СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ХОЗРАСЧЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ТЕХНИКИ В КОЛХОЗАХ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Думбравану, Николай Михайлович
- Место защиты
- Москва
- Год
- 1986
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.22
Автореферат диссертации по теме "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ХОЗРАСЧЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ТЕХНИКИ В КОЛХОЗАХ"
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР
Ж 355 МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА
И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО "ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА
На правах рукописи
ДУМБРАВАНУ Николай Михайлович
< 4 '
УДК 631.16: 631.17
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ХОЗРАСЧЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ТЕХНИКИ В КОЛХОЗАХ
■ С*
. Специальность; 08.00.22'— экономика, планирование и организация управления сельским хозяйством
Автореферат , диссертации на соискание ученой степени ... кандидата экономических наук
МОСКВА — 1986
Работа выполнена в Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии имени К. А'. Тимирязева.
Научный руководитель—кандидат экономических наук, доцент Шакиров Ф. К.
Официальные .оппоненты: доктор экономических наук, старший научный сотрудник Зельднер А. Г., кандидат экономических наук, (старший научный сотрудник Русин Н. М.
©едущее предприятие — Государственный агропромышленный комитет Молдавской СОР.
Защита диссертации состоится «/?3» . . . .
1986 г. в « 46 » час на заседании Специализированного совета К-120.35.05 в Московской сельскохозяйственной академии имени ,К. А. Тимирязева.
Адрес: 127560, Москва, И-550, Тимирязевская ул., 49. Ученый-совет ТСХА.
С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ ТСХА.
Автореферат разослан . . . , .1986 г.
Ученый секретарь Специализированного совета -•кандидат экономических наук, доцент
В. Н. Солопова.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В новой редакции Программы Коммунистической партии Советского Союза, принятой на ХХУП съезде КПСС, отмечается, что в результате развития производительных сил, экономических и социальных отношений, социалистической демократии страна вступила в этап развитого социализма. Важнейшим -направлением на этом этапе ¿/ступает совершенствование экономического механизма; основным элементом которого является хозяйственный расчет.. "-4 ■ ' '. ;
В колхозном секторе Молдавской ССР,наряду с межхозяйствен-, _ . ными горедприятшши по производству животноводческой продукции, кормов, сельскому строительству, автотранспорту, в начале семи- -"десятых годов были.образовали районные объединения механизации и-; электрификации сельскохозяйственного производства. Они оказали положительное влияние на усиление концентрации и механизации производства, повышение производительности техники и в определенной мере на выравнивание экономических условий хозяйствования. ■.■■;-'. Несмотря'на сравнительно продолжительный период .функционирования этих объединений, .в исследованиях недостаточное внимание . ; ■уделено характеру иТсодержмвш хозрасчетных отношений по использованию техники, методике формирования фондов экономического стимулирования производства,"организации хозрасчетной деятельности технологических механизированных отрядов, применению экономических ; нормативов длительного действия. Эти и некоторые другие вопросы1 нуждаются в дальнейшем исследовании, методических и практических разработках независимо от изменений в формах организации использования техники в связи с реорганизацией управления АПК.
В: соответствия:с постановлением ЦК КПСС.и Совета Министров СССР "О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным
' ' ¿Ъ»1 РАГЬНАЛ
/.н-а-^нля библиотека Ьо*. садьсио«*. анаАОМии им. К. А. Тимирязева
комплексом^в Молдавской ССР упразднен Совет колхозов, проведена реорганизация районных объединений механизации и техника.возвращена в собственность колхозов. Ремонтные базы объединений мехшш» . зации преобразованы в районные ремонтные мастерские. Однако . в новых условиях хозяйствования сохраняется необходимость в централизованном использовании специальных машин для проведения работ по ■ мелиорации и химизации сельскогохозяйства, других средств низации. Изменения на районном уровне но отразились на ьнутрйэсо-зяйствённых формах организации использования техники, В колхозаЬс ' сохранились специализированные внутрихозяйственные подразделений - механизированные отряда.
■ В связи с этим актуальным является исследование опыта'работы районных объединений механизации с точки зрения (эффективности их взаимоотношений с колхозами, соответствия принципам хозрасче- -та, применения всего положительного при обоснования 'Перспективных форм организации использования техники в сельскохозяйствен? ных предприятиях.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работа -обосновать направления совершенствования.хозрасчетных отношений по.использованию техники в условиях функционирования специализированных предприятий и внутрихозяйственных подразделений механизации сельскохозяйственного производства. ~
Цель исследования обусловила постановку следующих основных задач: " ' :'.*'■■ ' ■.■'■-■.
на основе марксистко-ленинского учения рассмотреть экономическую сущность хозяйственного расчета,, его роль в процессе расширен-, ного воспроизводства, ускорении научно-технического прогресса;
исследовать характер и экономическое содержание хозрасчетных отношений по использованию техники в сельскохозяйственных предприятиях; : .. . ; ' „ . : '
изучить организационные форма использования техники и обосновать направления 1а развития в условиях совершенствования АПК;
разработать.методические и практические рекомендации по совершенствовании хозрасчетных отношений при использовании техники " в сельскохохяйственшх предприятиях.
