Развитие зернового производства на основе кластеризации его субъектов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Развитие зернового производства на основе кластеризации его субъектов"

На правах рукописи 005004745

Осетров Дмитрий Владимирович

РАЗВИТИЕ ЗЕРНОВОГО ПРОИЗВОДСТВА НА ОСНОВЕ КЛАСТЕРИЗАЦИИ ЕГО СУБЪЕКТОВ

08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

- 1 ДЕК 2011

Волгоград-20 И

005004743

Работа выполнена в ФГБОУ ВПО «Волгоградская государственная сельскохозяйственная академия»

Научный руководитель Официальные оппоненты:

Ведущая организация

доктор экономических наук, профессор Кошкарев Илья Альбертович

доктор экономических наук, профессор Черняев Анатолий Алексеевич кандидат экономических наук, доцент Бондаренко Людмила Вячеславовна

ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства Россельхозакадемии

Защита диссертации состоится 22 декабря 2011 г. в 10-00 на заседании диссертационного совета Д 212.029.01 по экономическим наукам в ФГБОУ ВПО «Волгофадский государственный университет» по адресу: 400062, г. Волгоград, пр. Университетский, 100, ауд. 2-05 «В».

(Г диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный университет».

Автореферат размещен в сети Интернет Министерством образования и »ауки РФ и на официальном сайте ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный университет» http://www.volsu.ru 22 ноября 2011 г.

Автореферат разослан 22 ноября 2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета,

доктор экономических наук, профессор СШшюр Тимофеева Г.В.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Зерновое производство представляет собой один из главных элементов агропродовольственной сферы страны. Приоритетный национальный проект «Развитие АПК», Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы акцентировали внимание на значении зернового производства в обеспечении продовольственной безопасности Российской Федерации, так как от эффективности его развития зависит результативность предпринимаемых мер по увеличению отечественного производства продукции животноводства, стабильному снабжению перерабатывающей промышленности зерном, а населения - продуктами питания.

В настоящее время значимой причиной, сдерживающей развитие российского зернового производства, является несовершенство организационно-экономических отношений между субъектами зернопродуктового комплекса, проявляющееся в несоответствии структуры производства зерна потребностям рынка, несогласованности интересов предприятий зерновой отрасли и сопряженных с ней отраслей и видов деятельности, неэффективном сбыте зерновой продукции. Это обусловливает низкую экономическую эффективность зернового производства и невысокую конкурентоспособность отечественной аграрной продукции. Поэтому возрастает актуальность разработки эффективных направлений развития зернового производства в современных российских условиях.

Опыт зарубежных стран дгят возможность положительно оценить значение кластеризации агропродовольственной сферы, неотъемлемой частью которой является зерновое производство, как эффективного направления ее развития, позволяющего решать обозначенные выше проблемы зерновой отрасли. Данные обстоятельства, а также недостаточная изученность многих теоретических и практических аспектов развития зернового производства на основе кластеризации его субъектов в современных российских условиях

придают высокую актуальность теме диссертационной работы и рассматриваемому в ней кругу вопросов.

Степень разработанности проблемы. Вопросами современного состояния и развития зернового производства занимались такие ученые, как А. Алабушев, А.Алтухов, В. Бутковский, А. Васютин, А.Гордеев, И. Кошкарев, В. Нечаев, О. Чарыкова, Р. Шепитько и другие.

Вопросам продовольственной безопасности страны и конкурентоспособности отечественного сельского хозяйства, важную роль в обеспечении которых играет зерновое производство, посвящены работы А. Анфиногентовой, Г. Беспахотного, В. Галицких, А. Голубева, Г.Горбунова, В. Мазлоева, В. Милосердова, С.Огнивцева, И. Ушачева, А. Шутькова и других авторов.

Значительное влияние на авторское понимание современных процессов, происходящих как в агропромышленном комплексе, так и в отдельных его отраслях, а также на аргументацию полученных выводов оказали работы таких ученых, как В. Баутин, Л. Бондаренко, О.Иншаков, А.Папцов, Л. Перекрестова, А.Петриков, Г.Тимофеева, А.Черняев, И. Шабунина и других.

Теоретические основы кластерного развития экономики рассмотрены в трудах А. Вебера, Э. Дахмена, Н. Колосовского, А. Маршалла, М. Портера, С. Розенфельда, Д. Солье, М.Степанова, И.Толенадо, М. Шарыгина, М. Энрайта и других зарубежных и отечественных исследователей.

Совершенствованию разных сторон и аспектов кластерного развития предприятий в современных условиях посвящены работы Л. Ахтариевой, Г. Клейнера, А. Мигранян, В. Третьяка, Д. Ялова и других авторов.

Вопросами кластеризации зернового производства и в целом агропромышленного комплекса в российских условиях занимались В. Арашуков, А. Бойцов, А. Костяев, В. Кундиус, А. Романов, А. Хухрин, Е. Яковлева и другие ученые.

Вышеназванные авторы в своих исследованиях обширно осветили теоретическую н методологическую основу рассматриваемой проблемы. Однако многие актуальные вопросы развития зернового производства в настоящее время, условия и возможности кластеризации его субъектов, современные особенности взаимодействия предприятий зерновой отрасли и смежных отраслей, направления совершенствования зернового хозяйства на региональном уровне остаются недостаточно изученными, что оказало влияние на постановку цели и задач диссертационного исследования.

Цель диссертационного исследования состоит в теоретическом обосновании условий активизации процесса кластеризации и разработке предложений по совершенствованию развития зернового производства на основе кластеризации его субъектов в рамках регионального зернопродуктового комплекса.

Цель исследования обусловила необходимость решения следующих задач:

- оценить возможности развития процесса кластеризации российского аграрного сектора, в том числе зернового производства;

- исследовать современное состояние, особенности функционирования и тенденции развития зернового производства региона;

- проанализировать сегменты регионального зернового рынка с позиции перспектив развития зернового производства;

-обосновать оптимальную модель реализации кластерной политики в агропродовольственной сфере;

- предложить алгоритм кластеризации и модель кластера в зернопродуктовом комплексе;

- разработать мероприятия по совершенствованию развития зернового производства на основе обеспечения эффективного взаимодействия участников зернопродуктового кластера.

Объектом исследования является зерновое производство с позиции его функционирования и развития.

Предметом исследования выступают управленческие и организационно-экономические аспекты развития зернового производства и отношения между субъектами регионального зернопродуктового комплекса, складывающиеся в процессе кластеризации зернового производства.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования' послужили работы отечественных и зарубежных ученых по проблемам кластерного развития экономики; монографии, статьи и научные публикации, посвященные вопросам функционирования субъектов зернового производства н системе зернопродуктового комплекса.

Диссертационное исследование осуществлялось в рамках системного подхода на основе применения исторического, логического, структурно-функционального, монографического методов; приемов анализа, синтеза, научной абстракции, графического моделирования.

Информационно-эмпирическая бага исследования. Информационную основу составили материалы монографических исследований, научные статьи и публикации отечественных и зарубежных ученых, Федеральные законы РФ, Указы президента РФ, региональные законодательные акты, государственные (федеральные и региональные) программы, стратегии и концепции развития, регулирующие деятельность зернового производства и зернопродуктового комплекса.

Эмпирическая база исследования представлена материалами Федеральной службы государственной статистики РФ, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, данными Комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области, информацией, предоставленной субъектами зернового производства Волгоградской области, результатами интервьюирования управленческого персонала предприятий зернопродуктового комплекса региона, ресурсами Internet, разработками автора.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. В российском аграрном секторе сложились условия, стимулирующие развитие процесса кластеризации его отраслей, в частности: высокая дифференциация регионов страны по природно-климатическим параметрам, определяющим их специализацию на производстве конкретных видов сельскохозяйственной продукции; усиление значения территориального аспекта в развитии России; активизация государственного регулирован]« аграрного сектора; многообразие форм хозяйствования в аграрной сфер«; ожидаемое вступление Российской Федерации во Всемирную торговлю организацию.

Позитивное влияние на кластеризацию зернового производства оказывают такие факторы, как высокая зависимость отраслей аграрного сектора от уровня развития зерновой отрасли, изменение которого во многом определяет динамику межотраслевых пропорций; увеличение производства и экспорта зерна в стране; наращивание внутреннего спроса на зерно и продукты его переработки, в первую очередь, за счет развития отраслей животноводства. Рациональное использование возможностей, предоставляемых данными условиями и факторами, позволяет активизировать процесс :кластеризации субъектов зернового производства.

