов Напра К.К., Соган Н., вопрос о перспективах развития торгово-экономических связей мецду Вьетнамом и странами АСЕАН затрагивался в качестве второстепенной тема. Для ое разработка не было достаточного фактического материала.

Помимо московских востоковедческих луряалов,"И35йОп, БИКИ, автор часто обращался к материалам, помещавшимся ва

страницах "Фар гстерн экономик ревыэ", "Элшауик", "Эйшм Уолл-стрит джорнэд", "Никкей уикли" и др. В качестве ценного и надежного источника следует назвать выходящие за рубежам ограниченным тиражем бюллетени - "Индочайна би~ нес", "Вьетнам пыослеттор", "Инсайт Индочайна" и др Р работе автором использованы материалы вьетнамской перио дики, публикации Института мировой экономики и Института изучения проблем Тихого океана в Ханое.

Структура работы. Диссертация состоит из введение трех глав, заключения, библиографии.

Ос!говное содержание работы. Во введении обосновыва етсл актуальность теш диссертации, определяются цоль предает и задачи исследования, характеризуется степень изученности проблемы, дазтся обзор источников и литературы, обосновывается логика изложения материала.

В первой главе "Эконошгческае реформы в СРВ и переход к новой модели внешнеэкономических связей" говорится о тш, что в колониальный период большая часть вьетнамского экспорта приходилась не на европейскую метрополию, а такие страны, как Китай (торговля с ним велась через Гонконг), Япония, США. Рынок Лаоса и Камбоджи, входивших в состав французского Индокитая, имел меньшое значение. Франция, однако, лидировала по объему экспорта во Вьетнам, неэкономическими средства-,™ пытаясь ограничить проникновение на местный рынок китайских и японских товаров, В тот период экономика всего Вьетнама была экономикой закрытого типа.

С расколш страны б 1954 г. на две зоны, в каждой ее части утвердилась собственная социально-экономическая система со свойственной ей внешнеэкономической политикой и практикой.

Б условиях международной конфронтации,раскола "социалистического лагеря", войны за освобождение против американского империализма внешнеэкономические связи Северно-х'о Вьетнама не получили развития, были деформированы и сводились во многом к получению безвозмездной помощи изз-не. Несмотря на внутриполитическую нестабильность и военные действия на территории Юга, экономика сайгонского режима достигала неплохих показателей благодаря,главным обра-

зом,иностранным инвестициям и более широким, чем у ДРВ, международным связям. По уровне развития южновьетнамская экономика превосходила таиландскую.

В результате Камбоджийского кризиса объединенный Вьетнам подвергся санкциям и блокаде со стороны Китая, США, Японии и стран АСЕАН. Состояние частичной изоляции усугубляло зависимость Вьетнама от поставок и кредитов СССР и восточноевропейских социалистических стран, разъединяло его с тихоокеанской экономической зоной. Вместе с попытками "кошунизации" Юга Вьетнама, содержанием огромной армии, переноса.! на вьетнамскую почву советской антирыночной, командно-бюрократической модели это привело к затяжному и тяжелому кризису вьетнамской экономики, расцвету контрабандной торговли, другим многочисленным отрицательным явлениям.

В этих условиях в поисках выхода из нараставпих трудностей У1 съезд КПВ сделал выбор в пользу реформ. Снятие многочисленных запретов на хозяйственную деятельность, легализация частного сектора сопровождалась, что особенно важно для темы настоящего исследования, отходом от им-портзамещаицей модели, предоставлением отдельным провинциям и отраслям права на осуществление самостоятельных экспортно-импортных операций. Позднее вьетнамское правительство, следуя рекомендациям МВФ, ввело реальное соотношение донга к доллару, разрешило свободный экспорт и импорт золота.

Введение подрядных отношений на селе вместе с либерализацией цен на рис и другие продовольственные культуры на внутреннем рынке выдвинуло Вьетнам за короткий срок в ряда крупнейших экспортеров риса. Широкий и свободный импорт товаров из-за рубежа создал известные трудности для местных производителей из госсектора, но побудил их искать новые рынки, вступать в партнерские отношения с представителями других укладов. Принятие в конце 1587 г. нового (и довольно либерального по меркам ЕЕЛ) закона об инвестициях, ряда других документов в его развитиефивлеюш во Вьетнам многочисленных инвесторов не только с ознакомительными целями, но и реальнив предложениями.

