Структурно-инвестиционная адаптация строительных организаций в рыночную экономику тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Чикуров, Сергей Витальевич

Введение.

Глава I. Ретроспективный анализ социально-экономических и структурных особенностей развития строительного комплекса Удмуртской Республики.

1.1. Структура и сущность строительного комплекса.

1.2. Социально-экономические аспекты истории развития строительного комплекса Удмуртской Республики.

1.3. Развитие системы организации и управления строительным комплексом региона в ретроспективном периоде.

Глава II. Сравнительный экономический анализ деятельности предприятий сферы жилищно-гражданского строительства Удмуртской Республики периода реформ.

2.1. Формообразующие принципы и факторы в построении градостроительной концепции развития территории

Удмуртской Республики (на примере города Ижевска).

2.2. Анализ динамики жилищного строительства в регионе.

2.3. Анализ деятельности, динамика технико-экономических показателей традиционных застройщиков сферы жилищно-гражданского строительства. Основные причины кризиса.

2.4. Проблемы сферы жилищно-гражданского строительства.

Глава III. Направления и методы повышения эффективности строительного комплекса региона в области жилищно-гражданского строительства при переходе к рынку.

3.1. Современные направления развития жилищного строительства. Российский и зарубежный опыт.

3.2. Строительные организации в странах с развитой рыночной экономикой. Сравнительный анализ организации и управления строительством в России и за рубежом.

3.3. Цели, задачи и основные направления развития строительного комплекса Удмуртии в перспективном периоде.

3.4. Концепция структурно-инвестиционной адаптации предприятий строительного комплекса региона и России в рыночную экономику.

3.5. Результаты практической реализации модели адаптированного предприятия на примере ОАО ФСК «Город».

Диссертация: введение по экономике, на тему "Структурно-инвестиционная адаптация строительных организаций в рыночную экономику"

Актуальность темы. В условиях переходного к рыночным отношениям периода существенно возросла нестабильность и изменчивость условий протекания социально-экономических процессов. Отказ от директивно-приказной формы планирования и управления экономикой, усиление неопределенности воспроизводственной среды требуют качественно иного подхода к методам и формам управления различными сферами и отраслями народнохозяйственного комплекса, в том числе такой важнейшей отраслью, от которой во многом зависит рост эффективности общественного производства, как строительство. В связи с этим изучение вопросов, связанных с анализом форм, методов и особенностей управления строительным комплексом в условиях формирования рыночной инфраструктуры, представляется весьма актуальным.

При этом необходимо добавить, что особенно недостаточно изученным является территориальный аспект проблемы повышения эффективности функционирования строительной отрасли в новых условиях хозяйствования. Учитывая актуальность и недостаточную изученность проблемы, в работе на примере такого важного региона России, каковым является Удмуртская Республика, будут проанализированы тенденции функционирования территориального строительного комплекса за переходный к рыночным отношениям период, выявлены факторы, определены направления и методы повышения эффективности строительного производства на основе рыночных способов хозяйствования. Рассмотрению указанного круга вопросов и посвящена данная диссертация, что и определяет актуальность темы исследования.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является строительный комплекс Удмуртской Республики — региона, имеющего важное стратегическое значение для развития всей российской экономики. Предметом исследования является анализ тенденций функционирования строительного комплекса региона в условиях перехода к рыночным отношениям, определение направлений, форм и методов повышения эффективности строительной Удмуртии в новых условиях хозяйствования.

Цель и задачи исследования. Главной целью исследования является разработка теоретического и практического аспекта проблемы определения путей повышения эффективности строительного комплекса региона на основе учета действующих тенденций и закономерностей его функционирования при рыночных отношениях. Для достижения этой цели в работе ставились и решались следующие задачи:

1) проанализировать различные подходы к определению сущности и структуры строительного комплекса;

2) рассмотреть социально-экономические аспекты истории развития строительного комплекса Удмуртской Республики;

3) осуществить ретроспективный анализ развития системы организации и управления строительной отраслью региона;

4) выявить основные тенденции в жилищном строительстве Удмуртии в переходном к рыночным отношениям периоде;

5) проанализировать международный и российский опыт повышения эффективности работы строительного комплекса;

6) определить основные направления структурно-инвестиционной адаптации строительных предприятий Удмуртской Республики в перспективе;

7) разработать теоретическую модель предприятия строительного комплекса, адаптированного к рыночным условиям;

8) апробировать практическую пригодность модели в реальных условиях рынка.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Вопросам анализа функционирования строительного комплекса и определения путей повышения его эффективности посвятили свои исследования многие ученые. Широкую известность получили работы B.C. Бушуева, Э.Г. Григорьевой, Б.Я. Ионаса, В.Г. Киевского, А.Л. Коралова, Е.А. Кудашова, P.M. Меркина, И.А. Мехтиева, И.А. Онуфриева, А.И. Солунского и многих других. Определенная часть работ посвящена выявлению территориальных особенностей развития строительства.

