СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПЛАНИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАШИННО-ТРАКТОРНОГО ПАРКА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПЛАНИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАШИННО-ТРАКТОРНОГО ПАРКА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ"

(\ - $ШбО

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА

На правах рукописи ГРИШИН Лев Юрьевич

УДК 65665.012.2/; 631.3—5

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПЛАНИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАШИННО-ТРАКТОРНОГО ПАРКА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

08.00.05— Экономика, организация управления и планирования народного хозяйства (сельское хозяйство)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА — 1984

Работа выполнена на кафедре организации социалистических сельскохозяйственных предприятий Московской сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева.

Научный руководитель — академик ВАСХНИЛ, доктор экономических наук, профессор Сннюков М. И.

Официальные оппоненты — профессор, доктор экономических наук Попов Ю. И., доцент, кандидат экономических наук Шумаков Ю. Н.

Ведущее предприятие — Кировское областное управление сельского хозяйства.

Защита диссертации состоится « ^» Г . . .

1984 г. в « » час на заседании Специализированного совета К-120.35.05 в Московской сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева по адресу: 127550, г. Москва, ул. Тимирязевская, 49, сектор защиты диссертаций ТСХА.

С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной библиотеке ТСХА.

Автореферат разослан «

» ^¿¿¿ё^Лг-..... 1984 г.

Уч« Специали кандидат

библиотека «?*оз. «кадвмии

К. А. Тимирязеве

Инв. №

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследуемой проблемы

XXVI съезд КПСС поставил большие н ответственные задачи по росту производства сельскохозяйственном продукции. Важнейшими условиями выполнения этих задач являются ускорение перевода сельского хозяйства на преимущественно интенсивный путь развития, рациональное использование созданного производственного потенциала, всемерная экономия всех видов ресурсов н улучшение качества работы.

Партией н правительством проводится большая работа по укреплению материально-технической базы сельского хозяйства. В соответствии с Продовольственной программой страны в 1981 —1990 годы сельскому хозяйству предусмотрено поставить 3740—3780 тысяч тракторов, не менее 200 тысяч экскаваторов, 1170 тысяч зерновых комбайнов и других сельскохозяйственных машин на сумму 38—40 млрд. рублей для растениеводства н на сумму 29—30 млрд, рублей для животноводства п кормопроизводства.

Несмотря на увеличение поставок техники, фактическое количество тракторов, комбайнов и других сельскохозяйственных машин не отвечает в полной мере современным потребностям сельского хозяйства, В этих условиях значительно возрастает роль и значение рацнопального использования имеющегося технического потенциала сельского хозяйства, повышения отдачи от капитальных вложении н материальных ресурсов в отраслях агропромышленного комплекса.

Генеральный секретарь ЦК КПСС товарищ К. У. Черненко в своем выступлении на Всесоюзном экономическом совещании по проблемам агропромышленного комплекса 26 марта 1984 года отмечал: «Сегодня перед нами стоит задача — выйти на более высокие рубежи в производстве зерновых, технических культур и обеспечения народа продуктами питания, н прежде всего мясом, молоком, плодами и овощами. Главный путь намеченного — ускорение перевода сельского хозяйства на интенсивные рельсы развития, значительное по-

Г~В _______- 1

■ . . пл^™;^ л гчйдадеа >

вышение отдачи от созданного в колхозах и совхозах потенциала»

Рациональное использование машинно-тракторного парка дает возможность значительно сократить сроки проведения сельскохозяйственных работ, уменьшить затраты труда и средств на нх выполнение, что в конечном счете ведет к росту урожайности культур, снижению себестоимости продукции.

В последппе годы наблюдается некоторое улучшение использования машинно-тракторного парка, возросла дневная выработка тракторов н зерноуборочных комбайнов. Однако достигнуты)! уровень ■эффективности применения техники не отвечает в полной мере тем возможностям, которыми располагает круппое социалистическое сельскохозяйственное производство.

Повышение эффективности использования техники в сельском хозяйстве — сложная комплексная проблема. Правильное, научно обоснованное ее решение требует программно-целевого подхода, активного участия в этом важном деле всех отраслей агропромышленного комплекса.

В соответствии с постановлением майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС в сельском хозяйстве созданы новые органы управления — агропромышленные объединения. Главная конечная цель всех участников объединения состоит в производстве большего количества, лучшего качества продукции при наименьших затратах труда и средств. В этих условиях актуальной задачей стало установление рациональных производственных связей колхозов, совхозов как основного звена объединения, с обслуживающими предприятиями н организациями сферы агропромышленного комплекса.

Цель и задачи исследования. Цель исследования — изучить пути дальнейшего совершенствования методов анализа, планирования н рациональной организации использования машинно-тракторного парка в .сельскохозяйственном производстве.

Прн этом ставились задачи:

— проанализировать современное состояние организации использования, ремонта п технического обслуживания машин;

— определить основные направления в совершенствовании планирования н организации использования машинно-тракторного парка на основе широкого использования программно-целевых методов управления в условиях развития агропромышленного комплекса.