2. Современный этап (с 2001 года) функционирования зерновой отрасли Волгоградской области характеризуется следующими особенностями: значительной трансформацией структуры производства зерна; положительной динамикой основных производственных и экономических показателей (площадь посева, урожайность, валовой сбор зерновых культур и уровень рентабельности зернового производства), претерпевших сильный спад в период становления рыночной экономики; концентрацией посевов определенных видов зерновых культур в отдельных ареалах ведения зернового производства.

3. Зерновой рынок региона представлен семенным, кормовым, продовольственным сегментами и сегментом прочей промышленной переработки. Семенной специфичен тем, что его объем и ассортимент продукции зависит от спроса на других сегментах зернового рынка. Кормовой

сегмент характеризуется высоким уровнем товарности зерновых фуражных культур и большим потенциалом роста, что обусловлено аграрной политикой государства, ориентированной на развитие отечественного производства животноводческой продукции. Размер продовольственного сегмента уменьшается в связи со снижением объема производства отдельных видов продовольственных зерновых культур (яровая пшеница, гречиха, просо), высокой насыщенностью рынка продукцией, производимой предприятиями региона, сильной конкуренцией со стороны компаний других регионов страны. Сегмент прочей промышленной переработки имеет незначительные размеры, не оказывающие значительного влияния на структуру зернового производства.

Причинами, сдерживающими развитие регионального зернового рынка, а значит и зерновой отрасли, являются: недостаточный объем производства фуражных и отдельных видов продовольственных зерновых культур; низкий спрос на зерновую продукцию со стороны предприятий перерабатывающих отраслей, в частности, комбикормовой промышленности; несовершенная система движения зерна от производителя к потребителю. Они определяют невысокий уровень рентабельности субъектов зернового производства, колебания цен на зерновом рынке, неэффективность сбыта зерна.

4. Выбор между дирижистской и либеральной моделями реализации кластерной политики в агропродовольственной сфере страны не обеспечит эффективной поддержки процесса кластеризации ее субъектов, что объясняется невозможностью учета всех внутренних и внешних условий ее развития в рамках одной из них. Смешанная модель кластерной политики, представляющая собой активно проводимую либеральную модель с включением в нее необходимых элементов дирижистской модели и основанная на эффективном распределении функциональных задач между субъектами каждого уровня ее реализации, является наиболее оптимальной для современного этапа развития российской агропродовольственной сферы.

5. Алгоритм кластеризации зернопродуктового комплекса состоит из четырех этапов: коммуникативного, аналитического, организационного и

стратегического. Коммуникативный этап, предназначенный для ознакомления потенциальных участников с преимуществами кластерного развития, включает мероприятия по инициированию диалога и созданию рабочей группы по вопросам кластеризации. На аналитическом этапе, предполагающем изучение исходных позиций кластеризации, исследуются внешние и внутренние условия кластеризации, определяются ее перспективные направления, ограничения и пути их устранения. Целью организационного этапа является институционалнзация кластера, что обусловливает выбор Совета и представительств участников кластера, определение форм и методов коммуникации. На стратегическом этапе, благодаря разработке стратегии развития кластера, а также оптимизации взаимодействия его участников как между собой, так и с участниками смежных кластеров и органами государственного управления, достигаются цели и решаются задачи, стоящие перед кластером. Реализация данного алгоритма будет способствовать образованию и развитию зернопродуктового кластера, согласованию интересов его участников, что позволит усовершенствовать . организационно-экономические отношения между ними и формировать эффективные цепочки создания стоимости продукции.

6. Совершенствованию развития зернового производства будут способствовать следующие мероприятия: увеличение производства группы фуражных и отдельных видов продовольственных зерновых культур, что требует расширения их посевных площадей за счет замещения части посевов озимой пшеницы и ввода неиспользуемой пашни в производственную деятельность; активное внедрение в зерновое производство тритикале (гибрид пшеницы и ржи) как на продовольственные, так и на кормовые цели.

В настоящее время наиболее перспективным из предложенных мероприятий является увеличение производства фуражных зерновых культур, что обусловливается задачами восстановления и развития животноводческих отраслей и комбикормовой промышленности. Взаимодействие субъектов зернового производства с предприятиями кормового сегмента зернового рынка

в рамках кластерных образований позволит обеспечить стабильное развитие зерновой отрасли на основе установления между ними взаимовыгодных производственно-экономических отношений, что потребует обеспечения ориентации зернового производства на спрос комбикормовой промышленности и животноводческих отраслей путем оптимального размещения посевных площадей зерновых культур.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

- обоснованы условия и факторы, определяющие возможность активизации процесса кластеризации зернового производства; аргументирована его необходимость обеспечением согласованного развития субъектов зернового производства с предприятиями сопряженных отраслей в рамках зернопродуктового комплекса;

- выявлены современные тенденции развития регионального зернового производства, состоящие в росте объемов валового сбора зерна, увеличении удельного веса группы продовольственных и уменьшении группы фуражных культур в структуре производства зерна!, которые позволили осуществить ангшиз соответствия изменений в развитии зерновой отрасли потребностям рынка;

- определено, что кормовой сегмент регионального зернового рынка обладает наибольшим потенциалом с точки зрения перспектив развития зернового производства и позволяет значительно увеличить спрос на зерно при организации эффективного взаимодействия между субъектами зернопродуктового комплекса;

- выделены три уровня (федеральный; регионально-муниципальный; предприятий, организаций и их объединений) смешанной модели кластерной политики, особенностью которой является распределение по уровням функциональных задач, что позволяет согласовать усилия субъектов ее реализации и может стать основой для разработки стратегии кластеризации агропродовольственной сферы;

— предложены: алгоритм кластеризации в зернопродуктовом комплексе, состоящий из коммуникативного, аналитического, организационного и стратегического этапов, способствующих созданию благоприятных условий для согласования интересов участников данного процесса; и модель зернопродуктового кластера, которая отличается от известных тем. что включает не только предприятия входящих в зернопродукговый комплекс отраслей, инфраструктуру, органы власти, сферу науки, производителей животноводческой продукции, но и институты развития (федеральные и региональные), обеспечивающие рост инвестиций в зернопродукговый кластер, и содержит в координирующем блоке, наряду с Советом кластера, представительства участников кластера, организованные по отраслевому принципу (или сферам деятельности) и позволяющие отстаивать групповые интересы субъектам кластеризации при взаимодействии со смежными отраслями;

- для реализации системы мерэприятий по совершенствованию разиития зернового производства разработана структура посевных площадей зерновых культур по ареалам их возделывания в регионе, способствующая увеличению объема производства фуражных культур и расширению рынка сбыта зерна за счет создания условий для восстановления комбикормовой промышленности в рамках кластерного взаимодействия с субъектами зернового производства.

Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационного исследования. Полученные выводы и результаты исследования могут использоваться как теоретическая и методическая база кластерного развития субъектов зернового производства в системе зернопродуктового комплекса. Предложенный алгоритм кластеризации в зернопродуктовом комплексе и разработанная структура посевных площадей зерновых культур могут применяться при формировании и реализации разделов региональных программ развития АПК, направленных на совершенствование организационно-экономических аспектов развития зернового производства и отношений между субъектами зернопродуктового комплекса.

Материалы диссертации могут быть использованы в процессе преподавания экономических дисциплин: «Экономика отраслей АПК», «Управление в АПК», «Региональная экономика», «Аграрная политика» и в системе повышения квалификации и переподготовки кадров агробизнеса.

Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Отраженные в работе научные положения, выводы и результаты соответствуют области исследования специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство):

пункту 15.33. «Государственная поддержка и регулирование агропромышленного производства, предприятий и отраслей сельского хозяйства» - обоснование условий и факторов, способствующих активизации процесса кластеризации субъектов зернового производства; выделение уровней смешанной модели кластерной политики и распределение функциональных задач между ними;

пункту 15.44. «Обоснование создания отраслевых, межотраслевых союзов и ассоциаций, агрофирм и агрокомбиНатов, агропродовольственных корпораций и холдингов» - выявление современных тенденций развития зернового производства; определение кормового сегмента зернового рынка как наиболее перспективного для развития зернового производства; предложение алгоритма кластеризации в зернопродуктовом комплексе и модели зернопродуктового кластера; разработка структуры посевных площадей зерновых культур в регионе в контексте реализации системы мероприятий по совершенствованию развития зернового производства в рамках кластерных образований.

Апробация результатов работы. Результаты диссертационного исследования апробированы на международных и региональных научно-практических конференциях в 2009-2011 гг.

Апробация предложений, направленных на совершенствование организационно-экономических отношений между субъектами аграрного

сектора на основе активизации процесса их кластеризации, осуществлялась в Новоаннинском районе Волгоградской области на базе ООО «Солнечная страна», что подтверждено соответствующим документом о внедрении результатов исследования.

