Становление конкурентно-рыночного механизма хозяйствования в системе национального телевидения Республики Казахстан тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Становление конкурентно-рыночного механизма хозяйствования в системе национального телевидения Республики Казахстан"

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ-АКАДЕМИЯ НАУК РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Институт экономики

На правах рукописи

Бекетова Лейла Калибековна

СТАНОВЛЕНИЕ КОНКУРЕНТНО-РЫНОЧНОГО МЕХАНИЗМА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В СИСТЕМЕ НАЦИОНАЛЬНОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством

АВТОРЕФЕРАТ

Диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Алматы, 1997г.

Работа выполнена:

в Алматинском Государственном Университете имени Абая

Научный руководитель: Д0К:Г0р экономических наук,

профессор Рогачев A.A.

Официальные оппоненты доктор экономических наук,

профессор Радостовец Н.В.,

кандидат экономических наук, снс Никулина Р.В.

Ведущая организация: Казахская Государственная

Академия управления

Защита диссертации состоится «_»_1997г. в 14.30 на

заседании диссертационного Совета Д. 53.37.01 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора экономических наук в Институте экономики МН-АН РК по адресу: 480100, г. Алматы, ул. Курмангазы 29, зал заседаний.

С диссертацией можете ознакомиться в Центральной научной библиотеке МН-АН РК

Автореферат разослан «_»_1997г.

Ученый секретарь диссертационного Совета,

кандидат экономических наук, снс о). Н.Ж.Бримбетова

Актуальность темы. Телевидение представляет собой важнейшую отрасль производства нематериальных информационных услуг. Ему принадлежит важнейшая роль в формировании общественного мнения, в социально- экономической и политической жизни страны. Просмотр телепередач является основной формой социокультурных занятий населения. При этом в пространстве свободного времени происходит не только восстановление рабочей силы, но и развитие личностных качеств человека, что также положительно сказывается на его способностях к производительному труду.

Экономическая значимость исследования актуализируется очевидным (правда трудноподдающимся измерению) воздействием ТВ на социально-экономический прогресс страны через производительность труда, рост образовательного уровня населения, улучшение информационного обеспечения, а также развитие демократизации общества и установление социально-экономических отношений рыночного типа. В современном обществе резко возрастает значение информации для развития производства. Она превращается в экономический ресурс первостепенного значения.

Актуальность темы исследования возрастает в силу того, что реформирование телевидения значительно отстает от общих темпов экономической реформы. До сих пор оно по существу остается в организационно-экономической форме, унаследованной от социалистической планово-централизованной системы. Несовершенство экономического механизма хозяйствования национального телевидения РК и неадекватность его современным требованиям во многом связано с практически полным отсутствием научной разработки вопросов реформирования телевидения и перевода его на конкурентно-рыночные отношения.

Теоретико-методологические и практические проблемы совершенствования хозяйственного механизма вообще и применительно к

отдельным отраслям народного хозяйства нашли отражение в трудах многих ученых ближнего и дальнего зарубежья. Особо следует выделить работы казахстанских экономистов Я.Аубакирова, А.Баймуратова, Д.Кабдиева, А.Кошанова. М.Кенжегузина, Н.Мамырова, К.Нарибаева, К.Окаева, А.Рогачева, К.Сагадиева,У.Шеденова и других ученых.

Вместе с тем конкурентно-рыночный механизм телевидения как отрасли производства нематериальных услуг не служил до нас предметом самостоятельного научного анализа на уровне диссертационного исследования. По этой проблеме в республике имеются лишь отдельные статьи в периодической печати. Актуальность и совершенно недостаточная разработанность рассматриваемой проблемы и предопределило выбор ее в качестве темы нашей диссертации.

Целью настоящего исследования является изучение конкурентно-рыночного механизма национального телевидения РК с практическим выходом на разработку эффективной модели социально-экономического развития отрасли. Исходя из этой цели ставятся следующие задачи :

• обосновать теоретико-методологические подходы к развитию конкурентно рыночного хозяйственного механизма в системе телевизионного вещания;

• проанализировать организационную структуру национального ТВ РК и определить эффективность функционирования государственного и коммерческого телевизионных рынков;

• разработать проект (модель) общественного казахстанского телевидения (ОТВК) и научно-практические рекомендации по совершенствованию конкурентно-рыночного механизма хозяйствования национальных вещательных корпораций.

