СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ"

3-Ш.9 . •

На правах рукописи КАРПИЛЕНКО Николай Александрович

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ

■ 08.00.07-Экономика труда

V/

.•: АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва-1997

Диссертация выполнена во Всвросси. ' * / Л ^ ¡¿ТСЛЬском.

институте экономики, труда и управления в сельскоЛ хОзмКспй» (¿НИЭТУСХ). Научный руководитель • - кандидат экономических наук, старший

научный сотрудник В А Богданове кий Официальные оппоненты • ' , доктор экономических наук,'

А.В.Г)етриков ; . ' /. ■ ■ кандидат экономических наук, старший научный сотрудник В.И.Кудряшое. Ведущее предприятие - Российская академия менеджмента и

■ агробизнеса - \

Защита состоится

1997 года в

часов на

заседании диссертационного совета Д.020.32.01. во Всероссийском научно-исследовательском институте экономики, труда и управления в сельском хозяйстве по адресу: 111621, Москва, уп, Оренбугская 15. ВНИЭТУСХ. :

С диссертацией можно ознакомиться а библиотеке всероссийского научно-исследовательского института экономики,, труда и управления в сельском хозяйстве. ; '

Автореферат разослан .йкЛ^Ц 1997 г; ■

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук

■ • »CfSH1 Vm^fj •g

I"'- '.» км, '

.': .M c v. w - r 1 ■ '- '■ : V '■'

^ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

leo^Nj •. ; 'j Т'.'рмэнанив многообразия форм собственности в

(■^¿Ййской «обусловливает .. возможность формирования и

равноправного функционирования крестьянского (фермерского) хозяйства как одной из составных частей аграрного сектора страны. Оно' является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, который на основе использования отдельным гражданином, семьёй или группой граждан находя!цихся в-их впадении .земли и имущества осуществляет-производство, .. ^еработку и реализацию , сельскохозяйственной продукции. Крестьянское ; ■.хозяйство • определено как .форма свободного предпринимательства, осуществляемого на принципах экономической выгоды.

Проблема становления и развития крестьянских хозяйств фермерского ■типа рассматривается нами как процесс формирования на селе полнокровного субъекта общественны* отношений во всем их многообразии. Именно субъекта, который -своими действиями: во. многом определяет воо совокупность - Производственных и социальных условий, способствующих развитию в деревне семейно-фермерскогоухлада. ; - W

Возрождение и развитие крестьянских хозяйств в складывающейся новой системе АПК России требуют всестороннего изучения их деятельности. Это связано с тем, что поиск и развитие новых форм хозяйствования : значительно . опережает'.теоретические 'разработки в этом ' направлении, . . Теоретические; и. практические , аспекты функционирования крестьянских хозяйств исследованы а трудах отечественных учёных, а частности, в работах Чаянова A.B., Кондратьева Н.Д., Лященко П.Й., Макарова Н.П., Челинцева А.И., ; и современных учёных: Милосердова ВВ., Панковой К.И. - в области отношений собственности; Петрикова A.B., Богданове кого В А. Михей лова В. Б. - в области социально-экономических отношений; Кудряшова В.И., Буробкина И.Н., Башмачникова В.Ф., Черкамкого ; Я.И., и ряда других в области организационно-экономических отношений. ••' ••

ЦЕНТРАЛЬНАЯ, НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА Моск.,: ^ а-адемии им, ¡\, < ииирлэе;

Инв.

Вместе с тем. недостаточность изученности социально-экономических условий существования крестьянских (фермерских) хозяйств, представляющих единоличные, семейные И ' кооперативные образования, тенденции их деятельности определяю* значимость и актуальность настоящего исследования. -•,'•'-.','•, V-Л*.--■- С;

Целью исследования является определение приемлемого уровня социальных условий'для развития фермерства.а реально складывакицейся объективной действительности. '.-"-; ; -."'. . ., ,="..-'"'.'

Для достижения поставленной цели в диссертации потребовалось решить следующие задачи: | V

■' - исследовать природу , и содержание социальиых условий формирования и развития крестьянских (фермерских) хозяйств;

- разработать методические основы измерения. Отслеживания и анализа исходных составляющих социальные'условия фермерских хозяйств, а также определения примерных параметров этих условий; . -

- осуществить анализ состояния тенденций В развитии материально-вещественной среды фермерских , хозяйств, ев восприятия фермерами, имеющих определённые различия а ценностных ориентациях; ■ л-;'■-."■>■ ' 4

- определить основные направления улучшения социальных условий и их примерные параметры для реально складывающейся ситуации. . . ,

Предметом исследования является механизм и основы взаимодействия ' и движения к сбалансированности различных грУ™ фермерских общностей с материально-вещественной "■ средой аграрного производства и системой общественных связей, - о'/-'о'.'/..1 ■

0 качестве основных объектов' были использованы фермерские, ' ' хозяйства четырёх районов Тамбовской области, вйи+естве дополнительных -: хозяйства Свердловской, Орловской, Новгородской и Владимирской областей. > -

Методы исследования. Теоретической и 'методологической основой • исследования послужили работы отечественных и зарубежных экономистов- -аграрников, социологов,философов^ психологов и историков^Чаконодателъные

акты и нормативные документы ПО ' развитию фермерства - и аграрного производства в целом.

