Основные проблемы и перспективы развития вьетнамской рыночной экономики до 2010 г. тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктора экономических наук, Чан Суан Выонг

ВВЕДЕНИЕ.

РАЗДЕЛ 1. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЕДИНОГО

ВЬЕТНАМСКОГО РЫНКА.

ГЛАВА 1. ВЬЕТНАМСКАЯ ЭКОНОМИКА В МИРОВОМ

ЭКОНОМИЧЕСКОМ СООБЩЕСТВЕ.

§1. ЭВОЛЮЦИЯ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ: ОБЩИЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ, ОСОБЕННОСТИ И НАПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЯ.

§2. НОВЫЕ МЕСТО И РОЛЬ ВЬЕТНАМСКОЙ ЭКОНОМИКИ В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОГО МИРА.'.

ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ ВЬЕТНАМСКОГО

РЫНКА ДО 1990 ГОДА.

§1. ФОРМИРОВАНИЕ ОБЩЕВЬЕТНАМСКОГО РЫНКА ДО 1955 ГОДА.

§2. РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ И РЫНОЧНЫХ СВЯЗЕЙ НА СЕВЕРЕ И ЮГЕ СТРАНЫ В ПЕРИОД СОПРОТИВЛЕНИЯ (1955-1975 ГГ.).

§3. ПРОБЛЕМЫ ЕДИНОГО ВЬЕТНАМСКОГО РЫНКА ПОСЛЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ СТРАНЫ (ПЕРИОД С 1975 ПО 1985 ГГ.).

§4. ВЬЕТНАМСКИЙ РЫНОК В ПРОЦЕССЕ ОБНОВЛЕНИЯ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ (1986-1990 ГГ.).

ГЛАВА 3. СТАНОВЛЕНИЕ МОДЕЛИ РЫНОЧНОЙ

ЭКОНОМИКИ ВО ВЬЕТНАМЕ: ОБЩЕЕ И ОСОБЕННОЕ.

§ 1. ПУТИ РАЗВИТИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ И ПЕРСПЕКТИВЫ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ.

§2. СПЕЦИФИКА МОДЕЛИ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ СРВ.

РАЗДЕЛ 2. НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

ВЬЕТНАМСКОЙ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

НА РУБЕЖЕ XXI ВЕКА

ГЛАВА 1. СТРУКТУРНАЯ ПЕРЕСТРОЙКА

ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОБЛАСТЕЙ.

§1 УСКОРЕННОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА.

§2. ВЫБОР ОПТИМАЛЬНЫХ ВАРИАНТОВ ДЛЯ ВСЕСТОРОННЕГО РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ.

§3. ПЕРЕСТРОЙКА КЛЮЧЕВЫХ ОТРАСЛЕЙ СФЕРЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ.

ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО

ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ.

§1. ОПТИМИЗАЦИЯ СТРУКТУРЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УКЛАДОВ и ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ.

§2. ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СИСТЕМЕ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ.

ГЛАВА 3. РЕЗЕРВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВНУТРЕННИХ ПОТЕНЦИАЛОВ И ИНТЕРНАЦИОНАЛЬНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ.

§1. ПОТЕНЦИАЛ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ФАКТОРА И СОЦИАЛЬНОЙ ВНУТРЕННЕЙ МОЩИ.

§ 2. РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КАПИТАЛА, ТЕХНИКИ И ТЕХНОЛОГИЙ.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Основные проблемы и перспективы развития вьетнамской рыночной экономики до 2010 г."

Актуальность исследования. Объективные исследования и оценка процессов социально-экономического развития в рамках каждой страны, раскрытие возникающих противоречий, а также совокупность мероприятий для их преодоления являются одной из важнейших проблем в разработке социально-экономической политики страны. Особое значение это приобретает в условиях Вьетнама, который в настоящее время находится в стадии активного перехода от командно-административного механизма к рыночному, формирования национальной специфической модели рынка.

За 12 лет социально-экономического обновления во Вьетнаме достигнуты хорошие результаты во всех областях общественной жизни: прирост экономики, стабильность общества, накопление, инвестиции, в том числе иностранные, развитие внешней торговли, рост материального и духовного уровня жизни населения.1 Вьетнам одновременно стал полноправным членом организации АСЕАН и зоны свободной торговли АСЕАН (АФТА), а в близкой перспективе он станет членом международной организации по торговле.

Вместе с данными достижениями в ходе обновления и перехода к рыночным отношениям в стране возникает ряд противоречий, влияющих на тенденции активного и эффективного развития экономики страны. Во многих случаях они уводят Вьетнам назад. Например, темпы роста экономики довольно высокие, но неустойчивые, производительность общественного труда пока еще низкая, структура экономических секторов формируется стихийно и нерационально, рыночный механизм создается, но непоследовательно, микроэкономическое регулирование осуществляется не очень эффективно, определение модели рыночного экономического развития страдает односторонностью, на практике не очень Среднегодовой прирост в 1991-1995 гг. составлял 8,2%. В 1996 г. - 9,5%. - См. Ежегодник. 1995. Ханой. Изд-во "Статистика", 1996; Доклад Министерства по планированию и инвестиции. 1996. эффективно используются внутренний потенциал и внешние факторы для создания объединенных сил в процессе экономического развития. В 1996 году у Вьетнама появилась возможность перейти к новому стратегическому курсу повышения эффективности рыночной экономики путем индустриализации и модернизации страны. Цель этого плана - к 2020 году повысить валовой внутренний доход и доход на душу населения в 8-10 раз по сравнению с 1990 г., превратить вьетнамскую экономику с отсталым уровнем в экономику, имеющую уровень развития передовых стран региона. Это труднодостижимая цель, когда во многих странах Азиатско-Тихоокеанского региона произошел серьезный социально-экономический кризис, воздействующий на развитие Вьетнама.