К середине 1989 г. были одобрены 2С0 проектов сотрудничества с иностранным капиталам на сумму порядка 1,9 млрд.ам.долл. Два года спустя размеры заявленных инвестиций составили 3,4 млрд.долл., хотя только 700 млн. были риально вложены в дело. По сравнению с показателями стран АСЕАН данная сумма выглядит сщхмно, если только не учитывать того факта, что в области привлечения западных инвес-ткц'.Ш Вьетнам начинал практически с нуля.

СРВ стала формировать с другими странами АТР отношения такого же типа, которые обеспечили успех первых фаз развития скачала в Японии, затем - в новых индустриальных странах и странах АСЕАН (выполнение субподрядных работ, создание совместных предприятий, преимущественно в трудоемких отраслях, налаживание крупномасштабных производств в сайгонской экспортно-производственной зоне).

В связи с переходом в торговле с Россией (а ранее -с СССР) на расчеты в свободно конвертируемой валюте уцепилась ведущая роль Юга и, в первую очередь, сайгонской зоны, где существует наиболее развитая инфраструктура и воспитанное в рыночном духе население, во внешнеэкономической деятельности Вьетнама (80? всего вывоза из страны идет через порт гДошимина - Сайгона). Прерванные после 1975 г. хозяйственные связи Юга с зарубежьем удалось восстановить за короткий срок, чем и объясняется значительный приток иностранных инвестиций за малый промежуток времени.

Несмотря на огромное количество проблем и трудностей, вьетнамскрму руководству как в центре, так и в провинциях, на местах удалось перейти от общих деклараций и директив к конкретной работе над конкретными проектами сотрудничества с зарубежными фирмами.

В главе П "Экономическое сотрудничество СРВ с традиционными партнерами" рассматривается ход развития за последнее пятилетие торгово-экономических связей СРВ с СССР, Россией, Китаем, некоторыми другими странами. Если в первом случае наблюдается падение объемов, срыв выполнения контрактов, трудная перестройка, положительные результаты которой скажутся но скоро, то во втором иы шеей дело с довольно устойчивым подъемом.

В конце 80-х годов наблюдался опережающий рост вьетнамского экспорта в СССР по сравнению с импортом Вьетнама оттуда. Если в среднем за 1986-1990 гг. на один рубль вьетнамского экспорта в Советский Союз приходилось четыре рубля советского экспорта (такой перекос объясняется участием СССР в сооружении десятков, как правило, капиталоемких производственных и инфраструктурных объектов на территории Вьетнама), то к концу 1990 г. данная пропорция стала равняться 1:1,3. С вьетнамской стороны изживались иждивенческие настроения, несовместимые с созданием более здоровой и жизнеспособной основы двусторонних торгово-экономических связей. В принципе и в тот период в системе советско-вьетнамского сотрудничества происходили прогрессивные сдвиги: создавались и входили в рабочий ритм совместные предприятия (самое известное и доходное из них - "Вьетсовпетро" - по разведке и добыче нефти на континентальном шельфе в районе Вунгтау); установились прямые связи меаду СРВ и Советским Дальним Востоком, налаживались тесные кооперационные связи между предприятиями двух стран. В новых хозяйственных условиях стороны отказались от дальнейшего экспорта рабочей силы из Вьетнама, как неоправдавшей себя практики, не выдержавшей экзамена рыночными критериями.

Однако переход во взаимной торговле, начиная с 1991 г., на мировые цены и расчеты в свободно конвертируемой валюте шесте с разрывом устоявшихся связей, вызванным распадом СССР и трудной экономической ситуацией в России, других бывших советских республиках, привел к резкому сокращению российского экспорта во Вьетнам и почти десятикратному уменьшению двустороннего товарооборота.

В середине 1992 г. на межправительственна.! уровне был подписан ряд соглашений, обеспечивающих нормативно-правовое регулирование российско-вьетнамских торгово-окономических связей с учетом новых реалий и обстоятельств. Намечено довести объем взаимной торговли до 800 млн. - I млрд.долл. в год, - уке начиная с 1992 г.

Это проявление политической воли потребует, однако, большой повседневной работы, от которой н будет

зависеть достижение поставленной цели. В первоочередном порядке нам представляется необходимым действовать по следующим направлениям: I) поощрять создание совместных вьетнамо-российских предприятий (26 из них, несмотря на трудные условия, работают рентабельно); 2) привлекать к их деятельности третьи страны (благо уже есть примеры трехстороннего сотрудничества России, Вьетнама и Сингапура); 3) продолжать инвестиционное сотрудничество России и Вьетнама опять-таки с привлечением капиталов со стороны, но с переориентацией экономического содействия Вьетнаму на осуществление проектов средних размеров (сборочных заводов, объектов легкой и пищевой промышленности и т.д.); 4) легализовать вьетнамский бизнес1 в России, поощряя его переход от челночных коммерческих операций (купля-продажа в основном мелких партий товаров) в производственную сферу; 5) активнее использовать вьетнамский рй-нок, как "настроенный" на советскую технологию и не слишком требовательный (особенно в сельской модности) к качеству -товаров.