В процессе . выполнения диссертационной ■ работы использованы абстрактно-логический, монографический, сравнительный методы, элементы метода распознания образов, а также целый ряд других приёмов и методов социологического характера. V

Информационной основой послужили в основном материалы социологических обследований, осуществлённых отделом труда и социального развития ВНИЭТУСХ' в 1992-1995 гг.., ■ а : которых автор принимал непосредственное участив. •

Всего в работе были использованы данные опроса 178 фермеров Тамбовской области и около 100 анкет фермеров ряда областей Нечерноземья. Наряду с этим широко использовались материалы государственной статистики и разовых статистических обследований.

Социологическая- информация обрабатывалась на персональном компьютере типа IBM PC/XT с использованием программы "ОСА" й табличного процессора Су пер-Калк 5. '..■'■'Научная новизна исследования состоит:

- в.развитии и уточнении представлений о социально-экономической сущности крестьянско-фермерского хозяйства, о социальных условиях его становления и функционирования; ' ;.-у '■\"V

v •> в усилении научного обоснования необходимости преимущественного Эволюционного по характеру и темпам развития в стране фермерской формы хозяйствования на земле; - . \ - ";'■ ;.■,.■

; ■ - в' разработке .методических' подходов определения примерных параметров социальных условий развития фермерских хозяйств в реально складывающихся условиях; . ■'■ L.'

- в определении роли фермерских хозяйств в развитии социальной сферы села. • .'. . ■ '. Ч- • .

л- " Практическаязначимость ■ работы. Полученные в исследовании результаты могут быть"- использованы' для повышения обоснованности

разрабатываемы* региональных и местных, программ развития фермерского движения. Прежде всего, при определенииприоритетности инвестиций, направлений и характера кооперации, при решении вопросов размещения и обустройства фермерских хозяйств (особенно ' образуемыми различными группами переселенцев), ' участия - фермеров в . развитии социальной инфраструктуры сельских территорий и оказании услуг их населению.

Возможность подобного уже подтверждена на примере ряда районов Тамбовской области, где полученные в работе результаты используются в практике управления фермерскими хозяйствами. л;"'

Апробация работы.:; '-.''V.;"Л'.: V''-•.'">!

Основные положения диссертаций докладывались и ' обсухадались на научно-практической конференции НИЭСХ НЗ РФ.. ^Социальные проблемы развития села в условиях многоукладной экономики" в г.Саинт-Петербург (1993 г.).' На научно-практической конференции в Поволжском НИИ ^ экономики и организации АПК "Социальные проблемы развития села в условиях аграрной реформы" а г.Саратоо (1994 г). , Yl.'v-V. ■

Диссертация выполнена в соответствии с планом научных исследований; ВНИЗ ТУСХ и является составной частью проблемы "Разработать предложения по формированию; и использованию социаяьно-трудоаого ^ потенциала фермерских хозяйств". N Госрегистрации 01930007979, а таюкв проблемы "Разработать рекомендации по социальным условиям развития фермерских хозяйств" N Госрегистрации 01920015831, ,'":. -V*'■''■-:-.-

По материалам исследований опубликовано шесть работ. , .

: Объем и структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав,' выводов, предложений' и: списка .;. использованной литературы. Изложена на 120 страницах машинописного текста/ содержит 26 таблиц. 1 рисунок и приложение. Vf■

Во сведении обосновывается . актуальность темы исследования.: раскрываются цель и задачи исследования, научная и практическая значимость -работы.

ß первой глав« *■ "Методологически« и методические основы исследования* — рассмотрены понятие и сущность крестьянских (фермерских) Хозяйств, раскрываются социально-экономические основы и условия деятельности малых форм организации производства в сельском хозяйстве..

Во второй главе » "Производственно-экономические, и социально-инфраструктурные условия фермерских хозяйств' • анализируются особенности производственной среды фермерства, трудовой потенциал; и социально-инфрзстуктурные условия существования фермеров. .

S третьей глав* . "Личностные качества фермеров и их влияние на восприятие социальных условий хозяйствования* рассматриваются ценностные ориентации фермеров, их оценка существующих условий хозяйствования, а также определениепараметров этих условий для рентабельного ведения фермерского хозяйства в реально складывающейся ситуации. ' .

., В выводах и предложениях отражены основные научные и практические результаты проведенного исследования. . ,

: Л . ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Потребность . в существовании хрестьянского, . преимущественно семейного, хозяйства фермерского типа обуслоалена спецификой аграрного производства, функционирование которого, кзкотмечал A.B. Чаянов, носит настолько индивидуальный,' местный характер, настолько обусловлено особенностями ' каждого клочка эксплуатируемой поверхности, что никакая руководящая извне воля не может вести хозяйство^ если оно сколь-нибудь интенсивно, c'.v.'■■ .'■. г v/''.1'1-'-'' " •'

Целесообразность существования в нашей стране в послеоктябрьский период малых форм производства на земле, несмотря на ограничительные, а иногда и запретительные меры, проявилась в виде личных подсобных хозяйств.