Для того, чтобы достичь вышеуказанные цели, очевидно, Вьетнам должен продолжать курс обновления путем эффективного использования рыночных отношений. Самым важным направлением этого процесса становятся выбор и применение передового мирового опыта в регулировании рынка для создания оптимальной модели рыночной экономики, преодоление вышеуказанных противоречий и недостатков, радикальное использование социально-экономического и природного потенциала страны. Обоснование теоретических и практических основ и разработка мероприятий с целью решения данных проблем в первые 10-15 лет -период создания фундаментальных основ в осуществлении намеченных целей крайне актуальны, поэтому они служат основными направлениями данного исследования.

Степень разработанности проблемы. Актуальные проблемы формирования рыночной экономики во Вьетнаме стали предметом исследования еще в начале 80 годов. Обсуждались в основном такие вопросы: могут ли существовать рыночные отношения при социализме? Какие новые методы нужно использовать в управлении экономикой?

Во Вьетнаме после IV съезда КПВ в 1986 г. появились научные труды, исследующие проблемы переходного периода в условиях социализма1

Эти работы в основном затрагивают многие стороны выше указанных проблем. Поэтому они имеют особую практическую значимость. Отдельные рекомендации исследователей применяются в разработке экономической политики, однако, они недостаточно обоснованы.

Анализируя различные проекты опубликованных научных работ по проблеме перехода Вьетнама к рыночной экономике, можно сделать следующие выводы:

1. С целью укрепления доверия народа к руководству страны выдвигается тезис о том, что политика и мероприятия партии и правительства всегда правильные. Но в процессе обновления возникают разные противоречия.

Большинство вьетнамских авторов утверждает, что в переходный период к рынку государственный экономический уклад должен играть "ведущую роль!'2 в единой рыночной экономике. По их мнению, он должен главенствовать во всех основных сферах: в промышленности, транспорте, строительстве, инфраструктуре, банковско-кредитной деятельности, экспорте и импорте.

1 Во ван Киет. Использование рыночного механизма с регулированием в нашей страяе. Журн."Нгиен Кыу Кинь Те". №1. 1991; во Дай Лыок, Чан Ван Тхо. Опыт экономического развития стран региона и Вьетнама; Виен Кинь Те Тхе Зон; До Тхе Тунг, Нгуен Ван Мам, Нгуен Ван Тхао, Нго куанг Минь, Хоанг суан лонг. Обновление теоретических концепций и опыт развития товарной экономики в нашей стране. Ханой. 1994; By Динь Басх, Нго Динь Зао. Обновление политихи и механизма экономического управления для обеспечения экономического стабильного развития. Изд-во "Чинь Чи Куок За". Ханой. 1996; By Куй Ты. Государственное управление и деятельность предпринимателей. Журн. "Куан Ли Нха Ныок". 1996; By Туан Ань. Экономическое обновление и развитие. Изд-во Кхоа Хок са Хой". Ханой. 1994; By Хыу Нгоан. "Об экономических укладах в переходный период и путях социалистических преобразований во Вьетнаме. Архив Политической Государственной Академии при ЦК КПВ им. Нгуен Аи Куока; данг Хыу. Создание современной науки и технологии в процессе индустриализации и модернизации. Журн. "Конг шан" №18. 1996; Дык Уй, Хоанг Чи Бао, Нгуен Тхань Туан. Некоторые проблемы социальной полигики нашей страды в настоящее время. Изд-во "Гнин Чи Куок За". Ханой. 1993; Нгуен Динь Хыонг. Государство и мероприятия макроэкономической экономики. Ханой. 1995; Нгуен Динь Май. От изменения экономического мышления до практики. Газета "Дау ты" ("Инвестиция"). №1,2.1997 г.

2 См.: Колл.авт: Ведущая роль государственного предпринимательства в рыночной экономике нашей страны. Изд-во Государственная политическая Академия им. Нгуен Аи Куока. Ханой. 1994; См.: Фам Кхием Исх, Нгуен Динь Фан. Индустриализация и модернизация во Вьетнаме и странах региона. Ханой. 1994. С. 202.

Рассматривая взаимосвязь между государственным регулированием и законами рынка, диссертант считает, что под воздействием рыночных законов все экономические уклады действуют на едином общественном рынке. Задача правительства состоит в том, чтобы создать нормальные условия для эффективного использования внутренних и внешних потенциалов. Прежде всего, надо проводить политику активной поддержки развития укладов, основанных на частной собственности. Это особенно важно для Вьетнама, когда стране нужен решающий "прыжок", чтобы догнать и перегнать высокоразвитые страны.

Необходимо постепенно изменить точку зрения, что "Государство осуществляло дотации государственным предприятиям, получающим низкий эффект в процессе своей деятельности".1 По нашему государственное регулирование должно опираться на обеспечение общих интересов национальной экономики, а не отдельных групп и слоев населения. Поэтому необходимо создать равные условия и благоприятные возможности для всех экономических укладов и их субъектов.