Вместе с тем новые условия хозяйствования, переход к рыночным отношениям привели к необходимости определенного переосмысления, уточнения и развития ряда теоретических положений и установок, содержащихся в работах советских экономистов и более широкого использования достижений зарубежных исследователей. В этой связи особенно большой интерес для целей нашего исследования имеют работы, посвященные изучению форм и методов регулирования и управления производственными процессами в изменчивой и нестабильной рыночной среде. Здесь прежде всего следует выделить труды таких исследователей, как Р. Акофф, И. Ансофф, Ф. Котлер, С. Мелман, Дж. Обэр-Крие, Т. Саати, Д. Синк и др. Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются положения теории управления производством и рыночной экономики, системных и экономико-математических исследований, работы отечественных и зарубежных исследователей.

Научная новизна диссертации заключается в том, что в ней осуществлен ретроспективный анализ развития строительного комплекса Удмуртской Республики, выявлены тенденции его динамики в переходный к рыночным отношениям период, определены направления дальнейшего развития строительного комплексного региона. Таким образом, в диссертации впервые осуществлен системный анализ функционирования строительного комплекса Удмуртской Республики в условиях формирования рыночных отношений.

Разработана концепция структурно-инвестиционной адаптации предприятий стройиндустрии региона, разработана и реализована на практике модель предприятия, адаптированного к условиям рынка.

Достоверность результатов исследования подтверждается представительностью использованного информационного массива, результатами анализа, применением современных методов исследования, практическим использованием результатов работы.

Практическое значение и реализация результатов исследования. Практическая значимость заключается в разработке положений и рекомендаций как методического, так и практического характера, направленных на повышение эффективности функционирования строительного комплекса Удмуртской Республики, в выявлении ее резервов и их использовании, а также в рассмотрении методов и форм управления строительной отраслью в условиях рынка. Особо следует выделить значение работы в определении направлений и методов структурной адаптации предприятий стройиндустрии региона, что подтверждается успешной деятельностью ОАО ФСК «Город». Диссертация выполнена в соответствии с планом научных исследований, проводимых Институтом экономики и управления при Удмуртском государственном университете.

Апробация работы. Основные положения диссертации обсуждались и получили одобрение на трех конференциях и совещаниях:

1. Совещание региональных и профессиональных представителей Российской гильдии риэлтеров в г. Москве. 25 апреля 1997 г.

2. Региональная научно-практическая конференция «Проблемы развития и становления рынка недвижимости» в г. Ижевске. 14-16 ноября 1996 г.

3. Совещание Удмуртской ассоциации риэлтеров и оценщиков в г. Ижевске 10 июня 1997 г.

4. Всероссийская научно-практическая конференция «Совершенствование налоговой системы Российской Федерации», г. Ижевск, 1997 г.

По теме диссертации опубликовано 10 научных работ общим объемом 5,5 п.л.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Общий объем диссертации 185 страниц. Список использованной литературы состоит из 102 наименований отечественных и зарубежных источников. Решению поставленных задач подчинена логика исследования и структура работы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Чикуров, Сергей Витальевич

Заключение

Исследование проблем функционирования строительного комплекса Удмуртской Республики в условиях перехода к рыночным отношениям позволяет сделать ряд предложений и выводов теоретического и практического характера.

Строительный комплекс является одним из важнейших межотраслевых комплексов народного хозяйства, в его структуре выделяют три крупных блока:

1) собственно строительная индустрия;

2) группа отраслей, обеспечивающих строительное производство материальными ресурсами;

3) инфраструктурный блок, обеспечивающий функционирование строительного комплекса.

Из ретроспективного анализа социально-экономических особенностей функционирования строительного комплекса региона видно, что на протяжении всего переходного к рыночным отношениям периода наблюдалось устойчивое снижение значений показателя освоения капитальных вложений.

Система организации и управления строительным комплексом Удмуртской Республики в ретроспективном периоде определялась действием как исторических факторов развития строительного производства в указанном периоде, так и процессом развития отраслей народнохозяйственного комплекса региона в последнее время, повлекшим за собой коренную перестройку организации существующего строительного комплекса.

Процесс перехода к рыночным отношениям крайне негативно сказался на производственной деятельности традиционных застройщиков региона. Для каждого из них характерна кризисная ситуация, что проявляется в резком снижении ввода в действие общей площади жилых домов и объемов строительно-монтажных работ в сопоставимых ценах, в снижении производительности труда, в уменьшении среднесписочной численности работающих.