Предложения автора одобрены Комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области и рекомендованы к использованию предприятиям зернопродуктового комплекса региона, что подтверждено соответствующим документом.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 7 работ, в том числе 3 статьи - в рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК РФ. Общий объем публикаций - 14,91 пл., в том числе авторских 5,56 п.л.

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы (185 источников) и 5 приложений. Объем работы - 192 страницы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении диссертации обоснована актуальность, проанализирована степень разработанности исследуемой проблемы, определены цель, задачи, предмет и объект диссертационного исследования, сформулированы основные положения, выносимые на защиту, дана характеристика научной новизны, теоретической и практической значимости работы.

В первой главе работы «Теоретические основы формирования и развития кластеров в аграрном секторе» рассматривается развитие теории кластеров, исследуются теоретические подходы к определению сущности кластера, идентифицируются признаки и принципы его формирования и развития, выявляются условия кластеризации российского аграрного сектора и факторы кластерного развития зернового производства.

Развитие теории кластеров проходило на основе эволюции организационных форм пространственно-экономического взаимодействия предприятий - от кластероподобных структур (локализованные отрасли,

агломератиЕные скопления, «блоки разлития», фильеры, производственные комплексы и др.) к полноценным кластерам, авторская трактовка которых раскрывает их как многомерные экономические системы многофункционального взаимодействия предприятий и организаций взаимосвязанных видов деятельности, сконцентрированных в большинстве споем на одной территории, что на основе развития между ними кооперации и конкуренции позволяет достигать собственных интересов в рамках реализации общей цели при росте конкурентоспособности данной системы и получении в ней значительного совокупного эффекта.

Появление кластера на определенной территории (регионе) рассматривается в контексте двух способов его организации - эволюционном и инициированном. При инициированном способе кластеризации экономики выделяют дирижистскую и либеральную модели кластерной политики, различия между которыми основываются на методах выбора объекта кластеризации, степени вовлеченности органов государственной власти в процесс создания необходимой инфраструктуры, распределении функций федеральных и региональных органов управления.

В диссертации обосновывается наличие на современном этапе развития аграрного сектора совокупности условий, образующих стимулирующую среду для его кластеризации, к которым относятся уникальные природные и экономические условия территорий, рост специализации сельскохозяйственных предприятий и регионов, организационно-экономические условия (диспаритет цен, большой объем импорта, низкая покупательская способность населения, непропорциональное развитие и неэффективная координация взаимодействия отраслей аграрного сектора между собой), транспортные ограничения, многообразие категорий хозяйств и форм хозяйствования, государственная поддержка сельского хозяйства и интеграция страны в международные организации регулирования мировой торговли.

Эффективность функционирования аграрного сектора во многом зависит от участия в процессе его кластеризации субъектов зернового производства -

наиболее важного звена сельского хозяйства, которое не только обеспечивает население ценными продуктами питания, но и играет ключевую роль в развитии сопряженных с ним отраслей.

Кластерное развитие зернового производства, содействующее совершенствованию организационно-экономических отношений между субъектами зернопродуктового комплекса, определяют такие факторы, как сырьевая зависимость многих отраслей агропродовольственнои сферы от производителей зерна; постепенный рост объема производства и экспорта зерна; увеличение объема внутреннего потребления зерна и продуктов его переработки, главной причиной которого является развитие отраслей животноводства.

Во второй главе работы «Современные тенденции развития зернового производства и рынка зерна в регионе» анализируются особенности современного развития зернового производства, специфика функционирования зернового рынка региона и организационно-экономические отношения производителей зерна с предприятиями инфраструктурной среды.

Волгоградская область является крупным производителем зерна, характеризующимся сильными колебаниями объемов производства зерна по годам, вклад которого в среднем за период с 2001 по 2009 гг. в общий валовой сбор зерна в Российской Федерации составил 3,9%, в ЮФО - 17,7%.

Увеличение производства зерна в регионе в среднем за 2006-2009 гг. на 18,8% по сравнению с 2001-2005 гг. сопровождается разнонаправленными тенденциями в изменении валового сбора отдельных групп культур (табл. 1). Производство продовольственных культур выросло на 29,1%, составив 85,8% от среднегодового валового сбора зерна в 2006-2009 гг., что обеспечено в первую очередь увеличением производства зерна озимой пшеницы. Валовой сбор гречихи в абсолютных размерах вырос незначительно, а производство яровой пшеницы, ржи и проса сократилось. Уменьшение производства по группе фуражных культур на 20,4% стало причиной сокращения ее удельного веса в структуре производства зерна с 21,1% до 14,1%. Снижение валового

сбора произошло по ячменю, овсу и зернобобовым культурам. Производство кукурузы увеличилось в 4,8 раза, но ее удельный вес не превысил 5%.

Таблица 1

Структура производства зерна в Волгоградской области

Культуры В среднем за период Темп роста (2006-2009 гг. к 2001-2005 гг.), %

2001-2005 гг. 2006-2009 гг.

гыс. т % тыс. т %

Пшеница озимая 1815,1 59,0 2723,7 74,6 150,1

Пшеница яровая 216,3 7,0 93,6 2,6 43,3

Рожь 301,0 9,8 241,7 6,6 80,3

Гречиха 25,2 0,8 36,6 1,0 145,2

Просо 69,9 2,3 38,6 1,1 55,2

Итого по продовольственным культурам 2427,5 78,9 3134,2 85,8 129,1

Ячмень 535,6 17,4 289,7 7,9 54,1

Овес 46,9 1,5 30,6 0,8 65,2

Кукуруза 36,8 1,2 177,3 4,9 481,8

Зернобобовые 28,2 0,9 17.6 0,5 62,4

Итого по фуражным культурам 647,5 21,1 515,2 14,1 79,6

Прочие продовольственные и фуражные культуры 0,5 0,0 2,9 0,1 580,0

Продовольственные и фуражные культуры — всего 3075,5 100,0 3652,3 100,0 118,8

Источник: рассчитано на основе данных Территориального органа Федеральной службы г осударственной статистики по Волгоградской области

Сравнительный анализ периодов (2001-2005 гг. и 2006-2009 гг.) современного этапа развития зерновой отрасли выявил, что площадь посева зерновых культур в Волгоградской области расширилась на 12%, урожайность возросла на 6%, валовой сбор увеличился на 19%, а уровень рентабельности зернового производства вырос на 8,8%.

Анализ; посевной площади зерновых культур в среднем за 2006-2009 гг. по почвенно-климатическим ареалам их возделывания в регионе, выделенным на основе различий в географическом положении, определяющим такие параметры, как качество пашни, количество осадков, показал, что наибольшей концентрацией посевов обладают овес, гречиха, кукуруза, яровая пшеница. Остальные культуры имеют более равномерное распределение посевов.

Более половины производимого зерна используется в Е(олгоградской области на семена, кормовые цели, пищевые цели и прочую промышленную переработку (табл. 2), которые формируют соответствующие сегменты зернового рынка.

Таблица 2

Направления использования зерна в Волгоградской области

Наименование показателей Объемы производства и использования зерна, тыс. т Структура регионального использования зерна, %

2001-2005 гг. 2006-2009 гг. 2001-2005 гг. 2006-2009 гг.

Среднегодовой валовой сбор зерна 3076 3652 • X X

Использование зерна внутри области: - на семена 363 371 19,2 19,3

— на кормовые цели (включая производство комбикорма) 1168 1191 62,0 62,1

— на пищевые цели (включая производство крупы и муки) 277 249 14,7 13,0

— прочая промышленная переработка 40 46 2,1 2,4

— потери 37 62 2,0 3,2

Итого 1885 1919 100,0 100,0

Излишки зерна 1191 1733 X X

Дефицит зерна - - X X

Вывоз и прочие расходы 1096 1755 X X

Ввоз и прочие поступления 67 112 X X

Источник: рассчитано на основе данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области

Среди сегментов регионального зернового рынка семенной сегмент является наиболее специфичным, так как его объем и структура продаж определяются общим развитием зернового производства и структурой спроса на зерновые культуры.

Кормовой сегмент является крупнейшим на зерновом рынке региона. Обладая большим потенциалом, обусловливаемым аграрной политикой государства, нацеленной на замещение импорта животноводческой продукции ее отечественным производством и обеспечение продовольственной безопасности страны, и поэтому являясь наиболее перспективным с позиции

развития зернового производства, кормовой сегмент стагнирует из-за низкого объема реализации фуражных культур. Недостаток фуражного зерна на рынке, несмотря на высокую товарность его отдельных видов (от 57% до 84% за 2001— 2005 гг. и 2006-2009 гг.), обусловливается низким уровнем его производства (43% от объема зерна, направляемого на кормовые цели) и является причиной использования в комбикормовой промышленности и в животноводстве более дорогих и менее сбалансированных по питательным элементам продовольственных культур, что увеличивает расход корма на производство животноводческой продукции, повышает ее себестоимость и снижает конкурентоспособность, сдерживая развитие отраслей животноводства и уменьшая региональный спрос на зерно.

