Реализация механизма аутсорсинга в деятельности малых промышленных предприятий тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Реализация механизма аутсорсинга в деятельности малых промышленных предприятий"

СЕВАСТЬЯНОВА ЕЛЕНА ВЯЧЕСЛАВОВНА

РЕАЛИЗАЦИЯ МЕХАНИЗМА АУТСОРСИНГА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Специальность: 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность)»

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 2 МАР

Москва - 2012

005011993

Работа выполнена на кафедре экономики предприятий и предпринимательства Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения ВПО «Всероссийский заочный финансово-экономический институт».

Научный руководитель:

Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

доктор экономических наук, профессор Чернышев Борис Николаевич

доктор экономических наук, профессор, зав. кафедрой оценки и управления собственностью ФГБОУ ВПО «Государственный университет управления»

Бусов Владимир Иванович

кандидат экономических наук, профессор кафедры теории организации систем управления ГБОУ ВПО «Московский городской педагогический университет» Ременников Владимир Бениаминович

ФГБОУ ВПО «Российский университет дружбы народов»

Защита состоится «28» марта 2012 г. в «16» часов в аудитории А-200 на заседании диссертационного совета Д 212.040.02 при ФГБОУ ВПО «Всероссийский заочный финансово-экономический институт» по адресу: 123995, Москва, ул. Олеко Дундича, 23.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Всероссийский заочный финансово-экономический институт.

Автореферат разослан «27» февраля 2012 г. Ученый секретарь

диссертационного совета Д 212.040.02 кандидат экономических наук, доценту

Мостова В.Д.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Отличительной особенностью современного этапа развития экономических отношений для любой формы предпринимательства является построение долгосрочных партнерских отношений. Подобные отношения предпринимательских структур формируются на основании стратегии взаимовыгодного сотрудничества, направленной на обеспечение дополнительных конкурентных преимуществ.

Рост числа исследований по данной проблематике вызван продолжающимся реформированием экономики РФ, что требует теоретического обоснования развития таких форм организации производства, как специализация и кооперирование.

Особое значение решение вопроса повышения эффективности деятельности имеет для малого промышленного предпринимательства, которое является движущей силой рыночной экономики. Содействуя достижению эффективной структуры экономики, оно способствует выработке и реализации стратегии и тактики хозяйствования, качественному и оперативному принятию управленческих решений, развитию экономической мотивации и личной ответственности за результаты производства. Именно малое предпринимательство в развитых странах во многом определяет темпы экономического роста и структуру валового продукта, занимая в его объеме до 60 %; в то время как в России, по информации главы Минэкономразвития РФ Э.С. Набиуллиной, на июль 2011 г. этот показатель не превышал 20-25%''

Успешное решение стоящих перед отечественной экономикой задач во многом зависит от эффективности используемых хозяйствующими субъектами механизмов управления.

Анализ текущего состояния, динамики развития российских малых промышленных предприятий, а также факторов, сдерживающих их развитие, позволяет сделать вывод о необходимости применения новых механизмов, инструментов и технологий управления, позволяющих по-новому взглянуть на реализуемые ими бизнес-процессы, и, возможно, осуществить их реинжиниринг. Одним из таких механизмов является аутсорсинг.

К настоящему моменту аутсорсинг в России, несмотря на уверенный рост его применения, не обрел четких организационных и нормативно-правовых форм -отношения аутсорсинга прямо не регулируются ни гражданским, ни трудовым, ни налоговым законодательством. Более того, на практике использование механизмов, когда происходит выведение персонала за штат предприятия (аутстаффинг), а также предоставление аутсорсером находящихся в его штате сотрудников заказчику аутсорсинга на относительно длительный срок, является объектом пристального внимания налоговых и судебных органов и предметом судебных разбирательств. Таким образом, исследование проблем применения аутсорсинга в

Э.Набиуллина: доля малого бизнеса в ВВП составляет около 20-25% - значимый вклад в экономику страны. (сч Интернет-портал «Помощь бизнесу» [Электронный ресурс] - Режим доступа: \\1

Ь11р://Ы8Ье1р.ги/екопогтка/пикго/де1аа.рЬр?ГО=91983 1

сфере малого промышленного предпринимательства приобретает большой научный и практический интерес.

Степень изученности проблемы.

Теория и практика предпринимательства сформировались под влиянием работ таких ученых, как Р. Кантильон, А. Смит, Ж.-Б. Сей, Ж. Бодо, С. Милль, А. Маршалл, К. Кейнс, К. Рендол, Ф. Хайек, И. Шумпетер, П. Друкер, JI. Эрхард и др.

На современном этапе большой вклад в исследование проблем становления и развития малого предпринимательства в России внесли Л.И. Абалкин, А.О. Блинов, В.И. Бусов, Е.В. Вылегжанина, В Я. Горфинкель, JI.P. Загитова, А.М. Игнатьев, Д.Н. Климова, А.Б. Крутик, М.Г. Лапуста, А.И. Муравьев, А.Г. Поршнев, В.В. Руковец, Л.Г. Скамай, Ю.Л. Старостин, Н.С. Степанов, Е.В. Хлибко и др.

Большой вклад в разработку теории и практики аутсорсинга внесли зарубежные авторы Дж. Б. Хейвуд, С. Клементе и др., а также отечественные ученые: З.С. Айвазян, Б.А. Аникин, А.Г. Ивлев, С.О. Календжян, А.Н. Киселев, A.B. Корицкий, Д.М. Михайлов, И. Л. Рудая, Е.Ю. Сафарова, Б.Н. Чернышев и др.

Этапы процесса принятия управленческих решений исследованы в работах М. М. Максимцова, М.А. Комарова, В.Б. Ременникова и др.

Однако, если отдельные вопросы развитая аутсорсинга как технологии современного менеджмента получили свое развитие в трудах отечественных и зарубежных экономистов, то методическое направление изучения аутсорсинга требует более глубокой разработки.