Объектом исследования является телевидение как особая самостоятельная отрасль народного хозяйства, производящая нематериальные, в основном

информационные услуги, а предметом - хозяйственный механизм конкурентно-рыночных отношении в системе ТВ на различных уровнях (отрасль, компания).

Теоретической и методологической основой исследования послужили работы ведущих отечественных и зарубежных ученых-экономистов, правительственные документы по экономической реформе и пакеты законодательных актов в области ТВ.

Фактологической базой являются материалы АО "Республиканская корпорация "Телевидение и радио Казахстана", статистических органов, отдельных телерадиовещательных компаний, итоги ряда выборочных исследований, а также опубликованные данные других ученых.

В процессе исследования использовались методология системного анализа, методы структурного анализа, статистических группировок, социологических исследований, расчетно-конструктивный.

Научная новизна исследования заключается прежде всего в том, что предлагаемая диссертация является первой в республике попыткой экономического исследования хозяйственного механизма в системе ТВ. И поэтому научной новизной является как сама постановка проблемы, так и большинство материалов, содержащихся в работе.

Наиболее важными элементами научного вклада в теорию и методологию являются:

• установление места телевидения в системе общественного разделения труда, развитие известной в теории идеи об отнесении труда в сфере услуг к производительному труду, впервые осуществленное определение содержания телевидения как самостоятельной отрасли народного хозяйства, производящей нематериальные, в основном информационные, услуги (с одной стороны) и как совокупности вещательных организаций по производству и транслированию передач (с другой стороны);

г>

• выявление и формирование принципиально новых специфических особенностей телевизионного рынка и принципов функционирования конкурентно-рыночного механизма (системность, первичность интересов потребителей, независимость СМИ и др.);

• типология телевизионной аудитории в зависимости от тематических предпочтений к видам телевизионного вещания, учет которой позволит повысить функциональную эффективность программ и следовательно рекламы;

• методологические и методические подходы к определению эффективности телевидения (народнохозяйственной и внутриотраслевой экономической, социальной и идейно-политической), позволяющие на научно- обоснованной базе проводить прикладные конкретно-экономические исследования.

Наиболее существенными элементами научного вклада в практику

служат:

• анализ организационно-производственной структуры и современного хозяйственного механизма национального телевидения страны, позволившего сделать вывод о системном кризисе Республиканской корпорации телевидения и радио Казахстана (РК ТРК),

• научно-практические рекомендации по реструктуризации национального телевидения РК (разделение ТВ и РВ на самостоятельные организации, разукрупнение и демонополизация центрального отделения РКТРК); преобразование областных телекомпаний в самостоятельных, независимых от центра, региональных вещателей и т.д.;

• обоснование необходимости создания и модели функционирования

Общественного телевидения Казахстана (ОТВК), принципиально отличающегося экономическим механизмом от существующих государственного и коммерческого секторов телевизионного рынка страны;

• предложения по принципиальным изменениям в технической базе телевидения (отказ от наземных РРЛ и передатчиков, переход к спутниковой системе распространения сигналов) и коренному реформированию финансового механизма (абонентная плата на ОТЕК, введение нормативов бюджетного финансирования для общенациональных вещателей и т.д.).

Практическая значимость исследования. Проведенный в заключительном разделе диссертации расчет эффективности реформирования и инвестиций в ТВ показывает высокую и быструю отдачу от внедрения научно-практических, рекомендаций. Они могут быть полезны правительственным и другим структурам, осуществляющим реформирование экономики, в том числе и такой ее важной и крупной отрасли информационных услуг, какой является телевидение.