Продовольственный сегмент регионального зернового рынка имеет небольшую емкость и сокращается, несмотря на некоторый рост производства макаронных и кондитерских изделий, в связи со значительным уменьшением объема производства мукомольной, крупяной, хлебобулочной продукции, вызванным дефицитом качественного зернового сырья (яровая пшеница, гречиха, просо) в области, насыщенностью продовольственного рынка данной продукцией и конкуренцией со стороны компаний других регионов страны.

Сегмент прочей промышленной переработки очень мал, удовлетворяет свои потребности имеющимися в регионе зерновыми ресурсами и не оказывает существенного влияния на структуру зернового производства области.

Анализ организационно-экономических отношений между субъектами зернового рынка позволил определить, что разрозненность хозяйств населения, в совокупности являющихся крупным производителем животноводческой продукции и потребителем зерновых ресурсов, сдерживает рост объема производства комбикорма, ввиду незначительного спроса на него в данной категории хозяйств, а значит, и развитие зерновой отрасли.

Взаимодействие производителей зерна с элеваторной промышленностью (элеваторы, КХП, ХПП), составляющей основу инфраструктурной среды зерновой отрасли, не эффективно, так как на ее предприятия было направлено

только 45,6% произведенного зерна в регионе за 2006-2009 гг., которое совместно с маслосеменами подсолнечника и горчицы обеспечило загрузку их производственных мощностей в диапазоне от 40% до 46% (в рекордном по урожайности 2008 году - 78,3%). Это объясняется отсутствием финансовых ресурсов у субъектов зернового производства на пользование услугами предприятий элеваторной промышленности в полном объеме ввиду низкой рентабельности производства зерна (табл. 3).

Таблица 3

Динамика объемов производства и реализации, цен и уровня рентабельности зерна в хозяйствах всех категорий Волгоградской области

Годы Производство, тыс. т Реализация, тыс. т Превышение производства над реализацией, тыс. т Цена реализации1', рубУт Уровень рентабельности, %

2001 2899 1898 1001 1554 39,0

2002 3020 2218 802 1144 12,0

2003 2140 1692 448 2452 55,4

2004 3737 2535 1202 2445 40,3

2005 3581 2868 713 2028 15,2

2006 3335 2447 888 2705 29,3

2007 2774 2022 752 4524 60,5

2008 5183 2830 2353 3955 37,5

2009 3317 2733 584 3515 10,6

'' - по крупным и средним сельскохозяйственным предприятиям Волгоградской области Источник: рассчитано на основе данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области

Низкая экономическая эффективность зернового производства, уровень рентабельности которого в период 2001-2009 гг. не превышал 20% в трех годах, 40% - в шести годах, обусловлена невысоким объемом регионального спроса на зерно; структурой его производства; снижением цен реализации при увеличении валового сбора зерна.

Анализ развития зернового производства и рынка зерна в регионе показал необходимость разработки эффективной формы взаимодействия производителей и потребителей зерна, которой может стать кластерная форма сотрудничества, позволяющая повысить эффективность зернового производства на основе совершенствования его структуры, увеличения спроса на зерно и цен его реализации.

В третьей главе работы «Совершенствование развития зернового производства на основе кластеризации его субъектов» предложены научно аргументированные подходы, способствующие активизации процесса кластеризации производителей зерна в рамках общего кластерного развития регионального зернопродуктового комплекса.

Кластерный подход к развитию агропродовольственной сферы должен реализовываться с помощью кластерной политики. Актуальность ее осуществления обусловливается необходимостью обеспечения высоких темпов экономического, технического, технологического, научного развития аграрных отраслей и повышения уровня жизни населения страны; важностью увеличения темпов кластеризации и преодоления существующих ограничений (экономических, правовых, организационных, рыночных, инфраструктурных); появлением глобальной конкурентной среды, сдерживающей процесс образования и развития российских кластеров в агропродовольственной сфере.

Учет современных условий развития аграрного сектора страны, рассмотренных в первой главе диссертационного исследования, показывает, что ни дирижистская (приоритет по поддержке существующих, созданию новых кластеров и развитию соответствующей инфраструктуры находится у федеральных органов управления), ни либеральная (функции по поддержке кластерных инициатив предприятий и организаций переданы региональным и муниципальным органам управления) модели реализации кластерной политики в агропродовольственной сфере не будут эффективными. Поэтому в агропродовольственной сфере необходимо применять смешанную модель кластерной политики, представляющую собой активно проводимую либеральную модель с включением в нее необходимых элементов дирижистской модели в тех случаях, когда использование только либеральной модели не является достаточным для эффективного кластерного развития агропродовольственной сферы. Особенностью смешанной модели является наличие трех уровней реализации: федерального; регионально-муниципального; предприятий, организаций и их объединений, между которыми распределены функциональные задачи и определены эффективные способы их решения (рис. 1).

Рис. 1. Распределение функциональных задач между уровнями смешанной модели кластерной политики

в агропродовольственной сфере

Зернопродуктовый комплекс является одним из крупнейших в агропродовольственной сфере Волгоградской области. Успешность деятельности производителей зерна зависит от эффективности взаимодействия с сопряженными отраслями, входящими в состав зернопродуктового комплекса, смежными сферами деятельности, что создает объективную основу для их совместного кластерного развития.

Кластеризации зернопродуктового комплекса и образованию в нем кластеров будет способствовать реализация мероприятий, которые можно разделить на определенные этапы и представить в виде алгоритма (рис. 2). Он состоит из четырех этапов: коммуникативного, аналитического, организационного и стратегического. Реализация первых трех этапов приводит к институционализации кластера, его организационному оформлению и выработке правил и принципов взаимодействия. На четвертом этапе осуществляются мероприятия по решению задач, стоящих перед кластером, и продолжается процесс кластеризации его субъектов, проявляющийся в совершенствовании их взаимодействия между собой.

Зернопродуктовый кластер Волгоградской области должен включать в свой состав производителей зерна и продуктов его переработки; организации, представляющие сферы образования, науки, государственного управления; институты развития; производителей животноводческой продукции; компании инфраструктурной среды и т.д. (рис. 3). Они взаимодействуют между собой с помощью организуемых ими Совета кластера и представительств участников кластера. Координация совместной деятельности участников кластера позволяет формировать в его рамках множество эффективных цепочек создания стоимости производимой продукции.

В настоящее время актуальной задачей, стоящей перед аграрной сферой, является увеличение производства отечественной продукции животноводства. Поэтому перспективным направлением развития зернового производства является кластеризация его субъектов и предприятий комбикормовой промышленности, которые должны создавать кормовую базу для

I. Коммуникативный этап.

Цель — ознакомление потенциальных участников с преимуществами кластерного развития.

Мероприятия: 1) информирование о перспективах кластеризации; 2) иниции-ровамие диалога по вопросам кластеризации; 3) определение заинтересованных сторон; 4)создание рабочей группы.

Методы реализации:

1) семинары, «круглые столы»;

2) конференции;

3) и 4) выбор делегатов по отраслевому и территориальному принципам.

Нет

2. Аналитический этап.

Цель - изучение и анализ исходных позиций кластерного развития.

Мероприятия: I) анализ внешних и внутренних условий кластеризации; 2) определение перспективных направлений кластеризации; 3)поиск ограничений и методов их устранения.

Методы реализации:

1) и 3) 5№ЮТ-анализ, «ромб Портера»;

2) маркетинговые исследования.

3. Организационный этап.

Цель - институцио-нализация кластера.

Мероприятия: 1) выбор Совета и разработка Устава кластера; 2) организация представительств участников; 3) разработка форм и методов коммуникаций.

Методы реализации: 1) и 2) выбор делегатов от заинтересованных сторон; 3) компьютеризация и интернетизация.

Нет

4. Стратегический этап.

Цель - решение задач, стоящих перед кластером.

Мероприятия: 1) разработка и реализация стратегии развития кластера; 2) взаимодействие с органами власти; 3) взаимодействие внутри кластера и со смежными кластерами.

Методы реализации:

1) системный подход;

2) программно-целевое управление, ЧГП; 3) кооперация, контрактация, товарный кредит.

Рис. 2. Алгоритм кластеризации в зернопродуктовом комплексе

животноводства. Кроме этого, важно обеспечить удовлетворение потребностей предприятий продовольственного сегмента зернового рынка.

Покупатели продовольствия

ЗИ

Зернопродуктовыи кластер

Предприятия, ЛПХ и КФХ, пре дставляющие отрасли животноводства

Предприятия, перерабатывающие зерно (мукомольная, крупяная, комбикормовая и другие отрасли)

>с

| Органы управления регионального и муниципального уровней

I.

