Трансформация вьетнамской экономики в 1986-2010 гг.: проблемы и пути их решения тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Трансформация вьетнамской экономики в 1986-2010 гг.: проблемы и пути их решения"

На правах рукописи 005010441

МАЗЫРИН Владимир Моисеевич

ТРАНСФОРМАЦИЯ ВЬЕТНАМСКОЙ ЭКОНОМИКИ В 1986-2010 гг.: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

Специальность 08.00.14 - Мировая экономика

Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Москва-2011 і 9 ФЕВ 2012

005010441

Работа выполнена в Учреждении Российской Академии наук Институт Дальнего Востока.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук,

профессор

АНОСОВА Людмила Александровна

ІЧ. 00 часов на заседании диссертационного совета Д 002.217.01 при Учреждении Российской академии наук Институт Дальнего Востока РАН (ИДВ РАН) по адресу:

117997, Москва, Нахимовский проспект, д. 32.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ИДВ

доктор экономических наук, профессор

АВДОКУШИН Евгений Федорович

доктор экономических наук, доцент

ТРОЕКУРОВА Ирина Степановна

Ведущая организация:

Учреждение Российской академии наук Институт востоковедения РАН

Защита состоится « 3-Ъ » ^сьЬ'^-а^- 2012 г. в

РАН.

Автореферат разослан «_______»

2012 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук

В.В. Чуванкова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Внимание ученых и практиков обращено сегодня на положение в тех странах, которые показывают примеры успешного экономического роста в условиях глобализации и имеют шансы занята влиятельные позиции в мировом хозяйстве в XXI веке. Среди них оказался и Вьетнам. Ушедший в политическую «тень» после победы в войне с США в 1975 г., он вновь стал заметным игроком на международной арене. Четверть века назад одно из наиболее отсталых государств планеты перешло в разряд быстро развивающихся со средним уровнем доходов. Изучение этого феномена позволяет понять, как удалось добиться таких результатов.

Вьетнамский опыт привлекает внимание, потому что высокая динамика развития достигнута в процессе достаточно нестандартного преобразования прежнего общественного строя. Это определяет вклад страны в теорию и практику подъема и модернизации экономики в рамках рыночной системы, позволяет проследить общие черты и национальные особенности данного процесса. Найденные СРВ методы быстрого преодоления отсталости могут быть полезны для других стран, значит, их анализ и. обобщение актуальны.

Преодоление нынешнего глобального финансового кризиса невозможно без серьезной трансформации мировой капиталистической системы, поиска новых путей общественного прогресса. Очевидна необходимость смены экономических концепций, проведения успешных реформ на стыке разных общественных формаций, как сделала СРВ.

Ускорение рсста и становление рыночного хозяйства является ключевой частью политики обновления («дой мой») во Вьетнаме и будет во многом определять ход социально-экономического развития страны на ближайшие десятилетия. Но именно этот опыт наименее изучен российскими учеными.

Диссертационное исследование актуально еще и потому, что Россия активизирует сегодня свою политику на восточноазлатском направлении в целом и в Юго-Восточной Азии в частности. При этом СРВ является важным стратегическим партнером РФ - членом региональной организации АСЕАН. Необходимо лучше знать его, чтобы эффективнее осуществлять всестороннее взаимодействие и воплощать национальные интересы России в этом регионе.

Объектом диссертационного исследования является экономика СРВ, её составные части, внутренние и внешние связи, закономерности, особенности развития, основные параметры, отражающие уровень, динамику последнего.

Предметом исследования выступает экономическая политика Вьетнама, проблемы, которые стоят перед страной и пути их решения, т.е. механизмы и

методы подъема хозяйства, формирования рыночной системы, а в целом -процесс трансформации вьетнамской экономики.

Основная цель диссертации состоит в комплексной оценке состояния, тенденций и перспектив развития экономики СРВ, включая динамику и результаты рыночных реформ. Это позволяет проследить происшедшие за четверть века изменения, определить потенциал страны и её место в мире.

Достижению данной цели способствовало решение следующих задач:

- обобщить представления современной науки о путях трансформации и подъема экономики отсталых стран и оценить приемлемость известных концепций и опыта предшественников Вьетнама, найти истоки его модели;

- проанализировать официальные установки экономической политики вьетнамских властей и их практическую реализацию;

- обосновать наличие в СРВ институциональных и инфраструктурных предпосылок современного экономического роста, показать их действие, в том числе участие государства в макроэкономическом управлении;

- определить характер и этапы экономического роста во Вьетнаме, выявить, исчерпаны ли использовавшиеся для этого ресурсы и методы, какова зрелость и роль рыночной экономики в многоукладном хозяйстве;

- провести сравнение по типовым показателям с другими переходными и развивающимися странами, которые решают или решали сходные задачи экономической трансформации и подъема;

- выяснить, насколько успешно Вьетнам справляется с экономическими проблемами и заслуживает отнесения к разряду быстро растущих рынков; '

- показать направления, формы и глубину интеграции СРВ в мировую экономику, а с ней сложные и многообразные последствия глобализации и интенсификации транснациональных потоков;

- установить социальную мотивацию и составляющие экономической политики, её влияние на жизнь населения при переходе к рынку;

- проверить гипотезу о формировании во Вьетнаме капитализма и возможностях его развития в недрах административно-командной системы.

Научная новизна диссертационного исследования определяется тем, что в нем впервые в российской науке всесторонне и системно представлена трансформация вьетнамской экономики, обобщены основные теоретические и практические аспекты, проанализированы проблемы, направления и итоги хозяйственного подъема СРВ в постсоветский период (за 25 лет), глубже исследовано последнее десятилетие. Введен в научный оборот большой массив информации, материалов вьетнамских и западных исследователей этой проблематики. Конкретно новизна состоит в следующем:

- на основе широких сопоставлений с опытом отсталых стран Востока, определения характерных закономерностей их модернизации выстроена авторская концепция трансформации вьетнамской экономики, показывающая основные этапы, методы (градуализм, ассимметричную либерализацию, прагматизм, диверсификацию хозяйствешюй структуры и ВЭД), движущие силы (инвестиции в индустриализацию и расширение экспорта), факторы развития СРВ (сравнительные преимущества, НТП и заемный капитал);

- исходя из анализа стратегии экономического развития Вьетнама, её целей, инструментов и результатов, выявлены характерные особенности этого процесса, в т.ч. позитивные отличия от других переходных стран;

- прослежены изменения в ключевых отраслях, секторах, хозяйственных укладах, установлены ведущие тенденции и дана их комплексная оценка, причем проекция известных признаков и векторов преодоления отсталости применена к Вьетнаму в комплексном виде впервые;

' - установлены динамика и важнейшие количественные показатели транс-

формации вьетнамской экономики (часть из них рассчитана автором), проведено сравнение с другими развивающимися странами, на этой основе дано новое определение её размеров и места в мировом хозяйстве; сделан вывод об успешном ходе «догоняющего развития» и перспективе достижения СРВ за 10-20 лет нынешнего уровня передовых стран ЮВА;

- проведен фундаментальный анализ политики макроэкономического управления и участия государства в обеспечении условий для развития экономики, показана замена прямых методов регулирования косвенными; наряду с общим позитивным итогом этой политики выявлены негативные последствия и противоречия чрезмерного вмешательства в экономику;

- впервые дана подробная характеристика разных форм собственности, их эволюции во Вьетнаме, обнаружена тенденция изменения пропорций между хозяйственными укладами, а с ними и социальной базы власти;

- установлены проявления и результаты открытости экономики СРВ, уточнена степень экономической безопасности в условиях глобализации, дан анализ внешнеэкономического курса, показаны основные направления и формы, динамика, вклад в хозяйственный подъем торгово-инвестиционного сотрудничества с зарубежными странами за весь период реформ;

- предложено новое определение характера экономической системы Вьетнама как смешанной (конвергентной), сочетающей элементы плана и рынка, определено, что эта двойственность - при'изменении пропорций между ними - может сохраняться достаточно долго;

- обоснована возможность использования вьетнамского опыта подъема и преобразования экономики другими отсталыми и переходными странами (в т.ч. Кубой и КНДР) как варианта развития по «третьему пути», поиски которого активизировались на фоне текущего кризиса мировой экономики.

Теоретическая основа исследования. Проблемы экономического роста и модернизации, в том числе отсталых и периферийных государств освещены и глубоко проанализированы в трудах российских обществоведов.

Диссертант опирался на фундаментальные исследования и специальные работы по развивающимся странам таких известных ученых России, как И.ОАбрамова, Е.Ф.Евдокушин, А.В.Акимов, В.Д.Андрианов, А.И.Бельчук,

В.В.Бойцов, Д.М.Болотин, С.А.Былиняк, Л.С.Васильев, А.Г.Володин,

В.Г.Гельбрас, А.И.Динкеви< В Л.Иноземцев, В.А.Красильщиков, В.СЛисин,

О.В.Маляров, В.А.Мельянцев, В.В.Михеев, Д.В.Мосяков, Ю.М.Осипов,

Н.Г.Растянников, ЛИ.Рейснер, М.А.Потапов, Д.Е.Сорокин, А.И.Салицкий,

Н.А.Симония, С.С.Суслина, МЛ.Титаренко, И.Л.Тимонина, Л.А.Фридман, Г.К.Широков, Ю.В.Шишков, АЛ.Эльянов, В.АЛшкин и ряда других.

Особое внимание было уделено обобщению исследователями России практики экономических реформ в бывших соцстранах, сравнению путей и результатов развития передовых и периферийных государств, характеристике восточноазиатской экономической модели. Диссертанту помогло изучение опыта Китая, которое наиболее широко ведется научной школой ИДВ РАН, в частности такими экономистами, как Я.М.Бергер, Л.Д.Бони, В.В.Карлусов, Л.А.Кондрашова, А.В.Островский, ВЛЛортяков, Э.П.Пивоварова.

Представление об основных теориях и концепциях экономического роста дали работы основателей и видных представителей зарубежных политэконо-мических школ: А.Смита, К.Маркса, Дж.М.Кейнса, Й.Вайса, Дж.Голдстейна, Д.Доллара, Дж. Де Лонга, Н.Калдора, С.Кузнеца, Р Лукаса, А.Мэдцисона, К.Оно, МЛортера, П.Ромера, У.Ростоу, П.Самуэльсона, Р.Солоу, Ф.Хайека, Р.Харрода, Дж.Стиглица, Й.Шумпетера.

Проблемы преодоления отсталости и ускорения развития азиатских стран подробно проработаны в зарубежной экономической литературе. Для диссертации оказались полезны исследования таких ученых, как И.Адельман, Ф.Бергстен, У.Бомоль, Р.Вейд, Й.Дош, П.Дрисдейл, С.Икеа, К.Кларк, К.Кодзима, СЛалл, Ч.Моррисон, Г.Мюрдаль, Л.Рейнольдс, Р.Скалапино, А.Уинтерс, А.Харт, К.Чой, АЛоудури.

Экономическую политику и процесс рыночных реформ в СРВ активно изучают в США, Англии, Австралии, Сингапуре, Таиланде, других странах. Наибольший вклад внесли Р.Амер, Д.Аптер, М.Бересфорд, С. Де Вилдер,

П \uZnn ’,Л'ДеПаИС’ Б-КеРквлиет> А.Кокко, П.Нолан,

Д.Марр, Д.Пимкус, М.Сидсл, К.Тсиер, Ф.Тейлор, С.Тоннессон, А.Фьорд Автор принял во внимание оценки и использовал данные этих специалистов. Обращение к собранным ими материалам, особенно за 1990-е-иачало 2000-х гг. вызвано неполнотой вьетнамской статистики, недостатком серьезных исследовании в СРВ, сохранением в них идеологических стереотипов и т.п.

Более глубокие работы, имеющие современную методологическую и фактологическую базу, содержащие необходимые диссертанту сведения, появились во Вьетнаме в истекшем десятилетии. Они опубликованы такими экономистами, как Нгуен Дык Тхань, Во Чи Тхань, Чан Динь Тхиен, Доан Згой Тхань, Нгуен Ван Тхыонг, Нгуен Мань Хунг, Ле Данг Зоаиь. Серьезный вклад в изучение экономики СРВ ранее внесли Во Дай Льюк, Чан Фыопг, Данг Дык Дам, Данг Фонг, Нгуен Ван Тинь, Фам Суан Нам, Ван Тхай, Чан Хоанг Ким Лыонг Ван Хаи, Нгуен Суан Тханг н другие. В России провели исследования первого десятилетия хозяйственных преобразований в СРВ Данг Тхи Хиеу Ла.

Чан Суан Выонг, Буй Куанг Хунг, Нгуен Ван Бинь.

При весомом вкладе этих ученых в анализ вьетнамской экономики многие вопросы все еще недостаточно исследованы. Обобщению реформ в СРВ за 20 лет не уделено должного внимания даже в специальных работах.

Российские ученые исследовали в основном политическую историю Вьетнама, включая политику обновления.1 Основу же изучения вьетнамской экономики заложили Л.А.Аносова и М.Е.Тригубенко, их работы послужили ориентиром для автора. Экономические процессы в СРВ до начала 1990-х гг изучали также Е.Р.Богагова, Е.П.Глазунов, Н.А.Макаров. Кандидатские диссертации по отдельным проблемам периода конца 1990-середины 2000-х гг защитили И.Ю.Анищеико, М.Ю.Голиков, П.Е.Кочкин, А.ВЛарменов. Значительная часть этих работ посвящена внешнеэкономическим связям СРВ

Таким образом, настоящее исследование продолжает и развивает работы предшественников о проблемах подъема, модернизации экономики отсталых государств, перевода на рыночные рельсы хозяйства бывших соцстран, в том числе СРВ, а также доползет более ранние исследования самого автора.

Границы проведенного исследования определяются его географией (экономика, связи Вьетнама с мировым хозяйством, прежде всего с регионом Восточной Азии), хронологическими рамками (охватывают весь период поли-

дИЛВ®с„ТНЬ1 раб0™п„° современному периоду А С.Воронина, Е.В.Кобепева ААСо"'аЦ7е7оеааГМШСЛ°ва' ГФМурашевой’ О-В-Новаковой,

7

тики обновления с 1986 по 2010 гг.), предметными факторами (анализ процесса экономической трансформации).

Методологическая основа исследования. В основе диссертационного исследования лежит, страноведческий анализ экономики СРВ. Значительная часть оценок и выводов является результатом сбора и обработки данных статистикоэкономического характера, собственных расчетов автора. ^

Диссертант опирался на широко применяемый для анализа выбранной проблематики комплексный метод исследования, позволяющий оценить положение экономики в целом и в отдельных сегментах. Акцент был сделан на получении общей картины, классификации основных величин и явлений. ^

Этот метод базируется на постулатах кейнсианской и неоклассической школ экономики, которые все шире берутся на вооружение вьетнамской наукой для разработки экономической политики правительства. Анализ последней в рамках указанных теорий оказался наиболее продуктивным.

Автор также применил другие известные методы исследования, в т.ч. структурный метод, , сравнительный, типологический и системный подходы. Это позволило наряду с количественной оценкой дать качественный анализ эффективности и устойчивости экономики. Составить объективную оценку механизмов трансформации помог институциональный анализ. Исследование проводилось в компаративном ключе: развитие вьетнамской экономики сравнивается с другими странами, прошедшими сходный этап развития или проходящими его. Системный подход способствовал установлению различий и связей между административно-командной и рыночной экономикой.

Информационная база исследования. Исследование проведено с использованием материалов Всемирного банка, Азиатского банка развития, Международного валютного фонда, ВТО, ЮНКТАД, ПРООН, других международных и региональных организаций, а также данных официальной вьетнамской статистики, которые рассматривались как базовые, проверялись и дополнялись статистикой этих организаций, признаваемой более точной.

Главным источником исследования стали партийно-государственные документы Вьетнама. К ним относятся решения съездов КПВ, программы и планы социально-экономического развития Вьетнама, основные законы и правовые акты, постановления правительства. Широко использовались материалы периодической печати, интернета.

1 См.: Ыдиуёп ВСгс ШпЛ. 1.у тиу& уТ тб к4 Кеупев пЬ&пд у сЬо &т пЫп сЬ(пЬ & Уф Ыат. В&1 пдЫёп сиги N0-13. Нй Ыфй \ZEPR, 2010. Тг. 8,16.

8

Научно-практическая значимость исследования определяется тем, что оно расширяет теоретические знания о путях и методах преодоления отсталости, модернизации развивающихся и переходных стран, пополняет методологический аппарат изучения этих процессов. Создавая комплексное представление о современной экономике Вьетнама и его внешних связях, оно позволяет государственным органам более обоснованно определять интересы РФ в ЮВА, выстраивать политику на вьетнамском направлении, повышать эффективность двусторонних отношений. Предприятиям, компаниям России данные диссертанта полезны для понимания происходящих здесь процессов.

Сделанные автором оценки и выводы могут быть использованы при выработке стратегии модернизации, совершенствовании рыночной системы в РФ. Результаты исследования могут быть включены в обобщающие труды по проблемам экономического роста, мировой экономике и международным отношениям, применяться в информационных целях. Диссертация содержит обширный материал для лекционных курсов по экономике стран ЮВА и АТР, другим дисциплинам, освещающим положение в разных районах мира.

Апробация работы. Положения диссертационного исследования нашли применение в учебном процессе: курсах «Экономика Вьетнама», «Практика внешнеэкономической деятельности», «Модели развития стран Азии и Африки», «Природно-ресурсный потенциал развивающихся стран» в МГУ им. М.В Ломоносова (Институт стран Азии и Африки), в других вузах РФ.

Основные научно-практические результаты исследования экономики Вьетнама представлены на международных конференциях «Современный Вьетнам: транснациональная идентичность» (Санкт-Петербург, 2002), «Международная интеграция Вьетнама и проблемы государственного суверенитета» (Париж, 2004), «Вьетнамо-российские отношения в новом глобальном контексте» (Вашингтон, 2005), «Комплексные международные исследования: контрастные подходы и концепции» (Стамбул, 2005), «Новая политэкономия: макротенденции и микроэксперименты» (Копенгаген, 2007), «Что нас объединяет и что разъединяет: международный порядок, ценности, справедливость» (Любляна, 2008), «Интеграция и развитие» (Ханой, 2008), «Развивающиеся экономики после мирового кризиса: новые вызовы, роли, модели» (Хайкоу, 2009), «Внутренние и внешние границы научной мысли» (С-Петербург, 2010),' «Южно-Китайское море: сотрудничество, региональная безопасность и развитие» (Хошимин, 2010), «Современный Вьетнам» и «АСЕАН-Россия: основы и перспективы сотрудничества» (Сингапур, 2004 и 2011). В РФ диссертант выступал на конференциях в Институте востоковеде- ния («Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития») и Институте Дальнего Востока РАН («Акту-

альные проблемы вьетнамоведения»), ИСАА МГУ («Ломоносовские чтения», «Современные проблемы развития стран ЮВА и АТР»), на Восточном факультете СПбГУ («Востоковедение и африканистика в университетах России и Европы. Актуальные проблемы и перспективы»; «Источники и историография стран Азии и Африки»),

Объем и структура исследования. Диссертация состоит го введения, пяти глав, содержащих 19 параграфов, заключения, библиографического списка и приложений. В методологическом отношении эта структура отражает общий замысел исследования, обеспечивает логику изложения, позволяет дать последовательную характеристику положения во всех сферах хозяйства. Сначала показаны концептуально-методологические основы ускорения экономического роста отсталых стран и их проекция во Вьетнаме, затем проанализированы практика и результаты трансформации экономики.

В тексте диссертации приведены 34 таблицы, в приложение вынесено дополнительно еще 35 таблиц, 34 графика и диаграммы.

Результаты исследования изложены в 46 работах (в том числе в 3 индивидуальных и 4 коллективных монографиях, 15 статьях в журналах, рекомендованных ВАК, 8 статьях, опубликованных за рубежом), общим объемом 92 п.л. Позитивная оценка научной общественностью основных идей работы нашла отражение в пяти рецензиях на монографии автора, включая две, опубликованные во Вьетнаме.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Диссертант на основе обобщения теории и практического опыта модернизации и индустриализации отсталых стран, выделения характерных для этого процесса закономерностей и устойчивых тенденций установил, что Вьетнам следует по пути азиатских НИС и фактически реализует восточноазиатскую модель, которая модифицирована с учетом опыта реформ в КНР.

Исходя из указанных закономерностей, применена методика оценки ключевых содержательных сдвигов во вьетнамской экономике, основанная на типологии существенных признаков и векторов ее трансформации.

2. Показано, что ускорение темпов роста, а с ним доходов населения по мере формирования рыночного хозяйства обусловлено активным развитием базовых отраслей промышленности и сферы услуг, связанных с современной экономикой, подъемом тропического земледелия, интенсивным развитием водного хозяйства и смежных отраслей. Это повлекло глубокие сдвиги в структуре и масштабах занятости, основного капитала, валового продукта,

совокупного спроса, помогло решению острых социальных проблем, сделало СРВ заметным игроком на региональном уровне.

