Управление лизинговой деятельностью в АПК региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Управление лизинговой деятельностью в АПК региона"

РАМАЗАНОВ НЮСРЕТ ГАМЗАБЕКОВИЧ

УПРАВЛЕНИЕ ЛИЗИНГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В АПК РЕГИОНА (на примере Республики Дагестан)

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

- 1 ОКТ 2009

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА-2009

003478015

Диссертационная работа выполнена на кафедре управления и сельского консультирования ФГОУ ВПО Российского государственного аграрного университета - МСХА имени К. А. Тимирязева

Научный руководитель: кандидат экономических наук, профессор

Королев Юрий Борисович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Мазлоев Виталий Зелимханович

кандидат экономических наук, профессор Пошатаев Анатолий Васильевич

Ведущая организация: Всероссийский научно-исследовательский

институт экономики сельского хозяйства

У?

Защита состоится » ¿/С2- 2009 г. в /Л часов в ауд. № _ на заседании диссертационного совета Д 220.043.06 при ФГОУ ВПО

«Российский государственный аграрный университет - МСХА имени К.А. Тимирязева» по адресу: 127550, Москва, Тимирязевская ул., д. 49.

С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева

Автореферат разослан 2009 г. и размещен на

сайте университета http://www.timacad.ru

Ученый секретарь диссертационного совета, д.э.н, профессор

Н.Я. Коваленко

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Финансово-экономическая ситуация в стране и агропромышленном комплексе продолжает оставаться сложной. В настоящее время, сократилась обеспеченность хозяйств техникой по сравнению с 1990 г.: тракторов в 6 раз, зерноуборочных комбайнов в 6,5 раза, посевной и почвообрабатывающей техники в 7 раз, а по отдельным машинам еще ниже. Это явилось следствием кризиса в машиностроении, непомерного роста цен на промышленную продукцию, падения платежеспособного спроса на технику. В итоге, практически полностью разрушена материально-техническая база села, которая является основой восстановления и развития аграрного бизнеса на селе.

Из-за низкой технической оснащенности сельского хозяйства более 250 технологических операций в растениеводстве в настоящее время выполняется вручную по устаревшим технологическим схемам. Деградация технического потенциала сельского хозяйства России привела к развалу его экономики и спаду производства продукции в 2008 г. на 45% по сравнению с 1990 годом.

В сложившихся условиях наиболее эффективной формой материально-технического обеспечения сельских товаропроизводителей является агролизинг.

Степень изученности проблемы. Сложившая ситуация вызывает необходимость всестороннего исследования и разработки комплекса научно-обоснованных концептуальных теоретических и практических организационно-экономических положений воспроизводства и использования техники в сельском хозяйстве.

Проблемам лизинговых операций посвящены работы следующих авторов: Алферьева В.П., Ахохова М.Х., Баутина В.М., Водянников В.Т., Газмана В.Д., Гатаулина А.М., Грубого В.А., Дорофеевой НА, Землянского А.А., Кибиров А.Я., Кормакова Л.Ф., Королькова А.Н., Краснощекова Н.В.,

Лещенко М.И., Лимарева В.Е., Мазлоева В.З., Милосердова В.В., Опенышева С.А., Петриков A.B., Серков А.Ф., Ушачев И.Г., и других авторов. Однако в этих работах рассматриваются преимущественно отдельные аспекты этой большой и многогранной проблемы.

Целью диссертационной работы является разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию управления лизинговой деятельности и обоснование эффективности лизинговых операций в материально-техническом обеспечении АПК Республики Дагестан.

Поставленная цель реализуется в следующих задачах:

- раскрыть и уточнить теоретические и научно-методические основы управления сельскохозяйственным производством и определить их роль в формировании материально-технической базы сельскохозяйственных предприятий;

- обобщить мировой опыт рынка лизинговых услуг и разработать мероприятия по его использованию в АПК Российской Федерации;

- дать экономическую оценку механизма лизинговых отношений, сложившихся в системе материально-технического обеспечения сельского хозяйства региона;

- выявить факторы, сдерживающие эффективное использование лизинга в условиях региона;

- разработать предложения по совершенствованию управления лизинговыми операциями в аграрном секторе;

- обосновать организационно-экономическую структуру эффективного управления материально-техническим обслуживанием сельскохозяйственных организаций региона;

Объектом исследования послужило предприятие материально-технического обеспечения: на федеральном уровне - ОАО «Росагролизинг»,

на региональном уровне ГУЛ «Дагагроснаб» и «АФКОД» Республики Дагестан.

Предметом исследования является сложившаяся система лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе региона.

Теоретической и методологической основой исследования явились основополагающая экономическая теория, труды классиков экономической науки, работы современных отечественных и зарубежных экономистов-аграрников, разработки научно-исследовательских учреждений, нормативные акты законодательных органов Российской Федерации по проблемам развития агропромышленного комплекса.

В диссертации применен комплекс методов экономических исследований: аналитический, монографический, абстрактно-логический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, социально-психологический и другие.

Информационной базой исследования послужили материалы Росстата, также данные Госкомстата по Республики Дагестан, ОАО «Росагролизинг», ГУЛ «Дагагроснаб», «АККОР», АФКОД, Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан, информационные материалы Ассоциации лизинговых компаний России «Рослизинг», годовые отчеты с.х. организаций, данные личных наблюдений.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в дополнении и уточнении отдельных теоретических и методологических положений, а также разработке целостной научно-методической концепции воспроизводства техники в сельском хозяйстве на основе лизинга. Научные результаты исследования состоят в следующем:

- уточнено понятие лизинговой деятельности как объекта управления и обоснована необходимость использования лизинга в современных условиях развития АПК;

- выявлены и обоснованы недостатки в формировании лизинговых отношений в системе ОАО «Росагролизинг» на региональном уровне;

- определены специфические черты становления регионального рынка лизинговых услуг в Республике Дагестан, и причины, сдерживающие его дальнейшее развитие;

обоснована необходимость . развития межхозяйственного использования техники в условиях Республики Дагестан, разработаны и предложены новые формы организационно-экономических структур управления межрайонного МТС на основе лизинга;

- обоснованы предложения по определению потребности в материально-технических ресурсах АПК региона и определены основные пути дальнейшего развития лизинговой деятельности в Республике Дагестан;

- разработаны предложения по совершенствованию основных направлений развития лизинговых операций в Республике Дагестан.

