СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА БРИГАДИРОВ В ПОЛЕВОДСТВЕ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА БРИГАДИРОВ В ПОЛЕВОДСТВЕ"

ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИОСВДОВАТЕЛЬСКИЗ ИНСШ1УТ ТРУДА И УПРАВЛЕНИЯ в сшйксел хозяйстве

На правах рукописи

ВИНОГРАДОВ Яков Филиппович

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА * БРИГАДИРОВ 3 ПОЛЕВОДСТВЕ

Специальность Я Сб.00.05 - экономика, организация управления и планирования народного хозяйства

(сельское хозяйство!

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 1976 г.

Геих* {'"ОО ЪГЛ

Работа выполнена во Всероссийском научно-исследовательском институте трэда 11 управления в сельском хозяйстве.

Научный руководитель

старший научный сотрудник, кандидат экономических наук шнАЧников в;ф.

Официальные оппоненты

профессор, доктор экономических наук ШСКУНШЮ И.Ф.

доиент, кандидат экономических наук ПИСЬМЕННАЯ Д.Н.

Ведущее предприятие

Областное производственное управление сельского хозяйства Свердловского Облисполкома

Защита состоится " /6 " 1976 г.

в " " часов на заседании специализированного совета КЛ22.18.01 при Всероссийском научно-исследовательском институте труда и управления в сельском хозяйстве во адресу: 140051 Московская область, Люберецкий район, сос.Косино, ул. Моссовета, 38, ВНИИСХТ.

Автореферат разослан

Ученый секретарь специализированного совета

Доброгорслий В.®

г.:^- 4 ■ ; :' -'Актуальность проблемы.ч Характерной чертой современного . Г/.'-^У ; ■ ..;;у - сельскохозяйственного произво детва является переход его. на ка-?;"

/. чественно новую ступень своего развития^ Об этоа ^вгдетельст- .."'.д-;^^ • ■ • вует заметное ускорение темшв индустриализация и интенсифи-..•.'•• - ' ■ ' .■.-" . .. кация отрасли. -''■:'.=■ ~':■"'■■■ - V: ■'^-'■Су1*V

.,* . ;в связи с внедрением в:производство научно обоснованных . • .:. технологических схем и применением новых комплексов'машин су-

сёственные.изменения происходят в .организация производствен- • •• : . ' . них я трудовых процессов. Углубляющееся $ункдионаяьное я тех- .;

нологическое разделение труда усложняет организационные связи . ".V между предприятиями, производственными подразделениями и от- ' : . ~ ;:.,; > V дельными1 группами работников. Повшлаятйя требования к органа-' .;

-I

■■". эашж управлявших систем, призванных регулировать эти:взаимо— V' связи.' .у ' ■.■ -у у , ■ ' . ■'*■.'■.■■■'.';.■ ' 'Я.'1''

■ •' у Длительное время управляющая; си стена ь колхозах л совхо-'у :■l-'j,yV•'-,зах' развивалась .экстенсивным путей - возрастания всвязи с1,-/ услотаеннем.производства потребность, в затратах уцравденче©-.;' .: , ' ..'кого труда удовлетворялась за . счет-увеличения численности уп- ' | /- - , равленческого аппарата. В настоящее время остро встала.пробле- г . ма'интенсификация' уцравлящей системы. Эта задача может.'быть ;

. ;.'• .' 'успешно решена "путем совершенствования технологии управления, г ; ;;• внедрения новой оргтехники и рациональной организации труда . ' ' работников аппарата управления. ' . ,у ' ■ ■ у- у В настоящее: время в число.особо важных выдвигаются зада- , у ; , чи по.совершенствованию технологии - и организации управления в ... ; чу _ ^ у у производственных' подразделениях колхозов и совхозов и," в част- .; ; V;:: костя, в производственных бригадах. Современные бригада — это' / : ■ ' слояяые динамичше 'управляемае системы. Их важвая роль в про. - ;.: • ; * .'•''••{ьаяшя«*.".. . • ~ ' V • : = ,; V , ■ •у )Яасиовсииа Д^алдГ -

;\ кл К V

'Г';., . • '- ■

изводстве обусловлена тем,- что именно в* наг: внедряются технологические; схемы и используется высокопроизводительная, доро-. /гостоящая техника. Успешное функционирование бригад.во многом -определяется качеством оперативного управления^ Однако много- ■ численные' исследования, выполненные в последние годи,' показы- ' вант, что организация труда руководителей брягадвсе ео*г "остается'на низком уровне.- Неупорядоченность я большая длительность рабочего дня, нерациональное расходование рабочего.вре--мени; неоперативность и дублирование—пока еще широко:распространенные явления. Устранение этих недостатков, повышение качества управления бригадами - один из ключей к успешной работе колхозов и совхозов. Именно поэтому в докладе ХХУ съезду Коммунистической партии Советского Союза Л.И.Брежнев сказал:. -"За; последние годы сделано' немало в области укрегшёния сель-., ского "хозяйства квалифицир о ванными кадрами. Однако в средних.'; к низовых звеньях проблема'остается остройГ Надо повысить уровень подготовки руководителей отделений, бригад, ферм". . /. .' • : Особо важное теоретическое я практическое зшченяе яри- : обретает исследование проблемы совершенствования организации ' труда, бригадиров,тракторнс^полеводческях зригад, которые в ; силу особенностей растениеводства.являются наиболее слоевыми ",' организационными системами. Однако данная проблема до сих\пор, остается недостаточно изученной, не получила должной разработки и освещения в экономической литературе.; Это и побудило аъ-тора избрать ее темой своих исследований.'

Цель и задачи исследования. Перед автором настоящего л'/ исследования бижа поставлена цель: изучить организацию цроцес-сов труда бригадиров > трактора о-тлеюдческих бригад и ва основе подученных дадшсс разработать предюжения по* ее совершен- . : ^Материалы ХХУ съезда КПСС, И., Политиздат, 1976 г.,'стр. 52. V-

ствовакюс. Цель работы я состояние изученности отдельных сторон пройдены проводимого комплексного исследования определяли частные задачи: ,/ - -

;-У ч I. На основе изучения зависшюсти аффективности управяе-^ вия трудовыми -процесса»« в'бригаде от организации труда бригадиров выявить основные направления в совершенствовании организации ш труда. 1 ' ■

2, На основе изучеия затрат рабочего времени иа отдель- • ные'виды управленческих работ проверить возможность разграничения обязанностей между бригадиром в кругами работниками управления с учетом их трудоемкости.- "■'.'' ;' ' 3- Разработать цредложения по совершенствование методов работы бригадира при цианировании и регулирования трудовых: ■ процессов в бригаде с целью повышения' точности управленческих решений а улучшения использования управленческого времена.

