Управление инновационным развитием авиаремонтных предприятий тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Управление инновационным развитием авиаремонтных предприятий"

На правах рукописи

ЗАУТАШВИЛИ ГЕОРГИЙ ВАЖАЕВИЧ

УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ АВИАРЕМОНТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2004

Работа выполнена в Государственной академии профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы (ГАСИС)

Научный руководитель: доктор экономических наук,

профессор Егоров А.Ю.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук,

профессор Попова Е.В. кандидат экономических наук Зубенко B.C.

Ведущая организация: Государственный научно-

исследовательский институт гражданской авиации

Защита состоится апреля 2004 г. в на заседании

Диссертационного Совета Д 212.043.01 по присуждению ученой степени доктора экономических наук в Государственной академии профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы (ГАСИС) по адресу: 129272, г. Москва, ул. Трифоновская, д. 57 ауд. 201.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГАСИС.

Автореферат разослан марта 2004 г.

Ученый секретарь Диссертационного совета, к.э.н., доцент

Лочан СА.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В результате экономического развития стран на смену управления текущей деятельностью приходит управление развитием. Источником развития, как известно, являются противоречия, которые рано или поздно приведут к системному кризису, трансформации в новое качество. В то же время предприятие, использующее системный подход развития, всегда стремится к стабильности, поэтому необходим определенный «раздражающий фактор», способствующий постоянному движению вперед. Таким фактором служат инновации. Причем очень важно, чтобы изменения, вызываемые инновациями, воспринимались не как разрушение, а как возможность получения дополнительного конкурентного преимущества на рынке.

В последнее время усиление внимания российских экономистов к проблемам инновационного менеджмента объясняется не только мировыми экономическими тенденциями (усложнение структуры экономики, ускорение темпов научно-технического прогресса, вызывающее противоречие между уменьшением срока рыночной жизни продукта и увеличением продолжительности его потенциальных возможностей и т.д.), но и сугубо российскими экономическими проблемами. В условиях общего кризиса, переживаемого сейчас нашей страной, инновационные инвестиции в наибольшей мере ставятся под удар. Хотя инвестиционный кризис пока менее заметен, нежели, например, кризис потребительской сферы, но по своим последствиям он далеко превосходит прочие составляющие общего экономического кризиса.

В современных условиях хозяйствования в национальной экономике России отсутствует эффективный механизм управления инновационным развитием отечественных предприятий. Наибольший ущерб отсутствие данного механизма наносит тем отраслям отечественной промышленности, в которых Россия обладает конкурентными преимуществами и высоким потенциалом развития. Это относится к наукоемким отраслям промышленности, таким как электроника, биотехнологии, авиа космическая промышленность, в частности гражданская авиация и другие.

Актуальность формирования и внедрения механизма управления инновационным развитием отечественных предприятий раскрыта в ряде работ зарубежных и отечественных ученых и практиков. Исследованию данного вопроса посвящены труды известных российских ученых и руководителей инвестиционной сферы и гражданской авиации: Афанасьева В.Г., Балашова Б.С., Ганьшина В.Н., Касьянчика В.Д., Ми-рошникова А.В., Олесюка Е.А., Русола В.А., Тихонова В.М. и других.

Кроме того, при написании диссертационной работы использовались научные труды ведущих экономистов различных областей экономики, финансов и инвестиций. Значительный вклад в разработку теоретических подходов к решению данных проблем внесли Акофф Р., Кантер Р., Кейнс Дж., Кунц Г., О'Доннел С, Твисс Б., Уотерман Р., Фи-

РОС. НАЦИОНАЛЬНА» I БИБЛИОТЕКА |

шер П. и другие. Отдельные аспекты выбранной темы достаточно освещены в академических учебниках и периодических изданиях.

Несмотря на достаточное количество работ, в экономической литературе недостаточно разработаны вопросы использования инновационных технологий в развитии наукоемких отраслей, позволяющих управлять инновационным развитием предприятий в гражданской авиации. Между тем, оценка и формирование методов управления инновационным развитием предприятий в гражданской авиации, позволяющих повышать их инновационный потенциал и совершенствовать способы управления инновационными проектами, является весьма актуальной областью исследования. Данная область не получила достойного освящения в отечественной экономической литературе и обладает необходимой новизной.

Цель и задачи исследования. Основная цель диссертационной работы заключается в изучении теоретических и методических основ управления инновационным развитием предприятий гражданской авиации с применением технологий построения и организации инновационных проектов, ориентированных на формирование модели саморегулируемой системы стратегического планирования инновационного развития данных предприятий.

Достижение поставленной цели осуществлялось путем рассмотрения ряда логически взаимосвязанных задач, последовательно раскрывающих тему данной работы:

- обобщить практический опыт и проблемы управления инновационным развитием предприятий наукоемких отраслей промышленности, определив роль инноваций в их развитии;

- оценить ресурсные возможности инновационного развития предприятий наукоемких отраслей промышленности и предложить ресурсно-потенциальный подход к управлению развитием наукоемких отраслей как основу формирования их конкурентного преимущества на рынке;

- провести комплексный анализ методов управления инновационным развитием предприятий в гражданской авиации и дать характеристику современным тенденциям развития гражданской авиации России в условиях рыночной экономики;

- оценить методы и особенности реализации федеральной целевой программы "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 года и на период до 2015 года", а также определить возможности ее использования для управления инновационным развитием предприятий гражданской авиации;

- определить способы планирования и финансирования работ по освоению и внедрению наукоемких технологий в гражданской авиации, особо отметив необходимость систематизации процедур разработки и реализации программ управления инновационным развитием;

- определить и обосновать необходимость стратегического управления инновационным развитием предприятий гражданской авиации, сформировать алгоритм управления инновационным разви-

тием, учитывающим возможности инновационного потенциала данных предприятий;

- обосновать возможности внедрения современных методов управления инновационными проектами на авиаремонтных предприятиях гражданской авиации, особо отметив специфику взаимоотношений между их структурными подразделениями;

- предложить модель саморегулируемой системы стратегического планирования инновационного развития авиаремонтного предприятия.

Предмет исследования - организационно-экономические отношения, возникающие между предприятиями наукоемких отраслей экономики при организации инновационного процесса на предприятиях гражданской авиации и внедрении инновационных технологий развития их производственной деятельности.

Объектисследования - система управления инновационным развитием авиаремонтных предприятий гражданской авиации.

Методологические и теоретические основы исследования.В процессе работы применялись общенаучные методы: абстракция, классификация видов, сравнения, системный подход, математический анализ и логико-аналитическая оценка параметров, аналогии. Совокупность используемой методологической базы позволила обеспечить в конечном итоге достоверность и обоснованность выводов и практических решений.

Теоретической основой работы являются труды отечественных и зарубежных ученых в области инвестиционной и инновационной деятельности. В ходе диссертационного исследования изучена общая и специализированная литература. Использованы законодательные и нормативно-правовые документы, годовые отчеты и официальные публикации по проблемам формирования системы управления инновационным развитием предприятий наукоемких отраслей промышленности, материалы научных конференций, а также федеральные, региональные и корпоративные статистические и аналитические материалы.

Ряд методологических положений и выводов, содержащихся в диссертации, иллюстрирован расчетными таблицами и графическими схемами, подготовленными автором на основе статистических данных Министерства экономического развития и торговли РФ и Министерства финансов РФ. В исследовании использованы данные федеральной целевой программы "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 года и на период до 2015 года".

Научная новизна исследования заключается в обосновании теоретических основ и методических разработок по совершенствованию управления инновационным развитием предприятий гражданской авиации с применением современных технологий организационного проектирования и модели саморегулируемой системы стратегического планирования инновационного развития.

Научные результаты, полученные лично автором:

1. Разработан методологический подход к управлению инновационным развитием наукоемких отраслей, основанный на комплексной оценке производственного и инновационного потенциала предпри-

ятий, их ресурсных возможностей и. реализующих инновационную стратегию развития предприятия и его конкурентные преимущества.

2. Выявлены и обоснованы тенденции и перспективы предприятий гражданской авиации, исходя из которых построена модель управления инновационным процессом, обеспечивающим коммерциализацию научных и технологических инноваций.

3. Предложен и апробирован методический подход к формированию и оценке инновационных программ развития гражданской авиационной техники основанный на принципах стратегического и бизнес планирования и предусматривающий уточнение и систематизацию процедур разработки и реализации программ, что позволяет обосновать методологическое единство проводимой инновационной политики на предприятиях гражданской авиации.

4. Разработан алгоритм управления инновационным развитием предприятия, отличающийся синтезом структурных взаимосвязей участников проекта, включением в инновационный процесс таких дополнительных элементов, как изучение возможностей реализации проекта, оценка его качества и конкурентных преимуществ, мотивация разработчиков и исполнителей проекта.