Хотя Вьетнам и дальше от России, чем Китай,степень взаимодополняемости и взаимного проникновения хозяйственных структур у наших двух стран, пожалуй, не меньше, чем у России с Китаем. Деловые взаимосвязи СРВ и России, выдержавшие испытания и переходного периода, и рыночной стихии, способны и цризваны стать, на наш взгляд, новым стержнем, несущей конструкцией многогранных российско-вьетнамских взаимоотношений.

К началу 90-х годов были полностью демонтированы политические преграда на пути сотрудничества Вьетнама и Китая. Спонтанно возникшая бартерная приграничная торговля уступает место лучше организованным и находящимся под госконтролем каналам взаимосвязей. Отсутствие взаимодополняемости, конкуренция на рынке трудоемкой продукции, отсутствие свободных капиталов в КНР ограничивают возможности сотрудничества двух стран, особенно в инвестиционной сфере. Север Вьетнама, однако, выигрывает от географической близости к наиболее динамичной и развитой китайской провинции Гуандун. Децентрализация управления как в Китае, так и в СРВ благоприятствует межрегиональным

• связям, ослабляя контроль центра над ними.

Роль и влияние Китая на внешнеэкономическую деятельность СРВ не ограничивается пока еще скромным товарооборотом менду двумя странами. Неоценимое значение для Вьетнама имел китайский опыт политики "открытых дверей", создания специальных экономических зон, соотношение экономических и политических реформ, а точнее говоря, тормокеьие последних Пекином. Данный момент особенно важен для консервативной части вьетнамского руководства. Вместе с тем именно достигнутые Китаем успехи как в развитии внешнеэкономических связей, так и в подъеме экономики заставили влиятельных вьетнамских, руководителей согласиться с ранее идеологически неприемлемыми мерами (многоукладная экономика, допущение частного и иностранного капитала, деколлективизация сельского хозяйства).

Торгово-экономические связи СРВ с Китаем и Россией только выигрывают от их деидеологизации и деполитизации. Возобновление же после длительного перерыва прямого железнодорожного сообщения между Москвой, Пекином и Ханоем открывает дополнительную товаропроводящую артерию, которая наверняка будет стимулировать коммерческую деятельность во всех трех странах.

В главе Ш "Диверсификация внешнеэкономических связей обновляющегося Вьетнама в АТР" рассматриваются проблемы развития торгово-экономического сотрудничества Вьетнама с тремя группами стран: государствами-членами АСЕАН; новыми индустриальными странами АТР (кроме входящего в Ассоциацию Сингапура); высокоразвитыми индустриальными государствами - Австралией, Японией и США.

На настоящем этапе конкуренция между Вьетнама.! и странами АСЕАН смягчается ввиду их ориентации на различные рынки сбыта и относительно скромного пока объем вывоза из Вьетнама. В перспективе, причем ближайшей, сингапурские, малайзийские и, в меньшей мере, таиландские промышленники и предприниматели склонны будут делать растущую ставку на перевод производств во Вьетнам в целях снижения издержек производства ввиду наличия в СРВ более дешевой рабочей силы. Первые две lj назватгых стран заинтересованы в приобретении вьетнамских, сырьевых и

продовольственных товаров, ряда полуфабрикатов. Экономическое взаимодействие развивается у Вьетнама и с Индонезией, причем при активном участии Гонконга. Бесспорным лидером в экономическом открытии Вьетнама выступает тем не менее Сингапур.

Большинство компаний из стран АСЕАН, действующих во Вьетнаме, находятся под контролем государства и пользуются его поддержкой.

В освоении вьетнамского (а затем и всего индокитайского) экономического пространства в первую очередь заинтересованы базирующиеся в странах АСЕАН многонациональные корпорации, в том числе даже относительно молодые индонезийские финансово-промышленные конгломераты. Они уже приступили во Вьетнаме к финансированию ряда долгосрочных проектов развития, в том числе в области инфраструктуры.

