Российско-вьетнамские внешнеэкономические связи тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Фам Куанг Хунг

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. СОТРУДНИЧЕСТВО МЕЖДУ СССР И ВЬЕТНАМОМ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ СРВ

§ 1. Экономическая помощь СССР в создании индустриальной базы СРВ.

§ 2. Основные проблемы национальной экономики СРВ к началу экономической реформы и сотрудничество двух стран после объединения страны.

§ 3. Курс на экономическую реформу и изменения во внешнеэкономической политике и во внешнеторговой СФЕРЕ СТРАНЫ.

ГЛАВА 2. ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ВЬЕТНАМА И РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

§ 1. Международные условия развития экономики СРВ и место России в ее внешнеэкономической стратегии.

§ 2. Российский Дальний Восток в системе экономических ( отношений со странами АТР.

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РОССИЙСКО-ВЬЕТНАМСКИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ

§ 1. Основные проблемы российско-вьетнамских экономических отношений.

§ 2. Финансовый кризис в ЮВА и его последствия для СРВ и РФ.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Российско-вьетнамские внешнеэкономические связи"

Актуальность темы диссертации, цель и задачи исследования.

В связи с активизацией восточного направления внешней политики России все больше внимание общественности и ученых привлекает к себе возможность расширения экономического сотрудничества со странами Восточной Азии, анализ механизма функционирования внешнеэкономической деятельности этих стран, в том числе Вьетнама. Развитие отношений с СРВ является одной из важных долгосрочных задач внешней политики российского государства. Благодаря настойчивым усилиям руководства РФ экономические отношения с СРВ в последние годы в ряде конкретных областей стали в известной мере выправляться, в них происходит количественное накопление позитивных моментов. В последнее время в этой сфере имеет место выход на качественно новый уровень: достаточно упомянуть крупнейший в стране гидроузел Хоабинь и лидера вьетнамской нефтедобычи — совместное предприятие "Вьетсовпетро". Однако эти отношения пока не соответствуют потребностям и возможностям сторон, их развитие по-прежнему сдерживается, в первую очередь несовершенством механизма сотрудничества.

Длительное время Вьетнам и Россия являлись экономическими партнерами и военно-политическими союзниками. Советский Союз оказал СРВ огромную материальную помощь, помог выйти из экономической отсталости и последствий тяжелой войны. При техническом содействии СССР были заложены в ходе социалистической индустриализации основы национальной промышленности, подготовлены многочисленные высокопрофессиональные кадры во многих отраслях. Однако развал СССР, кризис в России нарушил эти связи и свел российско-вьетнамское сотрудничество до минимума во всех областях. СРВ и Россия ищут пути устранения факторов, сдерживающих развитие двустороннего взаимодействия. В 90-х годах обстановка вокруг Вьетнама в корне изменилась: США сняли эмбарго, налаживаются контакты с Пекином, многие развитые страны АТР считают Вьетнам наиболее перспективным (после КНР) районом в Азии для вложения своих капиталов. Сотрудничество между Россией и Вьетнамом важно для экономик обеих стран ввиду их взаимодополняемости, которая определяет целесообразность нашего участия в ряде совместных проектов.

Для российской стороны к этому добавляется стратегическая заинтересованность в том, чтобы расширить связи в чрезвычайно перспективном Азиатско-Тихоокеанском регионе и Юго-Восточной Азии. Отсюда потребность в исследовании факторов, сказывающихся на российско-вьетнамском сотрудничестве, в концептуальных предложениях по его развитию. В этой связи тема диссертационной работы важна и актуальна. В последнее время участие Вьетнама в международных экономических организациях, в мирохозяйственных связях все более становится важным фактором развития народного хозяйства страны, повышения его эффективности, развития реформы. Недавнее вхождение Вьетнама в АСЕАН и АТЭС во многом определяет укрепление его экономических отношений со странами Юго-Восточной Азии, входящими в эти организации.