5. Проведена систематизация и группировка процедур внедрения методов управления инновационным процессом, позволяющая регламентировать линейные и функциональные взаимоотношения между структурными подразделениями авиаремонтного предприятия гражданской авиации.

6. Разработана модель саморегулируемой системы стратегического планирования инновационного развития авиаремонтного пред-' приятия гражданской авиации, суть которой заключается в определении и поддержании в оптимальных границах внутренних регламентируемых параметра, через которые осуществляется непрерывная корректировка стратегического плана предприятия в условиях неопределенности рынка, что позволит обеспечить внутреннюю способность предприятия к инновациям и достижению более высокой эффективности производства.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные теоретические положения и выводы, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы совершенствования управления инновационной деятельностью предприятий наукоемких отраслей промышленности (в частности, гражданской авиации) и эффективного построения процесса их стратегического развития и позиционирования на рынке. Практическая значимость проведенной работы состоит в целесообразности применения ее положений и выводов различными предприятиями наукоемких отраслей промышленности при организации системы управления их инновационным развитием. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы при написании учебных и практических пособий и чтении общих лекционных и специальных курсов в высших экономических учебных заведениях, а также на курсах повышения квалификации работников, занятых в инвестиционной сфере.

Апробация работы и использование результатов. Основные положения работы отражены в учебных лекциях и семинарах, прочитанных в Государственной академии повышения квалификации и переподготовки руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы, предложения по совершенствованию проектного управления инновационной деятельностью отечественных промышленных предприятий обсуждены и одобрены на всероссийской научно-практической конференции «Современная Россия: экономика и государство».

Публикации. Основные положения диссертации отражены в трех публикациях общим объемом 0,94 п.л.

Структура работы.

Введение.

Глава 1. Теоретико-методологические основы управления инновационным развитием предприятий

1.1. Инновации как основа устойчивого развития российской экономики

1.2 Ресурсно-потенциальный подход к управлению инновационным развитием предприятий

1.3. Роль инновационных технологий в развитии наукоемких отраслей

Глава 2. Анализ методов управления инновационным развитием предприятий гражданской авиации

2.1. Современные тенденции развития гражданской авиации России и особенности внедрения наукоемких технологий в рыночной экономике

2.2. Оценка структуры и методов реализации федеральной целевой программы "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 года и на период до 2015 года"'

2.3. Способы планирования и финансирования работ по освоению и внедрению наукоемких технологий в гражданской авиации в СССР

Глава 3. Стратегическое управление инновационным развитием авиаремонтных предприятий

3.1. Возможности повышения инновационного потенциала предприятий гражданской авиации

3.2. Совершенствование методов управления инновационными проектами на предприятиях гражданской авиации

3.3. Стратегическое планирование инновационного развития авиамоторных предприятий

Заключение.

Список литературы.

Приложение.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ.

I. При организации и управлении инновационными процессами выделяют следующие стадии преобразования идеи в инновацию: исследования (фундаментальные, поисковые, прикладные), разработка новшества, опытное применение новшества, промышленное производство, снятие с производства, утилизация. В общем виде инновационный процесс состоит в получении и коммерциализации изобретений, новых технологий, видов продукции и услуг, решений организационно-технического, экономического, социального или иного характера и других результатов интеллектуальной деятельности (таблица 1). Подобный инновационный процесс характерен для энергично развивающихся наукоемких отраслей: электроники, биотехнологии, авиакосмической промышленности, в частности гражданской авиации и др. При этом основные аспекты реализации инновационного менеджмента представлены на схеме 1.

Таблица 1. Этапы реализации инновационного процесса.

Этапы Место проведения Финансирование

1. Фундаментальные исследования. Специализированные институты, учебные заведения и лаборатории. Из бюджетных средств.

2. Исследования прикладного характера. Во всех научных учреждениях. За счет бюджета и средств заказчиков.

3. Опытно - конструкторские и экспериментальные разработки. Лаборатории, опытные производства, научно - производственные подразделения крупных промышленных организаций. За счет бюджета, средств заказчиков и собственных средств организаций.

4. Процесс коммерциализации, начиная от запуска в производство и выхода на рынок и далее по основным этапам жизненного цикла продукта.

Управление инновациями можно разделить на две сферы: рыночную и нерыночную. В первой «движущей силой» инноваций является стремление предприятий максимизировать прибыль. Во второй -общественные или коллективные интересы, стимулируемые государством, которое выступает контрагентом и заказчиком предприятий, вовлекаемых в инновации, регулирует и организует для них рынок. И хотя во втором случае вряд ли можно использовать понятие "менеджмент", ведь данные инновации не являются коммерчески прибыльными, предприятия, их реализующие, не могут не заниматься оптимизацией инновационного процесса, и в этом смысле их деятельность попадает в рамки инновационного менеджмента.

Инновационное развитие наукоемких отраслей промышленности опирается на ресурсный и инновационный потенциал предприятия. При этом, под словом «потенциал», как правило, понимают средства, ресурсы, запасы, источники, которые могут быть использованы в производственных процессах, а также разного рода возможности работника, коллектива или общества в конкретной обстановке. Потенциал (экономический, производственный, научно-технический) связан с

обобщенной, собирательной характеристикой ресурсов, привязанной к месту и времени.

Схема 1. Основныеаспекты реализации инновационного менеджмента.

Представление о сущности потенциала предопределяет подход к его оценке, измерению и управлению. Когда потенциал рассматривается как совокупность ресурсов, его оценка заключается в установлении качественных и количественных характеристик отдельных видов ресурсов, причем их взаимное влияние не учитывается и не измеряется. Когда речь идет о системе ресурсов, то характеристики ее отдельных составляющих должны дополняться показателями, описывающими систему в целом.

В каждом определенном периоде на предприятии или в его подразделениях образуются отклонения между созданными возможностями и их действительным использованием. Принимая форму неиспользованных возможностей, они выступают в виде производственных резервов, которые в конечном счете отражают степень использования производственного и других видов потенциалов. Псд производственным потенциалом в широком смысле слова понимают совокупность ресурсов (трудовых, материальных, нематериальных, финансовых и др.)/ имеющихся в распоряжении, и способность его сотрудников и менеджеров к использованию ресурсов с целью создания товаров и услуг и получения дохода, достаточного для продолжения деятельности.

Главным свойством производственного потенциала как социально-экономической системы является то, что в его составе лежат экономические, рыночные интересы. В то же время производственный потенциал может рассматриваться как составная часть более сложной системы «экономический потенциал», в рамках которой он функционирует. Отсюда вытекает важная особенность производственного потенциала как системы — его связь, взаимодействие с внешней средой.

В свою очередь инновационный потенциал, который определяется как совокупность различных видов ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические и иные ресурсы, необходимые для осуществления инновационной деятельности, имеет явное сходство с научно-техническим прогрессом (НТП). Что же касается различия то оно во взаимосвязи потенциала с инновационной деятельностью, которая направлена на коммерциализацию накоплен-

ных знаний, технологий и оборудования. Результатом инновационной деятельности являются новые или дополнительные товары/услуги или их новые качества, т.е. получение прибыли, в отличие от НТП, который может в определенной ситуации решать задачи безопасности страны и т.д. При этом инновационный потенциал может рассматриваться как НТП, учитывая их сходство, касающееся элементов (кадровый, материально-технический, социо-информационный, организационно - управленческий, научный).

В развитии наукоемких отраслей ведущую роль играют инновации, стимулирующие постоянные научные исследования и разработки (ИР), Высокий уровень расходов на ИР, главный внешний признак наукоемкости отрасли или отдельного предприятия — это залог постоянной и интенсивной инновационной активности. Особенности инновационной активности наукоемких отраслей хозяйства приведены на схеме 2.

Схема 2. Особенности инновационной активности наукоемких отраслей.

В силу всех рассмотренных на схеме 2 особенностей, наукоемкие отрасли образуют сегодня лидирующую группу в экономике развитых стран, являются основой экономического роста и позитивной динамики прочих показателей социально-экономического развития. А поскольку развитие любой отрасли напрямую зависит от объемов производства и продаж, между основными производителями наукоемкой продукции идет острая конкурентная борьба за рынки сбыта, как в масштабах отдельных стран, так и на мировой арене, где наукоемкие отрасли выступают как ведущая сила процессов экономической глобализации. Поэтому ни одна страна, претендующая на заметную роль на мировой арене и стремящаяся к обеспечению экономического роста, повышению уровня и продолжительности жизни своих граждан, не сможет решить этих задач без концентрации усилий на совершенствовании, укреплении и максимально эффективном использовании потенциала наукоемких отраслей.

II. При плановой экономике был установлен единый порядок формирования, финансирования и стимулирования работ по освоению и внедрению наукоемких технологий на предприятиях гражданской авиации (ГА). Главной целью внедрения наукоемких технологий в условиях централизованного распределения ресурсов было повышение эффективности и качества работ предприятия ГА на основе ускорения внедрения в производство достижений НТП. Постоянно осуществля-

лось планирование, координация и контроль работ по внедрению наукоемких технологий и выполнению сводного пятилетнего плана по освоению и внедрению новой техники на предприятиях ГА. Пятилетние планы разрабатывались по стандартным формам и включали в себя соответствующие задания отраслевого плана и собственные мероприятия (схема 3).