4. Обосновать и проверить на практике новые, более эффективные методы и приемы организационного обучения бригаджров с пелью ускоренного внедрения в практику научно обоснованных рекомендаций во-рациональной организации управленчеекдго труда..

■ Методика выполнения дсслддгиаяджя. Теоретической и мвто- ' цолоппеской основой при проведении исследований и.написании диссертации послу «или работы классиков марксизма-ленинизма, Программа КПСС, постановления и решения съездов партии и правительства , Пленумов Щ КПСС, а танже специальная советская и зарубежная литература. При исследовании вопросов совершенствования организации труда бригадиров тракторио-полеводческих бри 1*ад применялись следующие методы;, монографический,, экспериментальный, конструктивных расчетов и абстрактно-логический.

' './-'•• Необходимый для исследования: материал собирался' посред- ; ' Л'..'-'.: '', : "; ствои анкетирования, фотсхронЬметражных наблюдений в включен- ■■■ ■■■;*.О, Ч.5- ; н°го паблюцения. Методы анкетирования а фотохронометражные на- Ч'-• '■'-V:у VI -г. .'йтодения*являются общепринятыми,' а метод включенного наблюде-¡'-V; ;:■ ния применяется сравнительно редко, поэтому его'необходимо '••.-.•. , ' кратко охарактеризовать.;Ч-'-иЧ--' /* ■■'■Ч 0УТЬ этого метода^заключается"в том, что'исслеаовотель ".;/'-" ;: , " л • включается в изучаемую организационную систему и будучи ее -'Я

•;' элементом получает более благоприятную возможность рас смог* • - - ■ • ' • • •

^ ..элементом поду^*

реть процесс ее функционирования "изнутри". Этот, метод отличается значительной трудоемкостью, однако его применение было / •• --.р'^ необходимым для решения по ставленник задач в связи с. тем, '.что

другие метода не: позволяют зафиксировать:весь' объем информа-.,■■:< • й.<ции,-. используемой при. у правлении ■ бригадой - часть: ее остается ; : ■У-У-: скрытой от глаз даже опытных фстохронометражнстов.. . ; <, ••'>.-• '•'.' Для получения более полного материала автор принимал нау?,-; себя I обязанности бригадира- в напряженные периоды полевых - ра- ;;.

-1' ■■ -•?.• •

? ;.;*:- -.бот, Самонаблюдения.в "сочетании с Iподробной хронографией'и*: ; , л .коллективный анализ' сложных организационных и управленческих /;7\':;-^ ситуаций,'в бригаде позволили определить химерную трудоемкость :

•'•»'' ; работ руководителей, заникаквихся управленческой деятельностью '.

, Е бригаде, оценить"сложность процессов получения информации,■"■■"■Оу .."ее переработки и на »той основе определить целесообразцу»'Сте-;'.'ч^'7;'1 пень: подробности рабочих графиков' (: планов) / а также ■ необходи- ■ > .

Г иое количество' их вариантов,. разработать . предложения4, по состав^' ■ ." '. лению и применению личных рабочих шахов руководителей бригад. '. •.'•.!

. VОбъект исследования. Объектами ждя составления общей ха-' . . . " ; • ; - • рактеристики состояния организации труда руководителей тракторно- . - '

полеводческих бригад- бшщ. подра зделення ряда' хозяйств. Свердловской области,*.а в качестве объекта для сбора материала'с 'использованием метода включенного наблюдения;била выбрана бри гада'й I совхоза "Пионер" Свердловской 'области.' Совхоз "11ио- " нер" в . течение аоследйах пяти лет получает устойчивыеурожаи , сельскохозяйственных культур, ежегодная средняя урожайность зерновых сойтавжяет около 2в ц/га. "Пионер" занимает одно из -ведущих мест по уровню культуры земледелия и урожайности сель скохозяйственных культур среди совхозов области. По уровни интенсивности растениеводства, 'шражаюдейся,- в частвости.в количестве . вносимых удобрений и насыщенности техникив расчете' на гектар пашни, совхоз "Пионер" значительно превышает сред-; кие показатели области. Поэтому с точки эредаятребовакпй, предъявляемых к качеству управления, -данная бригада может ■ . быть оценена как типичная ва" определенную перспективу, ,

' .V\ ~ Научная новизна и практическая ценность работы! Натчная новизна исследования состоит в том,"-что показана неравномерность затрат труда на оперативное уцравленае производственными бригадами в растениеводстве по периодам года и в. течение дня и на:этой основе доказана' необходимость оперативного распределения к перераспределения обязанностей между бригадиром :д другими работниками управленияВозможность такого перераспределения бьиа проверена, экспериментально. Проведен родиче-' ственный и качественный анализ дневного объема информации, ' используемой при управлении тракторно-полеводческой бригадой. • На этой:основе дана оценка применяемых на практике методов оперативного'планирования и регулирования полевых работ в'; ' бригвдах,:а:также некоторых методов планирования, предложен- : ннх в экономической литературе. Доказана возможность эф$ек-\\

равного использования метода ."деловых игр" при обучении руководителей среднего звена принципам и методам' рациональной' организация бригадирскогр труда.'. "..- • '.■-.'' V' ' Практическая ценность исследования состоит в том, что разработаны рекомендации 'по принципам и правилам оперативного перераспределения управленческих работ; по оперативному плана рованию в бригаде^ включая рекомендации ,по составлен!» личного рабочего плана руководителя'подразделения и методические рекомендации по организации "деловых игр"., .

/Апробация и реализация результатов исследования.:Рекомен дацки-по всем трем вышеизложенным позициям вошли в пособие: "Методические рекомендации до организации^ обучения руководителей среднего звена колхозов и совхозов", которые бали рассмотрены и одобрены Ученым советом ВНШСХТ,, а также главным управлением подготоши кадров МСХ РСФСР и рекомендованы для г якал управления и повышения квалификации.