Являясь материальной основой взаимоотношений, экономическое сотрудничество, безусловно, остается тем фактором, который будет во многом определять стабильность и качественный характер отношений России и Вьетнама. Внешняя торговля в СРВ является одним из решающих факторов вывода экономики из кризисного состояния и накопления иностранной валюты для последующей индустриализации. Вьетнам с 1986 года открыл экономику для сотрудничества со многими странами мира. Рыночная реформа включала не только меры макроэкономического регулирования государства, но и разработку долгосрочных целевых программ, в число которых входила экспортно-импортная деятельность в новых условиях хозяйствования.

В настоящее время внимание вьетнамских ученых и практиков приковано к разработке законодательно-правовой основы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и разработке экспортной стратегии до 2000 года. С 1991 по 1997 гг. были приняты законодательные акты, регулирующие хозяйственную, торговую и внешнеторговую деятельность, в их числе: Закон об иностранных инвестициях, Законы о компаниях и частных предприятиях (1994 г.), Законы об экспортно-импортных налогах, корпоративном налоге, о внутренних инвестициях, о банкротстве, о таможне, о банках, финансовых компаниях и пр. В 1992 г. было принято постановление о реорганизации управления внешней торговлей, а в последующие годы — уточняющие это постановление добавления, поправки.

Восьмой съезд КПВ летом 1996 г. принял программу и директивы в области внешнеторговой деятельности на период 1996—2000 гг. и до 2010 года.

Цель исследования. Целью данной работы является изучение важных проблем экономических отношений России и Вьетнама как в дореформенный период, так и в условиях реформы на современном этапе, а также перспектив развития этих отношений. Исследуя основные направления, характер, формы и проблемы экономических связей СРВ и России, диссертант ставит задачу выявить их динамику, сильные и слабые стороны, причины достижения позитивных и негативных результатов, а также показать пути совершенствования взаимного экономического сотрудничества, основанного на благоприятных исторических и географических факторах.

В соответствии с этой целью в работе поставлены и решены следующие аналитические задачи:

- дать оценку эффективности экономической помощи СССР Вьетнаму в 1955—1991 гг., ее роли в индустриализации страны, показать причины резкого сокращения присутствия России во Вьетнаме;

- рассмотреть эволюцию теоретических подходов в СРВ к экономическому сотрудничеству, в том числе с Россией, дать им соответствующую научную оценку;

- проанализировать изменения во внешнеэкономической политике и внешнеторговой сфере СРВ в условиях реформы;

- определить место и роль России во внешнеэкономической стратегии СРВ на современном этапе;

- проанализировать формы и методы развития экономического сотрудничества РФ и СРВ на приоритетных направлениях вьетнамской экономики;

- рассмотреть перспективы российско-вьетнамских экономических отношений с учетом общих интересов России в Юго-Восточной Азии, а также последствий финансового кризиса в ЮВА;

- наметить пути решения основных проблем в развитии российско-вьетнамских экономических отношений с учетом взаимных интересов двух стран и международной экономической ситуации.

Предмет исследования. Предметом данного исследования являются особенности развития российско-вьетнамского экономического сотрудничества в условиях рыночной трансформации с учетом накопленного обширного опыта такого сотрудничества в предшествующий период, а также выявление перспектив и возможностей развития взаимного сотрудничества на ближайшую перспективу.

Хронологические рамки исследования. Хронологические рамки исследования охватывают период оказания СССР наиболее активной помощи Вьетнаму, т. е. 1955—1990 гг., однако основной акцент делается на периоде 1991—1997 гг., а также на анализе перспектив развития взаимного сотрудничества.

Методологическая и эмпирическая основа исследования. В процессе работы над диссертацией автор опирался на труды основоположников экономического либерализма — А.Смита, Д.Рикардо, Ж.Бсэя, Ф.Бастиа, а также на важные в теоретическом и методологическом отношении труды российских ученых по общим проблемам мирового хозяйства и международных экономических отношений, а также по проблемам экономики, внешней торговли и социально-экономического развития в переходной экономике.

Эмпирическую базу диссертации составляют законодательные акты по внешнеэкономической политике, прогнозные исследования, личные наблюдения и беседы автора, материалы периодической печати, международных обследований, семинаров, симпозиумов, данные официальной статистики.