Классифицировав вьетнамскую экономику по темпам, этапам, уровню развития путем сравнения с другими странами, диссертант вводит новое определение её размеров как приближающейся к категории крупных, а не малой, как обычно считают во Вьетнаме и на Западе. Означая огромный рывок вперед, это говорит о высокой результативности стратегия развития. Признание СРВ одним из быстрорастущих, перспективных рынков меняет её положение в международном сообществе, говорит о наличии благоприятных условий для расширения сотрудничества России с Вьетнамом.

3. Сделан вывод, что экономические достижения в решающей степени определяются внутренними факторами. Это наличие сравнительных преимуществ (богатых природных и трудовых ресурсов), выгодное геополитическое положение СРВ, вклад эмигрантской и китайской диаспор, эффект 100-летнего развития Юга страны по капиталистическому пути. Объединение с социалистическим Севером рассматривается как важная особенность трансформации, повлекшая позитивные и негативные эффекты.

Причинами успешного движения по данному пути признаны освоение опыта предшественников, сохранение основных национальных традиций (так называемая неотрадиционная модель модернизации). Эти объективные предпосылки удалось использовать благодаря взвешенной внутренней политике, руководству компартии и ведущей роли государства. Они смогли дозировать реформы, регулировать стихийный ход событий, минимизировать часто деструктивное воздействие рыночных сил, поддерживать социально уязвимые слои населения и отсталые районы.

4. Внешние факторы также играли важную, в ряде моментов решающую роль. Трансформации экономики Вьетнама диктовалась резким изменением внешнеполитической ситуации в конце 1980-х годов: острым кризисом в странах, которые были его традиционными донорами, распадом мировой социалистической системы и биполярного устройства мира. Затем сказалось укрепление экономических позиций в СРВ передовых капиталистических стран и государств-членов АСЕАН, широкое сотрудничество с которыми помогли ей преодолеть системный кризис и отсталость. С начала 2000-х гг. развитие Вьетнама все больше определялось мирным возвышением Китая.

Эти процессы связаны с выбором СРВ внешнеориентированной модели развития: политика открытости привела к расширению внешней торговли, вступлению в ВТО. При очевидных позитивных результатах увеличилась за-

висимость страны от центров мировой экономики, усилилась её уязвимость в валютно-финансовом и производственном отношениях.

5. Динамичный экономический рост Вьетнама во многом опирается на расширение внутренних и внешних источников капитала. Растущий приток средств указывает на улучшение инвестиционной среды (ее открытость, конкурентный характер) и увеличение возможностей накопления. В то же время превышение капиталовложений над сбережениями служит причиной несбалансированности, перегрева экономики, а рост капиталоемкости ВВП указывает на снижение эффективности инвестиций. Эти явления замедляют экономический подъем СРВ, указывают на проблемы трансформации.

6. СРВ прошла фазу импортзамещающей индустриализации, первичной (сырьевой) специализации, опирающейся преимущественно на природные ресурсы, дешевый труд и капитал. Эти факторы, диктующие экстенсивный характер развития, пока не исчерпаны, но требуют ограничения как низкоэффективные, освоения методов интенсивного, качественного роста. Переход к инновационному этапу займет не менее десятилетия - пока не завершится построение в стране развитой индустриальной экономики (ориентир 2020 г.).

7. В ходе исследования подтверждено формирование основ рыночной экономики в стране. Развитие товарно-денежных отношений в современном секторе при сохранении традиционных форм производства и возрождении частной собственности, вызвав появление многочисленных субъектов рынка, помогло подъему хозяйства, либерализации экономики, созданию рыночных институтов. Данный процесс приобрел необратимый характер, что позволяет завершить реформирование в течение 10-20 лет, определяет его вектор.

Соотношение хозяйственных укладов в процессе перехода экономики на рыночные рельсы серьезно изменилось: те, что опираются на общественные формы собственности, утратили прежнее доминирование, а основанные на частной собственности стали преобладать, изменив социальную базу власти. Отличием Вьетнама от бывших соцстран стало развитие капитализма снизу с одновременным акционированием госпредприятий и созданием крупных промышленно-финансовых групп как прообраза национальных ТНК. Исходя из этих особенностей, сделан вывод о формировании здесь государственного -корпоративного по ряду типичных признаков - капитализма.

8. Важнейшим проявлением формирования рыночной инфраструктуры в СРВ признается создание денежно-кредитного и валютного рынков, рынка ценных бумаг. Финансовая политика превратилась в важный инструмент макроэкономического регулирования. Вместе с тем денежно-финансовые меха-

низмы и госконтроль над ними несовершенны. Бюджетно-финансовое регулирование используется более активно, чем монетарная политика.

9. Наряду с достижениями и позитивными сдвигами в экономике выявлены недостатки, проблемы, противоречия. Определено, что основные из шгх до начала политики обновления имели системный характер, поэтому решатась за счет радикальных реформ по переходу от административно-командной к рыночной модели. По мере решения данной задачи выявились структурные диспропорции, которые отчасти вызваны вмешательством государства в экономические процессы, искажением им сигналов рынка.

Развитие СРВ приобрело цикличный характер вследствие интеграции в мировое хозяйство и прямого действия законов капитализма. Установление данной зависимости позволяет точнее прогнозировать среднесрочные хозяйственные колебания и тренды. Несмотря на меры макроэкономического регулирования, государство не смогло предотвратить кризисные явления, остановить перегрев экономики, хотя ограничило негативные последствия.

10. Реализуемый Вьетнамом курс на строительство рыночной экономики с ориентацией на социализм отвергает постулаты неолиберальной теории и опирается на продуктивные идеи ряда других школ. По мнению диссертанта, вьетнамский опыт свидетельствует о поиске «третьего пути развития». При этом КПВ только вырабатывает концепцию формирования нового общества, считает переходный период начальным этапом движения к социализму.

Сложившуюся в стране экономическую систему автор определяет как гибридную, тесно сочетающую механизмы государственного и рыночного регулирования и хозяйствования, элементы социализма и капитализма. Выявлено, что их соотношение меняется, они приспосабливаются друг к другу, поэтому новая система может сохраняться достаточно долго. Развитие в рамках мирового хозяйства и распространение капиталистического способа производства во Вьетнаме рассматривается как вариант конвергенции, сдерживающий достижение целей социализма в обозримом будущем.

СТРУКТУРА И ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены цели и задачи, выявлены объект и предмет исследования, определена его методологическая и информационная база, раскрыты научная новизна и практическая значимость, формы апробации результатов исследования.

В первой главе «Теоретико-методологические основы экономической трансформации отсталых стран» дан обзор ряда ведущих теорий, моделей

экономического роста, которые нашли применение во Вьетнаме. Наряду с влиянием мирового опыта показано состояние разработки нового курса КПВ.

Во второй главе «Предпосылки, ход и стратегия экономического развития СРВ» охарактеризованы условия, факторы, этапы и направления рыночных реформ, основные векторы экономического развития, методы макроэкономического регулирования, уровень зрелости экономики.

В третьей главе «Изменения в реальном секторе экономики» показаны проблемы, ход трансформации отдельных отраслей, хозяйственных укладов, общая структура вьетнамской экономики и динамика ее развития.

В четвертой главе «Перестройка финансово-денежной системы» дан анализ её тенденций и основных элементов (бюджета, кредитно-денежного оборота, банков, цен, валютного курса и резервов), направлений монетарной и инвестиционной политики, урегулирования госдолга.

В пятой главе «Внешнеэкономическая политика и интеграция в мировое хозяйство» раскрыт процесс включения СРВ в мировое хозяйство, оценены его результаты, прослежены динамика и номенклатура экспорта и импорта, внешние источники финансирования экономического роста и их влияние на платежный баланс страны. -

В заключении приведены выводы, обобщены результаты исследования.

Структура диссертации

Введение

ГЛАВА 1. Теоретико-методологические основы трансформации экономики отсталых стран

1.1. Версии теории модернизации

1.2. Типология политики и движущие силы индустриализации

1.3. Общие условия и методы оценки экономического роста

1.4. Финансовые механизмы подъема экономики

1.5. Роль государства в ускорении экономического развития

1.6. Восточноазиатская модель как образец для Вьетнама

1.7. Китайский опыт реформ и его влияние на СРВ

1.8. Теоретическое обоснование нового курса КПВ

ГЛАВА 2. Предпосылки, ход и стратегия экономического развития СРВ

2.1. Новая экономическая политика: генезис и реализация

2.2. Стратегия и тактика экономического развития

2.3. Макроэкономическое регулирование

2.4. Качественные и структурные сдвиги в экономике

ГЛАВА 3. Развитие реального сектора экономики

3.1. Изменение отраслевой структуры

3.1.1. Промышленность

3.1.2. Сельское хозяйство и смежные отрасли

3.1.3. Сфера услуг

3.2. Реформирование отношений собственности

3.2.1. Реорганизация государственного сектора экономики

3.2.2. Развитие негосударственных укладов

ГЛАВА 4. Перестройка финансово-денежной системы

4.1. Бюджетно-налоговая политика

4.2. Денежно-кредитная система

4.3. Валютная и инвестиционная политика

ГЛАВА 5. Внешнеэкономическая политика и интеграция в мировое хозяйство

5.1. Внешняя торговля

5.1.1. Реформирование системы

5.1.2. Динамика и структура торговли, факторы роста

5.1.3. Расширение и диверсификация экспорта

5.1.4. Импортная зависимость

5.2. Внешние источники экономического развития

5.2.1. Международная помощь и кредиты

5.2.2. Иностранные инвестиции

5.2.3. Платежный баланс Заключение

Библиографический список. Приложения.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ И НАУЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Трансформация вьетнамской экономики характеризуется теми же процессами модернизации, через которые прошли другие страны, решавшие задачи преодоления отсталости и ускорения развития. При этом в основу преобразований положен опыт ныне передовых государств Восточной Азии.

Модернизация во Вьетнаме направлена на создание современной системы производительных сил и происходит в форме индустриализации. Ее своеобразие заключается в сочетании передовых достижений экономики с традицион-

ными ценностями (конфуцианской и буддийской культуры). Такая неотради-ционная модель органично учитывает прошедшие проверку истории местные особенности и легче воспринимается населением. Она позволила найти разумное сочетание закономерностей развития отсталых стран с собственно вьетнамскими условиями.

Реализуя общие закономерности, СРВ применила стратегию и тактику преобразований, опробованные государствами Восточной Азии, которые со значительным опережением решали сходные задачи подъема экономики. С учетом их опыта изменены макроэкономические пропорции, выработана национально ориентированная промышленная политика, сформирована стабильная бизнес-среда, применены бюджетно-финансовые и монетарные рычаги, оказана активная поддержка экспорту.

СРВ воспроизвела высокоскоростную модель развития азиатских НИС, опирающуюся на мобилизацию внутренних ресурсов, активное привлечение капитала, технологий, опыта управления передовых стран, государственное регулирование экономики, усиление конкуренции, углубление участия в мировом и региональном хозяйстве. Идя таким путем, удалось поднять накопление основного капитала, обеспечить динамичное развитие и доступ к его результатам более широких слоев населения.

Развитие Вьетнама в рамках данной модели кардинально отличается от трудного хода реформ во многих переходных и периферийных странах. Лидеры СРВ не стали применять рецепты неолиберальной теории, которые оказались неподходящими и даже неверными в местных условиях. В этом заключается принципиальное различие подходов вьетнамского и российского руководства (особенно в 1990-е гг.) к построению рыночной экономики.

В рамках восточноазиатской модели модернизации Вьетнам реализовал менее эффективный вариант, типичный для стран ЮВА, что проявилось в повторении ряда его органических изъянов. Это погоня за темпами развития в ущерб качеству, урон окружающей среде, рост социального неравенства, разрыва между городом и деревней, передовыми районами и периферией, издержки урбанизации. Но СРВ стремится следовать ориентирам и методам государств Северо-Восточной Азии в части обеспечения экономической и политической стабильности, учета интересов государства и граждан.

Во вьетнамской стратегии развития многое заимствовано, переработано, причем творчески, из опыта аналогичных реформ в Китае ввиду близости изначальных условий и самого географического положения, однотипности политического строя. Различий в практике системных преобразований обеих стран на порядок меньше, чем общих черт, чаще варьируются формулировки и спо-

собы реализации общих подходов. При отставании от КНР в создании рыночной экономики, темпах роста Вьетнам имеет более сильные социальноинституциональные характеристики и либеральные подходы к реформам.

Для СРВ характерно, что экономические преобразования идут впереди политических, практика впереди теории, местная инициатива, хотя ещё ограничена,^ но поощряется. В этом заключается одно из коренных отличий вьетнамской модели от практики других бывших социалистических стран (кроме Китая). Несмотря на национальную специфику, опыт Вьетнама не настолько уникален, как часто утверждают местные политики и ученые, и потому пригоден для творческого применения идущими позади странами.

Диссертант дал анализ ключевых содержательных сдвигов в экономике СРВ, исходя из известных признаков и направлений трансформации стран Востока. Во-первых, оценено изменение пропорций в ВВП и в управлении экономикой различных форм собственности и укладов (разграничение по линии государство и рынок). Во-вторых, установлена степень защиты собственных интересов и включенности в мировые процессы (вектор сочетания внутренней ориентации и международной интеграции). Уровень понимания национальных нужд определен по доле отечественного капитала в общественных инвестициях и расходов на социальное развитие, а интеграции — по индексам внешнеторговой и инвестиционной открытости.

В-третьих, характер роста отражают методы (тип) развития в сочетании с выбранной скоростью движения вперед. О методах позволяют судить затраты природных ресурсов, капитала, труда, знаний, и их мерилом служат индексы капитало- и энергоемкости ВВП, показатели экологических потерь, соотношение факторов роста национального дохода, расходы на научнотехнологические разработки. Скорость измеряется темпами увеличения ВВП, экспорта, инвестиций, занятости и прочих макроэкономических параметров. Соотношению двух характеристик дает представление о «цене» ускоренного развития Вьетнама. В-четвертых, ход и тенденции трансформации экономики определяются изменением ее структуры: насколько сохраняется роль традиционных отраслей (аграрного блока) и растет вклад промышленности и сферы услуг (индустриального блока) при проведении индустриализации.

Данная методика сопоставления сдвигов позволила выявить, что в ходе рыночного преобразования экономики СРВ важнейшие характеристики прежней системы (упомянутые первыми) постепенно утрачивают приоритет и возрастает влияние альтернативных тенденций и аспектов экономической политики. Говоря конкретнее, Вьетнам отличается укреплением рыночных институтов и сокращением позиций госсектора, ростом интеграционных тенденций

при поддержке национальных интересов, повышением динамики развития при медленном преодолении экстенсивного характера последнего, структурной перестройкой экономики. Эта достаточно рациональная (хотя и не идеальная) формула отражает реальные возможности и потребности страны, обеспечивая её успешное движение по траектории прогресса.

Исследование показало, что благодаря осуществлению модернизации и рыночных реформ Вьетнам за относительно короткий исторический срок (25 лет) сделал впечатляющт рывок вперед в своем развитии, вошел в группу быстро растущих и наиболее перспективных экономик мира.

СРВ показала устойчиво высокие темпы роста (более 7% в год в среднем и еще выше во вторичном секторе — рис.1), сумела преодолеть отсталость и нищету, подняла геополитический и экономический вес на региональном и мировом уровне. В 2008 г. она вошла по классификации ООН в нижнюю группу государств со средними душевыми доходами (свыше 1000 долл.).

Динамика роста даже с учетом статистических погрешностей и скрытых потерь, в т.ч. экологических, была не ниже 5-6% ежегодно. Благодаря этому при снижении темпов естественного прироста населения (с 2,6 до 1,1% в год) Вьетнам увеличил размер ВВП вчетверо в неизменных внутренних пенах, а в душевом измерении в 6 раз (расчет по обменному курсу). Это - крупное достижение, если иметь в виду, что столь мощный рывок с начала 1980-х гг. удался лишь ограниченной группе развивающихся государств (около 20), составляющей примерно 17% от их общего количества. С учетом данных фактов подтверждена правомерность отнесения Вьетнама к быстро растущим рынкам,

к странам, успешно реализующим стратегию догоняющего развития.__________________

16%

14%»

12%

10%

8%

6°о

4%

2%

0%

-2°/о -4%

Рис. 1. Динамика экономического роста Вьетнама в 1986-2010 гг.: общая и по секторам общественного производства, в процентах

Прогресс оказался всесторонним: вырос выпуск всех видов продукции, внутренний и внешний товарооборот, стабилизировались цены, производство и финансовая система переведены на рыночные рельсы, усовершенствованы базовая инфраструктура, техническое оснащение и управление экономикой, получили развитие наука, образование, медицина, культура. Благодаря росту экономики и ее социальной ориентации поднят уровень жизни населения.

За годы реформ претерпела глубокие изменения структура экономики. Доля традиционных отраслей (аграрной, рыбной и др.) сократилась вдвое - до 21%, настолько же вырос вклад промышленности и строительства (до 41%). Сфера услуг стала оказывать заметное влияние на общеэкономическую динамику при стабильном вкладе в ВВП. Прирост добавленной стоимости обеспечен преимущественно за счет услуг рыночного характера, вклада НТГ1. Более конкурентоспособны те, которые опираются на внешний спрос.

Это подтверждает, что ускоренный рост шел за счет индустриализации экономики и расширения сервиса, прежде всего в его современных формах. В то же время изменения во Вьетнаме шли медленней, чем в азиатских НИС на соответствующем этапе их рывка. Проведение сравнения «по вертикали» (с периодом, когда эти страны проходили аналогичный этап исторической эволюции) позволило выявить как сходство СРВ с ними, так и отличия.

Одним из главных достижений Вьетнама стал подъем крайне отсталог о сельского хозяйства и смежных традиционных отраслей, обеспечивающих средства существования для значительной части населения, сырье, валютные поступления от экспорта для развития промышленности. Именно деревня предъявляет платежеспособный спрос на национальную промышленную продукцию и поставляет рабочую силу. Повышение продуктивности в сельском хозяйстве во многом способствовало становлению современного типа экономического роста. Начало коренных преобразований с деревни, а не с города представляет одно из основных отличий и преимуществ политики реформ в СРВ по сравнению с другими бывшими соцстранами.

Темпы развития сельского хозяйства были стабильными, превосходя средние показатели по региону и мировой экономике, производства зерна многократно выросло. Это позволило полностью решить продовольственную проблему и впервые обеспечить продовольственную безопасность, выйти в разряд мировых лидеров по экспорту продукции тропического земледелия. Прогресс достигнут благодаря механизации, ирригации, внедрению новых сортов растений, улучшению инфраструктуры, предоставлению крестьянам свободы тор-

говли. Диверсификация производства помогла преодолеть монокультурный характер сельского хозяйства. Имел место бурный рост рыбного промысла. В то же время стагнацию переживало лесное хозяйство.

Экономика СРВ вышла на уровень средней и приближается к разряду крупных - в противовес распространенным оценкам. Такое определение не только объясняет возможности ускоренного роста,1 но меняет её положение в мировой экономике, повышает международное значение изучаемого опыта. Вьетнам, согласно принятым критериям, следует отнести к крупным странам по численности населения (с 90 млн жителей он занимает 13-ю позицию, к 2020 г. будет иметь 100 млн, а с учетом обширной общины эмигрантов уже близко стоит к этому рубежу), территории (62-е место в мире) и природным ресурсам (по богатству которых он выделяется среди других). Место СРВ по размеру ВВП - уже среди первых 50 государств мира, хотя среднедушевые показатели у неё в силу очевидных причин пока отстают (113-е место).2

Таблица 1

Душевой ВВП в СРВ и более развитых странах ЮВА в 2000 и 2009 гг.*

Душевой ВВП, долл. Разница с СРВ, раз

в текущих ценах по ППС в текущих ценах по ППС

2000 2009 2000 2009 2000 2009 2000 2009

Вьетнам 402 1064 1390 2992 1.0 1,0 1.0 1,0

КНР 856 3744 2330 6828 2,1 3,5 1.7 2,3

Таиланд 1970 3893 4850 7995 4,9 3,7 3,5 2,7

Малай- зия 3881 7030 8350 14012 9,7 6,6 6,0 4,7

Синга- пур 22757 36537 32870 50633 56,6 34,3 23,6 16,9

Филип- пины 980 1753 2430 3542 2,4 1,6 1,2

Индоне- зия 730 2349 2200 4199 1.8 2,2 1.6 1,4

1 Масштабы экономики предопределяют возможности для мобилизации значительных накоплений, хозяйственных рывков, формирования обширного рынка, создающего спрос, и относительно автономного воспроизводственного комплекса.

2 Вьетнам занял по этому параметру в классификации ВБ 2009 г. 56-е место в мире при расчете ВВП по обменному курсу и 44-е - по ППС: World Development Indicators

2009.Wash. The World Bank. 2009. P.45.