Практическая значимость. Выполненная работа является итогом осмысления и обобщения научной и практической деятельности автора по организации воспроизводства техники в сельском хозяйстве на основе лизинга. Разработанные прикладные методические положения дают возможность перейти к практическому решению проблемы воспроизводства технического потенциала сельского хозяйства, как регионального АПК, так и страны в целом. Это будет способствовать восстановлению и развитию технико-технологического потенциала сельскохозяйственного производства, вводу в производственный оборот ныне заброшенных сельскохозяйственных угодий, определению оптимальной структуры и мощности машинно-тракторного парка в соответствии с потребностями сельских товаропроизводителей.

Материалы диссертации, ее выводы и обобщения рекомендуются к использованию в учебном процессе в высших учебных заведениях, при повышении квалификации руководителей и специалистов экономического

профиля, а также органами государственного управления региона при разработке планов и программ развития АПК.

Апробация работы. Основные положения исследования получили положительную оценку на научно-практических конференциях: «Международной научно-практической конференции ученых МАДИ (ГТУ), РГАУ-МСХА, ЛНАУ». По результатам исследования автором опубликовано 6 работ, в том числе 1 статья в издании, рекомендованном ВАК.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы. Работа изложена на 155 страницах машинописного текста, содержит 25 таблиц, 9 рисунков. Список использованной литературы включает 203 наименований.

Во введении обоснована актуальность темы, сформулирована цель и задачи, определены объект, предмет и методы исследования, показана научная новизна, практическая значимость и апробация результатов.

В первой главе - «Теоретические основы управления сельскохозяйственным производством» рассмотрены теоретические основы управления сельскохозяйственным производством, уточнен механизм формирования и функционирования лизинговых отношений, обобщен зарубежный опыт развития рынка лизинговых услуг.

Во второй главе - «Анализ современного состояния уровня развития материально-технической базы предприятий АПК Республики Дагестан», представлен анализ экономических показателей, характеризующих современное состояние сельскохозяйственного производства, машино-тракторного парка, поставок техники, в том числе, как на федеральном, так и на региональном уровнях. Также проанализирована и дана оценка действующему механизму лизинга в системе материально-технического обеспечения сельского хозяйства Республики Дагестан.

В третьей главе - «Основные направления совершенствования управления лизинговой деятельностью в Республике Дагестан» выдвинуты и подтверждены практические рекомендации по совершенствованию

5

организационно-экономического механизма управления с учетом состояния материально-технической базы. Даны организационно-экономические основы создания межрайонных машинно-технологических станций на основе лизинга. Также сформулированы основные пути развития лизинговой деятельности и определена экономическая эффективность лизинга техники в регионе.

В выводах и предложениях сформулированы результаты проведенных исследований.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Первое положение, выносимое на защиту, заключается в уточнении содержания понятия лизинговой деятельности как объекта управления и обосновании необходимости использования лизинга в современных условиях развития АПК.

Теоретический анализ сложной сущностной основы лизинга позволил нам подойти к вопросу построения лизинговых отношений, где отдельные элементы лизинга взаимосвязаны между собой и формируют целостную систему. Управление этой целостной системой требуют системного подхода. Системный подход выступает основой методологии при выделении основных направлений совершенствования управления лизингом и детализации этих направлений. Методологическая специфика системного подхода определяется: тем, что он ориентирует исследование на раскрытие целостности объекта и условий, обеспечивающих эту целостность, на выявление многообразных типов связей внутри объекта и связей самого объекта со средой. Формирование эффективной системы управления отношениями лизинга и ее постоянное совершенствование в динамично развивающихся условиях как раз и предназначено для укрепления внутренних связей системы лизинга, придания ей целостности, сохранении устойчивой динамики ее расширения и развития. Привлечение методов системного анализа для решения проблем совершенствования управления лизинговой системой в национальной экономике необходимо, прежде всего, потому, что в процессе принятия решений по развитию лизинговых отноше-

6

ний приходится осуществлять выбор в условиях неопределенности, которая обусловлена наличием факторов, неподдающихся строгой количественной оценке.

Лизинговая система - это совокупность взаимосвязанных между собой субъектов лизинговой деятельности - лизингодателя, лизингополучателя и предмета лизинга. В связи с многообразием видов лизинга и форм его организации в лизинговую систему могут быть интегрированы дополнительно другие участники лизинговой сделки, такие как страховая компания, снабженческая организация, кредитная организация, компании по техническому обслуживанию предмета лизинга и обучению персонала лизингополучателя.

Лизинговая деятельность в определенном смысле есть особая форма хозяйствования, которая нуждается в управлении. Поскольку и лизингодатель и лизингополучатель - это предприниматели, то лизинговая система есть форма организации предпринимательской деятельности. Субъекты лизинговой системы - предприниматели, они - собственники, либо для своей деятельности привлекают ресурсы на правах собственности. Объект лизинга одновременно выступает как собственность лизингодателя и как функция капитала лизингополучателя. Отсюда следует, что лизинг - есть способ реализации отношений собственности, обусловленный состоянием производительных сил и состоянием производственных отношений национальной экономики.

Второе положение, выносимое на защиту, заключается в выявлении основных тенденций и особенностей развития материально-технического обеспечения АПК Республики Дагестан.

Платежеспособность в приобретении технических средств в значительной мере определяется многоукладностью аграрной экономики. Повышение удельного веса крестьянских (фермерских) хозяйств и разукрупнение сельскохозяйственных предприятий непосредственно влияют на структуру и объем спроса на материально-технические ресурсы. Владея преобладающей частью земельных угодий, колхозы и совхозы Республики

Дагестан сегодня производят лишь 7,7% валовой сельскохозяйственной продукции (диаграмма 1).

□ С.-х. организации

□ Хозяйства населения

□ КФХ

80,7

Диаграмма 1. Структура производства валовой продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств Республики Дагестан, в 2008г., %

А личные и крестьянские (фермерские) хозяйства, имея в собственности лишь 5% всех пригодных для сельскохозяйственного использования земель, производят остальной объем.