Апробация и реализация работы. Автор в течение ряда лет занимала и занимает ответственные должности в государственном и коммерческом телевидении республики. Поэтому отдельные научные результаты уже внедрены в практику деятельности ТВ, другие были в свое время направлены в вышестоящие органы и использованы при подготовке правительственных документов (например постановление Кабмина РК N 796 от 15 июня 1994г. "Вопросы Республиканской корпорации "Телевидение и радио Казахстана"), третьи - приняты к рассмотрению и внедрению.

Основные положения диссертации апробировались на республиканских и зарубежных конференциях, симпозиумах (Алма-Ата, 1 992г.; Атланта, 1993, Нью-Йорк, 1993, Санкт-Петербург, 1994, Алматы.1997).

Работа обсуждалась на совместном заседании кафедр финансового менеджмента . и общеэкономических дисциплин Алматинского -государственного университета им.Абая, где получила положительную оценку. По теме диссертации опубликовано 8 научных работ общим объемом более 16 п л., в том числе монография (11,3 п л.) и брошюра (3,9 п.л.).

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включает в себя 6 таблиц, 19 графиков и диаграмм. В первой главе исследуются теоретико-методологические проблемы конкурентно-рыночного механизма хозяйствования и его особенности в системе телевидения. Во второй главе изучается организационная структура и эффективность функционирования национального телевидения. В третьей главе представлен проект развития конкурентно-рыночного телевидения в Республике Казахстан.

На публичную защиту выносятся следующие основные научные положения: место, содержание и функции телевидения как самостоятельной отрасли народного хозяйства; специфические особенности телевизионного рынка и принципы функционирования конкурентно-рыночного механизма в системе ТВ; проект реструктуризации национального телевидения РК; рыночная модель Общественного телевидения Казахстана (ОТВЮ) показатели эффективности функционирования и проектируемого реформирования ТВ.

1. Место, содержание н функции телевидения как самостоятельной отрасли народного хозяйства, производящей информационные услуги.

Телевидение является важнейшей сферой общественного бытия, функции которого не ограничиваются известными социальными, информационно обеспечивающими направлениями. Оно способствует экономическому развитию общества, выступает важнейшим источником государственных доходов, влияет на производительность труда и реализует

маркетинговую функцию для всех отраслей. Изучение деятельно-сущностного аспекта телевизионного вещания привело, с другой стороны, к необходимости более глубокого обоснования экономической стороны этого общественного феномена.

По мнению автора, любой общественно-полезный труд является производительным, если он приносит доход независимо от сферы его функционирования и с этой точки зрения труд на ТВ является не только общественно-полезным, но и производительным. Такой подход- позволил автору дать и определение телевидения как специфической отрасли информационных услуг, состоящей из совокупности вещательных организаций, целью деятельности которых является поиск, выбор, производство и трансляция телепрограмм и выделить впервые в экономической теории этого вопроса функции ТВ (рис.1).

ФУНКЦИИ

ТЕ Л ЕВ И ДЕНИ Я

£/(оаилпичеслал -сх^цгс/яА-нн+м I/ м«(¿¡^//глмг/ (У гЬ^/улг сло&г Ао/л/6аме

-^ащшла ■ягстмоы //м/лукггЛ *<>се>£яо ^лжфлмима тети ел> п^а^и _

'/Г/'/^&'т и ггг.юслл-Я. уус-Жл" 7/1 /уУ* -У///' ы^яу^&глгыоК'б/л:

//м 7717 ^'7177! - ^Ху^'-<177^77/7/77/77 &X £

(/л/мхе._

-Г у*'"- и/. и/7 7/;////^7 А // услуг.

ловишь

«И1 ПЮ КЗ*94 ИД |Ак«8СТ II О* «1С

1««нвг

6 ТИЛА

Рис. I Функции телевидения

К)

Выполнение всех указанных функций в той или иной мере связано с производством информационных услуг для населения и отраслей экономики. В современном обществе значение информации для развития производства резко возрастает. Она превращается в экономический ресурс первостепенного значения. Происходит это на базе компьютеризации и телекоммуникаций, обеспечивающих принципиально новые возможности экономического развития. Отрасли информационных услуг (информационный бизнес) занимает заметное место в структуре экономики промышленно развитых стран. Благодаря информационным услугам телевидения рыночный механизм становится более гибким, быстродействующим, способным в кратчайшие сроки принимать оперативные и оптимальные , решения, что не может не сказаться на его эффективности. Помимо достижений науки и техники в состав информационных ресурсов входят и так называемые "рассеянные в обществе знания" (определение Ф.Хайека), неотделимые от личностей конкретных людей (специалистов разного профиля). Информационные ресурсы, взаимодействуя на телевидении с техническими средствами передачи информации, оказывают революционизирующее воздействие на традиционные отрасли производства промышленность, транспорт, связь, торговлю, финансово-кредитную систему.