Объектом исследования явились колхозы, межхозяПствешша предприятия, районные объединения механизации и электрификации сельскохозяйственного производства, предприятия объединений "Сел&хозтехника" /до их реорганизации/, специализированные предприятия и подразделения по использовшпш техники в одинстео и взаимосвязи их функционирования, летальное изучение отдельных'вопросов, и разработка практических рекомендаций осуществлены на приме-' ре Рцсканского"района Молдавской ССР. ,
: Методы исследования. Теоретической и методологической осчо- • вой исследования явились труды классиков марксизма-летпшзма, материалы ХХУ11 съезда КПСС, решения партии и правительства по вопросам совершенствования хозяйственного механизма АПК. Определяющую роль в формировании взглядов автора на метод исследования хозрасчетных отногегай сыграли философские и политокономические полохешш трудов К.Маркса, Ф.Энгольса, В.Н.Ленина. В конкретном . применении этих положений к совремешшм тенденциям развития 'значительную роль сыграли работы советского философа Э.В.Ильенкова,. других отечественных ученых. . Г V.
В диссертации.применены общенаучные и конкретные метода, способы и приемы^исследования экономических явлений и процессов в аграрном сектора экономики: историко-логический, статистико-окономи-чесгой, рал четно-конструктивный, анализ и синтез, нормативный, вкономико-математический и другие.
V ■ В качестве исходных материалов при выполнении работы использованы данные первичного -учета, планы и год'огые отчеты колхозов,
межхозяйстветмх предприятий и объединений .нормативные материалы научно-исследовательских учреждений,'передовой опит, статистическая отчетность..-.. _ . - . . ч ■
Научная новизна и практическая значимость работы заключаются в следующем: . - ■ ■■"
- внесены уточнения и дополнения в научные положения применительно к организации использовашш техшки на хозрасчетной основе^
- изучено состояние хозрасчетных отношений между районными обье»-.
. диненшши механизации и алектри^-икации сельскохозяйственного производства и колхозами;
- предложены перспективные формы организации использования '•техия»-ки и соответствующая км система хозрасчетных отноиеняй ^усяовйях
. функционирования РАПО; ^
- разработана методика формирован.« и использовагоГя ч^йвда"материального поощрения механизаторов на основе нормативной чистой' продукции механизированных.работ; ■
. - определены направления совершенствования организации работы временных технологических механизировшшых отрядов на внутрихозяйственном, расчете. ■ ' / ..........- •
- Внедрение разработанных рекомендаций по организации на хозрасчетной основе временных технологических отрядов.расширяет границы применения хозрасчетного метода использования техники в -сельском хозяйстве. К числу методических рекомендаций, на^едзих практическое применение в организации, работы хоэрасчетшх; подразделений, относится разработка чековой.формы контроля затрат, ьо внедрении которой автор диссертации принимал непосредственное участие. д
Методические рекомендации,.содерхадиеся в диссертац/н, мсгуп быть использованы республиканскими и районными органами АПК при '■ определении нормативов образования хозрасчетного {онда материаль-
ного поощрения работников специализированных предприятий и под- . разделений механизации сельскохозяйственного производства. •
Апробация и реализация ропультатоп исследования. Основние положс1ШЯ диссертации доложеш й получили одобрение на Всесоюз- . ной научно-теоретической конференции молодых окономистов-агрэрни-кав /1982 г./, научной конференции в Кишиневском СХИ/1984 г./, научной конференции ТСХА /198*4 г./, научно-практической конференции специалистов колхозов и совхозов Каховского района Московской . области. Они нашш отражение в опубликованных научных статьях.
Обгом и структура работы. Диссертация состоит из'введения,' трех глав, шводов и предложений. Ее содержание-изложено на 156 страншах машинописного текста; содержит 21-таблицу, 5 рисунков, 2*18 библиогра^ичесюсс истошиков и 8 приложений.
V ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАНУЛ! . ; " :
Во рпедежщ обосновываются актуальность проблемы; цель и задачи , методика и объекта исследовшшя, отмечается научная новизна и практическая значимость работа. ;
В первой главе - "Теоретические оснош хозяйственного расчета , и использовшшя техники в сельском хозяйство" - показаш сущность -и экономическое содержание хозяйственного расчета, особенности ого проявления в сельском хозяйстве, а таете рассмотрены исторические формы организации использовшшя техники в колхозах и развитая ими система хозрасчетных отношений. г . •
В историческом плане основные - организационные формы использовшшя техники представлены магинно-тракторными стшщиями, службами ыехшшзации колхозов, межхозяйстветыми предприятиями механизации /МХПМ/. Они определяют характер и содержание внутр«.хозяйствен-шх.подразделений. Возникновение МХПМ обусловлено воэростам уров-
нем развития пронзьодитолыых сил в сельской хозяйство» МХШ/Пйгя-ются хозрасчетными предприятиями , в то время как ыа^инно-Ч-раятер- , ныо станции финансировались из государственного .бюджета.-',>,- -^.л-Д" - В хозяйственной практике страны встречаются три "оеноясЬс" типа. МХПМ в зависимости от кооперации, по землепользованию'и "исиользбБанию техники*, непосредственно использованию техники, ремонту "и обслужи- ; ванию техники. Наибольшее распространение получили предприятия"механизации второго типа. Наряду с отиы, широкоо прнмбпйШЬ1 получили постояшыо и временные мехашзироватме отряды. ; • : , - ,.;■■ Возникновение и развитие специализированных предприятий "и подразделений механизации сельскохозяйстве1шого производства ■'при- . водят к образованию новой системы хозрасчетных отнохёйИй :по использованию техники. Зти отношения проявляются прежде всего'кап Ъко- :г нсмические интересы предприятия механизации и колхозов 'по произведенному хозрасчетному, продукту. В отношении • к общенародна^ хозрасчетные интересы МХПМ и колхозов проявляются;по-разному. .'Разлй*- о чие состой*'.в том, что;"в системе хозяйственных взаимоотношений именно потребитель представляет интересы социалистического об- >■ -цества"? иозтому в хозрасчетных отношениях по■использованию техники ведущая роль принадлежит экономическим'интересам колхозов; как выразителей общенародного интереса, а хозрасчетный продукт' 1ШШ выступает особенной частью хозрасчетного продукта колхозов.
В обменных отнозениях хозрасчетный продукт колхозов выступает в форме-денег, тогда как хозрасчетный продукт МХПМ имеет денежнуюи натурально-вецёствонную формы. Это создает видимость-заинтересованности МХГШ в получении от колхозов наибольших денежных суш; а если учесть издержки собственного производства; то в
1 Абалкин Л.И. Лналектика социалистической-экономики. - М., Мысль, 1981,"С.109., - -
полуионии максимальной прибили. Однако обменные отношения выступают липь "как необходимая Форма обнаружения стоимости на поверхности явлений"! —
Исследование индивидуального вомпроизводства сельскохозяйственного продукта выявило, что в хозрасчетных отношениях по . V использованию техники господствующее значение имеет <?аэа производства- в колхозах.. Основной конкретной формой хозрасчетного продукта колхозов является произведешшй'валовой доход, так как именно он наиболее точно выражает на уровне, предприятия непосредственно общественный продукт и в то же время определяет производственное и личное потребление кооперативного хозяйства. Для ^определения произведенного валового дохода-колхозов.и межхозяй-стветмх предприятий, на нал взгяд, Нужно использовать'нормативный метод. Таким образом,' обнаруживаемое в обмене противоречие между, хозрасчетными продуктами колхозов и МХПМ имеет более глубокий характер, а именно как противоречие мелду нормативной и индивидуальной формами валового дохода колхозов и чистой продукциой мохани-зировшпшх работ МХПМ. >
Нормативная чистая продуюрш мехшшзированных работ является особенной частью произведенного валового дохода колхозов и выступает в хйчестве исходного отнесения всей системы хозрасчетных отношений по использованию техники. ;. ..
Во второй глаго - "Организация сельскохозяйственного производства и использования техники в колхозах", - рассмотрена взаимосвязь развития сельскохозяйственного производства и системы орга- ; низании использования техники в колхозах, проанализированы хозрасчетные отношения колхозов и районного объединения механизации сельскохозяйственного производства.
Ильенков Э.В. Диалектика абстрактного й конкретного в "Капитале", Маркса.- М.у Изд-вэ АН СССР,1560,С.348.- :
' В COOTDOTCTL1H1 о задачами•в общественном разделении труда колхозы северной зоны Молдавской ССР должны производить-5-6.видов -товарной продукции половодства," что обусловливает размер и состав севооборота. Процесс специализации на- основе мслсхозяйственного ..кооперирования охватил производство мяса крупного рогатого скота и свиней, плодов, 'выра^иванио нотслей, а также автотранспортное и агрохимическое обслуживание,■механизацию сельскохозяйственного про« изводства," Eco ото привело к тому, что хотя производство в колхозно-кооперативном секторе и осуществлялось в целой слсгемо специализированных предприятий и объединений, в зоне по-прежнеиу сохраняются и. развиваются крупные многоотраслевые колхозы,