Предприятия пищевой промышленности (хлебобулочная, кондитерская, макаронная и другие отрасли)

X

Координирующий блок

Совет кл астера

о-:

Представительства участников кластера

Институты развития (федерального и регионального значения)

X ! X

Инфраструктура (производственная и рыночная) Производители зерна (сельскохозяйственные предприятия, КФХ) Сфера образования и науки (ВУЗы, центры повышения квалификации, НИИ и др.)

Производители средств производства

Рис. 3. Модель зернопродуктового кластера Волгоградской области

Реализации данных мероприятий будет способствовать совершенствование структуры производства зерна в направлении ее ориентации на рыночный спрос, основу которой составляет оптимальная структура посевных площадей зерновых культур в регионе, приводящая к позитивным изменениям во всем кластерном образовании (табл. 4). Она позволяет обеспечить получение необходимого объема фуражных зерновых культур в регионе для снабжения предприятий комбикормовой промышленности энергетическими и белковыми компонентами комбикорма. Это станет возможным благодаря увеличению специализации подзон А и Б 1-ой юны на производстве кукурузы и зернобобовых культур, повсеместному

Таблица 4

Рекомендуемая структура посевных площадей зерновых культур в Волгоградской области, %

Зерновые и зернобобовые культуры Подзоны 1-ой зоны И-ах зона Подзоны Ш-ей зоны 1У-ая Итого по области

А Б Правобережная Южная Левобережная зона

Озимая пшеница 30-35 30-35 40 30 50 10 25 30-35

Яровая пшеница - - 5 5 2-3 25-30 8-9 6-7

Рожь 2-3 5 5 10 2-3 7 8-9 5

Тритикале 2-3 2-3 5 10 2-3 7 8-9 5

Просо 2-3 2-3 2-3 5 •3-4 4-5 __ 3

Гречиха 10 10 2-3 - — _ 3^

Итого по продовольственным культурам 50 50 60 60 60 57 50 56

Ячмень 12-15 12-15 13 15 18-20 20-25 25 16-18

Овес 1-2 2-3 5 - - _ _ 1-2

Кукуруза 20 15-20 5 - - 1-2 7-8

Зернобобовые 10 10 5 5 5-6 3 _ 6-7

Тритикале 5 6-8 10 10 10 5-6 8-9 7-8

Сорго - - - 10 5-6 10 15-20 4

Итого по фуражным культурам 50 50 40 40 40 43 50 44

Зерновые и зернобобовые культуры - всего 100 100 100 100 100 100 100 100

возделыванию ячменя и введению в зерновое производство тритикале, позволяющему стабилизировать валовой сбор фуражных зерновых культур на территории региона, расширению посевов сорго в юго-восточных ареалах, что будет способствовать совершенствованию структуры производства зерна, ориентируя ее на существующий спрос, и поднять эффективность деятельности субъектов зерновой отрасли.

К тому же данная структура позволит в рамках кластера обеспечить предприятия крупяной промышленности гречихой за счет ее возделывания в 1-ой и И-ой почвенно-климатических зонах и просом - в 1-ой, 11-ой и Ш-ей зонах; предприятия мукомольней, хлебопекарной и макаронной

промышленности - яровой пшеницей на основе ее возделывания во всех ареалах, кроме 1-ой зоны.

Таким образом, реализация разработанных мероприятий, способствующих кластеризации субъектов зернового производства, позволит повысить эффективность деятельности предприятий зерновой отрасли за счет увеличения спроса на зерно и благодаря взаимовыгодному сотрудничеству субъектов зернопродуктового комплекса в рамках кластерных образований.

В заключении диссертации сформулированы основные выводы теоретического и практического характера и предложения по совершенствованию зернового производства на основе кластеризации субъектов с целью повышения эффективности его развития.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Осетров, Д.В. Развитие зернового производства в Волгоградской области на основе процесса его кластеризации / Д.В. Осетров // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2011. — № 4. -С. 29-32. - 0,51 п.л.

2. Осетров, Д.В. Кластеризация предприятий зернового производства и комбикормовой промышленности / Д.В. Осетров, И.А. Кошкарев, Г.М. Русин // Известия Нижневолжского агроуниверситетского комплекса: наука и высшее профессиональное образование. - 2011. - № 3. - С. 277-283. -0,4/0,3 п.л.

3. Осетров, Д.В. Развитие зернового хозяйства: опыт Волгоградской области / Д.В. Осетров, И.В. Митрофанова // Региональная экономика: теория и практика. - 2009. - № 40. - С. 59-67. - 0,89/0,45 п.л.

4. Осетров, Д.В. Развитие горизонтальной и вертикальной интеграции в зернопродуктовом комплексе / Д.В. Осетров // Материалы XIV региональной конференции молодых исследователей Волгоградской области: научное

издание. - Волгоград : ФГОУ ВПО Волгоградская ГСХА, ИПК «Нива», 2010. -С. 169-172.-0,16 пл.

5. Совершенствование организации сбыта зерна в регионах России в современных условиях: коллективная монография / Д.В. Осетров, И.А. Кошкарев, Г.М. Русин [и др.]. - Волгоград : ФГОУ ВПО Волгоградская ГСХА, ИПК «Нива», 2010. - 188 с. -11,75/2,94 пл.

6. Осетров, Д.В. Зерновое хозяйство и рынок зерна Волгоградской области: современное состояние и перспективы развития / Д.В. Осетров // Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы. Ежегодник. Выпуск 10. - Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2009. - С. 770-779. - 0,88 пл.

7. Осетров, Д.В. Анализ сегментов зернового рынка Волгоградской области / Д.В. Осетров // Наука и молодежь: новые идеи и решения. Материалы Ш-ей Международной научно-практической конференции молодых исследователей. Часть II. - Волгоград : ФГОУ ВПО Волгоградская ГСХА, ИПК «Нива», 2009. -С. 169-174.-0,32 пл.

Подписано в печать 18.11.2011. Формат 60x84 '/16

Усл.печ. л. 1,5. Тираж 100. Заказ 369. ИПК ФГБОУ ВПО Волгоградская ГСХА «Нива» 400002, Волгоград, пр-т Университетский, 26.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Осетров, Дмитрий Владимирович

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ КЛАСТЕРОВ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ

Глава 2. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЗЕРНОВОГО ПРОИЗВОДСТВА И РЫНКА ЗЕРНА В РЕГИОНЕ

1.1. Теоретические аспекты формирования и развития кластеров

1.2. Условия кластеризации аграрного сектора

1.3. Основы кластерного развития зернового производства

2.1. Региональные особенности и тенденции развития зернового ^ производства

2.2. Анализ сегментов зернового рынка

2.3. Инфраструктурное обеспечение зернового производства

Глава 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЗЕРНОВОГО

ПРОИЗВОДСТВА НА ОСНОВЕ КЛАСТЕРИЗАЦИИ ЕГО 105 СУБЪЕКТОВ

3.1. Формирование и реализация кластерной политики ^ ^ в агропродовольственной сфере

3.2. Алгоритм кластеризации и модель кластера в зернопродуктовом комплексе

3.3. Совершенствование структуры производства зерна

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие зернового производства на основе кластеризации его субъектов"

Актуальность темы исследования. Зерновое производство представляет собой один из главных элементов агропродовольственной сферы страны. Приоритетный национальный проект «Развитие АПК», Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 20082012 годы акцентировали внимание на значении зернового производства в обеспечении продовольственной безопасности Российской Федерации, так как от эффективности его развития зависит результативность предпринимаемых мер по увеличению отечественного производства продукции животноводства, стабильному снабжению перерабатывающей промышленности зерном, а населения - продуктами питания.

В настоящее время значимой причиной, сдерживающей развитие российского зернового производства, является несовершенство организационно-экономических отношений между субъектами зернопродуктового комплекса, проявляющееся в несоответствии структуры производства зерна потребностям рынка, несогласованности интересов предприятий зерновой отрасли и сопряженных с ней отраслей и видов деятельности, неэффективном сбыте зерновой продукции. Это обусловливает низкую экономическую эффективность зернового производства и невысокую конкурентоспособность отечественной аграрной продукции. Поэтому возрастает актуальность разработки эффективных направлений развития зернового производства в современных российских условиях.

Опыт зарубежных стран дает возможность положительно оценить значение кластеризации агропродовольственной сферы, неотъемлемой частью которой является зерновое производство, как эффективного направления ее развития, позволяющего решать обозначенные выше проблемы зерновой отрасли. Данные обстоятельства, а также недостаточная изученность многих теоретических и практических аспектов развития зернового производства на основе кластеризации его субъектов в современных российских условиях придают высокую актуальность теме диссертационной работы и рассматриваемому в ней кругу вопросов.