1 Выступление товарища К, У. Черненко на Всесоюзном экономическом совещании по проблемам агропромышленного комплекса. Правда, 1'7 марта 1984 г.

Объект и методы исследования

В качестве объекта исследования был» взяты 311 колхозов и 249 совхозов Кировской области. В работе использовались материалы плановых и статистических органов, годовые отчеты и первичные документы колхозов, совхозов, предприятий Гос ко м с е л ь хо зт е х н и к и , областей, автономных республик Волго-Вятского экономического района, результаты паспортизации полей, дорог, бонитировки почв, наблюдения агрометеорологических станций.

Теоретическую и методологическую основу исследования составляют труды классиков марксизма-ленинизма, решения партии и правительства по вопросам сельского хозяйства. Обработка массовых данных проводилась методами многомерного статистического анализа, экспертных оценок. При разработке проектных решении использовались оптимизационные, экономико-статнстпческне, факторные модели н расчетно-конструктивный метод. Весь комплекс расчетов проводился на ЭВМ «Минск-32», «Мннск-22», «Наири-2» по программам и проектным разработкам, выполненным автором.

Степень новизны и значимости результатов исследования

Изучен и обобщен опыт планирования и организации использования, ремонта и технического обслуживания машинно-тракторного парка в сельскохозяйственном производстве Волго-Вятского экономического района и других регионов страны в условиях углубления специализации и концентрации производства, развития агропромышленной интеграции.

Определено содержание основных элементов целевой комплексной программы по повышению эффективности использования машинно-тракторного парка в регионе. Предлагаемые методы позволили выделить подзоны механизации, определить комплексный показатель эффективности использования техники, оценить уровень организации использования машин-, но-тракторного парка в хозяйствах области.

Определены зональные нормативы по использованию машинно-тракторного парка в сельском хозяйстве н их перспективные значения на 1990 год. Разработана методика проведения плановых расчетов для определения оптимального уровня технической оснащенности сельскохозяйственных предприятий с учетом современных форм организации труда механизаторов.

Для каждой агроклиматической зоны Кировской области установлены рациональные размеры механизированных бригад и звеньев, организованных по принципам коллективного подряда.

Выделены и определены наиболее эффективные формы ор-

гаиизацнн использования, ремонта и технического обслуживания машинно-тракторного парка в рамках районных агропромышленных объединений. Установлены основные направления совершествовання взаимоотношений колхозов, совхозов с предприятиями Гос ком сельхозтехники на основе предлагаемого комплекса плановых расчетов.

Предложенные методы исследования, проектные разработки, программы могут стать важными элементами создаваемых в настоящее время автоматизированных систем управления сельским хозяйством.

Апробация результатов исследования

Основные положения диссертации были доложены и обсуждены на 4 областных, 3 зональных научно-производственных конференциях, научных конференциях профессорско-преподавательского состава Кировского сельскохозяйственного института, расширенном заседании экономического совета Кировского областного управления сельского хозяйства.

Методика и результаты исследований опубликованы п научных трудах Московской сельскохозяйственной академии им. К. Л. Тимирязева, Ленинградского, Кировского, Пермского, Свердловского сельскохозяйственных институтов, ПИИ сельского хозяйства Северо-Востока, методических разработках.

Разработаны и внедрены в производство информационно-вычислительного центра при Кировском областном объединении Госкомсельхозтехннкн рабочие проекты по расчету планов развития н размещения ремонтной базы области. Оптимальные планы технической оснащенности механизированных бригад па коллективном подряде применяются в колхозе «Природа» Немского района. Ряд предложений по совершенствованию взаимоотношении предприятий Гос ком сельхозтехники с колхозами н совхозами при организации технического обслуживания внедреш в Свечннском районе Кировской области. Комплекс программ но обработке экономической информации на ЭВМ используется в научной, учебной и методической работе преподавателей н студентов Кировского сельскохозяйственного института.

ОБЪЕМ, СТРУКТУРА, КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Диссертация состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений. Работа изложена на 150 страницах машинописного текста, содержит 15 таблиц, 3 рисунка it схемы, 30 приложений. Список литературы включает" 384 наименования,

В первом главе — «Основные факторы ускорения техииче-

ского прогресса п сельском хозяйстве» — рассматривается учение классиков марксизма-ленинизма о роли техники в социалистическом преобразовании сельского .хозяйства, развитие форм организации и управления машинно-тракторным парком.

Научно-технический прогресс выражается в непрерывном совершенствовании средств труда, внедрении прогрессивных индустриальных технологии и форм организации труда и производства, обеспечивающих на базе достижений науки и передового опыта значительное повышенно производительности труда. От уровня развития этих тесно взаимосвязанных факторов зависит эффективность технического прогресса в сельском хозяйстве.