1) Чаянов А. Основные цдеи и методы работы. общественной агроноыии.М.. 1918, с.12 V ..'"Л; '.'■■.■' ■ '"

Следовательно, никакие' гюяитико-идвологичеехив установки, ни ПОСТОЯННО поощряемые в сельском хозяйство процессы концентрации не нажили этой формы производства. Поэтом/ мы считаем, что даже наличие только правовой и экономической свободы; не говоря уже о поощрительной политике,'будет достаточно, чтобы производство малых форм заняло своё место не только в

• потребительском, но и в товарном хозяйстве, развиваясь' как семейное производство фермерского типа.:

возможность . более тесного переплетения ^ в . малом . аграрном производстве природного и человеческого факторов создаёт фермерскому хозяйству определенные преимущества. . ; . ** ■ '.' - V.:

6 частности, фермерское хозяйство по характеру своей организации имеет более полную гармонию со спецификой сельского образа жизни, обусловленную единством производственной, бытовой и культурной Сфер жизнедеятельности. В данном случае также а наибольшей мере мажет, реализоваться весьма сильная. и результативная мотивация трудовой деятельности, в основе которой лежит глубоко индивидуальный интерес человека, поскольку 'этот тип хозяйства устраняет все промеж/темные правовые, организационные, экономические и социально-психологические звенья между работниками, средствами производства и результатами труда. К тому же фермерское хозяйство выступает , в качестве консолидирующего фактора семьи как производственной и социальной ячейки общества. '

Отсюда процесс становления и развития фермерских хозяйств должен определяться не только , и даже , не столько „созданием / моделей производственных структур, технологических линий и т.п., а в первую очередь, формированием аграрного субъекта рыночных отношений, который и будет в - конечном итого определять характер и' параметры производственных и организационно-экономических процессов.-' ■ ' '■'.■'.""-■'.'-■ ','.

; Именно поэтому центральным вопросом данного исследования является социальная база фермерства, рассматриваемая в качестве исходной основы, формирования субъекта социальных условий хозяйствования. Люди,

составляющие социальную базу фермерства, характеризуются определёнными потребностями, ценностными ориектациями и другими подобными качествами, через призму которых они оценивают существующие условия. Та часть из них, которая воспринимает эти условия как достаточно приемлемые, становится фермерами. В последующей практике хозяйствования через механизм своих прежних или несколько изменившихся установок и ориентация они уже более адекватно оценивают реальные условия производства'и жизни на ферме. Причем для одних групп фермеров существующие условия оказываются приемлемыми (пусть и в разной мере), а для других нет.

Получается, что для становления фермерства важны но только реально складывающиеся предпосылки, условия как таковые. Большое, нередко решающее значение имеет V» то, как они воспринимаются и задействутотся различными социальными группами. Мы придерживаемся мнения, что меру ' восприятия и опосредования человеком всего комплекса условий производства И жизни при фермерском способе хозяйствования и следует понимать под социальными условиями формирования и развития фермерских хозяйств.

Тем самым социальные условия проявляются при взаимодействии двух особенных, качественно различных структур, человеческого фактора, с одной стороны, производственных и социально-инфраструктурных -с другой.

Состояние и развитость материально-вещественной среды и организационно-экономических условий, / определяющих становление : фермерских хозяйств, зависит от множества факторов.

. Своеобразными } центрами здесь можно считать землю м ■ производственные отношения.. ■

- Размер землелользования фермерских хозяйств существенно различается. Если судить по данным Госкомстата РФ, то обращает на себя внимание, прежде всего, весьма существенные региональные различия. Так, даже среди областей - объектов нашего исследования они достигают более чем трвхраз(та£лт^а 1). . "*:" ■■ '*.'■.. -■

Таблица 1 .

Обеспеченность крестьянских (фермерских) хозяйств землёй ' (поданным Госкомстата РФ на 1.01.96 Г.)

Регионы . Средний ■ размер участка, га Доля хозяйств с " :: площадью земли, ■ ' %

до 20 га . свыше 100 га

Российская Федерация 43 . • _ ■ ■ 56.16 , 8.3

Нечерноземная зона . ' 24 ' 70.1 ', 2.9

Свердловская область ■ .'•' - 36 " ■ 53.5 6,9

Орловская область 1 57 26.0 12.4,

Новгородская область; . " 18 .•• 76.0 1-4

Центральночерноземный район 41 ■ 32.0 в.6

Тамбовская область 37 25.0 2,9

Именно настолько Орловская область превосходит Новгородскую. 8 целом же Нечерноземье по размеру землепользования фермерских хозяйств почти в 2 раза уступает среднероссийскому уровню., Здесь, малоземелье характерно для 70% хозяйств. (»'ежду тем таких хозяйств в Тамбовской области в 2 раза меньше. Преобладают хозяйства с площадью землепользования 21-25 га. на долю которых приходится около 60%. ' ■ , ; г

Указанные различия в целом отражаю? исторически сложившуюся характер сельскохозяйственного производства, который * во' многом определяется характером природно-климатических условий.. Однако к этому нередко добавляются й другие факторы, вплоть до политических Их влияние, : ~ как показывают материалы ншшх обследований^ осо^но, заметно на - ^ внутриобластном и внутрирайонных уровнях. 8 последнем случае особенно. V сказывается Срок образования фермерских хозяйств. \ Та^ пераая волна '

фермеров по размерам землепользования может а 2-5 раз превосходить своих соседей, вставших на этот путь позднее.

в нашем исследовании большое значение имеет правовой статус землевладения, формы собственности на землю. По материалам наших опросов около половины площадей находятся в собственности фермеров. На втором месте арендуемая земля, составляющая примерно четверть среднего земельного участка. , . ' Л

Общая ситуация в техническом оснащении сельского хозяйства страны, когда свыше 2/Э аграрных работников заняты ручным и преимущественно ручным трудом, не смогла не отразиться и на фермерском движении.