; V ■ / ;.*"ССВЙР1АНИЕ РАБОТЫ

Объем работы. Диссертационная работа,состоит из введе-у-ми, четырех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего .141 наименование. Работа наложена наМбО страницах-машинописного текста, иллюстрирована 24 габ-лидами, 4 схемами, двумя хронограммами и 6 рисунками. Матеря-ал каждой главы соответствует определенной задаче,_сфэрмули-. рооанкой во введении. . ■.■-

. В первой главе ."Объективная необходимость и основные . направления совершенствования организации труда бригадиров в полеводстве" анализируются особенности организации .труда руководителей полеводческих подраз-

делений. Труд руководителей; тракторйо-полевсяческих бригад -имеет,много общего,с трупом,руководителей производственных , подразделений других- отраслей.. Являясь руководителем нижней ступени," бритадир совмещает в своей деятельности Ззгнкцяи' технолога, организатора труда и воспитателя подчиненных еьгу ра- ■ ботников. Однако руководители бригад в полеводстве выполняют ■ отя 'общие управленческие.задачи в специфических условиях:,' которые оказывают влияние на организацию их труда. К таким ус* *

ловиямцрежде всего относятся: резко выраженная сезонность -производства, сезонное изменение содержания объема работ в .бригадах, значительная зависимость работы "бригад от случайных факторов и, в частности,- от'погоды, сравнительно большая территориальная рассрекоточенность объектов управления." . '

Все эти характерные особенности полеводства отражаются на содержании труда и структуре затрат рабочего времени бригадиров в полеводстве,. В диссертации проводится сравнительный анализ структуры рабочего дня бригадиров разных отраслей '. в полеводстве, в животноводстве и в текстильной промышленное-,ти (таблица 3). Такое,сравнение, позволило сделать вывод, что основные особенности организации труда бригадиров тракторно-.полеводческих бригад состоят, в более высоких затратах времени на ежедневное организационное планирование, а также на переезды я переходы с целью получения информации и регулирования трудовых процессов.

1 Первая особенность объясняется высокой динамичностью тракторно-полеводческой бригады, как управляемой системы, частым изменением соотношений и связей между ее элементами под * воздействием внешней среды, Частое изменение содержания работ .в бригаде, а также изменения в соотношении между исполнителя-

¡¿■V'■■'Ы- ^ ■лГ''!;1 Таблица I '•••'.;

. Сравнительные даяяне' по затратам рабочего'времени мастеров текстильной',' \ *

■;.....■■_: ■ прсыаялекности, бригадиров аавотновэдства а полеводства ••,-•••„•••.• --■;'"'■

'■;■ .."■ ■ дп ' Структур затрат рабочего. времени ' ■

.■.Наименование управленческих ■ ■ : мастеров тек- : бригадиров - ~ ; бригадиров .

' , работ - ■■ • стильной про-1 : хквотноводства - полеводства"

-; шшленкоста ' , " 1 • '

, :' мин. ¡•.МИИ. ион.:

Количество ва&пщеннй, вошедвих «л.,:'. • г'-/' • "

в резработкз . ■" - ■ 236 , 44

Полезвне затраты'времена - 446 •93 440 .,' эх 600 90 ;

гг. Те&одогая и организация труда '. .•.--; '235 49 - 144* .' зо; 235 ; 35 '

Контраль за оостояним оборудования - ;; 105" - 22 - 52 V и 21 л '; 3 '

Работа с кадрами "'-: 82 • 17 ■ '29 :'.' 4 .г

5. АналитичесЕая ра0ота с доя5меят£шж * V '.23 ■■•■ • 5 '101 20 .35. 5

Физическая работа ' ■ : : л" ": • зг 7 '' л Г7 ■- .3 ;■

Переходы и перееззн " .'V ' " 48 . 10 160 24 :.;

8. Прочие,,анды работ: ■■ ■■ н '■■."■''■■*■■■ 34 ' 63 . 103 ; 16

а) подготовка, трудовшс процессов У--". '■V- :."■■ -т'л- 1 64 ^ . 10

б) планирование полепи в обеспе-.■ - ..

чнвакщих работ ... 10 • 2 , 39 • 6.

^'..л э. Потери рабочего времени \ • • - ■ ■■' .44 • 9 70 'г'-- 10

"'Г ' Всего времеяв смена . V' '••< ''•' 1 >'480" ."г ■ ч ' 100 \-.4ai- 100..;; 670';!;'• 100' " ,'

' * N ; '.*• '•*•'. •' '•' ' У ,:' 1:. - -'Ч ■ г ' ■'. 1 - х. ••С1-.. 1 3 •'-,'• \ "'.;,

ц £' Л '-\У " ■.'-' > ■'■■'1 ■(■'■.■■;.'" у; •• •" Г' • . ; ■ " ;

'• " V' •', г У- • ■ - '

".' 1, ' : ч./1-: • .■ 'Г: *■.„■'," ■. .г- - ¡..-.-б ■•■/•.■и";

ю : I

ми и, средствами труда' вызнваггт необходимость систематического * пересмотра, уточнения предварительных организационных планов. Вторая особенность обусловлена пространственной"ра сср е до-точенностью объектов, управления и отсутствием реальных возможностей для широкого применения.технических средств получения * -■ ' г ■ ■ п ■ ■ ■ ь . ■ * .информации о состоянии основного средства производства -зем-,

ли и посевов.

:' Количественный анализ структуры рабочего дня, а также выполненный в диссертации качественный анализ типичных недостатков в использовании рабочего времени бригадирами тракторно-полеводческих бригад позволяли определить основные направле- . вил исследования и рационализации труда данной категории работников управления. К ним относятся в первую очередь: ■ I) упорядочение управленческой нагрузки с учетом сезонности работ, и значительной трудоемкости оперативного плакирования и регулирования организации трудовых процессов; 2) рационализация методов оперативного планирования и регулирования с целью сокращения трудоемкости этих работ; 3) тщательное планирование личного рабочего дня бригадиров. В диссертации обосновывается подробная схема последовательности рационализации , труда бригадиров. " . ■ :-

" Ч. Во второй главе "Обеспечение*рациональной загруженности бригадиров управленческими работами" значительное внимание уделяется оценке потребности в угравленческоы труде для качест- . венного выполнения функций■оперативного управления трудовыми . процессами в тракторно-полеводческих бригадах. На основе фо-тохронометражных наблюдений, проведенных за руководителями разных бригад в течение 1971-74 годов, показывается, что трудоемкость функций управления существенно различается по периодам года (таблица 2).