* Рассчитано по: Statistical Yearbook of Vietnam 2004. P.642-643; 2010. P.754-755,762

Сравнение «по горизонтали» с другими странами, а не только со своими прежними достижениями, позволяет более объективно оценить степень преодоления Вьетнамом отсталости. По ряду относительных показателей он приблизился к ушедшим вперед азиатским НИС (за исключением КНР), хотя разрыв остается большим (от 10 до 30 лет). Показательно улучшение среднедушевых доходов, более заметное при измерении по ППС (табл. 1). Особенно впечатляющий рывок вперед был сделан во второй половине 2000-х гг. и, возможно, это ускорение продолжится за счет накопления количественных результатов и их перехода в новое качество.

Диссертантом установлено, что успех экономический трансформации Вьетнама опирался, прежде всего, на внутренние факторы, в том числе сравнительные (естественные) прегшщества и сильное государство.

Сравнительные преимущества представлены богатыми природными ресурсами. Их активная эксплуатация и продажа за рубеж обеспечивают не только занятость и доходы населения, но и поступления в твердой валюте. Кроме того, Вьетнам имеет обширный, быстро растущий внутренний рынок, который предъявляет высокий потребительский спрос, быстро увеличивается и материальная база производства. Промышленные основы экономики были созданы при помощи СССР, что облегчило задачу ее подъема. Тем самым обеспечены эффект масштаба и технологический уровень, позволяющие реализовать сравнительные преимущества, снижать себестоимость товаров.

Сказалось и «преимущество» отсталости, обусловленное длительными войнами и разрушениями. Вьетнам, начав с «низкого стартового уровня», смог расти ускоренно, не проходить технологическую эволюцию целиком, делать «структурные прорывы», использовать опыт предшественников.

Быстрое развитие и трансформация экономики во многом опираются на выгодные социальные параметры СРВ. Особенно весом демографический дивиденд: две трети населения, включая женщин, участвуют в общественном производстве, притом рабочая сила относительно дешева, трудолюбива и дисциплинирована. За счет образованности населения, улучшения качества трудовых ресурсов (как и системы управления), привлечения зарубежных специалистов удалось использовать ряд неценовых факторов международной конкурентоспособности. Это в большой степени обусловлено как минимум равенством накоплений «советского» периода в виде человеческого капитала по срав-

нению с физическим. Относительно высокий уровень образованности населения облегчает восприятие технологий и достижений передовых стран.

Выгодные социальные характеристики дополняет наличие в обществе позитивных ожиданий и психологических установок, ориентирующих людей на активную, созидательную экономическую деятельность и сотрудничество с государством. Проведение болезненных реформ облегчается спокойным поведением участников хозяйственного процесса, готовых к переменам и испытаниям, привыкших жить, «затянув пояса». Общество настроено на цели достижения имущественных благ, поддержку рыночных преобразований.

Залогом успеха экономической политики является максимальный учет национальной специфики, использование всех приемлемых сил, традиций и достижений, трезвый анализ наличного потенциала и допущенных ошибок. Так, рыночные реформы были начаты в середине 1980-х гг. - раньше, чем в СССР и соцстранах Европы - после признания причин кризиса в экономике: чрезмерного обобществления, директивных методов управления, отсутствия конкуренции и материальных стимулов, фактической изоляции от мирового хозяйства и копирования советской модели развития. Хотя исчерпавшая себя тогда административно-командная система демонтируется, её преимущества отчасти сохранены.

Переход СРВ на рыночный путь развития в немалой степени обусловлен длительной историей капитализма в южной части страны. Его экономические результаты, цели и механизмы, востребованные временем и населением, перенесены на новую почву, чему помогает реальное знание негативных сторон этого общественного строя. Демонстрационный эффект капитализма усилен и подкреплен достижениями соседей - азиатских НИС. Своеобразное сочетание в СРВ свободы частного предпринимательства с господствующей ролью компартии и государства при слабой оппозиции, редко наблюдаемое в «третьем мире», дало высокий положительный результат в экономике.

Большую роль в подъеме национальной экономики, улучшении жизни населения играют крупные общины вьетнамских эмигрантов в ряде развитых стран и граждан китайского происхождения, проживающих в СРВ. Власти стали поощрять их вклад в развитие страны, что быстро принесло эффект. Важным источником доходов стал приток частных переводов из-за рубежа.

Решению сложных задач экономического подъема помогли и другие институциональные характеристики. Государство, имея не очень большие управленческий аппарат и расходы, проявило достаточную компетентность, оперативность, настойчивость в определении стратегии развития, выработке правил игры и контроле над их соблюдением, создании других насущных условий.

Становление активной, сильной, прорыночной власти, проводящей политику системных реформ и стратегической открытости наряду с защитой национальных интересов, во многом сыграло определяющую роль.

Типичной и полезной чертой этой политики выступает прагматичность. Власти СРВ отталкиваются от практики, поощряют, изучают, поддерживают многие инициативы снизу, двигаются в экономической политике от решения простых задач к более сложным. Гибкий, градуалистский тип трансформации учитывает реальность и всю сложность действующих факторов.

Поэтапный характер реформ стал одним из основных принципов КГШ, отражающих логику формирования новых хозяйственных элементов и учитывающих возможности национальной экономики и всех ее участников. Он определяет эволюционный тип модернизации и разноскоростной режим преобразований (асинхронная либерализация). Благодаря этому во Вьетнаме удалось избежать глубокого трансформационного шока и спада экономики.

Примечательной чертой новой системы хозяйства, которую, очевидно, нужно признать преимуществом, является сочетание макроэкономического регулирования с умелым использованием рыночных рычагов и механизмов. Это позволило государству нормализовать и стимулировать экономическое развитие,, регулировать стихийный ход событий, поддерживать социально уязвимые слои населения и отсталые районы. При сохранении контроля над национальными ресурсами, базовыми отраслями, сферой финансов, частным сектором власти шире применяют косвенные методы управления, сокращая прямые (среди них сильны государственный протекционизм и монополизм).

В результате лидеры СРВ оказались на уровне вызовов времени, сумели мобилизовать все внутренние резервы роста и благоприятную в целом внешнюю среду. Они использовали максимум сравнительных преимуществ, показав возможности догоняющего развития. Вьетнамский опыт подтвердил, что длительность и постепенность реформ экономики служат не тормозом, а важным фактором утверждения новой хозяйственной системы.

Многие преимущества такого типа трансформации в виде меньших социальных и политических издержек очевидны на фоне других бывших социалистических стран. Рыночные реформы в СРВ, в отличие от них, уже на начальном этапе помогли стабилизировать общество, добиться поддержки новой политики, обеспечить легитимность правящей партии.

Проанализированы внешние факторы, предопределившие переход СРВ от административно-командного строя к рыночной системе и её уверенное развитие. Особое внимание уделено расширению внешнеторговых связей.

Начало преобразований здесь во многом обусловили внешние события, в особенности реформы в КНР, ослабление позиций и распад СССР, а затем всей социалистической системы. Эти глубокие изменения подтолкнули лидеров СРВ к пересмотру установок и методов работы, сдерживавших внутренние перемены, подъем экономики и участие в мирохозяйственных процессах.

Вьетнаму удалось без серьезных потерь и с большой выгодой для себя ' встроиться (по сути, вернуться, имея в виду его южную половину до 1975 г.) в мировую экономику, принять участие в процессе глобализации. По индексу уровня глобализации он уже в 2007 г. занял 48-е место среди 72 стран мира, причем по экономической интеграции оказался 19-м (внешней торговле 10-м).

К концу 1990-х гг. СРВ стала активнее участвовать в хозяйственных связях АСЕАН, затем в формате АСЕАН-КНР, что помогло ей стать менее зависимой от старых мировых центров. Благодаря этому достигнут очень важный международный эффект масштабов производства, позволивший многократно расширить спрос и рынок сбыта своей продукции, обеспечить условия для ее стабильного выпуска, начать процесс интеграции в регионе. Подключившись к глобализации и регионализации в Восточной Азии Вьетнам смог сравнительно быстро пройти простейшие фазы хозяйственной модернизации.

Этот процесс принес расширение участия в международном разделении труда, глобальных производственно-распределительных цепочках, торговых и инвестиционных связях. Привлечение зарубежных средств и более современных технологий, означая экономию сил и времени, помогло росту производства и его оснащенности, послужило важной движущей силой подъема экономики. Внешнее воздействие возросло с конца XX века ввиду распространения информационной революции и'передислокации в СРВ (как и в другие страны) промышленных объектов из мировых центров. В 2000-е гг. развитие Вьетнама все сильнее определялось экономическим подъемом Китая, вызывая увеличении зависимости первого и означая появление новых угроз для него.

Взятая СРВ на вооружение внешнеориентированная модель развития достаточно уязвима в условиях глобальных потрясений и кризисов, но всё же экономически более жизнеспособна, чем прежняя. Осуществляя энергичную интеграцию в мировое хозяйство, руководство Вьетнама исходило из того, что её глубина должна определяться качеством и зрелостью внутренних социальноэкономических структур и институтов. В результате возвращение в общее пространство шло постадийно и под государственным контролем.

На такой основе существенно и заметно упрочились позиции страны в международной экономике. Она выросла в мирового экспортера ряда видов продукции, перестала зависеть от иностранной помоШи в формировании сво-

его бюджета, оплате импорта, смогла развиваться на собственной основе. За счет внутренних механизмов и резервов экономического роста, гибкой макроэкономической политики при еще неполном включении в мировую и региональную системы хозяйства СРВ смогла смягчить удары регионального кризиса 1997-1998 гг. и глобального 2008-2009 гг. Хотя эти события привели к спаду в экономике, они не подорвали её в отличие от многих других стран.

Ускорение экономического роста и модернизации произошло во многом благодаря увеличению объемов и диверсификации путей внешней торговли, которая превратилась в одну из самых динамичных частей экономики СРВ (ежегодно росшей на 20-30%). Этого удалось достичь благодаря её переводу на рыночные рельсы, подъему внутреннего производства и потребления.

Либерализация внешней торговли велась последовательно и осторожно. Внешнеторговый режим долго отличался высокой степенью протекционизма и агрессивной политикой стимулирования экспорта. По мере ограничения директивного планирования, квотирования и проч. начали использоваться тарифные методы регулирования, переход к ним ускорился со вступлением в ВТО. Это привело торговую практику в соответствие с мировыми нормами.

Внешнеторговые потоки переориентировались с СССР сначала в ЮВА, Японию и Южную Корею, а затем на Запад и КНР. Вьетнам превратился в производственную базу американских корпораций, рынок сбыта китайских товаров, в силу чего влияние на него США и Китая существенно возросло. Поэтому назрела задача увеличения товарооборота с РФ, который остается небольшим (1,2% от объема торговли СРВ и 0,4% - России).

Экспорт стал основным двигателем экономики СРВ. Опережающий рост экспортной «квоты» (до 73% ВВП), позиций иностранных предприятий отвел им роль проводника интеграции Вьетнама в мировую экономику. Поначалу рос вывоз сырья и продукции трудоемких отраслей, затем поднялся вклад капиталоемких и высокотехнологичных отраслей, увеличилась доля изделий обрабатывающей промышленности. По экспорту готовых изделий Вьетнам приблизился к среднему уровню развивающихся стран Азии. Но еще велика доля товаров с низкой добавленной стоимостью ввиду их преимущественного производства (текстиль, обувь и т.п.), повышения мирового спроса на сырье.

Импорт в СРВ рос ещё быстрее, чем экспорт, поэтому его доля в ВВП оказалась выше (86%). Импортные поставки ширились по мере снижения тарифной защиты и либерализации ВЭД. Закупки за рубежом в силу устойчивости спроса и высокой динамики местной экономики были менее подвержены колебаниям цен мирового рынка. В импорте в отличие от экспорта восточноазиатский регион, особенно зона свободной торговли стран АСЕАН, продол-

жает доминировать. Встречные потоки из США и ЕС слабее, что определяет профицит СРВ в торговле с ними, с КНР - обратная ситуация.

Структуру импорта определяет скорее торгово-экономическая политика правительства Вьетнама, чем рыночные силы. Сохраняется зависимость от поставок топливно-сырьевых товаров из-за рубежа, хотя последние стали все шире использоваться для производства не только на внутренний, по и на внешний рынок. Их закупку ведут в основном предприятия госсектора, а комплектующих изделий - больше предприятия с иностранным капиталом. В импорте готовых изделий выросла доля машин, оборудования и технологий.

Очень быстрый рост торговли услугами показал новые возможности экономики, ускорил развитие Вьетнама. Однако потребление внешних услуг поднималось быстрее, чем их оказание, что вызвало дефицит в этой сфере (в 20092010 гг. 13-15% от общего объема). Также росла диспропорция в товарообороте, выражаясь в увеличении внешнеторгового дефицита (12-14% ВВП): по мировым меркам он превзошел опасный предел. Этот показатель наряду с высоким индексом торговой открытости (160%) означает усиление зависимости от основных партнеров и мировой конъюнктуры, создает вызовы экономической безопасности СРВ.

В целом, перейдя от политики опоры на собственные силы и состояния полуавтаркии, которые господствовали в 1950-1970-е гг., на путь интеграции, страна сумела избежать опасности чрезмерной открытости экономики, разрушительных последствий внешней конкуренции. Было найдено разумное сочетание протекционистских и либеральных мер, государственного участия и рынка в области ВЭД, что позволило поддержать местное производство.

Выявлено, что динамичный экономический рост Вьетнама опирается па расширение внутренних и внешних источников финансирования, показаны основные тенденции, партнеры и, исходя из этого, уточнены задачи России.

Ввиду того, что индустриализация требует больших финансовых затрат, СРВ активно привлекает для строительства важных хозяйственных объектов собственные и зарубежные средства. Среди первых заметную роль играют частные сбережения местных граждан. Их растущий приток свидетельствует об улучшении инвестиционной среды (открытости, конкурентном характере), повышении возможностей накопления. В использовании ВВП капитальные затраты достигли 40% (табл.2). Хотя высокая норма инвестиций содействует развитию экономики, поддерживать высокие темпы роста только за счет расширения масштабов капиталонакопления становится всё труднее.

Капитальные средства перераспределялись в СРВ в пользу третичного и вторичного секторов, что обусловило направление структурных изменений в экономике страны. Государство инвестировало в стратегические отрасли и уделяло внимание развитию инфраструктуры, в т.ч. социальной (образование и медицина, страхование, наука). Подъему частного сектора способствовало облегчение доступа к национальным кредитным ресурсам.

Опора на внутренние сбережения, увеличение госдолга (при умеренных заимствованиях за рубежом) для реализации программ развития привели к расширению инвестиционной деятельности. Вместе с тем опережающий рост капиталовложений является одной из важных причин несбалансированности и перегрева экономики СРВ. Идет неуклонное повышение капиталоемкости ВВП, указывающее на падение эффективности инвестиций, большие потери при их использовании и ведущее к замедлению экономического роста. В СРВ этот показатель (6-7) превысил уровень, который НИС имели на аналогичном этапе развития. Для восстановления макроэкономического равновесия нужно исправлять допущенные перекосы.

Внешние источники финансирования повышают свой удельный вес в объеме капиталовложений. Индекс открытости иностранному капиталу вырос до 3,6 (по шкале из 10 баллов). Наряду с искомыми результатами, это вызвало также негативные явления: развитие «в долг» привело к потере контроля над частью капиталов и нестабильности отдельных рынков. Однако при растущей зависимости от иностранного капитала Вьетнам не пострадал серьезно во время внешних кризисов благодаря купированию правительством каналов передачи финансовой нестабильности извне и спекуляций на месте.

Вьетнам входит в разряд развивающихся стран с приемлемым уровнем внешней задолженности (более 30% ВВП) благодаря взвешенной политике заимствований. Власти всё ещё препятствуют вывозу и бесконтрольному заимствованию капитала за рубежом, осложнив доступ к международным каналам по частной линии. Но с учетом роста внутреннего долга долговая нагрузка стала достаточно высокой (соразмерной ВВП).

Основные макроэкономические индикаторы Вьетнама в 1991-2009 гг.

1991 1995 1999 2001 2003 2005 2007 2009

Размеры ВВП, млрд долл. 10,6 20,7 28,7 32,5 39,8 52,9 71,0 91,5

Темпы роста ВВП, % 5,8 9,5 4,8 6,9 7,3 8,4 8,5 5,3

Капиталонакопление к ВВП, % 15,2 27,1 27,6 31,2 35,4 35,6 43,1 38,1

Освоенные ПИИ, млрд долл. 0,2 1,1 0,8 1,3 1,4 1,9 8,0 10,0

Портфельные инвест, млрд долл. 0 0 0 0 0 0,9 6,2 1,0

Денежные переводы, млрд долл. 0,1 0,3 1,1 1,1 2,7 3,8 6,2 6,3

Баланс бюджета к ВВП, % -1,9 -4,0 -4,4 -4,9 -4,7 -4,7 -5,6 -6,9

Торговый баланс, млрд долл. -0,3 -2,7 -0,2 -1,2 -5,1 -4,3 -14,2 -12,8

Платежный баланс, % от ВВП 2,1 -4,9 -1,1 9,8 -4,6

Индекс потребительских цен, % 67,8 16,8 4,1 -0,4 3,2 8,4 12,6 6,5

Рост денежной массы М2, % 22,6 39,3 25,5 24,9 28,8 46,1 31,5

Рост объема кредитов, % 15,0 8,9 23,2 32,1 34,7 54,1 37,3

Внешний долг к ВВП, % 31,3 38,7 40,5 41,0 37,7 30,3 27,3

Валютные резервы, млрд долл. 0,8 1,3 2,7 3,4 6,2 9,2 23,9 16,5

Доля бедного населения, % 58,1 37,4 32,5 28,9 18,1 14,8 14,2

Из форм внешнего финансирования широко задействована международная программа ОДА (она достигла 8-9% ВВП). Немного снизилась доля безвозмездной помощи и выросла часть средств, получаемых в кредит на льготных условиях. Контролируя географическое, отраслевое распределение донорской помощи, правительство направляет её в приоритетные районы и непривлекательные для ПИИ или недофинансированные сектора экономики.

ПИИ были основным каналом притока внешних средств в экономику СРВ, достигнув 25-30% общественных капиталовложений и 11-12% ВВП. Наплыв прямых иностранных инвестиций отличался непостоянством, следуя за циклами мировой экономики. Он вырос после приема Вьетнама в ВТО: в 200828

2010 гг. осваивалось 10-11 млрд долл. Это 34% от зарегистрированного капитала, что указывает на проблемы в реализации привлеченных средств и инвестиционный перегрев. Тем не менее, экономический эффект был очень высоким, т.к. увеличение ПИИ иа 1% в год расширяло ВВП на 0,2%, давая при ежегодном подъеме на 20-25% более половины его прироста.

Преимущественно здесь осуществляются проекты небольшого, среднего размеров, но в последние годы выросло количество крупных и сверхкрупных, реализуемых известными ТНК. Присутствие последних в СРВ пока слабее, чем в других странах региона, по имеет тенденцию расширения ввиду погони властей за темпами роста и «гигантомании» в капитальном строительстве.

В отраслевом разрезе иностранные капиталовложения распределились неравномерно. ПИИ сконцентрировались в городской экономике, а интерес к традиционным отраслям, в т.ч. аграрной сфере, был минимальным. В конце 2000-х гг. в связи с бумом строительства и рынка недвижимости значительная часть средств переместилась из промышленности в сферу услуг, затем пошла обратно. Происходил переток капитала из капиталоемкого производства и им-портзамещения в экспорториентированное, в основном трудоемкое. Хотя по территории он размещен крайне неравномерно (3/4 сосредоточено в двух зонах - вокруг Ханоя и г. Хошимина), внутренняя география иностранных инвестиций постепенно расширялась, что принесло позитивный эффект.

При высоком уровне инвестиционной открытости СРВ источники ПИИ достаточно диверсифицированы. Это помогло избежать тяжелых последствий снижения притока инвестиций из государств, сильно пострадавших в конце 1990-2000-х от азиатского и мирового кризисов. К тому же больше половины капиталовложений обеспечивают страны Восточной Азии, что вызвано как географической близостью, так и уровнем экономического развития лидеров региона. При этом растет доля партнеров из АСЕАН (в 2010 г. больше 1/4).

Меры по улучшению инвестиционного климата, особенно принятые при вступлении в ВТО, привели к повышению рейтинга и привлекательности Вьетнама. Он признан сегодня одним из самых надежных мест инвестиций в условиях глобальных потрясений и включен по этому показателю во вторую плеяду быстро растущих и перспективных экономик мира (ВИСТА).1 Это указывает на перспективность увеличения здесь российских инвестиций.