Так, ко данным единовременного обследования Госкомстата РФ на 100 фермерских хозяйств в 1994 году приходилЬсь; ?Э тракторов различных модификаций, 42 грузовых автомобиля, 20 зерновых комбайнов, 43 плуга и 35 сеяло*. Эта техника на 90-954 является собственностью фермеров. Данный фактор имеет как положительные так и отрицательные стороны. К последней можно отнести тот факт,'что неравномерное рассредоточение техники по хозяйствам обусловливает неполное еЗ ислопьпзование у одних и недостаток eé у других. Такое положение приводит к увеличению необрабатываемых земель. - ■ * \ ■■ - ■

По материалам того же обследования, доля фермерских хозяйств, полностью обеспеченных материально-техническими мощностям*«, составляет около 15%, частично обеспеченных • 17.S4.. £щд хуже обстоит дело с обеспеченностью производственными помещениями, поскольку их ввод крайне незначителен. Так на 100 обследованных хозяйств в 1994 году было закончено строительство двух животноводческих помещений, 8 единиц сараев, гаражей, навесов и различных хранилищ, лишь 0.4 единицы мощностей rio переработке сельхозпродукции.

Чрезвычайно низка техническая оснащенность в животноводстве. Только 4% хозяйств в областях НЗ РФ имеют доильные установки, а потребность в них в 5 раз больше,' сложная - ситуация с кормораздатчиками. Состояние животноводческих помещений также оставляет желать лучшего. Исследования,

проведённые нами в Орловской области, показал», что почт -половина фермеров, имеющих такие объекты, отметила их ветхое состояние, при этом 314 глав фермерских хозяйств указали на необходимость капитального ремонта. ■.'" :'.,-;'„■"' ;';" .;

Техническая оснащённость фермерских хозяйств имеет определённые различия обусловленные размерами землепользования, специализацией производства. Как и в случае с обеспеченностью землёй особенно большое значение здесь имеет время образования хозяйств. ;■/'. ;

Важнейшим фактором, стимулирующим развитие фермерских хозяйств, должно стать наиболее быстрое включение их в систему производственных отношений и хозяйственных связей. Такая интеграция не может происходить' без определённых сложностей, так как прежняя система производственных отношений была построена на других законах развития экономит Новые же отношения ещё только зарождаются. -'.■' . V-■ ' " : " Г'

В частности, по материалам наших опросов, материально-техническая обеспеченность крестьянских (фермерских) хозяйств в обследованных областях ' Нечерноземной . Зоны ' на 574' осуществлялась - через новую политико-экономическую надстройку, какой является АККОР, на 23% через систему агроснаба. Роль АККОРД в Тамбовской области существенно ниже (19%), В ' тоже время здесь весьма значительна роль агроснаба,'на долю которого приходится 474, поступающей в крестьянские • хозяйства

сельскохозяйственной техники и оборудования. В обеспечении крестьянских (фермерских) хозяйств кормами, семенами, удобрениями и другими подобными -средствами на первое место в Тамбовской области выходят договорные отношения с сельскохозяйственными предприятиями (62%), а в обеспечении стройматериалами лидируютторгоео-закупочные кооперативы (25%) м система оптовой торговли (22%). Следует подчеркнуть, что роль кооперации в основном пока ограничивается обеспечением стройматериалами.

На начальном этапе развитая фермерства основным источником средств были, кредиты. Однако с отменой в 1993 году льготного кредитования их значение резко упало. Остающаяся система льготного ' налогообложения -

образоеаашутося брешь не заполнило, поскольку большинство фермерских * хозяйств остаётся бесприбыльными.

Трудовой потенциал крестьянских хозяйств имеет свои особенности по источникам формирования. В частности, в них достаточно велика доля несельскохозяйственного населения. По данным единовременного обследования . Госкомстата РФ в 1993 г, на долю городских жителей Приходилось 15.6%, остальное • селяне. Однако почти 12% из них ранее не работали в сельскохозяйственных предприятиях. • ■

В подобном факте положительным является то, что как среди горожан/ так и селян - несельскохозяйственникоз имеется значительная группа экономически активных людей, трудовой потенциал которых на прежней работе оказался слабо востребованным, и они стремятся реализовать его через самостоятельное хозяйствование на .земле.'. Однако, среди данных двух социальных групп, как следует из материалов наших обследований, имеется и немало лиц просто .'легких на . подъём", .по'. Своим качествам слабо подготовленных к тяжёлым условиям стартового периода фермерствования,

- 8 среднем по России трудовой потенциал одного фермерского хозяйства составляет три человека при значительных колебаниях по регионам и в зависимости от других факторов. По составу - он преимущественно семейный. По материалам наших обследований в Нечерноземье на 88% его составляет члены семьи, 5% Приходится на родственников, И лишь остальные 7% • лица, не связанные родством в главой хозяйства^ Эту последнюю группу составляют в основном наёмные работники, '. .у

Более молодей возраст (почти 2/3 в возрасте до 40 лет), лучшее состояние здоровья, более высокое образование * таюке является характерной чертой t фермеров, "работающее" на это движение. Но и здесь имеются свои минусы. 8 частности, значимость показателя большей доли фермеров с высшим « средним специальным образованием (около трети) существенно снижает показатель наличия свльскохозяственного образования <17%). К тому же за время фермерствования лишь единицы. прошли специальную переподготовку. ■ , - V - -■; ,■'.'-'■...