Г."'V;'С■■ =''.'V Таблица 2 • : •. Г. • |•

'ЯП..:-;

Вида управленческих

работ ;.-

Период ве-' : Период убор-сеннего -.'.о : -ки урожая ' -'V. сева ■ ■■■■■■ : "■- ■■ ■-• - - —;

ч ■- набл.): {" набл.)' г - '. ' .-

: 1 мин

' V •.'• ь Планирование палевых работ :43 С,9 -' 15

Глашфоваш^ транспортных работ" 13 . 35

, •., .:• -з. Оформление плана работ . .26 39 • 7,2 ' . '.

С:; \ • •'• 4. Доведение заданий,исполнителям ; ео 12,7 45

Подготовка ; тру новых процессов \ : 59 "9,4 ^ :■; 72 13,3 ' ^ - ;

.-• б-. Регулирование труновых!процессов в течение пня; ■ 14з" 22,7 115 21,2

в том числе: • ; ; " ' .¿V - ' ' - ^ ,

а) проверка качества полевых- '""' ...работ 100 15,2 ■ ГЗ V /Н '.> ^

• Л • о; регулирование -раооти ■ * . транспорта - д. ■ - . 12 1.3 -'22

Подведение итогов работы бригады . ~',".. ' ЙЭ 4,6 ''К 10.4 ' • -

"••■• ••: '. з.- Переезды.и переходы. 160 '¿5,4 110

Прочие'виды работ . . , ' . 19 3,0 • с'15 . 2,3 ' ' ' •

ю. Е1' - и. • ^ С • Нерациональные затраты рабо- ■ ; чего времени * .. ■■ ^; ■ *; - 53 ■ 8,4 . зэ' ,7,2 ;у ' '

...... -. •. ■ ,.. >. ■ ьсего: 630 100 '. 541" 100 '•

I ■

. . ■-. с;

••, • .-•"• Такие-раршчкя объективно обусловлены. Например, пови-. Ч ' /;. шенкыо затраты времени на сбор.информации о состоянии полей '--Л^Ач^ .-■;■■'(■;- планирование полевых работ в период весеннего сева'в срав-. ...

пеняя с .периодом уборочных работ [объясняется, тек, что весной :; V ;* гл

.У л'У А^'А / ■-■-■А■■V' ■■. 11-7^ ^ ; '-.А у,\ '» • ; У А-:

' намного'чаще сменяются вида полерих работ. .'ленью органяза- • 'у у:. ";;:, циотше ситуации менее динамична. *3 связи с этих сокращаются . ' затраты времени на переезд, увеличивается доля времени на ;

. : анализ итогов работы, а озиая продолжительность рабочего дня У"-*■ , сокрааается. ..-•■■'■.'-■'■■-.■'" '. - 'У.;У

' -лУУУгУНа.- основе латерпалоз, полученных посредством, включение- /> -У '/; ^ го наблюдения, делается-вывод о неравномерности трудоемкости ./• '-.-'У;

: ^ оперативного управления в отдельные.дни весеннего периода, й^/^УУ.'У ; ' \ у даже в отдельные часы в течение рабочего дня. У \ 'Ч V ;

■ "■:■>. у.- • 0* неравномерности трудовых затрат на выполнение функций У-:. Уу *

• оперативного управления внутри дня свидетельствует разработан- '-У'У. \ Г/.-А?" ный в диссертация'График получасовой потребности в управлен-, - - % чзеком труде. Так в период с шести часов десяти.минут до де-- V 'У ' • • сяти -часов десяти минут, то есть в течение четырех утренних . ;

' 'часов, в бригаде с-за "Пионер" требовалось затратить'544 че- • ;, -. ' ловеко-мияуты," а в период с десяти часов десяти минут до че- - " :

тыркадцати' часов десяти минут, то есть тоже в течение четы- ' ".У;'?'/'■.У рех часов - только'331 чело'веко-иенуту или" на одну треть ■ \ ... /'-УУ меньше. . ■' . * 1 Уу,. ■'.' - ' ■'■■'У, ^.У

■■¡У у ¡''УУ Ка основе этих материалов в диссертации делается вывод ; Ч'; - • о том, что должностные инструкции, разрабатываемые на год без У'Ул

• '. учета сезонных различий в трудоемкости управления, сами по се- Л

У. ..у бе не решают задача разграничения обязанностей для обеспече-. : . -УУУ кия рациональной загруженности бригадиров. Необходимо ооера- ' V 1 ' • тивное их перераспределение с учетом трудоемкости, ' .

', . / • ; . Этот вывод требовалось проверить экспериментально. Для

'.. этой целя автором была предпринята попытка оцределить..примерные . ■■'■;' У -'У (требуемые) затраты рабочего времени на управленческие.работы, -.'. Ц ; 1 связанные с оперативным управлением тракторно-полеводческой -у - ■

бригадой. Основой для этого" посяукили материала,' поученные в период "включенных наблюдений", а такке исследования по технологии выполнения отдельных-(функций оперативного управления - , бригадой,, .выполненные ранее в Уральском зональном отделе 1 ; ВНИИСКТ. Были определены примерные затраты времени на один случай получения ян^р.тации (го различным ее видам),, на один' случай вспотеенял южретных ':уграЕлеячееклх расот, и на прс- . езд.одного километра расстояния. 3 эксперименте по оператив- ".. ному, разграничению обязанностей они долины были сыграть роль; нормативов. . . ( 11

- При поможи таких'"нормативов" быля проанализированы не-, ". ■достатка э-распределеиии обязанностей между бригадиром'баз о- -вой бригады совхоза "Пионер" и другими работниками управления ■ в конкретный день. Выявилось', что в отдельные часы объектив- ^ по необходимые оЗщие, затраты упрааченческогс времени зкачя- . .татьно прешсили (фактические суммарные затраты' управлепческо--"го труда - распределение управленческих обязанностей было. не-, .рациональным. Расчеты показали, что возможность обеспечения, полного объема работ, имелась. В частности следовало подключить к сбору информации в утренние, часы всех работников управления среднего звена, управляющего отделения,-бригадира, механика;, учетчика. При таком решении вопроса рабочие планы на день со--ста мялись бы при наличии достаточного объема информации; Мень ше было бы ошибок.' Рациональный вариант распределения обязанностей предполагал также, чтобы управляющий отделением кроме -того подключался к планированию и организации:стационарных работ. Учетчик должен был принимать участие в разметке полей, а помощник бригадира со технике - оказывать помощь механизаторам в агрегатировании ирегулировке сложных сельскохозяйственных машин.