При изучении формирования и развития вьетнамского рынка возникает один важный вопрос: какую модель рыночной экономики Вьетнам выберет сегодня и в будущем? Ответ на этот вопрос вьетнамские авторы часто ищут в решениях IV съезда КПВ. Это - модель рыночной экономики с государственным регулированием по социалистической ориентации. В диссертации автор глубоко анализирует эту формулу и предлагает новое название рыночной экономики, соответствующее конкретным условиям страны. По нашему мнению, социалистическая ориентация является прекрасным идеалом человечества. Однако его реализация должна пройти через многие поколения и через различные периоды становления рыночной экономики. По мнению автора, экономика Вьетнама

1 См.: Лыонг Суан куй. Рыночный механизм и роль государства во вьетнамской экономике. Ханой. 1994. С. 175-160. s принимает окраску и отличительную черту рыночной экономики "внешняя ориентация и равнодействующий вектор всех сил". . *

2. Большинство работ вьетнамских ученых затрагивают проблемы рыночной экономики только за 1986-2000 гг. Проблемы, связанные с перспективой развития страны до 2010 г., в опубликованных научных трудах не рассматриваются. В данной диссертации на основе всестороннего анализа условий прогнозируются основные показатели социально-экономического развития Вьетнама на период до 2010 г.

Цель и задачи данного исследования заключаются в том, что на основе анализа направлений развития современной мировой экономики, положительного опыта стран, проводивших успешный переход к рынку, тенденций развития и динамики вьетнамского рынка в прошлом и направлений его развития в будущем, выдвигаются основные направления и предложения совершенствования и повышения эффективности вьетнамской рыночной экономики, которые помогут внести свою лепту в дело ликвидации отсталости страны и вывода ее на передовые позиции. В соответствии с такой направленностью диссертационного исследования сформулированы и обоснованы следующие задачи:

1. Исследовать направления развития рыночной экономики, условия и способы сокращения этапов ее развития по времени. Рассмотреть положительные примеры стран Азиатско-Тихоокеанского региона для успешного применения их в условиях Вьетнама.

2. Проанализировать новые благоприятные факторы, способствующие совершенствованию социально-экономической модели в новых условиях.

3. Проанализировать процесс формирования и развития вьетнамского рыш:а в каждом периоде развития страны для выявления тенденций создания в стране единого национального рынка с целью его интегрирования в региональный и мировой рынки.

4. На основе анализа потенциалов и возможностей страны определить общие цели и основные показатели социально-экономического развития страны на период до 2010 г. И разработать конкретные рекомендации, способствующие достижению этих целей и показателей.

5. Исследовать структуру экономической сферы страны, выявить ее типичные недостатки, определить пути перестройки для повышения эффективности всего рыночного механизма.

6. Рассмотреть структуру экономических секторов, определить место и тенденции развития каждого сектора и установить приоритеты в новых условиях.

7. Оценить эффективность государственного регулирования рыночной экономики, выявить недостатки этого процесса и предложить конкретные рекомендации для использования в масштабах всей страны.

8. Исследовать потенциал трудовых ресурсов и направления повышения эффективности их использования. Определить значимость фондового и технического факторов и пути мобилизации источников капитала, техники, технологии в новых условиях.

Предмет исследования - система социально-экономических отношений в условиях формирования вьетнамской рыночной экономики.

Объектом исследования явились социально-экономические условия и механизм формирования и развития вьетнамского рынка, разработки социально-экономической политики Вьетнама на этапе перехода к рыночной экономике.

Теоретико-методологическую основу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных авторов, документы КПВ и нормативные акты, регламентирующие процесс формирования и развития вьетнамского рынка.

На разных этапах исследования и в зависимости от характера разрабатываемых задач использовались разнообразные современные методы исследования: исторический, сравнительного экономического анализа, системный подход, экономически -социологический, моделирование процессов, прогнозирование основных тенденций и закономерностей развития на основе данных справочников и ежегодников стран-членов АСЕАН, статистических сборников СРВ и России, плановых и отчетных материалов министерств и ведомств Вьетнама.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

1. На основе научного анализа тенденций движения мирового рынка и новых благоприятных факторов страны обосновываются возможности и перспективы развития вьетнамской рыночной экономики.

2. Впервые во вьетнамской экономической научной литературе выдвинута периодизация формирования вьетнамского рынка на различных исторических этапах (1945-1990 гг.), обобщены, систематизированы и изложены его слабые стороны и недостатки.

3. Составлена система прогнозируемых показателей развития вьетнамской экономики на период до 2010 г. и определены основные условия для их достижения.

4. Выявлены особенности рыночных отношений во Вьетнаме в период 19902010 гг., а также раскрыта их экономическая сущность, что важно для правильного определения направлений социально-экономического развития в новых условиях.

5. Выявлены основные противоречия и недостатки в сельском хозяйстве, промышленности, сфере услуг в рыночных условиях и разработаны основные направления и конкретные мероприятия для их преодоления.

6. Систематизированы недостатки в деятельности государственного сектора и предложена оптимальная структура системы экономических секторов, а также пути л повышения эффективности ее деятельности в условиях рыночного механизма.

7. Разработаны конкретные меры государственного регулирования рыночного механизма в каждом периоде развития.

8. Определены оптимальные возможности сокращения уровня безработицы, а также мобилизации капитала, современной техники и технологии.

9. Предложен проект реформы образования для подготовки кадров, необходимых в рыночных отношениях.

Практическое значение исследования. Результаты, основные положения, выводы и рекомендации диссертации могут быть использованы на различных уровнях руководства и управления экономикой при разработке экономической политики Вьетнама, а также по вопросам торговли, сельского хозяйства, промышленности, финансов, образования и т.д. Одновременно они будут полезны для работников средств массовой информации в разъяснении, пропаганде и обобщении практики развития рыночных отношений в новых условиях развития страны. Идеи, изложенные в диссертации, могут быть использованы в научно-исследовательской работе и учебной работе системы повышения квалификации кадров, в институтах и университетах СРВ на экономических кафедрах.