В нее вошли также Индонезия, ЮАР (с 2011 г. она переведена в группу БРИК), Турция и Аргентина. И.Троекурова отнесла СРВ по этому параметру к группе «передовых» стран, см.: Троекурова И.С. Проблемы расширения внешнеэкономических связей России в АТЭС. М.: ИДВ РАН, 2010. С.99-100. .

Портфельные инвестиции, как важная форма привлечения иностранного капитала в экономику, долго не использовались ввиду опасений по поводу непредсказуемости движения «горячих денег». С середины 2000-х гг. импорт этого капитала активизировался (и достиг 8% ВВП), что позволило вступить в конкуренцию за него с соседними странами. В ходе спада в экономике возникший на фондовом рынке «пузырь» лопнул, но затем иностранные держатели акций вьетнамских компаний стали возвращаться.

В 2000-е гг. Вьетнам начал вывоз капитала в виде ПИИ, что представляет собой совершенно новое явление, указывающее на накопление свободных средств. Основными проводниками инвестиций выступают госпредприятия, решающие задачу диверсификации источников сырьевых и энергоресурсов для обеспечения национальной экономической безопасности. Представляется возможным дальнейший рост экспорта вьетнамского капитала, в т.ч. в РФ.

На основе анализа методов и тенденций трансформации экономики во Вьетнаме установлено, что он завершил фазу сырьевой специализации и Iш-портзамещающей индустриализации, в итоге возникли предпосылки для перехода от экстенсивного к интенсивному типу экономического роста

В первом десятилетии XXI века импортзамещение было дополнено развитием производства и услуг, ориентированных на внешний рынок. Оба эти известные направления индустриализации (т.наз. закрытая модель, более типичная для плановой экономики, и открытая или рыночная) в разной мере востребованы, совмещаются в СРВ. Страна начала с первого из двух в целях обеспечения макроэкономической стабильности, роста за счет традиционных секторов, а затем перешла к «догоняющему развитию» в форме создания конкурентоспособных отраслей экономики и выхода на внешний рынок.

Техническое перевооружение, формирование крупного промышленного производства (материально-техническая сторона) и развитие рыночного хозяйства (институциональная сторона) стали основами индустриализации. Благодаря им произошли изменения и структуры экономики, и принципов хозяйственного развития. Данная модель отличается от периода 1960-1970-х также рядом новых субъектов и направлений, источников финансирования.

В итоге преобразований структура экономики превратилась из аграрной в индустриально-аграрную и быстро становится в основном индустриальной (рис.2). Этот процесс планируется завершить к 2020 г. В то же время развернута морская стратегия развития, предусматривающая специализацию в морском хозяйстве. Это расширит экономическое пространство страны, открыв перспективу её превращения в заметную морскую силу в регионе.

Рис. 2. Изменение структуры вьетнамской экономики по секторам общественного производства в 1990-2010 гг.

100%

80% -

П%

10%

■ сельское, рыбное н лесное хозяйство Н промышленность и строитель ггвп и сфер а у слуг

В промышленности отменены самые высокие темпы роста (12-14% в год -рис.1), формирование современных сегментов, повышение удельного веса обрабатывающих отраслей и снижение добывающих. Наряду с улучшением структуры производства значительно расширились объем и ассортимент продукции. Упрочились позиции в промышленности иностранного (до 44%) н местного частного капитала (35%). Широкое распространение получили специальные экономические зоны, которые стали локомотивами и базами развития, опробовали на практике меры по совершенствованию рыночного механизма, распространяемые затем на другие районы страны.

Однако при огромных средствах, вложенных в индустриализацию, промышленность СРВ остается относительно слабой. Доля качественных и высокотехнологичных товаров растет медленно. Имея многоотраслевую структуру, вьетнамская индустрия отличается отсталыми технологиями, слабым применением передовых знаний, низкой конкурентоспособностью, крайне неравномерным территориальным размещением. Быстрое усиление зависимости местной промышленности от импортного сырья и материалов ускорило поворот к развитию экспорториентированных отраслей.

Реформы стимулировали настоящий строительный бум, который во многом предопределил рост всей хозяйственной активности. Капитальное строительство остается в основном в руках государственных организаций, что определяет его затратный характер. Деятельность частного бизнеса больше направлена в сферу жилищного и офисного строительства, следует общей конъюнктуре, более динамична, но также остается малоэффективной.

Даже в ведущих отраслях экономики СРВ, тем более в традиционном секторе, все ещё преобладают вложения в физический капитал, доминируют крупные проекты, предпочтение отдается выпуску простейших изделий, в т.ч. на основе производственной кооперации, перед конкуренцией в высокотехнологичной сфере. Вьетнамский экспорт расширялся преимущественно за счет минерального сырья, продукции тропического земледелия и морского промысла, т.е. природных ресурсов, в значительной части невосполнимых.

Если капиталовложения, труд и другие количественные показатели выступают главным двигателем экономики, то качественные факторы роста, отражаемые совокупной факторной производительностью, задействованы слабо. Хотя соотношение этих факторов позитивно меняется, вклад научнотехнического прогресса пока остается низким (табд.З). Значит, хозяйственное развитие Вьетнама ведется преимущественно в экстенсивных формах. Такая ориентация, неизбежная на первом этапе, замедляет преодоление отсталости и ограничивает международную конкурентоспособность страны. Возникла и новая проблема: традиционные конкурентные преимущества, выступавшие исходным пунктом роста, постепенно стали терять прежнее значение.

. Таблица 3

Динамика и соотношение факторов прироста ВВП в 1992-2008 гт., процентов

Факторы Средний вклад в год Соотношение факторов

1992- 1998- 2005- 1992- 1998- 2005-

1997 2004 2008 1997 2004 2008

Капитал 6,01 4,10 4,50 69 60 57

Труд 1,47 1,73 1,56 17 25 20

СФП 1,24 0,98 1,76 14 15 23

Суммарно 8,72 6,82 7,83 100 100 100

* Совокупная факторная производительность - интенсивные факторы (повышение производительности труда, новые технологии, эффективное управление и т.п.).

Экстенсивный этап развития с опорой на первичные ресурсы и заемный капитал должен в основном завершиться с построением индустриальной экономики. Но ещё до перехода к постиндустриальной стадии Вьетнам стал внедрять методы интенсивного роста, готовить базу для экономики знаний. Началось формирование хозяйственных кластеров, ведущих производство высокотехнологичных товаров. Для того чтобы обеспечить поступательный и устойчивый рост экономики, больше внимания стало уделяться качеству продукции, развитию человеческого потенциала (ИЧП 128-е место в мире).

Устойчивый рост требует повысить эффективность экономики СРВ, улучшить природоохранную работу с целью снизить экологический ущерб (потери уже превзошли 1% ВВП). Поскольку устойчивость развития означает и подъем общественного благосостояния, большие усилия прилагаются для ограничения крайней бедности (в 2010 г. 14%), голода, торможения процесса социальной дифференциации. Прилагаются усилия для сокращения разрыва в уровне экономического развития регионов страны, города и деревни.

Данные задачи поставлены на XI съезде КПВ (2011), который дал старт второму этапу реформ и призвал к улучшению структуры экономики и освоению достижений информационно-технологической революции. Это позволит перейти от в большей мере мобилизационной модели развития к инновационной, обеспечить приоритет интеллектуальных компонентов производительных сил над индустриальными. Постановка вопроса о смене типа экономического роста с экстенсивного на интенсивный подтверждает, что прежние ресурсы и методы развития подходят к исчерпанию.

Однако, как давно выявила мировая практика, на «облагораживание» и модернизацию составляющих экономического роста уходит гораздо больше времени и усилий, чем на преодоление слабых мест в отдельных сферах хозяйства и отсталости в целом. Глобальный экономический кризис, хотя и поразил Вьетнам в незначительной мере, показал важность реформирования существующей системы и перехода к новому технологическому укладу.

Определены изменения, достигнутые СРВ на пути перехода к рыночной экономике и формирования рыночных институтов, сделан вывод о создании её основ и завершении этого процесса в среднесрочной перспективе.

За 25 лет пройдена большая часть пути от административно-командной, распределительной системы к рыночному хозяйству. Удалось в основном сформировать инфраструктуру рынка, возродить частную собственность, демонополизировать экономику и децентрализовать управление. В итоге многократно выросла хозяйственная активность субъектов экономики и её привле-

кательность для иностранного капитала. Процесс либерализации проводился асинхронно, по очереди: раньше на товарных рынках, позже на факторных — земли, труда, капитала и др., занизив стоимость последних. Это подняло инвестиционную привлекательность СРВ, усилив диспропорции. Тем не менее, реформы охватили все сферы, приобрели системный характер.

Кроме того, достигнуты глубокие сдвиги в структуре производства и обращения, получили распространение товарно-денежные отношения, другие механизмы капиталистического способа производства. Проникнув во многие районы страны, они быстрее распространялись в выгодно расположенных городах и провинциях. Эти тенденции при сохранении традиционных форм производства и обмена, возврате земли и хозяйственных прав крестьянам, углублении общественного разделения труда породили многочисленных субъектов рынка, помогли быстрому подъему экономики.

Перестройка структуры и отношений собственности представляет важнейшую общую черту трансформации экономики СРВ. Государственный сектор немного сократил свои размеры и влияние, но удержал лидирующее положение в стратегических сферах, особенно в промышленности и базовой инфраструктуре. Также был сохранен контроль над природными богатствами и важнейшими активами. Это содействовало упрочению экономической и социальной стабильности, предотвратило господство иностранного капитала. Восстановление смешанных и частных форм собственности, однако, привело к деградации ранее распространенных коллективных хозяйств (5% ВВП).

При резком изменении соотношения составных частей многоукладного хозяйства позиции отдельных укладов оказались не соответствующими их материальным, финансовым, технико-технологическим возможностям и уровню управления (табл.4), сдерживая ускорение экономического роста.

Таблица 4

Структура рабочей силы, общественных капиталовложений и ВВП по формам собственности в 1991,2001 и 2010 гг. (%)

1991 2001 2010

Рабо- чая сила Капи- тал ВВП Рабо- чая сипа Капи- тал ВВП Рабо- чая сила Капи- тал ВВП

Госсектор 10,4 38,0 31,1 9,3 59,8 38,4 10,4 38,1 33,7

Частный сектор* 69,5 47,7 68,9 89,7 22,6 47,8 86,1 36,1 47,6

Сектор с ПИИ

0,1

14,3

0,9

17,6

13,8

3,5

25,8

18,7

* Во вьетнамской статистике к негосударственным формам собственности отнесена и ранее широко распространенная коллективная, что деформирует итоги изменений.

Госсектор Вьетнама продолжает получать свыше 40% общественных капиталовложений, хотя его вклад в ВВП (35%) и обеспечение занятости невелик. Напротив, частный сектор, давая большую часть рабочих мест, продукции и услуг, по размеру и сбережений, и инвестиций уступает государственному, его позиции намного слабее, чем в экономике развитых соседей. Сектор с иностранным капиталом, поднимая все свои показатели, в т.ч. вклад в ВВП, и имея лучшее оснащение, играет подчиненную роль.

Но эти особенности, характеризуя официальное отношение к развитию частной собственности, означают выбор определенного направления реформ. Вьетнам не пошел по пути создания класса крупных частных собственников, а выбрал вариант оживления частного сектора как движущей силы развития рынка. Одновременно на основе госсобственности возник государственнокапиталистический уклад. К этому привело расширение государственночастного партнерства и предпринимательства полурыночного характера в госсекторе, сосредоточение ведущих активов у финансово-промышленных групп, выращиваемых по подобию ТНК, усиление бюрократии, отраслевых лоббистов и родственных кланов, вызвавшее огромный размах коррупции.

Рост смешанных и частных предприятий шел за счет акционирования части госсектора. Продажа государственных активов по различным схемам способствовала не только пополнению бюджета, но и появлению новых собственников. По форме (акционирование вместо приватизации) и срокам преобразований (длинные) Вьетнам отличается от переходных стран Европы и РФ. В нем перераспределение собственности идет медленней, с меньшей концентрацией богатства у элиты, в интересах государства. Однако итог в виде госкапитализма оказался схожим, что следует считать закономерным.

Развитие частнокапиталистических формы хозяйства носит очаговый характер (дает 11% ВВП), сдерживаемое привилегиями госсектору. Вместе с тем дискриминация частного капитала стала меньше, появлялись крупные частные предприниматели, возникала новая, динамичная деловая элита, ее влияние на политику правительства возросло. Восстановление развитого и жизнеспособного слоя мелких и средних предпринимателей говорит о правильно выбранной тактике ре-

форм. Эти слои превратились в фундамент рыночных отношений, экономическую и политическую опору властей.

Мелкотоварный уклад остался широко распространенным (30% ВВП) вследствие низкого стартового уровня экономики и территориальной неравномерности развития. Представленный в основном индивидуальным (семейным) хозяйством, этот уклад в целом сыграл важную роль в подъеме занятости населения, развитии трудоемкого производства, услуг, повышении доходов бедных слоев. Рыночные механизмы вызвали обезземеливание и дифференциацию крестьян высокими темпами и в больших масштабах. Разорившиеся собственники перешли на положение наемных работников в хозяйства зажиточных односельчан или были «вытолкнуты» из деревни в города как пауперы. Одновременно происходила концентрация земли в руках богатой прослойки, но это явление не носило масштабного характера.

Расслоение и стагнация мелкотоварного уклада обусловлены мелким, распыленным характером производства и услуг, технической отсталостью и ограниченными возможностями большинства таких хозяйств. Они оказались неспособны конкурировать в рыночном пространстве и бьггь его органичной частью, противостоять наплыву импортных товаров и стихийным бедствиям.

Обширным остался ареал натурально-патриархального хозяйства при незначительном вкладе в развитие экономики. Но он важен для обеспечения жизни в отдаленных от центра районах, где сосредоточены нацменьшинства.

Рыночные реформы привели во Вьетнаме к глубокой трансформации социально-экономического строя, способствовали переходу от замкнутого полунатурального планового хозяйства к товарной экономике, подчиненной общемировым закономерностям. Возвращение к прежней централизованноплановой системе стало при нормальных условиях невозможным. Благодаря «открытию» и либерализации экономики произошли и де-факто закреплены коренные изменения в обществе, что обеспечивает его продвижение по пути модернизации и прогресса.

В определении современной вьетнамской экономики как переходной, а не целиком рыночной, нет противоречия. Вьетнам, подобно другим странам данного типа, по мере продвижения по избранному пути достигает разных степеней зрелости рыночной экономики. Пока создана рыночная система базового уровня, т.е. заложены основные рыночные механизмы, которые не охватили всю экономику, действуют недостаточно стабильно и повсеместно. Массовое сознание только подстраивается под новые отношения, правовые нормы рынка до конца не утвердились. Действуют не только рыночные, но и специфические закономерности, присущие переходному этапу экономики и отражающие со-

хранение механизмов командно-административной системы. По оценке диссертанта, этот процесс завершится в течение 10-20 лет.

Показано формирование финансовой инфраструктуры в СРВ - банков, денежного, кредитного, валютного рынков, рынка ценных бумаг. Уточнена их роль в регулировании экономит, вклад бюджетных и монетарных мер.

Одна из основных задач, решаемых в ходе реформ - формирование финансовой инфраструктуры для регулирования ценообразования, кредита, обменного курса, работы банковской системы, денежного оборота, выпуска ценных бумаг. Эти рыночные институты сложились, но в целом денежно-финансовые механизмы и контроль над ними остаются несовершенными.

Государство оказывает направленное воздействие на экономику мерами как монетарной, так и бюджетно-финансовой политики, причем вторые дают более устойчивый эффект и применяются активней. Обеспечены бюджетная поддержка экономики, приток и обмен иностранной валюты, относительная устойчивость местной валюты (с повышением её номинального курса и снижением реального эффективного). Растущий дефицит государственного бюджета (в 2006-2010 гг. 5-7% ВВП в год) покрывался за счет внутренних и внешних займов (рис.З).______________________

25%

— # дефицит бюджета

(% ох ВВП)

— ни--дефицит т екущего

счета (% от ВВП)

■••А" темпы инфляции (среднегодовые)

— •- кр едитная ставка

(Ч)еднегодовая)

Рис.З. Динамика бюджетно-финансовых индикаторов в СРВ в 2000-2010 гг.

Основные поступления в бюджет приносили налоги и сборы с внутри- и внешнеэкономической деятельности. Негативно повлияло на его наполнение падение цен на ведущие экспортные товары в условиях мировой рецессии и сниже-

ние импортных тарифов в рамках ВТО и АФТА. Бюджетные расходы (27-33% ВВП) превышали доходы (23-29%). Эти средства направлялись на оказание общественных услуг, обеспечение нужды обороны и внутренней безопасности, индустриальное и инфраструктурное строительство.

Банковский сектор, прежде монополизированный государством, начал развиваться в рыночном направлении, превратился в диверсифицированную и ориентированную на поддержку макропропорций, обеспечение денежного оборота трехуровневую структуру. Госбанк СРВ стал исполнять (не всегда успешно) стандартные функции центрального банка в рыночной экономике. Возникли различные, в т.ч. крупные, небанковские финансовые учреждения.'

При контроле 2/3 рынка специализированными госбанками постепенно расширяли операции и коммерческие банки (до 16%), пользуясь ослаблением дискриминации. Открытие банковского сектора для иностранного капитала и отмена различий в режиме действия его и местных финансовых игроков вызвали рост совместных банков и отделений иностранных банков (14%).

В целях повышения стабильности и конкурентоспособности местных финансово-банковских институтов они снова подверглись реформированию во второй половине 2000-х гг. В частности, улучшены надзор и прозрачность финансовых учреждений, усовершенствованы бухгалтерский учет и аудит, шире внедрены механизмы управления рисками и стандарты корпоративного управления, приняты меры к снижению просроченной задолженности.

Денежно-кредитная сфера, которая при командно-административном управлении занимала подчиненное место, с началом реформ постепенно приобрела рыночный характер. Более широко монетарные инструменты, как средство регулирования экономики, применялись в прошедшее десятилетие.

Правительство стабилизировало денежное обращение. Денежная масса в обороте (110% ВВП) росла по тренду экономической динамики, расширения сферы товарно-денежных отношений. Высокий коэффициент монетизации подтверждает развитие финансовой системы СРВ в рыночном направлении. При снижении объема наличных денег на руках также отмечено увеличение банковских вкладов (пропорция 1:4). Это, однако, не мешало долларизации экономики: население «страховалось» от повышения цен и курса донга.

Расширение кредита (116% ВВП 2010 г.), облегчая капиталонакопление, способствовало хозяйственному росту. В целях его стимулирования учетная ставка стала определяться через рыночные механизмы. Собранные банками средства передавались предприятиям госсектора (1/3), которые вкладывали их в промышленность, строительство, а также в финансовые непрофильные операции, намного меньше доставалось сельскому хозяйству. Это означает нерав-

номерное распределение средств в экономике и сдерживает развитие более отсталых отраслей. 2/3 средств стал получать частный сектор.

Переход к р|ыночному ценообразованию проводился без спешки. Долго сохранялось госрегулирование цен на продовольствие и другие важные для населения и производства товары. Под воздействием экономической конъюнктуры, особенно колебания цен на мировом рынке, в конце 2000-х гг. в СРВ резко выросли темпы инфляции (с 5 до 10-20% в год). Это затруднило проведение ценовой и кредитной политики, усилило риски в экономике.

Позднее других рыночных институтов начал формироваться фондовый рынок. В истекшей декаде он был открыт для иностранных инвесторов, либерализован, что вызвало на нем бум (по капитализации в 2007 г. 39% ВВП). На рынке ценных бумаг доминировали облигации государственного займа (10% ВВП), а корпоративные займы были распространены мало.

Валютное регулирование ведется централизованно (хотя растет влияние рыночной конъюнктуры), что обусловлено стремлением сохранить контроль над ситуацией, доверие граждан к национальной денежной единице, снизить номинальную цену донга для стимулирования экспорта. Более жесткая по сравнению с соседними странами ЮВА валютная политика позволила СРВ легче перенести финансовые кризисы конца 1990-х и 2000-х годов.

Страхованию экономики от неблагоприятных изменений во внутренней и глобальной ситуации помогло накопление валютных резервов (до 15-20% ВВП). Хотя они в фазе кризисов оказались недостаточными, устойчивость обеспечил «золотой запас», традиционно хранящийся вьетнамцами на руках, доступ СРВ к средствам Резервного валютного фонда стран Восточной Азии.

Движение средств по текущему и капитальному счетам платежного баланса характеризовалось противоположными тенденциями: первый в фазе подъема экономики показывал растущий дефицит, а второй - профицит, в фазе спада оба показателя сокращались. Дефицит текущего счета перекрыло поступление иностранного капитала и частных переводов от вьетнамских эмигрантов, лиц, выехавших на работу за границу, которые заняли третье место среди внешних источников (6-8% ВВП). Это помогало поддерживать платежный баланс до конца 2000-х, когда возник дефицит (около 5% ВВП).