."Л-

'.■".'!■■■ V." Предлояонный вариант был проверен в базовой бригаде. В .' : ■ диссертации приводятся хронограммы, отрава ющие; процесс выпол- ■ ' нения отдельных видов управленческих работ при регулировании , трудовых процессов. .Затраты труда на отдельные управленческие( ' работы приблизились к требуемым. Например,-'если до обеспече-ния-рациональной загруженности бригадира, он'в течение 70 ий- • ^ ,нут;восемь раз выполнял операцию по проверке' качества'подевых ; работ, в среднем затрачивая на одну проверку"около девяти минут,'; то после изменений в распределении обязанности на: каждую' ... * такую операцию затрачивал уже 18 мккут, псявкяас ь' воэ можность более обстоятельно й качественно выполнять каждую упраьленчес-" / -.кую операцию. " :: ' '..*' ■':'■.-■ ' - у ■ ■

<"■' . в третьей главе,"Совершенствование методов работы бркга-; диров тракторно-полеводческих бригад" обосновываются предложе-:' ..

V ния по технологии и организации оперативного планирования и

. регулирования трудовых процессов в растениеводческих подраз- - . делениях. . .''. : ■. • -

При этом большое внимание уделяется анализу штоков не-„1 фиксированной информации. Благодаря методу. включенного наблю-." ' деняя, применяемого; 6 сочетании с ^подробными. фэтохронометраж-- .'■:■'■. ными наблюдениями, был достаточно подробно зат^яксирован весь . ;. объем информации/которую в течение дня получают руководители, ,участившие в управлении: трудовых процессов,: а также информа-• ции, исходящей от руководителей к подчиненным работникам. Про- -■ ме того была раскрыта последовательность работы с нефаксиро-'- : :';

V .' ванной информацией при подготовке частичных решений и' оковча- -'.'..■■ тельного плана работ в бригаде. Ч ■:■■1 * -

„ Появилась возможность дать количественную и-качественную оценку, информации, используемой в процессе оперативного управ^'-' ;1

ления бригадой.■ Ддя реализации этой.возможности нужно было выбрать единицу измерения. В литературе предлагается разнообразные варианты единивд измерения информации.' .Кы выбрали такой, который в большей степени соответствует наше"исследовательской задаче, - то есть соверлюнствоьепля» методов пла-ч нирования ¿регулирования'трудовых процессов.' В качестве' единицы информации в данном иссле^сшкик било принято смысловое сообщение,' характеризующее определекху» /ворону явления.или 1 процесса,' по поводу которого должно быть сделано умозакпюче-ние или принято решение.-Анализ процесса оперативного шаки-: рования позволил выявить, что срй' подготовке, окончательного ■реиения, формулируемого в виде.задания работникам бригады, ин формация проходит, несколько этапов качественных'Превращении. На.каждом из очередных:этапов на основеIопределенных смысловых сообщений делэется умозаклгчеяие. так называемое частичное решение., Это умозаключение или суждение рассматривается в работе так же, -как смысловое сообщение, используемое при1; . подготовке решения более высокого порядка.-3 главе дается -ч схема последовательности превращений информации,'. которая кл- '^ люстрируется конкретными■примерами. Например,-в подготовке ' решений о проведении полевых £абот были выделены следующие три этапа: , I) суждение о целесообразности или необходимости! проведения-определенной' технологической операции на конкретней« поле в конкретный срок;'2) определение возможных исполнителей полевых* работ с учетом квалификации механизаторов и со-' стояния техники; 3) принятие-окончательного решения о сроках проведения конкретных работ и их'кенкретнше исполнителях-су учетом организации обеспечивающих, косвенных,транспортной : хозяйственных работ. . ''■" '. ] ,

■".Ч,- Зесь объем информация был разгруппирован по этапам: , ' _

■'г.-: у -; 'На приме р р,в' общей сложности ■ было. выделена более 1000 ;?слов- . , у 4 •

у-т-.^'у ' чекие которых ока сохраняется достоверной и "может быть исполъ-у у лу '' ;'-зошна прк штнираШ1!Ш - (таблица Выяснилось например, что .',. у. • . >решения по технология возделывания сельскохозяйственных-куль- • < '¿- ~- • • тур'п. сохранении заданного, темпа работ; в 'основном; ,'прявима- ■:■., .-.'••..• у-у ются при^поступлений;информации долгосрочного. деЗствня и в ••',.<. • ;• • . . • течение дней, а решения по выбору конкретных'исполнителей ,'••' . ■' > я определению количества агрегатов^ на поло и марорута их два-' чу г.

' ' . .'• жения принимаются уже ера поступлении информации дополнитель- -.^'л. • . но х той, которая носит долгосрочный характер, и действующей с >'. .' . ■ '.^лУ"";' в.течегае 5-20 кинут. Объясняется это тем, что готовность ме-. -.: ■ ханизаторов к работе гисправность тракторов,-сельскохозяйст-г : у - у,.;: ' '■■•■.■венных машин'имеет существенное значение пои выявлении их за" • У*'?.