Если Сингапур и Гонконг не знают себе равных в выполнении многообразных посредничествах функций в обслуживании внешнеэкономических связей Вьетнама с рядом стран АТР, то за Тайванем - преимущество в инвестиционной активности (600 млн.ам.долл.-на июль 1992 г.—заявленных капвложений). Для Южной Кореи Вьетнам важен своими сырьевыми и человеческими ресурсами и: как страна со сходными ссциаль-но-культурнши характеристиками (конфуцианская цивилизация). Вьетнамо-шнокорейская торговля, как и ожидалось, превысила в 1991 г. 350 млн.д.лл. (по контрасту с этим объем товарооборота между Вьетнамом и КНДР в последние годы колебался вокруг отметки в I млн.руб.).

Некоторые наблюдатели вполне резонно ¡..^едвидят в ближайшие годы обострение конкурентной борьбы мевду странами АСЕАН, НИСами, Японией и Австралией за вовлечение Вьетнама в свою хозяйственную орбиту. При этом такое соперничество будет сочетаться с многосторонним взаимодействием и объединением ресурсов, что наблюдается, например, при разработке нефтяных месторождений шельфа Вьетнама.

Австралийская политика в отношении Вьетнама всегда отличалась, большим йониманием его проблем и диктовалась строжиениод проложить дорогу австралийскому бизнесу во Вьетнам и всю индокитайскую зонту. По объему инвестиций

во вьетнамскую экономику Австралия пока что делит второе место с Францией, уступая только Тайваню.

Располагая меньшим, чем основные конкуренты, эконо-мичес;зи потенциалом, Австралия демонстрирует большую инициативность и стартовую скорость. Ее корпорации сконцентрировали свои усилия на трех сферах: телекоммуникационной, горнодобывающей, морских промыслах.

Япония на протяжении 80-х годов была вторым по значению торговым партнером Вьетнама, а в 1991 г. должна занять первое место с годовым объемом товарооборота в I млрд. долл. Япония, однако, намеренно сдерживает активность во Вьетнаме (на нее приходится менее 5% всего объема иностранных инвестиций в СРВ ), поскольку не желает слишком отрываться в региональной политике от США. Кроме того, в Токио выжидают созревания более благоприятных политических и экономических условий во Вьетнаме. Японские корпорации в меньшей мере, чем компании Ш1С, склонны рисковать и идти на не полностью подготовленную почву. тем не менее, японский капитал создал во Вьетнаме такой задел (в тал числе, что-особенно вагно, в финансово-банковской области), который позволит ему быстро занять при необходимости и желании господствующие высоты во вьетнамской экономике. Психологический климат в стране более благоприятствует Японии, чем, например, Китаю или США.

Что касается американской администрации, то она постепенно смягчает подход и ослабляет санкции, введенные против Вьетнама еще в первой половине 60-х годов. Полная нормализация торгово-экономических отношений меаду СРВ и США ожидается после президентских выборов 1992 г. Однако она едва ли приведет к заметному и немедленному росту торгово-экономических обменов меаду двумя странами. Более ощутимым будет косвенный эффект: размораживание кредитов Вьетнаму со стороны многосторонних мездународных организаций (ЫВФ, АзБР).

ОСНОВНЫЕ вывода ДИССЕРТАЦИИ

В период раскола Вьетнама его северная .и южная части имели ¡фотизопояошша модели ю. . социально-экономичао-кого развития, так и внешнеэкономических связей. При

этом народное хозяйство СЕВ функционировало по законам плановой, централизованной экономики, а Южного Вьетнама -по законам рынка, хотя обе части страны находились фактически на военном положении. Камбоджийский кризис на протяжении целого десятилетия блокировал подключение Вьетнама к процессам тихоокеанского экономического сотрудничества.

2. Начатые еще в первой половине, а затем "радикали-зованныеп во второй половине 80-х годов глубокие экономические преобразования в СРВ по масштабу и смелости превосходили все, что в тот период предпринималось в СССР в плане "совершенствования хозяйственного механизма". Наряду с последовавшим осенью 1989 г. полным выводом вьетнамских войск из Камбоджи они создали решающие предпосылки для активного участия Вьетнама в складывающемся в АТР новом международном разделении труда, привлечения внешах ресурсов для оздоровления и подъема вьетнамской экономики, как и для выхода вьетнамских производителей на внешние рынки.