Таким образом, телевидение представляет собой особую специфическую (это не культура и не связь) отрасль информационных услуг, имеющую в качестве материально-технической базы электронные средства преобразования и передачи изображения на расстояние.

2. Специфические особенности телевизионного рынка и принципы функционирования конкурентно-рыночного механизма в системе ТВ.

Слабая изученность и практически полное отсутствие исследований по экономике информационных услуг потребовало разработки теоретических основ телевизионного рынка и формирования его хозяйственного механизма.

Автором установлено, что как и любой другой товар, предназначенный для реализации на рынке, информационный телевизионный продукт подчиняется рыночным законам спроса и предложениям соответствии с которыми осуществляется выбор зрительского сектора (потребители продукции), тип продукта (продаваемый товар) и разрабатывается затем производственная стратегия (программная концепция, способы съемки, динамика передач, периодичность выхода и т.д.)- Как и на всех рынках соотношение спроса и предложения на продукцию определяет конкурентоспособность компании (смотрибельность) и равновесную цену на продукцию (стоимость рекламы).

Вместе с тем, телевизионный рынок имеет свои особенности, в качестве которых автор выделил:

• двухсекторность рынка структурирование его на два сектора общенационального телевидения и коммерческого. Такая структурированность объясняется разделением функций, возложенных на общенациональное ТВ (защита демократии, прав, свободы слова, отстаивание общих интересов населения, образовательные и др.) и коммерческое телевидение, у которого преобладают коммерческие функции;

• обособление высокоразвитых в техническом отношении вещательных станций ведет к задаче создания национальной вещательной сети в виде нескольких крупных корпораций -общенациональных вещателей, которые могут, быть предприятиями любых форм собственности;

• статус национального вещателя означает государственную поддержку через выделение оплачиваемых заказов и наличие смешанного государственно-общественного контроля;

• рынок общенациональных вещателей ввиду небольшого их числа и

специфики финансирования, в отличие от коммерческого ТВ, является слабоконкурентным;

• государственные контракты могут размещаться и на конкурентном рынке среди коммерческих вещателей (что усиливает их ■ творческую состязательность за качество программ и выигрыш на контрактных конкурсах).

Изложенные в диссертации материалы позволяют сделать выводы о том, что хозяйственный механизм и конкурентные экономические отношения должны рассматриваться в неразрывном единстве поскольку первый, т.е. хозяйственный механизм формирует и отражает рыночные отношения по поводу организации экономической деятельности Конкурентный способ производства конкурентно-рыночное хозяйствование в современных условиях является единственно возможным способом экономического выживания для субъектов.

К числу важнейших принципов формирования и функционирования конкурентно-рыночного механизма хозяйствования ТВ следует отнести системность, первичность интересов потребителей, независимость (организационно-экономическая, правовая, технологическая), гибкость организационной структуры, специализация и региональность.

3. Проект реструктуризации национального телевидения РК.

Детальный анализ хозяйственного механизма национального телевидения РК и в особенности его государственного сектора Республиканской Корпорации "Телевидение и радио Казахстана" (РКТРК) позволяет сделать вывод о всестороннем системном кризисе всех его элементов финансово-мотивационным, техническим, организационным и т.д. Можно выделить следующие основные недостатки действующего хозяйственного механизма РКТРК.