■ " '/у! г ла' провести более подробный анализ принимаемых'руководителями^ "'.'/ у ^ I ."бригады решений разного порядка._ В исслецуемых бригадах оценУ у.'У"-, У ' ка-сроков годности-отдельных видов инфоршции подтвердила •' ' • , , 7'••.. принципиальную возможность составления предварительных орга- . " , ■ :■ нязационных.планов:для тракторно-полеводческих бригад. Но■ од--. ':у V ' -у-у-у1' новременно бвлс установлено, что; количество параметров а Пока- ; ' , • \' :■■■^'у-у.'у зателей .предварительных планов цолжпо'быть ограничено. Реко- • - л . ; ' мендованные в ряде литературных источников подробные графики Г .'./V у V* - • ' проведения половых работ, в которых.заранее отделяются дни \ у-;У у ■■:"■'■?! выполнения технологических операций на конкретных полях кон- •• ';'

. ■ . С-, н .;■■ ■■ , 1 ~

Таблица 3' •

Количество необходимо Я информации {сообщений) дм подготовки качественных'ретевия по управлению трудовыми процессами в тракторяэ-полеводческой бригаде Jf I совхоза "Пионер* Свердловской области за 8 мкя 1974 г.

Еродолжательность действия информации ■■. ■

долгогв те-:в-те-:в те-:общее сроч-:ченйе:чение:чение:коли-ного :_3-5 : одно-: 5-20 гчест-дей- :дней :го :минут:во со-ствия: : 'дня :обие-

: : : :ний

I. Технология возделывания сельскохозяйственных культур ■ 120 50

-2. Согласование технологии

, организации производства - -

(сохранение заданного темпа работ) \ ^ . 97 24

3. Комплектование,машинно-, ' тракторных агрегатов 60 -

4. Выбор конкретных исполнителей 201 -

5. Определение количества агрегатов на поле и мар-. ,

пруты, их движения - . , 43 12.

■ 6. ' Организация труда на .

' рабочих- местах исподни- _

телей . 12 12

7. Согласование основных и обеспечивавших работ 15 40

8. Технология выполнения

различных полевых работ 33 26

37

34. 100 . 49

134

29

170

t

I2X ' 60 :

335 \

126

- t 58

- " 155

- . 113

Итого: 591 164-220 163- 1138

В % к-общему итогу 52 14 20 -14 : ; 100

у-!-!'кретными': исполнителями;: не могут быть обеспечены необходимой -у. • ; -; и надежной информацией,' Например, при подготовке -графиков на " 7. * . весенне-посевные работы в условиях Среднего Урала отсутствует V;':--. ';

информация- о состоянии.полей,властности - влажности ■ г" "'/-¿у!поэтому:не может быть■ сделано'достаточно обоснованных сужде- > ; у •• л/ •4 ний об очередности полей при проведении конкретных технолога- ' г.;

• ческих операций. В связи с этим нецелесообразно в иредвяритель-. . -Ь^-,""--/' ' ном трафике предусматривать маршруты передвижения агрегатов у'л л-Т/ -. по полям. Подобные оценка бшш сделаны и по'другим видам ин- . '

'•' формации./ '. -V':'- .■' ''.V -Ч:", гу,-\ V ------:"гй> ■ >": -""■"'■')' ЛУ:/'- ' VО':''

г : . .В диссертации обосновываются рекомендации.по организации ." ■>/ ■' У;.-' непрерывного' планирования в бригадах. В них предусматривается \ • • . три стадии планирования: 1) разработка плана-гра^яка на техно-. :. •

- - /логический.период по минимуму показателей.(темп работ,, еже- Ч'Ч^'-^'

дневная потребность в технике и'рабочей силе)2) расчет про- : ; • межуточного плана доведения работ на 3-5 дней, & котором ков- . . ' Г " . '•' нретизируется очередность выполнения конкретных работ, на кон- ' •

— ' кретных: нолях и возможные' исполнители; 3) составление еже дне в-: '•' ■'"'.Vных планов организация труда. Данная схема организационного ..'•'•'■> у

.'-.. планирования была экспериментально щзоверена в базовой трак- 7 • -

- ^ торко-полеводческой бригаде. Материал, приводимый в диссерта-: • -л- " цви, свидетельствует о ее преимуществах: ; во-первых, экопо- •• Ь V. £ V

мится время на расчеты при предварительном планировании, во- ; .'.•' '••" ' вторых, благодаря перенесение части плановой нагрузки 'с раз- -'•."•: :у. "УК^УУ'-'л работки ежедневных планов на расчет 3^5 днегаих планов уиень-" . . .

; • . у. шается напрякеннооть1 при, составлении'плана -работ: на гпредстоя- гуу ■>■ у.'- .■'-■щий день-. Кроме того, благодаря уменьшению дефицита временя Г:\>у ;■: при ежедневном планировании повышается его обоснованность * . •

ТОЧНОСТЬ. ' ' ■ . < ' с ■л-."-':. '.■,■■''"'■'■'..'."■ : '■■".*"

: 1' ■ * *

В третьей главе значительное вникание уделяется методам ■._,. планирования личной работы руководителя тракторно-половодчес- ■ кой бригады* Прежде всего раскрывается место планов личной ра-, боты в системе оперативного планирования и их значение для успешного составления и реализации организационных планов. Ос-. новные положения по этим вопросам иллюстрируются схемой взаимосвязи различных типов оперативных планов, .л /

Руководители растениеводческих подразделений не могут > придерживаться строго определенной,■стандартизированной схемы, при выполнении управленческих работ. В частности отсутст- , вует возможность посвящать одну часть дня только сбору'информации, другу» планированию, третью контролю а т.д. Значит ель- . нал рассредоточенность объектов управления приводит к сравнительно большим, затратам времена бригадира на переезды и пере-.ходы. По этой причине построение работы бригадиров строго в соответствии с известными этапами или'разами процесса управ- ■! ления могло бы привести к многократным посещениям объектов л следовательно к увеличении таких затрат. . Поэтому более ращю- ' .нальным оказывается выполнение бригадиром у. каждого объекта управленческих работ, относящихся к разным фазам процесса управления. ' ^ • Не представляется таюсе возможным для бригадиров растениеводства разрабатывать■и строго придерживаться стандартизированной последовательности посещения объектов - ежедневно меняется их пространственное расположение. Наиболее важные для подготовки своевременных решений объекты (агрегата, поля в т.п.) ¿называются либо близко, либо далеко от конторы подразделения. В связи с .этим брягадарьг растениеводства должны на каждый день находить рациональное решение о маршруте своих переездов 1