Схема 3. Планы освоения и внедрения наукоемких технологий в ГА.

Показатели, характеризующие результаты внедрения мероприятий всегда подтверждались расчетами: затраты на внедрение, изменение текущих затрат и прибыли, число условно высвобожденных работников. Критерии включения мероприятий в план освоения и внедрения наукоемких технологий и новой техники, статистическая отчетность по внедрению научно-технических мероприятий, а также источники их финансирования представлены на схеме 4.

На проведение и внедрение наукоемких технологий и новой техники при недостаточности средств отрасли обычно предусматривались ассигнования из бюджета. Таким образом, в условиях планового регулирования экономики внедрения наукоемких технологий и новой техники фактически пользовались максимально возможным инвестиционным ресурсом, что и определяло успешность их реализации и достижение ГА установленных отраслевых и народнохозяйственных целей и задач. То есть, в условиях планового регулирования экономики были созданы все социально-экономические условия для внедрения и реализации наукоемких технологий и новой

В современной России ситуация в сфере наукоемких технологий сложна, поскольку былые достижения (космос, оружие, атомная энергия) остались на прежних позициях, а финансирование программ наукоемкого производства в необходимых размерах не осуществляется.

К началу 1992 г., в России действовало свыше 1300 аэропортов, из них свыше 200 были способны принимать магистральные пассажирские и тяжелые грузовые самолеты. К началу 2000 г. сеть аэропортов ГА сократилась до 577, из них 63 аэропорта Федерального значения, чуть более 100 аэропортов сертифицированы для приема авиационной техники 1-3 классов (от Ил-96-300 до Ан-24). За годы «экономических реформ» из эксплуатации выведено около 1000 аэропортов. И это не единственная, хотя и ощутимая потеря. Фактически, за это время на

пути внедрения наукоемких технологий и новой техники в ГА встала преграда низкого инвестиционного потенциала предприятий. Спрос на продукцию ГА резко упал, что обусловило упадок отрасли.

Сводный отчет о выполнении плана важнейших работ по развитию науки и техники - форма 2/5-1-ГПсоочная)

Схема 4. Структура финансирования научно-технических мероприятий и статистической отчетности по освоению наукоемких технологий в ГА.

Ослабление роли государства в сфере гражданской авиации осуществлялось на протяжении всех прошедших десяти лет путем почти ежегодной перестройки системы управления. Так, на 01.01.03 по формам собственности из 273 предприятий ГА, переданных в Минтранс 04.11.91, имеющих в то время статус государственных предприятий, было образованно 737, из которых 265 находятся в Федеральной и муниципальной собственности, 472 - акционерных и частных предприятий. Из приведенного количества предприятий ГА на начало текущего года функционировало 330 авиакомпаний (к 01.07.02 - 311).

Полная потеря контроля государства над авиационной деятельностью в период 1992-98 гг., привело к тому, что сегодня отечественные авиакомпании не имеют возможности полноценно конкурировать с авиакомпаниями ведущих стран на мировом авиатранспортном рынке, в основном, из-за наличия большого количества морально устаревшего парка самолетов, вертолетов и авиадвигателей.

Если ситуация в ГА не будет кардинальным образом изменена в самое ближайшее время ГА прекратит свое существование как стратегическая отрасль экономики. При этом государство не может себе позволить роскошь утраты своих стратегических позиций в данной об-

ласти экономики ни в экономическом, ни в геополитическом, ни в оборонном аспектах. Поэтому в современной экономике большое значение играет модель управления инновационным процессом, обеспечивающим коммерциализацию научных и технологических инноваций в ГА, которая реализуется посредством внедрения федеральных программ. В этой связи разработана программа развитие гражданской авиационной техники до 2015 г.

III. Федеральная целевая программа "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года" (Программа) определяет основные направления, цели и приоритеты развития авиационной промышленности и включает в себя комплекс мероприятий, разработка и реализация которых будут осуществляться на федеральном и региональных уровнях и финансироваться как за счет средств федерального бюджета, так и за счет собственных средств организаций, долгосрочных кредитов коммерческих банков и инвесторов, иностранных кредитов. Ее реализация должна создать конкурентоспособную авиационную технику для обеспечения отечественными авиакомпаниями внутренних и международных перевозок и экспорта (схема 5).

1 Це ли

-► -► -обеспечение производства предприятиями авиационной промышленности ГА техники для удовлетворения спроса на нее на внутреннем и внешнем рынках;

-переоснащение парка воздушных судов для обеспечения пассажирских и грузовых перевозок и авиационных работ;

-поддержка и развитие научно-технического и производственного потенциала отечественной авиационной промышленности.

1 Задачи

-обеспечение производства конкурентоспособной отечественной техники ГА путем создания новых и модернизации эксплуатируемых воздушных судов;

-расширение экспорта отечественной авиационной техники;

-разработка и внедрение в производство новых наукоемких технологий и материалов для нужд авиационной и других отраслей промышленности России;

-развитие информационных технологий в области разработки, производства и реализации техники и другой продукции ГА;

[ Проекты

Схема 5. Цели и задачи Программы.

Программа рассчитана на 2002 - 2015 годы. Исходя из анализа экономической ситуации в стране и наличия финансовых средств Программа осуществляется в два этапа (таблица 2).

В процессе выполнения Программы на обоих этапах предусматривается развитие базы и методов экспериментальных исследований авиационной техники. Система программных мероприятий предусматривает проведение опытно-конструкторских и научно - исследовательских работ (НИОКР) в области авиационной техники, техническое перевооружение и развитие производства техники ГА. НИОКР обеспечат создание новых или модификацию существующих самолетов, вертоле-

тов, двигателей, бортового радиоэлектронного оборудования, онных агрегатов и систем.

Таблица 2. Этапы задач осуществления Программы.

авиаци-

Задачи Содержание

Первый этап (2002 - 2005 годы) -доведение летно-технических характеристик воздушных судов, созданных в 1992 - 2001 гг., до уровня новых международных норм (по шуму, эмиссии, аэронавигации), и обеспечение их конкурентоспособности. Модификация воздушных судов;

-завершение сертификации отечественных воздушных судов нового поколения:

-совершенствование законодательной базы авиационной деятельности и приведение ее в соответствие с международными требованиями;

-получение международных сертификатов РАА (США), МА (Европа) и других для отечественных воздушных судов нового поколения;

-совершенствование системы реализации и послепродажного обслуживания воздушных судов, внедрение системы обслуживания по техническому состоянию;

-создание научно-технического задела для нового поколения гражданских судов

Второй этап (с 2006 по 2015 год): -разработка научно-технических решений и их экспериментальная апробация в целях обеспечения улучшения летно-технических, экономических и эксплуатационных характеристик авиационной техники;

-создание нового поколения гражданской авиационной техники, конкурентоспособной на мировом авиационном рынке первой четверти XXI века

Особенностью воздушного транспорта являются повышенные требования к его надежности и безопасности эксплуатации, в связи с чем при проведении опытно-конструкторских работ по внедрению новой техники и наукоемких технологий предусматривается осуществлять ряд мер (схема б).

Объем и источники финансирования конкретных работ Программы определяются по результатам конкурсов. Финансирование за счет средств федерального бюджета проводится по разделу б "Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу". Реализация Программы потребует в 2002-2015 гг. финансирования НИОКР, технического перевооружения и развития производства в объеме 158188,6 млн. рублей (в ценах 2002 г.). Объемы и источники финансирования подлежат ежегодно уточнению исходя из реальных возможностей федерального бюджета и привлечения внебюджетных источников, состояния разработки и сметной стоимости проекта и технико - экономического обоснования запрашиваемых средств (таблица 3).

Схема 6. Меры повышения надежности и новой техники и технологий.

Структурные преобразования авиационной промышленности направлены на создание крупных широкопрофильных корпоративных структур, объединяющих конструкторские бюро и серийные предприятия, и организацию интегрированных структур по самолето-, верто-лето-, двигателе-, приборо- и агрегатостроению, отвечающих за разработку, производство, модернизацию, ремонт и техническое обслуживание техники.

Таблица 3. Объемы и источники финансирования по направлениям.