Разобцонность материально-технического снабжения, ремонта м обслуживания,. эксплуатации машинно-тракторного* парка привели. к ne- ' равномерному распределению маиин и запасных частей по хозяйствам, -значительной -.дифференциации колхозов по технической оснащенности -^в 2-2,6 раза/ и энерговооруженности труда /в 3-3,5 раза/, по обеспеченности механизаторами и инженерно-техничес кими работниками.х В результате снизились темпы роста уровня.механизации работ и. эффективности использования техники.. Начавшееся в первой, половина семидесятых годов внедрение индустриалыих. технологий предьвляьт -к использованию техники ноше требования: одновременность их внедрв .ншг во-воех хозяйствах, динамичность в образовании временных тех- -; нологических отрядов,- высокая профессиональная квалификация.меха-низаторов: и специалистов. D этих условиях в Молдавской ССР были образованы'районные объединения механизации сельскохозяйственного * производства /РОМЭ/. Они проводили более 90*'всех Механизированных работ в колхозно-кооператигном секторе. „■ ; - . -
Экономическая суцность РОЫЭ заключается в межхозяйственном кооперировании колхозов по использованию сельскохозяйственной тех-" ники, при котором ее участники - колхозы выступают в качестве совладельце в-созданного или ooiединения, а само объединение вступает
в экономические отношения с хозяйствами-участниками. Объединение • механизации является межхозяйственным предприятием второго типа, в котором кооперированы ремонт, техническое обслуживание .техника и соответствующие категории работников. Оно приобретает относительную хозяйственную самостоятельность и права юридического^ лица. ' *''■■■■■ • ' " ■ .• ..-■- '
Хозрасчетный воспроизводственный процесс в объединении механизации предполагает простое и расяшрекное воспроизводство, которое" осуществляется соответственно за счет себестоимости механизи-;: рованных работ и фондов экономического стимулирования производства. Анализ по Рыаханскому РОЮ за I977-I984 г. г. показывает незначительные изменения в себестоимости работ. .Фонды экономического стимулирования за этот же период возросли в 2,1 раза, в т.ч. материального поощрения в 2,5 раза, развития производства - в 1,8 раза. Все это привело к увеличению их удельного;веса в воспроизводстве техники с 16,8 до 29,4*, в воспроизводстве трудовых ресурсов - с 2,4 до 13,7*, оборотных средств - с 0,9 до 4,9л, •основных фондов - с 49,4 до 63,2*. ■ ' • - :
Обгрга затраты на воспроизводство основных трудовых ресурсов . объединения механизации - механизаторов увеличились на 22*. Подготовка и повышение квалификации кадров за счет собственных фондов позволят существенно улучаз1ть обеспеченнось механизаторами. К 1984 г. количество механизаторов на 100 тракторов достигло 185 -•человек» в т.ч. I класса - 46*.
Стимулирование труда механизаторов за произведенную продукцию -неуклонно росло л достигло 370 руб. на I механизатора, или более ,20* всей суммы зарплаты, доплат и премий. Вместе с тем увеличивается размер премий за качественное проведение работ, которые «оставляют 54 всей суммы материального стимулирований. Последние по-с}~еству не связаны с конечным результатом труда механизаторов.
сложились стихийно, в зависимости от возникающих "узких мост" в ■•. стимулировании труда. Поэтому премии за качество работ необходимо увязать с их алияниou на конечный сельскохозяйственный продукт,,
г : Затраты на поддоржа!ше машинно-тракторного парка'в технически исправном состоянии в расчете на 100 руб. его стоимости умень-/ шились на 22,Это произошло вследствие опережаяцого роста цен у на новую технику над стоимостью ее ремонта и ухода. Так,стоимость условного.трактора ежегодно возрастала на 3*, а стоимость капиталь ного и тоиуцого ремонта соответственно - лига на 1,3 и 0,7*.
: Среднегодовые темпы роста основных производственных фондов РОМЭ составляют 2,4%, в т.ч. Фондов сельскохозяйственного назначения - 1,34. Стоимостные и натуральные пропорции-основных видов техники ецо отстают от нормативного уровня, хотя постоянно и . улучшаются. Так, соотношение стоимости.рабочих мапш и:тракторов'^ увеличилось с 1,27*1 до 1,39:1, что в 2 раза ниже нормативного -уровня. Особенно слабо /на 3Q-40vi/ обеспечены рабочими машинами ~ энергонасыщенные тракторы, ч , ■ ! ' ,
.. Рассмотрение хозрасчетных отнесений по использованию техники с точки зрения содержания, какими они выступают непосредственно ~ ' в производстве, показало, что взаимосвязь механизированных работ.. и стоимости произведенной продукции неу-лонно возрастает. Полнота-анализа предпологает также их исследование с позиции формы, ках они проявляются в обменных отноаенилх колхозов и обгединения,-каковы способы формирования фондов простого и р&скирекмого.воспроизводства объединения механизации. Лишь при анализе каждой иэ втих сторон в отдельности становится возможным'исследование единства хозрасчетных интересов колхозов и объединения механизации. .••••'--•••
.<Хозрасчетные отнесения колхозов и объединения механизации реализовались тремя основными способами. Расчетные расценки за '-фмэичевкув единицу работ полностью возмещали их себестоимость И
образовывали 25,2^ фондов экономического стимулирования. Кроме того, посредством создашя фонда амортизации на полное юосста-новле1сие техники и перераспределением долгосроч}аа кредитов колхозного сектора формирошьалось соответственно 86,4 и фонда развития производства.