Таким образом, актуальность исследуемого вопроса, недостаточная теоретическая и методическая база, необходимая для формирования целостной концепции повышения эффективности деятельности малых промышленных предприятий с применением механизма аутсорсинга, предопределили выбор темы диссертационной работы, ее цель, задачи, объект, предмет, и структуру.

Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является разработка теоретических и методических рекомендаций по проблематике реализации аутсорсинга в сфере малого промышленного предпринимательства на примере аутсорсинга учетной функции (далее - АУФ). Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:

• обобщить теоретические положения аутсорсинга, уточнить его понятийный аппарат, раскрыть преимущества и недостатки, присущие механизму аутсорсинга в целом и АУФ в частности;

• обосновать потенциал аутсорсинга как управленческой технологии, раскрыть его свойства и формы;

• обосновать содержание и представить процессную модель принятия управленческого решения о применении АУФ, адаптированную к особенностям функционирования субъектов малого промышленного предпринимательства;

• разработать принципы, функции и структуру организационно-экономического механизма аутсорсинга;

• представить методические положения по реализации АУФ субъектами малого промышленного предпринимательства.

Объектом исследования в диссертационной работе выступают малые промышленные предприятия.

Предметом исследования является организационно-экономический механизм аутсорсинга в малом промышленном предпринимательстве.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам теории и практики аутсорсинга, а также методические разработки по реализации механизма аутсорсинга, применяемые предприятиями-аутсорсерами при предоставлении аутсорсинга бизнес-процессов (в части АУФ).

В работе использованы методы стратегического и проектного менеджмента, сравнительного анализа, методы экспертных оценок, методы оценки эффективности.

Эмпирическую и информационную базу составили: законодательство Российской Федерации, информационно-аналитические материалы Федеральной службы государственной статистики, результаты исследований российских и зарубежных ученых, статистические данные, полученные по результатам социологических опросов, отчетная документация предприятий-аутсорсеров и малых промышленных предприятий-заказчиков аутсорсинга, информация о стоимости АУФ, размещенная на сайтах предприятий-аутсорсеров.

Научная новизна исследования состоит в разработке теоретико-методических положений, обосновывающих эффективное применение механизма аутсорсинга в малом промышленном предпринимательстве.

В ходе исследования получены следующие результаты, содержащие элементы научной новизны и выносимые на защиту:

• на основе обобщения теоретических положений аутсорсинга и уточнения его понятийного аппарата раскрыто содержание аутсорсинга и дано авторское определение аутсорсинга как разновидности кооперации, при которой предусмотрена передача сторонним специализированным предприятиям (аутсорсерам) процессов или функций в сфере своей компетенции с ответственностью за результат выполнения этих процессов;

• обоснован потенциал аутсорсинга как современной управленческой технологии для малого промышленного предпринимательства; на основе выявления присущих аутсорсингу рисков раскрыты его преимущества и недостатки как механизма в целом и АУФ в частности;

• предложена процессная модель принятия управленческого решения о применении АУФ, основанная на методике оценки эффекта от его применения и адаптированная к особенностям хозяйственной деятельности субъектов малого промышленного предпринимательства;

• разработан организационно-экономический механизм АУФ в малых промышленных предприятиях, обеспечивающий уменьшение затрат на аутсорсинг у поставщика за счет его узкой специализации и использования эффекта масштаба деятельности.

Практическая значимость исследования состоит в том, что основные

положения диссертационной работы ориентируют на решение практической проблемы, имеющей большое значение для развития малого промышленного предпринимательства и роста его эффективности. Реализация предложенной в исследовании процессной модели принятия управленческого решения о применении АУФ и организационно-экономического механизма аутсорсинга для малых промышленных предприятий, по нашему мнению, приведет к более динамичному и качественному росту этого сектора экономики, а также облегчит выход на рынок начинающих предпринимателей за счет мобилизации ресурсов в сферу их ключевых компетенций.

Предложенные в работе методические положения по реализации АУФ субъектами малого промышленного предпринимательства позволят снизить риски аутсорсинга и подтвердить обоснованность расходов на реализацию учетной функции при представлении ими как налогоплательщиками расчета, подтверждающего размер экономического эффекта, полученного от применения АУФ.

Материалы работы могут быть использованы в управленческой деятельности представителей малого промышленного предпринимательства, а также в учебном процессе при изучении курсов «Малый бизнес», «Предпринимательство», «Основы бизнеса», «Организация предпринимательской деятельности», «Экономика предприятий», «Менеджмент».

Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования.

Основные положения и результаты диссертационного исследования апробированы в 2008-2011 гт. на 6 международных научно-практических конференциях, в том числе на X международной научной конференции «Россия: ключевые проблемы и решения» (декабрь 2009 г.) и XI международной научной конференции «Модернизация России: ключевые проблемы и решения» (декабрь 2010 г.), проводимыми Институтом научной информации по общественным наукам Российской академии наук (ИНИОН РАН), 3 международных научных конференциях, всероссийской научно-практической конференции, всероссийском форуме студентов, аспирантов и молодых ученых и всероссийском конкурсе научно-исследовательских работ бакалавров, магистров и аспирантов.

Результаты исследования (в части методических аспектов) с 2009 года внедрены в деятельность предприятий-аутсорсеров ООО «Аудиторская компания «Априори Консалт», ООО «Аудиторско-оценочная компания «ЛТ-Консаяг», ЗАО «Профессиональные аудиторские консультации», расположенных в г. Москва, и используются ими в своей деятельности при реализации АУФ для их клиентов -малых промышленных предприятий, что подтверждено справками о внедрении.

Научные разработки автора включены в отчет по выполнению НИР кафедры экономики предприятий и предпринимательства ФГБОУ ВПО ВЗФЭИ «Социально-экономическая и финансовая политика России в процессе перехода на инновационный путь развития» по тематике №1 Минобрнауки (2011 г.).

Струетура и объем диссертации определены логикой и последовательностью изложения материала в соответствии с целью и задачами

исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных библиографических источников (150 наименований) и четырех приложений. Работа изложена на 145 страницах, включает 13 рисунков и 24 таблицы.