Общенациональное телевидение остается по сути государственным в руках которого находится 100% пакет акций РКТРК. Неизменность собственностных отношений влечет за собой сохранение (консервацию) отношений управления и финансирования ТВ, что сказывается на его -проправительственной зависимости, качестве передач (по содержательности, критической направленности), а также отсталости технической базы РКТРК, основанной на наземных РРЛ. Организационно-производственная структура государственного ТВ, которой присущи вертикальность, централизованность (подчиненность областных ТРК, радио и т.д.) является слабоуправляемой и громоздкой, а некоторые попытки реструктуризации РКТРК (выделение НТИА. "Хабар") не дали желаемого эффекта (рис.2).

Рис. 2 Организация структуры управления РКТРК

Развитие коммерческого сектора телевизионного рынка происходит более динамично. Проведенный анализ конкурентных отношений в хозяйственном механизме сектора по показателям удельного рекламного времени и его распределении по отдельным каналам, а также динамике стоимости 1 минуты рекламного времени позволили сделать вывод о том, что проведение тендера на частоты (1997г.) и снижение в связи с этим конкуренции' на телевизионном рынке из-за уменьшения числа частных телекомпаний привел к резкому росту стоимости рекламы и выравниванию ее уровня в частном и государственном секторах. В результате конкурентоспособность первого резко снизилась. Налицо .таким образом, факт несовершенной конкуренции, когда государственное ТВ стремится к монополизации рынка рекламы через ценовое давление и экономическое вытеснение с рынка коммерческих каналов.

Таким образом, по мнению автора, действующая система национального ТВ в республике требует коренного совершенствования с точки зрения реализации принципов организации телевизионного рынка в демократическом обществе с рыночной экономикой, устранения несовершенной конкуренции и рационализации производственной системы. Обоснование разработанных принципов функционирования телевизионного рынка и сделанных выводов о несостоятельности действующего хозяйственного механизма автор подтвердил материалами зарубежного опыта организации ТВ.

В разработанном проекте развития конкурентно-рыночного ТВ в Республике Казахстан изменения, на взгляд автора, должны затронуть всю хозяйственную систему ТВ сведясь на государственном уровне к выработке эффективных инструментов воздействия на конкурентные отношения при помощи экономических и законодательных мер, на отраслевом уровне к реструктуризации и разгосударствлению ТВ, а на уровне производителей

информационных услуг - выработке эффективного внутрихозяйственного механизма повышения творческой и рекламной конкурентноспособности фирм.

Меры по реструктуризации и разгосударствлению действующей системы национального телевидения РК, в частности, предусматривают полное (экономическое, финансовое и управленческое) разделение ТВ и РВ; отделение областных ТРК от центрального аппарата РКТРК и преобразование их в самостоятельные компании с долей собственности местных органов власти и частичным финансированием из местного бюджета; разукрупнение и демонополизацию РКТРК с образованием на ее базе 5 национальных вещательных каналов "Казахстан", "Интерканал", "Бизнес-канал", "Хабар", "Алатау"; отказ от наземной системы передачи сигналов и переход на спутниковую систему.

Финансовый анализ привел к наиболее эффективному варианту аренды спутника "Йнтелсат", отвечающего требованиям качества, надежности, полноты охвата территории, большой емкости, низких единовременных и текущих затрат по эксплуатации. Автором предложены схемы распределения лучей спутника по предлагаемым каналам. Спутник позволяет, кроме того, распространять сигналы областных ТРК, обеспечивать каналы связи, выделять 2 платных цифровых канала. В соответствии с проектом реформирования ТВ национальным вещательным каналам предоставляется статус правоуполномоченных телекоммуникационных организаций, а коммерческие каналы будут конкурировать за право получения одного из цифровых национальных каналов, которые предполагается предоставлять в аренду победителям тендеров за госконтракты. Таким образом, планируется стимулировать конкурентное качество на коммерческих станциях, которым будет запрещено сдавать в субаренду цифровые каналы, а сама аренда проектируется сроком на 2 года.

Таким образом, единая система национального вещания в результате реструктуризации и демонополизации РКТРК будет выглядеть следующим образом (рис 3).

Транспондер 1-2 г спутника ь "Интелсат",77Мгц

Рис. 3 Проектируемая структура национального телевидения РК

4. Рыночная модель общественного телевидения Казахстана (ОТВК).