Проведенный анализ шявял противоречивость способов формирования и использования фондов хозрасчетного воспроизводства техники, выражающуюся в следующем! V '
-возмещение затрат на мехшшзированные работы производится ; .колхозами исходя из сложикзогося уровня, тогда как затраты в 0610 динении мехшшзашш все в больсей степени принимают нормативную форму»*
- анортизационшй фонд колхозы возмещают по фактической его величине, что не стимулирует эффективное использование техники
в объединении механизации;
- использование фсцда материального поощрения мехшшзаторов в постоянно возрастающей мере зависит от фактического конечного ■• результата деятельности колхозов, а ого формирование основано на отчислениях от прибыли объединения, полностью включаемой чв расценки за работы. ;
Разрешение названных противоречий необходимо связывать с развитием содержательных способов образования фондов воспроизводства техники, которые учитывали бы отношения производства продукции в колхозах.-Для этого существующая система хозрасчетных отнопе-Ний по использованию техники должна, на ная взгляд, дополняться такими показателями,, как полная стоимость и чистая,продукция механизированных работ. Полная стоимость механизированных работ состоит из себестоимости этих работ и прибыли, полученной от их реализации. Чистая продукция механизированных работ соответствует вновь созданной стоимости в процессе,использования техники
..^и определяется разницей между полной стоимостью работ и материа-.
льными затратами на их проводоние^ > ■ - .-.'■■■.■■^
.. Исчисление этих показателей позволяет анализировать хозрас- »■
■'чотную деятельность по использованию техники в условиях межхозяй--
ственной кооперации /табл.1/. Анализ-показал, что в целой оффек-
'■■' ■■■■■■■■■.•.':.■■■.■', Таблица I ; _•••
.-■'.:■"Основные хозрасчетные показатели эффективности исполь- .
зования техники в колхозах Рыгтканского района, руб. _ .
: —г i • ' louu - 1 •
! 1977 - | 1980 - 1 15üü гг.h1983 - : Показатели { 1979 í 1982 в* к i I2&1 -
/ . { гг. гг. { 1977 - { гг.:
Чистая продукция механи- - • . •
зированных работ на 100
руб. валового.дохода ; . -
растениеводства . 6,19 7,89 127,5 : 5,78 *
. На 100 руб. валовой про- • дукции растениеводства! .
% полная.стоимость моха- - '
низированных работ . 16,85 . 15,56 98,2 Л4,£5::>
себестоимость механизированных работ, 15,67 ' 16,22 103,5 " 12,84
На I руб..чистой продук- 4 \
цин механизированных работ произведено продукции
растениеводства ^ ч 15,0 I2,7V 84,7 .. ,14,2-
от произведено продукции
----ниеводства > ,
механизатора! 1
. валовой доход19546 18649 - 95,4 31618
чистая продукция меха- *
- визированных работ 1210 1471 121,6 : 1827
На I условный гектар»
полная стоимость механизированных работ ,,
■ себестоимость -мехшш-з иро ванных работ
чиатая продукция,ыеха-
- нмзированных работ:
4,67 4,99' 106,9 5,45
4,45 ■ ■ 4,С9Л 105,4 4,8Г
1,89 . 2,27 .120,1 " 2,64.
тивкость использовалшл томики в колхозах Рыпкамсхого района возрастает. Издержки колхозов »а механизированные работы » pao-; чете lia ICO руб. продукции-растениеводства уменьшились ita 1,3 руб., или на 8 ,<ЗС, хотя себестоимость работ в объединении механизации и увеличилась на 16з4. При стон стоимостные показатели оценки моха»изированных работ растут более высокими темпами, чем натурально-вещественные. Например, производительность труда в • уйЛ.от.га возросла на 5,9Ü, о то время как по стоимости валовой продукции - на 42,ЗК, чистой продукции механизированных работ -на 5W. Из всех денежных форм механизированных работ наибольсэе : вначеКио для объединения имеет чистая продукция ыеханизированных' работ« которая возрастала наиболее высокими темпами. На роста Чистой продукции приходилось 0,2-0,4Х прироста полной стоимости .механизированных работ,
- Повышение оффектисности использования техники сопровожда-' ется однако рядом отрицательных явлений, особенно в отнозекии, ,. стоимостных хозрасчетных форм механизированных работ. Проиэвод- -ство:продукции.растениеводства на I руб. чистой продукции сократилось на 5,3*, полная стоиыостьисебестовмость Г усл.от.га увеличились соответственно на 16,и 8*,.. -.Д-Ч Г v Для Преодоления создавшегося положения в хозрасчетных отношениях по использование техники необходимо переходить к нормативному образовании таких денежных фори механизированных работ, как полная стоимость и себестоимость,.првбыяь- и, в нерву» очередь чистая продукция механизированных работ» Рассмотрение нормативной чистой; продукции составляет основное содервздае совершенствования хозрасчетных отнесений по использованйв техники.в условиях функционирования предприятий 'и подразделения механизации сельскохозяйственного производства.. \ :-V
В третьей глава - "Основные направления совершенствования хозрасчетных отношений.по использованию сельскохозяйственной техники" - рассмотрены перспективные формы оргшшзации использования техники в предприятиях РАПО,.разработана методика формирования и использования фонда материального поощрения механизаторов на основе нормативной чистой продукции, опроделены налрвления организации деятельности временных технологических отрядов на . условиях-внутрихозяйственного расчета.