Публикации. Основное содержание диссертации изложено в четырнадцати печатных работах, общим объемом 7,1 пл., три из которых опубликованы в издании, рекомендованном ВАК.

Во введении обоснована аюуальностъ темы, сформулированы цель и задачи исследования, охарактеризована научная новизна и практическая значимость диссертационной работы.

В первой главе «Теоретические и нормативно-правовые основы аутсорсинга» обобщены теоретические положения аутсорсинга, отмечены его существенные характеристики, уточнен и дополнен его понятийный аппарат, приведены элементы системы аутсорсинговых отношений, уточнена классификация аутсорсинга по различным признакам, определено место АУФ в классификации аутсорсинга, изложены нормативно-правовые основы аутсорсинга в российском законодательстве и проблемы его регулирования, описаны свойства и формы, присущие механизму аутсорсинга в целом и АУФ в частности - на основе описания присущих ему рисков.

Исследованию проблем использования аутсорсинга в мировой и российской практике посвящена вторая глава «Исследование мировой практики использования аутсорсинга».

В третьей главе «Методические аспекты реализации аутсорсинга учетной функции на малых промышленных предприятиях» представлена модель принятия управленческого решения о возможности применения АУФ для субъекта малого промышленного предпринимательства, предложена методика оценки эффекта от применения АУФ, учитывающая особенности хозяйственной деятельности субъектов малого промышленного предпринимательства, разработан организационно-экономический механизм АУФ для малых промышленных предприятий, описан процесс реализации АУФ субъектами малого промышленного предпринимательства на основе предложенной автором методики документального оформления договорных отношений, возникающих при реализации АУФ.

В заключении диссертационной работы обобщены результаты проведенного исследования, сформулированы выводы и рекомендации.

В приложениях представлены аналитические, методические и практические материалы, иллюстрирующие и дополняющие положения диссертационной работы.

П. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. На основе обобщения теоретических положений аутсорсинга и уточнения его понятийного аппарата раскрыто содержание аутсорсинга и дано авторское определение аутсорсинга.

Термин «аутсорсинг» (outsourcing) происходит от английских слов «outside

resource using» - «использование внешних ресурсов». В международной бизнес-практике этот термин определяет последовательность организационных решений, суть которых состоит в передаче некоторых, ранее самостоятельно реализуемых предприятием, функций или видов деятельности внешнему предприятию или, как принято говорить, «третьей стороне».

Аутсорсинг является организационной формой предпринимательской деятельносш, которая представляет взаимодействие следующих элементов (рис.

Рис 1. Элементы системы аутсорсинговых отношений

Согласно рис. 1, объектом аутсорсинга является определенный бизнес-процесс (функция), при этом субъектами выступают две стороны - заказчик и аутсорсер. Собственно аутсорсинг представляет собой совокупность выполняемых функций, базирующихся на некоторых принципах. Аутсорсинг облечен в определенные виды и формы, имеет задачи и инструменты, с помощью которых достигаются поставленные цели. Процесс реализации аутсорсинга в общем случае состоит из нескольких этапов, начиная от проведения тендера на выбор аутсорсера и заканчивая составлением договора аутсорсинга. Неотъемлемой частью аутсорсинговых отношений является правовое регулирование, включающее договорные отношения между субъектами аутсорсинга, их информационное обеспечение, разрешение возникающих между ними споров, права и обязанности сторон договора. Таким образом, система аутсорсинговых отношений отражает основные аспекты его реализации.

Анализ отечественных и зарубежных определений понятия «аутсорсинг» показал, что почти все они имеют общую основу - отношения аутсорсинга возникают в связи с передачей каких-либо функций предприятия-заказчика аутсорсинга аутсорсеру. Однако подобные сделки могут быть совершены и вне отношения аутсорсинга, а, значит, такая основа не является отличительным признаком, на основании которого может быть определена сущность аутсорсинга. Важнейшим отличием аутсорсинга от иных видов кооперации является то, что цель аутсорсинга заключается в получении его пользователем конечного результата, а также то, что все риски аутсорсинг-проекта берет на себя аутсорсер.

Процесс:

тендер на выбор аутсорсера, экспертиза предложений аутсорсеров, цена аутсорсинга, оценка рисков, договор аутсорсинга

Содержание:

понятия, функции, принципы, виды и форма, цели, способы

Субъекты:

заказчик, аутсорсер

Объекты:

бизнес-процесс (функция)

Правовое регулирование:

нормативные акты, договорные отношения, права и обязанности сторон, разрешение споров

Отсутствие в определениях этого элемента во многом послужило отождествлению аутсорсинга с кооперацией.

В табл. 1 представлены определения понятая «аутсорсинг», предложенные различными авторами.

Таблица 1

Определения понятия «аутсорсинг»_

Источник/автор Определение

The American Heritage, Dictionary of the English Language (Словарь английского языка)2 оказание услуг или снабжение продукцией внешними поставщиками или производителями для уменьшения издержек

Хейвуд Дж.Б/ перевод внутреннего подразделения предприятия и всех связанных с ним активов в организацию поставщика услуг, предлагающего оказывал, некую услугу в течение определенного времени по оговоренной цене

Айвазян З.С.4 передача определенных вспомогательных функций третьему лицу, специализирующемуся в этой области

Календжян С.О.5 продажа собственных мощностей по осуществлению каких-либо бизнес-процессов (ремонт, бухгалтерский учет, отливка заготовки); переход на приобретение соответствующей продукции или услуг на стороне

Ивлев А.Г.6 организационное решение, оптимизирующее конфигурацию бизнес-системы, исходя из параметров «качество-издержки-обладание». Аутсорсинг-это заимствование на стороне

Михайлов Д.М.' отказ от собственного бизнес-процесса и приобретение услуг по реализации этого бизнес-процесса у другой организации

Положение об использовании аутсорсинга филиалами ОАО «РЖД»8 способ оптимизации деятельности филиалов за счет концентрации усилий на осуществлении основных видов деятельности и передачи выполнения отдельных видов работ (услуг) специализированным организациям (индивидуальным предпринимателям) на договорной основе с соответствующим сокращением персонала филиалов

В работе приведено авторское определение аутсорсинга как разновидности кооперации, при которой предусмотрена передача сторонним специализированным предприятиям (аутсорсерам) процессов или функций в сфере своей компетенции с ответственностью за результат выполнения этих процессов.