Апробация работы. Диссертация обсуждалась в институте экономики Московского государственного социального университета и на кафедре мировой экономики в МГИМО МИД РФ. По теме диссертации автор выступал на научных конференциях. Ее основное содержание нашло отражение в монографии "Вьетнам - пути к дракону"и статьях, а также в научных докладах в МГСУ в 19961997 гг.

Общая структура работы. Диссертация состоит из введения, двух разделов, каждый из которых состоит из трех глав, заключения, списка литературы и источников, а также приложений в виде таблиц и рисунков.

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Чан Суан Выонг

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исследуя вьетнамскую модель рыночной экономики во взаимосвязи с законами и тенденциями развития мирового рынка, можно придти к следующим выводам:

Во-первых, рынок и рыночная экономика возникают как объективная потребность товарной экономики. Это - не особый, противостоящий или стоящий вне товарной экономики этап, это - более высокий последующий этап данного процесса. Со всех точек зрения, рыночная экономика - это одно из наиболее великих изобретений в практической деятельности человеческого общества. Сам по себе рыночный механизм обладает способностью концентрировать интеллект, потенциал, силы всех людей, чтобы направить их на общее благо всего общества.

Несмотря на то, что рыночный механизм обладает столь значительной мощью, его недра постоянно содержат угрозу серьезных социально-экономических негативных последствий, таких как безработица, экономический кризис, неравенство доходов и уровня жизни различных слоев населения. Следовательно, чтобы иметь превосходно развитую, высокоэффективную рыночную экономику, государство должно принимать действенные меры с целью регулирования рынка. Отличия одного государства от другого и уровень успеха каждого зависят от этого процесса регулирования.

Сам рынок и рыночная экономика функционируют по определенным законам. Это процесс движения от еще несовершенного уровня до все более совершенного, от более низкого - к более высокому. Чтобы создать совершенную рыночную экономику, государствам, развиваясь по классическому пути, необходимо около 200 лет. И в ходе развития первоначальный фундамент закладывается торговлей. Однако, наоборот, торговля не играет решающей роли в его быстром развитии. Практика показывает, что лишь процесс индустриализации придает уверенное и широкое развитие рыночной экономике. Тем не менее, в условиях современного общества государства могут найти ускоренный и высокоэффективный путь. Опираясь на внутренние и международные условия, на волю и чаяния всего народа, каждое государство само формирует типы или разновидности рыночной экономики с их своеобразными признаками и характерными чертами.

Во-вторых, рыночная экономика еще никогда не была так широко признана и не получала такого мощного развития, как в наши дни. В настоящее время почти все государства в мире применяют рыночные механизмы для экономического роста и развития. Остальные немногочисленные страны после длительного периода применения иных экономических механизмов (механизм централизованной плановой бюрократической экономики в бывших странах социализма), заведших эти страны в тупик и кризис, были вынуждены признать рыночную экономику и перейти к ней. Именно процесс "интернационализации" рыночного механизма создал в мире общий "язык", и это - экономическая первопричина, играющая решающую роль в том, как мировая экономика осуществила переходные шаги - союз и объединение - чтобы прийти к процессу интеграции. В нашу эпоху одновременно протекают два процесса: интеграция мировой экономики и регионализация экономики. Эти процессы взаимно поддерживают и дополняют друг друга. Чтобы принимать участие в экономических союзах в рамках всего мира или региона, необходимо всем государствам постоянно перестраивать структуру отраслей и структуру экономических укладов. Все эти реорганизации имеют своей целью достижение быстрых успехов в международной конкуренции.

В условиях этих тенденций движения мирового рынка, очевидно, что экономика одного государства, независимо от того, является она сильной или слабой, занимает определенное место на карте мировой экономики и участвует в процессе разделения труда и разграничения влияния на этом рынке.

В процессе движения к интеграции мировой экономики Азиатско-Тихоокеанский регион добивается блестящих успехов и располагает значительными возможностями превратиться в экономический, финансовый, научный, технический и технологический мировой центр в первые годы XX века. Вьетнам расположен в этом регионе, к тому же он имеет многочисленные преимущества, следовательно, сейчас ему выпадает редчайшая благоприятная возможность, выпадающая "один раз в тысячу лет", для социально-экономического развития с целью достичь и превысить средний уровень развития стран региона и мира.

В-третьих, с 1986 г. Вьетнам проводит "обновление" экономики и добивается постоянных крупных успехов на протяжении последних 10 лет. Благодаря этим успехам Вьетнам самостоятельно определил и упрочил свои экономические позиции на мировой и региональной аренах. Вместе с этим Вьетнам снял экономическую блокаду и изоляцию и связал экономику своей страны с мировой экономикой. В настоящее время с расширением экспортно-импортных операций, с лихорадочной деятельностью сотен многонациональных капиталистических фирм и групп вьетнамская экономика с каждым днем занимает все более значительное место в глобальном масштабе и успешно конкурирует в этой среде.

Позиции и усиление вьетнамской экономики все более обязывают многие страны, в том числе Российскую Федерацию и прежние европейские страны социализма изменить свои взгляды и оценки. Лишь при таком изменении возможно строить подобающую внешнеэкономическую политику с целью наиболее полного использования факторов истории и традиций и взаимные преимущества, чтобы вместе быстро расти и развиваться в новых условиях.

В-четвертых, история развития вьетнамского рынка показывает, что процесс торгового обмена между Вьетнамом и странами региона и мира начался весьма рано. Однако, вследствие длительного господства феодального способа производства и непрерывных военных разрушений вьетнамский рынок развивался исключительно медленно. Исходя из вышеназванных причин, вьетнамский рынок фактически стал разделен на узкие сектора со своей спецификой. История развития вьетнамской экономики подтверждает, что до 1990 г. внутренний рынок еще не достиг единого уровня в рамках всей страны, несмотря на то, что страна была полностью объединена. Именно из-за того, что внутренний рынок еще не стал монолитным, способность подняться до слияния с мировым рынком пока еще ограничена. Медленное развитие вьетнамского рынка в последней половине века обусловлено также недостатками и ошибками, в том числе в линии и политике правящей партии и вьетнамского государства.