Выявлены присущие вьетнамской экономике недостатки, особенности и противоречия, делю объяснение их основных причин, раскрыты механизмы проявления, показаны пути преодоления наиболее острых проблем.

Проблемы неизбежны при реформировании любого экономического организма, особенно на начальном этапе развития, тем более при сочетании разнородных систем. Для Вьетнама, как и иных отсталых стран, типична заметная

диспропорциональность развития, очаговый характер передовых форм производства, разнотемповость в изменении структуры хозяйства и занятости. С завершением индустриализации, развертыванием урбанизации и сервисизации экономики согласованность основных показателей возрастает.

Сказываются сложность и масштабы стоящих перед Вьетнамом задач: ушедшие вперед страны могли решать их постепенно или частично, теперь же все приходится делать намного быстрее. В такой обстановке естественны ошибки и спешка, когда в жертву высокой динамике фактически приносится экономическая стабильность. Увлечение темпами, масштабами роста мешает эффективно вести модернизацию, лежащую в основе догоняющего развития, нарушает макроэкономические балансы. Сказывается как закономерность и то, что чем активнее осуществляется переход от традиционного социального уклада к современному, тем выше вероятность кризисов и т.п.

Массовый приток инвестиций, активное капитальное строительство, наращивание импорта привели экономику СРВ в состояние перегрева. Об этом говорит постоянное увеличение внешнеторгового дефицита и дефицита госбюджета, государственного, а т.ч. внешнего долга, появление дефицита платежного баланса (табл.2). Эти проблемы углубились под воздействием мирового финансового кризиса 2008 г. Нарастают дефициты в хозяйственной сфере: не хватает электроэнергии, квалифицированной рабочей силы и т.п. Это во многом сдерживает дальнейший рост вьетнамской экономики.

Немало трудностей вызывает сохранение и защита госсектора. Среди них низкая эффективность работы большинства предприятий и как следствие -накопление долгов, высокая доля физического капитала, слабо включенного в рыночный оборот, сырьевой профиль, низкая заинтересованность в росте технического оснащения и квалификации кадров, незаконные привилегии. В то же время объективно нельзя сократить огромный немодернизированный сектор экономики - иначе неразрешимой окажется проблема занятости.

Ввиду экстенсивного характера и ресурсозатратных методов развития нарастают экологические потери. Негативный эффект истощения природных ресурсов усиливается разрушением окружающей среды в соседнем Китае. Рыночная система рождает социальные издержки, особенно имущественное неравенство и поляризацию, грозя социально-политическими потрясениями.

Обострение негативных явлений вызвано как структурными перекосами, так и системными причинами, в частности действием законов капитализма. Эти законы обусловили цикличность в развитии вьетнамской экономики. С интеграцией в мировое хозяйство она стала зависеть от его конъюнктуры, особенно от изменения спроса и предложения на сырье и продовольствие. Дис-

сертант выявил структуру и продолжительность среднесрочных циклов, что дает основу для прогнозирования: например, оживление экономики СРВ должно произойти в 2012-13'гг. и перерасти в подъем до конца этой декады.

В среднем один цикл занимает здесь 10-11 лет, наступление спада имело место три раза: в 1986,1997 и 2008 гг. Фаза сжатия, достаточно короткая — занимает 2-3 года, причем темпы роста, снижаясь, в отличие от многих стран не приобретают отрицательного значения. Депрессия обычно длится 1-2 года, за ней в течение 5-6 лет следуют оживление и подъем. Такая структура цикла говорит о динамичности экономического роста Вьетнама.

Руководство СРВ достаточно успешно проводит антикризисные меры и пытается урегулировать проблемы структурного характера. В частности, в Стратегии социально-экономического развития Вьетнама в 2011-2020 гг. намечено снизить темпы роста (реально речь идет о 6%), изменить методы макроэкономического управления, активизировать природоохранные меры.

Так, решено сократить излишне глубокое вмешательство государства в экономику - возможности просчитать и скорректировать его последствия ограничены. Сделан ключевой вывод о том, что экономическая политика должна меньше зависеть от субъективных пожеланий, поскольку постоянное регулирование экономики сверху, помогая достичь краткосрочных целей, вызывает и неожиданные, нежелательные долгосрочные явления. Выход вьетнамские эксперты видят (по примеру восточноазиатского региона после кризиса конца 1990-х годов) в более сбалансированном сочетании рыночных механизмов и государственного регулирования хозяйства на макроуровне, в контроле над деструктивным воздействием внешних сил и факторов.

В предстоящее десятилетие стране предстоит раскрыть потенциал роста, который используется не самым оптимальным образом, преодолеть заметное отставание реформ от темпов экономического развития. Вьетнам должен подтянуться к уровню передовых стран и повысить качество развития.

Диссертант дает углубленную характеристику смешанной экономики во Вьетнаме, определяет сущность и перспективы гибридной системы, дает собственную оценку концепции строительства «рыночной экономки с ориентацией на социализм», анализирует отношение к теории лидеров КПВ.

Благодаря соединению рыночной экономики с прежними традициями и институтами политической власти, во Вьетнаме утвердилась смешанная — «гибридная» - общественная система. Она во многом воплощает теорию конвергенции двух общественных систем путем совмещения эффективных элементов каждой, в том числе капиталистических и социалистических форм собственности, производства и управления, распределения и накопления.

Но определение общественной, включая экономику, системы Вьетнама как конвергентной противоречит его официальной ориентации на социализм и, казалось бы, опровергает наши выводы о строительстве здесь капитализма. Диссертант пришел к выводу, что это - лишь кажущееся противоречие.

Дополнение рыночного хозяйства социальной поддержкой населения и госрегулированием, лидерством КПВ выглядит как «третий путь» развития, найти который важно для выхода человечества из цивилизационного тупика. Вьетнамский опыт немаловажен в плане разработки более эффективных, перспективных форм общественной жизни по сравнению с доминирующими. Он помогает переосмыслить сложившиеся представления и стимулирует возникновение новых теорий.

Теория формирования смешанной системы в самой СРВ пока находится в стадии выработки. Нынешние лидеры, ведя страну к более совершенному обществу, чем то, которое здесь существовало до сих пор, рассматривают переходный период как начальный этап движения к социализму, которое может продолжаться длительное время. Программа индустриализации и модернизации по-прежнему сводится к основным положениям и ориентирам, которые не дают системного представления о концепции развития страны. Это указывает на серьезный разрыв между теорией и реальной политикой при том, что опыт реформ все активнее обобщается. Национальная стратегия строится «без лишней и преждевременной детализации, без установления жестких рамок», что объясняется сложностью прогнозирования возможных перемен, нехваткой фактических данных и теоретической зрелости.’

Хотя КПВ проповедует идеи марксизма-ленинизма и Хо Ши Мина, экономическая политика на практике, как выяснил диссертант, восприимчива к постулатам неоклассической и кейнсианской, других школ. Закономерно поэтому признание необходимости теоретических прорывов и реалистичной оценки состояния общества правящей партией.2

Во Вьетнаме механизмы двух разных систем не соединяются, но их соотношение меняется, они приспосабливаются друг к другу, что позволяет новой системе успешно функционировать. Капитализм развивается здесь в основном «снизу», и одновременно «сверху» осторожно преобразуются господствовав-

1 См.: Об Hoài Nam, Trân Birth Thiên. Mô hinh công nghiçp hôa hiçn ctai hôa theo dinh hirông xâ hçi chù nghïa à Viçt Nam. Hà Nçi: NXB Khoa hçc xâ hçi, 2009. Tr.214-215, 224.

2 См. подробнее: Dô Hoài Nam, Tràn Oinh Thiên. Mô hinh công nghiçp hôa. Op. cit. Tr.170-176; Nguyën Lw. Chien tranh l?m phât t?i Viçt Nam. Hà Nçi; NXB Laoflçng, 2009. Tr.117,220

шие прежде устои. Становление и укрепление конвергентного строя, следовательно, отдаляет перспективы воплощения идей социализма.

Исследование хода трансформации экономической системы Вьетнама подтвердило, что смешанные модели лучше работают в сложных, особенно в кризисных условиях. Оно выявило большой потенциал институтов, которые поддерживают эгалитарные формы капитализма в обществах переходного типа, показало практические достижения строительства «рыночной экономки с ориентацией на социализм».

Таким образом, диссертантом впервые в отечественной науке проведен комплексный анализ типа и проблем экономического развития Вьетнама на современном этапе, предложена концепция хозяйственной трансформации, определены факторы, влияющие на политику реформаторов, связь с опытом предшественников, возможность применения сходной стратегии странами, идущими следом по пути преодоления отсталости.

По теме диссертации опубликованы следующие основные работы

Монографии, главы в коллективных монографиях

1. Мазырин В. М. Крах марионеточного режима Нгуен Ван Тхиеу в Южном Вьетнаме (1965-1975 гг.). М.: Наука, 1978. 136 с. 12 п.л.

2. Мазырин В. М. Вьетнамское общество и рабочий класс на рубеже 70-80 годов. М.: Наука, 1984. 172 с. 14 п.л.

3. Мазырин В.М. Реформы переходного периода во Вьетнаме: динамика, направления, результаты (1986-2006 гг.). М.: Ключ-С, 2007.335 с. 25 и.л.

4. Мазырин В.М. Организация внешнеэкономического комплекса СРВ // Управление внешнеэкономической деятельностью социалистических стран / Отв. ред. Богомолов О. Т. М.: Наука, 1979. С.234-246.0,7 п.л.

5. Мазырин В.М. Социалистическая Республика Вьетнам в период рыночных реформ (1986-2003 гг.) // Реформы переходного периода. М.: Современная экономика и право, 2005. С.104-142.2 п.л.

6. Mazyrin V. Vietnam’s International Commitments upon Entry into the WTO: Limits to its Sovereignty? A View from Moscow// Vietnam’s New Order. International Perspectives on the State and Reform in Vietnam. Ed. by Balme S., Sidel M. New York: Palgrave, 2007 (на нагл. яз.). C.88-103. 1,2 п.л.

7. Мазырин В.М. Развитие торгово-экономических отношений АСЕАН с Китаем // АСЕАН в начале XXI веке: актуальные проблемы и перспективы.

М.: ИД «Форум», 2010. С. 164-189. 1,5 п.л.

Мазырин В.М., Локишн Г. М. Ход и перспективы экономической интеграции стран-членов АСЕАН. С. 106-139 (вклад Мазырина В.М. 1 п.л.)

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, определенных ВАК

8. Мазырин В.М. Есть ли у России интересы в Индокитае? // Азия и Африка сегодня. 1992. № 5. С. 18-21.0,5 п.л.

9. Мазырин В.М. Вьетнам. Переход к политике открытых дверей // Азия и Африка сегодня. 1993. №4. С. 16-20. 0,5 п.л.

10. Мазырин В.М. О проблемах присоединения Вьетнама к ВТО // Проблемы Дальнего Востока. 2006. № 1. С.104-131.1,5 п.л.

11. Мазырин В.М. Суверенная интеграция или «внешнее управление»? Опыт Вьетнама // Азия и Африка сегодня. 2006. № 12. С.20-24. 0,5 п.л.

12. Мазырин В.М Рыночные реформы во Вьетнаме: общие и специфические черты//Восток (Опепв). 2007. № 1. С.121-136. 1 п.л.

13. Мазырин В.М. Вьетнам на пути преодоления экономического спада // Азия и Африка сегодня. 2009. № 7. С.11-15.0,6 п.л.

14. Мазырин В.М. Экономика Вьетнама в условиях глобального экономического кризиса // Вестник Института экономики РАН. 2009. № 4. С.61-74. 0,6 п.л.

15. Мазырин В.М. Проявления мирового экономического кризиса и меры по борьбе с ними в СРВ // Проблемы Дальнего Востока. 2009. № 3. С.82-93.0,9 п.л.

16. Мазырин В.М. Политика догоняющего развития во Вьетнаме: достижения и проблемы // Вестник Московского Университета. Серия 13. Востоковедение. 2009. № 3. С.35-56.1,1 п.л.

17. Мазырин В.М. Госсектор в экономике Вьетнама // Обозреватель-ОЬзегуег, 2009. № 8 (235). С.86-93. 0,8 пл.

18. Мазырин В.М. Вьетнам: угроза экологического кризиса // Политекс (Политическая экспертиза). С-Петербург. 2009. Т.5. № 4. С.180-190. 0,5 п.л.

19. Мазырин В.М. КАФТА - новый формат экономического взаимодействия в Восточной Азии // Мировая экономика и международные отношения. 2010. № 11. С.50-58. 1 п.л.

20. Мазырин В.М. Россия в Индокитае: назад в будущее? // Международная жизнь. 2010. № 11. С.37-48. 0,5 п.л.

21. Мазырин В.М. Новые тенденции и актуальные проблемы экономических отношений между Россией и Вьетнамом // Проблемы Дальнего Востока.

2010. № 4. С.53-64. 0,8 п.л.

22. Мазырин В.М. Россия и Вьетнам. Экономическое сближение: сдвиги и проблемы // Азия и Африка сегодня. 2010. № 5. С.23-27. 0,9 п.л.

Статьи и научные публикации

23. Мазырин В.М. Зарубежные инвестиции и экономические интересы во Вьетнаме // Страны Индокитая в международном экономическом сотрудничестве. М.: Изд. МЦНТИ, 1993. С. 51-56. 0,4 п.л.

24. Мазырин В.М. Экономика Вьетнама: итоги 10 лет рыночных реформ и перспективы развития // Индокитай: 1990-е годы (политика, экономика). М.: Гуманитарий, 1999. С.74-94. 1,2 п.л.

25. Мазырин В.М. Вьетнам на пороге XXI века: основные тенденции экономического и политического развития // Индокитай на рубеже веков (политика, идеология). М.: Гуманитарий, 2001. С. 116-137.1,2 п.л.

26. Мазырин В.М. Факторы и первые итоги расширения АСЕАН (на примере Вьетнама) // АСЕАН и ведущие страны АТР: проблемы и перспективы». М.: Гуманитарий, 2002. С.65-102.2 п.л.

27. Mazyrin V. The foreign economic politics of Vietnam in 1990’ - The course of an openness and integration in the world economy // Modern Vietnam: Transitional Identities. International Conference Euroviet-V. С-Петербург: Фонд Восточных культур, 2002 (на англ. яз.). С.55-63. 0,6 п.л.

28. Мазырин В.М. Вьетнамские мигранты в современной России: пути проникновения, образ жизни, отличительные черты и особенности // Проблемы незаконной миграции в России: реалии и поиск решений (по итогам социологического обследования) / Международная организация миграции. М.: Ген-дольф, 2004. С.357-410. 2,5 п.л.

29. Мазырин В.М. Возможности расширения экономического сотрудничества в Восточной Азии И Тихоокеанское обозрение 2004-2005. М.: Ключ-С, 2006. С. 60-77. 0,8 п.л.

30. Мазырин В.М. Развитие Вьетнама в сфере китайского влияния // Подъем Китая: значение для глобальной и региональной стабильности. М.: Рубежи XXI, 2007. С.212-227.0,8 пл.

31. Мазырин В.М. Потенциал, направления и основные причины активизации миграционных процессов, экспорта рабочей силы во Вьетнаме // Миграция между Россией и Вьетнамом: история, современные тенденции и роль в социально-экономическом развитии стран. М.: Макс-Пресс, 2007. С. 107-114. 0,8 п.л.

32. Мазырин В.М. Основные тенденции и результаты развития экономики СРВ в 2006 г. // Юго-Восточная Азия в 2006 г. Актуальные проблемы развития. М.: ИВ РАН, 2007. С.205-223.1 п.л.

33. Мазырин В.М. Экономика Вьетнама в 2007 г.: первые итоги вступления в ВТО // Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития. Выпуск XI. 2007-2008 гг. М.: ИВ РАН, 2008. С.150-169. 0,9 п.л.

34. Мазырин В.М. Вьетнамская модель перехода к рыночной экономике / Научная конференция «Ломоносовские чтения. Апрель 2008 года». М.: Гуманитарий, 2008. С.194-196. 0,3 п.л,

35. Мазырин В.М. Торгово-экономические отношения Китая со странами АСЕАН в 2007-2008 гг. // 60 лет КНР: экономика и политика. М.: ИДВ РАН,

2008. С.219-232. 0,6 п.л.

36. Мазырин В.М. Эволюционная модель общественной трансформации в СРВ // Юго-Восточная Азия: историческая память, этнокультурная идентичность и политическая реальность / Губеровские чтения. Вып. 1. М.: Ключ-С,

2009. С.220-239. 1 п.л. '

37. Мазырин В.М. Сравнение моделей рыночных реформ во Вьетнаме и Китае // Влияние мирового финансового кризиса на экономику Китая. Под ред. Островского А.В. М.: ИДВ РАН, 2010. С. 11-51.1,8 п.л.

38. Мазырин В.М. Вьетнам в АТЭС: опыт и результаты участия // Владивосток - 2012: АТЭС и новые возможности России. М.: ИСАА МГУ„2011. С. 308-324.1 п.л.

Статьи, опубликованные за рубежом

39. Mazyrin V. Major Turn in Vietnam-Russian Relations and Emerging Markets // European Studies Review. Vietnam. Hanoi. 2005. № 1 (06) (на англ. яз.).

C.77-91.0,6 п.л.

40. Mazyrin V. B5ng giao Nga-Vi?t trong thcri ky hau c0ng san (Российско-вьетнамские отношения в посткоммунистическую эпоху) //Thl ky 21, California (Журнал 21 век). Калифорния. 03.2005. № 191 (на вьети. яз.). С.17-22. 0,4 п.л.

41. Mazyrin V. The Market Reforms as a Way to Sustainable Economic Growth in Vietnam // Vietnam: Integration and Development. The 3-d International Conference on Vietnamese Studies. Vietnam. Hanoi. December 4-7, 2008. CD-ROM (на вьетн. и англ. яз.). С. 125-244. 1,4 п.л.

42. Mazyrin V. Vietnam’s Transit to Market Economy: Transformation Dilemma // European Studies Review. Vietnam. Hanoi. 2008. № 1 (09) (на англ. яз.).

С. 31-43.0,8 п.л.

43. Mazyrin V. M6 hinh 20 пйш d6i mdi ciia Vi?t Nam (Модель 20 лет обновления во Вьетнаме)// www.bbc.co.uk/vietnamese/vietnam/story/

2008/12/081229_mazyrin.shtml (на вьетн. яз.) - 0,2 пл.

44. Mazyrin V. Мб hinh thodt khoi cuqc khimg hoang chu nghTa tu ban toan cSu сйа Vi?t Nam ^Модель выхода из глобального кризиса капитализма) // Nghien curu Chiu Аи (Европейские исследования). Vietnam. Hanoi. 2009. № 4 (103) (на вьетн. яз.). С.22-35.0,7 пл.

45. Mazyrin V. Vietnam’s Model to Ride out Global Capitalism Crisis // Emerging Economies in the Post-crisis Period - New Challenges, New Roles, New Models. China. Haikou. 2009 (на англ. яз.). С. 16-30.0,8 пл.

46. Mazyrin V. So sdnh mo hinh cii ckh thj truomg a Viet Nam v& Trung Qu6c (Сравнение моделей рыночных реформ во Вьетнаме и Китае) // Nghien ciiu Trung Qu6c (Китайские исследования). Vietnam. Hanoi. 2010. N.2 (112) (на вьетн. яз.). С. 1-16.1,1 пл.

Подписано к.печати 19.12.2011.

Печ.л. 2,5. Тираж 100 экз. Заказ № 32 Печатио-множительная лаборатория Учреждения Российской академии наук Института Дальнего Востока РАН 117997, Москва, Нахимовский проспект, 32.

\v\vv.’. ifes-ras.ru

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктора экономических наук, Мазырин, Владимир Моисеевич

Список часто употребляемых сокращений.

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТРАНСФОРМАЦИИ ЭКОНОМИКИ ОТСТАЛЫХ СТРАН.

1.1. Версии теории модернизации.

1.2. Типология политики и движущие силы индустриализации.

1.3. Общие условия и методы оценки экономического роста.

1.4. Финансовые механизмы подъема экономики.

1.5. Роль государства в ускорении экономического развития.

1.6. Восточноазиатская модель как образец для Вьетнама.

1.7. Китайский опыт реформ и его влияние на СРВ.

1.8. Теоретическое обоснование нового курса КПВ.

ГЛАВА 2. ПРЕДПОСЫЛКИ, ХОД И СТРАТЕГИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СРВ.

2.1. Новая экономическая политика: генезис и реализация.

2.1.1. Исходные условия и этапы реформ.

2.1.2. Основное содержание изменений.

2.1.3. Предпосылки и стимулы роста.

2.2. Стратегия и тактика экономического развития.

2.2.1. Определение пути развития.

2.2.2. Двухсекторная экономическая модель.

2.2.3. Выбор форм индустриализации.

2.2.4. Стратегия экономического роста.