Вследствие этого с 1992 г. по 2008 г. машинно-тракторный парк в республике в количественном отношении в целом сократился в 4 раза, в том числе количество тракторов - в 3 раза, грузовых автомобилей - 3,4 раза, кукурузоуборочным комбайнам в 5 раз, зерноуборочных комбайнов - 2 раза. Только в 2008 г. сокращение составило 12%. Не лучше и с обеспеченностью оборудованием животноводческих ферм - 40-45%, а износ его достиг 85%. Морально и физически устарели машины предприятий перерабатывающих сельхозпродукцию, лишь 15-20% их соответствуют современному техническому уровню.

В диссертационной работе особо подчеркивается, что транспортный фактор для фермеров и ЛПХ РД играет основную роль в конкурентной борьбе за перспективные рынки сбыта сельскохозяйственной продукции. Ведь расходы на ее доставку к местам реализации (например в Москву 1900 км.), занимают на сегодняшний день существенную долю, а при достаточно больших расстояниях они даже сопоставимы с затратами на ее производство.

Таблица 1 - Наличие и состояние техники и оборудования в сельскохозяйственных предприятиях Республики Дагестан

Техника и оборудование Наличие на 1 января (штук) Исправность на 1 января, %

1998г. 2000г. 2005г. 2006г. 2008г. 2005г. 2008г.

Тракторы 8822 6187 4309 3905 3898 66 69

Грузовые 6881 5647 4813 4986 4919 62 63

Зерноуборочные комбайны 1587 1246 1022 933 918 62 63

Косилки 1139 752 535 534 494 62 61

Пресс -подборщики 1442 1029 811 760 704 68 67

Кормоуборочные комбайны 400 215 149 163 161 55 53

Кукурузоуборочн ые комбайны 144 108 42 39 39 57 56

Жатки ваковые 298 183 149 148 143 60 57

Сеялки 1572 1176 928 897 884 71 69

Плуги 2953 2211 1891 1832 1798 74 75

Культиваторы 1060 755 587 573 570 70 73

Опрыскиватели 1505 1024 811 812 807 67 65

Дождевальные и поливные машины 133 136 107 105 103 49 55

Цеха для производства комбикормов 22 12 95 92 91 92 93

Доильные установки 193 99 68 71 69 55 54

Поэтому повышение транспортабельности и снижение транпортоемкости сельскохозяйственной продукции за счет глубокой переработки - это существенный резерв роста ее рентабельности и конкурентоспособности на рынках сбыта, особенно удаленных от мест производства.

Проведенный в ходе исследования анализ уровня состояния материально-технической базы АПК свидетельствует, что не удалось

ликвидировать диспропорции в развитии отраслей АПК, и его технического перевооружения, не говоря о внедрении безотходных инновационных прогрессивных технологий. Техническая отсталость предприятий АПК привела к нарушениям всего процесса воспроизводства и в частности, воспроизводетва основных фондов. В результате снизилась прибыльность предприятий, они не в состоянии формировать собственные ресурсы не только на расширенное, но даже на простое воспроизводство основных фондов.

Таким образом, мы рассматриваем агролизинг как важнейший механизм модернизации материально-технической базы предприятий АПК, и наша задача оценить лизинг в системе технического обеспечения сельского хозяйства Республики Дагестан.

Третье положение, выносимое на защиту, заключается в выявлении и обосновании недостатков в формировании лизинговых отношений в системе ОАО «Росагролизинг» на региональном уровне.

Анализ, приведенный в работе, позволяет утверждать, что благодаря государственной поддержке агрокомплекса страны посредством лизинга хозяйства с низкой платежеспособностью имеют единственную возможность покупать дорогостоящую технику и оборудование с рассрочкой на 5-15 лет, а также то, что через республиканский лизинг осуществляется основные поставки техники в республике. Однако лизинг даже в форме государственной поддержки оказался весьма недостаточным, а его потенциальный эффект не ясен. Это объясняется, прежде всего:

несовершенство самой стратегии системы распределения финансовых средств федерального лизингового фонда, т.е. отсутствует федеральный лизинг во многих регионах РФ;

технику по лизингу, при существующем положении, могут получить, в основном, лучшие, стабильно развивающиеся хозяйства, которые представляют незначительную часть сельхозтоваропроизводителей;

существующие на сегодня объемы лизингового фонда крайне незначительны и покрывают всего 4-5% потребностей, поэтому в лизинговой деятельности участвуют единицы сельхозтоваропроизводителей, и он мало влияет на положение дел в сельском хозяйстве;

не учитывается специфика крестьянских (фермерских) хозяйств республики - рельеф, размеры фермерских хозяйств. Таблица 1 - Лизинг животных в Южном Федеральном Округе

Регионы 2003-2007 гг. Сумма, тыс. руб. всего

КРС Птица Овцы

Кол-во голов шт. Сумма, тыс. руб. Кол-во голов шт. Сумма, тыс. руб. Кол-во голов шт. Сумма, тыс. руб.

Краснодарский край 34 3750,7 1388564 27610,1 0 0 31360,8

Ставропольский край 277 15614,3 0 0 0 0 15614,3

Республика Северная Осетия-Алания 338 8154,7 0 0 0 0 8154,7

Волгоградская область 659 13206,2 0 0 0 0 132062

Республика Дагестан 226 3795,4 0 0 647 3795,4 7590.8

Республика Калмыкия 0 0 0 0 592 1012,2 1012.2

Ростовская область 300 4224.0 0 0 0 0 4224,0

Итого по ЮФО 1814 48745,3 1388564 27610,1 1239 4807,6 81163

Кроме того с 2001 года практически прекратились поставки техники в Республику Дагестан, за счет средств федерального лизингового фонда. Это связано как с реформированием схемы финансирования федерального лизинга, так и с просроченной задолженностью перед федеральным лизингом (ОАО «Росагроснаб»). В результате регион не был вовлечен в систему ОАО

«Росагролизинг» по поставкам материально-технических ресурсов, кроме племенной продукции (табл. 2).

Из данной таблицы видно, что за 4 года было поставлено по лизингу животных на общую сумму 81 млн. 163 тыс. руб. Порядка 60 % приходилось на лизинг крупного рогатого скота, было закуплено - 1814 голов, 35 % на птицу, 5% на овец. Распределение приобретенных по лизингу животных по регионам свидетельствует о направленности животноводства округа в большей мере в скотоводство.

Только две республики приобретали овец - Дагестан и Калмыкия, что обусловлено традиционностью этой подотрасли животноводства.

Четвертое положение, выносимое на защиту, состоит в обосновании необходимости развития межхозяйственного использования техники в условиях Республики Дагестан и в разработке организационно-экономической структуры межрайонного МТС на основе лизинга.