Степень разработанности проблемы. Вопросами современного состояния и развития зернового производства занимались такие ученые, как А. Алабушев, А. Алтухов, В. Бутковский, А. Васютин, А. Гордеев, И. Кошкарев, В. Нечаев, О. Чарыкова, Р. Шепитько и другие.

Вопросам продовольственной безопасности страны и конкурентоспособности отечественного сельского хозяйства, важную роль в обеспечении которых играет зерновое производство, посвящены работы А. Анфиногентовой, Г. Беспахотного, В. Галицких, А. Голубева, Г. Горбунова, В. Мазлоева, В. Милосердова, С. Огнивцева, И. Ушачева, А. Шутькова и других авторов.

Значительное влияние на авторское понимание современных процессов, происходящих как в агропромышленном комплексе, так и в отдельных его отраслях, а также на аргументацию полученных выводов оказали работы таких ученых, как В. Баутин, Л. Бондаренко, О. Иншаков,

A. Папцов, Л. Перекрестова, А. Петриков, Г. Тимофеева, А. Черняев, И. Шабунина и других.

Теоретические основы кластерного развития экономики рассмотрены в трудах А. Вебера, Э. Дахмена, Н. Колосовского, А. Маршалла, М. Портера, С. Розенфельда, Д. Солье, М. Степанова, И. Толенадо, М. Шарыгина, М. Энрайта и других зарубежных и отечественных исследователей.

Совершенствованию разных сторон и аспектов кластерного развития предприятий в современных условиях посвящены работы Л. Ахтариевой, Г. Клейнера, А. Мигранян, В. Третьяка, Д. Ялова и других авторов.

Вопросами кластеризации зернового производства и в целом агропромышленного комплекса в российских условиях занимались

B. Арашуков, А. Бойцов, А. Костяев, В. Кундиус, А. Романов, А. Хухрин, Е. Яковлева и другие ученые.

Вышеназванные авторы в своих исследованиях обширно осветили теоретическую и методологическую основу рассматриваемой проблемы. Однако многие актуальные вопросы развития зернового производства в настоящее время, условия и возможности кластеризации его субъектов, современные особенности взаимодействия предприятий зерновой отрасли и смежных отраслей, направления совершенствования зернового хозяйства на региональном уровне остаются недостаточно изученными, что оказало влияние на постановку цели и задач диссертационного исследования.

Цель диссертационного исследования состоит в теоретическом обосновании условий активизации процесса кластеризации и разработке предложений по совершенствованию развития зернового производства на основе кластеризации его субъектов в рамках регионального зернопродуктового комплекса.

Цель исследования обусловила необходимость решения следующих задач: оценить возможности развития процесса кластеризации российского аграрного сектора, в том числе зернового производства; исследовать современное состояние, особенности функционирования и тенденции развития зернового производства региона; проанализировать сегменты регионального зернового рынка с позиции перспектив развития зернового производства; обосновать оптимальную модель реализации кластерной политики в агропродовольственной сфере; предложить алгоритм кластеризации и модель кластера в зернопродуктовом комплексе; разработать мероприятия по совершенствованию развития зернового производства на основе обеспечения эффективного взаимодействия участников зернопродуктового кластера.

Объектом исследования является зерновое производство с позиции его функционирования и развития.

Предметом исследования выступают управленческие организационно-экономические аспекты развития зернового производстл^^^^ отношения между субъектами регионального зернопродуктового комплот-—. складывающиеся в процессе кластеризации зернового производства.

Теоретической и методологической основой диссертациощ^^-. исследования послужили работы отечественных и зарубежных учены>«^ проблемам кластерного развития экономики; монографии, статьи и публикации, посвященные вопросам функционирования субъектов зерно; производства в системе зернопродуктового комплекса.

Диссертационное исследование осуществлялось в рамках систем^г^-^^ подхода на основе применения исторического, логического, структз^-^^^ функционального, монографического методов; приемов анализа, сиц-т^— научной абстракции, графического моделирования.

Информационно-эмпирическая база исследов^.^.

Информационную основу составили материалы монографич^ Ci^j^ исследований, научные статьи и публикации отечественных и зарубез^-^^^ ученых, Федеральные законы РФ, Указы президента РФ, регионал^,^^ законодательные акты, государственные (федеральные и регионал^^-^^ программы, стратегии и концепции развития, регулирующие деятель^^ сть зернового производства и зернопродуктового комплекса.

Эмпирическая база исследования представлена матери^^^^ Федеральной службы государственной статистики РФ, Территориал^^^^ органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградуq.^^ области, данными Комитета по сельскому хозяйству и продовольсх^^^ Администрации Волгоградской области, информацией, предоставл^^^^ субъектами зернового производства Волгоградской области, результ^-^^ интервьюирования управленческого персонала предпрх^Ти^ зернопродуктового комплекса региона, ресурсами Internet, разрабо-хчсами автора.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. В российском аграрном секторе сложились условия, стимулирующие развитие процесса кластеризации его отраслей, в частности: высокая дифференциация регионов страны по природно-климатическим параметрам, определяющим их специализацию на производстве конкретных видов сельскохозяйственной продукции; усиление значения территориального аспекта в развитии России; активизация государственного регулирования аграрного сектора; многообразие форм хозяйствования в аграрной сфере; ожидаемое вступление Российской Федерации во Всемирную торговую организацию.

Позитивное влияние на кластеризацию зернового производства оказывают такие факторы, как высокая зависимость отраслей аграрного сектора от уровня развития зерновой отрасли, изменение которого во многом определяет динамику межотраслевых пропорций; увеличение производства и экспорта зерна в стране; наращивание внутреннего спроса на зерно и продукты его переработки, в первую очередь, за счет развития отраслей животноводства. Рациональное использование возможностей, предоставляемых данными условиями и факторами, позволяет активизировать процесс кластеризации субъектов зернового производства.

2. Современный этап (с 2001 года) функционирования зерновой отрасли Волгоградской области характеризуется следующими особенностями: значительной трансформацией структуры производства зерна; положительной динамикой основных производственных и экономических показателей (площадь посева, урожайность, валовой сбор зерновых культур и уровень рентабельности зернового производства), претерпевших сильный спад в период становления рыночной экономики; концентрацией посевов определенных видов зерновых культур в отдельных ареалах ведения зернового производства.

3. Зерновой рынок региона представлен семенным, кормовым, продовольственным сегментами и сегментом прочей промышленной переработки. Семенной специфичен тем, что его объем и ассортимент продукции зависит от спроса на других сегментах зернового рынка. Кормовой сегмент характеризуется высоким уровнем товарности зерновых фуражных культур и большим потенциалом роста, что обусловлено аграрной политикой государства, ориентированной на развитие отечественного производства животноводческой продукции. Размер продовольственного сегмента уменьшается в связи со снижением объема производства отдельных видов продовольственных зерновых культур (яровая пшеница, гречиха, просо), высокой насыщенностью рынка продукцией, производимой предприятиями региона, сильной конкуренцией со стороны компаний других регионов страны. Сегмент прочей промышленной переработки имеет незначительные размеры, не оказывающие значительного влияния на структуру зернового производства.

Причинами, сдерживающими развитие регионального зернового рынка, а значит и зерновой отрасли, являются: недостаточный объем производства фуражных и отдельных видов продовольственных зерновых культур; низкий спрос на зерновую продукцию со стороны предприятий перерабатывающих отраслей, в частности, комбикормовой промышленности; несовершенная система движения зерна от производителя к потребителю. Они определяют невысокий уровень рентабельности субъектов зернового производства, колебания цен на зерновом рынке, неэффективность сбыта зерна.

4. Выбор между дирижистской и либеральной моделями реализации кластерной политики в агропродовольственной сфере страны не обеспечит эффективной поддержки процесса кластеризации ее субъектов, что объясняется невозможностью учета всех внутренних и внешних условий ее развития в рамках одной из них. Смешанная модель кластерной политики, представляющая собой активно проводимую либеральную модель с включением в нее необходимых элементов дирижистской модели и основанная на эффективном распределении функциональных задач между субъектами каждого уровня ее реализации, является наиболее оптимальной для современного этапа развития российской агропродовольственной сферы.

