Роль внешних факторов в ускорении экономического и научно-технического прогресса во Вьетнаме и Лаосе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Роль внешних факторов в ускорении экономического и научно-технического прогресса во Вьетнаме и Лаосе"

Ш.ШГРАДСКИЙ OP¿Hl¡A ЛЫШПА И 0РДЫ1А ТРУДОВОГО КРАСНОГО

знлмши госудлрстbSHïwi; ушбдр&пьт

lia правах рукописи УАК !>£'.&. (5-1.2)

ЧАНТХАБУРИ K1ÍKE0

РОЛЬ БЬБЕНйХ ФАКТОГОВ В УСКОРИМ ЗКОНОЬИЧЕСКОГк, И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА БО ЗЬЬТКАМЗ И ЛЛОС£

Специальность 08.00.I'i - мировое хозлистио л международные окономическио отношения

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учопои степени кандидата экономических ¡тук

Ленинград 1920

Работа ¿шюлнона на ка£едро международных .¡экономических отношении окономического факультета Ленинградского государственного университета

Научный руководитель - доктор экономических наук,

профессор Н.А. Черкасов

О^яииалышо лшюненты - доктор икономичоских наук,

профессор С.В. Воронки

кандидат экономических наук, доцент Н.А. Филимонова

1'едущая организации - Московский институт народного

хозяйства им. Г.Б. Плеханова

на заседании Снеци.

по присуждению учено;; степени кандидата окономичоских наук г Ленинградском государственном университета по адресу: Ленинград, ул. Чайковского, д. 62, ауд. 2.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке имени Л.п. Горького Ленинградского государственного университета.

Защита состоится

/•СО

часов

Автореферат разослан

1990г.

Ученый секретарь Специализированного Совета кандидат экономических наук, доцент

И.В. Шишкин

- -> ••

I. ОКАЯ лА?АК73?;1С!л.СА Р.ЪСИ.

Актуальность темы 'тоследо^ан;:.':.

Огрокнив изменения, пронсхогдевие и СССР и зссточноочро-пеиоких странах, окизыпдет непосредственное &лкяш№ на соси -ально~эжо!юмпчсс<с>:о процессы в слаборазвитых странах, ор::йьти-розашнхся на строительство социалистической бкономйки. 3 этих странах, к которая относятся Ъьетнам л Лаос, перосматрт'^отся стратегия социально-экономического развитн;» с учетом обьсктиа-ной необходимости широких рыночных связей к активного ъклпче-ния национальных хозяйств в систему всемирного разделения труда. Внутренние затруднения в сфере производства, распределения, обмена и потребления, ограничения размеров покори со стороны СССР и других стран-членов СЗВ заставляют Ъьетпам лаос пересматривать сложипшувся практику внешнеэкономической деятельности, роль сотрудничества в рамках СЬЗ и иностранцах инвестиций в деле ускорения экономического и научно-технического, прогресса.

Все вышеизложенное определяет актуальность и обусловливает выбор темы для диссертационного исследования, построенного, на обобщении л анализе факторов, характеризующих роль международного сотрудничества в экономическом и научно-техническом развитии Вьетнама и Лаоса.

Степень разработанности темы.

Б экономическом литературе проблему внесших факторов л экономическом и научно-техническом прогрессе Вьетнама и Наоса рассматривают, как правило, фрагментарно у. главкам образом при анализе отношений между "социалистическими" странами и целок В советской экономической науке имеется несколько круши:х р>ч-

- ч -

боч , посъкщенмых анализу экономического развития Вьетнама: работп Глазунова У.П., Исаева w.ü., Пивоварова H.H., Тригубен-ко j.i.L', v. др., но очень мало исследований по Jlaocy. Например, в работе Дольниксбой Ь.А., Коанесяна С.Я., Кихеева Ki.ti, содержится лшчь обциа очерк состояния лаосской оконошиси.

Имеете с тем и анализ проблем экономики Вьетнама ограничивается периодов до серсдит; 50-х гадов. В сущности почти не изучены проблемы использования иностранного капитала ьо Вьетнаме н особенно в Jiaoec. Нот соотетствуюаих крупных работ и на Западе. Поэтому в диссортации предпринята фактически одна из первых пэпыток изучить ьесь комплекс внекних факторов, влияющих на экономический рост ко Вьетнаме к iaoee в конце 60-х годов, в условиях, когда эти страны пересматривают модель своего развития н илоынсокоионическй») курс.