Источник финансирования 2002 - 2015 2002

1. Опытно-конструкторские работы по воздушным судам, двигателям, бортовому радиоэлектронному оборудованию, агрегатам и системам -всего 115985,6 6483,9

из них: федеральный бюджет по разделу 6 24445 1819,5

внебюджетные источники 91540,6 4664,4

2. Научно-исследовательские работы по разработке новых технических решений. Содержание и развитие экспериментальной базы федеральный бюджет по разделу б 8608,4 380,5

3. Инвестиции на техническое перевооружение и развитие производства - всего 33594,6 1887,8

из них: федеральный бюджет по разделу 7 2632,7 90

внебюджетные источники 30961,9 1797,8

Всего 158188,6 8752,2

из них: федеральный бюджет: 35686,1 290

по разделу б "Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу" 33053,4 2200

по разделу 7 "Промышленность, энергетика и строительство" 2632,7 90

внебюджетные источники 122502,5 6462,2

Программа предусматривает привлечение различных источников финансирования: федеральный бюджет, собственные средства организаций и средства инвесторов. Налоговые поступления в федеральный бюджет от производства авиационной техники должны составить около 300 млрд. руб. (в среднем 20 млрд. руб. в год). При этом к 2015 г. планируется обеспечить создание в авиационной и смежных отраслях промышленности до 500 тыс. рабочих мест.

Оценка экономической эффективности использования авиаперевозчиками воздушных судов нового поколения показывает, что в результате эксплуатации указанной техники авиационными компаниями России может быть получена дополнительная прибыль за период эксплуатации в размере 38 - 50 млрд. долл. США (по сравнению с затратами на эксплуатацию существующих пассажирских самолетов). Приведенные данные указывают на высокую рентабельность намеченных мероприятий.

IV. В современной экономике эффективность деятельности предприятия ГА зависит не от наличия нововведений, позволяющего управлять инновационной деятельностью предприятий, а от управления данными нововведениями, ориентированными на прибыль (управление инновационным развитием). Высокий инновационный потенциал, повышение инновационной активности становится важным фактором конкурентной борьбы и это обстоятельство позволяет рассматривать любые изменения как проект, реализация которого связана с затратами времени и средств. Метод разработки инновационного проек-

та в ГА используется, как правило, в том случае, если планируемые изменения нецелесообразно или невозможно осуществить в ходе обычной производственной или предпринимательской деятельности. В настоящее время в России все активнее формируются условия для широкого использования данного метода. Основные условия и этапы разработки инновационного проекта на предприятиях ГА представлены на схеме 7.

Условия разработки инновационного проекта

ликвидация планово -распределительной системы и признание различных форм собственности формирование рынка инновационных проектов создание инвестиционных, инжиниринговых и консалтинговых организаций, ориентированных на оказание услуг реализации инновационных проектов развитие компьютерных программ, сетей и электронной почты создание новых рыночных структур, работающих с инновационными проектами (различного рода финансовые учреждения) привлечение к реализации проектов иностранных подрядчиков и инвесторов, широко использующих методы управления проектами

Этапы разработки инновационного проекта

подготовительный этап

определение целей инновационного проекта и формирование его структуры

О

организационный этап

выполнение работ, координация действий и исполнителей

О

завершающий этап

обеспечение соответствия результатов поставленным целям

Схема 7. Основные условия и этапы разработки инновационного проекта на предприятиях ГА.

Управление инновационными проектами на предприятиях ГА подразумевает обязательное проведение детального анализа внутренних и внешних условий его реализации, анализ риска и выработку проектного мышления у команды, которая реализует инновационный проект, планирование проектных работ, осуществляемых руководителем проекта и лицами, ответственными за выполнение его этапов.

Направления реализации инновационных проектов.

На используемом в качестве аналитической базы предприятии ГА ОАО "Уральский завод гражданской авиации" (ОАО "УЗГА") утвержден внутренний формат внедрения наукоемких технологий и новой техни-

ки, основанный на реализации разработанных стандартов инновационных проектов (схема 8).

Контроль над инновационными проектами по развитию технического уровня и качества продукции (услуг) ОАО «УЗГА» осуществляет заместитель генерального директора по качеству со своим аппаратом (схема 9), куда входят: отдел технического контроля; Бюро управления качеством; эксплуатационно-ремонтный отдел и служба цехового контроля со своим аппаратом.

Деятельность руководства ОАО «УЗГА» и всех подразделений / Политика, Руководство \ / по качеству ОАО «УЗГА» \ Первый уровень

Направление деятельности подразделений / Стандарты Л / предприятия \ Второй уровень

Отдельные виды деятельности, рабочие места, должностные обязанности /другие документы и процедуры \ / по качеству, регламентирующие ' / деятельность подразделений ( ОАО «УЗГА» у Третий \ уровень

Формы документов, используемые / при планировании, организации, / учете, контроле и анализе дея- / тельности в области качества / Формы, первичная документация \ Четвертый \ уровень

Схема 9. Структура документации системы качества ОАО «УЗГА»

Выбор форм реализации инновационных проектов по производству новой техники и технологии на ОАО "УЗГА" зависит от:

1. требований предъявляемых к качеству изготавливаемых изделий или выполняемых технологических операций, ГОСТов, ТУ и т.д. заложенных в чертежах, конструкторской документации и т.д.;

2. расчленения технологического процесса новой техники и технологии на этапы, фазы, операции.

В рамках реализации основных задач инновационного проектирования внедряются АСУ и ЭВМ, осваивается новое оборудование, аппаратура и инструменты, налаживается система частичного изготовления запасных частей непосредственно на заводе, ведутся работы по увеличению межремонтных и назначенных ресурсов, сроков технической эксплуатации. Выполнение указанных инновационных мероприятий позволяет повышать технико-экономическую эффективность и качество серийного ремонта, а тем самым надежность и безопасность полетов и проводит к полной реализации всех целей инновационного проектирования на предприятиях ГА.

V. Переход к инновационному типу развития предполагает относительную автоматизацию и широкое распространение инновационной деятельности. Ее роль в экономике - повышение качества хозяйства, улучшение его технологической и товарной структур, сбыта и применения продукции, товаров, услуг, а также форм организации и управления.

Содержание инновационного менеджмента и инновационного проектирования на ОАО "УЗГА" составляют следующие основные процедуры: управление изменениями в проблемной ситуации; мониторинг возможностей развития предприятия ГА; маркетинг научно-

технической продукции и организация взаимосвязей НИОКР с маркетингом; структуризация процесса решения проблем; формирование инновационных проектов, программ; выбор адекватных проблем и ситуации организационных форм инновационной деятельности; оценка результатов и последствий инновационной деятельности.

В работе на примере технико-экономического обоснования производства и последующей эксплуатации новой техники (ЭУ 1000/1000 ОАО "УЗГА") показана экономическая составляющая инновационного проектирования на предприятиях ГА. Завод находится в высокой степени готовности к реализации проекта по производству ЭУ 1000/1000 (схема 10)

имеется необходимый запас отремонтированных двигателей и редукторов, кото-пыр игтюльчуютгя в чнрпгоугтангтке завод располагает железнодорожными подъездными путями, что сокращает затраты при отгрузке готовой поодукиии

произведено использование энергоустановки для пооизволственных целей производство энергоустановки осуществляется на действующих площадях завода

производство ;

налажены тесные деловые отношения с поставщиками комплектующих изделий и услуг производство установок начато в 1993 г. и полностью освоено имеется необходимый комплект конструкторско-технологической и эксплуатационной документации

Схема 10. Готовность ОАО «УЗГА» к производству ЭУ 1000/1000.

Таблица 4. Расчетные параметры реализации ОАО «УЗГА» инновационного проекта производства ЭУ 1000/1000.

Параметр Характеристика

1. Поступления от продаж согласно прогнозируемому графику продаж

2. Расходы прямые и косвенные расходы на производство по программе

2.1. Сырье и материалы затраты на основные и вспомогательные материалы

2.2. Покупные и комплектующие изделия,запчасти все комплектующие, приобретаемые у сторонних организаций, согласно плану закупок по кварталам. Здесь же включены затраты, производимые в 2003 г. на комплектующие для 2 энергоустановок, собираемых в 2004 г.

2.3. Заработная плата с отчислениями заработная плата основных производственных рабочих с учетом единого социального налога

2.4. Накладные расходы сумма накладных расходов, соответствующая сложившемуся на предприятии уровню

3. Кэш-фло от основной деятельности разница денежных потоков операционной деятельности

3.1. Кэш-фло нарастающим итогом служит для определения потребности предприятия в оборотных средствах. В соответствии с плановым отчетом о движении денежных средств, проект позволяет накопить собственные оборотные средства ко 2 кварталу 2003 г.

4. Налоговый кредит сумма налогового инвестиционного кредита, предоставляемого областным бюджетом

5. Возврат налогового кредита согласно предварительному графику возврата налогового инвестиционного кредита

6. Возврат процентов рассчитан исходя из ставки рефинансирования - 25 %

7. Собственные средства предусматривает уже сделанное вложение собственных средств в размере 13 667 тыс. рублей

8. Баланс денежных средств сумма собственных средств, заемных средств и кэш-фло от операционной деятельности за вычетом платежей по налоговому инвестиционному кредиту

Существенное значение в реализации инновационного проекта по производству энергоустановки ЭУ 1000/1000 имеет проектирование плана производства и реализации (цена продукции, финансовый результат, график налоговых платежей, отчет о движении денежных средств), поскольку в этом случае обеспечивается балансирование притока необходимых финансово-инвестиционных ресурсов на покрытие привлеченных средств. Все расчетные параметры реализации инновационного проекта производства новой техники (ЭУ 1000/1000) представлены в таблице 4.