Техническое перевооружение сельского хозяйства должно сопровождаться изменением форм и методов организации труда н производства, так как «...различные изменения в технике земледелии неразрывно связаны друг с другом и недуг неизбежно и к преобразованию экономики»1.

Совершенствование организационных форм использования техники происходит на основе усиления процессов концентрации машинно-тракторного парка, развития внутрихозяйственной и межхозяйственной кооперации производства.

В условиях Кировской области получили развитие различные формы обслуживания хозяйств предприятиями Госком-сельхозтехннки в сфере использования машинно-тракторного парка. Однако несовершенство взаимоотношений хозяйств с предприятиями Гоекомсельхозтехники, рост затрат на содержание аппарата управления, недостаточная материальная заинтересованность механизаторов в конечных результатах сельскохозяйственного производства привели в последние годы к сокращению этой формы обслуживания.

В ряде регионов страны, как известно, апробируются такие формы межхознйетвенного кооперирования по использованию машинно-тракторного парка, при которых создаются организации, предприятия, объединения по механизации и электрификации сельскохозяйственного производства с различной степенью участия предприятий Госкомсельхозтехникн.

Исследования показали, что в условиях Кировской области передавать технику, средства технического обслуживания и ремонта, кадры механизаторов и ремонтных рабочих в межхозяйственные предприятия, объединения нецелесообразно. 11еобходнмо развивать производственно-техническое обслуживание в рамках сложившихся организационных форм нс-

1 В, II. Ленин. Развитие капитализма в России. М.: Политиздат, 1953, с. 154.

польгмжания техники, добиваться больше» эффективности работы как преиринтпй н организаций Госкомсельхозтехники, Союзсельхозхнмнп, Мпнводхоза, так н инженерно-технической службы колхозов 11 совхозов. В случае необходимости осуществлять их кооперацию.

При этом конечная цель всех партнеров по АПК должна состоять н том, чтобы производить больше сельскохозяйственной продукции при наименьших затратах труда п средств.

Рост технической оснащенности, появление и развитие новых форм использования техники требуют дальнейшего совершенствовании управления машинно-тракторным парком на основе программ но-целевых методов. Они предусматривают формулировку целен, разработку н оценку важности системы мероприятий по повышеншо эффективности использования машинно-тракторного парка.

Обработка экспертных оценок 79 специалистов сельского хозяйства на первое место вывела комплекс мероприятии по совершенствованию организации труда механизаторов. Для условий сельского хозяйства Кировской области первостепенное значение приобретают вопросы установления рационального режима рабочего дня механизаторов, широкого распространения коллективного подряда.

Во второй главе — «Современный уровень организации использования техники и его оценка» — рассмотрена методика аналнза эффективности организации машнноиспользова-ння, определены основные факторы повышения эффективности использования машинно-тракторного парка.

Качественный анализ объективных условий использования техникн показывает, что они могут быть отражены с применением 23 показателей. Анализ их значений в 249 совхозах Кировской области практически невозможен вследствие большого объема информации, значительных вычислительных трудностей, сложности экономической интерпретации результатов расчета. При уменьшении количества показателей теряется значительная доля полезной информации.

В результате реализации методов многомерного статистического аналнза на ЭВМ «Нанрн-2» выделено 3 общих фактора, которые объясняют 94% вариации всех показателей объективных условий использования машинно-тракторного парка.

К первому общему фактору (р!) относятся показатели, отражающие уровень интенсификации н размеры сельскохозяйственного производства, среди которых главное значение имеют уровень обеспеченности хозяйств тракторами и кадрами механизаторов. Второй фактор (Ра) можно охарактеризовать как комплекс природно-климатических условий, основными характеристиками которого являются: поправочный

б

коэффициент на пахотные работы, сумма температур за аг-ропернод. Третий фактор (F3) отражает условия специализации и концентрации сельскохозяйственного производства, где наиболее важными показателями являются: удельный вес отраслей животноводства в товарной продукции, доля озимых зерновых в общей площади посевов.

На основе однородности объективных условий использования машинно-тракторного парка все районные агропромышленные объединения разделены на 10 подзон механизации, для каждой из которых определены нормативы показателей использования техники.

Существующие методы оценки уровня организации использования машинно-тракторного парка основаны на сопоставлении большого набора показателей эффективности ма-ншнонспользования. При этом строгой количественной оценки эффективности организации использования, а следовательно, объективности и сопоставимости не достигается.

Руководители и специалисты сельскохозяйственных предприятий считают, что первостепенное значение имеют показатели использования рабочего времени н производительности машинно-тракторного парка.