Пльц ясследоца 11■я является установление стопоми зависимости экономического роста в этих странах от внешних экономических факторов и обосноиание необходимости изменений характера и структуры таких факторов в условиях перехода к развитый рыночным отношениям. Одновременно с учётом взаимосвязи экономики и политики » диссертации рассматриваются и вопросы, характеризующие ичмекэнид во внутренне.-, и внешней политике Вьетнама и Лаоса.

К основным задача» диссертационно/, работы относятся:

- общая оценка экономического и научно-технического потенциала Вьетнама и Лаоса ;

- обобщение итогов сотрудничества Вьетнама и Лаоса со странами-членами СМ в сфере экономики, науки и техники;

- характеристика роли нелдународпого экономического и научно-

технического сотрудничества в развитии «гиыональнол эконони-ки в новых условиях, создазаемих перестройкой л СССР и л сии-то ко CciB;

- изучение возможностей привлечения и использования иностранного капитала во вьетнамской и лаосской экономике;

- обобщение опита зарубежных стран в организации совместных предприятии и определенно роли таких предприятии в развитии окономики Вьетнама и Лаоса ;

- обобщенно перспектив иностранного инвестирований и еовиосг-иого предприкиютс/.ьства в аиализаруоаок нацксиолмюа оконо-м/.ке с учетом изменения всей совокупности ыздших и внутренних .¿акторов, влиишда на скономическии рост во Вьетнаме и Лаоео,

Теоретнко-кетодологическоА основой такого комплексного пшлиза г.оолуиили научные положения и выводы, содержащиеся в ¡аботах Бабинцевой Н.С., Баковецксго С.Л., Богомолова G.T., ¡ойцооа В.В., Горячева A.A., Грекоьа u.a., Ильина С.С., Мака-ова H.A., Михеева Ю.Л., Моисеева il.il., Симонова Ь.В., Сороки-а В.Г., Теодоровича Т.В., Черкасова H.A., Шахназарова Е.Д., еИнина d.h.,- Еирязва Ю.С., Юзуфовича Г.д., «копленой Ь'.Л. и р. Использованы также результата исследовании вьетнамских чёних: Дао Ван Таи, Нгуен Тхань ¿о, Ле Нуанг Тхки, лун ;1гок >:ан, lian ¡Суок Тсан, и др.

^актологнч-ескуг) и статистическую основу диссертации ео-гавлявт материалы издании ООН, С2В, Мирового банка, Ьацисналь-!х банков Вьетнама и Лаосе, некоторых министерств Лаоса, спе-тльных' советских, вьетнамских, лаосских периодических i; справных изданий, статистически"- ежегодников и обзоров СРВ и JJ'¿?.

- б -

■Научную к0ы!зну исолсловчи',« определяют: •• сракн;гги.-!ьн«и ьчилиг нреблъ»» развития народных хозяйств Вьетнама ¿; I;.ос;; о учетом их современного положен»л в система Keyviyi«Aj;o^Horo разделе.'цш труда ;

- хонплолонаа оценка BKi?t¡.t-;nx факторов охоиои;*чсского рост» LO

;í Лассо;

-- хималтйрист/.ка пркчкн к каправлони»: изменини;. шемкеэкэноьи-"йслок орксьтацьи £ьотяама к Лаоса, предполагающего кх ак,-'íkjüico участ/е в интеграционных npouecsax ь Лзнатско-Тихо-скс .ücico» регионе ;

- обоснование оууносги а ¡.см реализации нозой стратегия использования i>::tíi.-i¡ooxoi:oKii4ec;v;)X '¡чпсюрои в интереса/ ускорения окопо.чичосксго i научно-технического прогресса во Вьетнаме

Лаосе ;

- Mi/ih.iein-.o направлении и специями использован;!.". иностранного сапитала ;; иностранных специалистов во вьетнамской ;i лаос-ckci'i окожп^псах, обоснование особой роли иностранных иивсс-тлцмл, эмиграции и совместного предпринимательства в ускорении соннальпо-ойономического п научно-технического развития лаоса ;

- оценка потенциальных возможностей сотрудничества Вьетнама а Лаоса с зарубежными странами на коммерческой основе.