Прогнозный отчет движения денежных средств позволяет определить потребность в оборотных средствах с помесячной разбивкой. Это в значительной степени позволяет балансировать движение финансово-инвестиционных ресурсов, обеспечивающих реализацию инновационного проекта внедрения и производства новой техники.

VI. Идея стратегического планирования инновационного развития предприятий для многих стран не является новой, но для специфических условий развития российской экономики методология стратегического планирования становится одним из важных инструментов, обеспечивающих выживаемость предприятия и его дальнейшее разви-тий, что в полной мере относится и к предприятиям гражданской авиации. Использование метода стратегического планирования в инновационном развитии предприятия позволяет предвидеть возможные результаты НТП и заблаговременно осуществить мероприятия по их использованию, формируя тем самым ряд конкурентных преимуществ (схема 11). В общем виде модель процесса стратегического планирования инновационного развития авиаремонтного предприятия представлена на схеме 12.

подготовленность к изменениям во внешней среде

ясность возникающих проблем

координация структурных _подразделений_

взаимосвязь ресурсов с изменениями внешней среды

улучшение контроля на _предприятии_

1. Ориентация на выработку правильного инвестиционного решения. «Правильность» инвестиционного решения означает достижение посредством инвестиций всех стратегических целей. Таким образом, адекватность инвестиций стратегическим целям способна значительно сократить уровень риска.

2. Необходимость организационных изменений. Осуществление масштабных инвестиций влечет за собой изменения в организационной структуре, так как инвестиционный проект оказывает влияние на систему, частью которой он является. Должны быть созданы условия, обеспечивающие активную поддержку проекта как в пределах компании, так и вне его.

3. Оптимизация организационной структуры. Обновленная структура должна в максимальной степени поддерживать стратегию, обеспечивая как эффективность основного производства, так и новых проектов.

Схема 11. Преимущества и подходы стратегического планирования инновационного развития авиаремонтного предприятия ГА.

Миссия предприятия Цели инновационного развития

* 1

Анализ от* лонений |

Контроль за ходом реализации стратегии

4 Оценка производственного и инновационного потенциалов

Оценка потенциала рыночной потребности

+

Банк инновационных бизнес - стратегий Анализ стратегических альтернатив

Реализация стратегии инновационного развития Выбор эффективной стратегии инновационного развития

Схема 12. Модель процесса стратегического планирования

инновационного развития авиаремонтного предприятия ГА.

На реализацию целей инновационного развития оказывает влияние внешняя и внутренняя среда. В качестве первой оценивается потенциал рыночной потребности, а вторая - находит выражение в оценке производительного и инновационного потенциалов предприятия. Появление новых потребностей и необходимость их удовлетворения делают актуальной задачу формирования рациональной структуры потребления новых видов продукции, и услуг, что объективно приводит к необходимости оценки производственных возможностей предприятия. Данные анализа и оценки позволяют сформировать банк данных инновационных бизнес - стратегий, включающий различные инновационные решения по созданию нового продукта и технологии производства. Стратегический анализ этих решений предусматривает преобразование результатов анализа внутренней и внешней среды в стратегическую программу инновационного развития предприятия. В ходе анализа стратегических альтернатив обеспечивается сравнение намеченных целевых ориентиров и потенциальных возможностей производства.

Для осуществления контроля и регулирования процесса стратегического планирования инновационного развития целесообразно применение модели Р. Андертона, которая позволяет увязать изменения внешней среды с внутренними факторами предприятия, а также осуществлять процесс постоянной корректировки через регулируемые параметры. На схеме 13 представлен упрощенный вариант модели Р. Андертона, суть которой сводится к введению регулируемых параметров в кругооборот «инвестиции - продукция, услуги - доходы». Из модели видно, как доходы рождают новые расходы и как на этот кругооборот влияет рыночный спрос. Уровень доходов зависит от степени соответствия предоставляемых авиаремонтных услуг спросу на рынке. В модели при регулировании ее параметров выделяют два критерия -доходы и соответствие предоставляемых авиаремонтных услуг требованиям рынка.

Ценность данной модели заключается в том, что она позволяет осуществлять непрерывный процесс корректировки стратегического плана предприятия ГА, составляемого в условиях неопределенности внешней среды. Именно из-за этой неопределенности не работают

многие статистические модели экономики предприятия, в которых жестко определен период планирования.

Схема 13. Формирование механизма саморегулируемой системы стратегического планирования инновационного развития предприятия ГА.

Практическая реализация предлагаемой модели связана с количественным определением процесса саморегулирования системы стратегического планирования инновационного развития авиаремонтного предприятия. Регулируемые параметры «способность создавать новые виды продукции технологий и услуг», «способность улучшать качество продукции, технологий и услуг», «способность повышать уровень организационно-технического состояния авиаремонтного предприятия» оценивается через инновационный потенциал предприятия, методом иерархической большой экспертной оценки.

Таким образом, в целях повышения эффективности системы стратегического планирования инновационного развития авиаремонтное предприятие ГА должно само определять объем, виды и структуру продукции, технологии и авиаремонтных услуг и многократно в течение года их корректировать в зависимости от изменения тарифной политики, рыночным спросом, конкуренцией, финансовым состоянием.

В заключении приведены основные выводы и предложения автора диссертационного исследования по совершенствованию теории и практики управления инновационным развитием предприятий наукоемких отраслей промышленности на примере авиаремонтных предприятий гражданской авиации.

ПУБЛИКАЦИИ

1. Зауташвили Г.В. Комплексный подход к организации инновационной деятельности в авиационной отрасли. Сб.науч.тр. Выпуск 1 // М., ГАСИС, 2003. (0,13 п.л.).

2. Зауташвили Г.В. Особенности внедрения наукоемких технологий на предприятиях гражданской авиации в кризисный и посткризисный периоды экономики. Сб.науч.тр. Выпуск 3 // М., ГАСИС, 2003. (0,50 п.л.).

3. Зауташвили Г.В. Инновации как инструмент проявления инвестиционного потенциала проектного управления предприятием. Всероссийская научно-практическая конференция «Современная Россия: экономика и государство». М., ГАСИС, 14-15 ноября 2003 (0,31 п.л.).

Подписано в печать 26.03.2004. Сдано в производство 26.03.2004. Формат бумаги 60x90/16. Усл. печ. л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ №

Издательство ГАСИС, Москва, ул. Трифоновская, 57.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Зауташвили, Георгий Важаевич

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основы управления инновационным развитием предприятий

1.1. Инновации как основа устойчивого развития российской экономики

1.2 Ресурсно-потенциальный подход к управлению инновационным развитием предприятий

1.3. Роль инновационных технологий в развитии наукоемких отраслей

Глава 2. Анализ методов управления инновационным развитием предприятий в гражданской авиации

2.1. Современные тенденции развития гражданской авиации России и особенности внедрения наукоемких технологий в рыночной экономике

2.2. Оценка структуры и методов реализации федеральной целевой программы "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 года и на период до 2015 года

2.3. Способы планирования и финансирования работ по освоению и внедрению наукоемких технологий в гражданской авиации в СССР

Глава 3. Стратегическое управление инновационным развитием авиамоторных предприятий

3.1. Возможности повышения инновационного потенциала предприятий гражданской авиации

3.2. Совершенствование методов управления инновационными проектами на предприятиях гражданской авиации

3.3. Стратегическое планирование инновационного развития авиамоторных предприятий

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление инновационным развитием авиаремонтных предприятий"

Актуальность темы исследования. В результате экономического развития стран на смену управления текущей деятельностью приходит управление развитием. Источником развития, как известно, являются противоречия, которые рано или поздно приведут к системному кризи-t су, трансформации в новое качество. В то же время предприятие, использующее системный подход развития, всегда стремится к стабильности, поэтому необходим определенный «раздражающий фактор», способствующий постоянному движению вперед. Таким фактором служат инновации. Причем очень важно, чтобы изменения, вызываемые инновациями, воспринимались не как разрушение, а как возможность получения дополнительного конкурентного преимущества на рынке.

В последнее время усиление внимания российских экономистов к проблемам инновационного менеджмента объясняется не только мировыми экономическими тенденциями (усложнение структуры экономики, ускорение темпов научно-технического прогресса, вызывающее противоречие между уменьшением срока рыночной жизни продукта и увеличением продолжительности его потенциальных возможностей и т.д.), но и сугубо российскими экономическими проблемами. В условиях общего кризиса, переживаемого сейчас нашей страной, инновационные инвестиции в наибольшей мере ставятся под удар. Хотя инвестиционный кризис пока менее заметен, нежели, например, кризис потребительской сферы, но по своим последствиям он далеко превосходит прочие составляющие общего экономического кризиса.