Исследование теоретических положений аутсорсинга дало основание полагать, что потенциал аутсорсинга может служить резервом снижения расходов предприятий за счет концентрации на основном виде их деятельности.

2. Обоснован потенциал аутсорсинга как современной управленческой технологии для малого промышленного предпринимательства; на основе выявления присущих аутсорсингу рисков раскрыты его преимущества и недостатки как механизма в целом и АУФ в частности.

2 ТЬе Лтепсап Непй^, ОкЛюпагу йге Еп^'-Ь IJaлguage. [Электронный ресурс] - Режим доступа:

3 Хейвуд Дж£. Аутсорсинг: в поисках конкурентных преимуществ: Пер. с ант. - М.: Изд. дом «Вильяме», 2002; Аникин Б А, Рудая ИЛ Аутсорсинг и аутсгаффинп высокие технологии менеджмента: учебное пособие. - М.:

ИНФРА-М, 2009;

5 КаленджшС.О. Аутсорсинг и делегирование полномочий в деятельности компаний. -М.: Дело, 2003;

7 Михайлов ДМ. Аутсорсинг: Новая система организации бизнеса: учебное пособие/ДМ. Михайлов. - М.: Кнорус, 2006;

8 Положение об использовании аутсорсинга филиалами ОАО «РЖД» №530, утвержденное 27 апреля 2006 г.

Анализ зарубежной практики использования аутсорсинга показал, что идея привлечения внешних ресурсов для решения стоящих перед хозяйствующим субъектом задач не является новой - она и механизм ее реализации известны с тех пор, как в экономической теории, а затем и в научном менеджменте сформировались понятия разделения труда, специализации и кооперации и, вероятно даже раньше, а именно в период расцвета римской империи. Однако лишь с конца 80-х гг. XX в. понятие аутсорсинга вошло в практику бизнеса и получило действительно широкое распространение в мире, в том числе и в России, где его использовали в основном иностранные компании и совместные предприятия.

Рынок российского аутсорсинга в настоящее время наиболее широко представлен в области обслуживающих и вспомогательных процессов, причем рынок АУФ относится к числу одного из наиболее молодых и быстро растущих, что подтверждается стабильным ростом объемов выручки предприятий-аутсорсеров (с 1 млрд. руб. в 2007 году до 3,8 млрд. руб. в 2010 году)9, а также стабильным расширением областей его использования. Кроме того, востребованность аутсорсинга и интерес к нему подтверждается регулярно проводимыми с 2005 года конференциями и саммитами, на которых обсуждаются направления его развития.

Говоря о малом промышленном предпринимательстве как о субъекте отношений аутсорсинга, следует констатировать тот факт, что оно на сегодняшний день не получило достаточного развития. По оценкам экспертов, современная структура рыночной экономики России требует порядка 10 млн. малых предприятий10, тогда как фактически их действует около 1,6 млн.11 и, к сожалению, тенденции к существенному росту не имеется.

Табл. 2 иллюстрирует проблемы, препятствующие развитию малого промышленного предпринимательства в России.

Таблица 2

Барьеры, сдерживающие развитие малого промышленного предпринимательства (на примере Московского региона)*

Сущность проблемы Рейтинг

Коррупция на всех уровнях власти 1

Избыточно высокие налоги/неэффективное налоговое администрирование 2

Сложность с доступом к внешнему финансированию 3

Неэффективная судебная система 4

Высокий уровень инфляции 5

Высокие административные барьеры 6

Недостаток квалифицированных кадров на фоне высоких зарплатных ожиданий 7

Недобросовестная конкуренция 8

' Рейтинг ксмшний в области аутсорсинга учетных функций, 2010. [Элеюронный ресурс] - Режим доступа; htф^/taexpertЛlЛatmg^oulscшangЖl(У

10. Малый біеіес получил поддержку. Ишернсг-шрш «Бизнес. Управление. Финансы». [Электронный ресурс] -Режим доступа: Ь^А»™лйУеіШіге-™ИпгіюскЛ326

11 Малое и сред се грсдгтриниматсльсіЕо в России. Стаиспиеский ежегодник. [Элеетронный ресурс] -Режим доступа: httpУ/ww.$csJц/wps^vcадfaII^^

Недостаточная защищенность прав собственности и контрактных прав 9

Политическая неопределенность 10

Неэффективное государственное управление И

Избыточная доля государственного сектора в экономике 12

Низкое качество корпоративного управления 13

Чрезмерно высокая зависимость экономики от сырьевого экспорта 14

Отсутствие ясных целей, ориентиров развития страны 15

* По результатам анкетирования 20-ти представителей малого промышленного предпринимательства Московского региона, проведенного автором в феврале-апреле 2010 года.

Как видно из результатов анкетирования, наряду с иными, проблемы недостатка квалифицированных кадров на фоне высоких зарплатных ожиданий и низкого качества корпоративного управления являются весьма актуальными для представителей малого промышленного предпринимательства.

Вышеизложенное позволяет горовить о том, что малому промышленному предпринимательству в России требуется комплексный подход к разрешению сложившихся проблем. Прежде всего, необходим механизм, обеспечивающий привлечение высококвалифицированных специалистов, способных сделать малое промышленное предпринимательство эффективным. Таким механизмом в ближайшее время может стать аутсорсинг, причем важность его реализации подчеркивается на уровне субъектов Российской Федерации.

В работе обосновано, что правовая база аутсорсинга находится в стадии становления - отношения аутсорсинга не регулируются в Российской Федерации конкретными положениями действующего законодательства, а имеется лишь ряд подзаконных актов, определяющих механизм аутсорсинга как одну из возможных форм построения деятельности организации, что вызывает сложности при его применении. Однако на практике имеет место заключение договоров возмездного оказания услуг, которыми и закрепляются отношения аутсорсинга между его субъектами.

