Совершенствование организации инженерной службы и оперативного управления машинно-тракторным парком в районных агропромышленных объединениях (на материалах районных объединений Таджикской ССР) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Базаров, Шавкат Шарифович

ВВЕДЕНИЕ.

I. КОМПЛЕКСНАЯ МЕХАНИЗАЩЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО

ПРОИЗВОДСТВА И ПРОЕМА ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МТП

1.1. Комплексная механизация - важнейший фактор интенсификации сельскохозяйственного производства.

1.2. Научные основы организации инженерной службы сельскохозяйственных предприятий.

1.3. Сущность и содержание оперативного управления

П. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ИНЖЕНЕРНОЙ СЛОТЫ И

ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МТП В РАПО

2.1. Анализ организации и функционирования инженерной службы в РАПО

2.2. Организация оперативного управления МТП в РАПО и проектирование оргтехнической оснастки.

2.3. Обоснование рациональной информационной загрузки специалистов инженерной службы в оперативном управлении МТП.

Ш. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЩИ ИНЖЕНЕРНОЙ СЛУЖБЫ

И ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МТП В РАПО ТАДЖИКСКОЙ ССР

3.1. Определение оптимальной численности и структуры инженерной службы.

3.2. Совершенствование организации инженерной службы ^

3.3. Совершенствование системы оперативного управления МТП в РАПО Таджикской ССР.

3.4. Экономическая эффективность мероприятий по совершенствованию организации инженерной службы и оперативного управления МТП Колхозабадского РАПО

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование организации инженерной службы и оперативного управления машинно-тракторным парком в районных агропромышленных объединениях (на материалах районных объединений Таджикской ССР)"

Актуальность исследуемой проблемы« Продовольственная программа СССР на период до 1990 г., принятая майским (1982 г.) Пленумом ЦК КПСС, определила основные направления дальнейшего развития агропромышленного комплекса страны. Одним из важнейших условий успешной реализации этой программы является ".высокоэффективное использование производственного потенциала и укрепление материально-технической базы сельского хозяйства на основе дальнейшего развития механизации и химизации производства, широкой мелиорации земель"-^.

В Продовольственной программе предусматривается на базе новой высокопроизводительной и энергонасыщенной техники, темпы поставки которой значительно возрастут, завершить комплексную механизацию земледелия и животноводства. "Но указанные меры, - отмечалось на майском (1982 г.) Пленуме Щ КПСС, - дадут должную отдачу только в том случае, если мы научимся гораздо лучше, чем сейчас, использовать машины и удобрения, все, чем располагает и будет располагать сельское хозяйство"^\ Поэтому рост технической оснащенности может не дать той отдачи, на которую расчитаны конструктивные возможности машин, если техника не будет рационально использоваться. Эффективное использование техники, высокий уровень эксплуатации машин во многом зависит от рациональной организации и четкого функционирования инженерной службы, более совершенной системы оперативного управления машинно-тракторным парком (МТП).

В настоящее время при формировании районных агропромышленных объединений (РАЛО) проблема совершенствования организации инженер

1) Продовольственная программа СССР на период до 1990 г. - М.: Политиздат, 1982, с. 44, 45.

2) Материалы майского (1982 г.) Пленума Щ КПСС. - М.: Политиздат, 1982, с. II. ной службы и оперативного управления МТП приобретает все большую актуальность.

Значительный вклад в разработку проблем, связанных с эффективным использованием техники, организацией инженерной службы и оперативного управления МТП сельскохозяйственных предприятий внесли Акчурин А.Г., Иофинов С.А., Исанчурин P.A., Киртбая Ю.К., Могоряну В«И., Попов Ю.Н., Путинцева М.А., Рак Н.Г., Рунчев М.С., Синюков М.И., Ушачев И.Г. и многие другие учёные. Однако, несмотря на большое число работ, посвященных данной проблеме, остается нерешенным ряд вопросов, вчастности, нет достаточно обоснованных рекомендаций по методике совершенствования организации инженерной службы и оперативного управления МГП в условиях деятельности новых органов управления, недостаточно разработаны вопросы моделирования оптимальных параметров организации и функционирования инженерной службы, ее численности и структуры с использованием экономико-математических методов и ЭВМ. В условиях РАПО наряду с перечисленными задачами требуют решения следующие вопросы совершенствования организации инженерной службы и оперативного управления МТП: исследование потоков информации и обоснование рациональной информационной загрузки инженерно-технических работников (ИТР) в оперативном управлении МТП; обоснование системы оргтех-нических средств оперативного управления МТП в РАПО.