В условиях дефицита и дороговизны, кредитных ресурсов целесообразно ориентировать фермерские и личные (подсобные) хозяйства Республики Дагестан на межхозяйственное использование техники путем создания межрайонных машинно-технологических станций. В связи с чем, в диссертационной работе предлагается организационно-экономические основы создания межрайонного МТС на основе лизинга.

Последовательность исполнения приведенной схемы следующая:

1. Министерство финансов РФ выделяет средства, предусмотренные в федеральном бюджете в уставной капитал ОАО «Росагролизинг».

2. МТС представляет заявку в лизинговую компанию (ОАО Росагролизинг») на получение необходимой техники и оборудования, где указывает наименование, тип, марку, цену оборудования, срок пользования, сведения о своем предприятии (адрес, финансовые и производственные показатели за последние три года) и др. документы;

Услуги -►

Деньги

Рис. 1. Организационно-экономическая структура межрайонного МТС на основе лизинга

3. Лизинговая компания рассматривает заявку МТС и в случае положительного решения, заключаются договора финансового лизинга (с приложением графика лизинговых платежей) между лизинговой компанией и МТС и договор поставки оборудования между поставщиком, лизинговой компанией и МТС. Договор поставки подписывается тремя сторонами, что очень важно для согласованности условий платежа и поставки.

4. При поставке оборудования лизингополучателю (МТС) должен быть составлен протокол приема оборудования.

5. Весь этот процесс регулируется «диспетчером» МТС, который заранее составляет график выполнения технологических операций по выращиванию сельскохозяйственных культур.

В республике создаются неформальные фермерские кооперативы, состоящие из 2-3, а иногда из 5-6 и более хозяйств, направляющие собственные усилия на мероприятия, связанные с совместным использованием дорогостоящей техники. Такие объединения создаются по инициативе фермеров, чаще всего на родственной или дружеской основе. Члены таких объединений, как правило, остаются самостоятельными юридическими или физическими лицами. Нами выявлено, что 40% фермеров используют тракторы и сельскохозяйственные машины совместно с другими фермерами. Выполнение работ и оказание взаимных услуг фермерами, как правило, осуществляется на устной договорной основе без оформления. Зачастую такие объединения фермерских хозяйств, не успев окрепнуть, распадаются под влиянием возникающих производственных противоречий.

Источниками инвестиций в развитие межрайонных МТС должны быть целевые бюджетные средства, часть бюджетных средств предусмотренных для лизинга, взносы учредителей, паевые взносы, зарубежные инвестиции, банковский кредит, средства фонда поддержки села, средства местных бюджетов.

Пятое положение, выносимое на защиту, состоит в разработке рекомендаций по определению потребности в материально-технических ресурсах предприятий АПК и обосновании основных путей дальнейшего развития лизинговых операций в Республике Дагестан.

Как отмечается в диссертационном исследовании, за пределами срока амортизации эксплуатируется от 60 до 90% имеющейся техники в регионе, в частности по тракторам - 75%, по зерноуборочным комбайнам - 67%, по

кукурузоуборочным комбайнам - 69%. Изношенность и низкая технологическая готовность сельскохозяйственной техники приводит к тому, что в работе участвует не более 75% от имеющегося парка.

В этой связи в диссертационной работе, приводится нормативное количество потребности в машино-технических ресурсах предприятий АПК республики, которым следует доукомплектовать имеющийся парк для обеспечения производства работ в оптимальные агротехнические сроки. Данные получены путем расчетов в соответствии с площадью пашни и площадью основных сельскохозяйственных культур (табл. 3).

Таблица 3 - Наличие и потребность основных видов сельскохозяйственной техники в Республике Дагестан по состоянию на 01.01.2008 г.

Наименование техники Наличие техники, шт. Нормативная потребность в технике, шт. Требует ся приобре ста, шт. Примерный марочный состав

Тракторы 3898 12246 8348 К-774Р, ВТ-200, МТЗ-1221, МТЭ-1523, МТЗ-80

Зерноуборочные комбайны 918 1596 678 Дон-1500Б, ЬЕХКЖ 510

Рисоуборочные комбайны 121 333 212 Енисей - 858

Плуги 1798 2962 1164 ШШ-8-40

Сеялки 884 ■2280 1396 СОН-4,2, СЗ-5,4, СУГХН-8 .

Опрыскиватели 87 274 187 ОПК-2000-24

Кормо-и кукурузоубороч ные комбайны 200 414 214 Е-281, Дон-630

Мотоблоки 205 685 480 Нева МБ-2С-7

Минитракторы 248 778 530 Кутаиси, МТЗ

Парк зерноуборочных комбайнов необходимо доукомплектовать 678 комбайнами Дон-1500Б (производительностью 13-15 га) или 306 комбайнами зарубежного производства (производительность 20-25 га.)

В связи с увеличением поголовья скота и площадей под кормовые культуры в Республике Дагестан возрастает потребность в кормоуборочных комбайнах. Учитывая, что в настоящее время парк кормоуборочных комбайнов составляют прицепные машины, ставку следует делать на приобретение самоходных машин.

В сложившихся условиях для развития в Республике Дагестан лизинга как инвестиционного инструмента необходимо стимулировать лизинговую деятельность посредством создания благоприятных условий. Мерами стимулирования лизинговой деятельности в регионе могут стать:

- финансирование лизинговых проектов посредством предоставления предприятиям АПК субсидий на удешевление процентных ставок по лизинговым платежам, в т.ч. субсидирование процентных ставок коммерческих банков финансирующих лизинг в АПК;

- создание благоприятного инвестиционного климата в республике;

- налоговое стимулирование деятельности инвесторов;

- создание лизинговых фондов для финансирования лизинговых проектов в разных областях экономики;

- предоставление гарантий региональных бюджетов.

Большие перспективы имеет лизинг для личных подсобных хозяйств (ЛПХ) и крестьянских (фермерских) хозяйств региона, где производят 92% картофеля, овощей и т.д.. Объектами лизинга для малых предприятий являются различные мини-заводы по переработке мяса, молока, изготовлению пива, напитков, чипсов, растительного масла, пекарни и т.д.