Несмотря на медленные темпы и множество препятствий, в целом, однако, вьетнамский рынок двигался по направлению к единству. Линия его движения также соответствовала закону движения от низшего к высшему, от ограниченного до широкого масштаба, от несовершенного к совершенному. И вместе с этим движением становились все более точными представления о рыночной экономике. Социально-экономическое "обновление" создало экономические предпосылки для достижения вьетнамским рынком единства в рамках всей страны. Самым крупным достижением "обновления" следует отметить то, что благодаря ему, начиная с 1990 г., вьетнамская экономика мощно влилась в региональный и мировой рынок, окончательно порвала с механизмами централизованного планирования, бюрократического администрирования, господствовавшими в течение 45 лет.

При анализе процесса формирования и развития рынка в прошлом во Вьетнаме ясно виден уровень скованности общественных производительных сил. Именно это длительное торможение общественных производительных сил является источником мощного и непреодолимого процесса развития, когда вьетнамское государство проводит политику сбрасывания державших его оков. Именно это является объективной базой для прогнозирования, исследования и объяснения способности к мощному экономическому развитию рыночной экономики Вьетнама на первоначальном этапе, в особенности в ближайшие 20-25 лет.

В-пятых, постоянно высокие темпы экономического развития Вьетнама за последние 10 лет стали одним из объектов пристального изучения ученых внутри страны и за рубежом. Имея подобный успех, Вьетнам поставил перед собой новые цели на ближайшие 25 лет. К этой цели, собрав силы, стремится весь вьетнамский народ, чтобы к 2020 году страна превратилась в индустриальное государство, достигла и превысила уровень социально-экономического развития многих стран региона и мира. Одновременно с этим нужно достичь 10-кратного роста уровня среднедушевого дохода по сравнению с 1995 г. Эта очень высокая цель требует от всей нации постоянного поддержания социальной стабильности, чтобы непрерывно сохранять примерно 10-процентный ежегодный темп роста.

При исключительно благоприятных международных и внутренних условиях у Вьетнама есть все условия для успешной реализации вышеуказанной цели. Путь ее реализации - это проведение политики усиления обновления, мощного задействования любых возможностей внутри страны преимуществ на международной арене и преимуществ эпохи ради экономического роста и развития. Модель рыночной экономики Вьетнама, нацеленная на достижение вышеназванной задачи, это модель "внешнеориентированной рыночной экономики" на основе "равнодействующего вектора сил".

В-шестых, относительно экономического содержания вьетнамская модель рыночной экономики имеет свои особенности по сравнению с иными типами рыночной экономики, существовавшими ранее или существующими сейчас в мире. Это свидетельствует о том, что хотя Вьетнам взял достижения и опыт стран, прошедших этот путь, тем не менее он сформировал и будет формировать особую модель рыночной экономики с вьетнамской спецификой.

По сравнению с рыночной экономической моделью "новых индустриальных стран" (НИС) и стран АСЕАН в Азиатско-Тихоокеанском регионе, вьетнамская модель рыночной экономики, чье направление также определено как "внешнеориентированное", не является лишь чисто таковой. Здесь Вьетнам осуществляет одновременно две стороны своего курса: "равнодействующий вектор всех сил" и "внешняя ориентация". Эта модель выражает масштабы и уровни более решительно, чем модель чисто "внешней ориентации". Два аспекта -"равнодействующий вектор всех сил" и "внешняя ориентация" - реализуются вместе и одновременно. Они взаимодействуют и взаимно подталкивают друг друга: работа в направлении "равнодействующего вектора всех сил" помогает тому, чтобы "внешняя ориентация" усилилась и стала более всесторонней. Наоборот, "внешняя ориентация" задействует мощь "равнодействующего вектора всех сил" в экономике. Именно аспект "равнодействующего вектора сил" вьетнамской рыночной экономики сможет стать гарантией требования догнать и сократить дистанцию в уровне развития Вьетнама и других стран, являющихся передовыми.

Несмотря на то, что Вьетнам, также как и Китай, полон решимости вести страну в направлении социализма, в целом, по меньшей мере, в настоящее время и в течение ближайших десятилетий большая часть населения Вьетнама единодушна с данным избранным курсом. Однако, необходимо понимать, что социалистическая ориентация - это длительный процесс, нуждающийся в усилиях многих поколений. Само по себе это определение курса имеет социально-политический оттенок, выражает чаяния народа. Поэтому в экономической политике, равно как и в руководстве реализацией планов необходимо найти движущие силы, чтобы максимально задействовать и полностью использовать мощь всей нации и тенденции эпохи для роста и развития. С другой стороны, необходимо ясно разграничить действия в каждую отдельную эпоху, чтобы увязать первоочередные экономические задачи и долгосрочный социально-политический курс. Всякая трудная политическая линия, служащая долгосрочной социально-политической задаче и не учитывающая первоочередные экономические задачи, может помешать вышеуказанной цели ускорить развитие и догнать передовые страны.