Исследование позволило рекомендовать следующую перспективную систему организационных форм по использования техники в предприятиях РАПО:
- раР.онше' предприятия по ремонту техники и техническому об-служивашт, использованию мелиоративной техники, агрохимическому обслуживанию;*
' - постоянные механизировашше отряды колхозов, совхозов и 7 других сельскохозяйственных предприятий; - .
- времешше технологические отряды по проведению отдельных -работ.' -Основной формой использования техники при данной системе является : постоянный механизированный,отряд. Тем самым использование техники по-прежнему будет осуществляться в специализированных -организационных формах - предприятиях и подразделениях механизации сельскохозяйственного производства. ..... ..,•■■■ V; 1
Вновь созданная стоимость,предприятия или подразделения механизация, рассматриваемая как общественно необходимая, реализуется в форме нормативдой чистой продукции механизированных работ /НЧП/. Она представляет собой сумму нормативных величин оплаты труда и прибыли. НЧП по производству^-ого продукта можно определить по -
формуле: „
НЧП.- НОТ. + КП, , - _
■ $ / ■ *
где НОТ; - основная и дополнительная оплата труда механизаторов;
НП- - нормативная прибыль. - ;:„,'\ ■■■
' Рассмотрение процесса образования и дифференциации НЧП проведено на примере производства сахарной свеклы:в колхозах северной зоны МССР. ■
'"Результатом труда механизаторов в течение года являются механизированные: работы, а в -конца - сельскохозяйственный продукт. Поэтому вначале.необходимо определить НЧП по видам работ.
Наиболее простой и распространенной формой является НЧП , которая включает только прямую оплату труда механизаторов /НОТ*./ " и,соответствующую ей прибыль /НП^ /по ¿-ой работе, или: '
НЧП!. - НОТ.'. + КП'-, ;
V •, V V •■'.■-г -
V* Прямая .оплата труда определена согласно типовой технологической карте, исходя из нормы выработки агрегата и тарифной ставки на проведение данного вида работ; прибыль - в размере соответствующем нормативному уровню рентабельности по культуре для колхозного производства в целом /III*/»
I Простая НЧП на луцёнии стерни под сахарную свеклу составляет 0,32 руб., на вспаике зяби - 3,81 руб. и т.д., а по культуре в . целом - 40,51 руб. /табл.2/. Ужо простая НЧПуказывает на различия о производительности труда механизаторов. Так, осли на лужении стерки за1.чад работы механизатор производит НЧП на 1,45 руб., го на вспааке - на 1,56 руб., а на уборке - на 1,95 руб., или соответственно - на 5,6 и 34,5* болы».
Различия в простой НЧП однако недостаточно полно отражают качество затрат труда механизаторов. Поэтому требуется определение полной НЧП из ее простой формы. РаздичкЛ по качеству затра-, ты труда приводят к диф{вренциации простой по трем налравло-: кяям в зависимости от квалификации механизаторов, технических гусловий приложения их труда, результатов труда механизаторов.
' ' ' Таблица 2
■ Расчет норглатлшой чистой продукт« мсхшшзироиашшх работ паиоздолышпш- ■ сахарной /в расчете на I га,?}'<$»/ -
! • !-£эСаочная Ш в гашси- .!, Обцэд ! ДоЬагоч-.! Полюя 1Ш .! Уроисш!! .:■. г-осг.гот ■ • ! 1РЫ по! ная Ш I ••- • Г.ронта- !
.Види р&бот : Г-.¡м |.г !юала1гла-! - теми- !качос-!-идаа'! ;».продуй* и:сго!за'-1чао батьиосГ ■ , !••".. .1ца& их'л- ! чееккх !тго ра-: работ Ьиио • •-.-:••! . -¡работа! ти,£
! ¡гаоаторои ! услок?.! бот ! ! : ! ! ! !'
Лу^ашс ■ стерта 0,32 0,03 # ;■ 0,01 - 0,3о ' X 0,35 •1,68 МО
Ьслаг.:а ^ябк 3,81 0,71 0,30 3,65 8,47 X 8,47 3,38, 274
Носов. : ■ - 1,54 0,43 ' 0,0и 2,10 4,15 X ,4,15 4,23 358
Убор::а корне.1! 3,02 0,92 0,11' 4,85 8,90 X 8,90 5,70'. . 411
' - • . • • • - ' • • X • - • • « • • * •
Всего по куль- 40,51 3,97 . 1,63 13,78' 62,89 ■ 15,61 78,50 2,48 ' 199
в том числе па I т продугсиш 1,01 ' 0,17 0,04 0,35 • 1,57 0,39 . 1,96
^'¡Соответственно отим.направлениям выделяются формы добавочной НЧП."* ' Различия в'качоствэ;труда механизаторов.в.Зависимости от их- «
- . I ' ' • .......................... . ... .. > , ..... ■ ■ - т 1 ... г . ..