Аутсорсинг как способ организации бизнеса в общем случае обладает определенными свойствами, которые, по мнению автора, проявляются в следующих формах: экономической, организационно-правовой, социальной.

На основе изучения присущих аутсорсингу рисков автором предложена классификация достоинств и недостатков АУФ.

Достоинства АУФ проявляются в экономической (отсутствие необходимости нести постоянные издержки, связанные с содержанием предприятием-заказчиком собственной службы, реализующей учетную функцию) и организационной (отсутствие необходимости расширения штата учетных трудовых ресурсов предприятия-заказчика аутсорсинга и делегирование ответственности за реализацию функции аутсорсеру) формах.

Недостатки механизма АУФ определены на основе группировки присущих ему рисков: экономико-правовые (налоговые) (информационный и репутационный риск, риск реализации процесса, утраты конфиденциальности), организационные риски (операционный и стратегический риск), социальный риск (риск снижения квалификации трудовых ресурсов).

3. Предложена процессная модель принятия управленческого решения о применении АУФ, основанная на методике оценки эффекта от его применения и адаптированная к особенностям хозяйственной деятельности субъектов малого промышленного предпринимательства.

В диссертации предложена процессная модель принятия управленческого решения о возможности применения аутсорсинга учетной функции для субъекта

Рис. 2. Модель принятия управленческого решения о возможности применения аутсорсинга учетной функции для субъекта малого промышленного предпринимательства

Как видно из рис. 2, процесс принятия решения о возможности применения аутсорсинга разделен на два этапа - подготовительный и основной. Реализация подготовительного этапа начинается с постановки задачи оптимизации издержек предприятия на реализацию непрофильных функций посредством использования механизма аутсорсинга.

На этапе анализа сложившейся структуры предприятия (здесь и далее - в части реализации учетной функции предприятия) необходимо произвести анализ деятельности предприятия, проанализировать функции, выполняемые работниками предприятия-заказчика и определить объем трудовых ресурсов, выполняющих функции, которые предполагается отдать на аутсорсинг.

Проанализированная автором информация об организационных структурах малых промышленных предприятий - потенциальных заказчиков аутсорсинга показывает, что она может быть представлена схематично в виде двух- или трехуровневой структуры.

При этом наименование должностей трудовых ресурсов, представленное на рис. 3, дано на основе предположения, что в малых предприятиях отсутствуют как таковые самостоятельные отделы, реализующие только учетную функцию, и на практике имеется пересечение функций администрирования и учета.

Руководитель

Рис. 3. Существующая типичная организационная структура малого промышленного предприятия до перехода на АУФ

При переходе на аутсорсинг его заказчик будет иметь упрощенную по сравнению с представленной выше, одно- или двухуровневую организационную структуру в рассматриваемой части (рис. 4).

| Предприятие-заказчик аутсорсинга

; . , Руководитель предприятия

] (; Ответственное лицо предприятия-заказчика аутсорсинга (обладающее ! ! } соответствующей компетенцией) .; ^ 1

I

............_.................................................

Менеджер аутсорсинг-проекта

Работники

Предприятие-аутсорсер

Рис. 4. Рекомендуемая организационная структура малого промышленного предприятия после перехода на АУФ

Из рис. 4 следует, что реинжиниринг существующей организационной структуры малого промышленного предприятия достигается за счет упразднения соответствующих структурных единиц, а также за счет эффективной узкоспециализированной работы сотрудников предприятия-аутсорсера.

При этом имеются различные варианты взаимодействия предприятия-

заказчика аутсорсинга и предприятия-аутсорсера, в частности, как рассматривается в данном случае, через ответственное лицо предприятия-заказчика, обладающее соответствующей компетенцией (знание основ документооборота, представление о формах первичных учетных документов и т.д., наличие координационных и коммуникативных навыков).

Такая структура, по нашему мнению, будет способствовать эффективной реализации учетной функции, с одной стороны, при сохранении преемственности принятой и действующей на предприятии политики реализации такой функции, а с другой - за счет использования передового опыта аутсорсера в сфере реализации аутсорсинга.

Предварительное экономическое обоснование аутсорсинг-проекта связано с определением критериев выбора эффективности применения аутсорсинга - оценкой затрат на реализацию учетной функции собственными силами предприятия или передачей ее на аутсорсинг.

Принятию решения о передаче учетной функции на аутсорсинг должен предшествовать экономический анализ эффективности такого решения, который, по нашему мнению, может быть осуществлен методом сопоставления затрат на реализацию данной функции при передаче ее на аутсорсинг с затратами на ее реализацию предприятием-заказчиком.

Проведенный автором диссертационного исследования анализ элементов затрат при реализации учетной функции предприятием показал, что можно выделить следующие элементы затрат, которые представлены в табл. 3.

Таблица 3

Элементы затрат при реализации учетной функции предприятием

№ п/п Обозначение элемента затрат Наименование элемента затрат при реализации учетной функции предприятием

1 2 3

1 «и Заработная плата и иные выплаты работникам, занятым реализацией учетной функции

2 ец Начисление на заработную плату и иные выплаты работникам, занятым реализацией учетной функции

3 еу Материальные затраты (канцелярские товары, расходные материалы, оргтехника и т.д.)

4 ч Амортизация основных средств, используемых работниками, занятыми реализацией учетной функции

5 еу Обучение и повышение квалификации работников, занятых реализацией учетной функции

6 е® Затраты на программное обеспечение

7 еЬ Затраты на профессиональную литературу, профессиональные периодические издания и т.д.

8 е« Затраты по арендной плате

9 «9/ Затраты на хозяйственный инвентарь

10 ещ Транспортные затраты (затраты, связанные со служебными разъездами работников, занятых реализацией учетной функции, в т.ч. использование личного автотранспорта в служебных целях)

11 ещ Услуги связи

12 ещ Прочие затраты

Следует отметить, что индексное обозначение i = [1,....т] (в данном случае т=12) подразумевает количество элементов затрат при реализации учетной функции предприятием, a j=[l,....n] — количество условных наименований должностей трудовых ресурсов предприятия, осуществляющих реализацию учетной функции, рассмотренные ранее на рис. 3.