В современных условиях хозяйствования в национальной экономике России отсутствует эффективный механизм управления инновационным развитием отечественных предприятий. Наибольший ущерб отсутствие данного механизма наносит тем отраслям отечественной промышленности, в которых Россия обладает конкурентными преимуществами и высоким потенциалом развития. Это относится к наукоемким отраслям промышленности, таким как электроника, биотехнологии, авиа космическая промышленность, в частности гражданская авиация и другие.

Актуальность формирования и внедрения механизма управления инновационным развитием отечественных предприятий раскрыта в ряде работ зарубежных и отечественных ученых и практиков. Исследованию данного вопроса посвящены труды известных российских уче

• ных и руководителей инвестиционной сферы и гражданской авиации: Афанасьева В.Г., Балашова B.C., Ганьшина В.Н., Касьянчика В.Д., Ми-рошникова А. В., Олесюка Е.А., Русола В.А., Тихонова В.М. и других.

Кроме того, при написании диссертационной работы использовались научные труды ведущих экономистов различных областей экономики, финансов и инвестиций. Значительный вклад в разработку теоретических подходов к решению данных проблем внесли Акофф Р., Кантер Р., Кейнс Дж., Кунц Г., О'Доннел С., Твисс Б., Уотерман Р., Фишер П. и другие. Отдельные аспекты выбранной темы достаточно освещены в академических учебниках и периодических изданиях.

Несмотря на достаточное количество работ, в экономической

• литературе недостаточно разработаны вопросы использования инновационных технологий в развитии наукоемких отраслей, позволяющих управлять инновационным развитием предприятий в гражданской авиации. Между тем, оценка и формирование методов управления инновационным развитием предприятий в гражданской авиации, позволяющих повышать их инновационный потенциал и совершенствовать способы управления инновационными проектами, является весьма актуальной областью исследования. Данная область не получила достойного освящения в отечественной экономической литературе и обладает необходимой новизной.

Цель и задачи исследования. Основная цель диссертационной

• работы заключается в изучении теоретических и методических основ управления инновационным развитием предприятий гражданской авиации с применением технологий построения и организации инновационных проектов, ориентированных на формирование модели саморегулируемой системы стратегического планирования инновационного развития данных предприятий.

Достижение поставленной цели осуществлялось путем рассмотрения ряда логически взаимосвязанных задач, последовательно раскрывающих тему данной работы:

- обобщить практический опыт и проблемы управления инновационным развитием предприятий наукоемких отраслей промышленности, определив роль инноваций в их развитии;

- оценить ресурсные возможности инновационного развития предприятий наукоемких отраслей промышленности и предложить ресурсно-потенциальный подход к управлению развитием наукоемких отраслей как основу формирования их конкурентного преимущества на рынке;

- провести комплексный анализ методов управления инновационным развитием предприятий в гражданской авиации и дать характеристику современным тенденциям развития гражданской авиации России в условиях рыночной экономики;

- оценить методы и особенности реализации федеральной целевой программы "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 года и на период до 2015 года", а также определить возможности ее использования для управления инновационным развитием предприятий гражданской авиации;

- определить способы планирования и финансирования работ по освоению и внедрению наукоемких технологий в гражданской авиации, особо отметив необходимость систематизации процедур разработки и реализации программ управления инновационным развитием;

- определить и обосновать необходимость стратегического управления инновационным развитием предприятий гражданской авиации, сформировать алгоритм управления инновационным развитием, учитывающим возможности инновационного потенциала данных предприятий;

- обосновать возможности внедрения современных методов управления инновационными проектами на авиаремонтных предприятиях гражданской авиации, особо отметив специфику взаимоотношений между их структурными подразделениями;

- предложить модель саморегулируемой системы стратегического планирования инновационного развития авиаремонтного предприятия.

Предмет исследования - организационно-экономические отношения, возникающие между предприятиями наукоемких отраслей экономики при организации инновационного процесса на предприятиях гражданской авиации и внедрении инновационных технологий развития их производственной деятельности.

Объект исследования - система управления инновационным развитием авиаремонтных предприятий гражданской авиации.

Методологические и теоретические основы исследования. В процессе работы применялись общенаучные методы: абстракция, классификация видов, сравнения, системный подход, математический анализ и логико-аналитическая оценка параметров, аналогии. Совокупность используемой методологической базы позволила обеспечить в конечном итоге достоверность и обоснованность выводов и практических решений.

Теоретической основой работы являются труды отечественных и зарубежных ученых в области инвестиционной и инновационной деятельности. В ходе диссертационного исследования изучена общая и специализированная литература. Использованы законодательные и нормативно-правовые документы, годовые отчеты и официальные публикации по проблемам формирования системы управления инновационным развитием предприятий наукоемких отраслей промышленности, материалы научных конференций, а также федеральные, региональные и корпоративные статистические и аналитические материалы.

Ряд методологических положений и выводов, содержащихся в диссертации, иллюстрирован расчетными таблицами и графическими схемами, подготовленными автором на основе статистических данных Министерства экономического развития и торговли РФ и Министерства финансов РФ. В исследовании использованы данные федеральной целевой программы "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 года и на период до 2015 года".

Научная новизна исследования заключается в обосновании теоретических основ и методических разработок по совершенствованию управления инновационным развитием предприятий гражданской авиации с применением современных технологий организационного проектирования и модели саморегулируемой системы стратегического планирования инновационного развития.

Научные результаты, полученные лично автором:

1. Разработан методологический подход к управлению инновационным развитием наукоемких отраслей, основанный на комплексной оценке производственного и инновационного потенциала предприятий, их ресурсных возможностей и. реализующих инновационную стратегию развития предприятия и его конкурентные преимущества.

2. Выявлены и обоснованы тенденции и перспективы предприятий гражданской авиации, исходя из которых построена модель управления инновационным процессом, обеспечивающим коммерциализацию научных и технологических инноваций.

3. Предложен и апробирован методический подход к формированию и оценке инновационных программ развития гражданской авиационной техники основанный на принципах стратегического и бизнес планирования и предусматривающий уточнение и систематизацию процедур разработки и реализации программ, что позволяет обосновать методологическое единство проводимой инновационной политики на предприятиях гражданской авиации.

4. Разработан алгоритм управления инновационным развитием предприятия, отличающийся синтезом структурных взаимосвязей участников проекта, включением в инновационный процесс таких дополнительных элементов, как изучение возможностей реализации проекта, оценка его качества и конкурентных преимуществ, мотивация разработчиков и исполнителей проекта.

5. Проведена систематизация и группировка процедур внедрения методов управления инновационным процессом, позволяющая регламентировать линейные и функциональные взаимоотношения между структурными подразделениями авиаремонтного предприятия гражданской авиации. б. Разработана модель саморегулируемой системы стратегического планирования инновационного развития авиаремонтного предприятия гражданской авиации, суть которой заключается в определении и поддержании в оптимальных границах внутренних регламентируемых параметра, через которые осуществляется непрерывная корректировка стратегического плана предприятия в условиях неопределенности рынка, что позволит обеспечить внутреннюю способность предприятия к инновациям и достижению более высокой эффективности производства.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные теоретические положения и выводы, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы совершенствования управления инновационной деятельностью предприятий наукоемких отраслей промышленности (в частности, гражданской авиации) и эффективного построения процесса их стратегического развития и позиционирования на рынке. Практическая значимость проведенной работы состоит в целесообразности применения ее положений и выводов различными предприятиями наукоемких отраслей промышленности при организации системы управления их инновационным развитием. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы при написании учебных и практических пособий и чтении общих лекционных и специальных курсов в высших экономических учебных заведениях, а также на курсах повышения квалификации работников, занятых в инвестиционной сфере.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Зауташвили, Георгий Важаевич

Заключение

I. При организации и управлении инновационными процессами выделяют следующие стадии преобразования идеи в инновацию: исследования (фундаментальные, поисковые, прикладные), разработка новшества, опытное применение новшества, промышленное производство, снятие с производства, утилизация. В общем виде инновационный процесс состоит в получении и коммерциализации изобретений, новых технологий, видов продукции и услуг, решений организационно-технического, экономического, социального или иного характера и других результатов интеллектуальной деятельности. Подобный инновационный процесс характерен для энергично развивающихся наукоемких отраслей: электроники, биотехнологии, авиакосмической промышленности, в частности гражданской авиации и др.

Управление инновациями можно разделить на две сферы: рыночную и нерыночную. В первой «движущей силой» инноваций является стремление предприятий максимизировать прибыль. Во второй -общественные или коллективные интересы, стимулируемые государством, которое выступает контрагентом и заказчиком предприятий, вовлекаемых в инновации, регулирует и организует для них рынок. И хотя во втором случае вряд ли можно использовать понятие "менеджмент", ведь данные инновации не являются коммерчески прибыльными, предприятия, их реализующие, не могут не заниматься оптимизацией инновационного процесса, и в этом смысле их деятельность попадает в рамки инновационного менеджмента.