Решение всех этих вопросов в значительной степени способствует совершенствованию организации инженерной службы и оперативного управления МТП в РАПО, что и определило выбор темы и направленность диссертационной работы.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию организации инженерной службы и оперативного управления МТП в РАПО. Для реализации поставленной цели в работе определены следующие задачи: изучить и обобщить методические подходы к организации инженерной службы; провести анализ организации инженерной службы и оперативного управления МТП в РАПО; исследовать потоки информации и обосновать рациональную информационную загрузку специалистов инженерной службы РАПО; определить оптимальную численность и структуру инженерной службы в РАПО; разработать предложения по совершенствованию организации инженерной службы и оперативного управления МТП в РАПО и определить их экономическую эффективность.

Объектом исследования является организация инженерной службы и оперативного управления МТП в РАПО Таджикской ССР. Информационную базу исследования составили данные годовых отчетов и первичного учета колхозов, совхозов, межхозяйственных предприятий по механизации сельского хозяйства (МХПМ) в РАПО, нормативно-справочные материалы, данные ЦСУ СССР и Таджикской ССР, результаты хрономегражных наблюдений, обобщение интервьюирования и опроса мнений специалистов инженерной службы. Все расчеты, связанные с исследованием и совершенствованием организации инженерной службы и оперативного управления ГШ в РАПО, проведены на ЭВМ EC-I033 в Республиканском отраслевом вычислительном центре Министерства сельского хозяйства Таджикской ССР с применением пакета прикладных программ " í ".

Теоретико-методологической основой, исследования является марксистско-ленинский диалектический метод, труды классиков марксизма-ленинизма, решения партийных съездов и Пленумов Щ КПСС, постановления партии и правительства по вопросам развития сельского хозяйства.

В работе широко использовались специальная экономическая, статистическая и математическая литература, опубликованная в СССР и за рубежом, имеющийся опыт организации инженерной службы различных отраслей народного хозяйства»

В диссертации наряду с традиционными методами (статистико-экономическим, расчетно-конструктивным, монографическим) использованы такие современные математические методы, как факторный и спектральный анализ, каноническая корреляция, имитационное моделирование.

Научная новизна работы заключается в следующем: разработаны методические подходы к обоснованию рациональной информационной загрузки специалистов инженерной службы; построена информационная модель оперативного управления МТП в РАПО; усовершенствована методика определения состава инженерной службы в РАПО и разработан планшет нормативов ее численности и структуры; разработаны обоснованные предложения по совершенствованию организации инженерной службы и предложена имитационная модель формирована оптимальных параметров организации и функционирования инженерной службы в РАПО; обоснована система оргтехнических средств оперативного управ' ления МТП в РАПО.

Практическая значимость работы заключается в применении её результатов для разработки мероприятий по повышению эффективности использования техники и совершенствованию системы оперативно го управления МТП в отдельных PATIO Таджикской ССР, что нашло отражение в методических рекомендациях по организации инженерной службы в РАНО (1984 г.), обоснованию и применению комплекта орг-технических средств в оперативном управлении МТП сельскохозяйственных предприятий (1982 г.), разработанных Минсельхозом Таджикской ССР при участии автора.