Проведенный анализ динамики жилищного строительства в регионе показал, что исследуемый период (1987-1995 годы) условно можно разделить на два качественно разных интервала: 1987-1990 годы и 1990-1995 годы. На протяжении первого временного интервала наблюдается относительно устойчивая, стабильная динамика показателя ввода в действие жилых домов, когда в большинстве районов республики не было резких колебаний его и нередко наблюдался определенный рост значений этого показателя. На протяжении второго интервала для большинства районов Удмуртии характерно существенное, нередко обвальное снижение показателя ввода в действие жилых домов. В 1995 году показатель ввода в действие общей площади от уровня 1990 года в Удмуртии составил лишь 58 %, а показатель количества построенных квартир — 52 %. Относительно строительства общежитий в регионе заметим, что в 1993 и 1994 годах оно вообще не осуществлялось, а в 1995 году ввод общей площади общежитий здесь составил лишь 18 % от уровня 1990 года.

Для повышения эффективности функционирования строительного комплекса Удмуртской Республики большое значение имеет использование позитивного опыта развития строительной отрасли в различных регионах России. В этой связи представляет интерес опыт работы Белгородской и Московской областей, Республики Татарстан по привлечению внебюджетных источников финансирования жилья. Так, поучителен опыт Белгородской области, где создан фонд поддержки индивидуального жилищного строительства на селе. Из этого источника застройщик получает льготную ссуду и возвращает ее эквивалентными поставками сельскохозяйственной продукции собственного производства. В Москве строительство муниципального жилья осуществляется главным образом не за счет бюджета, а за счет реализации различных коммерческих схем в инвестиционном процессе. В Республике Татарстан среди источников финансирования на ликвидацию ветхого жилья определены: часть средств от добытой в республике нефти; часть платежей за наем жилых помещений; налог на имущество с физических лиц — находящихся в их собственности жилых домов (квартир); средства республиканских внебюджетных фондов в части их целевого использования, например, фонд газификации — на газификацию возводимых и реконструируемых домов и тому подобное; продажа объектов незавершенного строительства; местный целевой налог на ликвидацию ветхого жилья.

В Ульяновске введены в обращение муниципальные жилищные займы и корпоративные облигации, позволяющие постепенно, по частям выкупать квартиру. В Нижегородской области действуют облигации жилищного займа и долговые жилищные обязательства. Перспективным может быть также введение в строительство вексельного обращения. Специалисты Санкт-Петербургского регионального центра предлагают приобретать жилье за счет форм целевого участия в строительстве. Эти и многие другие направления повышения эффективности строительного комплекса при переходе к рыночным отношениям целесообразно использовать и в условиях Удмуртской Республики.

В связи с переходом российской экономики от функционирования на основе социалистических производственных отношений к рыночным отношениям существенно повысилось значение изучения опыта развития строительного комплекса в различных странах, особенно с развитой рыночной экономикой, сквозь призму возможности его использования в российских условиях. Повышенный интерес вызывает опыт организации и управления строительными фирмами стран США, Канады.

Поскольку США являются безусловным мировым лидером в развитии жилищного строительства, большой интерес представляет анализ американского опыта и прежде всего опыта строительства односемейных домов и «подвижного жилья». Оборот односемейных домов в США считается одним из важнейших факторов оживления конъюнктуры, и в стране он отличается высокими показателями. Определенные перспективы в российских условиях имеет использование французского опыта модульного строительства, а также использование позитивного опыта повышения эффективности строительного комплекса других стран.

К основным направлениям развития строительного комплекса Удмуртской Республики в перспективном периоде следует отнести следующие:

- осуществить структурную перестройку предприятий стройиндустрии переориентировав инвестиционную политику на первоочередное обеспечение сохранности и поддержания на необходимом эксплуатационном уровне существующего жилищного фонда, объектов жизнеобеспечения, социальной инфраструктуры и дорог, модернизацию и реконструкцию промышленных объектов;

- привлечь собственные средства предприятий, основными источниками инвестиций которых являются амортизационные отчисления и прибыль;

- осуществить реформирование амортизационной политики, предусматривающее сокращение количества утверждаемых предельных норм амортизационных отчислений для целей налогообложения, расширение прав предприятий по применению ускоренной амортизации при условии возникновения потребности в инвестиционных ресурсах;

- создать в республике благоприятные условия для привлечения финансовых ресурсов федерального бюджета по строительству жилья на территории Удмуртии и ряд других направлений.