Степень разработанности проблемы. Проблемы экономического сотрудничества СРВ в рамках СЭВ активно изучались в НИИ Госплана, МВТ, СОПС, Комитете общественных наук, были опубликованы обобщающие научные труды. В последнее время во вьетнамской экономической литературе все больше внимания уделяется анализу новых подходов в координации внешнеторговой и инвестиционной политики, сочетания защиты национальных интересов во внешнеэкономических связях и интеграции в мировую экономику, разработке национальной стратегии участия в многосторонних механизмах регулирования и либерализации торговли и инвестиций. Этим темам посвящены работы вьетнамских ученых, внесших большой вклад в разработку проблем внешнеэкономической деятельности — профессора Лыу

Ван Дата, Чан Тьи Тханя, Нгуен Тьи Тама, Нгуен Чонг Даня, Нгуен Тхи Мо, Хоанг Нгок Тхиета, Хо Куок Ви, By Хыу Тыу, Буй Тхиен Шона, Буй Суан Лыу, Во Дай Лыока, Ле Ван Тоана.

По проблемам экономических отношений в АТР опубликованы доклады и обзоры таких международных организаций как ГАТТ/ВТО, ЮНИДО, ЭСКАТО, а также Мировым банком и МВФ. Диссертант исследовал и использовал в работе публикации региональных экономических организаций АТР, а также секретариата АТЭС, Совета по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству (СТЭС) и Тихоокеанского экономического совета (ТЭС).

Обобщение указанных первоисточников позволило обобщить и исследовать в динамике прошлое и настоящее российско-вьетнамских экономических отношений и представить некоторые соображения об их углублении в предстоящий период, их роли для экономики двух стран, их места и роли в АТР.

Вопросы сотрудничества и взаимодействия стран АТР и важные аспекты экономического развития современного Китая рассматривали в своих трудах и монографиях российские ученые: Авдокушин Е.Ф., Андрианов В.Д., Аносова Л.А., Богатова Е.Р., Гельбрас В.Г., Зевин Л.З., Карлусов В.В., Кашин В.Н., Кондрашова Л.И., Коркунов И.Н., Куприянов А.Б., Манежев С.А., Мясников B.C., Михеев В.В.Наумов И.Н., Новоселова Л.В., Некипелов А.Д., Островский A.B., Портяков В.Я., Пивоварова Э.П., Спрогис Е.В., Титаренко М.Л., Тихвинский С.Л., Тригубенко М.Е., Шабалин В.И., Яковлев А.Г.

При разработке темы автор учитывал выводы зарубежных ученых по проблемам экономики и внешнеэкономических связей

СРВ, сформулированные в частности в трудах таких представителей западной синологии, как Г.Хардинг, Н.Ларди, М.Оксенберг, А.Уайтинг, П.Шмидт, Д.Бегг, С.Фишер, Р.Донбаш.

В диссертации использовались также научные доклады и разработки российских исследовательских организаций ИДВ РАН, ИМЭПИ РАН, ВНИИВЭС, ДА МИД РФ, а также МГУ им. М.В.Ломоносова.

Поскольку в российской научной литературе пока отсутствуют монографические комплексные исследования, посвященные проблемам российско-вьетнамских внешнеэкономических связей, обобщению связанного с этим опыта и анализу их современного состояния, данная работа в определенной степени может восполнить имеющийся пробел, учитывая, что процессы сотрудничества двух стран будут в значительной мере определять дальнейшие возможности их взаимодействия, их места и роли в региональном развитии АТР.