В целом имеющийся количественно-качественный состав трудового потенциала фермерских хозяйств, по оценкам их глав, позволяет следующим образом решать проблему обеспечения производства рабочей силой, в % к ответившим:

Нечерноземье Тамбовская обл. Рабочей силы достаточно 35 39

В основном достаточно, но есть

трудности В пиковые периоды 4$ ^

Рабочей сипы не хватает 17 : 14 ;

Имеется излишек : 2 .. ■ .'■• ■-■

Лучше обеспечены рабочей силой хозяйства: животноводческого направления, хуже * растениеводческого. Из гхэследних в Нечерноземье ев недостаток испытывает каждое четвёртое хозяйство. Условия труда в' большинстве фермерских хозяйств оставляют желать лучшего. Оообенмо сложная ситуация складывается ' с режимами труда и отдыха.; Является правилом работа без выходных и отпусков. Лишь один из четырёх опрошенных тамбовских фермеров считают, что его Трудовые усилия оплачиваются более или менее адекватно, 75% реслондетое считают свои санитарно-гигиенические условия труда как плохие.'

Становление фермерского уклада __ во много«« будет определяться социально-инфраструктурными условиями жизни фермерских семей. Ситуация же здесь, как известно, в последнее время ухудшаются с каждым годом. Несколько в лучшем положении находятся фермерские семьи, проживающие на центральных усадьбах сельхозпредприятий (около 604), где в дореформенное время был достигнут определенный уровень культурно-бытовых условий. . Крайне тяжело приходится фермерским семьям, проживающим • малых деревнях. От 60 до 60% этих семей не имеют объектов социальной инфраструктуры, практически при прекращении выездных форм обслуживания. Однако на перспетиеу 354 выбирают малую деревню родом с фермой и 494 -

хутор с фермой. Поэтому на вопрос; "Соответствует ли место проживания для успешного фермерства?* в0% опрошенных ответили: "нет*.

Жилищные условия фермерских семей сильно различаются в зависимости, от места жительства. Например, опрошенные фермеры Тамбовской области на момент обследования (1993 Г.) в 40% случаев проживали в собственных домах, а в 50% - в колхозно-совхозных или принадлежащих другим ведомствам.

~ Из элементов благоустройства жилья выделялось наличие водопровода, 40-45% домов и квартир имеют канализацию и горячее водоснабжение. В то же время 30% жилья - полностью неблагоустроенно. Еще хуже положение фермеров-переселенцев, их которых в отдельном доме живет лишь четвертая часть и, естественно, в силу их недавнего переселения ни один из них не успел обзавестись собственным жильем.

Иные жилищные условия у фермеров-горожан, которые хозяйствуют на земле наездами, оставаясь жить в городских, 1 обычно полностью благоустроенных квартирах, .

' ■ Охарактеризованные - условия неоднозначно ' воспринимаются различными группами фермеров в зависимости от их личных и личностных качеств. Среди них ключевыми являются трудовая мотивация и мотивация фермерской деятельности вообще.

Мотив, за : которым изначально > стоит потребность, является естественным и омень сильным фактором любой деятельности. Он включает интересы й ценности, и в целом составляет 'совокупность побудительных сил человеческой деятельности (осознаваемых и не осознаваемых)*. "

. . Степень воздействия мотивации определяется тем, насколько четко она выражена и какие возможности ее реализации имеются.

" Человеческий фактор « ускорение социлльно-экономического разбития.-М.:19&в,-с 69 '/- ■

Основываясь на денной идеологии наше исследование показывает, что фермерство в России формируется СО свойственной этой форме хозяйствования на земле мотивацией.

В диссертации показано, что характер и сила мотивации сопряжены с другими личными и личностными качествами фермеров. В нашем исследовании наибольший интерес представляла совокупность качеств, определяющая разную степень восприятия примерно равных объективных, условий. По этому критерию выделены две группы фермеров. Первая -"фермерская" с сильной мотивацией, и вторая - с более слабым проявлением данных качеств.

Этот методологический аспект и соответствующие ему методические приемы положены в основу оценки социальных условий развития фермерских хозяйств.

важнейшей составляющей мотивации... фермерской ■ формы хозяйствования является мотивация труда, ее структура. 9 плане предмета исследования наибольший интерес представляет трудовая мотивация таких ключевых фигур фермерского движения, какими являются главы хозяйств. Анализ их самооценок однозначно указывает на высокую степень соответствия характера трудовой мотивации характеру мотивации фермерской деятельности. На преимущественно социальный источник мотивации - ориентацию на работу с ' максимальной самоотдачей и реализацией творческих способностей - указали . 53% глав фермерских хозяйств Тамбовской области.

Ее ядро составляют самостоятельность хозяйствования, полная; самоотдача а труде.. и удовлетворенность - его результатами, а также; материальный интерес (табл. 2)1

. . Таблица 2

Мотивация фермерства

Варианты мотивов, ориентации В целом по в том числе '

■. ■ ■ ' " :'■'.■ -Л': ■ .■ . ' '■' : ' опрошенным Оценивающие

'"-■'*.■-'"■•'. ' 7 '■■ ' условия

хозяйствования

допустимы недолуст

■ - -■■ 1 ' " ' \ ■ V ' \ ': " " ■-■ ■ имы

%к ранг % к ранг %к ранг

отв. отв. отв.

Возможность иметь собственное депо ее 1 71 1 54 1

Возрождение крестьянского уклада жизни ! 21' 5 18 5 26 в

Более активно» участие в подъёме

сельского хозяйства " - 24 4 20 '4 45 '2

Проба нового дела, смена места 19 6 16 в 32 4

Полная самоотдача в труде и

удовлетворенность его результатами і 47; 2 , 5в 2 37 3

На характер и степень трудовой мотивации фермеров влийк>т Мпоги* условия и факторы. ■ - >.-. *■:"■."".'""