ОТЕК преследует цели независимого от любого политического и экономического влияния освещение событий с точки зрения защиты демократии и свободы слова в стране; контроля за правительством и другими ветвями власти путем предоставления населению оперативной информации о

происходящих в обществе процессах, использующей влияние информированной и готовой к действию общественности; обеспечение населению;- социальным институтам доступа к средствам самовыражения, предоставление возможности населению обращаться друг к другу.

В связи с этим представляется целесообразным придать одной из общенациональных компаний в новой структуре специальный статус "Общественное телевидение» Если брать в расчет фактор популярности и наибольшей творческой подготовленности, то в качестве общественного телеканала может выступить канал «Казахстан». Если же учитывать языковой фактор (государственности казахского языка), то на эту роль в большей мере может претендовать канал "Алатау".

Как показывает зарубежный опыт, общественное телевидение способно защищать интересы всего народа, противостоя .когда это необходимо, правительству или политическим партиям. В данном случае общественное телевидение стоит на защите конституционных прав граждан на свободу слова и высказывания, получение достоверной и полной информации о деятельности правительства. Общественный характер телевидения обеспечивает подлинную независимость от политических сил, позволяет объективно и беспристрастно отражать события и реальность, удовлетворять потребности телезрителей и через интересы разных слоев населения выходить к защите общенациональных интересов.

Реализация особых социально значимых функций общественным телевидением требует его полной и прежде всего финансовой независимости от государства, перехода к особому статусу общественного предприятия публичного права. Для этого требуется новый финансовый механизм, способствующий такой независимости и одновременно адаптированный к рыночным условиям хозяйствования. В качестве такого механизма может выступить обязательная абонентная плата-При этом ОТВ мало или вовсе не

зависит от государственного финансирования и размещения рекламы.

Вместе с тем принцип финансовой независимости не означает ,что ОТВ вообще не должно не иметь финансовых отношений с государством .Так же как и другие общенациональные вещательные компании ,ОТВ может участвовать в тендерах по освещению деятельности правительства, Парламента или размещать нейтральную политическую рекламу (реклама налоговой полиции, реклама положений уголовного законодательства и т.д.). Многоканальность финансового механизма, таким образом, предполагает использование общественным телевидением множества источников финансирования (включая наряду с абонентной платой 'частичное бюджетное финансирование, спонсорскую помощь и т.д.)

б.Показатели эффективности функционирования и проектируемого реформирования ТВ. В эффективности функционирования телевидения мы выделяем 4 аспекта: воздействие ТВ на производительность труда (через развитие личного фактора) и, соответственно, эффективность всего общественного производства, социальную эффективность отрасли, идейно- политическое влияние ТВ и внутриотраслевую экономическую эффективность деятельности телевизионных компаний (т.е. эффективность производства телевизионных услуг).

Народнохозяйственная экономическая эффективность телевидения обнаруживается в росте производительности труда через повышение качества рабочей силы. Развитию производства содействует также рекламно-информационная деятельность ТВ. Социальная эффективность телевидения выражается в удовлетворении потребностей человека в информации, способствовании развитию личности, культурно-досуговом заполнении свободного времени. Идейно-политическая эффективность ТВ проявляется в мере его воздействия на формирование общественного мнения

рассматриваемое нами как оптимальный способ социальный регуляции общественных процессов и воспитания. Внутриотраслевая экономическая эффективность телевизионных компаний во многом обуславливается их конкурентноспособностью. Продукцией телевидения является своеобразный продукт в виде передач, обладающий теми или иными параметрами, характерными для любого товара: количеством (объем вещания) и качеством ( в форме привлекательности ). 1

В общем случае источниками финансирования вещательной организации могут быть 1) доходы от рекламной деятельности; 2) спонсорское финансирование, 3) средства от продажи лицензий; 4) прямые правительственные субсидии; 5) абонентная плата ; 6) сочетание различных источников. Форма финансирования определяется общими целями компании, степенью ее развития.