Научная новизна исследования, Научную новизну данного исследования, по мнению автора, составляют следующие положения. В работе впервые исследованы процессы реформирования и развития внешней торговли Вьетнама в условиях новой экономической системы в АТР и ЮВА, проанализированы динамика и структура российско-вьетнамских экономических отношений на современном этапе, изучены возможности их развития на ближайшую перспективу, опираясь на накопленный богатый предыдущий опыт взаимного сотрудничества. Дана уточненная оценка эффективности такого сотрудничества, заложившего прочную базу нынешнего экономического потенциала СРВ. Исследованы интересы России в ЮВА и, в связи с этим, возможности использовать сотрудничество с Вьетнамом, вошедшим в международные организации АСЕАН и АТЭС, для реализации этих интересов. Анализ состояния и перспектив экономического сотрудничества СРВ и России научно обосновывается анализом характера реформы, законодательных актов и состоянием договорно-правовых отношений, макроэкономического регулирования государства в СРВ и возможностей применения различных форм и методов с целью развития российско-вьетнамских хозяйственных связей. Кроме того показаны изменения во внешней торговле: динамике, структуре, региональной направленности и т. д. Статистическое и фактологическое приложение о деятельности отдельных компаний дополняют общую картину внешнеэкономической деятельности СРВ.

Практическая значимость исследования определяется тем, что ряд актуальных положений и выводов, содержащихся в диссертации, могут быть использованы внешнеэкономическими организациями РФ в их практической деятельности по развитию хозяйственных связей с СРВ, а также при разработке государственных мероприятий по налаживанию взаимного экономического и политического сотрудничества России со странами Восточной Азии.

Сделанные в диссертационной работе выводы позволяют впервые обобщить процессы реформирования и развития внешней торговли Вьетнама, в том числе с РФ, в условиях новой экономической ситуации в АТР, показаны выгоды СРВ от участия в сотрудничестве с Россией. Кроме того, представлен механизм государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, сочетающего методы государственного контроля и рыночного механизма.

Результаты данного исследования могут быть использованы также при разработке концепции внешнеэкономической деятельности страны на перспективу, в том числе со странами Азии, а также в преподавательской деятельности в учебных заведениях, занимающихся проблематикой международных экономических отношений и внешнеэкономической деятельности.

Апробация работы. Основные положения работы обсуждались на заседании Центра социально-экономических исследований ИД В РАН, на международной научной конференции в Москве, а также были апробированы при подготовке научных трудов по проблемам сотрудничества России со странами Восточной Азии.

Структура исследования. Структура диссертационного исследования определена логикой, целью и задачами работы и включает в себя введение, три главы, заключение, приложение и библиографию.

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Фам Куанг Хунг

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Российско-вьетнамские экономические отношения имеют сложную историю и отражают объективно высокую заинтересованность друг в друге. Эти отношения прошли противоречивый путь развития. Причем в отдельные периоды экономические связи играли важное и даже жизненно необходимое значение для развития народного хозяйства обеих или одной из стран, поэтому вполне понятен большой интерес к изучению этого вопроса, имеющего большое практическое значение со стороны как вьетнамских, так и российских исследователей.

Вьетнам со второй половины 80-х годов приступил к осуществлению экономической реформы, направленной на совершенствование хозяйственной структуры с целью обеспечения основы для сбалансированного экономического роста и сокращения технологического отставания страны от мирового уровня. Масштабы и характер задач, вытекающих из программы реформы, обусловили необходимость перехода к "открытой внешнеэкономической политике", предусматривающей активизацию международного сотрудничества СРВ и диверсификацию его форм. Внешнеэкономические связи рассматриваются ныне во Вьетнаме и в РФ в качестве непременного условия и важнейшего фактора успешного развития экономики обеих стран.

Осуществленные в ходе реформ мероприятия по преобразованию отношений собственности, ослаблению централизованного распределения материальных и финансовых ресурсов способствовали переходу к рыночным отношениям. Большое значение для экономики имел поворот к более широкому использованию товарно-денежных отношений во многих сферах экономики. Мероприятия в рамках внешнеэкономической политики, имевшие объективно обусловленный и в целом прогрессивный характер, связаны преимущественно с рассредоточением контроля и управления внешнеэкономическими связями, повышением внешнеэкономических прав отдельных хозяйственных единиц, расширением полномочий иностранных партнеров.