: Так, если у женщин соотношение между ориентацией на труд как самоценность и как экономическое побуждение находятся в пропорции один к одному, то у муяминпервый мотив преобладает над вторым в двух случаях из трех. Фермеры с мотивацией труда как формы самовыражения при среднем возрасте 33 лет 'старше' на 4 года фермеров с другим характером мотивации. Примерно такая же зависимость наблюдается и в отношении стажа работы в сельском хозяйстве. Четко проступает "влияние, и квалификации, которую фермеры имели на прежней работе. Например, в группе фермеров с I классом (5-6 разрядом) лица с экономической детерминацией труда составляют 27%, а с ориентацией на самовыражении в труде - 67%. Ме*ду тем, эти же показатели у фермеров, имеющих III класс (1-3 разряды), равны 40 и 50% соответственно.

- 1в.

влияет на мотивацию труда фермеров и* происхождение; у местных сельских по сравнению с выходцами из городов несколько выше ориентация на +руд как самоценность.

Не менее существенное влияние на трудовую мотивацию фермеров оказывают качества их характера. Объединенные в понятии - *социально> психологической устойчивости* они позволили выделить в фермерской среде две группы: 1) уверенные в правильности сделанного (по отношению к фермерствоеанию) выбора и 2) сомневающиеся. По критерию самоциности труда первая группа превосходит вторую на 12 пунктов ипи в 1.3 раза.

Фэкгорообразующая способность ценностных ориентации фермеров в сфере трудовой деятельности в исследовании реализована через категорию -"удовлетворенности * На эмпирическом уровне она трансформировалась на основе оценки респондентами комплекса условий, в которых происходит становление фермерского уклада. В результате были сформированы Две группы. Первая • это фермеры оценивающие эти условия как допустимые и -вторая • как крайне неблагоприятные. Нахождение средних физических величин каждого из условий позволяет определять его примерные параметры как на уровне допустимости для развития, так и уровне крайней неблагоприятности, за которым начинается регресс.. ..

Как и ожидалось, компьютерный анализ подтвердил наличие, искомых сопряжений, а следовательно, и. возможность не. просто более адекватной, адресной оценки условий формирования и развития фермерских хозяйств, но и определения примерных параметров этих условий. ,

По критерию допустимости, условий различия а их параметрах начинаются уже самого человеческого фактора, ■ трудового потенциала фермерских хозяйств, в честности; первая группа фермеров превосходит ; вторую по численности работающих почти на четверть. Она на 4 года моложе, с более высоким образованием, с лучший состоянием здоровья. В результате на 10 пунктов или в 1.3 раза выше трудовая активность (таблЗ). ; :

■ ■ > ; Таблица з

Различия в условиях хозяйствования и жизни в зависимости от оценки фермерами этих условий

ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ

как как крайне

допустимые неблаголрия

тные

Численность работающих в хозяйстве, чел. 2,6 2,1

Возраст главы хозяйства, лет зе 40

Наличие у главы хозяйства высшего и

среднетехнического образрвания, %: - 60 49

Главы хозяйств, оценивающие себя практически

здоровыми, % • £9 44 .

Главы хозяйств, работающие в полную силу, % 43 ' 33

Земельная площадь хозяйств, га за , 24

Наличие техники, шт, на 100 Х-ег

тракторов ■'.-,'■ ■ 125 92

\ автомобилей грузовых- 53 :■ 61

комбайнов зерновых'-. ■."■,''. 53 ' 15 "

Оценка условий как 'достаточно хорошие*,*^

- механизация труда . 64 V 35

• режимы труда и отдыха 57 - 49

;'.- санитарно-гигиенические условия труда 27 21

^ -уровень ДОХОДОВ, оплаты труда 50 ■' ■; 29

Оценка условий как 'достаточно хорошие*, % 52 66

Удовлетворены работой объектов - социальной ' * • І'-' *

инфраструктуры, % '^У Л''','-1' : 30 • 23

Относятся положительно (¡с формированию на селе

частной сферы социального обслуживания. % • 76 -." 63

И далее обнаруживается достаточно жесткая зависимость: более ~ * развитый человеческий фактор вовлекает в производство более значительную земельную площадь, создает лучшее техническое оснащение хозяйства и лучшие условия труда, включая его материальное вознаграждение.

важно подчеркнуть, что данная группа фермеров обнаруживает более высокую заинтересованность (42-56% респондентов против 24-47% во второй группе) в кооперации практически по всем направлениям хозяйственной деятельности, а также развития социальной сферы. ;

Менее четкое проявление человеческого фактора в отношении оценки существующих культурно-бытовых условий можно объяснить в основном тем, что здесь фермер пока не стал субъектом, поскольку ранее созданной сферой социальных услуг его однозначные (по месту жительства) группы могут использоваться в одинаковой мере! Иное дело, когда фермер станет активным участником ее развития. В таком случае оценки фермеров первой группы уже существенно преобладают над второй. - •

Углубление исследования в этой части показало^ что 40% глав фермерских хозяйств высказали уверенное *да", а, еще 23% - "пожалуй*, возможности собственными средствами участвовать в развитии социальной сферы тех территорий, на .которых расположенно их хозяйство. Лишь 15% ответили отрицательно. При этом ответившие положительно следующим образом определили приоритетность вложения собственных средств: ремонт и строительство дорог, освещение и благоустройство сел, развитие объектов службы быта, здравоохранения. "г/ \."