2.3. Макроэкономическое регулирование.

2.3.1. Изменение взглядов на роль государства.

2.3.2. Методы и результаты государственного регулирования.

2.3.3. Нерешенные задачи и проблемы развития.

2.4. Качественные и структурные сдвиги в экономике.

2.4.1. Динамика экономического роста.

2.4.2. Движущие силы и составляющие роста.

2.4.3.Экстенсивное развитие и конкурентоспособность экономики

ГЛАВА 3. РАЗВИТИЕ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ.

3.1. Изменение отраслевой структуры.

3.1.1. Промышленность.

3.1.2. Сельское хозяйство и смежные отрасли.

3.1.3. Сфера услуг.

3.2. Реформирование отношений собственности.

3.2.1. Реорганизация государственного сектора экономики.

Процесс акционирования и реструктуризации.

Создание и проблемы развития госкорпораций.

3.2.2. Развитие негосударственных укладов.

Коллективные формы хозяйства.

Частные формы хозяйства.

Активизация легального бизнеса.

Проблемы дальнейшего развития.

ГЛАВА 4. ПЕРЕСТРОЙКА ФИНАНСОВО-ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ.

4.1. Бюджетно-налоговая политика.

4.1.1. Бюджетный дефицит: причины, последствия, контрмеры.

4.1.2. Структура государственного бюджета.

4.1.3. Налоговая реформа.

4.2. Денежно-кредитная система.

4.2.2. Выработка и активизация монетарной политики.

4.2.3. Развитие кредитной деятельности.

4.2.4. Реформа ценообразования.

4.2.5. Проблема инфляции.

4.2.6. Реорганизация банковского сектора.

4.2.7. Фондовый рынок.

4.3. Валютная и инвестиционная политика.

4.3.1. Поддержание обменного курса и валютных резервов.

4.3.2. Динамика государственного долга.

4.3.3. Движение инвестиционных и финансовых потоков.

ГЛАВА 5. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА И ИНТЕГРАЦИЯ В МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО.

5.1. Внешняя торговля.

5.1.1. Реформирование системы.

5.1.2. Динамика и структура торговли, факторы роста.

5.1.3. Расширение и диверсификация экспорта.

5.1.4. Импортная зависимость.

5.2. Внешние источники экономического развития.

5.2.1. Международная помощь и кредиты.

5.2.2. Иностранные инвестиции.

5.2.3. Платежный баланс.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Трансформация вьетнамской экономики в 1986-2010 гг.: проблемы и пути их решения"

Актуальность темы исследования

Внимание ученых и практиков обращено сегодня на положение в тех странах, которые показывают примеры успешного экономического роста в условиях глобализации и имеют шансы занять влиятельные позиции в мировом хозяйстве в XXI веке. Среди них оказался и Вьетнам. Ушедший в политическую «тень» после победы в войне с США в 1975 г., он вновь стал заметным игроком на международной арене. Всего за четверть века из группы наиболее отсталых стран планеты он переместился в группу среднеразвитых. Изучение этого феномена позволяет понять, как удалось добиться таких результатов за относительно короткий исторический срок.

Вьетнамский опыт привлекает внимание, поскольку высокая динамика развития достигнута в процессе достаточно нестандартного преобразования прежнего общественного строя. Это определяет вклад страны в теорию и практику подъема и модернизации экономики в рамках рыночной системы, позволяет проследить общие черты и национальные особенности данного процесса. Опробованные СРВ методы преодоления отсталости могут быть применены другими странами, значит, их анализ и обобщение актуальны.

Преодоление нынешнего глобального финансового кризиса невозможно без серьезной трансформации мировой капиталистической системы, поиска новых путей общественного прогресса. Очевидна необходимость смены экономических концепций, проведения успешных реформ на стыке разных общественных формаций, как сделала СРВ.

Ускорение роста и становление рыночного хозяйства является ключевой частью политики обновления («дой мой») во Вьетнаме и будет во многом определять ход социально-экономического развития страны на ближайшие десятилетия. Но именно этот опыт наименее изучен российскими учеными.

Диссертационное исследование актуально еще и потому, что Россия активизирует сегодня свою политику на восточноазиатском направлении в целом и в Юго-Восточной Азии в частности. При этом СРВ является ключевым стратегическим партнером РФ с учетом участия в региональной организации АСЕАН. Необходимо лучше знать его, чтобы эффективнее строить взаимодействие для реализации национальных интересов в регионе.

Определение цели и задач исследования

Объектом диссертационного исследования является экономика СРВ, её составные части, внутренние и внешние связи, закономерности, особенности развития, основные параметры, отражающие уровень, динамику последнего.

Предметом исследования выступает экономическая политика Вьетнама, проблемы, которые стоят перед страной и пути их решения, т.е. механизмы и методы подъема хозяйства, формирования рыночной системы, а в целом -процесс трансформации вьетнамской экономики.

Основная цель диссертации состоит в комплексной оценке состояния, тенденций и перспектив развития экономики СРВ, включая динамику и результаты рыночных реформ. Это позволяет проследить происшедшие за четверть века изменения, определить потенциал страны и её место в мире.

Достижению данной цели способствовало решение следующих задач:

- обобщить представления современной науки о путях трансформации и подъема экономики отсталых стран и оценить приемлемость известных концепций и опыта предшественников Вьетнама, найти истоки его модели;

- проанализировать официальные установки экономической политики вьетнамских властей и их практическую реализацию;

- обосновать наличие в СРВ институциональных и инфраструктурных предпосылок современного экономического роста, показать их действие, в том числе участие государства в макроэкономическом управлении;

- определить характер и этапы экономического роста во Вьетнаме, выяснить, исчерпаны ли использовавшиеся для этого ресурсы и методы, какова зрелость и роль рыночной экономики в многоукладном хозяйстве;

- провести сравнение по типовым показателям с другими странами, ре-шаюшими (Ъешавшими4) сходные задачи развития:

ЧХ /

- выяснить, насколько успешно Вьетнам справляется с экономическими проблемами и заслуживает отнесения к разряду быстро растущих рынков;

- показать направления, формы и глубину интеграции СРВ в мировую экономику, а с ней сложные и многообразные последствия глобализации и интенсификации транснациональных потоков;

- установить социальную мотивацию и составляющие экономической политике, влияние последней на жизнь населения при переходе к рынку;

- проверить гипотезу о формировании во Вьетнаме капитализма и возможностях егоразвития в недрах административно-командной системы.

Научная новизна и границы проведенного исследования

Научная новизна диссертационного исследования определяется тем, что в нем впервые в российской науке всесторонне и системно представлена трансформация вьетнамской экономики, обобщены основные теоретические и практические аспекты, проанализированы проблемы, направления и итоги хозяйственного подъема СРВ в постсоветский период (за 25 лет), глубже исследованы последние 10 лет. Конкретно новизна состоит в следующем:

- выстроена авторская концепция трансформации экономики Вьетнама, показаны основные этапы, методы (градуализм, прагматизм, ассимметричная либерализация, диверсификация хозяйственной структуры, внешних связей), движущие силы (инвестиции в индустриализацию и расширение экспорта), факторы развития (сравнительные преимущества, НТП и заемный капитал);

- исходя из анализа стратегии экономического развития Вьетнама, её целей, инструментов и результатов, выявлены характерные особенности вьетнамской модели, в т.ч. позитивные отличия от других переходных стран;

- предложено объяснение причин и факторов долгосрочного экономического роста СРВ, прослежены изменения в ключевых отраслях, секторах и хозяйственных укладах, установлены ведущие тенденции этого процесса, причем проекция известных признаков и векторов преодоления отсталости применена к данной стране в комплексном виде впервые;

- установлены динамика и важнейшие количественные показатели трансформации вьетнамской экономики (часть из них рассчитана автором), проведено сравнение с другими развивающимися странами, на этой основе дано новое определение её размеров и места в мировом хозяйстве; сделан вывод об успешном ходе «догоняющего развития» и перспективе достижения Вьетнамом за 10-20 лет нынешнего уровня передовых стран ЮВА;

- проведен фундаментальный анализ политики макроэкономического управления, участия государства в создании условий для развития народного хозяйства, показана замена прямых методов регулирования косвенными; наряду с общим позитивным итогом этой политики выявлены негативные последствия и противоречия чрезмерного вмешательства в экономику;

- впервые в российской науке дана подробная характеристика разных форм собственности, их эволюции в СРВ, отмечена тенденция изменения соотношения хозяйственных укладов и, как следствие, социальной база власти;

- установлены проявления и результаты открытости экономики СРВ, уточнена степень экономической безопасности в условиях глобализации;

- проанализирован внешнеэкономический курс СРВ, показаны основные направления и формы, вклад в экономику торгового и инвестиционного сотрудничества с зарубежными странами за весь период реформ;

- предложено новое определение характера экономической системы Вьетнама как смешанной (конвергентной), сочетающей элементы плана и рынка, определено, что эта двойственность - при изменении пропорций между ними - может сохраняться достаточно долго;

- обоснована возможность использования вьетнамского опыта подъема и преобразования экономики другими отсталыми и переходными странами (в т.ч. Кубой и КНДР) как варианта развития по «третьему пути».

Границы исследования определяются его географией (экономика, связи Вьетнама с мировым хозяйством, прежде всего с регионом Восточной Азии), хронологическими рамками (охватывают весь период реформ обновления с 1986 по 2010 гг.), предметными факторами (анализ процесса экономической трансформации). Это не только современный, но и очень важный для анализа период, характеризующийся глубокой трансформацией Вьетнама на фоне бурных изменений во всем мире. Конечно, многие характерные для него процессы не завершены, отличаются сложностью, закрытостью и новизной. Такое состояние процессов в экономике Вьетнама наложило свой отпечаток на выводы и прогнозы исследования, потребовало специальных методов.

Вполне очевидно, что изучение и углубленное понимание данного периода невозможно в отрыве от более широкого контекста новейшей истории Вьетнама (начиная с завоевания независимости в 1945 г.). Наряду с другими отечественными исследователями диссертант посвятил этой теме предыдущие работы, в которых дал анализ процессов в обеих частях страны (Север-Юг) до и после государственного воссоединения в 1975 г.1

Понятийный аппарат исследования

Уточним основные понятия, трактовку объекта нашего исследования.

Мы используем, но различаем тесно связанные между собой понятия экономический рост и экономическое развитие. Первое учитывает только достижения в производстве общественного продукта, а второе отражает важные изменения в экономической и общественно-политической сферах, природной среде и т.п., т.е. является более комплексным и значимым.

Осознавая, что для таких стран, как Вьетнам, очень важны пропорции между экономической и социальной сферами развития, экологией, автор старался проследить общие взаимосвязи. Чисто экономический подход к анализу процессов, идущих во вьетнамском обществе, не позволяет в полной мере оценить их важные последствия и/или причины. Поэтому нами учтено большое влияние культурно-исторических, географических и иных детерминант.

Проанализированы в основном экономические и отчасти социальные аспекты развития ввиду невозможности представить в рамках данного исследования все необходимые элементы. Это было сделано диссертантом в моно

1 См. библиографию. графии «Реформы переходного периода во Вьетнаме (1986-2006)», обобщившей изменения в политической и социально-экономической сферах за первые 20 лет обновления. В итоге стало возможно обоснованно судить о социально-политических факторах и воздействии на реформы в экономике.

При изучении состояния вьетнамской экономики и оценке перспектив её развития были выделены три компонента: 1) экономические изменения в динамике и с учетом их влияния на общественную систему; 2) факторы, определяющие устойчивость развития страны; 3) качественные параметры развития. В частности, выяснялось, насколько приспособлена для перестройки экономики государственной политика и унаследованная система управления.

Процесс реформ и подъема экономики объединены в диссертационном исследовании емким понятием «трансформация».1 Мы сознательно трактуем его шире, чем обычно делается при изучении столь необходимого отсталым странам явления модернизации. Модернизация подразумевает приближение к современности, освоение современных достижений, достижение более высокого уровня и качества развития. В этом содержание трансформации и модернизации вьетнамской экономики совпадают. Но есть и существенное различие. К задачам первой следует отнести быстрый подъем экономики и преобразование отсталой хозяйственной структуры, механизмов управления, устойчивое повышение уровня жизни населения. Вторая в своем конкретном смысле означает развитие главным образом на основе несырьевых отраслей, обеспечение конкурентоспособности на международной арене посредством вывода страны на передовые рубежи научно-технического прогресса, в т.ч. путем создания собственных инновационных продуктов.2 Эти задачи более характерны для этапа, который только недавно начался и во многом выходит за пределы нашего исследования.

1 В словаре русских синонимов приведены следующие значения этого термина, которые отражают реальную суть процессов, происходящих в экономике СРВ: преобразование, превращение, видоизменение, ревизия, переворот, перемена, ломка, перерождение, перестройка, пересмотр, преображение, перерастание, претворение, переход.

2 См. Ларин А. Г. Китайская модернизация: некоторые подсказки для России // Проблемы

ТТ„-1Л1 1 л СО

ДаЛЬНб! о оисхика. ¿и I I. *+. JO.

Показательно, что руководство СРВ, приступая к преобразованиям экономики и общества в 1986 г., назвало свою политику «обновлением» (по-вьетнамски «дой мой»), и лишь в середине 1990-х годов ввело в оборот термин «модернизация». Таким образом, трансформация и модернизация вьетнамской экономики составляют две части единого процесса, из которых вторая начинает реализовываться по мере завершения первой.

Понятие «модель» мы используем, чтобы коротко и емко определить, суммировать характерные черты экономического развития страны. Это не означает попытки найти «образец» для других стран, исключительное и неповторимое явление. Отметим, что во вьетнамском политэкономическом лексиконе и в научной литературе данный термин пока мало распространен, возможно, чтобы не противопоставлять фактически сложившуюся практику трансформации официальной установке на движение к социализму.

Определение местной модели позволило выявить преломление общих закономерностей современного развития стран Юга (мировой периферии) в своеобразных условиях Вьетнама. Их сочетание объективно становится следствием одновременно и внешних воздействий, и влияния эндогенных факторов. На разных отрезках развития пропорции этих элементов могут различаться. Например, очевидно усиление своеобразия развития в странах Юга в период мирового кризиса, прежде всего, в силу различной степени включенности в мирохозяйственные связи.

Теоретическая основа исследования, специализированные работы

Проблемы экономического роста и модернизации, в т.ч. отсталых и периферийных государств Востока освещены и глубоко проанализированы в трудах российских экономистов, историков и востоковедов. Серьезный научный фундамент в этом отношении заложен исследованиями институтов РАН, таких как Институт Дальнего Востока, Институт экономики, Институт мировой экономики и международных отношений, Институт востоковедения, а также Московского, Санкт-Петербургского и других госуниверситетов.

Диссертант опирался на фундаментальные исследования и специальные работы по развивающимся странам таких известных ученых России, как И.О.Абрамова, Е.Ф.Авдокушин, А.В.Акимов, В.Д.Андрианов, А.И.Бельчук, В.В.Бойцов, Д.М.Болотин, С.А.Былиняк, Л.С.Васильев, А.Г.Володин, А.И.Динкевич, В.Г.Гельбрас, В.Л.Иноземцев, В.А.Красилыциков, В.С.Лисин, О.В.Маляров, В.А.Мельянцев, В.В.Михеев, Д.В.Мосяков, Ю.М.Осипов, Н.Г.Растянников, Л.И.Рейснер, М.А.Потапов, Д.Е.Сорокин, А.И.Салицкий, H.A.Симония, С.С.Суслина, М.Л.Титаренко, Л.А.Фридман, Г.К.Широков, Ю.В.Шишков, А.Я.Эльянов, В.А.Яшкин и ряда других.

При изучении избранной темы использовано обобщение российскими исследователями практики рыночных реформ в бывших социалистических странах и республиках СССР (в работах А.И.Бельчука и Л.А.Фридмана, Г.А.Кубышиной), сравнение путей и результатов развития передовых и периферийных/полупериферийных стран, характеристика восточноазиатской модели экономического роста (в работах В.А.Мельянцева).

Большую помощь оказало сопоставление опыта Китая, Вьетнама и России, выполненное в 2009-2010 гг. группой ученых РАН и ВАОН при участии диссертанта и расширившее научное представление об обществах переходного типа. Значительная часть этого труда посвящена экономическим аспектам, в т.ч. отраслевой и финансовой политике, вопросам интеграции в мировую экономику и приватизации, обобщению практики реформ.1

Особое внимание уделено изучению опыта Китая ввиду опережающего проведения им рыночных преобразований по сравнению с СРВ. Это изучение наиболее широко ведется научной школой ИДВ РАН, в частности, такими экономистами, как Я.М.Бергер, Л.Д.Бони, В.В.Карлусов, Л.А.Кондрашова, А.В.Островский, В.Я.Портяков, Э.П.Пивоварова. Выявив очевидное сходство условий и реформ в обеих странах, мы сверили выводы этих работ с теми, что выявляет исследование практики Вьетнама.

1 Итоги исследования представлены в коллективной монографии «Сравнительный анализ общих черт и особенностей переходного периода в России, Китае и Вьетнаме» (2012 г.).

Представление об основных теориях и концепциях экономического роста дали работы основателей и видных представителей зарубежных школ политэкономии: А.Смита, К.Маркса, Дж.М.Кейнса, Й.Вайса, Дж.Голдстейна, Д.Доллара, Дж. Де Лонга, Н.Калдора, С.Кузнеца, Р.Лукаса, А.Мэддисона, К.Оно, М.Портера, П.Ромера, У.Ростоу, П.Самуэльсона, Р.Солоу, Ф.Хайека, Р.Харрода, Дж.Стиглица, Й.Шумпетера.

Проблемы преодоления отсталости и ускорения развития азиатских стран подробно проработаны в зарубежной экономической литературе. Для диссертации оказались полезны исследования таких ученых, как И.Адельман, Ф.Бергстен, У.Бомоль, Р.Вейд, Й.Дош, П.Дрисдейл, С.Икеа, К.Кларк, К.Кодзима, С.Лалл, Ч.Моррисон, Г.Мюрдаль, Л.Рейнольдс, Р.Скалапино, А.Уинтерс, А.Харт, К.Чой, А.Чоудури.

Экономическая политика и процесс рыночных реформ в СРВ активно изучаются в США, Англии, Австралии, Японии, Сингапуре, КНР1, Таиланде. Ведущие позиции занимают, определяя тенденции, ученые развитых стран. Наибольший вклад внесли Р.Амер, Д.Аптер, М.Бересфорд, С. Де Вилдер, М.Гейнсборо, Дж.Гринфилд, Д.Депайс, Б.Керквлиет, А.Кокко, П.Нолан, Д.Марр, Д.Пинкус, М.Сидел, К.Тейер, Ф.Тейлор, С.Тоннессон, А.Фьорд. Автор принял во внимание оценки и использовал данные этих специалистов. Обращение к собранным ими материалам, особенно за 1990-е-начало 2000-х гг., вызвано неполнотой вьетнамской статистики, недостатком серьезных исследований в СРВ, проявлением в них идеологических стереотипов и т.п.

Труды этих авторов по экономике СРВ выполнены, как правило, по заказу ведущих финансовых институтов и международных организаций, ввиду чего имеют узкий профиль исследования, а часто и конъюнктурный характер. Комплексное представление о ее трансформации не дано даже в работах, претендующих на обобщение практики вьетнамских реформ." К тому же тру

1 Среди ученых КНР наиболее известны Ю Сяндун, Нун Лифу, Дэн Инвэнь, Лян Чжимин.

2 К разряду таких работ можно отнести, например, книгу Ари Кокко (Viêt Nam 20 nàm Dôi mai. Кокко A. ed. Hà-nôi, 2009). Аналогичный характер носит 4-х томный сборник материалов международной конференции, организованной ВАОН под эгидой ПРООН, с учады западных коллег по экономике Вьетнама, даже лучшие, недостаточно известны в России и ограниченно используются.

Поэтому мы опирались преимущественно на западные публикации 2000-X гг., особенно конца истекшего десятилетия, еще не введенные в научный оборот в России. Проведению углубленного анализа во многом помогли обследования, оценки экспертов международных организаций, изучавших экономику Вьетнама на месте с применением современных методик.