Безусловным приоритетом является радикальный поворот России к АТР. И дело не только в том, что сегодня это один из важнейших экономических регионов мира, что, по убеждению многих исследователей, XX! век — век АТР. Главное в том, что уже в настоящее время для России неоценима практическая значимость сотрудничества с этим регионом. Освоение богатств Сибири и Дальнего Востока — это тот мощный резерв, на базе которого Ч возможно динамичное обновление России. В определенном смысле Сибирь и Дальний Восток как раз и есть то "звено", где возможен прорыв. Но освоение данного региона реализуемо лишь на основе крупномасштабного сотрудничества со странами АТР, со всеми странами Восточной Азии. Вместе с тем, следует отметить, что развитие реформ во Вьетнаме и России идет не прямолинейно по восходящей, а через противоречия, зигзагообразно, иногда с отступлениями, наталкивается на препятствия. В ходе реформы нередко выявлялась ограниченность возможностей государства по налаживанию эффективного регулирования различных звеньев внешнеэкономического комплекса. Это и определяет нынешний поворот к совершенствованию форм государственного регулирования во внешнеэкономической сфере, а также повышение интереса к сотрудничеству со странами АТР, продолжающееся практическое формирования оптимального варианта системы мирохозяйственных связей.

Коренные изменения, произошедшие во внешнеэкономической политике России и Вьетнама за последние годы, убеждают в возможностях восстановления и развития российско-вьетнамских экономических отношений на их новой ступени, а также продвижения вперед и политических отношений двух государств. Этот вопрос для Вьетнама и России имеет особо важное значение. Исторические уроки показывают, что политические отношения должны подкрепляться экономическими отношениями. В реальной действительности общая основа и принципы российско-вьетнамских политических отношений определены, имеется значительный потенциал развития экономического сотрудничества двух стран.

Отмечая важное значение вьетнамского опыта в области внешнеэкономической политики для России, следует подчеркнуть, что особую актуальность приобретает не столько опыт создания готовых форм организации и функционирования экономики, сколько изучение процесса эволюционного перехода от централизованно-плановой экономики к рыночному хозяйству. Оценивая опыт Вьетнама в исследуемой области, можно сделать следующие выводы Быстрые и ощутимые результаты Вьетнаму, принес стратегически верный для его условий выбор в пользу эволюционного пути экономических реформ. Процессы перехода к рыночной экономике осуществлялись в СРВ постепенно, учитывались национальные особенности и сохранялась сильная регулирующая роль государства в целях обеспечения социально-экономической стабильности общества. Степень открытости страны позволяла сочетать защиту национальной промышленности с ростом внешней торговли и привлечением иностранных инвестиций.

Вьетнамское руководство рассматривает реформы исключительно как средство достижения целей экономической модернизации. При этом реформенные мероприятия носили не спорадический характер, а представляли собой комплекс проработанных и опробованных на практике мер, регулируемых государством. Приоритетной задачей государства становится выработка внешнеторговой стратегии, оказание содействия отраслям и предприятиям в части финансирования экспортных программ и стимулирования вывоза готовой продукции посредством рациональной таможенной защиты от неравноправной иностранной конкуренции. Во Вьетнаме осознают, что степень открытости экономики должна быть такой, чтобы обеспечивалась эффективная защита национальной промышленности и стимулировался рост внешней торговли и приток иностранных инвестиций. Открытость может выступать как разрушительный фактор в русле шоковой терапии и как процесс, имеющий свою управляемость, не перерастающий в разрушительный протекционизм или монополизацию внутреннего рынка.

В области внешнеэкономической деятельности основные элементы новой политики "открытых дверей" заключаются во всемерном развитии экономического сотрудничества и внешней торговли со всеми странами на основе взаимной выгоды, в активном привлечении иностранных инвестиций во все отрасли вьетнамской экономики.

Учитывая слабость собственного научно-технического потенциала, путь к технологической модернизации обрабатывающей промышленности Вьетнама состоит в умелом использовании достижений передовых стран. Однако главными условиями эффективного применения импортной технологии является наличие в стране соответствующей инфраструктуры, четкой системы ее внедрения, тесная увязка научно-технической и торгово-промышленной политики страны, а также селективный подход к закупке технологий по отдельным отраслям. Государству принадлежит важная роль в развитии научно-технической инфраструктуры и эффективной системы НИОКР, а также создании механизма и органов, компетентно регулирующих оптимальный выбор и эффективную передачу технологий.