В работе дан обстоятельный анализ эффективности функционирования различных секторов ТВ Ниже на рис.4-7 приведены некоторые показатели их деятельности.

Кыргызское Турецкое Узбекское РТР ОРТ

2-й Республик. 1-й'республик.

О 5 10 15 20

Рис. 4 Среднесуточные объемы вещания (1996г.)

Примечание: В 1997 году по финансовым соображениям Казахстану пришлось отказаться от приема передач РТР.

АТВ КТК 31 канал Так Рахат Хабар

......1 ,

щшйтдг

■ Янв96 ВНо«.96

Щ Фев.97 □

ДОЛЯ.США

1200 1400

Рис.5 Динамика сюимосш 1 мин. рекламного времени по телекомпаниям г.Алматы

Тыс. теше

1994 1995 1996

Рнс.6 Динамика рекламных доходов РКТРК

4500 4 000 3600 3000 2500 2000 1 500 1000 500 О

21

'1995 11996

Рис.7 Динамика налоюв и отчислении но телекомпании "Тан" в 1993-1996г.г. (тыс. тенге)

При определении эффективности инвестиций мы руководствовались следующими методическим соображениями. Стоимость годовой аренды одного спутникового телевизионного канала Интелсат составит 1,3- млн. долларов США, что гораздо дешевле сегодняшней аренды (при гораздо худшем качестве) российских спутников (3,9 млн. долларов). Освобождающиеся наземные линии связи протяженностью 68 тыс. канало-километров от телевидения и радиовешания позволят при соответствующей модернизации организовать на территории Казахстана две магистральные линии цифровой телефонной связи и передачи данных, пересекающих Казахстан в наиболее важных промышленных зонах, в объеме не менее 5800 телефонных каналов.

Затраты по введению спутникового вешания окупятся в результате сокращения текущих затрат в течение 3-5 лет (без учета экономии использования высвобождаемых наземных сетей).

В целом на приобретение, монтаж и установку приема-передающего оборудования потребуется 29.7лтн. долларов США, а общие затраты на создание НСТВ составят 40,7 млн. долларов США (с учетом 11 млн. долл. для приобретения, установления и монтажа наземных приемопередающих станций распространяющих программы национальных вещательных компаний). Конечно .для полного перехода на мировой уровень качества желательно бы заменить и студийное телерадиооборудование (67 млн. долларов США). Однако даже при этих затратах окупаемость проекта не превышает 5 лет.

Еще раз подчеркиваем, что центральной проблемой осуществления проекта реформирования национального телевидения является поиск инвестиционных ресурсов. В качестве финансовых источников могут выступать целевое использование налогов коммерческих вещателей, в том числе ежегодной платы за частоты, а также введение абонентной платы на

проектируемом ОТЕК и другие собственные средства телевидения (рекламные доходы, продажа программ и т.п.).

Вместе с тем мы полагаем, что государство не должно чрезмерно поспешно уходить с телевизионного рынка (тем более если учесть его социально- политическую значимость). Поэтому при всей скудности его бюджета и громадной потребности всех отраслей народного хозяйства, в том числе и производящих материальные блага в инвестиционных ресурсах для реформирования телевидения должны быть выделены необходимые средства ,в том числе и иностранные кредитные ресурсы, ибо телевидение стратегически важнейшая отрасль информационных услуг и поэтому нуждается в приоритетном развитии.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих научных работах:

1. Проблемы реформирования телевидения и радио в Казахстане Алматы: Дау1р,1996.-3,86 п.л.

2. Организационно-экономический механизм общественного телевидения. - Алматы: Дау1р, 1996.-11,28 п.л.

3.Телерадиовещание: рынок, реформы, человек //Экономика и жизнь. 1996.-N4. - 0,6 пл.

Бекетова Лейла К,алибек кы:)ы

"К,аза^стан Республикасыны^ ултгы^ теледидары жуйесшде бэсекелес - пары^тык, механизм'ииц ^алыптасуы"

Экономика гылымдары кандидаты дэрежесше усынылган диссертация, экономика мен халы^ шаруашылыгын бас^ару 08-00-05 мамандыгы бойынша.