Во Вьетнаме работы, содержащие необходимые диссертанту оценки и сведения, появились в истекшем десятилетии. В экономической науке здесь вполне закономерно произошли позитивные изменения. Под влиянием обновления заметно поднялось качество экономических трудов, которые ранее не содержали обобщений и анализа, не использовали современную методологию. Сформировалось молодое поколение ученых, которое по большей части прошло подготовку в известных западных университетах (Гарвард, Стэнфорд, Беркли и других). На ведущие позиции выдвинулись специалисты среднего возраста, даюшие объективную оценку текущим процессам и при этом пользующиеся доверием партии. Это Нгуен Дык Тхань, Во Чи Тхань, Чан Динь Тхиен, Доан Зюи Тхань, Нгуен Ван Тхыонг, Нгуен Мань Хунг, Ле Данг Зоань. Серьезный вклад в изучение экономики СРВ ранее внесли Во Дай Лыок, Чан Фыонг, Данг Дык Дам, Данг Фонг, Нгуен Ван Тинь, Фам Су-ан Нам, Ван Тхай, Чан Хоанг Ким, Лыонг Ван Хай, Нгуен Суан Тханг и другие. Вьетнамские специалисты выполнили ряд докторских работ в России. В частности, Данг Тхи Хиеу Ла, Чан Суан Выонг, Буй Куанг Хунг, Нгуен Ван Бинь провели исследования первого десятилетия хозяйственных преобразований в СРВ и дальнейших планов развития.1 стием наиболее почитаемых в СРВ западных ученых и экспертов. См. Tông kêt 20 näm dôi mai о Viêt Nam. Ky yêu Hôi thâo bàn trôn câp cao. Hà-nôi: Chucmg trinh phát triên Lien hiêp quôc, Viên khoa hoc xà hôi Viêt Nam. 2005-2006.

1 См., например, Буй Куанг Хунг. Международный экономический кризис и его влияние на народное хозяйство Вьетнама. Дисс. докт. экон. наук. М. 1999; Чан Суан Выонг. Основные проблемы и перспективы развития вьетнамской рыночной экономики до 2010 г. Дисс. докт. экон. наук. М., 1999.

На этой основе возникли ведущие экономические центры и школы Вьетнама. Отметим среди них бывший мозговой центр ЦК КПВ - Институт управления экономикой (СИЕМ), перешедший в ведение правительства СРВ, экономический факультет Ханойского университета (Вьетнамская программа экономических исследований - ВЕПР), Институт экономики, Институт мировой экономики и политики в составе Вьетнамской академии общественных наук и ряд других. Диссертант использовал данные и выводы обзоров, аналитических публикаций указанных центров за последние 10 лет.

В России изучение проблем развития СРВ после длительного спада оживилось в начале текущего столетия и вышло на более высокий уровень. Российские востоковеды пока более глубоко описали политическую историю Вьетнама, особенно новейшую, затронули основные аспекты обновления в политической сфере.1 Основу же изучения вьетнамской экономики заложили Л.А.Аносова и М.Е.Тригубенко, их работы послужили ориентиром для автора. В частности, проблемы перехода к рыночной экономике в общем виде и по отдельным аспектам и периодам исследованы М.Е.Тригубенко и учеными Института экономики мировой соцсистемы АН СССР (сегодня отделение Института экономики РАН) - Р.Е.Богатовой, Н.А.Макаровым. Экономические процессы в СРВ до начала 1990-х гг. изучал также Е.П.Глазунов. Кандидатские диссертации по периоду 1990-середины 2000-х годов защитили И.Ю.Анищенко, М.Ю.Голиков, П.Е.Кочкин, А.В.Парменов. Значительная часть их работ посвящена внешнеэкономическим связям СРВ.

Таким образом, настоящее диссертационное исследование продолжает и развивает работы предшественников, посвященные изучению проблематики подъема и модернизации экономики отсталых государств Востока, перевода на рыночные рельсы хозяйства бывших социалистических стран, в т.ч. СРВ.

1 Это сделано в работах А.С.Воронина, Е.В.Кобелева, В.Н.Колотова, Г.М.Локшина, Г.Ф.Мурашевой, О.В.Новаковой, А.А.Соколова, П.Ю.Цветова и ряда других авторов.

2 См. Аносова Л.А. Вьетнам на пороге XXI века. М., 1993; Тригубенко М.Е. Экономическая модель Вьетнама // Социально-экономические модели в современном мире. М.: Экономика, 2004; Макроэкономика Вьетнама /'/' Азия 2005. М.: Экономика, 2006.

Если классифицировать подходы к анализу вьетнамских реформ в мировой науке, то можно назвать три основные из них. Представители первого считают политику обновления в целом успешной благодаря сохранению ведущей роли КПВ и государства в управлении и производстве. Они уверены в возможности укрепления социалистического строя за счет рыночных механизмов. Эта группа объединяет многих исследователей СРВ, КНР и РФ. Но и появились работы, в которых авторы объективно анализируют проблемы развития Вьетнама, критикуют ошибки в макроэкономическом управлении.

Второй подход типичен для специалистов из капиталистических стран, признающих рыночные реформы во Вьетнаме недостаточно радикальными и последовательными. Они указывают на отставание политической демократизации от либерализации экономики, считают причиной монополию КПВ на власть и влияние коммунистической идеологии. Исходя из этого, они по-прежнему относят Вьетнам к разряду социалистических стран и рекомендуют ему рецепты либеральных реформ по образцу стран Восточной Европы и бывшего СССР, т.е. в духе «цветных революций».

Для третьего подхода, пока нового, характерно признание глубоких и необратимых изменений в СРВ под влиянием рыночных преобразований. Его сторонники считают, что в этой стране, как и в Китае, началась системная трансформация, ведущая к восстановлению капитализма, а со временем и смене политического строя. Часть аналитиков констатирует возникновение во Вьетнаме смешанной системы, сочетающей элементы социализма советского образца и современного капитализма восточноазиатского типа. Из этого признания возникает вопрос, нашла КПВ таким образом «третий путь» развития, или практика подтверждает классическую теорию эволюции.

Следовательно, для научной литературы по современному Вьетнаму характерны и различные оценки эффективности выбранных им методов развития. Это либо апологетика, чаще всего присутствующая в работах местных специалистов, либо жесткая критика и фиксация преобладающих минусов и изъянов вьетнамских реформ, более характерная для западных, шире - зарубежных исследований (особенно представителей эмигрантской общины). Сбалансированный и объективный анализ встречается гораздо реже.

Методологическая основа исследования

В основе диссертационного исследования лежит страноведческий анализ экономики СРВ и ее внешнеэкономических связей. Значительная часть оценок и выводов является результатом сбора и обработки данных статистико-экономического характера, собственных расчетов автора, в т.ч. корреляционных зависимостей, макроэкономических индикаторов и т.п.

Диссертант опирался на широко применяемый комплексный метод исследования, позволяющий оценить положение экономики в целом и в отдельных сегментах. Данный метод базируется на постулатах кейнсианской, неоклассической школ экономики, которые все шире берутся на вооружение вьетнамской наукой для разработки экономической политики правительства.1 Поэтому анализ поднятых нами проблем в рамках соответствующих теорий оказался более продуктивным. Была учтена органическая слабость метода, а именно недостаток оснований на микроуровне, т.е. неполный учет действий субъектов экономики, реально влияющих на её функционирование. Знания диссертанта о состоянии дел в низовом, среднем звеньях экономики (фирмы, предприятия, муниципалитета и т.п.) позволили компенсировать недостаток.

Применение данной методологии к изучению избранной темы вызвано тем, что современная макроэкономика есть продукт объединения двух школ, и её обычно понимают в образном виде как две руки экономики - невидимую и видимую. Кроме того, опора на кейнсианство при разработке стратегии развития рыночной экономики в СРВ имеет идеологическое обоснование. Влиятельные политики страны, воспитанные ещё при плановой системе, ис

1 Как считает один из ведущих экономистов страны Нгуен Дык Тхань, формирующие её эксперты - выпускники западных университетов, получили большуя часть экономических представлений именно из таких теорий. См.: Nguyen Due Thanh. Ly thuyet vT mo ke tir Keynes vä nhüng häm у cho tarn nhin chinh säch a Viet Nam. Hä Noi: VEPR, 2010. Tr. 8, 16.

2 Усилиями в основном Дж.Хикса и П.Самуэльсона в форме «неоклассического синтеза» быди объединены концепции неоклассической микроэкономики и кейнсианской макроэкономики. См.: Hicks J.R. The Crisis in Keynesian Economics. Cambridge Univ. Press, 1975; Samuelson P.A. Economics: An introductory Analysis. Harvard, 1948. кали в экономическом учении Дж.М.Кейнса знакомые и приемлемые для себя положения. Они почти отождествляли Дж.М.Кейнса с социалистами, противостоящими М.Фридману - защитнику капитализма.

В диссертации примены другие распространенные методы исследования - структурный, сравнительный, типологический и системный. Это позволило наряду с количественной оценкой дать качественный анализ эффективности и устойчивости экономики. Понять механизмы её трансформации помог институциональный анализ. Изучение проблем и уровня развития экономики Вьетнама велось в сравнении с другими странами. Системный подход был применен для установления различий между административно-командной и рыночной экономикой и их совместимости.

В частности, с помощью структурного анализа оценено качество роста СРВ по изменению удельного веса отдельных его факторов, рассчитан вклад в прирост ВВП секторов общественного производства, хозяйственных укладов, географических районов. Аналогичным образом характеризовался рынок факторов производства (труда, капитала, недвижимости и т.п.), структура экспорта и импорта, другие виды хозяйственной деятельности.

Среди параметров качества особое внимание уделено эффективности и устойчивости. Отметим в этой связи, что методологически нам близка позиция П.Кругмана, который подчеркивал исключительное значение производительности для развития экономики.

Компаративный характер данного исследования во многом определен задачей сравнить развитие Вьетнама за 25 лет реформ как с объективными критериями экономической теории, так и с достижениями, методами других государств, прошедших аналогичный этап развития или проходящих его. Сравнение проведено по ряду направлений: со странами переходного типа (социалистическими до начала 1990-х), с развивающимся («третьим») миром, со странами региона, к которому принадлежит Вьетнам, - Восточной Азии, близкими к нему по социокультурному типу и ходу общественной эволюции.

Иначе говоря, сравнение проведено не только со своим собственным прежним уровнем, но и шире - «по вертикали», а также «по горизонтали» с другими странами, что, позволяет более объективно оценить достигнутое, выявить проблемы развития, пути и методы их преодоления. Например, сравнение достижений СРВ с современным уровнем развития ближайших соседей помогло определить их взаимные интересы и совместимость.

Системный подход проявился в форме отказа от подробного изложения документов и фактов, описания предыстории и хронологии событий, т.е. детализации, для получения общей картины, классификации установленных величин и явлений. Акцент был сделан на получении общей картины.

Диссертант в основном воздержался от применения эконометрических методов и моделирования. При этом были учтены объективные трудности использования такого, в целом желательного, инструментария. Во-первых, точную оценку современных экономических процессов и механизмов во Вьетнаме осложняет несовершенство системы национальных счетов, которые учитывают рост по затратам и слабо улавливают динамику качества и производительности. Во-вторых, общий уровень развития экономической науки, как признают известные ученые (В.Полтерович, Дж.Стиглиц, Д.Родрик и другие), сравнительно невысок. По их оценке, математические модели способны в лучшем случае выявить эффекты первого порядка. Еще одним препятствием для моделирования является наличие многих неизмеряемых или плохо измеряемых величин, роль которых может быть недоучтена.

Информационная база исследования

Исследование проведено с использованием материалов Всемирного банка, Азиатского банка развития, Международного валютного фонда, ВТО, ЮНКТАД, ПРООН, других международных и региональных организаций, данных официальной вьетнамской статистики, которые рассматривались как базовые, сверялись с ними и дополнялись статистикой этих организаций, признаваемой более точной и часто заполняющей важные пробелы.

Наиболее широко использованы ежегодные публикации Главного статистического управления (ГСУ) СРВ, позволившие уточнить и в ряде случаев пересчитать данные вьетнамских и зарубежных исследователей. Обратим внимание, что публикации ГСУ с каждым годом становятся более полными и репрезентативными, основанными на современной методологии.

Многие показатели вьетнамской экономики взяты из рейтингов и классификаций известных консалтинговых, маркетинговых агентств, хотя учтен зачастую заказной и пропагандистский характер таких материалов.

Главным источником исследования стали партийно-государственные документы Вьетнама. К ним относятся решения съездов КПВ, программы и планы социально-экономического развития Вьетнама, основные законы и правовые акты, постановления правительства. Вместе с тем, официальные оценки и понятия использованы ограниченно ввиду различий в применяемой методологии, специфики их формулировки для внутренних целей, которая часто затрудняет понимание реально происходящих в стране процессов.

Широко использовались материалы периодической печати, интернета.

Возможность верификации данных и гипотез, изучения текущих изменений в экономике Вьетнама в режиме реального времени дало тесное общение с представителями вьетнамской диаспоры в России, регулярные поездки в изучаемую страну. За годы научной и практической работы в СРВ диссертантом накоплен большой объем неопубликованных данных.

Научно-практическая значимость исследования

Данное исследование расширяет теоретические знания о путях, методах преодоления отсталости, модернизации развивающихся и переходных стран, пополняет методологический аппарат изучения этих процессов. Создавая комплексное представление о современной экономике и внешних связях, тенденциях и перспектива его развития, оно позволяет государственным органам обоснованно определять интересы России в ЮВА, выстраивать политику на вьетнамском направлении, повышать эффективность и роль двусторонних отношений. Предприятиям и компаниям приведенные данные полезны для понимания происходящих здесь процессов.

Опыт построения и быстрого роста рыночной экономики во Вьетнаме, ее интеграции в мировое хозяйство представляет интерес непосредственно «для внутреннего потребления». Оценки и выводы диссертанта могут быть использованы при выработке стратегии модернизации, совершенствовании рыночного хозяйства, усиления социального вектора реформ в РФ.

Результаты данного исследования могут быть включены в обобщающие труды по проблемам модернизации и экономического роста, экономике НИС, мировой экономике, широко использоваться в информационных целях.

Диссертация содержит обширный материал для лекционных курсов по экономике государаств Юго-Восточной Азии и АТР, другим дисциплинам, освещающим положение в СРВ и разных районах мира.

Апробация работы

Положения диссертационного исследования нашли применение в учебном процессе при чтении курсов «Экономика Вьетнама», «Практика внешнеэкономической деятельности», «Модели развития стран Азии и Африки», «Природно-ресурсный потенциал развивающихся стран» в МГУ им. М.В.Ломоносова (Институт стран Азии и Африки), в других вузах РФ.

Основные научно-практические результаты исследования экономики Вьетнама представлены на международных конференциях «Современный Вьетнам: транснациональная идентичность» (Санкт-Петербург, 2002), «Международная интеграция Вьетнама и проблемы государственного суверенитета» (Париж, 2004), «Вьетнамо-российские отношения в новом глобальном контексте» (Вашингтон, 2005), «Комплексные международные исследования: контрастные подходы и концепции» (Стамбул, 2005), «Новая политэкономия: макротенденции и микроэксперименты» (Копенгаген, 2007), «Что нас объединяет и что разъединяет: международный порядок, ценности, справедливость» (Любляна, 2008), «Интеграция и развитие» (Ханой, 2008), «Развивающиеся экономики после мирового кризиса: новые вызовы, роли, модели»

Хайкоу, 2009), «Внутренние и внешние границы научной мысли» (Санкт-Петербург, 2010), «Южно-Китайское море: сотрудничество, региональная безопасность и развитие» (Хошимин, 2010), «Современный Вьетнам» и «АСЕАН-Россия: основы и перспективы сотрудничества» (Сингапур, 2004 и 2011). В России диссертант выступал с докладами по изучаемой теме на ежегодных конференциях в Институте востоковедения («Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития») и Институте Дальнего Востока РАН («Актуальные проблемы вьетнамоведения»), ИСАА МГУ («Ломоносовские чтения», «Современные проблемы развития стран ЮВА и АТР») и на Восточном факультете СПбГУ («Востоковедение и африканистика в университетах Санкт-Петербурга, России, Европы. Актуальные проблемы и перспективы»; «Источники и историография стран Азии и Африки»),

Одной из форм апробации послужили устные выступления автора и статьи по теме диссертации для российских, вьетнамских и других зарубежных средств массовой информации. Среди них Радио «Голос России» и «Голос Вьетнама», РИАН, БиБиСи, телекомпания «Раша тудей» и другие.

Объем и структура исследования

Диссертация состоит из введения, пяти глав, содержащих 19 параграфов, заключения, библиографического списка и приложений. В методологическом отношении избранная структура отражает общий замысел исследования, обеспечивает логику изложения, позволяет представить последовательную характеристику положения во всех сферах хозяйства. Сначала показаны концептуально-методологические основы ускорения экономического роста отсталых стран и их проекция во Вьетнаме, а затем проанализированы практика и результаты трансформации вьетнамской экономики.

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Мазырин, Владимир Моисеевич

Многие выводы исследования, как и мировое значение изучаемого опыта Вьетнама, принципиально зависят от категории, к которой мы отнесем данную страну. Это определение далеко не столь очевидно, как кажется.

Болыииство зарубежных исследователей, включая ученых СРВ, однозначно квалифицируют вьетнамскую экономику как малую. Но крупными принято считать страны с большой территорией (Вьетнам же находится на 62-м месте в мире по этому параметру) и населением (с 87 млн жителей занимает 13-ю позицию, к 2030 г. будет иметь свыше 100 млн, а с учетом обширной общины эмигрантов и сейчас близко стоит к этому рубежу), богатыми природными ресурсами (которые реально есть1). По размеру ВВП, превысившему 100 млрд долл., СРВ входит в группу первых 50 государств (при расчете по обменному курсу в 2009 г. она классифицирована ВБ 56-й, по ППС 44-й)." Значит, Вьетнам приближается к разряду крупных, как минимум средних, а не малых экономик, конечно, сильно отставая от основных показателей сверхкрупных стран - гигантов типа Китая, Индии, Бразилии, России.

Фактор «крупности» экономически очень важен: он предопределяет возможности для мобилизации значительных накоплений, хозяйственных рывков, формирования относительно автономного воспроизводственного комплекса. Для подобных стран характерен обширный рынок, создающий спрос и влияющий на определение стратегии национального развития. В общем «крупность» означает определенные преимущества, шансы. Однако эти шансы надо еще реализовать, для чего требуется сильное государство, достаточная степень национального единства и прочие факторы. Запасы нефти и газа оцениваются в 50-70 млрд кубометров (3-4 млрд бареллей), бокситов в 6-8 млрд т, урана в 200-300 тыс т. Эксплуатация других ископаемых ведется во Вьетнаме давно. В частности, разведанные запасы угля достигают 20 млрд т, железной руды 1 млрд т, руд цветных металлов 0,2 млн т, апатитов до 2-3 млрд т. См. Аносова Л.А. Вьетнам на пороге XXI века (динамика и модернизация производительных сил). М.: Луч, 1993. 4.1. С.33-38; Vietnam Competitiveness Report 2010. Hanoi, 2010. P.60.

2 World Development Indicators 2009.Wash. The World Bank. 2009. P.45; UNDP Human Development Report 2011. Sustainability and Equity: A Better Future for All. P.129 -http://hdr.undp.org. В то же время среднедушевые показатели остаются низкими - в 20092010 гг. в рейтинге ВВП по ППС Вьетнам был 125-м, а ВНП (по обменному ккрсу) - 136-м среди 187 стран. Невелик и его вклад в производство мирового ВВП: в 2010 г. он равнялся примерно 0,2%. В РФ проблематика особого статуса крупных развивающихся стран неплохо разработана - см. Глобализация и крупные полупериферийные страны. М. 2003.

ГЛАВА 3. РАЗВИТИЕ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ

3.1. Изменение отраслевой структуры

Во вьетнамской экономике за годы реформ серьезно изменилось соотношение между секторами общественного производства и услуг. Шло неуклонное сокращение доли традиционных отраслей - сельского, лесного и рыбного хозяйства: она снизилась до 20-21% ВВП, хотя ввиду спада промышленного производства в 2008-2009 гг. оказалась немного выше, чем в 2005-2007 гг. (табл.3.1, рис.3.1 в прил.). Первичный сектор отличался и медленным изменением внутренней структуры: в производстве сельхозпродукции на земледелие в 2000 г. приходилось 78,2%, а в 2009 г. 71,3%.'

За период с начала 1990-х гг. вклад промышленности вырос почти вдвое, достигнув вместе со строительством 40-41%, в т.ч. обрабатывающих отраслей - 20-21%. По удельному весу вторичного сектора в ВВП Вьетнам приблизился к Китаю (в 2006 г. 47%) и Таиланду (46%), а среди стран других регионов - к Армении и Чили (47%), Ирану (45%). Однако по развитию обрабатывающей промышленности Вьетнам сильно отставал от уровня КНР (где вклад был равен 41,8%), Таиланда (34,7%). Добавленная стоимость в этой сфере выросла в 2001-2006 гг. на 1,5% (с 19,78 до 21,29%).

Удельный вес сферы услуг почти не изменился, сохраняясь на уровне 38-39%) (максимум отмечен в 1995 г.). Отставание развития сферы услуг от соседних стран аналогично промышленности. В 2005 г. доля этого сектора в ВВП Китая равнялась 40,3%, Таиланда - 46%. При оценке положения третичного сектора учтем изменения в его внутренней структуре за счет роста доли услуг с более высокой нормой прибыли (телекоммуникации, туризм, банковско-финансовая сфера). Тем не менее, эти подразделения, которые играют важную роль в современной экономике, интегрированной в мировое хо

1 Для сравнения в 2005 г. вклад первичного сектора в ВВП равнялся в КНР 12,5%, Таиланде 9,9%. См.: Statistical Yearbook of Vietnam 2005. P.64, 205, 653; 2010. P.130, 304.