При этом совокупность элементов затрат при реализации учетной функции предприятием в целом, на основе существующей типичной организационной структуры малого промышленного предприятия, обозначим как

При оценке эффекта от использования АУФ целесообразно брать период Т=1 год, так как при этом можно использовать критерий своевременной и качественно подготовленной годовой отчетности (с точки зрения квалифицированного пользователя) для корректной оценки эффекта.

Методика оценки эффекта от применения аутсорсинга может быть представлена следующей формулой:

о У1а1ст-3119Яе )х (100-У,)

Ь (100 +£2,) W

где Эаутс ~ суммарный эффект от применения АУФ за исследуемый период (1

год),

•^t совете - затраты на реализацию учетной функции собственными силами предприятия на i-ом шаге (кратном 1 месяцу), руб.,

3i ауте - затраты на реализацию учетной функции посредством использования АУФ на ?-ом шаге (кратном 1 месяцу), руб.,

Y, - ставка налога на прибыль на t-ом шаге (кратном 1 месяцу), %;

Qt - норма, учитывающая рисковую и инфляционную составляющие на î-om шаге (кратном 1 месяцу), %.

Рассмотрим подробнее элементы экономической модели.

1. Собственные затраты (3coscme) - это затраты на реализацию учетной функции трудовыми ресурсами предприятия-заказчика аутсорсинга (исходя из существующей типичной организационной структуры малого промышленного предприятия), по элементам затрат, представленным в табл. 2:

Т m п

совете ~ 2 (2),

(=0 /=1 j=\

где, как указывалось выше, i - количество элементов затрат при реализации учетной функции предприятием, i~[l, ....m];

J - количество видов должностей работников, осуществляющих реализацию учетной функции, j=[l,....n].

2. Затраты на реализацию учетной функции посредством использования аутсорсинга можно представить в следующем виде:

3tayme (С ¡баз * KKOpp)Jf31 don (3),

где С, ваз- базовая стоимость аутсорсинга (стоимость, сложившаяся на рынке аутсорсинга в определенный момент времени), руб.;

Ккорр - корректирующий коэффициент, учитывающий специфику реализации

конкретного проекта аутсорсинга. Величина его может быть вычислена путем сопоставления стоимости предложений аутсорсеров, исходя из публично представленной информации о стоимости аутсорсинга и ее корректировки, исходя из индивидуальных особенностей хозяйственных процессов конкретных заказчиков аутсорсинга).

Кксрр определяется коэффициентами К^ и К^:

Куорр—К-арР^Кум {Квэд>КГщС,Коб,Косно,.,.,Кт

\ (4),

где Кор; - коэффициент, учитывающий объем аутсорсинга с «организационной точки зрения» - например, полный (реализация АУФ с кадровым и юридическим элементами), частичный (реализация полного АУФ с кадровым элементом) и т.п.;

Кус - коэффициент, учитывающий удорожание аутсорсинга за счет хозяйственных процессов конкретных заказчиков аутсорсинга. Коэффициент в свою очередь, зависит от некоторого набора коэффициентов, отражающих вклад этих хозяйственных процессов.

Кус может быть представлен, например, произведением следующих коэффициентов.

Кус„ =КЮД хКщс X Кое Х Косно ХКгред Х ... Кт, (5),

где Кюл Кщс, Коб, Ков, Кжт К^д - коэффициенты, учитывающие, соответственно, удорожание аутсорсинга за счет: наличия у его заказчика операций по внешнеэкономической деятельности, раздельного учета НДС, обособленных подразделений, изменения системы налогообложения заказчика (в данном случае - переход с упрощенной системы налогообложения на общую); использования заказчиком кредитных механизмов.

Исследование особенностей хозяйственной деятельности малых промышленных предприятий показало, что при реализации расчета на практике, исходя из условий хозяйственной деятельности, стоимость аутсорсинга может корректироваться при помощи иных коэффициентов (Кт).

Автором были рассчитаны величины коэффициентов Корг и Кусл путем сопоставления стоимости предложений аутсорсеров, исходя из публично представленной ими информации (реклама в СМИ, сети Интернет). При этом Кк0рр рассчитывается как произведение К^ и К^, соответствующих конкретным условиям реализации АУФ без ограничения их количества.

Рассчитанные автором корректирующие коэффициенты приведены в табл. 4 в виде матрицы.

Таблица4

Матрица корректирующих коэффициентов при реализации АУФ_

Кот Квэд Кщс Коб ■^ОСНО К-кред кт

базовое бухгалтерское обслуживание (1,00) N. 1Д5 1,00 \ 1,15 1,00 1,15 1,00 1,22 1,00 \ 1,10 1,00 N. кт 1,00 Ч.

К0рг Квэд Кщс Коб Косно К-кред кт

юридический элемент (1,20) \1,10 1,2()\ 1,20\.

кадровый элемент (1,20) \1,10

Необходимо отметить, что для целей налогообложения прибыли (при применении предприятием-заказчиком АУФ общей системы налогообложения) расходы на аутсорсинг можно учесть в зависимости от его специфики. Если расходы на те или иные работы (услуги) прямо не поименованы в гл. 25 НК РФ, то вознаграждение аутсорсеру можно учесть в составе других прочих расходов при наличии обоснованности таких расходов и их документального подтверждения. Однако у налоговых органов могут возникнуть сомнения в экономической обоснованности таких затрат, их связи с производственной деятельностью, а также документальным оформлением. При этом одним из способов оспаривания налоговых претензий является представление налогоплательщиком-заказчиком аутсорсинга расчета, подтверждающего размер экономического эффекта, полученного от применения АУФ. По мнению автора, предложенная в работе модель оценки эффекта от применения АУФ (1) позволяет рассчитать размер экономического эффекта, получаемого налогоплательщиком-заказчиком аутсорсинга и оспорить потенциальные претензии со стороны налоговых органов.