Мобилизация ресурсов (инвестиций) для развития, особенно долгосрочного, не может обойтись без активного участия государства, как прямого, так и косвенного. Планы, программирование, активная и стабилизирующая роль государственного сектора, а также аккумуляция денежных средств населения через финансово-кредитные государственные учреждения с последующим их целенаправленным вливанием в хозяйство — обязательное условие экономического подъема.

Опыт НИС Юго-Восточной Азии показывает, что наибольший эффект от экспортной ориентации в структурных преобразованиях промышленности Вьетнама может быть достигнут лишь при органичном ее сочетании с развитием эффективных импортозамещающих производств на основе прямых и обратных связей, в том числе тех, которые обслуживают производство экспортной продукции.

Особого внимания для России заслуживает опыт государства по привлечению иностранного капитала и созданию СЭЗ — важного элемента системы активного включения страны в мирохозяйственные связи, решения проблем дефицита финансовых средств, ликвидации научно-технического отставания.

Велика роль внешней торговли СРВ в привлечении передовой технологии, пополнении валютно-финансовых доходов государства. В 90-е гг. товарный экспорт давал свыше 80% совокупных валютных поступлений государства.

Нынешний курс "открытости" Вьетнама не противоречит концепции "опоры на собственные силы" в современном понимании, т.к. экономическое развитие страны с многочисленным населением должно идти прежде всего на основе собственных усилий, речь может быть, главным образом, о заимствовании передовой техники и технологии, опыта управления, вовлечения страны в мирохозяйственные связи.

Во Вьетнаме позитивно оценивают усиление интеграционных процессов в АТР, считая, что этот процесс позволит СРВ успешнее вовлекаться в систему регионального разделения труда, в развитие связей со странами региона и, несмотря на различие интересов стран АТР, укреплять свои позиции и использовать инвестиционный потенциал АТР для привлечения ресурсов. Для России невозможна полная, а лишь частичная, реализация вьетнамского варианта открытой внешнеэкономической политики. К таким причинам относится, в частности, отсутствие у России значительного количества зарубежных инвесторов, готовых вкладывать средства в ее экономику. Опора на зарубежные инвестиции позволяет Вьетнаму вести себя более независимо на международной арене и на мировом рынке. Успехи вьетнамской реформы во многом определяются также наличием политической стабильности, ростом уровня жизни населения, емким внутренним рынком. Движущими силами экономического роста во Вьетнаме явились: глобализация рынка посредством активизации внешней торговли, расширение доступа к международным технологическим ресурсам и преимущества неразвитости, в основе которой лежала низкая стоимость рабочей силы, аналогичный опыт стран АСЕАН свидетельствует, что подобные результаты могут быть достигнуты и другими странами.

Рыночные реформы в СРВ включают в себя разработку долгосрочных целевых программ, число которых входила экспортно-импортная деятельность в новых условиях хозяйствования. так, в СРВ предпринята разработка законодательно-правовой основы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и экспортной стратегии до 2000 года. В 1991—1998 гг. были приняты законодательные акты, регулирующие хозяйственную, торговую и внешнеторговую деятельность, в их числе законы о иностранных инвестициях, о компаниях и частных предприятиях, о экспортно-импортных налогах, корпоративном налоге, о внутренних инвестициях, о банкротстве, о таможне, о банках, финансовых компаниях. Принято постановление о реорганизации управления внешней торговлей (1992 г.), а в последующие годы — уточняющие это постановление добавления, поправки. Восьмой съезд КПВ летом 1996 г. принял программу и директивы в области внешнеторговой деятельности на период 1996—2000 гг. и до 2010 года.

Вьетнам, безусловно, был и остается центральным звеном рынка вооружений трех стран Индокитая, во многом за счет военных поставок во Вьетнам Россия в последние годы совершила прорыв в Юго-Восточную Азию. Так, согласно данным экспертов исследовательской службы конгресса США, Россия обошла Соединенные Штаты по поставкам авиационной техники в Азиатский регион и занимала в 1998 г. по этому показателю первое место, контролируя порядка 27% рынка.