Коэффициенты относительной важности показателен, рассчитанные на основе экспертных оценок 76 специалистов, учитывают неравнозначность признаков в оценке эффективности использования техники на современном этапе технического прогресса в сельском хозяйстве Кировской области. Расчет нормативной Сазы позволяет сопоставить эффективность машинонспользовання в хозяйствах различных подзон механизации, так как фактические размеры показателен делятся на зональные нормативы. Обобщающая экономическая оценка эффективности использования машинно-тракторного парка проводится на основе суммирования достигнутого уровня выполнения норматива каждого из 18 показателен по формуле:

Уу = Sa^y/x«,

где Уу —комплексный показатель эффективности использования машинно-тракторного парка в j-м хозяйстве;

а( — коэффициент относительной важности i-ro показателя эффективности, с учетом компетентности экспертов;

х(; — фактическое значение i-ro показателя и j-м хозяйстве;

X« — норматив i-ro показателя для k-й подзоны механизации.

Анализ комплексных показателей эффективности использования машинно-тракторного парка показывает, что наиболее эффективно техника используется в VIII подзоне механизации— совхозах Зуевского, Немского, Сунского и Уржумского районов. Полученные оценки имеют тенденцию к увеличению от северных к южным подзонам механизации, В хозяйствах северной и центральной агроклиматических зон наблюдаются наибольшие различия в уровне эффективности использования техники.

Величина комплексной оценки значительно изменяется но совхозам области: в процентном отношении к средней колебания составляют от .'}9 до 209%. При этом только 3,0% вариации его величины объясняется принадлежностью совхозов к той или иной подзоне механизации. Следовательно, в каждом районе области есть хозяйства с разной степенью эффективности машнпонспользованнн, чго объясняется прежде всего различным уровнем организации использования машинно-тракторного парка.

Оценка степени влияния факторов на эффективность использования техники предусматривает применение целого комплекса методов, позволяющих изучить как функциональные, так и стохастические связи.

Для анализа функциональных связей предлагается применять взаимосвязанную систему многофакторных индексных моделей эксплуатационных затрат н объемов .механизированных работ.

Величина эксплуатационных затрат на механизированные работы в X пятилетке увеличилась на 31,3% за счет роста объемов механизированных работ. Меньший расход горючесмазочных материалов на каждую единицу механизированных работ и снижение амортизационных отчислений на рубль стоимости тракторов позволили в среднем на одни совхоз области уменьшить эксплуатационные затраты соответственно па 36,4 и 29,1 тыс. рублен. Наибольший рост себестоимости механизированных работ был достигнут да счет увеличения стоимости техники и оплаты труда трактористов-машинистов.

Главной причиной увеличения эксплуатационных затрат является рост объемов механизированных работ. Важно определить, из чего складывается общий объем механизированных работ, какие факторы определяют его величину, оценить влияние уровня механизации на общую эффективность сельскохозяйственного производства, рассчитать его оптимальное значение для условий Кировской области.

В X пятилетке объемы работ увеличились на 2,1 млн. усл. эт. га за счет роста количества тракторов и на 1,2 млн. уел* эт. га за счет повышения производительности техники за" рабо-8

чую смену. Важнейшими резервами уровня механизации сельского" хозяйства являются увеличение машнно-дней работы тракторов в течение года (775 тыс. усл. эт. га) и рабочих часов в день за счет введения полутора- и двухсменной работы (225 тыс. уел, эт. га).

Уровень механизации сельскохозяйственного производства существенно влияет и а величину валовой продукции растениеводства, С каждой дополнительной единицей механизированных работ она увеличивается на 2,2 тыс. руб. в расчете на 100 га пашни и доходит^до своего максимального предела при оптимальной плотности механизированных работ в 22,2 усл. эт. га, что практически п два раза выше фактически достигнутого уровня в среднем по сельскохозяйственным предприятиям области.

Уровень мпшиноиспользованпя влияет на конечные результаты производства через стохастические связи, изучаемые на основе построения н анализа целой системы взаимосвязанных экономико-статистических моделей.

Для оценки степени влияния всей совокупности объективных условий производства на величину комплексного показателя эффективности использования машинно-тракторного парка (У) определено следующее уравнение регрессии:

у ■= —0,687?! — 0,023Ра + 0,385Р3 -Ь 5,028.

Подставляя в уравнение значения общих факторов (Р), Р3) по каждому совхозу области, рассчитаны нормативные величины комплексного показателя эффективности. Сравнение нх с фактической величиной позволило выделить группу совхозов с самым низким уровнем организации использования техники: «Зимниский», «Загорский» Омутннн-ского района, «Боровской» Лебяжского, «Искра» Советского и другие, а также группу передовых хозяйств, превышающих среднеобластной уровень эффективности использования на 20 и более процентов: «Л1алмыжекий», «Чепедкий», «Красногорский», «Халтуринский» н другие.

В третьей главе — «Оптимальное планирование состава и нспользоЕ1ания машинно-тракторного парка» — определены основные направления совершенствования методов планирования технической оснащенности сельскохозяйственных предприятий, позволяющие учитывать организационно-экономические факторы производства.

В организации использования машинно-тракторного парка можно выделить прнчнпно-сл едет венные связи между отдельными факторами. Поэтому расчет плановых нормативов следует проводить в виде следующей последовательно рассчитанной цепочке экономико-статистических моделей; сменная вы-

работка — годовая выработка — себестоимость механизированных работ.