В-седьмых, высокая цель вьетнамской нации на ближайшие двадцать лет требует, чтобы экономика страны радикально изменила структуру всех отраслей. Закономерно возникает необходимость быстрого превращения экономики, где 80% населения занимается сельскохозяйственным трудом, в экономику с преобладанием обслуживающих и индустриальных отраслей, аналогично структуре "обслуживание-промышленность-сельское хозяйство" передовых стран. Эти сдвиги в структуре экономики Вьетнама должны соответствовать следующему условию: все три вышеназванные отрасли экономики должны одновременно достичь высоких темпов роста, но обслуживание и промышленность должны непрерывно и постоянно иметь в несколько раз более высокие темпы роста, чем сельское хозяйство. Это требование можно выполнить, если Вьетнам выдвинет экономическую политику, оптимизирующую развитие трех вышеназванных главных отраслей.

Секретом успеха в сельском хозяйстве является дальнейшее повышение эффективности обновления сельского хозяйства и деревни, предоставление крестьянам возможности еще большей свободы в обработке земли, передаче земли, в выборе какие культуры сажать и каких животных выращивать, в найме рабочей силы и ее перемещении, в формах кооперации и т.п. Иначе говоря, необходимо создание наиболее благоприятных возможностей для того, чтобы рыночные факторы сильнее затронули деревню, всколыхнули и сломали традиции и привычку к натуральному хозяйству, застойный стиль работы, оставшиеся еще от старого механизма. Государство максимально ограничивает свое вмешательство в непосредственное регулирование этого сектора, однако опосредовано создает предпосылки для того, чтобы рынок сам изменил структуру отраслей, распределил трудовые ресурсы в деревне. Оптимальная модель сельского хозяйства на современном этапе - это быстрое и широкое распространение фермерского хозяйства, чтобы люди, обладающие капиталом, знаниями и опытом, организовали крестьян с целью производства. Тем не менее, отношения между людьми в цивилизованном обществе определяются законодательной системой.

В общем, в промышленных отраслях в ближайшие 15 лет должен увеличиться объем продукции в 4-10 раз по сравнению с 1990 г. должны появиться совершенно новые отрасли. Имея стратегию "внешней ориентации и равнодействующего вектора сил", Вьетнаму не следует выбирать ключевые отрасли промышленности в ограниченном масштабе для преимущественного их развития, как это делают страны региона, но ему нужно собрать силы для одновременного развития всех промышленных отраслей. Пути развития в вышеназванном направлении - это как максимальное использование источников внутренних капиталов, так и создание благоприятных условий для привлечения капиталов из-за рубежа; как сосредоточение производства посредством развития десятков особых районов и концентрированных промышленных зон, так и создание условий для развития рассредоточенных производств в сельской местности, городах и горных районах; как централизованное строительство крупномасштабных, современно оборудованных предприятий, заводов, промышленных зон, которые станут "локомотивом" всей экономики, так и стимулирование развития мелкомасштабных производств и даже традиционных промыслов, семейных ремесленных производств с кустарной, полумеханизированной техникой; как стимулирование производства экспортных товаров, так и одновременно с этим оказание особого внимания производству товаров для внутренних потребностей страны и т.д.

Сфере обслуживания должны быть созданы хорошие условия для развития всех отраслей, требующихся для производства и жизни. Расширение современной сферы обслуживания, развивать которую Вьетнам пока не имеет условий, это путь увеличения доли сферы обслуживания в процессе изменения вышеназванной структуры отраслей. Кроме крупномасштабного развития сферы обслуживания, Вьетнаму нужно создать все условия, чтобы быстро развить, догнать и превысить мировой и региональный уровень и масштабы развития четырех ключевых отраслей обслуживания, в которых у Вьетнама есть преимущества, таки, как морские перевозки, авиаперевозки, дальняя связь, телекоммуникация и почта, а также туризм. При надлежащей политике, направленной на мобилизацию любого внутреннего и внешнего источника для быстрого и постоянного ускоренного развития этих четырех ключевых отраслей обслуживания, отраслевая структура экономики Вьетнама, несомненно, значительно изменится и будут поддерживаться высокие темпы экономического роста.

В-восьмых, признание существования множества форм собственности и многоукладности в рыночной экономике Вьетнама более 10 лет назад - это большой шаг вперед. При такой политической линии на практике за короткое время во Вьетнаме сложилось 5 экономических укладов. Они и взаимно конкурировали и взаимно дополняли друг друга, поэтому "закрыли" некоторые "пробелы" общественного рынка. На этой основе можно утверждать: Вьетнам, стремясь быстро достичь больших социально-политических целей в начальные годы XXI века, не имеет более эффективного метода, чем проведение реальной политики для мобилизации потенциальных капиталовложений, рабочей силы и разума народа. Этого можно достичь, лишь путем создания оптимальных условий для того, чтобы экономические уклады, базирующиеся на частной собственности, развивались более быстро и мощно и имели больший удельный вес. На этой основе радикально изменить нынешние идеи, представления и практику господства государственного уклада, постоянно увеличивающего свой удельный вес. Процесс реформирования структуры экономических укладов, оптимизации этой структуры происходит посредством следующих мер: во-первых, создание равноправной конкурентной среды на рынке. Использование объективных рыночных механизмов для определения экономического эффекта, равно как и для принятия решения о том, какие производственные и хозяйственные предприятия принимают участие в выдвигаемых программах и планах. Устранение ситуации, когда субъективно назначаются или контролируется передача ответственности предприятиям государственного и коллективного экономических укладов в определенных сферах и отраслях, без учета общей эффективности экономики в целом. Во-вторых, решительная реорганизация, перестройка государственных производственных и хозяйственных предприятий путем расширения совместного предпринимательства с хозяйственными организациями внутри страны и за рубежом, а также быстрое, решительное и кардинальное осуществление приватизации государственных предприятий, успешное преодоление застоя и отсутствия в настоящее время эффективных путей в деле. Необходима борьба за то, чтобы в течение примерно 15 ближайших лет удельный вес государственной экономики в стоимости ВВП снизился с нынешних 50-60% до 15-20%. При подобной новой структуре государственная экономика будет играть лишь вспомогательную роль или роль "катализатора" для экономики в целом и будет охватывать те важные отрасли и позиции, которые другие экономические уклады не имеют возможности развивать, но которые оказывают влияние на экономику всей страны. В-третьих, посредством гибкой политики стимулировать развитие экономических укладов со смешанной и частной формой собственности. Необходимо гарантировать их мощное развитие в любых масштабах, повсюду и почти во всех отраслях. Это стимулирование должно прежде всего проявляться через налоговую и кредитную политику, а также через экспортно-импортную политику и т.п.