Диссертация езект!, эр1 бурын сонды зерттелмеген проблемага непзделген. Ма^саты - теледидардыч бэсекелес - нарьи^ты^ механизмщ зерттеп, ¡с жузтде осы саланыц элеуметпк-экономикалы^ дамуыныч тшмд1 моделш '1УРУ- Зерттеу объект^! ретшде бул жерде теледидар материалдьн; емес, а^паратты^ ^ызмет ат^аратын хальи$ шаруашылыгыныц ерекше, жеке саласы ретшде ^аралып, непзшен - теледидар жуйесшдегт бэсекелес -нарыкты^ катынастардыц шаруашылыг^ механизм! ^арастырылады.

Зерттеу нэтижесшде темендепдей гылыми нэтижелерге ^ол жетк131лген: теледидардыц хальн^ шаруашылыгындагы вэ алдына жеке сала ретЫдеп орны, мазмуны, функциялары аньщталган, теледидар нарыгыныц кэаптш ерекшел!ктер! жене теледидар жуйесшдеп бэсекелес - нарыцты^ механизмшц ¡ске асу функциялары белпл! болып. К,а заметан Республнкасыныц улттыц теледидарыныц чурылымын езгерту жобасы жэне Кдза^стан цогамды^ теледидарыныч нарьи^тьщ улпс! жасалынган.

Зеттеудщ гылыми жацалыгы - сонда, ягни бул ечбекттч Республика теледидар жуйеандеп шаруашыльщ механизм!» экономикальщ тургыдан зерттеген туцгыш диссертация екенд1п. Сондьн^тан мэселен'14 ез'1шц ^ойылуыньщ сонылыгымен катар ецбекте колданылган материалдыц кеб1а (теледидар тшм) дшпн аны^тайтын методологияльщ, методикалыц кез^арас, теледидар аудиториясыныч типологиясы, г^аз!рг1 кездеп теледидардыц внд!р1ст1к - уйымды^ етрылымыньщ сарапталуы жэне шаруашыльщ

механизм^ К^за^стан Республикасыныч улттьн^ теледидарыныц курылымын езгерту жобасы бойынша гылыми - техникальи^ усыныстар жэне т.б.) гылыми жацалыкка жатады.

Крлдаиу жуйеск

Теориялы^ - эдктемелж жумыс нэтижелер1 гылыми непзде на^тылы экономиками ¡здешстер журпзуге мумкшджтер беред'к

Гылыми - тэгшрибелш усыныстар ук1мет жэне экономикамен элеуметтж сферада реформа журпзш жатцан бас^а да жуйелерге, соныц ¡1шиде теледидарга да пайдалы бола алады.

Beketova Leyla

«Establishment of the competition - market mechanism in system of national TV of Republic Kazakhstan».

The dissertation on work of a scientific degree of the candidate of economic sciences, speciality 08.00.05 - economy and management of a national

economy.

The dissertation is devoted urgent and practically not investigated problem. The purpose - study competition of the market mechanism of TV to a practical output on development of effective model of socio economic development of branch. Object of research is here TV as the special independent branch of a national economy, making non-material, in the basic information services, and subject an economic mechanism competition of the market relations in system TV.

In result of spent research the author receives the following scientific results: a place, contents and functions of TV as of independent branch of a national economy is established, specific peculiarities of the television market and principles of functioning competition - of the market mechanism in system TV are revealed, are developed the project transformation of national TV RK and market model of public TV of the Kazakhstan.

The scientific novelty of research consists first of all that the present dissertation is first in Republic attempt of economic research of an economic mechanism in system TV. And consequently scientific novelty is as statement of a problem, and the majority of materials, contained in work (the methodological and methodical approaches to definition (determination) of efficiency of TV, types of a television audience, analysis of organization-industrial structure and modern economic mechanism TV, is scientific the practical recommendations on transformation of national TV RK and etc.).

Area of application. Theoretical methodological development will allow on is scientific to reasonable base to carry spend applied particularly economic researches. The scientific - practical recommendations can be useful to governmental and other structures, carrying out transformation of economy and social sphere, including of TV.