Апробация и внедрение результатов исследования. Резулътаты исследований докладывались и были одобрены на Всесоюзной научно-технической конференции "Проблемы проектирования и создания вычислительных центров коллективного использования и развития АСУ" и на П республиканской научно-технической конференции "Региональные системы управления сельскохозяйственным производством" (г. Душанбе, 1983 г.), а также на конференциях молодых ученых-аграрников Таджикистана (г. Душанбе, 1980, 1982, 1984 гг.) и профессорско-преподавательского состава Таджикского ордена "Знак Почета" сельскохозяйственного института (I98I-I984 гг.). Научные разработки диссертации обсуждались и были рекомендованы к внедрению научно-техническим Советом Минсельхоза Таджикской ССР (1982, 1984 гг.).

Основные положения работы использованы Минсельхозом Таджикской ССР и Курган-Тюбинском областным агропромышленным объединением при разработке мероприятий по повышению эффективности использования техники и совершенствованию системы оперативного управления в РАПО.

Предложенный комплект оргтехнических средств оперативного управления MTII внедрен в Ленинском, Новобадском и Октябрьском спецотделениях МХПМ Колхозобадского РАПО.

Публикации. Основные положения диссертационной работы изложены в 15 публикациях общим объемом 6 печатных листов.

I. КОМПЛЕКСНАЯ МЕХАНИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА И ПРОБЛЕМА ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МТП

Теоретико-методологические основы организации инженерной службы и оперативного управления МТП предполагают комплексное рассмотрение и системное изложение следующих вопросов: сущность и содержание интенсификации сельскохозяйственного производства; комплексная механизация - как важнейший фактор интенсификации сельскохозяйственного производства; научные основы организации инженерной службы сельскохозяйственных предприятий; сущность и содержание оперативного управления МТП.

Теоретико-методологические основы организации инженерной службы и оперативного управления МТП содержат качественные и количественные элементы, среди которых качественные являются доминирующими. Исходя из этого положения, в первой главе изложены вопросы организации инженерной службы и оперативного управления МТП, которая служит основой для анализа и совершенствования её составных элементов в последующих главах.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Базаров, Шавкат Шарифович

ВЫВОДЫ И ПРИЛОЖЕНИЯ

Проведенные исследования позволили сделать следующие выводы и предложения:

1. Ускорение научно-технического прогресса в сельском хозяйстве характеризуется быстрыми темпами роста и совершенствования его технического потенциала. Это обусловливает всевозрастающее значение повышения эффективности интенсификации машиноиспользо-вания. Важнейшим условием высокоэффективного использования МТП, выполнения сельскохозяйственных работ в заданные агротехнические сроки, особенно в условиях межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции является организация рациональной инженерной службы и оперативного управления МТП.

2. Анализ современного состояния инженерной службы в РАПО республики показал, что существующие фэрмы и методы её организации не соответствуют специфике обслуживаемого производства. Проведенные исследования позволили также сделать вывод о несовершенстве организационной структуры и о необоснованной численности специалистов инженерной службы, низком уровне организации их труда и нерациональном использовании времени ИТР.

3. Совершенствование организации инженерной службы и оперативного управления МТП связано с использованием потоков информации. На основе исследования потоков информации в оперативном управлении МТП изучен характер распределения объема информации во времени и по функциям управления. Установлено, что распределение потоков информации зависит от объема механизированных работ. Это позволит прогнозировать объемы информации на перспективу и в значительной степени облегчит трудоемкие процедуры, связанные с определением количественных характеристик потоков информации.

- 145

4, Проведенные хронометражные наблюдения за рабочим временем ЖГР позволили сделать вывод о нерациональном использовании времени специалистами инженерной службы вследствие их нерациональной информационной загрузки. В диссертации впервые предпринята попытка определить количественный критерий рациональной информационной загрузки, в основу которого положены психофизиологические способности человека воспринимать и отражать информацию. По кривой Перла, характеризующей психофизиологическое состояние оператора (ИТР) в зависимости от информационной загрузки, определена оптимальная зона рациональной загрузки, которая варьирует в пределах 360-540 бит/чел.-ч.

Рациональная загрузка инженерной службы в целом определялась посредством разработанной информационной модели оперативного управления МТП путем рационального перераспределения и совмещения функций ИТР (для Ленинского спецотделения МХПМ Колхозабадского РАПО, состоящего из 16 ИТР, рациональная загрузка составляет около 6000 бит/чел.-ч.).