Большинство (60%) ответивших глав фермерских , хозяйств(за исключением группы переселенцев) могли бы принять участие в социальном развитии своей территории, предоставляя для этого принадлежащую им технику, остальные - участвуя "живой силой* в строительстве, сооружении объектов социальной сферы (25%), производя лично или силами членов своего хозяйства услуги или товары (23%).;:/,:;"г-'^:-^:

8 исследовании была сделана попытка выяснить отношение глав, фермерских хоеяйств > к возможным элементам и рычагам механизма'

собственного финансирования социальной сферы. Три четверти опрошенных высказались за отчисление определенного процента средств от чистого дохода хозяйства и только 11% - за отчисление строго фиксируемой суммы.

' Важным фактором становленияфермерских хозяйств является способность их владельцев адаптироваться к новым условиям,проявить социально-психологическую устойчивость в ситуациях, когда" материально-вещественная среда и организационные условия не в полной мере адекватны характеру мотивации. ' . "..■■■'''■-■*' .■'.'

На сегодняшний день многие фермеры не удовлетворены основными видами этих условий. На первых местах, прежде всего, указывается недостаток денежных средств, техники и оборудования, что отмечают от 60 до 70% респондентов, 35-45%. указывают на - трудности со строительством производственных объектов, 30-35% на несовершенство, нестабильность

законодательной основы, налоговой и кредитной политики и т.д. 6 результате

--_-*■■.' ■.'■■--.■ " • _ . Лтэголаихтчый ■ - ..

.весь комплекс этих условий как более или'менеегчем неблагоприятный

оценивают только 15-17% респондентов. Спрашивается: как же дальше поведут

себя фермеры? На это они ответили в вопросе, 8 которой напряженность-

ситуации сознательно была еще усилена:. "Если условия для ведения

фермерского хозяйства будут ухудшаться, то как скорее всего Вы поступите?" (а

% к ответившим):. ', V . . ' . л--;";' :"\у.;: .'■■■.'■•"■. ■■-'',"..-'.-'

" ; - ^-буду стараться преодолевать трудности, ■ ; у ;

: используя свои возможности ■->'.■7$

. - • возможно прибегну к активным формам протеста ' . 9 -

' -буду искать другое применение своим силам" : / - 11

; ' * затрудняюсь ответить ■ V : 4 ' : ;. /

■ у, .. Подобные ответы на фоне очень неблагоприятной объективной'

обстановки развития фермерства могут говорить только о сильно развитом

/^нс«тж^ потенциале ол5рошенных фермеров, об их высокой социально-

психологической устойчивости в реализации своих мотивов, в достижении

поставленных целей. Они весьма адаптивны и могут выжить в фермерстве при

равных условиях с другими формами хозяйствования. Но проявится это совсем

не обязательно, во всякой случае на первых порах, в форме высокотоварного и интенсивного фермерского хозяйства. Возможны варианты {правда, при условии естественного, эволюционного хода событий) развития хозяйств менее. товарных форм, вплоть до потребительской.

/ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ -В процессе исследования доказано, что в самом субъективном факте развита фермерства в качестве ведущего начала выступает веб то, что. связано с трудом - от побудительных мотивов до реального поведения. Именно совокупность этих качеств как раз и определяет те или иные параметры-трудовых потенций и влияющих на них социально-экономических условий. Их состав, . развитость или неразвитость самым существенным образом , сказываются на формировании и использовании трудового потенциала, а в Итоге и на достижении как экономических, так и социальных целей развития фермерства. Причём достаточно чётко просматривается ведущая роль личностных характеристик, среди которых, В свою очередь, явно выделяется трудовая мотивация фермеров . а определённом соотношении, элементов'. самоценности Труда и экономического понуждения к нему. Вся же совокупность ~ объективных условий, начиная с земельных отношений, кредитно-финансовой политики и заканчивая организационно-экономическими условиями, а также У жилищно-бытовыми условиями,. является средой,: сферой реализации установок и возможностей различных групп населения, как носителей тех или * " иных параметров трудового потенциале! ■ .■■'Ч' ; : -; '.'у;;.' -

Характер выводов предопределяет существо предложений. Последние имеют как научно-методическую, так и практическую направленность. . ; ■; : у ^ . 1. Полученные в работе приращения теоретико-методологического и . у методического . характера . в .совокупности' 'создают предпосылки для -осуществления, нескольких разработок научно-практического значения. Среди них наименьших усилий потребует методика по определению допустимых у параметров развития фермерских; хозяйств различных типов. : с у^том региональных условий.: Использование таких" параметров "социализирует*:'

разрабатываемые многочисленные технико-экономические и технологические ;модели фермерскиххозяйств, - сделает их", более ...адекватными осей совокупности имеющихся условий. .}J

V. • V 2. Наиболее важные предложения для практики фермерского движения^ : базируются. прежде всего, на выводе, что главным сдерживающим условием а . развитии фермерства являются не столько земельные отношения, которым так' много .внимания уделяется в политике! , а 'недостаток денежных средств. Фактически в это упирается и большинство других причин - от трудностей с -'материально-техщнесхим обеспечением до улучшения жилищных условий. При -" этом различия в личностном'-потенциале фермерских ; хозяйств настолько существенны, что требуют дифференцированного подхода. Представляется вполне'очевидной необходимость опорыгосударственной политики в развитии фермерского уклада, прежде всего, на людей с; хорошо развитой трудовой мотивацией, что потребует значительно меньше .инвестиций. В то жо время i инвестиции.'; в хозяйства с таким; потенциалом сущестоенно повысят^ : эффективность государственных вложений в развитие фермерства..