-квалификации образуют порву» форму добавочнойНЧП. Эти различия выражаются в классности, стаже работы и росте квалификации механизаторов. Для их учета целесообразно разработать нормативы сложности* работ, на основе которых должно произьодаться присвоение и ' ^■подтверждение квалификации механизаторов.
\ ' : Вторая форма добавочной НП ьключает три состашсые части, которые соответствуют дополнительным затратам труда на внедрение новой техники, использование тех)шки'различной сложности и различных ■ 'сроков использовшшя. Она определяется.как соотношение простой НЧП основного варианта агрегата к простой НЧП агрегата с более совор-сенными условиями приложена труда механизаторов, схоректированное на нормативное соотношение роста оплаты труда и.его производительности. - "Л "•'^Ч-'. г. ' '"1 ■
Дифференциация НЧП по результатам труда образует две основные формы: по промежуточному;результату труда мехшшзаторовкачеству 'работ и по коночному результату - стоимости произведенной продукции. Они*определяются на основе нормативов влияния качества работ на стоимосьпродукции;и совокупного результата деятельности всех .'. .категорий и работников, участвующих в производстве данной культуры. В связи с тем, что таких нормативов недостаточно, возможно . определение этих форм добавочной НЧП на основе системы доплат за качество работ и производство^продукции. „
Различия в качестве труда мехшшзаторов приводят к значитель-.'- ной дифференциации полной: НЧП.' Производительность: труда механизато-<-. ров на уборке в 3,4 раза шае, чем на луценю^стерни.
Надбавки и скидки к №Щ устанавливаются в зависимости от качества произведенной продукции. Скидка за производство I т некондиционной свеклы составляет 0,85 руб., что уменьшает добавочную
': -/Х- ' ■ ■ ■ '
НЧП на 8;$. За каждый процент: прешгсения. базисной сахаристости надбавка к полной НЧП составит 0,40 руб., а при ее снижении'.- . скидка должна быть в размере 0,20 руб. за Г т продукции. •
Нормативная чистая продукция механизированных работ является основой для формирования фонда материального поощрешш механизаторов. Это позволяет устранить ряд недостатков, прюущих действующему порядку:
во-поршх, размер фонда материального поощрения определяется, исключительно произведенной трудом механизаторов НЧП, а но прошедшим фазы распределения и обмена-продуктом;
во-вторых, при образовании фонда учитывается весь произведенный продукт -НЧП, а не только его часть - прибыль;.
в-третьих, глашое отличие состоит в устанавлекии одинакового размера поощро1!ия за. равный трудовой вклад всех участников производства.
Норматив отчисления в фщд материального поощрокад определяется в процентах от полной НЧП по слодующей формуло:
НО. - ^ ~ х К х 100 , * -
где НО: - норматив отчисления в фонд материального поощрения, * Г
- НЧП. , НЧП; - простая и полная нормативная чистая продукция • й. 4 ~
механизированных работ, руб. ;
К; - коэффициент, отражающий соотнесение прямой оплаты труда. ' <Г - "
и простой НЧП.
- Общий норматив может быть исчислен по частямсоответственно чистой продукции по определенному комплексу работ. Ото качество норматива позволяет использовать его при переводе временных технологических .отрядов на внутрихозяйственный расчет.
..." Экономия материальных затрат отражается в аналогичном размере на сумме чистой продугарш. Поэтому норматив отчисления в фонд ма-
териального поо^ро>иш от суммы экономии затрат равен нормативу...ч отчисления от,полной НЧП, рассчитанному как средний для всех.- V производишх;продуктов. В случае порерасхода материальных затрат -фонд материального поощрения уменьшается в той же-пропорции. .
« Нормативная чистая продукция выступает сквозным показателем .для всех звеньев народного хозяйства и поэтому позволяет опредо-/ялть народнохозяйственную и хозрасчетную эффективность, вклад 'предприятий и внутрихозяйственных подразделений в образование общественного продукта.Она является исходным в системе*хозрасчетных отношений по использования техники и оказывает существенное влияние на полную стоимость:и себестоимость механизированных работ, -расчетные расценки за единицу работ.'-Исследование, исходя из НЧП нормативной полной стоимости мехэдшзирова1«ных работ," и в особенности той части, которая связана с воспроизводством материальных затрат дает возможность обосновать распределение полной стоимости работ^ формирование и использование.всехфондов экономического стимулирования.. . • Р""' '
„ - . . вивода и прадяозисм ?7'V
: I. В практике создания и функционирования районных объединений механизации наблюдаются недостатки в экономических,^ в осо-бешюсти ¿хозрасчетных отношениях между участниками кооперации, ко торые обгясняются?глаЕным образом,отсутствием должного экономичен кого оксперимента. Весь период их деятельности возмещение себестоимости мехшгизированных работ осуществлялось.через -расчетные -расценки;за физический объем работ. В расчетные расценки включалась также прибыль, необходимая объедюш№п^*Дяярасшире1шого воспроизводства использования техники, Ее размер в йыканском объединении механизации увеличился о .197 до 466 т»о.7руб. , иди в 2,4 раза, в том числе на I усл.7 эт. га - с 0,13 до 0,35 руб. Прибыль,
реализуемая в расчетных расценках, амортизационный фонд и долгосрочный кредит составляли источники формирования фондов окономи- ,v ческого стимулирования производства обьединения механизации. За счет каадого'из'этих источников формируется,соответственно 25,2, 67,5 и 7,3)« фондов. Таюм образом, мехшшзм экономических взаимо- , отношений колхозов и объединения механизации ориентировался на • промежуточный результат труда механизаторов - механизированные работы. Все'ото привело к противоречивости способов формирования и -использования фондов воспроизводства 1 -техники, что в . .