3. Для привлечения иностранного капитала, техники и технологии, управленческого опыта Вьетнам старается формировать с другими странами экономические отношения того же типа, которые практиковались странами АСЕАН и нозымп индустриальными странами: выполнение субподрядных работ; создание совместных предприятий при предоставлении им значительных налоговых льгот; ставка на использование дшлевой, неприхотливой, дисциплиниров иной и легко поддающейся обучению рабочей силы; применение достижений науки и техники среднего уровня, более отвечающего условиям Вьетнама, предпочтение не гигантам индустрии (как в советский период), а малым и средним предприятиям, использование возможностей вьетнамской эмиграции.

4. Трудности, на которые наталкиваются иностранные инвесторы во Вьетнаме (отсутствие полной и четкой законодательной базы, иногда завышенные и нереальные требования вьетнамской стороны, усложненная процедура принятия решений, отсутствие подходящих партнеров в самом Вьетнаме, недостаточно развитая инфраструктура СРВ, в том числе в финансово-банковской сфере) являются во многом неизбежными и присущими всем странам, находящимся на аналогична.! этапе и уровне развития, а потому вполне устранимыми.

5. Оглавлению вьетнамского вывоза способствовали гак валютно-финансовые мероприятия (девальвация донга, жесткие антиинфляционные меры), так и фактическое открытие границ. Особого упоминания заслуживает введение частной торговли рисом, которая благодаря новым экономическим отношениям на сале в кратчайший срок позволила Вьетнаму превратиться в крупнейшего экспортера этого ценного продукта. Предприятия и хозяйственные организации получили самостоятельность во внешнеэкономической деятельности.

6. В товарной структуре вьетнамского экспорта в страны АТР наряду с такими традиционными статьями, как каучук, морские продукты, кофе, чай, изделия кустарной промышленности, различные тропические продукты, стали занимать видное место нефть, рис, электроника, произведенная на вьетнамских сборочных предприятиях, изделия обрабатывающей промышленности. Этот сдвиг отражает курс вьетнамского руководства на постепенную замену вывоза сырья экспорта,! готовой продукции и полуфабрикатов.

7. Прежняя система торгово-экономичеснил. связей Вьетнама с крупнейшим его партнером и донором - СССР - давно уже обнаружила свою неэффективность, расточительность и бесперспективность. Тем не менее к концу 00-х годов наметилась четкая тенденция к уменьшению диспропорций обмена за счет опережающего роста вьетнамского вывоза.

Внутренние трудности бывших советских республик, распад СССР вызвали многократное сокращение советско-вьетнамского и российсао-вьетнамского товарооборота в I99I-I992 хт. Положение может быть выправлено только через кропот-лизую, долговременную работу путем налаживания новых связей между российскими (презде всего) и вьетнамскими предприятиями в русле усилий по постепенному разгосударствлению двусторонней торговли. В случае реализации даже части предложений, сформулированных как российскими, так и вьет-И&юйййи специалистами, вьетнамо-российские экономические связи способны органически вписаться в тихоокеанское экономическое пространство, стаз его естественник! фрагментом.

8. Публикации в советских научных журналах, лосвящвн-ные ходу вьетнамских реформ, пробудили к ним большой и позитивный интерес в России,способство али осознанию цвииос-

тей и правил рыночной экономики, в то время как на Западе делали упор при их анализе на "сохраняющуюся приверженность вьетнамского руководства коммунистической системе" и его отказ от проведения политических реформ.

9. Ключом к восстановлению и развитию экономических обменов мевду Китаем и СРВ стана строительно и спонтанно развивавшаяся приграничная торговля, в которую вначале почти не вмешивались государственные органы. Сейчас товарообмен в районе границы вводится в более организованное русло, выходя за рамки простейших бартерных операций.

10. Торговс-экономические связи СРВ со странами АСЕАН развиваются на двусторонней основе, причем среди стран-членов Ассоциации наблюдается соперничество за место на вьетнамском рынке сбыта и инвестиций. Ведущая роль здесь по-прежнему принадлежит Сингапуру, хотя она оспаривается Таиландом. Сотрудничество между Вьетнамом и странами, входящими в Ассоциацию, охватывает все более широкий набор отраслей, несмотря на трудности, связанные с отсутствием взаимодополняемости экономики Вьетнама и ряда стран Ассоциации, которое ставит пределы их хозяйственному сближению.