Инновационное развитие наукоемких отраслей промышленности опирается на ресурсный и инновационный потенциал предприятия. При этом, под словом «потенциал», как правило, понимают средства, ресурсы, запасы, источники, которые могут быть использованы в производственных процессах, а также разного рода возможности работника, коллектива или общества в конкретной обстановке. Потенциал (экономический, производственный, научно-технический) связан с обобщенной, собирательной характеристикой ресурсов, привязанной к месту и времени.

Представление о сущности потенциала предопределяет подход к его оценке, измерению и управлению. Когда потенциал рассматривается как совокупность ресурсов, его оценка заключается в установлении качественных и количественных характеристик отдельных видов ресурсов, причем их взаимное влияние не учитывается и не измеряется. Когда речь идет о системе ресурсов, то характеристики ее отдельных составляющих должны дополняться показателями, описывающими систему в целом.

В каждом определенном периоде на предприятии или в его подразделениях образуются отклонения между созданными возможностями и их действительным использованием. Принимая форму неиспользованных возможностей, они выступают в виде производственных резервов, которые в конечном счете отражают степень использования производственного и других видов потенциалов. Под производственным потенциалом в широком смысле слова понимают совокупность ресурсов (трудовых, материальных, нематериальных, финансовых и др.)/ имеющихся в распоряжении, и способность его сотрудников и менеджеров к использованию ресурсов с целью создания товаров и услуг и получения дохода, достаточного для продолжения деятельности.

Главным свойством производственного потенциала как социально-экономической системы является то, что в его составе лежат экономические, рыночные интересы. В то же время производственный потенциал может рассматриваться как составная часть более сложной системы «экономический потенциал», в рамках которой он функционирует. Отсюда вытекает важная особенность производственного потенциала как системы — его связь, взаимодействие с внешней средой.

В свою очередь инновационный потенциал, который определяется как совокупность различных видов ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические и иные ресурсы, необходимые для осуществления инновационной деятельности, имеет явное сходство с научно-техническим прогрессом (НТП). Что же касается различия то оно во взаимосвязи потенциала с инновационной деятельностью, которая направлена на коммерциализацию накопленных знаний, технологий и оборудования. Результатом инновационной деятельности являются новые или дополнительные товары/услуги или их новые качества, т.е. получение прибыли, в отличие от НТП, который может в определенной ситуации решать задачи безопасности страны и т.д. При этом инновационный потенциал может рассматриваться как НТП, учитывая их сходство, касающееся элементов (кадровый, материально-технический, социо-информационный, организационно - управленческий, научный).

В развитии наукоемких отраслей ведущую роль играют инновации, стимулирующие постоянные научные исследования и разработки (ИР), Высокий уровень расходов на ИР, главный внешний признак наукоемкости отрасли или отдельного предприятия — это залог постоянной и интенсивной инновационной активности.

В силу всех рассмотренных особенностей, наукоемкие отрасли образуют сегодня лидирующую группу в экономике развитых стран, являются основой экономического роста и позитивной динамики прочих показателей социально-экономического развития. А поскольку развитие любой отрасли напрямую зависит от объемов производства и продаж, между основными производителями наукоемкой продукции идет острая конкурентная борьба за рынки сбыта, как в масштабах отдельных стран, так и на мировой арене, где наукоемкие отрасли выступают как ведущая сила процессов экономической глобализации. Поэтому ни одна страна, претендующая на заметную роль на мировой арене и стремящаяся к обеспечению экономического роста, повышению уровня и продолжительности жизни своих граждан, не сможет решить этих задач без концентрации усилий на совершенствовании, укреплении и максимально эффективном использовании потенциала наукоемких отраслей.

II. При плановой экономике был установлен единый порядок формирования, финансирования и стимулирования работ по освоению и внедрению наукоемких технологий на предприятиях гражданской авиации (ГА). Главной целью внедрения наукоемких технологий в условиях централизованного распределения ресурсов было повышение эффективности и качества работ предприятия ГА на основе ускорения внедрения в производство достижений НТП. Постоянно осуществлялось планирование, координация и контроль работ по внедрению наукоемких технологий и выполнению сводного пятилетнего плана по освоению и внедрению новой техники на предприятиях ГА. Пятилетние планы разрабатывались по стандартным формам и включали в себя соответствующие задания отраслевого плана и собственные мероприятия.

На проведение и внедрение наукоемких технологий и новой техники при недостаточности средств отрасли обычно предусматривались ассигнования из бюджета. Таким образом, в условиях планового регулирования экономики внедрения наукоемких технологий и новой техники фактически пользовались максимально возможным инвестиционным ресурсом, что и определяло успешность их реализации и достижение ГА установленных отраслевых и народнохозяйственных целей и задач. То есть, в условиях планового регулирования экономики были созданы все социально-экономические условия для внедрения и реализации наукоемких технологий и новой техники.

В современной России ситуация в сфере наукоемких технологий сложна, поскольку былые достижения (космос, оружие, атомная энергия) остались на прежних позициях, а финансирование программ наукоемкого производства в необходимых размерах не осуществляется.

К началу 1992 г., в России действовало свыше 1300 аэропортов, из них свыше 200 были способны принимать магистральные пассажирские и тяжелые грузовые самолеты. К началу 2000 г. сеть аэропортов ГА сократилась до 577, из них 63 аэропорта Федерального значения, чуть более 100 аэропортов сертифицированы для приема авиационной техники 1-3 классов (от Ил-9б-300 до Ан-24). За годы «экономических реформ» из эксплуатации выведено около 1000 аэропортов. И это не единственная, хотя и ощутимая потеря. Фактически, за это время на пути внедрения наукоемких технологий и новой техники в ГА встала преграда низкого инвестиционного потенциала предприятий. Спрос на продукцию ГА резко упал, что обусловило упадок отрасли.

Ослабление роли государства в сфере гражданской авиации осуществлялось на протяжении всех прошедших десяти лет путем почти ежегодной перестройки системы управления. Так, на 01.01.03 по формам собственности из 273 предприятий ГА, переданных в Минтранс 04.11.91, имеющих в то время статус государственных предприятий, было образованно 737, из которых 265 находятся в Федеральной и муниципальной собственности, 472 - акционерных и частных предприятий. Из приведенного количества предприятий ГА на начало текущего года функционировало 330 авиакомпаний (к 01.07.02 - 311).

Полная потеря контроля государства над авиационной деятельностью в период 1992-98 гг., привело к тому, что сегодня отечественные авиакомпании не имеют возможности полноценно конкурировать с авиакомпаниями ведущих стран на мировом авиатранспортном рынке, в основном, из-за наличия большого количества морально устаревшего парка самолетов, вертолетов и авиадвигателей.

Если ситуация в ГА не будет кардинальным образом изменена в самое ближайшее время ГА прекратит свое существование как стратегическая отрасль экономики. При этом государство не может себе позволить роскошь утраты своих стратегических позиций в данной области экономики ни в экономическом, ни в геополитическом, ни в оборонном аспектах. Поэтому в современной экономике большое значение играет модель управления инновационным процессом, обеспечивающим коммерциализацию научных и технологических инноваций в ГА, которая реализуется посредством внедрения федеральных программ. В этой связи разработана программа развитие гражданской авиационной техники до 2015 г.

III. Федеральная целевая программа "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года" (Программа) определяет основные направления, цели и приоритеты развития авиационной промышленности и включает в себя комплекс мероприятий, разработка и реализация которых будут осуществляться на федеральном и региональных уровнях и финансироваться как за счет средств федерального бюджета, так и за счет собственных средств организаций, долгосрочных кредитов коммерческих банков и инвесторов, иностранных кредитов. Ее реализация должна создать конкурентоспособную авиационную технику для обеспечения отечественными авиакомпаниями внутренних и международных перевозок и экспорта.

Программа рассчитана на 2002 - 2015 годы. Исходя из анализа экономической ситуации в стране и наличия финансовых средств

В процессе выполнения Программы на обоих этапах предусматривается развитие базы и методов экспериментальных исследований авиационной техники. Система программных мероприятий предусматривает проведение опытно-конструкторских и научно - исследовательских работ (НИОКР) в области авиационной техники, техническое перевооружение и развитие производства техники ГА. НИОКР обеспечат создание новых или модификацию существующих самолетов, вертолетов, двигателей, бортового радиоэлектронного оборудования, авиационных агрегатов и систем.

Особенностью воздушного транспорта являются повышенные требования к его надежности и безопасности эксплуатации, в связи с чем при проведении опытно-конструкторских работ по внедрению новой техники и наукоемких технологий предусматривается осуществлять ряд мер.