В-девятых, важное значение имеет государственный аппарат регулирования рынка для осуществления развития рыночной экономики. Успех или поражение любой модели рыночной экономики в основном определяется масштабом, уровнем и способом его регулирования. С момента установления рыночной экономики вьетнамское государство осуществляет смелые шаги в макроэкономическом плане, поэтому оно смогло подтолкнуть экономику страны и преодолеть самый трудный этап, добиться значительных успехов. Однако, на дальнейших этапах масштабы вьетнамского рынка становятся все значительнее и характер его деятельности все более усложняется, что, следовательно, требует, чтобы регулирование со стороны государственного аппарата претерпело изменения. Теория и практика свидетельствуют, что при изменении государственного регулирования, несоразмерном со все возрастающим и многообразным изменением рыночной экономики, государственный аппарат становится препятствием на пути движения вперед экономики в целом.

При анализе высоких требований и задач вьетнамской экономики в последние годы XX в. становится ясно, что необходимы изменения, а также основные задачи, которые должно определить государство в процессе регулирования рынка. Эти изменения и задачи таковы:

- превратить государственный аппарат, внимание которого в настоящее время направлено преимущественно на поддержку предприятий с аналогичной ему формой собственности, в такой государственный аппарат, который считает ориентиром своей деятельности интересы всего вьетнамского народа. Вьетнамское государство в процессе выдвижения политического курса должно исходить из критерия общей социально-экономической эффективности, а не только из интересов эффективности своего государственного экономического уклада. Поэтому на внешней арене государство выступает в роли талантливого "хозяина", ведущего всю "команду вьетнамской экономики" на состязания на мировом рынке. Но внутри страны государство играет роль беспристрастного "тренера", наставляющего субъектов, как действовать на рынке, уважая и исполняя единые законы;

-устранить задержки подготовки законодательных актов и бороться за создание целостной и здоровой правовой среды для стимулирования конкуренции и противодействия монополизму. Гарантировать любую предпринимательскую деятельность, регулируемую законами;

- направить силы и потенциал, которыми располагает государство, на развитие базиса, создать трамплин для развития экономики в целом. Преодолеть ситуацию, когда государство тратит слишком много собственных сил на развитие производственных и хозяйственных предприятий с единственной целью применения экономической силы для стабилизации внутреннего рынка. В нынешних условиях внутренний рынок стабилизируется тогда, когда в руках у государства будет достаточно правовых инструментов и оно будет тщательно контролировать соблюдение законов субъектами на рынке;

- посредством высокопрофессиональных и талантливых специалистов государство может активно налаживать международные связи, чтобы стать связующим мостом для вьетнамских хозяйственных субъектов, выходящих на мировой рынок. Внутри страны нужно решительно сохранять дисциплину и социальную стабильность. Социальная стабильность - это один из секретов успеха вьетнамской экономики в будущем;

- государство обязано в должной мере уделять внимание образованию и обучению с целью готовить квалифицированные кадры, растить таланты и решать проблемы социального неравноправия. Однако, это внимание не только дополнительно усиливает источник бюджетных капиталовложений, но, что еще более важно, создает правовую базу и первоначальные экономические предпосылки для того, чтобы общество и рынок самостоятельно двигались к намеченным ориентирам. Необходимо признать социальное неравенство в дозволенных рамках, чтобы стимулировать движущие силы общества и устремления всех его членов.

В-десятых, трудовой потенциал для Вьетнама является большим преимуществом. Вьетнамские трудовые ресурсы и многочисленны и в основном подготовлены. Имея такие характерные черты, как трудолюбие, ум, мастерство, высокое национальное сознание и чувство сообщества, при правильной политике стимулирования, именно эти трудовые ресурсы есть главная движущая сила, способная быстро поднять Вьетнам до уровня цивилизации других стран. В настоящее время стоит актуальная проблема - сформулировать эту политику.

Прежде всего необходимо отбросить нынешние несоответствующие представления и понятия об эксплуататорах и эксплуатируемых, чтобы быстро создать условия для мощного развития рынка труда. Государство и рынок вместе решают проблему безработицы и трудоустройства, чтобы снизить высокую долю безработных и в городах и в сельской местности. При намерении развивать активно рынок труда, необходимо признать возможность свободно выбирать место работы, свободно перемещаться, свободно создавать предприятия. Одновременно необходимо действительно хорошо организовать, предотвращая возникновение нынешних негативных явлений, активное развитие в нужном направлении программ и планов экспорта рабочей силы за рубеж.

Повысить эффективность образования и обучения, переломив нынешнюю ситуацию, когда уровень образования и обучения снижается, - это срочная проблема. Единственный правильный курс в этой сфере - это по-прежнему рассматривать образование и обучение в качестве "первоочередной государственной политики" и проводить широко, комплексно, продуманно линию на социализацию и интернационализацию образования и обучения, тесно связывая эту сферу с ритмом развития рынка труда, увязывая обучение с его применением.