Теоретическая и практическая значимость диссертации состоит прежде всего в том, что обссновызаенае в hoíí положения и выводу усиливают аргументацию в пользу радикальных реформ во Въетпамо и Jaoce, повышения степени открытости-wv народннх хо-зяисть, более полной реализации преимуществ международного рпзделпнпн труда. Результаты исследования когут бить исполв-

зонами для ооосноглния варпштов розиэтия зпвшгсаконолшсо.-сих связей Лаоса.

Апробация работ», «атериилы диссертационной раОоти дил&дись ¡¡а кафедре международных экономических отнс.с:ен;м ленинградского государственного университета :: нспольгоЕанч при чтении курсов "!;е:-:;дународ:-ше экономические отнесения", "Сон;:-а.чы!о-сконо:-г.чсск::.': оОзор регионов мира" и оиаикурса "Интернационализация производства и совместное грздарйьжгЕлольстзо" на экономическом факультете лГУ.

Стр;/кт ура работ!,• обусловлена задачами исследования. ¿¡\о~ сертаиш: состоит из введения, дьух глав, зоклачечыя списка использованной литературы.

2. ССДЗРйАНЙЗ РлБОТи.

Во нщ'дении сбосновь'аается актуольпост зуется степень разработанности проблема, опрэдоля-стсл цел.ч а задачи исследования, его теоретическая и методологическая ос-нсви, научтя новизна и теоретическая и практическая значимость.

5 перлоЛ главе "Иностранные инвестиции и совместно:; предпринимательство как фактор ускорения экономического роста ро Вьетн"ке я йаосе" основное внимание уделено оценке значения ¡акторов роста в новой стратегии экономического развития Ььет-1ама и лаоса и характеристике особенностей использования иностранного капитала ; экономике этих стран с учеток внутренних ютробнос* е? развития совместили лрсдприикм&тьльско/. деятелъ-юстп.

До недавнего времени ойс.1 «аса СР.Ъ и ¿Ьдр ¿< основном ср::~

оптирссалась на поколь СССР. Сумма безвозмездной помощи и кр<з- ' дитоз, продостйвленных СССР с 1555 г. по ¿S<54 г. только Вьетнаму. заставила 600 млн. руб. * "Безвозмездная Пчкоць и кредиты, нр'йдосеавлсннкс "социилистич&скими" странами Лаосу, только в j'9C5 - 1959 гг. но стоимости буди равпц примерно национального дохода Лаоса в 1969 г. На делю торговли со странамл-чд-намп C'¿¿ bo ЪъетнхУ.ь в 1906 приходилось 63,8% общего его внешнеторгового оборота, а Лаосе - ¿3, Однако в евлан с переходом стран-членов G35 к .системе развитых рыночных отнесении разке,.-* этой помоди сскрас,аотсп. Б 1959 г. сумма кредитов, предоставленных "социалистическими" странами Лаосу, например, по ераяноки» с 1965 г.. уксньанлась в 2.5 раза.

Принли.чиальн .е изменения происходят и в экономике С?Ь и 1!!ДР. Они. состоят поезде всего в том, что увеличение производства в тяаслоп лромидденности болзе не рассматривается в качестве приоритетного направления окпиокиччсского роста. В соответствии с характером народнохозяйственных комплексов Вьетнама и Лаоса (.примерно 80;3 населбнчя занято в сельсасм хозяйство, доля которого в национальном доходе Вьетнама составляет кй/1,^ ь валовом внутреннем продукто Лаоса - 63,па первое место вцдзинуто решение аграрных проблем. Такое решение г.ред-по/чгает поэтапнуж индустриализацию. структурную модернизации производства и поэтапный переход к развитой рыночной экономике.

В этой связи и с учетом экономическом отсталости анадизи-

Т г

Экономика стран йго-Ьостонной Азии. ;1од ред. Б.В.Бойцова. М. . 1989. С.10.