Объем и источники финансирования конкретных работ Программы определяются по результатам конкурсов. Финансирование за счет средств федерального бюджета проводится по разделу б "Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу".

Реализация Программы потребует в 2002-2015 гг. финансирования НИОКР, технического перевооружения и развития производства в объеме 158188,6 млн. рублей (в ценах 2002 г.). Объемы и источники финансирования подлежат ежегодно уточнению исходя из реальных возможностей федерального бюджета и привлечения внебюджетных источников, состояния разработки и сметной стоимости проекта и технико - экономического обоснования запрашиваемых средств.

Структурные преобразования авиационной промышленности направлены на создание крупных широкопрофильных корпоративных структур, объединяющих конструкторские бюро и серийные предприятия, и организацию интегрированных структур по самолето-, верто-лето-, двигателе-, приборо- и агрегатостроению, отвечающих за разработку, производство, модернизацию, ремонт и техническое обслуживание техники.

Программа предусматривает привлечение различных источников финансирования: федеральный бюджет, собственные средства организаций и средства инвесторов. Налоговые поступления в федеральный бюджет от производства авиационной техники должны составить около 300 млрд. руб. (в среднем 20 млрд. руб. в год). При этом к 2015 г. планируется обеспечить создание в авиационной и смежных отраслях промышленности до 500 тыс. рабочих мест.

Оценка экономической эффективности использования авиаперевозчиками воздушных судов нового поколения показывает, что в результате эксплуатации указанной техники авиационными компаниями России может быть получена дополнительная прибыль за период эксплуатации в размере 38 - 50 млрд. долл. США (по сравнению с затратами на эксплуатацию существующих пассажирских самолетов). Приведенные данные указывают на высокую рентабельность намеченных мероприятий.

IV. В современной экономике эффективность деятельности предприятия ГА зависит не от наличия нововведений, позволяющего управлять инновационной деятельностью предприятий, а от управления данными нововведениями, ориентированными на прибыль (управление инновационным развитием). Высокий инновационный потенциал, повышение инновационной активности становится важным фактором конкурентной борьбы и это обстоятельство позволяет рассматривать любые изменения как проект, реализация которого связана с затратами времени и средств. Метод разработки инновационного проекта в ГА используется, как правило, в том случае, если планируемые изменения нецелесообразно или невозможно осуществить в ходе обычной производственной или предпринимательской деятельности. В настоящее время в России все активнее формируются условия для широкого использования данного метода.

Управление инновационными проектами на предприятиях ГА подразумевает обязательное проведение детального анализа внутренних и внешних условий его реализации, анализ риска и выработку проектного мышления у команды, которая реализует инновационный проект, планирование проектных работ, осуществляемых руководителем проекта и лицами, ответственными за выполнение его этапов.

На используемом в качестве аналитической базы предприятии ГА ОАО "Уральский завод гражданской авиации" (ОАО "УЗГА") утвержден внутренний формат внедрения наукоемких технологий и новой техники, основанный на реализации разработанных стандартов инновационных проектов.

Контроль над инновационными проектами по развитию технического уровня и качества продукции (услуг) ОАО «УЗГА» осуществляет заместитель генерального директора по качеству со своим аппаратом, куда входят: отдел технического контроля; Бюро управления качеством; эксплуатационно-ремонтный отдел и служба цехового контроля со своим аппаратом.

Выбор форм реализации инновационных проектов по производству новой техники и технологии на ОАО "УЗГА" зависит от:

1. требований предъявляемых к качеству изготавливаемых изделий или выполняемых технологических операций, ГОСТов, ТУ и т.д. заложенных в чертежах, конструкторской документации и т.д.;

2. расчленения технологического процесса новой техники и технологии на этапы, фазы, операции.

В рамках реализации основных задач инновационного проектирования внедряются АСУ и ЭВМ, осваивается новое оборудование, аппаратура и инструменты, налаживается система частичного изготовления запасных частей непосредственно на заводе, ведутся работы по увеличению межремонтных и назначенных ресурсов, сроков технической эксплуатации. Выполнение указанных инновационных мероприятий позволяет повышать технико-экономическую эффективность и качество серийного ремонта, а тем самым надежность и безопасность полетов и проводит к полной реализации всех целей инновационного проектирования на предприятиях ГА.

V. Переход к инновационному типу развития предполагает относительную автоматизацию и широкое распространение инновационной деятельности. Ее роль в экономике - повышение качества хозяйства, улучшение его технологической и товарной структур, сбыта и применения продукции, товаров, услуг, а также форм организации и управления.

Содержание инновационного менеджмента и инновационного проектирования на ОАО "УЗГА" составляют следующие основные процедуры: управление изменениями в проблемной ситуации; мониторинг возможностей развития предприятия ГА; маркетинг научно-технической продукции и организация взаимосвязей НИОКР с маркетингом; структуризация процесса решения проблем; формирование инновационных проектов, программ; выбор адекватных проблем и ситуации организационных форм инновационной деятельности; оценка результатов и последствий инновационной деятельности.

В работе на примере технико-экономического обоснования производства и последующей эксплуатации новой техники (ЭУ 1000/1000

ОАО "УЗГА") показана экономическая составляющая инновационного проектирования на предприятиях ГА. Завод находится в высокой степени готовности к реализации проекта по производству ЭУ 1000/1000.

Существенное значение в реализации инновационного проекта по производству энергоустановки ЭУ 1000/1000 имеет проектирование плана производства и реализации (цена продукции, финансовый результат, график налоговых платежей, отчет о движении денежных средств), поскольку в этом случае обеспечивается балансирование притока необходимых финансово-инвестиционных ресурсов на покрытие привлеченных средств.

Прогнозный отчет движения денежных средств позволяет определить потребность в оборотных средствах с помесячной разбивкой. Это в значительной степени позволяет балансировать движение финансово-инвестиционных ресурсов, обеспечивающих реализацию инновационного проекта внедрения и производства новой техники.

VI. Идея стратегического планирования инновационного развития предприятий для многих стран не является новой, но для специфических условий развития российской экономики методология стратегического планирования становится одним из важных инструментов, обеспечивающих выживаемость предприятия и его дальнейшее разви-тий, что в полной мере относится и к предприятиям гражданской авиации. Использование метода стратегического планирования в инновационном развитии предприятия позволяет предвидеть возможные результаты НТП и заблаговременно осуществить мероприятия по их использованию, формируя тем самым ряд конкурентных преимуществ.

На реализацию целей инновационного развития оказывает влияние внешняя и внутренняя среда. В качестве первой оценивается потенциал рыночной потребности, а вторая - находит выражение в оценке производительного и инновационного потенциалов предприятия. Появление новых потребностей и необходимость их удовлетворения делают актуальной задачу формирования рациональной структуры потребления новых видов продукции, и услуг, что объективно приводит к необходимости оценки производственных возможностей предприятия. Данные анализа и оценки позволяют сформировать банк данных инновационных бизнес - стратегий, включающий различные инновационные решения по созданию нового продукта и технологии производства. Стратегический анализ этих решений предусматривает преобразование результатов анализа внутренней и внешней среды в стратегическую программу инновационного развития предприятия. В ходе анализа стратегических альтернатив обеспечивается сравнение намеченных целевых ориентиров и потенциальных возможностей производства.

Для осуществления контроля и регулирования процесса стратегического планирования инновационного развития целесообразно применение модели Р. Андертона, которая позволяет увязать изменения внешней среды с внутренними факторами предприятия, а также осуществлять процесс постоянной корректировки через регулируемые параметры. Из модели видно, как доходы рождают новые расходы и как на этот кругооборот влияет рыночный спрос. Уровень доходов зависит от степени соответствия предоставляемых авиаремонтных услуг спросу на рынке. В модели при регулировании ее параметров выделяют два критерия - доходы и соответствие предоставляемых авиаремонтных услуг требованиям рынка.

Ценность данной модели заключается в том, что она позволяет осуществлять непрерывный процесс корректировки стратегического плана предприятия ГА, составляемого в условиях неопределенности внешней среды. Именно из-за этой неопределенности не работают многие статистические модели экономики предприятия, в которых жестко определен период планирования.

Практическая реализация предлагаемой модели связана с количественным определением процесса саморегулирования системы стратегического планирования инновационного развития авиаремонтного предприятия. Регулируемые параметры «способность создавать новые виды продукции технологий и услуг», «способность улучшать качество продукции, технологий и услуг», «способность повышать уровень организационно-технического состояния авиаремонтного предприятия» оценивается через инновационный потенциал предприятия, методом иерархической большой экспертной оценки.

Таким образом, в целях повышения эффективности системы стратегического планирования инновационного развития авиаремонтное предприятие ГА должно само определять объем, виды и структуру продукции, технологии и авиаремонтных услуг и многократно в течение года их корректировать в зависимости от изменения тарифной политики, рыночным спросом, конкуренцией, финансовым состоянием.