5. Алгоритм кластеризации зернопродуктового комплекса состоит из четырех этапов: коммуникативного, аналитического, организационного и стратегического. Коммуникативный этап, предназначенный для ознакомления потенциальных участников с преимуществами кластерного развития, включает мероприятия по инициированию диалога и созданию рабочей группы по вопросам кластеризации. На аналитическом этапе, предполагающем изучение исходных позиций кластеризации, исследуются внешние и внутренние условия кластеризации, определяются ее перспективные направления, ограничения и пути их устранения. Целью организационного этапа является институционализация кластера, что обусловливает выбор Совета и представительств участников кластера, определение форм и методов коммуникации. На стратегическом этапе, благодаря разработке стратегии развития кластера, а также оптимизации взаимодействия его участников как между собой, так и с участниками смежных кластеров и органами государственного управления, достигаются цели и решаются задачи, стоящие перед кластером. Реализация данного алгоритма будет способствовать образованию и развитию зернопродуктового кластера, согласованию интересов его участников, что позволит усовершенствовать организационно-экономические отношения между ними и формировать эффективные цепочки создания стоимости продукции.

6. Совершенствованию развития зернового производства будут способствовать следующие мероприятия: увеличение производства группы фуражных и отдельных видов продовольственных зерновых культур, что требует расширения их посевных площадей за счет замещения части посевов озимой пшеницы и ввода неиспользуемой пашни в производственную деятельность; активное внедрение в зерновое производство тритикале (гибрид пшеницы и ржи) как на продовольственные, так и на кормовые цели.

В настоящее время наиболее перспективным из предложенных мероприятий является увеличение производства фуражных зерновых культур, что обусловливается задачами восстановления и развития животноводческих отраслей и комбикормовой промышленности. Взаимодействие субъектов зернового производства с предприятиями кормового сегмента зернового рынка в рамках кластерных образований позволит обеспечить стабильное развитие зерновой отрасли на основе установления между ними взаимовыгодных производственно-экономических отношений, что потребует обеспечения ориентации зернового производства на спрос комбикормовой промышленности и животноводческих отраслей путем оптимального размещения посевных площадей зерновых культур.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

- обоснованы условия и факторы, определяющие возможность активизации процесса кластеризации зернового производства; аргументирована его необходимость обеспечением согласованного развития субъектов зернового производства с предприятиями сопряженных отраслей в рамках зернопродуктового комплекса;

- выявлены современные тенденции развития регионального зернового производства, состоящие в росте объемов валового сбора зерна, увеличении удельного веса группы продовольственных и уменьшении группы фуражных культур в структуре производства зерна, которые позволили осуществить анализ соответствия изменений в развитии зерновой отрасли потребностям рынка; определено, что кормовой сегмент регионального зернового рынка обладает наибольшим потенциалом с точки зрения перспектив развития зернового производства и позволяет значительно увеличить спрос на зерно при организации эффективного взаимодействия между субъектами зернопродуктового комплекса; выделены три уровня (федеральный; регионально-муниципальный; предприятий, организаций и их объединений) смешанной модели кластерной политики, особенностью которой является распределение по уровням функциональных задач, что позволяет согласовать усилия субъектов ее реализации и может стать основой для разработки стратегии кластеризации агропродовольственной сферы;

- предложены: алгоритм кластеризации в зернопродуктовом комплексе, состоящий из коммуникативного, аналитического, организационного и стратегического этапов, способствующих созданию благоприятных условий для согласования интересов участников данного процесса; и модель зернопродуктового кластера, которая отличается от известных тем, что включает не только предприятия входящих в зернопродуктовый комплекс отраслей, инфраструктуру, органы власти, сферу науки, производителей животноводческой продукции, но и институты развития (федеральные и региональные), обеспечивающие рост инвестиций в зернопродуктовый кластер, и содержит в координирующем блоке, наряду с Советом кластера, представительства участников кластера, организованные по отраслевому принципу (или сферам деятельности) и позволяющие отстаивать групповые интересы субъектам кластеризации при взаимодействии со смежными отраслями; для реализации системы мероприятий по совершенствованию развития зернового производства разработана структура посевных площадей зерновых культур по ареалам их возделывания в регионе, способствующая увеличению объема производства фуражных культур и расширению рынка сбыта зерна за счет создания условий для восстановления комбикормовой промышленности в рамках кластерного взаимодействия с субъектами зернового производства.

Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационного исследования. Полученные выводы и результаты исследования могут использоваться как теоретическая и методическая база кластерного развития субъектов зернового производства в системе зернопродуктового комплекса. Предложенный алгоритм кластеризации в зернопродуктовом комплексе и разработанная структура посевных площадей зерновых культур могут применяться при формировании и реализации

разделов региональных программ развития АПК, направленных на совершенствование организационно-экономических аспектов развития зернового производства и отношений между субъектами зернопродуктового комплекса.

Материалы диссертации могут быть использованы в процессе преподавания экономических дисциплин: «Экономика отраслей АПК», «Управление в АПК», «Региональная экономика», «Аграрная политика» и в системе повышения квалификации и переподготовки кадров агробизнеса.

Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Отраженные в работе научные положения, выводы и результаты соответствуют области исследования специальности 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство): пункту 15.33. «Государственная поддержка и регулирование агропромышленного производства, предприятий и отраслей сельского хозяйства» — обоснование условий и факторов, способствующих активизации процесса кластеризации субъектов зернового производства; выделение уровней смешанной модели кластерной политики и распределение функциональных задач между ними; пункту 15.44. «Обоснование создания отраслевых, межотраслевых союзов и ассоциаций, агрофирм и агрокомбинатов, агропродовольственных корпораций и холдингов» - выявление современных тенденций развития зернового производства; определение кормового сегмента зернового рынка как наиболее перспективного для развития зернового производства; предложение алгоритма кластеризации в зернопродуктовом комплексе и модели зернопродуктового кластера; разработка структуры посевных площадей зерновых культур в регионе в контексте реализации системы мероприятий по совершенствованию развития зернового производства в рамках кластерных образований.

Апробация результатов работы. Результаты диссертационного исследования апробированы на международных и региональных научно-практических конференциях в 2009—2011 гг.

Апробация предложений, направленных на совершенствование организационно-экономических отношений между субъектами аграрного сектора на основе активизации процесса их кластеризации, осуществлялась в Новоаннинском районе Волгоградской области на базе ООО «Солнечная страна», что подтверждено соответствующим документом о внедрении результатов исследования.

Предложения автора одобрены Комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области и рекомендованы к использованию предприятиям зернопродуктового комплекса региона, что подтверждено соответствующим документом.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 7 работ, в том числе 3 статьи - в рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК РФ. Общий объем публикаций - 14,91 п.л., в том числе авторских 5,56 п.л.

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы (185 источников) и 5 приложений. Объем работы - 192 страницы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Осетров, Дмитрий Владимирович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Зерновое производство, являясь главным элементом зернопродуктового комплекса страны, участвует в формировании межотраслевых пропорций в агропродовольственной сфере экономики, оказывая значительное влияние на устойчивость деятельности предприятий, сопряженных с ним отраслей. Поэтому оптимизация организационно-экономических отношений между субъектами зернопродуктового комплекса, складывающихся в процессе производства и сбыта зерна, будет способствовать совершенствованию развития зернового производства.

Эффективное развитие предприятий и отраслей аграрного сектора экономики происходит при образовании между ними такого характера взаимоотношений, который позволяет определять их как некую целостность, именуемую кластером, под которым понимается многомерная экономическая система многофункционального взаимодействия предприятий и организаций взаимосвязанных видов деятельности, сконцентрированных в большинстве своем на одной территории, что на основе развития между ними кооперации и конкуренции позволяет достигать им собственных интересов в рамках реализации общей цели при росте конкурентоспособности данной системы и получении в ней значительного совокупного эффекта. Именно поэтому развитие отечественного зернового производства необходимо осуществлять на основе кластеризации его субъектов.

На данный момент в российском аграрном секторе значение процесса кластеризации его субъектов должным образом не оценено, хотя имеются предпосылки для его активизации. Они определяются такими условиями, как: высокая дифференциация регионов страны по природно-климатическим параметрам, определяющим их специализацию на производстве конкретных видов сельскохозяйственной продукции; усиление значения территориального аспекта в развитии России; активизация государственного регулирования аграрного сектора; многообразие форм хозяйствования в аграрной сфере; ожидаемое вступление Российской Федерации во Всемирную торговую организацию.

Обосновано, что эффективность функционирования аграрного сектора во многом зависит от участия в процессе его кластеризации субъектов зернового производства - наиболее важного звена сельского хозяйства, которое не только обеспечивает население ценными продуктами питания, но и играет ключевую роль в развитии отраслей зернопродуктового комплекса и животноводства. Стимулирующее влияние на кластеризацию зернового производства оказывают следующие факторы: высокая зависимость отраслей аграрного сектора от уровня развития зерновой отрасли, который во многом определяет его межотраслевые пропорции; увеличение объемов производства и экспорта зерна в стране; наращивание внутреннего спроса на зерно и продукты его переработки в первую очередь за счет развития отраслей животноводства.