. 3. По причине недостатка средств страдают, в первую очередь, фермеры- ■ переселенцы, то есть то лица, которые создают свое хозяйство, что называется, "с нуля*. Это! прежде всего; переселенцы из городов' и так называемые вынужденные переселенцы из ближнего зарубежья. '.

- Выход видится в государственном нормативно-правовом обеспечении защиты .. имущественных правпереселенцев на местах выезда.: Для переселенцев внутри страны - это гарантированное государством обеспечение . на нормативном уровне компенсации имущественной доли, занятого на

■ производстве населения, а для переселенцев из ближнего зарубежья - еще и ЖИЛЬЯ. './.;-•; 'V, --'Л.' - ' ' '-Ч' ■ ■ '"'" ' ' '■■

4.. В регионах, России,; где имеется достаточно много, заброшенных ;деревень .и пришедших в!запустение;сотеи .тысяч'' гектаров, земель, при 1 организации на них фермерских хозяйств необходимо концентрировать усилия

■ и средства на ограниченных .территориях; путем компаетного размещения> объектов социальной инфраструктуры и ферм,' применяя принцип поэтапного

освоения территорий. При этом'необходимо учитывать, что большинство ' фермеров и те, кто надеются ими стать, ориентируются на мелкоселенную, дисперсную систему сельского расселения и'ее основу-малую деревню. К тому : же. они имеют намерение принимать непосредственное и достаточно активное участие с использованием механизмов кооперации в развитии социальной инфраструктуры.', .'■'■'■'■ • ,■,•

Подобное решение вопроса особенно целесообразно как экономически, так и социально в районах массовой организации фермерских ■ хозяйств ' городским населением, увольняющимися -' из, 'армии военнослужащими, ; , беженцами и вынужденными переселенцами из'горячих точек". ' ; У

, 5. Социальная/базафермерства в немалой степени олределяется городским населением. В то же время, как свидетельствует опыт, именно среди выходцев из городов попытка создать .фермерское хозяйство нередко -эаканчивается неудачей. Причин тому много.' Большое место среди них . занимают причины субъективного характера, определяемые, преаде всего,' свойствами личностного потенциала, его ядром - трудовой мотивацией.' У многих претендентов на фермерство они мало соответствуют ему и как форме 1 хозяйственной деятельности, и как образу жизни в целом. . ■/;"•'/"/Vі

Поэтому необходимо ужесточить требования к отбору среди населения - ■ претендентов на фермерство и "отсекать* тех из них. которые имеют для этого .•' ¡ явно неподходящие качества. ' • • • • • V / •••' /V'/,.v/V^i' . в. Для повышения адекватности аграрной реформы в части развития . фермерства реально складывающимся экономическим и социальным условиям ' необходимо чтобы оо осуществление по своему характеру, масштабам и темпам учитывало готовность и способность различных групп населения стать і. объектом и субъектом проводимой политики. Необходимо систематически I соотносить .'осуществляемые, меры' с ответной - реакцией населения. Это

возможно путем организации постоянного мониторинга за реформами в • \ деревне. Его составной' частью должно стать комплексное социологическое - / / L отслеживание формирования и развития фермерских хозяйств. Xі

- По теме Диссертации опубликованы следующие работы:. . . ' •. '

J; ; 1. Социально-производственные условия развития фермерских хозяйств У/Тезисы докладов научно-практической конференции "Социальные проблемы развития села в условиях многоукладной экономики*. НИИЭОСХП НЧЗ РФ. Санкт-Летербург, 1993.• 0,1 л.л. ' ./,

.'2. Взаимоотношения фермерства с социальной средой //. Тезисы докладов научно-практической конференции "Социальные проблемы развития cena в условиях аграрной реформы*, Москва, 1994. - 0,1 п.л.

• •'..• 3.' Социально-производственные условия '-становления,, й развития фермерских хозяйств 7/ Сборник научных трудов 'Социально-экономические факторы стабилизации 'и развития , сельскохозяйственного производства*. НИИЭОСХП НЧЗ РФ. Санкт-Петербург, 1994. - 0.5 rui.

; , 4. ; Эффективность производства продукции ; в личном подсобном хозяйстве. ВНИЭТУСХ Москва, 1995. - 4,5 ал. (в соавторстве). .. \ . V ; 5< Оценка фермерами социально-экономических условий и возможные пути их совершенствования у/ Тезисы докладов ^Всероссийской научно-практической юнфервнции 4-5 июля 1995 Г.. в Г. Воронеже. Воронеж, 1996.- 0.1 ПЛ • ''.v'"".''--'.i '-^.ч-'Г V ■■ v ;:;'' ; ''.':'■ '.■''.'

' . 6., Взаимоотношения фермерства с социальной средой 7/ Сборник научных трудов *Методичесике подходы и практика в АПК. НИИЭОСХП НЧЗ РФ. Санкт-Петербург, 1996.- 0,2 пл. : •; '

Подписано к печати 22.01.97 г." . Заказ 8". • "Пірак 100. ІІХ62І, Москва¿ ул. Оренбургская, IS. РУ ШИМ .. • . .