5. Одной из важнейших задач совершенствования организации инженерной службы является определение её оптимальной численности и структуры. Определение оптимальной численности инженерной службы связано с комплексным исследованием факторов, влияющих на численность службы и осуществлялась на основе применения системы экономико-математических методов и ЭВМ.

Для определения численности и структуры конкретного формирования инженерной службы РАПО разработан планшет нормативов численности и структуры. Планшет состоит из номограммы определения численности и мнемосхемы предлагаемых должностей, который позволяет комплексно определить численность и структуру службы.

- 146

6. Важным направлением совершенствования организации инженерной службы является определение перспективных параметров её организации и функционирования, которое осуществлялось посредством имитационного моделирования.

Определение перспективных параметров организации инженерной службы в имитационной модели находит свое выражение в эффективности инженерной службы, использования техники и сельскохозяйственного производства в целом, или отдельных ее сочетаний.

Имитационная модель формирования оптимальной инженерной службы основана на применении экономико-математических моделей факторного анализа и канонической корреляции. Именно наличие этих совершенных методов исследования позволило выявить взаимосвязь между факторами формирования инженерной службы и показателями эф-? фективности, а также оптимизировать выходные показатели в зависимости от определяющих их факторов.

7. С целью совершенствования организации инженерной службы РАПО в диссертации разработаны рекомендации и предложения по улучшению организационной структуры, рациональной организации труда и информационного режима работы ИТР, организации материального стимулирования специалистов инженерной службы.

8. Один из эффективных путей совершенствования организации оперативного управления МТП в РАПО связан с внедрением системы диспетчерского управления МТП. Система диспетчерского управления МТП должна стать эффективным механизмом управления во гсех инженерных формированиях РАПО, которая централизованно осуществляет функции оперативного планирования, оперативного анализа и контроля, оперативного учета, оперативного распорядительства и регулирования.

- 147

9. Важное место в создании совершенной системы оперативного управления МТП принадлежит организационно-техническим средствам. Оргтехника способствует ускорению сбора и передачи информации, обеспечивает её переработку и представления в наиболее удобном виде. Для совершенствования оперативного управления МТП РАЛО рекомендуется комплект оргтехники, который состоит из следующих составных элементов: планшета планирования технического обслуживания МТП; приспособления для применения номограммы; модели хода производственных процессов; диспетчерской карты полей.

Взаимосвязанное применение отдельных устройств комплекта оргтехнических средств позволяет резко сократить непроизводительные простои МТА, повысить технико-экономические показатели использования МТП и провести сельскохозяйственные работы в сжатые сроки, предписываемые агротехникой.

10. Годовой экономический эффект от внедрения мероприятий по совершенствованию организации инженерной службы и системы оперативного управления МТП (выразившийся в сокращении численности аппарата службы за счет ее оптимизации, повышения эффективности использования МТП и проведении механизированных работ в заданные агротехнические сроки) в Ленинском спецотделении МХПМ Колхозабад-ского РАПО составил 10330 рублей.

11. Для совершенствования организации инженерной службы и оперативного управления МТП в РАПО Таджикской ССР предложены следующие рекомендации: в качестве одного из основных вариантов организационной структуры инженерной службы РАПО республики следует принять единую инженерную службу на базе районного отделения Госкомсельхоз-техники; определение численности и структуры инженерной службы колхозов, совхозов, спецотделений МХПМ и других инженерных формирований РАПО необходимо осуществлять по разработанному планшету нормативов численности и структуры; осуществлять постепенный переход к перспективным параметрам организации и функционирования инженерной службы, определенным по имитационной модели формирования оптимальной инженерной службы, путем оптимизации состава МТП и совершенствования структуры службы; при решении задач рационального маневрирования техникой и распределения МТА по технологическим операциям, а также других задач оперативного управления МТП Необходимо использовать разработанный комплект оргтехнических средств.