3 ¡¿оп - дополнительные затраты, связанные с передачей учетной функции заказчиком аутсорсеру (в частности, на содержание ответственного лица предприятия-заказчика аутсорсинга (при его наличии в аутсорсинг-проекте) и т.д.).

3. Норма, учитывающая рисковую и инфляционную составляющую (£2,), рассчитывается по формуле:

(6),

где I, - уровень инфляции на 1-ом шаге (кратном 1 месяцу), %;

Л, - уровень риска на ^ом шаге (кратном 1 месяцу), %.

К, рассчитывается методом экспертных оценок по следующей формуле:

±± Ь. (7),

К, = '■' '-'-

р.5

где к - количество экспертов; к=[1, ....р]\

I - количество рисков, присущих аутсорсингу; 1=[1,....з]\

Ьц - оценка к-ым экспертом /-ого риска, присущего аутсорсингу.

Произведя расчеты по уравнению (1), можно оценить эффективность от передачи функции на аутсорсинг: при Э(9тс>0 АУФ эффективен, при

учетная функция остается в ведении малого промышленного предприятия и реализуется его учетными трудовыми ресурсами.

После реализации подготовительного этапа принятия управленческого решения о возможности применения аутсорсинга учетной функции необходимо реализовать его основной этап, первым шагом которого является разработка детальных условий договора на реализацию аутсорсинга (на основе технического задания) и окончательный выбор поставщика-аутсорсера.

Управление реализацией аутсорсинг-проекта включает в себя назначение конкретных его исполнителей, согласование графика документооборота, координацию работы в рамках реализации аутсорсинга, приемку результатов работ.

Контроль и оценка результатов выполненных работ выражается в оценке качества представленной заинтересованным лицам отчетности предприятия-заказчика аутсорсинга, которая дается, в частности, независимыми аудиторскими организациями и контролирующими (налоговыми) органами в части достоверности отчетности и исполнения сроков ее представления. С данным этапом неразрывно связано и принятие дальнейших решений в части целесообразности применения аутсорсинга.

4. Разработан организационно-экономический механизм АУФ в малых промышленных предприятиях, обеспечивающий уменьшение затрат на аутсорсинг у поставщика за счет его узкой специализации и использования эффекта масштаба деятельности.

В диссертационной работе дается понятие организационно-экономического механизма аутсорсинга, представляющего собой комплекс его эффективно взаимодействующих элементов. Действие организационно-экономического механизма аутсорсинга заключается в получении синергетического эффекта от взаимодействия его организационного и экономического элементов на основе:

1) реинжиниринга существующей организационной структуры малого промышленного предприятия путем сокращения горизонтальных и вертикальных звеньев его организациной структуры с передачей выполняемых ранее им функций аутсорсеру;

2) снижения затрат на реализацию необходимой функции малого промышленного предприятия - заказчика аутсорсинга при передаче ее на аутсорсинг с соблюдением оговоренных в договоре аутсорсинга условий по его качеству при удешевлении его реализации у аутсорсера вследствие действия эффекта масштаба деятельности, возникающего на основе его глубокой специализации и одновременной реализации нескольких аутсорсинг-проектов для малых промышленных предприятий (см. рис. 5).

Руководитель предприятия

Главный бухгалтер

Бухгалтер (-ы)

Кадровый работник

^собств^^і

Руководитель предприятия

Ответственное лицо предприятия-заказчика аутсорсинга (обладающее соответствующей компетенцией)

Договор АУФ

Малое промышленное предприятие-заказчик аутсорсинга №3

Малое промышленное предприятие-заказчик аутсорсинга №2

Менеджер аутсорсинг-проекта

ІДоговор АУФ

Договор АУФ

Работники аутсорсера

Договор АУФ

Малое промышленное предприятие-заказчик аутсорсинга №п

Рис. 5. Организационно-экономический механизм аутсорсинга

В табл. 5 приведены примеры реализации АУФ на малых промышленных предприятиях.

Таблица 5

Наименование предприятия - заказчика аутсорсинга Снижение затрат на реализацию учетной функции, в %1г Характеристика АУФ

ООО «Хлебо-пека» 39,6 базовое бухгалтерское обслуживание, кадровый и юридический элементы

ООО «Продукг-эко» 45,8 базовое бухгалтерское обслужившие, кадровый и юридический элементы

ООО «Эй Джи юниор» 46,1 базовое бухгалтерское обслуживание, кадровый элемент

ООО «Синицин и партнеры» 47,2 базовое бухгалтерское обслуживание, кадровый и юридический элементы

Приведенные в диссертации положения нормативно-правовых актов, регулирующих процесс реализации механизма аутсорсинга, и примеры документального оформления аутсорсинговых отношений подтверждают тезис о важности должного оформления процесса реализации аутсорсинга на всех его этапах с целью получения сервиса высокого качества, а, значит, наличия перспектив как дальнейшего сотрудничества, так и развития самого предприятия-пользователя аутсорсинга.

Рассмотренные в диссертации практические примеры реализации АУФ и их результаты показывают, что реализация аутсорсинг-проектов позволяет малым промышленным предприятиям-заказчикам аутсорсинга осуществить эффективный реинжиниринг существующей организационную структуры в рассматриваемой части и существенно (до 50%) сократить расходы на реализацию учетной функции.

Выводы и рекомендации

Аутсорсинг как вид кооперации представляет собой бизнес-технологию, предусматривающую передачу сторонним специализированным организациям (аутсорсерам) процессов или функций в сфере своего бизнеса с ответственностью за результат выполнения этих процессов. На основании проведенного исследования получены следующие выводы:

1. В мировой практике аутсорсинг, как способ организации производства, давно признан средством повышения эффективности работы малого промышленного предприятия-заказчика. Особенностями аутсорсинга является узкая специализация аутсорсера, в которой он добился определенных результатов и наличие бизнес-процесса в деятельности предприятия-заказчика, который может быть передан на аутсорсинг.