недостаточной мере стимулироьало объединение механизации в увели-~ чении производства сельскохозяйственной продукции.
2. В колхозном секторо Молдавской ССР увеличение объема меха- ■ низировашых работ в расчете на I га сельхозугодий с 18,6 до 22,8 усл. от. :га сопровождалось ростом производства продукции на,ЦЗ руб., или в. 1,2 раза. Одноврсмешю улучазютсь показатели использования ToxjniKn: возросла шработка на трактор и коэффициент использования магзишо-тракторного парка,'снизился расход горюче-смазочных материалов на единицу работ и др. Однако общее пошзение оффок-тиености использовшшя "техники сопровождается определенными отрицательными явлениями, особенно в отногетш стоимостных форм механиэ зироваюшх работ. За анализируемый период имеет место рост полной , стоимости и себестоимости работ. • : . - . v
y Районное обьедашение механизации интересует прездо всего чистая продукция мехашзированных работ, которая шетупает основным источником удовлетворения его хозрасчетных интересов. Так, в Рыл- :•' канском объединении механизации на I* роста чистой продукции приходится липа. 0,2-0,4* прироста полной стоимости.и себестоимости работ. - '
3. В перспективе систему организационных.форм использования техники в предприятиях районного агропромышленного объединения
составят районные предприятия по ремонту и техническому обслу- -живанию техники,-агрохимическому обслуживанию, использованию мелиоративной техники, а также псстогаоые и временные механизированные отряды колхозов и совхозов. Таким образом, использование техники в сельскохозяйственных предприятиях как и прежде бу- -дот осуществляться в специализированных предприятиях и подразделениях механизации. -
< 4. Исходный хозрасчетный интерес предприятий или подразделений механизации состоит в интересе по произведенной нормативной чистой продукции механизированных работ. Енедренио и использование нормативной чистой продукции предполагает определение ее. исходного уровня к прямой оплате труда и дифференциацию в зависимости от квалификации механизаторов, тохничоских условий приложе-шш их'труда /внедрение новой техники, срок службы техники,;состав агрегата/, результатов труда механизаторов /качество работ, стоимость произведенной продукции/.'
Нормативная чистая продукция механизированных работ-образует две.относительно самостоятельные части, первая из которых отражает промежуточный результат труда механизаторов - стоимость работ, другая - конечный результат, шраженный в стоимости продукции*
5. Формирование фонда материального поощрения работников предприятий или подразделений механизации целесообразно осуществлять по нормативам отчислений от (¡Мистически полученной нормативной чистой,продукции и суммы экономии материальных затрат. Перерасход материальных затрат следует возмещать.из средств этого фовда. Это позволит формировать фонд материя . ного поощрения от стоимости продукта^ произведенного трудом механизаторов, а также установить одинаковый размер стимулирования труда за равный трудовой вклад в колхозах, предприятиях и подразделениях механизации.
б. Важным средством повышения эффективности производства является внедрение внутрихозяйственного расчета во всех формах организации использования техники." Предлагаемые рекомендации по организации деятельности временных технологических отрядов на хозрасчетной основе позволит точнее определить натуральный и стоимостной размер конечного результата, учесть особенности хозрасчетных интересов механизированного отряда,и бригада колхоза, осуществлять материальное стимулирование работников временного отряда на основе нормативной чистой продукции.
По теме диссертации опубликованы следующие работы: .
• I. Думбраван М. Г., Думбравану Н". М. Опыт внедрения внутрихозяйственного раочета /На примере колхоза им. Кирова Рыгканского района Молдавской ССР/. -"Кишинев: МолдНИИШИ, 1981. - 4с. :
2. Думбравану Н.М. Совершенствование хозрасчетных отношений в малшшо-тракторном парке колхозов при меххозяйственной кооперации. - В сб.: Тезисы-докладов "Всесоюзной научно-теоротичаской конференции молодых экономистов-аграрников"» - НПООС, 1982, С. 143-144."
Л-60934. 12.05.86 г. Объем 1Чг п. л. Зак. 1443. Тир. 100
• Типография.Московской с.-х. академии им. К. А. Тимирязева 127550, Москва И-550, Тимирязевская ул., 44
Бесплатно