с учетом важности .управленческих работ; которые необходимо " выполнить у того или иного объекта или по пути следования к /.■■■нему. '-■■; ■ .'■-:■ ^, \ . '• ' . '.;'■"?.■"■'.■.'' ■ ■ ' ,;■'.'.■..■

У"- 3 этих условиях работа без обоснованного шгана личной работы на конкретный дйнь приводят к нерациональным затратам; ■ времени, затрудняет получение необходимой информации", снижает1 эффективность регулирования трудовых процессов. В диссертации-излагаются результаты эксперимента по,составлению обоснованных. планов работы бригацира. Доказывается возможность и эффективность таких планов, обосновываются правила'их составления , и приводятся примерные схемы^построения рабочего дня^бригади-ра тракторно-паяеводческой бригады.' - V, ■'■ ' , '

; в четвертой главе "Повышение квалификаций бригадиров -важное-условие внедрения рациональной организации их труда" рассматриваются активные методы обучения бригадиров новой '. V технологии выполнения управленческих работ и ¡правилам органи- . защи бригадирского труда. ,

*,. ' 'Анализ ^организации'обучения'руководителей на семинарах, : школах-повышения квалифосации, показан,'что традиционные методы обучения не.дают желаемого эффекта. Подученные теоретические звания не способ6твуют: приобретению определенных/навыков при планирования«работы бригады и личного труда бригадиров не ,способствуют внедрению в :производство научно обоснованных рекомендаций. у "' ..• '' ;.■ ' '

В ходе исследования была экспериментально проверена возможность применения метода управленческих "дедовых игр* при г обучении бригадиров полеводства. . ( ';■,.' '.V ^ / .';..

, . Отличительная особенность этого метода состоит в том,- что слушателям или участникам семинара предлагается рассмотреть .у

>■'. ' '' '. »' У " • I ■ уУ/;УУ \У "У'УУ уУ Уу'-' 1V :У\'У

УУУ., V;У'■>'. ' -: :. - го.- ■ .■;.--;'у у у у- - .■;

:■ У -типичные примеры л ситуация): подготовки, принятая иреализа-'-.;: Уу.. ция управленческого решения,'; взятые из реальной жизни'конкрет-ного предприятия или: подразделения. При-этом обучаемые ^должны ' - .'У • либо оценить действия руководителя, либо сама, сформулировать" УУУА-" решение я продумать порядок действий по его реализации.' ' '

-Важнейшей чертой.такого-метода является создание обета-. . • •• . нивки, близкой к реальной и знакомой для слушателей,; им пред- . : '; • ■У,Уу- лагают действовать в знакомых условиях. Обучаемые "проигрыва- уУУу^ Г"' ' • '••_ . ют"'.ту ила иную ситуацию. ''' у'. ./ УУ г 'УУУ -А'''

УУУУУ ■ ■ Анализ типичных организационных'ситуаций или "деловые " ¿у- УУ;;- уу.; УУ игры" способстяуют.'более быстрому усвоении теоретических 'зка-- .У.: УУ-У/ У • *" . ний, пробуждают интерес к работе по-новому я позволяют вырабо- ■' у^уУ1 ■ ■¡''.-V' тать некоторые навыки по подготовке решений, по планированию •; . '• -у

' ■ Контрольные опросы участников семинаров, доведенные с ■ ■ - _т. ; V-;'; ■■участием автора, показала 'достаточно высокую эффективность- . у.,;--

. '. ' _ данного метода обучения' и позволили сделать вывод о том, что У уу«---' ';. У "деловые управленческие игры".могут явиться важным средством' -'А .' у внедрения научно обоснованных (методов'а. Щ)анципов организа- -^у

ции труда руководителей подразделений; 'У:-УУ У-уУ'--:' *У У ''уу-'-.'"'.: у В заключительной части работы излагаются выводы и;пред-* у.у:у,уУ-' У,у: ложения по совершенствованию организации труда'бригадиров' - .-У ' У : ■ ."У 4 тракторш^-волеводческих-бригад. ..:' У У 'уу'. у; ;■у у. у:Уу

У - ;:-у у' у'-1. Рациональная организация трудовых щюцессов в расте- уАууУУУ у-■.■'ниеводческих производственных подразделениях и, следователь- у" /у' но ^.выс око эффективное использование рабочего времени и техни-У" •. ка, в связи с особенностями отрасли растениеводства в значи- ' .'•'••• ' •' • У:УУ тельной мере зависят от уровня оперативного управления. " * ,у

у у Предыдущие исследования показали высокую'эффективность У

1 -т У совершенствования технологии управления в первичных сельско- У у" •у

-I '„-^ ■ -'¡..1 .--у.: л ■ „V- ". ' 7 * , , ; -1 .".;!.. ■ ■ - ^ "■ ~ . : '' >'1; ■ Г.

/хозяйственных годраэделениях. По не менее «важным условием ра-.' -

плоналъной организации трудовых 'процессов в;растениеводческих г."'; .-'■*/ й-1

■•уУ'/--^.подразделениях. являетсясовериенствование организации.трудагру-у уу,-ководителвя подразделении. От ращональной организации труда• у /у ■ 1 ''•'.. руководителей среднего/звена во.многом;зависит - своевремен-уу":'*.

• - : ность и точность" выполнения всего объективно необходимого объ- '. . ' - ема управленческих работ в подразделениях. . . -^у:-,у ..■■.■■■,у., у :■ .л.'.V.-/ ■, 2. Основную долю работ по управлению трудовыми.процесса- / У у."'... \ -.-; ми> растениеводстве выполняет. руководитель растениеводческих ¿у У у., Гу.У^'-''г.' трудовых коллективов ~ бригад и виутрибригадных трудовых кол- ; -..У ^ /' •, лективовУ Бригадир тракторно-полеводческой бригады шполняет• -у' , г до 75 процентов всего объема управленческих работв бригаде. ' . .у'..- У.' Бригадир.поэтому является весьма важным эвеном в структуре уц- уУ:УУ ;/У у* ууравления сельскохозяйственным производством.*. Руководители:тру-- •'. .'У .: •• • довых коллективов в совхозах и колхозах.составляют весьма.об-.' . ;. * .!.'..' ширкую группу управленческих работников. В общем числе руко- . - ?. •.. ~ . . •. . водителей и специалистов отрасли растениеводства бригадиры и ¿У-.-УУях помооншш.по технике составляют около'сорока цроцентов. По*. >. ' ;'• своему - содержанию труд бригадиров приближается к труду 'маете- у. , ' • _ ;• :ров промыаленного предприятия. Отсюда вытекает значение рацио-'"•••.. " нальной оргавдзации труда.этих руководителей для эффективного :• ;... . Л ? . •*:'.-...,•'управления трудовыми процессами в бригаде.- '• •;^,; / ■ .