XI. Группа восточноазиатскзх НИС проявляет высокую активность в инвестиционной сфере. Кудьтурно-цивилизаци-оняый фактор, взаимодополняемость в экономической области благоприятствуют интенсифи-ации взаимодействия СРВ с Южной Кореей, Тайванем в Гонконгом. Тем не менее, вполне естественно, что названная тройка поддерживает гораздо более интенсивные и объемные торгово-экономические связи с асеановской "шестеркой" (куда входит такое новоиндустри-альнов государство, как Сингапур), чем с СРВ. Однако Вьетнам, не в последнюю очередь по политическим соображениям, для ряда тайваньских, а таете некоторых японских фирм более предпочтительный партнер, чем Китай. Лидирующие позиции Тайваня в инвестиционной сфера, где он вдет с большш отрывам от ближайших конкурентов, объясняются наличием у ного значательзиг по объему свободных валютных средств, связям о китайской общиной на Юге Вьетнама и опасениями сказаться в чрезмерной зависимости от материкового Квгая.

12. Япония и, особенно, США задергались ira стартовой позиции вследствие политики эмбарго в отношении Вьетнама, которое, однако, по всей вероятности, уке к концу 1993 г. будет отменено полностью. Но если японские корпорации способны совершить резкий рывок в наращивании своего присутствия в СРВ (они уже заложили необходимую основу), то американский капитал но полностью готов к этому. Деловые круги США, особенно га их немногочисленная прослойка, что в наибольшей мере заинтересована в размораживании отношений с СРВ, не в состоянии были до последнего времени найти общий язык с вашингтонской администрацией. От отмени эмбаргоналоженного американской администрацией на прэ-досзэ^эние Вьетнаму кредитов и помощи, выиграют: л первую очередь конкуренты США в АТР. Для Вьетнама ге она сделает доступными финансовые ресурсы АБР, других региональных: и международных организаций, позволит СЕВ рассчитывать на активное участие в их работе.

13. В интересах Вьетнама - избегать высокой степени зависимости от какой-либо одной державы или группы стран в торгово-экономической области. Если ранее Вьетнам был "завязан" на СССР и восточноевропейские страны, что диктовалось политико-идеологическими соображениями, то сейчас есть опасность чрезмерного сокращения доли последних во внешнеторговых операциях СРВ. В условиях, когда контакты и обмены Вьетнама с большинством стран Азиатско-тихоокеанского региона развиваются довольно успешно, повышенное внимание, по нашему мнению, требуется уделить налаживанию более эффективного экономического взаимодействия СРВ и России.

14. Вместе с тем наведение мостов между Вьетнамом и, как было принято ранее выражаться, несоциадиетической частью АТР, восстановление связей южной части Вьетнама

с его старыми партнера,га, оказавшимися после 1975 г. по другую сторону политического водораздела, не должны вызывать беспокойства и тревоги у России. Диверсификация внешнеэкономических связей Вьетнама создает немалые потенциальные возможности для российских товаропроизводителей, открывает для них доступ ьа различные, ранее недоступные рынки.

Итоги российско-вьетнамских межправительственных переговоров в июле 1992 г., предусматривающих увеличение вьетнамских поставок в счет погашения долга СРВ бывшему СССР и укрепление прямых связей между отдельными регионами, предприятия:® и организациями России и СРВ, дают надежду на то, что двухлетняя пауза в развитии взаимных торгово-оконотаческих связей завершилась на деловой ноте. Понадобятся, безусловно, большие усилия и упорная работа как в государственном, так и в негосударственном секторе экономики для перевода достигнутых договоренностей в практические дела.

7 российско-вьетнамских торгово-экономических связей, строящихся на новой базе, есть.в целом неплохое будущее. При этом двустороннее взаимодействиэ долено обязательно развиваться в широком контексте и русло пантихоокеанского сотрудничества.

Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях автора.

1.Москва - Ханой - Пекин. Новый сгиль отношений. -"Известия", 14.5.1992 (0,15 а.л.).

2. Сотрудничество Вьетнама со странами йго-Восточной Азии. (Материалы международного семинара "Стразы Индокитая в международном экономическом сотрудничестве: возмоа-ности и перспективы", Москва, 14-16 апреля IS92). Москва» 1992 (0,5 п.д.).

3. Вьетнам и новые индустриальные страны Азии. -"Lotus" • 1992 (0,8 п.д., материал цршят к печати).

4. Роль и часто обновляющегося Вьетнама" в мездународ- ■ ном разделении труда в АТР. Тезисы доклада. Материалы международной научной конференции. "Китай и ьгнр. История, современность и перспективы". 3-я международная конференция. Москва, Институт Дальнего Востока, 5-7.X.1992 (0,3 п.ц.).

5« Вьзхнам: новые партнеры и горизонты в АТР. "Мировая экономика и международные отношения" (0,9 п.л., материал принят к печаги).