Но не только вышеперечисленные причины сдерживают развитие лизинга - его сдерживает и то, что не обеспечивается полный возврат

лизинговых сумм из-за финансовой несостоятельности большинства сельхозпредприятий республики. С 2000 по 2008 годы из республиканского бюджета РД выделены средства на возвратной основе на приобретение сельхозтехники лизинга для передачи предприятиям АПК в сумме 320 млн. 906 тыс. рублей. За этот период лизингодателями погашены лизинговые платежи лишь в сумме 145 млн.179 тыс. рублей, остаток составляет 167 млн.327 тыс. рублей, в том числе просроченная задолженность - 16 млн. рублей.

Таким образом, Республике Дагестан для стимулирования инвестиций в производственную сферу, для обновления технического потенциала, для повышения конкурентоспособности региональных сельхозпроизводителей, нужно создавать условия, при которых они стремились бы развивать лизинговые отношения. Для этого в диссертационной работе мы предлагаем:

1. В первую очередь необходимо возобновить и развивать лизинговые отношения с федеральной лизинговой компанией ОАО «Росагролизинг», так как именно государственный лизинг будет нести реальные инвестиции в региональную экономику;

2. Необходимо создать в каждом районе республики сеть машинно-технологических станций для сосредоточения в них приобретаемой новой конкурентоспособной техники и более эффективного использования ее в интересах сельскохозяйственных товаропроизводителей.

4. Проведение для крестьянских (фермерских) хозяйств и ЛИХ информационно-консультационных мероприятий о преимуществах межхозяйственного использования техники.

Шестое положение, выносимое на защиту, состоит в разработке предложений по совершенствованию основных направлений развития лизинговых операций в регионе.

Как отмечается в работе, учитывая вышесказанные проблемы, распределение средств федерального бюджета по субъектам Российской Федерации требует совершенствования. Распределение средств федерального

17

бюджета по различным направлениям государственной поддержки в разрезе субъектов РФ может осуществляться с учетом двух факторов:

1. Удельного веса субъекта РФ в общей стоимости валовой продукции сельского хозяйства РФ, произведенной сельскохозяйственными организациями, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и ЛПХ.

2. Удельного веса субъекта РФ в общей сумме потребности по конкретному направлению господдержки, определенном на основании заявок регионов.

Основными направлениями совершенствования механизмов лизинга в настоящее время являются:

- совершенствование лизинговой формы финансирования поставок новой техники государственного регулирования и контроля;

- не следует, ограничивать виды, марки и объемы технических средств, и необходимо рассматривать в качестве потенциальных потребителей лизинговых услуг не только крупные предприятия, но и мелкие, в том числе ЛПХ.

- уделить должное внимание в соответствии установленным требованиям к качеству сборки и комплектации техники и оборудования;

- необходимо усилить контроль со стороны Министерства сельского хозяйства РФ за уровнем цен на технику, поставляемую по лизингу;

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Проведенный в ходе исследования анализ свидетельствует о непрерывном сокращении технической обеспеченности АПК. Так, за последние 18 лет энерговооруженность и энегообеспеченность агропромышленного комплекса России стала в 5-6 раз ниже уровня этих показателей в развитых странах мира. Наличие машинно-тракторного парка уменьшилось в сравнении с 1990 годом почти в 2,5 раза, а оставшиеся машины и оборудование изношены на 60-80%.

Эти негативные последствия вызваны рядом взаимосвязанных причин: сокращением инвестиций в АПК экономики; снижением производства и приобретения основных видов техники. Исследуя возможные источники воспроизводства технического потенциала, мы пришли к выводу, что основным механизмом обновления техники на селе выступает лизинг.

2. Серьезным сдерживающим фактором, низкой эффективности лизинга в АПК России, является то, что в аграрном производстве не выполнены условия не только расширенного, но и простого воспроизводства. Таким образом, развитие агролизинга прямо связано с доходностью сельскохозяйственного производства. Мы считаем, что именно через лизинг должна осуществляться государственной поддержки АПК на современном этапе.

Также успешному развитию лизинга в регионе препятствует ряд обстоятельств: неустойчивая экономическая ситуация; нехватка стартового капитала для организации лизинговых компаний; отсутствие самостоятельной экономической стратегии развития лизинговых компаний, их финансовая слабость; дороговизна кредитных ресурсов в российских банках; высокие инвестиционные риски в регионе (политический, криминальный, финансовый и др.); недостаточное понимание сущности лизинга, его достоинств как у потенциальных лизингодателей, так и предпринимателей - потенциальных лизингополучателей; отсутствие инфраструктуры лизингового рынка, развитой сети лизинговых компаний, консалтинговых фирм, которые обслуживали бы всех участников лизингового рынка; отсутствие квалифицированных кадров для лизинговых компаний.

3. Проблему технического вооружения фермеров необходимо решать одновременно по нескольким направлениям. Основное из них - поставка техники максимально приближенной к особенностям и размерам фермерских хозяйств республики. Для нынешних фермерских хозяйств, необходима

малогабаритная техника, а также оборудование для переработки сельскохозяйственной продукции.

Формирование межфермерской кооперации следует рассматривать в качестве одного из важнейших и приоритетных направлений развития фермерских хозяйств республики.

4. Система лизинговых отношений, сложившихся в течение 8 лет, не решает в полной мере задачи восстановления и повышения обеспеченности техникой в федеральном масштабе. Существующая практика совершения лизинговых сделок позволяют сделать вывод, что условия лизинга в ОАО «Росагролизинг» делает его малодоступным для нерентабельных и низкорентабельных хозяйств. Результаты исследования показали, что сельхозтоваропроизводители РД вообще не включены в систему федерального лизинга.

5. Формирующийся рынок лизинговых услуг в Республике Дагестан, характеризуется существенным преобладанием спроса над предложением. Емкость рынка лизинговых услуг, востребованных сельхозтоваропроизводителями в республике, может быть определена по количеству сделанных ими заявок по технике. В 2008 г. представители Республики Дагестан запросили сельхозтехники и оборудования по лизингу на сумму свыше 1,3 млрд. руб.. Однако это все не привело к изменению подходов и конкретизации приоритетов развития федерального лизинга органами власти Российской Федерации.

6. Механизм распределения бюджетных средств на федеральном уровне нуждается в существенном совершенствовании, в отличии от существующей практики, мы считаем наиболее эффективным распределение средств федерального бюджета с учетом двух факторов:

- удельного веса субъекта РФ в общей стоимости валовой продукции сельского хозяйства;

- удельного веса субъекта РФ в общей сумме потребности в материально-технических ресурсах на основании заявок.

20

7. Проведенные исследования выявили, что нынешнее состояние материально-технической базы большинства сельхозпредприятий республики критическое, поэтому создание и развитие межрайонного МТС с участием заводов-изготовителей и лизинговых компаний это важный резерв технического обслуживания сельских товаропроизводителей. В связи с чем, в диссертационной работе предлагается организационно-экономические структура создания межрайонного МТС на основе лизинга.

8. Проведенное исследование хозяйств Табасаранского района Республики Дагестан, показало эффективность внедрения лизинговых операций и положительное влияние на финансово-экономические показатели деятельности сельскохозяйственных предприятий. Также была проведена сравнительная оценка эффективности лизинговой и кредитной системы. Результаты анализа свидетельствуют о том, что в условиях Республики Дагестан более выгодным оказалось использование лизинга, а точнее федерального лизинга, обеспечивающую меньшую стоимость проекта по обеспечению отраслей АПК Республики Дагестан до нормативного уровня. Использование федерального лизинга по сравнению с кредитом позволяет сэкономить финансовые средства почти в два раза.

Список опубликованных работ по теме диссертации:

Статьи в научных изданиях, рекомендуемые ВАК:

1. Рамазанов Н.Г. Оценка лизинговых операций в системе материально-технического обеспечения сельского хозяйства Республики Дагестан/ Рамазанов Н.Г.// Международный сельскохозяйственный журнал, 2009 -№2.-С.28-29.

Другие публикации: 1. Рамазанов Н.Г. Сравнительный анализ сельхозпредприятий и КФХ в Республике Дагестан/ Рамазанов Н.Г.// Научные труды международной научно-практической конференции ученых (19-20 июня 2006г.). Том 1.

Экономика. Москва-Луганск. Издательство МАДИ (I "ГУ), РГАУ-МСХА, ЛНАУ, 2006-С. 122-125.

2. Рамазанов Н.Г. Обеспечение фермерских хозяйств техникой в Республике Дагестан на основе лизинга/ Рамазанов Н.Г.// Научные труды международной научно-практической конференции ученых (19-20 июня 2006г.). Том 2. Экономика и управление. Москва-Луганск. Издательство МАДИ (ГТУ), РГАУ-МСХА, ЛНАУ, 2006 - С.87-90.

3. Рамазанов Н.Г. Развитие лизинга в АПК России/ Рамазанов Н.Г.// Научные труды международной научно-практической конференции ученых (20-21 января 2009г.). Том 1. Экономика. Москва-Луганск. Издательство МАДИ (ГТУ), РГАУ-МСХА, ЛНАУ, 2009 - С.159-162.

4. Рамазанов Н.Г. Источники инвестиций в форме лизинга в сельское хозяйство/ Рамазанов Н.Г.// Научные труды международной научно-практической конференции ученых (20-21 января 2009г.). Том 2. Экономика и управление. Москва-Луганск. Издательство МАДИ (ГТУ), РГАУ-МСХА, ЛНАУ, 2009-С.87-89.

5. Рамазанов Н.Г. Мировой опыт организации лизинга/ Рамазанов Н.Г.// Научные труды международной научно-практической конференции ученых (20-21 января 2009г.). Том 3. Мировая экономика. Москва-Луганск. Издательство МАДИ (ГТУ), РГАУ-МСХА, ЛНАУ, 2009 - С.112-115.

Отпечатано с готового оригинал-макета

Формат 60х84'/16. Усл.печ.л. 1,4 Тираж 100 экз. Заказ 488

Издательство РГАУ-МСХА имени К.А.Тимирязева 127550,Москва, ул. Тимирязевская ,44

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Рамазанов, Нюсрет Гамзабекович

ВВЕДЕНИЕ.'.

ГЛАВА 1 .ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ.

1.1. Сущность и основы управления сельскохозяйственным производством

1.2. Лизинговая система как объект управления.

1.3. Зарубежный опыт развития рынка лизинговых услуг.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ УРОВНЯ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ПРЕДПРИЯТИЙ АПК РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН.• j.

2.1. Характеристика современного состояния материально-технического потенциала АПК Республики Дагестан.

2.2. Оценка лизинговых операций в системе материально-технического обеспечения сельского хозяйства Республики Дагестан.

2.3. Система управления лизинговой деятельностью в АПК.

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ЛИЗИНГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН.

3.1. Определение потребности в материально-технических ресурсах предприятий АПК и перспективы развития лизинговой деятельности.

3.2. Совершенствование системы управление материально-техническим обеспечением на основе лизинговых операций.

3.3. Эффективность лизинговой деятельности и ее влияние на сельскохозяйственное производство в условиях Республики Дагестан.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Управление лизинговой деятельностью в АПК региона"

Актуальность темы. Финансово-экономическая ситуация в стране и агропромышленном комплексе продолжает оставаться сложной. В настоящее время сократилась обеспеченность хозяйств техникой по сравнению с 1990 г.: тракторов в 6 раз, зерноуборочных комбайнов в 6,5 раза, посевной и почвообрабатывающей техники в 7 раз, а по отдельным машинам еще ниже. Это явилось следствием кризиса в машиностроении, непомерного роста цен на промышленную продукцию, падения платежеспособного спроса на технику. В итоге, практически полностью разрушена материально-техническая база села, которая является основой восстановления и развития аграрного бизнеса на селе.

Из-за низкой технической оснащенности сельского хозяйства более 250 технологических операций в растениеводстве в настоящее время выполняется вручную по устаревшим технологическим схемам. Деградация технического потенциала сельского хозяйства России привела к развалу его экономики и спаду производства продукции в 2008 г. на 45% по сравнению с 1990.

В такой ситуации наиболее эффективной формой материально-технического снабжения сельских товаропроизводителей выступает агролизинг.

Мировой опыт показывает перспективность лизингового рынка услуг. Удельный вес лизинговых операций в структуре экономики развитых стран с каждым годом увеличивается. Например, доля лизинга в общем объеме инвестиций в США составляет 31%, Германии — 27%, Австралии — 24%. В России 1995 г. составляла 0,4%, а в 2008 г. около 6 %.

Сложившая ситуация вызывает необходимость всестороннего исследования и разработки комплекса научно-обоснованных концептуальных теоретических и практических организационно-экономических положений воспроизводства и использования техники в сельском хозяйстве.

Проблемам лизинговых операций посвящены работы следующих авторов: Алферьева В.П., Ахохова М.Х., Баутина В.М., Водянникова В.Т., з

Газмана В.Д., Гатаулина A.M., Грубого В.А., Дорофеевой Н.А., Землянского А.А., Кибирова А.Я., Кормакова Л.Ф., Королькова А.Н., Краснощекова Н.В., Лещенко М.И., Лимарева В.Е., Мазлоева В.З., Милосердова В.В., Опенышева С.А., Петрикова А.В., Серкова А.Ф., Ушачева И.Г. и других авторов. Однако в этих работах рассматриваются преимущественно отдельные аспекты этой большой и многогранной проблемы.

Целью диссертационной работы является разработка научно-обоснованных предложений по совершенствованию управления лизинговой деятельностью и обоснование эффективности лизинговых операций в материально-техническом обеспечении АПК Республики Дагестан.

Поставленная цель реализуется в следующих задачах:

- раскрыть и уточнить теоретические и научно-методические основы управления сельскохозяйственным производством и определить их роль в формировании материально-технической базы сельскохозяйственных предприятии;

- обобщить мировой опыт рынка лизинговых услуг и разработать мероприятия по его использованию в АПК Российской Федерации;

- дать экономическую оценку механизма лизинговых отношений, сложившихся в системе материально-технического обеспечения сельского хозяйства региона;

- выявить факторы, сдерживающие эффективное использование лизинга в условиях региона;

- разработать предложения по совершенствованию управления лизинговыми операциями в аграрном секторе;

- обосновать организационно-экономическую структуру эффективного управления материально-техническим обслуживанием сельскохозяйственных организаций региона.

Объектом исследования послужило предприятие материально-технического обеспечения: на федеральном уровне - ОАО «Росагролизинг», на региональном уровне ГУЛ «Дагагроснаб» и «АФКОД» Республики Дагестан.

Предметом исследования является сложившаяся система лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе региона.

Теоретической и методологической основой исследования явились основополагающая экономическая теория, труды классиков экономической науки, работы современных отечественных и зарубежных экономистов-аграрников, разработки научно-исследовательских учреждений, нормативные акты законодательных органов Российской Федерации по проблемам развития агропромышленного комплекса.

В диссертации применен комплекс методов экономических исследований: аналитический, монографический, абстрактно-логический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, социальнопсихологический и другие.

Информационной базой исследования послужили материалы Росстата. также данные Госкомстата по Республике Дагестан, ОАО «Росагролизинг», ГУП «Дагагроскаб». «АККОР». АФКОД. Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан, информационные материалы Ассоциации лизинговых компаний России «Рослизинг». годовые отчеты сельско-хозяйственных организаций, данные личных наблюдений.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в дополнении и уточнении отдельных теоретических и методологических положений, а также разработке целостной научно-методической концепции воспроизводства техники в сельском хозяйстве па основе лизинга. Научные результаты исследования состоят в следующем:

- уточнено понятие лизинговой деятельности как объекта управления и обоснована необходимость использования лизинга в современных условиях развития АПК;

- выявлены и обоснованы недостатки в формировании лизинговых отношений в системе ОАО «Росагролизинг» на региональном уровне;

- определены специфические черты становления регионального рынка лизинговых услуг в Республике Дагестан, и причины, сдерживающие его дальнейшее развитие;

- обоснована необходимость развития межхозяйственного использования техники в условиях Республики Дагестан, разработаны и предложены новые формы организационно-экономических структур управления межрайонного МТС на основе лизинга;

- обоснованы предложения по определению потребности в материально-технических ресурсах АПК региона и определены основные пути дальнейшего развития лизинговой деятельности в Республике Дагестан; разработаны предложения по совершенствованию основных направлений развития лизинговых операций в Республике Дагестан.

Практическая значимость. Выполненная работа является итогом осмысления и обобщения научной и практической деятельности автора по организации воспроизводства техники в сельском хозяйстве на основе лизинга. Разработанные прикладные методические положения дают возможность перейти к практическому решению проблемы воспроизводства технического потенциала сельского хозяйства, как регионального АПК, так и страны в целом. Это будет способствовать восстановлению и развитию технического и технологического потенциалов сельскохозяйственного производства, вводу в производственный оборот ныне заброшешшх сельскохозяйственных угодий, определению оптимальной структуры и мощности машинно-тракторного парка в соответствии с потребностями сельских товаропроизводителей.

Материалы диссертации, ее выводы и обобщения рекомендуются к использованию в учебном процессе в высших учебных заведениях, при повышении квалификации руководителей и специалистов экономического профиля, а также органами государственного управления региона при разработке планов и программ развития АПК.

Апробация работы. Основные положения исследования получили положительную оценку на научно-практических конференциях: «Международной научно-практической конференции ученых МАДИ (ГТУ), РГАУ-МСХА, ЛНАУ». По результатам исследования автором опубликовано 6 работ, в том числе 1 статья в издании, рекомендованном ВАК.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы и приложений. Работа изложена на 155 страницах машинописного текста, содержит 25 таблиц, 9 рисунков, 12 приложений. Список использованной литературы включает 203 наименований.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Рамазанов, Нюсрет Гамзабекович

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Проведенные исследования позволяют сделать следующие выводы и предложения:

1. Проведенный в ходе исследования анализ свидетельствует о непрерывном сокращении технической обеспеченности АПК, как в России в целом, так и в Республике Дагестан. Так, за последние 18 лет энерговооруженность и энегообеспеченность агропромышленного комплекса России стала в 5-6 раз ниже уровня этих показателей в развитых странах мира. Наличие машинно-тракторного парка уменьшилось в сравнении с 1990 годом почти в 2,5 раза, а оставшиеся машины и оборудование изношены на 60-80%.

Эти негативные последствия вызваны рядом взаимосвязанных причин: сокращением инвестиций в АПК экономики; снижением производства и приобретения основных видов техники. Исследуя возможные источники воспроизводства технического потенциала, мы пришли к выводу, что основным механизмом обновления техники на селе в России, и в частности Республике Дагестан выступает лизинг.

2. Серьезным сдерживающим фактором низкой эффективности лизинга в АПК России является то, что в аграрном производстве не выполнены условия не только расширенного, но и простого воспроизводства. Таким образом, развитие агролизинга прямо связано с доходностью сельскохозяйственного производства. Мы считаем, что именно через лизинг должна осуществляться государственная поддержка АПК на современном этапе.

Также успешному развитию лизинга в регионе препятствует ряд обстоятельств: неустойчивая экономическая ситуация; нехватка стартового капитала для организации лизинговых компаний; отсутствие самостоятельной экономической стратегии развития лизинговых компаний, их финансовая слабость; дороговизна кредитных ресурсов в российских банках; высокие инвестиционные риски в регионе (политический, криминальный, финансовый и др.); недостаточное понимание сущности лизинга, его достоинств как у потенциальных лизингодателей, так и у предпринимателей - потенциальных лизингополучателей; отсутствие инфраструктуры лизингового рынка, развитой сети лизинговых компаний, консалтинговых фирм, которые обслуживали бы всех участников лизингового рынка; отсутствие квалифицированных кадров для лизинговых компаний.

3. Проблему технического вооружения фермеров необходимо решать одновременно по нескольким направлениям. Основное из них — поставка техники максимально приближенной к особенностям и размерам фермерских хозяйств республики. Для нынешних фермерских хозяйств необходима малогабаритная техника, а также оборудование для переработки сельскохозяйственной продукции.

Формирование межфермерской кооперации следует рассматривать в качестве одного из важнейших и приоритетных направлений развития фермерских хозяйств республики.

4. Основными проблемами при решении вопросов обеспечения техникой предприятий агропромышленного комплекса региона на основе финансовой аренды (лизинга) являются:

- несовершенство самой системы распределения финансовых средств, т.е. отсутствует федеральный лизинг во многих регионах РФ;

- технику по лизингу при существующем положении могут получить, в основном, лучшие, стабильно развивающиеся хозяйства, которые представляют незначительную часть сельхозтоваропроизводителей;

- существующие на сегодня объемы государственных средств, направляемых на финансирование лизинговой деятельности относительно нормальные (значительные). Вместе с тем, в лизинговых операциях участвуют немногие сельхозтоваропроизводители, и лизинг мало влияет на положение дел в сельском хозяйстве. В связи с этим необходимо многократно увеличить объемы бюджетных средств, выделяемых на лизинг, способный повлиять на положение дел с обеспечением техникой и оборудованием в АПК, и сделать его доступным для большинства сельхозпроизводителей страны;

129

- не учитывается специфика фермерских хозяйств региона, которая требует выработки особенной, отличительной от федеральной политики в отношении лизингуемых объектов.

5. Система лизинговых отношений, сложившихся в течение 8 лет, не решает в полной мере задачи восстановления и повышения обеспеченности техникой в федеральном масштабе. Существующая практика совершения лизинговых сделок позволяют сделать вывод, что условия лизинга в ОАО «Росагролизинг» делают его малодоступным для нерентабельных и низкорентабельных хозяйств. Результаты исследования показали, что сельхозтоваропроизводители Республики Дагестан вообще не включены в систему федерального лизинга.

6. Формирующийся рынок лизинговых услуг в Республике Дагестан характеризуется существенным преобладанием спроса над предложением. Емкость рынка лизинговых услуг, востребованных сельхозтоваропроизводителями в республике, может быть определена по количеству сделанных ими заявок по технике. В 2008 г. представители Республики Дагестан запросили сельхозтехники и оборудования по лизингу на сумму свыше 1,3 млрд. руб. Однако это все не привело к изменению подходов и конкретизации приоритетов развития федерального лизинга органами власти Российской Федерации.

В целях эффективного использования государственных средств, направляемых на финансирование лизинговой деятельности, необходимо принять меры по совершенствованию механизма их распределения, что обеспечит конкуренцию получателей и выявление организаций, предлагающих более выгодные условия для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

7. Решение проблемы оптимизации расходования и распределения лизинговых средств видится в увеличении конкуренции на рынке лизинговых услуг. По нашему мнению, главным субъектом, формирующим конкурентную среду в лизинговой деятельности АПК, выступает государство. Оно может влиять на конкуренцию при кредитовании, а также используя механизм субсидирования процентной ставки при лизинговой деятельности. Например, лизинговые компании занимаются поиском потенциальных клиентов, оценивают их платежеспособность в приобретении того или иного имущества, определяют уровень возможных рисков, и финансируют определенную часть проекта, а государство в свою очередь льготирует лишь часть лизинговых платежей, делая в конечном счете лизинг более привлекательным видом инвестиционной деятельности. Таким образом, все это позволяет решить задачи, как эффективного использования бюджетных средств, так и доступности и привлекательности лизинга для каждого субъекта лизинговых отношений.

8. Механизм распределения бюджетных средств на федеральном уровне нуждается в существенном совершенствовании, в отличие от существующей практики. Мы считаем наиболее эффективным распределение средств федерального бюджета с учетом двух факторов:

- удельного веса субъекта РФ в общей стоимости валовой продукции сельского хозяйства;

- удельного веса субъекта РФ в общей сумме потребности в материально-технических ресурсах на основании заявок.

9. Проведенные исследования выявили, что нынешнее состояние материально-технической базы большинства сельхозпредприятий республики критическое, поэтому создание и развитие межрайонных МТС с участием заводов-изготовителей и лизинговых компаний - это важный резерв улучшения технического обслуживания сельских товаропроизводителей. В связи с чем, в диссертационной работе предлагается организационно-экономическая структура создания межрайонной МТС на основе лизинга.

10. Проведенное исследование хозяйств Табасаранского района Республики Дагестан показало эффективность внедрения лизинговых операций и положительное влияние на финансово-экономические показатели деятельности сельскохозяйственных предприятий. Также была проведена сравнительная оценка эффективности лизинговой и кредитной систем.

131

Результаты анализа свидетельствуют о том, что в условиях Республики Дагестан более выгодным оказалось использование лизинга, а точнее федерального лизинга, обеспечивающего меньшую стоимость проекта по обеспечению отраслей АПК Республики Дагестан до нормативного уровня. Использование федерального лизинга по сравнению с кредитом позволяет сэкономить финансовые средства в размере 7974 млн. руб., т.е. почти в два раза.

В такой ситуации использование агролизинга выступает действенным инструментом финансово-экономической политики модернизации машинно-тракторного парка АПК Республики Дагестан.