Сймршенствоваше организащщ.труда,^^бригадиров тракторно-

полеводческих бригад проводится по следующим основным направ- '.' . . ' ' . у,лениям^ -'■''-' ' ",■.:'■=■..■'■ ;

■■, упорядочение управленческой нагрузки с учетом сезоннос- ," : <г -. . ,. ч ти работ и'значительной трудоемкости оверативного планирования ''

; / - и регулирования трудовых процессов; ' ' > ;-

:У-1 б)'рационализация.методов оперативного шганиревания и

.... ■

гулирования с целью сокращения трудоемкости атих работ;. ;'

в) тщательное планирование личного рабочего дня брига-, диров; '

г) обучение бригадиров правилам я методам научной организации труда с использованием активных методов, в частности, организационных вгр. .

Исследования, проведенные методом "включенного ваблю-.дешя", позволили сделать вывод о чрезмерной загруженности -бригадира тракторно-полеводческой бригада в нацретенннй.период весеннего сева, что затрудняет эффективное выполнение управленческих работ. Неравномерные затраты рабочего времени бригадира, как в среднем на рабочий период, так и в отдельные периоды рабочего дня, не дозволяют качественно выполнять отдельные виды,управленческих работ, что такие снижает эф$ек-": тивность руководства трудовыми процессами. • 4. Существенное значение для обеспечения рациональной загруженности бригадиров тракторно-шлеводческих бригад име-ч ет разделение труда между работниками среднего звена. В на-, стоящее время перед наукой управления производством в сельско хозяйственных предприятиях стоит задача - разработать научно обоснованные нормативы на управленческие работы и подробную методику их использования при распределении-обязанностей в конкретных случаях. Такие нормативы и -соответствующая него- ■ дика'сделают возможным обосновать типовые варианта разграничения обязанностей для наиболее распространенных структур управления, а также обеспечат оперативное перераспределение видов работ » конкретных ситуациях. ' • • , "

5. Важное значение имеет сокращение трудоемкости управленческих работ к, в связи с этим, совершенствование методов;

оперативного планирования и регулирования с учетом органиэа- ' Г* : ;ции; труда и-организационных возможностей ах применения. Поэ- : ^

• тому для тракторно-полеводческих бригад предлагается изменен-' вая методика-оперативного шшкированаа полевых работ, < обеспе-

;чиваюиая, наряду с повышенной точностью оперативных решений,' > более*равномерное распределение,затрат рабочего времени'на - . ■ .оперативное планирование как в течение всего периода, так и У: . в течение дня. На основе принципов непрерывности оперативных-....планов предлагается следующий метод их составления: на напря- ; "; ' женный период 'сельскохозяйственных работ; ■ да 3-5 дней и на V ,, каждый день.-.. .;■■"'.', -;■" ' '-.:- ;.•*...'. . . ■ 6. Одним из направлений по упорядочению 'рабочего дня РУ--,

• ководителя при:определенных обязанностях и соответствующей ' ' / ^технологии"их выполнения могут служить метода планирования ^ '

' .собственного труда.. В связи с- этим предлагаются обоснованные 'У . построения рабочего дня бригадира конкретной тракторно-поле- ¡' , водческой бригада и предложения поупорядочениюпрактикя шга--нироваяия личного труда бригадиров.'

> ./;. - 7. Необходимые знанияпо методам выполнения и оргавиза-: цни управленческих работ накопленные в индивидуальном порад--ке, дорого обходятся государству, а поэтому необходимо орга- ■

- низовать обучение руководителей подразделений по выработке'

- навыков. Целесообразно сочетать подготовку руководителей сред-. -него'звена в специальных учебных заведениях с периодической

у переподготовкой их на длительных семинарах с отрывом от про- :

• иэводства при зональных институтах, с кратковременными семинара-^ ми в хозяйствах.перед началом наиболее важных сельскохозяйст-^;

1. венных'кампаний.' '.■■"'.■:■'' "■.

• ' | 8. Внедрение (в сельскохозяйственное производство кратко-!. :

.•"• . . временных семинаров обучения.поорганизации оперативного уп-. .V. ' . равдения должно сопровождаться применением новых активных ме- :''

■ , ■ тодов. В этом отношении значительный интерес представляет ме-' •• • г ' > тод5 "деловых игр", позволяющий значительно сократить'сроки, ;': ''" :"''--'.,; .. закрепления знаний, а с другой стороны, выработать навыки ■

• .выполнения управленческих работ. ■', { -у- '- 'Г1,.: ■

С По теме диссертации автором опубликованы следующие ра- :.• '.' ' -

. ' боты: ,*.■■-; ' ' "

Структура рабочего времени бригадиров:в полеводстве. _ • ' '. ' . • ' Материалы конференции молодых ученых, МСХ РСФСР ВКИИСХТ, .Н;;1'' : ; 1972. ■.' V: ■•■■ '

. ' ' 2. Конкретно,, наглядно. X. "Уральские нивы", й 7,'1973; - * . / '" 3. Методические рекомендации со организации обучения ру- \ - •

ководителей среднего.звена колхозов и совхозов МСХ РСФСР . ■ . V- ; ';*',

;• .' • вниисгг. и.', 1974.^; у, ;■>?.'.': У 'у

ЛуЧ; V 4. Рабочий день бригадира.^ I. "Уральские нивы", * 10, ^

1976.

!: 1 "." 'УУ.■""У"! • I

.У-ч V-.

- ... \

' . Д-89606 ПОДЛ. * ивчат« 4/Х1-76г. . Здкаа 73в Тярак; 120 " у. у ? я1.;-;,,: />;■;■';"■,'* РУ ВНИИСХТ, : Косхао, Московской обл. ',■;'."'

" ;' у У-':-' У^У л'^У'>:'.■*: