Совершенствование управления кожевенно-обувнойпромышленностью в условиях НТП (на примере кожевенно-обувной отрасли Минлегпрома УзССР) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Максудов, Саидкабир Саидкаримович
Место защиты
Ташкент
Год
1990
Шифр ВАК РФ
08.00.05
Диссертации нет :(

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование управления кожевенно-обувнойпромышленностью в условиях НТП (на примере кожевенно-обувной отрасли Минлегпрома УзССР)"

АКАДЕМИЯ НАУК УЗБЕКСКОЙ ССР ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ

На правах рукописи

МАКСУДОВ Саидкабир Саидкаримович

УДК 675.15+685.31132(575.1)

Совершенствование управления кожевенно-обувной промышленностью в условиях НТП

(на примере кожевенно-обувной отрасли Минлегпрома УзССР)

Специальность 08.00.05. — Экономика, планирование,

организация управления народным хозяйством и его отраслями

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ташкент —

1990

Работа выполнена в Ияституат экономики АН УзССР

'Научный 'рукйводитель: кандидат экономических наук

В »1Л. Шепелев

Сфяциальте. оппоненты: доктор экономических наук,профессор . Н; Д. Белый

кандидат экономических наук М.Шыагрупов

Ведущая организация: Ташкентский ордена Дружбы народов институт текстильной и лёгкой промышленности им. Ю.Ахувбабаева

Защита состоится. ¿¿¿У&^АээОг.. в' № часов

на заседании,Специализированного совета Д 015.06.01 по защита диссертаций на соискание учёной степени доктора экономических наук при Институте экономики. АН УзССР ао адресу: 700170, Ташкент, ул.Муминсша,9, Институт зконо-ьвгоп. АН УзССР-.

С'диссертацией можно ознакомиться в. библиотеке Института, экономики АН УзССР»

Автореферат разослан "_" _1990 г.

'ч секретарь - :

Специализированного, совета кандидат экономических наук

П.Л.НГДНИЦКИЙ

ОБЩАЯ ХАРАКТЕШСТИКА РАБОТЫ

Актуальность проблемы совершенствования управления ко-хввешо-обувной промышленностью н условиях научно-тгехн1пвоко-го прогресса HÏ1I обусловлена объективным:) процессами, связанными с. первотройяой хозяйственного механизма. liai; «¿.началось па четвёртой ооссип Верховного Совета СССР, "Ifa долдкы пойти по пути разгосударствления и выхода на смотанную экономику, в которой кок равноправные. субъекты йудут дейстъовгть государственные и акционерные дредприяти.г1, кооператива а предприятия, работающие на арендных началах"1.

Следовательно, требуется разработка ношх теоретических и методических подходов к совериспстзсвапшо управления премию-ланностью в условиях формирующейся новой системы хозяйствования»

В условиях перехода на рыночные отношения особую значимость эта проблема приобретает в отраслях, производящих товары народного потребления, поскольку научно-технический прогресс является важным фактором, обеспечивающим рост объёмов производства и повышения уровня качества дзделай, призванных удовлетворять потребности населения.

К таким отраслям в экономке Узбекистана относится коже-венно-обувная отрасль Минлогпрома УзССР, составляют1! ?,0>" от общего объёма производства легкой прошаишнкости УзСОР ц которая1 производит 98$ обуви выпускаемой е республике.. СовергазнсГ'-вешание управления производством в условиях 1ГШ на предприятиях иожевонно-обувной промышленности двияз*гся ва'лно'.мпм условием повышения эффективности производства г сасой отрасли и благосостояния трудящихся.

Эффективному проведению раоширгнйого пролзведгеч'ва венно-обувной промышленности препятствует иодоотаточч.?я теоретическая разработка проблем управления отраслью в условиях НТП, отсутствие достаточно пеших научно обоснованных предложений по целостной системе управления, увяаивэжвдх в коыилвс*. се его фрикции.

I. Правда, 1990 г., 1С сентября.

Как показал анализ, основной причиной длительных сроков внедрения достижении науки и техники, доходящих до 3-х и более лет на предприятиях отрасли, является, несовершенство сладившейся в отрасли системы управления, что проявляется в недостаточной заинтересованности трудовых коллективов в освоении научно-технических новшеств.

Из сказанного вытекает объективна! необходимость проведения комплексного исследования проблемы совершенствования управления колезенно - обувной прсмышюнностыо УзССР в условиях IITII..

Значительный вклад в. разработку теоретических аспектов, данной проблемы внесли такие учёные, как.В.Ю.Будавей, С.Г»Га-луза, ЛЛл.Гатовский, Д.М.Палтерович, К.И.Таксир, С.М.Ямполь-ский и др.

В Узбакской ССР проблемы совершенствования управления а отраслях промышленности исследовались в трудах:.Н,Д.Белого, РЛ.Досумова, К.И.Кскандерова, Р.М.Раззакова, А.С.Сафаева , Л.Х.Хикматова, B.i,¡.Шепелева и др. Однако, указанные работы, на содержат конкретных научно обоснованных, лредаог-етшй применительно к условиях.! кошевенно-обувной прошшленности УзССР. В сачзи с этим требуется глубокая научная разработка совер -шенствованил системы управления на предприятиях коаевенно- . обувной прсядыылеиности и ваэюйлцх её функций с учётом требований НШ.

Всё это определило выбор цели и задач настоящего исследования.

Целко исследования является разработка научно-практиче- . ских рекомендаций, направленны:: па совершенствование управления ко;".евеино-обувнсй промышленностью в условиях ДТП.

Целевая нзпрадалшссть исследования обусловила постановку и решение, следующих задач:

проанализировать современное состояние развития колевен-но-обтансго произг.сдства УзССР;

выявить направления технического развития ко':;свсшю-обуа-лгй npoML'i^c-mjocT.'! республики;

расрабста^г научг.о-обоаноъашше рекомендации по совершенствовав!» оргакягг'ДУ.ч yrpAßneiws отраслью, сриентированнуе на

реализации целей технического развития;

разработать методические рекомендации по совершенствованию планирования технического развития отрасли;

определить пути повышения материальной заинтересованности работников в освоении научно-техничссклх достижений и повышении качества кожевенпо-обувной продукции;

выявить. резервы активизаций управления трудовой деятельностью в условиях НТП.

В качестве объекта исследования избрани предприятия ко.ге-венно-обувной отрасли Минлегпрома УзССР, предметом исследования являются экономические аспекты совершенствования управления кожевенно-обувной промышленностью в условиях НТП,

Теоретической и методологической основой исследования послужили положения марксистко-ленинской экономической теории, ваннейшие документы и штериалы съездов народных де-путатов СССР, постановления правительства СССР и УзССБ по вопросам социально-экономического развития страны и республики,

В диссертации широко использованы работы советских учёных-экономистов по проблемам технического развития отраслей народного хозяйства, официальные документы Госкомстата УзССР, Минлегпрома УзССР и предприятий когхевоняо-обувноЗ прстпгаев-кости. В процессе исследования использованы методы системного и сравнительного анализа, экономико-статистических труп --пирозок, экстраполяции,

> Научная новизна заключается в том, что автором углублены и конкретизированы основные направления совершенствования управления кожевенно-обузнои прошшленностью в условиях внедрения научно-технических новшеств.

К элементам научно:'; новпаш относится олед^лцв'.-: разработаны рзкошидацац, налрашкшше на цов^еьл тих-нического*уровня предприятий отрасли;

обоснован методический подход к совершенствования планирования технического развития копэнетю-обупыо'! прсмгнттсппс-СТ2;

предаюаеш структура управления ко;.-.еиеш>о-обуЕиси отрасль.") Минлегпрома УзССГ, орпептнровшш&л на 5ск'.рот".е нр.учно-те;';::! -чес:; ого прогресса и ислпието качеств: ылуеиаю'!

разработаны рекомендации по. усилению материальной заии- ■ т.ересовашюстя трудовых коллективов и отдельных работников в.' освоении научно-технических достижений.

Практическая значимость работы, состоит в том, что методические положения, изложенные в работе и. доведенные до уровня конкретных рекомендаций, могут быть использовали органами управления я трудовыми коллективами кощзвенно-обуввой промышленности при планировании, организации и стимулировании процессов внедрения научно-технических новшеств и повышения качества выпускаемой продукции.

. Реализация рекомендаций будет способствовать повышению эффеэндыюотш кожевенно-обувной промышленности. республики и улучшению качества работы во всех званьях, управления отраслью» Апробация и- реализация результатов работы. .

- Научные положения и результаты, исследования докладывалась, на: '

Всесоюзной научно-технической конференции "Унификация и стандартизация промышленных роботов".-Ташкент, 1984 г.;

областной научно -практической конференции "Повышение эффективности обувного производства в новых условиях хозяйство- ' вания" - Ташшт, 19Б7 г.;

республиканской научно-технической конференции "Пути повышения айектиБНостп производства в система Минлегпрома Уз ССР в новых условиях .-.хозяйствования" - Ташкент, 19£8 г.

Результаты, работы. использованы- Миндигцршом легкой про -шштешюстЕ УзССР при разработке, структуры управления отраслей „ легкой про .шгааэнностп (Справка ШШ. УзССР 1? №-2/2-582/1 от ' . 18.XI.1388 г.), Советом по изучению произвбдительных сил СОПС • АН УьССР в Комплексной программа научно-технического прогресса Узбенског; ССГ на 1991-2010 гг. Газдел "Комплекс производства товаров народного потребления", часть. I "Лёгкая промышленность", §§ 1,4,5; 3.2.5. (Справка СОПС И 229/02/03 от 9.06.89т,)

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глаз:, ЗЕиупченчя, приложения и списка использованной ли-тературц.

2о Бвапвагй обосгювгзйе?сд гшгушгьность теми всследова-шх, сй^р-.г/лирезары цель ¡' основные иопраьлешя ршекия пос-

тавленша задач, научная иовизиа и практическая ш«йь результатов работы.

В .первой глава - "Состояние л орган;,ьацпл ко-

жевенно-обувной отраслью к:шшгпрсш Узи;..г ¡г услеьияк 1Й"ЛИ пр.; анализировано ооврошкясс осстояииа отрасли, тл:пвлспк палачи её технического развития, предложен оргшшзациошн;;: шхшшзы управления отраслью, ориентированный на внедрение достижений научно-технического прогресса.

Во второй главе - "Совзрикшствоьшща адшщцй уираддеишх кожевенно-обувной промышленностью в условиях НТП" разработаны иетодпчаские рекомендации л; ссзеригепствсБапшо хшшироваиид технического развития, определены пути повышения материальной заинтересованности работников в освоении научно-технических достижений и повышении качества кожевенно-обувной продукции , выявлены резервы активизации управления трудовой деятельно -стыо в условиях НТП..

Заключение содержит основные выводы и рекомендации по формированию целостного организационно-экономического механизма управления кожевенно-обувной промышленностью в условиях научно-технического прогресса.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДПССЕРТАВДОШМч РАБОШ

Кожевенно-обувная отрасль Минлегпрома УзССР представлена четырнадцатью производственными объединениями, из которых II объединений цо производству обуви с общим объемом 42,7 млн.пар в год я 3 объединения по производству натуральных код, в том числа хромовых нож для верха обуви 375 млн.дал2-в год, жёстких и юфтевых кож соответственно 90 млн.дм** и 21 млн.дм**.

За годы XI пятилетки с 1981-1985 гг. и 4 года ХЛ пятилетки с 1986-1989 гг. в обувной отрасли Минлегпрома УзССР введены дополнительные мощности с общим объёмом 13,0 шт.пар обуви в год. Наряду со строительством новых предприятий, за указанный период, проводилось техническое поревосруконие и реконструкция действующих предприятий.

Только в течении 1387-1085 гг. в обувной отрасли внедрено технологического оборудования 15(16 единиц взамен физически изношенного д морапыю устаревгеего. За этот г'.е период в коже-

венной отрасли внедрено 390 единиц технологического оборудования. Коэффициент обновления фондов в кожевенно-обувной промыш-леиности составляет 6,1%. Уровень механизации в обувной от -расли составил 64,5%, в' кожевенной отрасли 56,8$.

В то же время, в отдельных Союзных Республиках, таких как Украинская, Белорусская ССР этот показатель составляет в обувной отрасли 70-72$, в кожевенной - 60-62$.

Относительно низкий удельный вес механизированных работ в основном производстве связан с отсутствием специализированной производственной базы в отрасли по изготовлению средств малой механизации и нестандартизированного оборудования. Ре-монтно-мехапическая база цех имеется не на всех предприятиях. Функционирующие на отдельных предприятиях рзмонтно-меха-нические цеха маломощны и не могут изготовлять нестандартизи-рованное оборудование для нудц предприятия. Потребность предприятий в металлорежущих станках удовлетворена лишь на 49$ , что отрицательно отражается на качестве производимого ремонта технологического оборудования. Нередки случаи, когда дорого -стоящее оборудование из-за отсутствия какой-либо детали, которая могла быть изготовлена в ремонтно-мехапическом цехе, не может эксплуатироваться и простаивает на потоке, олщдая своего срока списания.

Неблагополучно обстоит дело и с качеством продукции. Количество обуви, по которой получены рекламации в IS88 году, уменьшилось по сравнению с IS87 годом только на 0,3$ и составило 1,57$ от произведённого количества, тогда как потребность, населения республики в катаной обуви удовлетворена лишь на 49,6/

Объём произведённой в республике кокаиой обуви в -IS89 го- ' ду составил 42;б млн.пар или 2,1 пары на душу населения при норме 3,66 пар.

Проведённый наш анализ качества выпускаемой обуви показывает, что основными .причинами.возврата обуви на фабрики явились дефекты производственного характера, повлиявшие на эксплуатационные свойства и внешний вид обуви. К их числу относятся: частичная непроклейка подошв, выхвати при фрезеровании уреза подсглз, сваливание строчек заготовок, плохое формование но-co4i!c:i » пяточной частей, взьерошлЕанпс затяжной кромки ьише

грана следа, сугры с ходовой оторохш водогат и др. 5то свидетельствует о то;л, что на многих предприятиях не прппииамтся •необхопимие мер»!-по усилению контроля за-качеством выпускав- -иой обуви, низка -прайса.йтельло.-;?*. с-, с^орсии дилеров, технологов И рОбОХНИКОЬ ОШ» ¿шаче говор»!, Отсутствует ШЬлСЫЬрНОЬ гарантированное сбеепочекае качества ьииуокайиок п})одук1аиг ин основшх зтапа:: и;: проиагод^ва, не э^штивио ¡т.еиптиуот система материального сагс^хпрс^гашл.

аазрола пес сходимость соворпаплтьона'-Ч л ;аау ааатаау сортировки обуви. Следует исключить деление ее на сорта, а

о чгт^Кгл^я гготталтрл ^тпр^м^-г СТ.'?Г'ТЧГЧ" И "И 7Т С

проду;з\пп. Н атом вс::рс~е з г^т^с!' кадзалаг: пол стаи •-

тельнып опит по выпуску обуви без деления ее на сорта. Пека данная система распространяется только на домашиш и юфтевую специальную обувь. Удельный всс такоа обуви в общем объеме производства в республике составляет лишь '¿'¿,5%.

Для решения отмеченных проблем в отраслях необходимо, чтобы работы, направленные на ускорение научно-технического прогресса, предусматривали прежде всего интенсификацию технологических процессов, чти позволит сократить арсаано^а.аилшмР игла значительно повысить лранзьаллаалыюач а труаи. теа самым аса-д;;ть условия для поиыменпя аф,иааалнаатп нреазаауеаал. Рааонл.■ ото.: зедачп дол.-/но осуществляться путем: а) совершенствован:;»: технологических пронес сон прояз;>од'Л ьи; 2) разработки ноыа: ксиструкциЕ обуви, катораалов (синтетических, искусственных) не уступающих но свопы гигиеническим свойствам пату рал ьным г.с-жаа; 3) внодрешш високопроизвсдатолтлтго оборудования, поаво-лпющего применить, интенсифицированные методы сборки обуви, улучшать качество и расширять ассорти; ;вьт ирспзтл и:.

С расширением самостоятельности иредприятн; Сл..'-,; управленческих работ неуклонно растёт, возрастает роль органов управления в рбласти технической политики, внедрения нсвои техники ц технологии, использования научных, достнле-пн:. ы;огооб-разпе актсрса, еаааа'.а: .и" ау,аа:е а на: а-нь- - ' '.; а: .а '•■. .•'■-рпглар уш аа-лла:., арасаап алллллл'' --та";'; - , _

тт"гпо ггог!"- раагнтня и т":::'"та:.

I. 1''"";а елалл' т • ■ ■ - , я. а ала ■ ;ал- ,л..''л . а; ■ .палл

систем позволит качественно изменить содержание функции управления, совершенствовать организационную его структуру и упразднять многие структурные подразделения, устранить параллелизм и дублирование при выполнении управленческих работ, значительно сократить документацию и свести её к ограниченному числу форм, повысить культуру управления производством. В этой связи особую актуальность приобретает совершенствование структуры управления кожевенно-обувной промышленностью путём создания производственных, межотраслевых, промышленно-торговых, научно-производственных и др. объединений.

Существующая в настоящее время структура кожевенно-обув-ной отрасли Минлегпрома УзССР не отвечает в достаточной степени стоящим перед, отраслью задачам интенсификации произвол, -ства на база НТ1Т, поскольку она основана только на территориальной близости отраслевых предприятий. ,

Автор считает, что преимуществом перечисленных вариантов объединений является возможность централизации фондов. Объединения, концентрируя фонды экономического стимулирования, имеют возможность целенаправленно использовать их на решающих участках производства, обеспечивая ускорение технического прогресса и улучшения условий труда работающих. Располагая значительными материальными средствами они имеют возможность развивать производство путём организации новых филиалов.

Как положительный факт, в работе отмечается, что объединения централизуют, как правило, на головном предприятии вспомогательные службы: ремоитно-механические цеха, складские хозяйства, Централизация вспомогательного производства и обслуживающего хозяйства позволяет- увеличить объём выполняемых ра- • бот, улучшить'их качество за счёт совершенствования организации этих служб, лучшего использования оборудования, сырья и материалов.

Объединения создают единнп аппарат управления, координируют деятельность лабораторий, конструкторских отделов, экономически;: служб. Берут на себя функции, выполнение которых для отдельных предприятий представляет трудности, в том числе разработка, изготовление и внедрение нестандартизированкого оборудован.'!.!;, чодзрнлзащт действующего технологического обо-

- II -

рудования, внедрение прогрессивно;: технологии п др.

В диссертации отмечается, что создание производственных • объединения путем елнлтпкг маломощных пр'еллряятп" с крупными предприятиями с выделением последних п головные, обоспечпва-ет специализацию и концентрацию производства, развитие науч— но-техиическо," базы, улучшение организация управления проьшь ленпостыо в условиях сокращения числа объектов в первичном звено.

13 работе ойоскопивастся необходимость соадаилп в Узбекской ССР ассоциации лёгкой промышленности, а в составе ис®с-зедоо-создаю Л отрасли, входной в ассоциацию, научно-производственного объединения, мехохрпеловнх, промнпленио-торговых и производственных объединений.

Автор участвовал в разработке структуры и обосновании создания производственных, межотраслевых объединений в ко;ке-ванно-обувной отрасли Манлсгпрома УзССР, в основу обоснования которых положены следующие требования:

в головной производственной единице производственного объединения сосротодачивамтоя наиболее сложные и ответственные участки технологии производства в значительной мере предопределяющие качество готово;; иродутециа пли заключительной стадии технологического процесса изготовления готовой продукции ;

при определена« головной производственной структурной единицы учитывается, что она должна иметь наиболее высокий технический уровень производства, располагать наиболее квалифицированными кадрами, иметь хорсиу!; транспортнуи и информационную систем.! связей с другими производственными структур-нпми единице:,м объединения;

при обоснован::!! создания прочзподственннх объединений учитываются принципы производственно-технического, организационного, экономического и социального единства объединяемых предприятий. Рекомендации автора реализованы при разработке структур'1 упгчгг.-^'ч кс-.-^епио-сб" >"!'•!• гтрасльп ¡Диилегпрома Уз О Л-'.

Ледут.ее г'еето углег''': гс^о^опнг'-обу'.-но.': п}'о:лл'!ленно-оть-'1 з'"Н',м"Г": :ги: ':"■:>'■.".',,"о,.,.кого „ Сто соуслав-

ливается тем, что пра составлении планов технического развития на всех уровнях управления осуществляется выбор и обоснование целей перспективного развития, отражающих конечные народнохозяйственные результаты основанных на научно-технических прогнозах, позволяющих оценить качественное развитие новой техники.

Важность научного прогнозирования заключается в том, что сно является базой для обоснования перспективных планов. В диссертации отмечается тот факт, что мероприятия включаемые в планы технического перевооружения действующих предприятий не всегда направлены на повышение технико - экономического уровня цехов, участков на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации, автоматизации производства, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным. Нередки случал, когда на отдельных предприятиях разрабатываются и утверждаются проектно-сметные документации на замену оборудования под видом технического перевооружения. При этом даде рассчитывается "охщдае-мый" экономический эффект за счёт "увеличения мощности" производства, ибо без такого расчёта в банке не может быть открыто финансирование. Так по плану технического перевооружения на 1957 год на Ташкентской обувной фабрике & I предусмотрено внедрение 53 единиц технологического оборудования, все 53 единицы выделены на замену физически изношенного оборудования, причём той же модификации» Такая замена оборудования не имеет ничего общего с техническим перевооружением, а об увеличении мощности не приходится-говорить вовсе.

В диссертации в целях совершенствования планирования научно-технического развития, предлагается:

планирование научно-технического развития осуществлять через комплексный план на основе учёта и оценки всех мероприятий и связанных с этим затрат;

создать действенную систему учёта фактических экономических и социальных результатов внедрённых разработок;

в разрабатываемых планах технического перевооружения предприятий предусматривать решение перспективных задач технического развития производства и качества продукции;

плапи научно-технического развития, увязывать а корректировать с планами производства освоения продукции, планами капитального строительства и учитывать при '] ор»;ярова?':'!1 сг.ех разделов тсхлрсмТшшлана предприятий п сбъодпношШ;.

комплексное непрерывное планирование явучнс-техничссксго развития основывать па долгосрочных программах и прогнозах.

В работе решена задача "Прогнозирование экономических по-кезатело:; развития обувной отрасли Ылнлсгпромо УзССГ". В соответствии с перспективными планами развития обувной отрасли наиболее близким по показателям объёма промышленной продукции является прогноз при экстраполяции тенденций прошлого периода в соответствии с которым этот показатель достигнет в 1995 году 50,99 тыс.пар, в 2010 году - 71,92 тыс.пар. Показатель производительности труда увеличится в 1995 году по сравнению с 1989 годом в 1,3 раза, в 2010 году - в 2 раза. Фондовооружённость соответственно в 1,5 и 2,5 раза." Фондоотдача в 1,1 и 1,2 раза.

В новой системе хозяйствования, экономическое стимулирование научно-технического прогресса, является одним из основных фактор'ов повышения эффективности производства и находит свое выражение через следующие функции: финансирование, 'ценообразование, стимулирование трудовых коллективов и отдельных работников, участвующих во внедрении новшеств научно-технического прогресса в производство.

Результаты работы предприятий кояевешю-обувной отрасли Минлегпрома УзССР за 1287-19&9 гг. з новых условиях хозяйствования показали, что хотя, в целом выбраны правильные направления совершенствования хозяйственного механизма, перестройка в отрасли осуществляется медленно, порой без должного анализа и учета реальных результатов работы предприятий. Проведённый наш анализ экономических нормативов, установленных на ХП пятилетку для предприятии отрасли республики показал, что нормативы установлены без уч'Зта особенностей предприятий, их ассорттзята, условий работы на данную пятилетку»

Креме того, при определении нернатпяов отчислений в фонды экономического стимулирования не пррлененн .льготные условия для прелгтпя'п;.", шшускспжкс дстоку!: продукцию, хотя по-стап -л-енпс:л ц; Кй_!С л Совета .'¿ишетрев СССР от 24 апрзля

1986 года 11 489 "Об улучшении планирования, экономического стимулирования и совершенствования управления производствам товаров народного потребления в лёгкой прошшеиности" предусмотрены такие мери за счёт отчислении в Государственный бюджет и централизованные Ленды Министерства.

С 1-го января ISG7 г. душ предприятии лёгкой промышленности УзССР в перечне средств, включаемых в фонды материального поощрения для расчёта норматива образования, предусматриваются премии на создание, освоение а внедрение новой техники, передачу технических достижений. Авторские вознаграждения изобретателям и рационализаторам, премии за содействие изобретательству.

Проведённый нами анализ смет расходования фонда материальг-ного поощрения на ряде предприятии за 1968 год, показал, что средства для премирования за разработку, внедрение новой техники составляют незначительную часть фонда материального поощрения. Так, на Чирмикском производственном обувном объединении премии за разработку, внедрение новой техники составляют лишь 2,03% от общего фонда материального поощрения, на Янгшальском П00 и того меньше - 1,93$, а на Ташкентском П00 выплата за новую технику не производилась вовсе. Такой низкий удельный вес выплат за новую технику, в общем объёме фонда материального поощрения не может стимулировать коллективы предприятий за внедрение новой техники.

В целях усиления роли экономического стимулирования в освоении научно-технических достижений', представляется целесообразным пересмотреть действующий механизм премирования за содействие изобретательству и рационализации, для чего:

1. Выплачивать премии за содействие в течении трёх лет с начала использования изобретения, а не за первый год, как это предусмотрено существующей инструкцией.

2. Предоставить право предприятиям отчислять средства* в премиальна фонд предприятия в течении 5-ти лет с начала использования изобретения, т.к. в соответствии с действующим законодательством авторы имеют право на получение вознаграждения в течении пяти лет1.

I.Инструкция о порядке выплаты вознаграждения за открытие, изобретения и рационализаторские предложения, Ш!:ЛШ,т0сква,19Ь6г.

Сложная техника, новые технологические процессы внедряем мые в производство требуют постоянного совершенствования званий и квалификации рабочих. Работа в этом направлении долаиа по своим темпам опережать применение новей техники и технология. • Ваяно, чтобы подготовка кадров охватывала не. тальке профессиональна-техническую сторону, но й счстегяу 0КСН0ШЧ8СК0Т0 образ ования рабочих я инженеров | чтобы канднй мог квалифицированно, со знанием дела подходить к экономической оценке технических решений.

Использование на производстве, неквалифицированного труда чревата многими оприиателькнми последствиями. Как правило, малоквалифицированные работники не могут освоить новую более совершенную технику, требующую высокого уровня общих и специальных знаний.

В диссертации проанализирован уровень подготовки квалифицированных, рабочих кадров в кояввеино-обувной отрасли Минлег-прома. УзССР. Так, из-за низкой квалификации как основных, так и вспомогательных рабочих, обслуживавших литьевые агрегаты "Десма" и "Лим" на обувной фабрике И I за 4 года эксплуатации 1950-1289 гг, указанных агрегатов не ослоена их производстве;!-ная мощность.

Одной из причин низкой отдачи оборудования является частая их .поломка в результате некачественного провадерия профилактического обслуживания, что связано с отсутствием долхного уровня подготовки квалифицированных рабочих кадров на предприятиях отрасли. .

В настоящее время в республике нет городских профессионально-технических училищ, по подготовке квалифицированных работах для кожевенно-обувной продоилешюстл* Только пять предприятий - Ташкентские Я> I и 2, (к-рганская, Кокандская и Ургенчская обувные фабрики имеют технические училища. Однако и эти училииа не имеют (кроме Ургенчскгй^ необходимой учебно -производственной базы для обучения отделы:'!",т профессия.!/! обувщика, в результате чего, го шяилепга пехекгного срока сбуче-иля в станах у\»ялжц&г вылускники наиравляшея в ие.ха предприятий на постолиьуо р:?.;)сту. но ;:гпл доатзтеччой квалификации.

в Дпсссртагу;г, пролл'ага'.'т;/; организовать ола:д;;альнуе про-

фасюионально-технинескиа училища по подготовке рабочих по зонам дислокации предприятий, в г. Ташкенте для предприятий, расположенных в г.Ташкенте и. Ташкентской области и в г.Фергане для предприятий, расположенных в городах Ферганской долины,

№ считаем необходимым, -чтобы велась подготовка рабочих кадров как для основного, так и для вспомогательного производства, учитывая при этом образовавшийся дефицит в отрасли в высококвалифицированных слесарях по межремонтному, ремонтному обслуживанию « капитальному ремонту технологического оборудования.

Оснащение учебно-лроизЕодствещшх потоков училищ необходимо производить исходя из достижений научно-технического прогресса в кожевенно-обумсй промышленности, а обновление оборудования училищ осуществлять по мере выпуска машиностроительными заводами модернизированных вариантов действующих машин или с серийным выпуском принципиально нового оборудования.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1, Манипулятор кискичи. "Янги техника" рефератлар тупла-ми & 8. - Тошкент, 1983 - 0,2 п.л,

2, Особенности роботизации некоторых рабочих мест в лёгкой промышленности и требования к унифицированным модулям роботов. Тезисы докладов Всесоюзной научно-практической коифе -ренции "Унификация и стандартизация промышленных роботов". — Ташкент., 1984 г. - 0,2 п.л.

3, Рост технического уровня производства - главное уело -ви.е выпуска продукции высокого качества. Тезисы докладов научно-практической конференции "Повышение эффективности обувного производства в новых условиях хозяйствования". - Ташкент, 1987 г. - 0,2 п.л.

4, Усиление роли материального стимулирования в повышении эффективности кожевенно-обувного производства. Тезисы докладов научно-практической конференции "Повышение эффективности обувного производства в ноеых условиях хозяйствования". Ташкент, 1987 г. - 0,2 п.л.

5, Рациональное использование основных материалов - определяющий фактор экономики предприятия. Журнал "Кожевенно-обув-

ная промышленность", И 2. 1988 г., - 0,2 п.л.

6* Влияние научно-технического прогресса на повышение эффективности работы предприятий копевенно-обувной промышленности в новых условиях хозяйствования. Тезисы докладов Республиканской научно-технической конференции "Пути повышения эффективности производства в системе Минлегпрома УзССР в новых условиях хозяйствования". - Ташкент, 1988 г. - 0,2 п,л;

7. Современное состояние НТИ и проблемы его ускорения. Основше направления 1ГШ. Кокзвешо-обувиаа промышленность. В проблемном томе "Комплекс производства товаров народного потребления" Комплексно;; программы научно-технического прогресса Узбекской ССР на 1991-2010 годы. 0,6 п.л.