Учет факторов организационно-экономического характера при планировании технической оснащенности сельскохозяйственных предприятии предполагает качественный анализ и выявление наиболее эффективных организационных форм первичных трудовых коллективов, их размеров, уровня специализации и концентрации производства. Количественный анализ-определяет рациональное соотношение между основными элементами производства; землей, трудом и техникой. Конечным и наиболее важным этапом планирования является доведение до каждого исполнителя планов использования техники на основе разработки и контроля выполнения хозрасчетных задании, совершенствования организации и оплаты труда механизаторов.

При территориально-производственном подходе к закреплению техники и организации трудовых коллективов создаются трокторно-полеводческие бригады, за которыми закрепляется земельная площадь, техника н трудовые ресурсы. Это наиболее распространенная форма организации трудовых коллективов в сельском хозяйстве Кировской области.

При организационно-техническом подходе машинно-тракторный парк и механизаторы закрепляются за цехом механизации, а основной организационной единицей являются временные формирования: рабочие группы, технологические звенья, механизированные отряды н другие.

Временные коллективы, организуемые в .масштабе всего хозяйства, имеют ряд недостатков, главный из которых состоит в том, что ослабляется связь механизаторов с землей и трудовым коллективом, несушим главные социально-экономические функции по воспитанию трудящихся,

С точки зрения социально-экономического подхода целесообразно закреплять механизаторов и технику за цехом растениеводства с организацией постоянных трудовых коллективов механизаторов: комплексных, специализированных бригад, звеньев.

Повышение эффективности использования техники предполагает определение наиболее рациональной комбинации каждого из рассмотренных подходов, правильного выбора взаимосвязанных постоянных и временных производственных подразделений, дополняющих друг друга, установления порядка нх взаимоотношении.

Укрепление материально-технической базы хозяйств, повышение квалификации .механизаторов л культурно-технического уровня тружеников села, совершенствование экономического механизма хозяйствования создают благоприятные предпосылки для более широкого внедрения в практику Ю

сельскохозяйственного производства коллективного подряда.

1983 год стал годом массового перехода трудовых коллективов на подрядные принципы организации труда. Закрепленная площадь за механизированными бригадами, звеньями на коллективном подряде с 35,8 тыс. га в 1982 году возросла в Кировской области до 300 тыс. га.

Опыт работы передовых хозяйств показывает, что коллективный подряд позволяет заинтересовать механизаторов в достижении высоких конечных результатов: там, где применяется эта форма организации труда, выше урожайность культур, ниже себестоимость н трудоемкость единицы продукции, достигается большая стабильность выполнения плановых заданий но производству продукции (таблица).

Эффективность коллективного подряда при организации производства продукции растениеводства (1980—1982 гг.)

Виды продукции растениеводства

к формы организации труда

механизаторов

Показатели

зерновые картофель

на без на без

подряде подряда подряде подряда

Среднегодовое количество наблю-

ден и Л .......... 86 258 61 177

Урожайность сельскохозяйствен-

ных культур: 121,8 109,3

центнеров с 1 гсктзра, . . . 14,4 13,0

в % к плану ....... 100,0 97,9 97,1 83,8

в '!•} к средней по хозяйству . 104,6 99,8 104,С 100,2

Затраты труда на один центнер

продукции: 2 2 114А 2,6

чел,-ч па одни центнер, . . , 2,7 104,5 3,0

в % к плану ....... 115.7 123,7

в к средней по хозяйству . 91,4 09,3 97,4 101,4

Себестоимость одного центнера

продукции: 15,4 17,3 ».0

руб. па один центнер .... 11,2

п % к плану ....... 107,7 05,4 130,1 110,0 122,8

в % к средней по хозяйству . 99,7 92.2 102,0

Эффективность работы механизированных бригад, звеньев па коллективном подряде зависит от правильно установленного размера основных элементов производства: труда, земельной площади и техники. На основе расчета системы статистических группировок, изучения опыта передовых хозяйств, учета принципа управляемости в сочетании с .минимальными затратами материально-дсиежных средств были определены

П

рациональные размеры земельной площади и численности бригад, звеньец на коллективном подряде для условий всех агроклиматических зон области.

Количество постоянных работников и размеры закрепляемых площадей позволяют перейти к оптимальному плакированию производственно-отраслевой структуры хозрасчетной бригады, звена, определить рациональную структуру и объемы механизированных работ.

Существующие постановки экономико-математических моделей планирования технической оснащенности сельскохозяйственных предприятий рассматривают машинно-тракторный парк хозяйства как нечто целое, без учета закрепления его за постоянными хозрасчетными подразделениями. Это приводит к занижению потребностей в технике, нарушению принципов внедрения коллективного подряда, В то же время решение задач по каждому производственному подразделению в отдельности не позволяет учесть возможности маневрирования техникой в напряженные периоды, завышает потребности в технике, не достигается строгий математический оптимум целевой функции.

Апробация предлагаемых методов планирования технической оснащенности бригад на коллективном подряде проведена для условий колхоза «Природа» Немского района. На первом этапе расчетов были определены рациональные размеры посевных площадей сельскохозяйственных культур но каждой бригаде, производственному участку. Общий экономический эффект от внедрения оптимальной производственно-отраслевой структуры подразделений составил 102,5 тыс. рублен.

Анализ организационной структуры производства позволил выделить три уровня управления (механизированные бригады, производственные участки, цех механизации) и применить методы многоуровневого итеративного планирования для обоснования плана состава н использования машинно-тракторного парка во всех производственных подразделениях хозяйства.

Для каждой механизированной бригады была составлена экономико-математическая .модель доукомплектования состава машинно-тракторного парка. Реализация их на ЭВМ, определение вариантов потребности в технике бригад позволяет сформировать координирующие задачи на промежуточном (для производственных участков) н верхнем уровне управления (в целом по цеху растениеводства). На основе решения координирующих задач корректируются потребности участков, бригад в отдельных марках сельскохозяйственной техники с учетом степенн их дефицитности в колхозе.

Внедрение оптимального плана использования машннио-12.

тракторного парка-только за счет выбора наиболее экономичных сельскохозяйственных агрегатов для выполнения всего комплекса весеппе-полевых работ позволило уменьшить эксплуатационные затраты на 14 тыс. рублей. Маневрирование техникой в отдельные пятидневки напряженного периода сократило потребности хозяйства в капитальных вложениях на 31,9 тыс. рублей. В итоге общая экономия приведенных затрат составляет 17,2 тыс. рублен, срок окупаемости капитальных вложений —М> лег.

В завершающей стадии планирования использования машинно-тракторного парка в условиях разшиия коллективного подряда необходимо особое внимание уделить вопросам дальнейшего совершенствования организации и оплаты труда механизаторов, В работе излагается опыт организации н оплаты труда в комплексных звеньях но производству кормов Кировской лугоболотиой опытной станции, где коллективный подряд успешно применяется с 1976 года.

В четвертой главе рассмотрены вопросы рациональной организации ремонта и технического обслуживания машин в условиях развития агропромышленного комплекса, определены основные направления совершенствования организационно-экономических взаимоотношений колхозов и совхозов с предприятиями Госкомсельхозтехннкн.

Исследования показывают, что затраты на техническое обслуживание и ремонт тракторов постоянно растут. Их удельный вес в структуре себестоимости механизированных работ возрос с 14,0% в 1907—1979 гг. до 20% в 1981 — 1982 гг.

Наиболее эффективно организовано техническое обслуживание и ремонт в совхозах им. ЕЮ-летня СССР Орнчевского района, «Унннскнй» Унннского, «Ухтымскнй» Богородского района. В то же время совхозы «Ардашевский». «Посеговскии> Кнрово-Чсгтецкого района, «РаменсктЪ Куменского на 23— 38% превышают норматив затрат на техническое обслуживание и ремонт техники. Если бы все совхозы центральной зоны Кировской области достигли уровня организации, которым обладают передовые хозяйства, то затраты при тех же размерах механизированного производства уменьшились бы на 27%, что составит ежегодную экономию в 1,05 млн. рублей.

В настоящее время можно выделить три основные формы организации ремонта и технического обслуживания; силами хозяйств, с участием предприятий Госкомсельхозтехннкн, межхозяйствеипое кооперирование.

Удельный вес предприятий Госкомсельхозтехннкн в капитальном ремонте тракторов и комбайнов имеет тенденцию к росту. В 1981 —1982 гг. здесь было отремонтировано 87% тракторов н 90,3% комбайнов. При сохранении существую-

шнх темпов роста к 1990 году эти показатели составят 93 и 95%.

Что касается технических уходов и текущих ремонтов машин, то их целесообразно проводить в мастерских колхозов и совхозов. Это относится прежде всего к тем хозяйствам, которые имеют хорошо развитую материально-техническую базу, квалифицированные кадры инженерно-технической службы. В сельскохозяйственных предприятиях, где таких условий пока еще нет, активное участие в организации технического обслуживания и ремонта должны принимать предприятия Госномсельхозтехннкн.

В организации ремонтных работ на предприятиях Госком-сельхозтехннки в XI пятилетке осуществляется переход от небольших бригад в 2—3 человека, созданных по технологическому принципу, к комплексным бригадам от 5—Г> до 20— 25 человек, организованных на принципах коллективного подряда. В работе рассмотрен опыт организации бригадного подряда в Котельничском ремонтном заводе и Слободской ремонтной мастерской, где за счет применения прогрессивных форм организации труда значительно уменьшились простои, увеличилась выработка на одного рабочего на 26—50%. Если в 1981 г. бригадный подряд в ремонтных предприятиях охватывал только 46% от общего количества рабочих, то в 1985 году он увеличится не менее чем до 75%.

С созданием агропромышленных объединений во многом устраняется несогласованность в планировании и развитии материально-технической базы Госкомсельхозтехннки с потребностями сельского хозяйства, Совет РАПО наделен правом рассматривать н утверждать планы развития всех ведомств и организаций, входящих в объединение, а в случае неиспользования ресурсов маневрировать ими в рамках района в размере до 15%.

В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О совершенствовании экономических взаимоотношений сельского хозяйства с другими отраслями народного хозяйства» (1983г.) осуществляется переориентация Госкомсельхозтехнпки на достижение роста производительности труда и производства продукции в обслуживаемых хозяйствах, выполнению договорных обязательств по всем видам производственно-технического обслуживания, качественного выполнения работ и оказываемых услуг и снижение затрат на их осуществление. Предусматривается усиление ответственности сторон за выполнение договорных обязательств.

Планирование ремонтной базы региона предусматривает решение комплекса взаимосвязанных экономико-математиче-скнх моделей. В основе его лежит нелинейная, целочисленная модель для расчета планов развития и размещения ремонтно-14

го производства, в порядке внедрения задачи в производство информационно-вычислительного центра при Кировском областном объединении «Госкомсельхозтехннка» определен проект развития и размещения ремонтных предприятий, специализирующихся на капитальном ремонте тракторов типа ДТ-75.

Концентрация капитального ремонта тракторов ДТ-75 и их полнокомплектных агрегатов в 5 ремонтных предприятиях вместо 12 существующих позволяет достигнуть экономический эффект в 4,3 млн. рублен.

Для увязки потребностей хозяйств в объемах ремонтных работ, запасных частях и материалах с мощностями районных ремонтных мастерских, специализированных заводов Госкомсельхозтехннкн необходимо планировать развитие ремонтной базы в рамках одного комплекса расчетов для всех уровней управления агропромышленным комплексом, включая хозяйственный. Учитывая сложность организационной структуры ремонтной базы, большие размеры модели предлагается использовать методы многоуровневого итеративного планирования. В работе приводятся примеры расчета оптимальных производственных программ для ремонтных мастерских хозяйств, специализированных предприятий Госкомсельхозтехннкн.

Выводы и предложения.

1. За последние годы несколько улучшилось использование машинно-тракторного парка в колхозах п совхозах Кировской области, наметилась тенденция увеличения дневной и сменной выработки тракторов н зерноуборочных комбайнов, уменьшились темпы роста себестоимости механизированных работ. Однако имеющийся технический потенциал используется далеко не в полной мере. Фактически достигнутый уровень показателей эффективности использования машинно-тракторного парка ниже среднерегнональны.х значений. Колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия располагают крупными резервами и возможностями для дальнейшего повышения производительности общественного труда.

2. Одна из главных причин больших затрат труда на единицу продукции — недостаточный уровень механизации сельскохозяйственного производства.

Необходимо в течение XI пятилетки выйти на нормативный уровень потребности в сельскохозяйственной технике. На каждые 100 га пашни целесообразно иметь не менее 16,8 усл. тракторов, 8,5 зерноуборочных комбайнов, а на каждые 100 рублей стоимости тракторов в растениеводстве — 260—280 руб. стоимости сельскохозяйственных машин.

3. Повышение эффективности использования машинно-тракторного парка в хозяйствах Кировской области предусматривает первоочередную реализацию комплекса мероприятий по совершенствованию организации труда механизаторов. Главное внимание следует уделить организации рационального режима рабочего дня механизаторов, особенно в напряженные периоды выполнения работ. В то же время интенсивность использования техники в течение года в хозяйствах области постоянно снижается и в X пятилетке наблюдался самый низкий уровень количества отработанных ма-шнно-дней и машино-смен в регионе. Коэффициент сменности при сохранении существующей тенденции к 1990 году практически станет равен 1; при нормативном значении— 1,2—1,3.

В этих условиях расширение подготовки механизаторов, повышение их квалификации, укрепление дисциплины н закрепление на сеДе кадров являются важнейшей задачей для хозяйств Кировской области. Для рационального использования техники на каждые 10 тракторов целесообразно иметь 12— 13 механизаторов,

4. Основной формой организации труда механизаторов должны стать крупные механизированные бригады, работающие на принципах коллективного подряда и внутрихозяйственного расчета с закреплением за ними одного или двух севооборотов. В состав каждой бригады включаются 2—3 механизированных звена по возделыванию нескольких сельскохозяйственных культур.

5. Рациональные размеры механизированных бригад на коллективном подряде в зависимости от агроклиматической зоны и специализации составляют:

— при закреплении полевых севооборотов в северной зоне 8—12 постоянных работников и с посевной площадью 600— 1000 га; центральной зоне— 15—25 человек п 1200—1500 га; южной —23—35 человек и 1500—2500 га;

при закреплении кормовых севооборотов в северной зоне— 10—15 человек и 600—800 га, центральной — 20—25 человек и 1000—1400 га, южной — 25—30 человек и 1500 — 2000 га.

6. Важное значение приобретает дальнейшее укрепление производственных'связей и экономических взаимоотношений колхозов и совхозов со всеми партнерами агропромышленного комплекса.

Прежде всего это обусловлено тем, что еще немало совхозов и колхозов не располагают необходимой технической базой, ощущают недостаток в квалифицированных кадрах трак-тористов-машнннстов, мастеров-наладчиков ц других категорий работников инженерно-технической службы. Важно, чтобы все работники агропромышленных объединений были за-

интересованы и увеличении производства сельскохозяйственной продукции при наименьших затратах труда и средств в главном звене—колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях.

7. Ускорение технического прогресса в условиях углубления специализации и концентрации производства в рамках агропромышленных объединений требует разработки планов по повышению эффективности использования техники на основе методов программно-целевого управления. Реализация мероприятий целевой комплексной программы повышения эффективности использования машинно-тракторного парка в хозяйствах Кировской области позволит увеличить дневную выработку машин на 15—20%, снизить себестоимость механизированных работ иа 10—12%. Это будет способствовать выполнению важнейших сельскохозяйственных работ в оптимальные агротехнические сроки, снижению материально-денежных затрат, увеличению урожайности культур и продуктивности животных.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1, Гришин Л. Ю. Планирование развития и оптимального размещения ремонтной базы Кировской области. Труды НИИСХ Северо-Востока, Киров, 1978, с. 33—38,

'£. Гриши» Л. Ю, Оптимизация хозяйственных связей сельского хозяйства, Труд и Кировского сельскохозяйственного института, т. 53, Перчи, ]977, с. 108—115.

3. Гриш»» Л, Ю. Совершенствование организационно-хозяйственных связей колхозов с предприятиями Сельхозтехники в использовании машинно-тракторного парка. Научные труди Ленинградского сельскохозяйственного института, т. 19, Л„ 1978, с. 164—165.

■I. Гришин Л. ГО. Применение экспертных опенок при проведении системного анализа мероприятий по повышению эффективности не* пользования машинно-тракторного парка. Доклады ТСХЛ, вып. 252, 1979, с. 121—128,

5. Г р и ш и и Л, Ю, Организация полного производственного обслуживания сельскохозяйственного производства предприятиями Сельхозтехники. Труды Кировского и Свердловского сельскочозяйстоснньк институтов. т. 57, 1978, Пермь, с, 73—80.

С. Гришин Л. Ю, Основные принципы построения системы экономико-математических моделей для оптимального планирования ремонтной Сазы региона области. Труды Кировского сельскохозяйственного института. Пермь, 197(1, с. 109—115,

7, Гриши и Л. К). Влияние концентрации сельскохозяйственного Производства на затраты по техническому обслуживанию в совхозах Кировской области. Труды Кировского сельскохозяйственного института, т, 53, (в соавторстве). с. 61—67.

8, Гришин Л, ГО. Совершенствование взаимоотношений при кооперировании в сфере технического обслуживания сельскохозяйственного производства, В сб. Совершенство ¡¡а пне межхозяйстненных связен сельскохозяйственных предприятий. Тезисы докладов к иаучио-производствеп-пой конференции. 12—13 апреля 1979 г., Киров, 1979, с, 37—11.

9. Гришин Л. 10, Совершенствование системы нормативов пеполь-

зования машинно-тракторного парка. В сб. Внутри хозяйственный расчет и пути повышения его экономической эффективности в колхозах. Тезисы докладов к областной научно-производственной конференции. Киров, 1979, а 36—39.

10. Г р и ш к л Л. Ю. Важнейшие направления повышения эффективности использования машинно-тракторного парка в хозяйствах Кировской области. В сб. Основные производственные фонды и проблемы повышения эффективности их использования. Тезисы докладов к научно-производственной конференции, 15 декабря 1978 г., Киров, 1978, с, 18—20.

11. Гришин Л. Ю. Методические указания по использованию экономико-статистических методов в экономических исследованиях сельского хозяйства. Кировский сельскохозяйственный институт, Киров, 1978, с. 100,

12. Гришин Л. Ю. Автоматизация формирования и использования экономико-статистических моделей в анализе производственной деятельности сельскохозяйственных предприятий. Труды Кировского сельскохозяйственного института, т. 62, Пермь, 1979, с. 45—52.

13. Гришин Л. Ю. Применение системы экономико-статистических моделей в управлении сельскохозяйственным производством. Труды Кировского сельскохозяйственного института, т. 66, Пермь, 1980, с, 46—55.

Л 69219 16/1V—84 г.

Объем 1'Л п. л.

Заказ 1076. Тираж 100

Типография Московской с.-х. академии им. К. А. Тимирязева 127550, Москва И-550, Тимирязевская ул., 44