о

Там же. ,

руемых стран (так, в Лаосе иьцяонидьмьч'. доход на д> ьу пленения в 11-89 г. составлял всего 131,1 долл.; специально рассмотрена проблема альтернативных вариантов использован,:я внешние факторов роста: безвозмездной по:;о,.;;-, и кпострангик инвестиций. Анализ ¡¡оказал, что проблема и основном сводится но к размеру внесшего участи»:, а к уровны его о&ок'.'ялкоста. До сих пор во Вьетнаме и 1аосе большая часть средств, ьоду них извне, ила на строительство пр'-ст/./дних с^ро.'.тсдышх объектов. В аграрную сферу попадало менее 1С/.' иностранно« помощи (во Вьетнаме в начале 80-х годов - Нерациональнее прило-

жение этих средсть при административно-командной системе управления и отсутствии подлинных коммерческих ети.чулоь » хозяйственном деятельности имело и имеет своим следствием во многих случаях лишь ЬО;« -кое использование ноььх проитводстьенпих мощностей.

В отих условиях привлечение иностранного ¡сап.лала в про-* наклонность, сельское хозяйство, торговлю, аг.еру услуг становится одним из важнейших факторов преодоления вкеномическсп, технической, и организационной отсталости. Не в последнн;:; очередь под воздействием данного фактор-, после принятия во Вьетнама (в 1987' г.) и Лаосе (в £&&> г.; законов оо иностранных инвестициях, в 1969 г. удалось остановить ив]ляц:;>;, стабилизировать цени, увеличить вкспорт. Ь 19о9 г. темп ежемесячного роста цен снизился с 15/о до 2>. Ллпгодаря нривлечеш'.п иностранного капитала и развитию преднрг.ьиматедьст:«, юм числе частного, вьетнамский икспорт в г. у.!,;-

- 1с -

I ?

личился a X, 5 раза, объем экспорта в Лаосе - на 103,1%.

Е ходе исследования было установлено, что при разработке стратеги» использования иностранного капитала следует в максимально»': степени ориентироваться на особенности каждой на-' циональной экономики. Ео Вьетнаме, по сравнению с Лаосом, привлечение иностранных вложений необходимо рассматривать как относительно менее долговременный фактор экономического роста, посколысу в его зконок/ке: а) суаостзует проблема избыточной рабочей склц (в Лаосе - проблема нехватки рабочей силы): б)име-етек возможность в но очень отдаленно»! перспективе обеспечить потребности страны в специалистах за счет собственных квалифицированных кадров (в Лаосе такая возможность отсутствует); в) более значительны финансовое ресурсы к промышленный потенциал (особенно на юге Вьетнама).

Лаосская экономика требует для своого подъема не только более долговременных иностранных вложений, но и иирокой иммиграции специалистов, квалифицированных и неквалифицированных рабочих. По наь.ен сценке, иммиграция необходима б размере до 20,Í от современной численности населения Лаоса (»примерно I млн. чел.), в том числе: около бС/j неквалифицированной рабочей силы Сиз Китая, Таиланда, Вьетнама) и около научно-технических работников (из Японии, Тайваня, йлкои Кореи, Гон-

^ Кгуен Тхан До. Иностранные инвестиции как стимул хозяйствования// Экономическое сотрудничество стран-членов C3B.Í990. i?5. C.6Í.

¿ &«<ьГс data, about "tVie Scoíai avid -ecoupirMc d-eve lop merit

c{ LP DA - \№. Ví4„i(«,„c . Л990 . P. 85.

конга). Кроне того, Лаос в значительно больше!! стенони, чем Вьетнам, нуждается и создании на йго территории предприятий со ±CO.t~tíoh иностранной собственностью (полностью принадлежащих иностранному капиталу) и возвращении представителей национального капитала, покинувших страну после революции 1975 г.

При анализе соответстуищего опыта зарубежних стран и оценке внутренних потребностей Вьетнама и Лаоса в совместной • предпринимательской деятельности был сделан гивед о возрастающем значении участия Вьетнама и Jiacca в региональном международном разделении труда о учетом улучшения отношений пожду Вьетнамом и странами АСЕАН и Китаем, политического урегулирования камбоджийской проблемы, тенд знцни к миру и добрососедскому взаимодействию в данном регионе. Всесторонне должны оцениваться и возможности дополнительного ускорения оконочическо-* го роста, связанные с огромным аконсмичесг.пм и научно-техническим потенциалом )ншнни, четнрех "азиатских драконов" (Дж-iioii Кореи, Гонконга, Таивьня и Сингапура), Таиланда и других участников АСЕАН как перспективных партнеров в области внешней торговли и совместной предпринимательской деятельности. По сравнению с началом 70-х годов у&а в начало 80-х годов доля стран &го-Восточно|1 Азии в экспорте Сингапура возросла с 35 до ¡ófi, Гонконга - с 15 до ¿Ú.Á, кшюи Корой - о 5 до 15$.''

Возможности привлечения средств из стран-членов С2В - ' в соответствии с законами об иностранных инвестициях, принятыми во Вьетнаме и лаосе - реализуются в настоящее время в незначительных масштабах. Например, сумма их капиталовложений

^ Fо.г Еа<ьt-ern Ее orto míe ReyítvJ . HongKon^ .

1982 . A/i 50 . Р. 67.

- 1'с -

ь уставных фондах совместных предприятии в СРоЗ составляет лишь 1,Ь% иностранной.доли в отих фондах. На наш взгляд, обь-ясшштся зтс,во-первых, внутренними трудностями во всех "социалистических " странах (ограниченностью валютных ресурсов и источников капитальных вложении, отставанием в технологическом отношении и т.д.); во-вгорих, все еще недостаточной самостоятельностью хозяйственных организации в »тих странах ; в—третьих, стереотипами представлении о ^ьотнамо и Лаосе в основное как о долмниках, и по партнерах.

Тем из менее, приминая во снимание а; нежелание ТКл и ряда развитых капиталистических стран усидививать позиции отставших в 'Л'.оноиичвском отношении государств на миро них ринках;

б) остроту проблему, технологической перестройки и ускорив»

с>

научно-технического прогресса для таких государств, при анализе внутренних потребностей развития совместен предпринимательской деятельности во Вьетнама и Лаоса необходимо всесторонне оценивать и воль международного сотрудничества в области науки и тйхнчки с СССР и восточноевропейскими стран.-.ми.

Во второй ¿'лаве 'Международное сотрудничество в области ипуки и техники и его роль в ускорении научно-технического прогресса во ы.с.тнаие и Лаосе" исследуется ьозиишши и негативный огшт научно-технического сотрудничества в .рамках С«Ь, приводятся обобщенные: хзг.;'Ктористики итого сотрудничества, выявляются Д01)0ЛИИ7'"'ЛЫ1!'С- Ии(!|)ВШП '¡аКТОрН, которое ПОЗВОЛИЛИ (511

ускорить той,и 1Ш1 ип В;. ".Ум.вас п Даос о, и ч')осноо1м-а(-.т!:л

мелдунирод'кч с научно-т..Х!ычоско'"1 сг -руднлчестьа и их

' 'сонопмч^гкои о г } сгин ,

•я.о-чч-ым'иекпм пршши»« оти< стран .юкь не в со.гюи-

шш оказивотъ заметного воздействия на окономический рост, а уровень их экономики не позволяет в блииайвее вреня увеличить е долмннх масштабах затраты на каучно-техничевкое развитие. Поэтому увеличение производственного потенциала и научного потенциала Вьетнама а Лаоса в значительной мере зависит от международно;"; помощи и содействия. Без уверенной опоры на международное окономическое и "аучно-тохнкческое содействие выполнение в намеченные сроки больсинства задач их развития было бы невозможно.

Вместе с тем з ряду самых неотложных мер особое место занимает решение проблемы подготовки национальных кадров. По итогам анализа предлагается два взаимосвязанных варианта ее решения: I) подготовка специалистов и квалифицированных рабочих ка основе государственных программ, нацченальгшх фондов, создания специальных центров подготовки, расширения практики стажировок в фирмах развитых стран и увеличений численности вьетнамских и лаосских студентов в зарубежных вузах ; 2) привлечение к подготовке кадров иностранных инвесторов, включение в контракты с.зарубежными партнерами договорных обязательств об использовании вьетнамски и лаосских специалистов на технически сложных работах.