2 В среднем в мировой экономике, по расчетам ВБ, вклад сельского хозяйства в ВПП упал за 1965-2005 гг. с 10 до 4%, промышленности - с 40 до 29%, а сферы услуг вырос с 50 до 68%. См.: IBRD. World Development Report 2007. P, 57; 2008. Р. 340-341. Wash., 2007, 2008. зяйство, занимают слабые позиции в СРВ. Относительная архаичность структуры третичного сектора объясняет его недостаточную роль в экономике.1

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исследование трансформации экономики Вьетнама за 25 лет (1986-2010) показало, что в ходе нее получены впечатляющие результаты по решению самых насущных проблем - преодолению крайней бедности, ускорению развития и модернизации хозяйства. Стартовав с позиции одной из самых отсталых стран мира, он достиг высоких темпов экономического роста и по относительным показателям приблизился к идущим впереди государствам, исключая Китай. СРВ сумела встроиться в мировое хозяйство и принять участие в процессе глобализации. Это позволило устранить другой коренной недостаток - оторванность от передовых стран и достижений цивилизации, источников капитала и ноу-хау, возникшую за предыдущие 40 лет.

Вьетнам показал лучшую экономическую динамику, чем в свое время самые успешные НИС, вчетверо увеличив размер ВВП с начала 1990-х по 2010 гг. (в неизменных внутренних ценах). Даже при критической оценке этих данных темпы роста СРВ составили не ниже 5-6% ежегодно, что наряду с падением демографической активности принесло быстрое увеличение подушевого дохода (по обменному курсу минимум в 6 раз). Хотя страна подтянула средний уровень своего дохода и индекс развития человеческого потенциала к ушедшим вперед государствам, но находится на позициях, которые азиатские НИС занимали 20-40 лет назад. Тем не менее, экономика Вьетнама уверенно приближается к разряду относительно крупных.

Прогресс оказался всесторонним: выросло производство продукции, удалось наладить товарооборот внутри хозяйственного пространства и продвижение на зарубежные рынки, стабилизировать цены, перевести производственную и финансовую системы на рыночные рельсы, укрепить и перестроить инфраструктуру, улучшить техническое оснащение, управление экономикой, сохранить завоевания в области науки и культуры. Достигнуты стремительные по историческим понятиям сдвиги в структуре производства и объемах накопления. Были восстановлены и стали бурно развиваться частная и смешанные виды собственности, рыночные институты. Товарно-денежные отношения и капиталистический способ производства проникли во все районы страны, прежде всего в выгодно расположенные центры и города.

Успех во многом определялся выработкой и применением подходов и методов, учитывающих национальную специфику, заделы и сравнительные преимущества. Власти СРВ отталкиваются от практики, поощряют, изучают, поддерживают инициативы снизу, двигаются в экономической политике от решения простых задач к сложным. Гибкий, градуалистский подход к реформам учитывает реальность и всю сложность действующих факторов.

Среди естественных (статических) преимуществ во Вьетнаме действуют широкие масштабы внутреннего рынка и высокий потребительский спрос, большой отряд относительно дешевой, дисциплинированной рабочей силы, богатство природных ресурсов, финансовая помощь эмигрантской общины, бизнес активность и связи китайской общины (хуацяо) и ряд других.

Унаследованные от административно-командного строя проблемы и противоречия, носившие системный характер, решались путем перевода экономики на рыночные рельсы и её последовательной либерализации. Руководство страны выбрало умеренные темпы реформ, понимая, что она не готова к полной, быстрой либерализации после десятилетий протекционизма и централизованного планирования и её проведение чревато социальными кризисами и провалами в экономике. Либерализация проводилась поэтапно или «ассиметрично» в разных частях экономической системы: сначала на товарных рынках и с явным отставанием на рынках факторов производства. Частичные изменения, охватывая отдельные сегменты хозяйства, оказались результативными и не вызвали отторжения другими его блоками. Новые элементы по мере утверждения постепенно копировались, воспроизводились и при достижении критических масштабов меняли традиционный уклад на более эффективный. В конечном итоге это придало реформам комплексный характер, сделало процесс трансформации экономики более управляемым.

Реформы начались с восстановления жизнеспособного слоя мелких и средних предпринимателей, который превратился в фундамент рыночных отношений, их широкую экономическую и социально-политическую основу. В целом частная форма собственности приблизилась по статусу и масштабам к общественной, что многократно оживило хозяйственную активность.

Позиции госсектора сократились, перестали быть монопольными, но были сохранены и укреплены в ключевых секторах экономики, особенно в промышленности и инфраструктуре. Также был обеспечен контроль над природными богатствами и важнейшими активами. Это заметно упрочило экономическую и социальную стабильность, предотвратило господство иностранного капитала, помогая сохранению национального суверенитета.

Политика обновления включила и активную структурную перестройку хозяйства, обеспечившую, как и в других развивающихся странах, заметное ускорение темпов и изменение направлений экономического роста. Этот процесс связан с активной индустриализацией и развитием сферы услуг (внутренней и внешней торговли, образования, здравоохранения, транспорта и связи, управления и других). Они привели к соответствующим сдвигам в структуре занятости населения, основного капитала, валового продукта, совокупного спроса. В стране возникли передовые обрабатывающие отрасли и производство высокотехнологичных товаров. Вьетнамская экономика уже превратилась из аграрной в индустриально-агарарную и есть предпосылки, чтобы в последующие 10 лет она стала по мировым меркам индустриально развитой. Новым направлением развития является специализация в морском хозяйстве, нацеленная на эксплуатацию прибрежной морской территории.

Продуктивными оказались реформы в самом аграрном секторе, который обеспечивает средства существования для половины населения, валютные поступления от экспорта, сырье для промышленности, предъявляет платежеспособный спрос на её продукцию и поставляет рабочую силу для остальных отраслей народного хозяйства. Увеличение продуктивности в сельском хозяйстве во многом способствовало становлению современного типа экономического роста. Начало коренных преобразований с деревни, а не с города составило одно из основных отличий и преимуществ политики реформ в СРВ по сравнению с другими соцстранами (не считая Китая).

Интеграция в мировое хозяйство принесла активизацию торговых и инвестиционных связей, а вместе с ними и участия страны в международном разделении труда. В частности, достигнут исключительный по важности эффект масштаба производства, позволивший Вьетнаму кратно расширить внешний спрос и рынок сбыта своей продукции, обеспечить условия для её стабильного производства. Этот процесс ускорился с начала XXI в. по мере развертывания экономического сотрудничества в рамках АСЕАН, к которому подключился Китай, и переноса в СРВ производств ведущими ТНК.

Благодаря подключению к процессам в глобальной и региональной экономике Вьетнам сумел за относительно короткие исторические сроки пройти простейшие фазы хозяйственной модернизации. По мере увеличения открытости хозяйства он смог успешнее реализовать свои сравнительные преимущества, чтобы экономить силы и время для создания производств и услуг, участия в глобальных производственно-распределительных сетях.

Вьетнам также существенно укрепил позиции в мировой экономике. Он занял второе место в мире по экспорту риса и кофе, вошел в группу лидеров по экспорту ряда других товаров. Страна перестала зависеть от иностранной помощи в формировании бюджета и оплате импорта, смогла развиваться на собственной основе. За счет внутренних механизмов и резервов роста, гибкой макроэкономической политики, но и еще неполного включения в мировую и региональную систему хозяйства СРВ удалось смягчить удары регионального кризиса 1997-1998 гг. и глобального 2008-2009 гг.

Возвращая страну в мировое хозяйство, руководство СРВ исходило из того, что уровень и масштабы внешнеэкономической открытости должны определяться качеством и зрелостью внутренних социально-экономических структур и институтов. Взятая им на вооружение внешнеориентированная модель развития достаточно уязвима перед лицом глобальных потрясений и кризисов, негативно воздействующих на товарные и финансовые потоки.

Улучшение жизни населения - одна из главных целей политики реформ - была достигнута благодаря росту экономики и социальной ориентации её развития. Граждане получили доступ к основным товарам и услугам. Хотя изменения были неравномерными в различных районах и социальных слоях, уровень благосостояния групп с низкими доходами заметно поднялся. Страна смогла преодолеть нехватку продовольствия, товаров первой необходимости и резко сократить долю населения, живущего за чертой крайней нищеты. Повысились показатели образования и охраны здоровья, усовершенствована система социального страхования и пенсионного обеспечения, поддержки безработных, внедрены международные санитарно-гигиенические стандарты. В результате существенно поднялась ожидаемая продолжительность жизни.

Это позволило при проведении глубокой трансформации экономики в СРВ сохранить социально-политическую стабильность. Более того, в отличие от других социалистических стран, рыночные реформы уже на начальном этапе помогли стабилизировать общество, добиться поддержки политики реформ, обеспечить легитимность правящей компартии. Это - важнейшая особенность процесса общественных преобразований во Вьетнаме, которая заслуживает дополнительного изучения и повторения другими странами.

Во Вьетнаме частично удалось перестроить прежний - неэффективный механизм управления экономикой, послуживший одной из главных причин её системного кризиса в 1980-е годы. Руководство страны нашло сочетание макроэкономического госрегулирования и рыночных рычагов, отражающее особенность процесса трансформации. Известные из теории методы такого регулирования было расширены и дополнены. Так государство смогло дозировать реформы, корректировать стихийный ход событий, поддерживать социально уязвимые слои населения и отсталые районы. Примененная в СРВ стратегия развития помогла снизить болезненность переходного периода при проведении структурных сдвигов, изменении отношений собственности.

Однако, переформатируя изжившую себя административно-командную систему и пытаясь использовать отдельные её преимущества и инструменты, компартия, управленческие кадры не могут преодолеть привычки прошлого. Экономический рост подстегивался субъективными установками и мерами государственного стимулирования. Постоянное и чрезмерное регулирование экономики сверху создало представление о его естественном характере. При этом было упущено из вида, что помогая достичь краткосрочных целей, такое вмешательство вызывает неожиданные, нежелательные долгосрочные последствия. Их осознание на исходе 2000-х гг. привело к решению менять методы макроэкономического управления, ограничив администрирование.

В отличие от дореформенного периода к власти пришли экономически активные, прагматичные, прорыночные элиты, осуществляющие политику стратегической открытости. В этом деле Вьетнам наследовал азиатским НИС, создав тем самым одно из главных условий успеха экономических реформ. Эффект принесли государственное и межгосударственное (в рамках АФТА, КАФТА, АТЭС) регулирование экономики, углубление процесса интернационализации и интеграции, распространение новых технологий.

Таким образом, динамика и итоги экономического развития во многом определены социально-институциональными характеристиками. Государство в СРВ, имея не очень большие управленческий аппарат и расходы, проявило достаточную компетентность и оперативность, энергично участвовало в формировании общей стратегии развития, выработке правил игры, контроле над их соблюдением, создании иных необходимых условий. Это позволяет охарактеризовать вьетнамскую модель рыночной трансформации как более выраженную, чем в России, государствах ЦВЕ и даже Китае, социально-иституциональную, сделав один из главных выводов данного исследования.

Данные результаты выглядят контрастно на фоне трудного хода реформ в других переходных и периферийных странах. Лидеры Вьетнама не стали применять рецепты экономического «транзита» и развития неолиберальной школы, которые в местных условиях оказались неполными, а в ряде случаев трудновыполнимыми или неадекватными. Была выбрана альтернативная стратегия модернизации, ранее опробованная восточноазиатскими странами.

СРВ применила, как ранее азиатские НИС, высокоскоростную модель развития, опирающуюся на мобилизацию внутренних ресурсов, активное привлечение капитала, технологий, профессионального опыта передовых государств. Это подтвердило прямую связь между степенью экономической открытости и динамикой роста, продемонстрировало действие известных закономерностей преодоления отсталости в ранее зависимых странах.

Таким образом, трансформация экономики СРВ высокорезультативна: она совершила огромный рывок вперед и за 25 лет достигла нижнего уровня среднеразвитых государств, выдвинулась в разряд наиболее перспективных в XXI веке рынков. Постепенное превращение страны в одного из заметных игроков в ЮВА и Восточной Азии повышает её стратегическое значение как партнера России и требует скорейшей активизации нашего сотрудничества.

Экономика Вьетнама в основном завершила в первой декаде XXI века переход на рыночные рельсы. Возврат к прежней централизованно-плановой системе стал при нормальных условиях невозможным. Эволюционным путем произошел и закреплен исторический по масштабам и глубине поворот. В то же время рыночная экономика еще не имеет характера развитой, не достигла окраинных районов страны, сосуществует с архаичными хозяйственными укладами. При ускоренном развитии современных сегментов сохраняется огромный немодернизированный сектор, причем его объективно нельзя ликвидировать или сокращать, так как в этом случае неразрешимой будет проблема занятости. Рыночные институты действуют в стране недостаточно стабильно и повсеместно, имеют различную степень зрелости. Массовое сознание только подстраивается под новые отношения, а правовые нормы утверждаются. Поэтому задачи переходного периода до конца не решены.

Преодолев основные противоречия прежней экономической системы, СРВ столкнулась с проблемами, которые неизбежны при реформировании и развитии любого экономического организма, тем более при сосуществовании в нем разнородных элементов. Сказалось и изменение внешних условий: например, Вьетнам ограничен в использовании методов подъема экономики, которые были ранее доступны азиатским НИС. Если последние могли решать насущные задачи постепенно или частично, то ему приходится многое делать по-новому и сразу. В такой обстановке ошибки и спешка - обычное явление.

СРВ свойственна, подобно другим молодым развивающимся странам, диспропорциональность хозяйственного развития, очаговый характер передовых форм производства, разнотемповость в изменениях отраслевой структуры ВВП, занятости. Согласованность в динамике макропоказателей должна возрасти по мере завершения индустриализации, «сервисизации» экономики. Большую долю негатива наряду с плюсами принес переход к рыночному хозяйству и капиталистическому способу произодства, которые обусловили цикличность её функционирования, зависимость от мировой конъюнктуры. Эту зависимость и диспропорции в развитии усилило вступление в ВТО.

Во многом диспропорции являются следствием амбициозного курса на обеспечение максимально быстрого роста экономики, ставки на создание многоотраслевой тяжелой промышленности в ходе индустриализации. Увлечение темпами и масштабами капитального строительства сдерживало хозяйственную модернизацию, развитие сферы услуг. К новым перекосам и издержкам неизбежно привела предопределенная политическими причинами осторожность в либерализации экономики. Её ассиметричное осуществление - сначала на товарных и лишь затем на факторных рынках (труда, капитала, недвижимости) - вызвало занижение цен последних, исказив потребности в инвестициях, породив спекуляции, появление и прорыв «пузырей». Таким образом, отказ от «шоковой терапии» и единовременных реформ, дав в целом позитивный эффект, привел к усилению структурных диспропорций.

Макроэкономические диспропорции проявляются в росте бюджетного и внешнеторгового дефицита, дефицита текущего счета, а в последнее время и платежного баланса. Очевидно, что их усиление вызвано не только текущим мировым экономическим кризисом, но и контрмерами по стимулированию спроса и хозяйственной активности. Они, приостановив спад производства, усилили инфляцию, истощили бюджетные и валютные резервы, увеличили задолженность бизнеса и госпредприятий, а в конечном итоге осложнили развитие экономики. Это делает приведение в порядок макроэкономических балансов одной из наиболее актуальных задач Вьетнама.

Ряд серьезных перекосов и долговременных негативных последствий обусловлен самим типом, исходным уровнем хозяйственного развития СРВ. На протяжении 25 лет реформ оно происходило в основном в экстенсивных формах. Преобладали вложения в физический, а не человеческий капитал, экспорт сырья и продукции тропического земледелия, водного и лесного хозяйства, простейших изделий производственной кооперации в рамках ТНК превалировал над конкуренцией в выпуске высокотехнологичных товаров. В основном реализовывались капитало- и трудоемкие проекты, тогда как слабо применялись и поощрялись передовые знания. Такой характер роста ограничивал международную конкурентоспособность страны.

В условиях ускоренной индустриализации и аутсорсинга устаревших, зачастую вредных производств из развитого мира Вьетнам несет немалые экологические потери. Ресурсозатратное развитие негативно влияет на состояние окружающей среды и невозобновляемых природных ресурсов, причем этот эффект многократно усиливается аналогичным типом развития соседней КНР. Переход к рыночной экономике в условиях глобализации и исторического отставания отдельных территорий страны также сопряжен с социальными жертвами - даже при попытках властей смягчить негативные последствия «прогресса». В СРВ сохраняются и даже растут имущественное неравенство и поляризация населения, разрыв между городом и деревней, передовыми и отсталыми (в т.ч. населенными малыми этносами) районами.

Следовательно, если ставить во главу угла качество развития, Вьетнаму еще предстоит достичь важнейших его критериев, прежде всего, обеспечить устойчивость экономического роста. Достижению этой цели послужило бы снижение зависимости от внешних рынков, расширение внутреннего спроса, в первую очередь за счет развития инраструктуры и сферы услуг, повышение эффективности капиталовложений. Необходимо остановить экологическую деградацию, не совместимую с устойчивым развитием. Требуется сократить относительную бедность и усиление социальной дифференциации.

Невысокая эффективность и несбалансированность экономики СРВ, её перегрев, усилившиеся в истекшей декаде, свидетельствуют об исчерпании части ресурсов и потенциала экстенсивного развития. Возникла объективная потребность в осуществлении интенсивного развития, опирающегося на достижения информационно-технологической революции. Вьетнамские лидеры заявили о выработке новой модели экономического роста, в этом направлении сделаны первые шаги и создаются первичные предпосылки.

Тем самым начат переход от в большей мере мобилизационной модели развития к инновационной, обеспечению господства интеллектуальных компонентов производительных сил над индустриальными, которые пока только формируются. Меняя акценты развития, СРВ намерена преодолеть зависимость от повышения капиталоемкости производства для обеспечения дальнейшего экономического развития. Она отвергает теории обязательной опоры на природные ресурсы, приоритета внешнего финансирования роста и управления, неготовности стран Востока к этапу инновационного развития.

В определении современной вьетнамской экономики как переходной, несмотря на констатацию её успехов, по сути, нет противоречия. Подобно другим странам этого типа, Вьетнам по мере движения по избранному пути достигает разных степеней социально-экономической зрелости. Руководство страны понимает, что вызревание передовых общественных отношений и совершенствование рыночной системы представляет долгосрочный процесс. Но его продолжение требует завершения структурных реформ. Последний по времени и самый сильный с 1930-х годов глобальный экономический кризис протестировал вьетнамскую модель на прочность, и, хотя не поколебал её, убедил в необходимости, более того, наступлении выгодного момента для дальнейшей перестройки и формирования нового технологического уклада.

Сделанное диссертантом исследование позволяет выдвинуть умеренно оптимистичный прогноз долгосрочного развития экономики СРВ. С учетом текущих тенденций не стоит ожидать продолжения столь быстрого подъема, социальной справедливости, резких сдвигов в государственном управлении, повышения эффективности внутренних капиталовложений, помощи доноров, инвесторов. Скорее всего, рост вьетнамской экономики в целом замедлится, а неравенство усилится. Но общее макроэкономическое положение страны не ухудшится: она способна преодолеть возникшие препятствия, новые вызовы. Тем самым мы отвергаем более пессимистичные сценарии, рассматриваемые западными аналитиками. С учетом мировой практики развитие рыночного хозяйства, особенно в смешанных формах, и при нерешенных проблемах может протекать вполне успешно, социальное неравенство не обязательно тормозит экономический рост, так как регулирование экономики позволяет поддерживать баланс интересов и пропорции в обществе.

В целом реформы в СРВ, приведя к глубокой трансформации социально-экономической устоев, подтвердили возможность эволюции закрытого полунатурального, планового хозяйства в высокотоварное, интегрированное в мировой рынок. В силу такого перехода возникло соединение элементов капиталистической и социалистической форм собственности, производства и управления, образовалась гибридная, смешанная система. Характерно, что механизмы двух систем не смешиваются и не проникают друг в друга, а существуют параллельно, притом первые постепенно вытесняют вторые, ведя к укреплению рыночных сил и начал. Эту нестандартную практику диссертант предлагает рассматривать как вариант «третьего пути» развития, востребованный в ходе текущего системного кризиса мировой экономики и широкого осознания необходимости её коренной перестройки.

Частнокапиталистические отношения развиваются в СРВ традиционным путем - медленно, «снизу», в то же время «сверху» формируются основы государственного капитализма. Эти тенеденции, по нашей оценке, отдаляют перспективы построения здесь социализма, обозначенные в официальной концепции развития страны, что требует учета во внешней политике России.