2. Малые промышленные предприятия играют важную роль в экономической системе государства, способствуя улучшению структуры

12 Рассчитано по авторской методике с использованием формул (1)-(7)

отечественной экономики, выработке и реализации стратегии и тактики хозяйствования, развитию экономической мотивации и личной ответственности за результаты производства, в связи с чем им необходимо найти достойное место в мировых экономических процессах. Сделать это возможно только с использованием современных технологий менеджмента, одной из которых является аутсорсинг, в том числе аутсорсинг учетной функции.

3. Как и любой механизм, аутсорсинг обладает достоинствами и недостатками, а решение о его применении должно быть принято на основании анализа совокупности решаемых малым промышленным предприятием-заказчиком задач. Предложенные в данной работе процессная модель принятия решения о возможности применения аутсорсинга учетной функции для субъекта малого промышленного предпринимательства и как его основа - организационно-экономический механизм аутсорсинга -формализует процесс принятия решения об использовании аутсорсинга и обеспечивает взаимовыгодное сотрудничество обоих его субъектов.

4. Результаты, полученные в диссертационной работе, позволяют построить гармоничную организационную и экономическую структуру малого промышленного предприятия-заказчика аутсорсинга при эффективном сотрудничестве обоих субъектов аутсорсинговых отношений, что, в свою очередь, позволит снизить издержки предприятия-заказчика аутсорсинга и получить сервис высокого качества, подтверждением чему служат приведенные в диссертационном исследовании примеры реализации аутсорсинга учетной функции.

Ш. ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

Статьи в журналах, рекомендованных ВАК РФ

1. Севастьянова Е.В. Практические аспекты аутсорсинга бухгалтерского учета/Севастьянова Е.В.//Вестник Томского государственного университета - 2010. -№331-0,28 п.л.

2. Севастьянова Е.В. Распределение функций бухгалтерской службы при реализации аутсорсинга учетных процессов организации/ Севастьянова Е.В.// Вестник Томского государственного университета - 2010. - №341 -0,21 п.л.

3. Севастьянова Е.В. Организационно-экономический механизм аутсорсинга (на примере аутсорсинга учетных функций для малых предприятий)/Севастьянова Е.В.//Вестник Томского государственного университета- 2011. - №342- 0,24 п.л.

Статьи, опубликованные в прочих научных изданиях

4. Севастьянова Е.В. Лизинг персонала для малых предприятий// «Проблемы и перспективы социально-экономической политики и рынка труд России». Сб. статей Ш Всероссийской научно-пракгич. Конференции,- Пенза, ПДЗ, 2008. - 0,13 пл.

5. Севастьянова Е.В. Аутсорсинг как стратегия оптимизации организационной структуры малого предприятия в условиях экономического кризиса» // «Теория и

практика антикризисного менеджмента». Сб. статей VII Международной научно -практической конференции.- Пенза, ПДЗ, 2009. - 0,12 п.л.

6. Севастьянова Е.В. Оптимизация затрат предприятия в условиях финансового кризиса // «Инновационный путь развития РФ как важнейшее условие преодоления мирового финансового кризиса». Сб. по материалам Международной научно-практической конференции, 21-22 апреля 2009 г. Заседания секций. Том 1. - М.: ВЗФЭИ, 2009. - 0,11 пл.

7. Севастьянова Е.В. Государственная поддержка малого предпринимательства (на примере г. Москвы)//«Роль государства и общества в развития малого и среднего бизнеса в России». Сб. статей международной научно-практической конференции. - Пенза, ПДЗ, 2009. - 0,13 п.л.

8. Севастьянова Е.В. Методика принятия решения об использовании организацией аутсорсинга учетных функций // Россия в глобальном мире. Социально-теоретический альманах №17. Приложение к журналу для ученых «Клио».- С-Пб.: Нестор, 2009. - 0,28 пл.

9. Севастьянова ЕВ. Аутсорсинг как инструмент формирования эффективной организационной структуры малого предприятия в условиях экономического кризиса // Россия в современном мире. Сб. науч. трудов ИНИОН РАН, Т.6, 2009 -0,31 пл.

10. Чернышев Б.Н., Севастьянова Е.В. Аутсорсинг: возможности и риски//Россия: тенденции и перспективы развития. Ежегодник. Вып. 5. Часть П. -М.: ИНИОНРАН, 2010. - 0,12/0,23 пл.

П.Чернышев Б.Н., Севастьянова Е.В. Организационно-правовые аспекты договорных отношений в аутсорсинге // Россия: тенденции и перспективы развития. Ежегодник. Вып. 6. Часть I. - М.: ИНИОН РАН, 2011. - 0,16/0,31 пл.

12. Севастьянова Е.В., Заболотный А.А. ГГ-аутсорсинг: практика использования и перспективы развития // «Современные проблемы и пути их решения в науке, транспорте, производстве и образовании '2010». Сб. научных трудов по материалам международной научно-практической конференции. Т.9. Менеджмент и маркетинг. - Одесса: Черноморье, 2010.- 0,17/0,16 пл.

13. Севастьянова ЕВ. Современный этап развития рынка аутсорсинга учетных функций в России //Инновации в экономике: Сб. материалов V Всероссийского форума студентов, аспирантов и молодых ученых (Томск, 17-21 мая 2010 г.) -Томск: изд-во Томского государственного университета, 2010. -0,17 пл.

14. Севастьянова Е.В. Теоретические основы и методические аспекты реализации учетной функции на малых предприятиях. Научное издание.-Томск: изд-во «Дельтаплан, 2011. - 4,4 п.л.

ЛР ИД № 00009 от 25.08.99 г.

Подписано в печать 27.02.2012. Формат 60*90 7,6. Бумага офсетная. Гарнитура Times New Roman Cyr. Усл. печ. л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ № 2477.

Отпечатано в редакционно-издательском отделе

Всероссийского заочного финансово-экономического института (ВЗФЭИ)

с оригинал-макета заказчика. Олеко Дундича, 23, Москва, Г-96, ГСП-5,123995