Говоря о вьетнамском рынке вооружений и о возможностях российских поставок спецтехники СРВ, следует отметить, что еще в конце 80-х годов полутаромиллионные вооруженные силы СРВ входили в пятерку наиболее многочисленных армий мира. Вьетнамская армия с ее почти 900 тыс. личного состава остается весьма внушительной силой.

Поэтому сотрудничество Вьетнама с Россией как в области закупки новой техники, так и запчастей для уже имеющейся на вооружении у вьетнамской армии еще на долгий период останется одной из наиболее перспективных сфер двустороннего взаимодействия между РФ и СРВ. Вместе с тем, финансовые возможности Вьетнама ограничены. Годовые расходы на оборону здесь составляют 2,5—3 млрд. долл., или около 15% ВНП. Причем значительная часть этих средств идет на содержание армии и поэтому на приобретение новых видов вооружений остается не так уж много.

Перспективные направления двустороннего экономического сотрудничества связаны с необходимостью перехода от простого товарообмена к обеспечивающим более глубокое хозяйственное взаимодействие формам сотрудничества, в том числе к взаимному инвестированию предпринимательского капитала. Этот процесс пока не получил развития из-за нестабильности ситуации в России, несовершенства российского инвестиционного законодательства, нерациональности налоговой системы, дефицита свободного предпринимательского капитала.

Перспективы развития экономики и хозяйственных связей Вьетнама, в том числе с Россией, во многом зависят от политики правительств и действий государственных институтов по созданию благоприятного предпринимательского климата, от роста спроса стран тихоокеанского региона на частные инвестиции. Наибольшие резервы сотрудничества СРВ и РФ находятся в развитии новых форм сотрудничества (производственная кооперация, СП, научно-техническое сотрудничество), которые пока не получили большого развития.

В последнее время внимание многих российских и вьетнамских экономистов сосредоточилось на изучении таких явлений, как влияние макроэкономических факторов на приток иностранных инвестиций, взаимосвязь развития внутреннего фондового рынка и портфельных инвестиций. Вплоть до начала 90-х годов СРВ была вынуждена рассчитывать преимущественно на приток капиталов только из СССР и стран-членов СЭВ. Но вьетнамское правительство уже с конца 80-х годов стало предпринимать конкретные шаги, чтобы расширить круг стран-инвесторов. Ряду зарубежных стран были сделаны конкретные предложения по предоставлению инвестиций.

Безусловным приоритетом является радикальный поворот России к АТР. И дело не только в том, что сегодня это один из важнейших экономических регионов мира, что, по убеждению многих исследователей, XXI век — век АТР. Главное в том, что уже в настоящее время для России неоценима практическая значимость сотрудничества с этим регионом. Освоение богатств Сибири и Дальнего Востока — это тот мощный резерв, на базе которого возможно динамичное обновление России. В определенном смысле Сибирь и Дальний Восток как раз и есть то "звено", где возможен прорыв. Но освоение данного региона реализуемо лишь на основе крупномасштабного сотрудничества со странами АТР, со всеми странами Восточной Азии. Вместе с тем, следует отметить, что развитие реформ во Вьетнаме и России идет не прямолинейно по восходящей, а через противоречия, зигзагообразно, иногда с отступлениями, наталкивается на препятствия. В ходе реформы нередко выявлялась ограниченность возможностей государства по налаживанию эффективного регулирования различных звеньев внешнеэкономического комплекса. Это и определяет нынешний поворот к совершенствованию форм государственного регулирования во внешнеэкономической сфере, а также повышение интереса к сотрудничеству со странами АТР, продолжающееся практическое формирования оптимального варианта системы мирохозяйственных связей.

Коренные изменения, произошедшие во внешнеэкономической политике России и Вьетнама за последние годы, убеждают в возможностях восстановления и развития российско-вьетнамских экономических отношений на их новой ступени, а также продвижения вперед и политических отношений двух государств. Этот вопрос для Вьетнама и России имеет особо важное значение. Исторические уроки показывают, что политические отношения должны подкрепляться экономическими отношениями. В реальной действительности общая основа и принципы российско-вьетнамских политических отношений определены, имеется значительный потенциал развития экономического сотрудничества двух стран.