Социализация образования и обучения трудовых ресурсов должна пониматься как максимальное задействование всех сил, источников капиталовложений, которые можно направить в эту сферу. Государство должно проводить политику, стимулирующую народ, стремиться к образованию и профессиональному обучению.

Интернационализация образования и обучения - это соотношение его с дыханием эпохи и всего мира. Нужно широко открыть двери, чтобы более развитые страны оказали всестороннюю поддержку и содействие в области обучения и научных исследований. Создать благоприятные условия для ученых, студентов, специалистов обучаться и принимать участие в кооперационых проектах за рубежом.

В-одиннадцатых, в любой стране общественные движущие силы играют важную роль в процессе развития. Страна или общество со слабыми движущими силами - это не динамичное общество и обычно бедное. Вьетнам, желая мощно ускорить экономический рост, должен создать мощные социальные движущие силы. Считается, что общество имеет такие силы, если оно сформировало энергичную атмосферу предпринимательства. Каждый член общества соблюдает законы, живет добропорядочно, дисциплинированно и стабильно, с удовольствием вносит свой вклад в развитие общества и неустанно борется за это развитие. Это общество должно избавиться от негативных явлений, дурных привычек и пороков, пережитков отсталости, тормозящих прогресс цивилизованного индустриального общества. Для формирования активных социальных движущих сил Вьетнаму необходимо одновременно действовать в трех направлениях: первое - уважать, создавать и развивать лучшие традиции нации, отвечающие новым условиям рыночной экономики. Лишь так можно воспринять ценное наследие нации и сформировать общество, обладающее "национальным духом" и "национальным сознанием". Второе: необходимо одновременно осуществлять два процесса -демократизации и равноправия. Лишь при подлинной демократии и равенстве можно радикально задействовать потенциал этого общества, найти путь быстрой ликвидации противоречия между, с одной стороны, демократическими правами и равенством, записанными в конституции и законодательных документах, и, с другой стороны, низким уровнем реализации этих прав на практике. Совершенствование правовой системы в соответствии с моделью правового государства и повышение эффективности и дисциплины управления со стороны государственного аппарата, а также суровое наказание тех, кто в прошлом или ныне нарушает демократические права и равноправие граждан. Третье - это необходимость сохранять стабильность и дисциплину в обществе. Стабильность следует понимать как устойчивое широкое развитие демократии, активное противодействие конфликтам, имеющим религиозную, национальную, партийную окраску. Стабильность и дисциплина ставят своей целью недопущение того, чтобы общество бесполезно теряло жизненные силы в процессе развития.

В-двенадцатых, чтобы вести экономику от бедности и отсталости к современной цивилизации, необходимо иметь значительный источник капиталовложений и современную технику и технологии. При отсутствии соответствующих эффективных методов привлечения капиталовложений, техники и технологий, определенно нельзя добиться поставленной цели. В течение ближайших 15 лет рыночная экономика Вьетнама нуждается в огромном объеме капиталовложений, которые, как кажется с первого взгляда, страна не сможет получить. Тем не менее у Вьетнама имеется достаточно условий и благоприятных возможностей для формирования источников капиталов и источников современных технологий и техники ради развития. Пути решения задачи формирования капиталовложений таковы: обновление, повышение результативности деятельности на рынке капиталов и преобразование инвестиционной среды.

При стремлении обновить свою деятельность и повысить ее результативность на рынке капиталов, необходимо сохранить стабильность котировок денежного курса на рациональном уровне, расширить и разнообразить деятельность финансовой и банковской сферы, модернизировать операции в обеих сферах, быстро ввести в действие фондовый рынок. На этой основе привлечь значительную долю свободных средств населения на цели развития.

Путь преобразования инвестиционной среды в более свободную и открытую для привлечения крупных капиталовложений внутри страны и из-за рубежа - это введение в действие комплексной системы политических установок, обнародование долгосрочной стратегии экономического развития и принятие конкретной политики, направленной на защиту имущества и капиталовложений инвесторов. Преобразование инвестиционной среды также требует срочного и кардинального преобразования нынешнего громоздкого, бюрократического государственного аппарата и запутанных, малоэффективных административных формальностей с тем, чтобы ликвидировать нерациональные затраты денег и времени местных и иностранных инвесторов. На основе повышения своей способности к управлению государственный аппарат мобилизует и эффективно использует помощь и кредиты на льготных условиях. Тогда капиталы будут все более активно "течь" во Вьетнам и помогут ускорению его экономического развития.

Новые взгляды, выдвинутые в диссертации, в особенности взгляды по следующим вопросам: рассмотрение, оценка тенденции движения рынка во Вьетнаме в прошлом; анализ отличия модели вьетнамской рыночной экономики от иных моделей, формализация ее наименования и демонстрация ее социально-экономических особенностей; задача и формы обновление отраслевой структуры; формализация роли экономических укладов в многоукладной экономике и путь реформирования этой структуры; взгляды на способность государства к регулированию на социальном рынке и пути совершенствования данного регулирования; способы повышения эффективности использования людских ресурсов и пути их профессиональной подготовки, задействование движущих сил вьетнамского общества, а также способы решения проблемы эффективной мобилизации капиталовложений, техники и технологий, - все эти взгляды предлагают основные направления исследований, чтобы вьетнамские ученые, руководители в области экономики, политики, социальной сферы Вьетнама и зарубежные ученые продолжали дискуссии по вышеназванным вопросам, с целью дополнить, усовершенствовать экономическую мысль и конкретные экономические мероприятия во Вьетнаме для ускорения его развитие на новом этапе.