При сравнении приоритетных направлений КП НТП отрсн-членов СЭБ до 2000 года с аналогичными программами в развитых капиталистических странах - программой Европейского агонства по координации научных исследований ("Зврика"), Американской программой стратегической оборонной инициативы (.СОИ;, Японской программой "Технополио" и др. приходится констатировать, что КП НТП СЗВ отстает от них по организации инновационных процес-

сов. ' Результаты КИОИР, выполненных в'рамках КЛ ¡ГГП, не подкрепляйте* широкомасштабном их внедрением. Ко решается проблема взаимного оОмепа наукоемко.! продукцией. 'Крайне необходимо связанное с переходом к рщсчнол ско-номакз совершенствование механизм сотрудничостъа в области науки и техники в регионе CUB и ускор?ы*.з расстил научпо-тохиичес-ксго сотрудничества с кагаиллисг-Лчсскакк странами, преад^' всего с зм&и.ссхропсисдаын а новыми индустрпальники, о то *.е epowt. в процессе анализа новой стратегии экономического развития Вьетнама к iiaoca выявлено ва.щгл; значение научно-тохнпчосксго содействия со стороны СССР и его иомоци в ранения проблемы подготовки национальных кадров.

Б последние годи заметно возросла заинтересованность стр'Л! АСЕАН, Японии, "i,~x аз/хтских драконов'' ь формировании иаучко-тсхиическсго потенциала Вьетнама и Лаоса. В связи с этич было оь целесообразно ориентировать .сотрудничество с ними на обеспечение следующих приоритетов ;

- НлОКР, связанных с инт c«c«.j икациеи сельскохозяйственного проиэьодстьа, 'rvri' работ кол и хрг.нонйег. продуктов ииты'Кя, - радпитием тропической п^шишы и производством

лекарственных препаратов ;

. — ШЮлС, связанных с »ашопьзоаамисм природных ресурсов Сйскснгсн, liivpTi:, газа и т.д.):

- -/con-:-шик и разработок в сбласти энергетики,

ь гом числе с: ('онгсльства и нои.^онпя о; ректяшюс.и оксплу-

атации малых окергосоорууении и развития нетрадиционной снергетики.

¡¡редставляетсг, необходимым осуществление специальных мор, направлеппих кг. пояи&биив з..;.^е>ти,:нос"и научно-технического сотрудничества: оркентироеанних на укрепление связи науки с производством з етнх странах и связи научно-технического сотрудничества с другими направлениями и формами вномеэконоинчоско;: деятельности.

Вместе е тем одмейсим условием экономического- роста и ускорения И как во Вьетнаме, так и в Лаоса является радикальная политическая реформа в этих странах: окончательное устранение госуда^стлвнно-лартийной бюрократической диктатур:!, демократизации управлении, обеспечение консти-туциошь-х гарантий политических и акономлческпх прав, в тем числе права на создание партии, свободу выборов, за-аиту и разлитие собственности граждан, яреднышгии иностранной собственности, на предпринимательскую деятельность.

Заключение диссертации содержит основное выводи из ш.полнениего исследования.

Стратегия использования внеси.их факторов экономического и научно-технического прогресса во Вьетнаме и Лаосе * мо;кст оцениваться как научно обоснованной только при условии, если она будет органически входить в концепцию устранения слаборазвитости экономики. Такая концепция предполагает: на первом зтапе реализации построенных на её основе национальных программ расширение экспорта

сольскохояйств'еньоП продукции и увеличение за счёт экспортных доходов импорта новой техники и современных Технологии; на втором отапе - индустриализации аграрного сектора .окономики, развитие крупных фермерских хозяйств ; на заключительном этапе - обеспечение притока рабочей силы из сельского хозяйства в промышленность, государственную поддержку фермерских хозяйств, проведение активной политики стимулирования экспорта и включения национальных хозяйств в систему международного разделения труда, па всех етих этапах долыш быть созданы благоприятные условия для импорта и расширения научно-технического сотрудничества.