Анализ современного этапа (с 2001 года) развития зернового производства Волгоградской области выявил наличие тенденций, оказывающих значительное влияние на трансформацию структуры производства зерна. Так, на фоне роста среднегодового валового сбора зерна на 18,8% в 2006-2009 гг. по сравнению с 2001-2005 гг., производство продовольственных зерновых культур увеличилось на 29,1%, а производство фуражных зерновых культур сократилось на 20,4%, в результате чего удельный вес первой группы культур в структуре производства зерна возрос до 85,8%, а второй группы культур - снизился до 14,1% в среднем за 20062009 гг. Смещение акцента в зерновом производстве в сторону резкого увеличения валового сбора зерновых культур продовольственной группы способствует усилению проблемы сбыта зерна, затрудняет взаимодействие предприятий зерновой отрасли с партнерами из смежных отраслей, что сдерживает рост эффективности производственно-экономической деятельности субъектов зернового производства.

Несмотря на то, что в 2006-2009 гг. по сравнению с 2001-2005 гг. площадь посева зерновых культур в Волгоградской области расширилась на 12%, урожайность возросла на 6%, валовой сбор увеличился на 19%, а уровень рентабельности зернового производства вырос на 8,8%, последствия кризиса в зерновой отрасли страны в 90-х годах прошлого века еще не преодолены.

Размещение посевов зерновых культур по территории региона характеризуется возрастанием уровня их концентрации в отдельных почвенно-климатических ареалах области: ржи и овса - во II зоне, кукурузы и гречихи - в подзонах I зоны, зернобобовых культур - в подзоне А I зоны, яровой пшеницы - в Левобережной подзоне III зоны. Остальные культуры имеют более равномерное распределение посевов по территории региона.

Сегментация зернового рынка, осуществленная на основе направлений использования зерна в области, позволила выделить семенной, кормовой, продовольственный сегменты и сегмент прочей промышленной переработки.

Семенной сегмент занимает особое место на рынке зерна, так как его потребителями являются сами производители зерна. От их спроса зависят объем и структура семенного сегмента, которые должны способствовать проведению необходимых мероприятий по совершенствованию структуры производства зерна.

Кормовой сегмент является самым крупным потребителем на региональном зерновом рынке. В результате того, что в настоящее время сельскохозяйственные предприятия становятся монопрофильными, то есть специализируются на производстве или растениеводческой, или животноводческой продукции, объем кормового сегмента увеличивается и возрастает товарность фуражных зерновых культур. Так, например, товарность ячменя выросла с 17% в среднем за 1986-1990 гг. до 60% в среднем за 2006-2009 гг., товарность кукурузы, овса и зернобобовых культур с 2001-2005 гг. по 2006-2009 гг. составляла 70.84%, 68.74% и 57.61% соответственно. Несмотря на рост товарности фуражных зерновых культур, на рынке имеется недостаток кормового зерна из-за низкого валового сбора данных культур в регионе, который в 2006-2009 гг. составил 43% от объема зерна, направляемого на кормовые цели. Поэтому предприятиям комбикормовой промышленности приходится закупать недостающие зерновые компоненты комбикорма в других регионах страны или за границей, что увеличивает стоимость их продукции, снижает объем ее использования в отраслях животноводства. В результате увеличивается объем продовольственных зерновых культур, используемых на корм животным, возрастает расход корма на производство единицы животноводческой продукции и ее стоимость. Это приводит к снижению конкурентоспособности данной продукции на рынке, сдерживает развитие отраслей животноводства и рост спроса на зерно, что негативно сказывается на эффективности зернового производства. Тем не менее, в кормовом сегменте сосредоточен наибольший потенциал для развития зернового производства, что обуславливается возможностью значительного увеличения спроса на зерно со стороны комбикормовой промышленности и животноводческих отраслей в результате реализации аграрной политики государства, направленной на обеспечение продовольственной безопасности страны.

Современный объем продовольственного сегмента зернового рынка области сокращается под воздействием уменьшения производства муки, хлеба и хлебобулочных изделий, крупы на предприятиях региона по сравнению с 1990 годом в 2,3 раза, 2,5 раза и 4,9 раза. Это вызвано низким объемом валового сбора отдельных видов зерна продовольственных культур (яровая пшеница, гречиха, просо), высокой насыщенностью рынка данной продукцией, сильной конкуренцией со стороны компаний других регионов страны.

Сегмент прочей промышленной переработки зерна, в связи с небольшими размерами, обеспечен необходимыми зерновыми ресурсами и не оказывает влияния на структуру регионального зернового производства.

Невысокая экономическая эффективность зернового производства не позволяет его субъектам в полном объеме пользоваться услугами предприятий элеваторной промышленности. Это является причиной низкого удельного веса зерна, составившего 45,6% от объема его производства в области в среднем за 2006-2009 гг., направляемого на ее предприятия, и низкой загрузки производственных мощностей элеваторов, КХП и ХПП.

Выявленные тенденции в развитии зернового производства показали несоответствие происходящих в нем изменений потребностям сегментов зернового рынка области, что дает возможность выработать мероприятия, направленные на устранение рассмотренных выше недостатков, и использовать их при разработке региональных программ развития агропромышленного комплекса.

Исследование показало, что существующие в настоящее время модели реализации кластерной политики (дирижистская и либеральная) не являются оптимальными для их использования в процессе кластеризации агропродовольственной сферы, так ,как каждая из них натолкнется на ограничения, устранить которые возможно только с использованием инструментов другой модели. Поэтому в диссертационной работе обосновано, что предлагаемая смешанная модель кластерной политики, включающая в себя все инструменты либеральной модели и некоторые инструменты дирижистской модели, применение которых необходимо в тех случаях, когда возможностей либеральной модели недостаточно, является наиболее оптимальной для современного этапа развития российской агропродовольственной сферы.

Автором выделены три уровня реализации смешанной модели кластерной политики (федеральный; регионально-муниципальный; предприятий, организаций и их объединений), осуществлено распределение приоритетных функциональных задач между ними и определены способы их решения, что может стать основой для разработки стратегии кластеризации агропродовольственной сферы страны и будет способствовать согласованию усилий субъектов, реализующих ее на данных уровнях.

Зернопродуктовый комплекс является одним из крупнейших в агропродовольственной сфере Волгоградской области, а субъекты зернового производства являются его центральным элементом. Кластеризация зернового производства должна осуществляться в рамках кластерного развития всего зернопродуктового комплекса. Разработанный алгоритм кластеризации в зернопродуктовом комплексе, состоящий» из коммуникативного, аналитического, организационного и стратегического этапов, позволит согласовать интересы сторон, принимающих участие в данном процессе, на основе совершенствования организационно-экономических отношений между ними и окажет стимулирующее воздействие на образование зернопродуктового кластера.

Авторская модель зернопродуктового кластера Волгоградской области включает в его состав производителей, зерна и продуктов его переработки; организации, представляющие сферы образования, науки, государственного управления; «институты развития»; производителей животноводческой продукции; компании инфраструктурной среды. Взаимодействие между ними осуществляется с помощью организованных Совета кластера и представительств участников кластера, что способствует образованию в нем эффективных цепочек создания стоимости производимой продукции.

Кластеризация субъектов зернового производства активизирует процесс осуществления мероприятий, направленных на совершенствование его развития, к которым в диссертационной работе отнесены: увеличение производства группы фуражных и отдельных видов продовольственных зерновых культур, что требует расширения' их посевных площадей за счет замещения части посевов озимой пшеницы и ввода неиспользуемой пашни в производственную деятельность; активное внедрение в зерновое производство тритикале как на продовольственные, так и на кормовые цели.

Для развития зерновой отрасли наиболее перспективным из данных мероприятий является увеличение объема производства фуражных зерновых культур. Это позволит в рамках зернопродуктового кластера удовлетворить потребности кормового сегмента регионального зернового рынка, представленного предприятиями животноводческих отраслей и комбикормовой промышленности, что расширит возможности для эффективного сбыта зерна.

Осуществлению данных мероприятий будет способствовать рекомендуемая структура посевных площадей зерновых культур в Волгоградской области. В ней предусматривается расширение посевов фуражных культур до 45% (в настоящее время 24%) от общей площади посева зерновых культур в регионе. Посевами продовольственных культур будет занято 55% от общей площади посева зерновых культур. Рекомендуемая структура посевных площадей зерновых культур обеспечит потребности предприятий кормового и продовольственного сегментов зернового рынка области.

Таким образом, мероприятия по развитию зернового производства на основе кластеризации его субъектов, разработанные посредством выполнения теоретических обобщений и проведения практического исследования, повысят эффективность деятельности предприятий зерновой отрасли за счет обеспечения взаимовыгодного сотрудничества субъектов зернопродуктового комплекса в рамках кластерных образований.