Вьетнам и АСЕАН - проблемы гармонизации интересов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Вьетнам и АСЕАН - проблемы гармонизации интересов"

На правах рукописи

!

Та Фу Суан

(гражданин СРВ)

Вьетнам и АСЕАН- проблемы гармонизации интересов

Специальность 08.00.14. "Мировая экономика"

Автореферат Диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук

Москва 2005 г.

Работа выполнена в Институте международных экономических и политических исследований Российской академии наук

Научный руководитель

Доктор экономических наук Колчин Сергей Всеволодович

Официальные оппоненты

Доктор экономических наук, профессор Аносова Людмила Александровна

Кандидат экономических наук Кротов Олег Константинович

Ведущая организация: Институт Дальнего Востока Российской академии наук

Защита состоится «_»__ 2005 г. в

•--■■"—■'■ 1 1--—i-ГЧТ '' '"-' .'Г

_часов на заседании Диссертационого совета К

002.010,01 в Институте международных экономических и политических исследований Российской академии науки по адресу: 117418, г.Москва, Новочеремушкинская улица, 46, зал заседаний Ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института международных экономических и политических исследований Российской академии наук.

Автореферат разослан «_»_2005 г.

Ученый секретарь совета Кандидат экономических наук

С.П.Петухова

2оо(гЦ уу\1А

1ШШ

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. В результате последовательного претворения в жизнь теории и концепции обновления в течении 90-х годов XX столетия во Вьетнаме сформировалась динамично развивающаяся, многоукладная экономика с государственной, кооперационной, местной, государственно - капиталистической собственностью со значительным привлечением иностранного капитала. В последние годы планирование в стране, по-прежнему является основой формирования внутренней и внешней экономической политики, хотя теперь оно носит, главным образом, индикативный характер и ориентировано на макроэкономические результаты, а рынок играет непосредственную регулирующую роль в деятельности экономических субъектов и форм производственной и предпринимательской деятельности.

Позитивные результаты реформ и модернизация экономики, достигнутые в условиях резкого сокращения помощи и снижения товарооборота с бывшими партнёрами по социалистическому содружеству, особенно в условиях регионального кризиса, в принципе доказали способность СРВ к гибкому макроэкономическому ответу на новые вызовы мировой системы хозяйства, которые всё чаще ассоциируются с процессом глобализации.

В обозримой перспективе трудно представить, что мировая глобализация приведёт к исчезновению государств и слиянию национальных хозяйств. Однако, она интенсифицирует международную конкуренцию настолько, что требует от стран максимальных усилий с тем, чтобы используя преимущества национальных хозяйств в международном разделении труда занять достойное место в глобализирующемся мировом хозяйстве. В этих условиях государства используют региональную экономическую интеграцию как способ образования за счёт объединения хозяйств ряда стран на рыночной основе новых, более сильных и конкурентоспособных на мировом уровне экономических единиц - интеграционных блоков или объединений. При этом в настоящее время трансформируется сама парадигма экономической интеграции - региональные организации, ранее концентрировавшиеся на сближении национальных хозяйств стран-участниц, теперь са-

ми становятся игроками на глобальном экономическом пространстве. Глубина интеграции же по сути, всё больше увязывается с позиционированием региона как субъекта мировой экономики.

По мере достижения основных целей стратегии экономического развития- устойчивого роста ВВП, увеличения внешнеторгового оборота, повышения показателей уровня жизни населения, Вьетнам смог активно включиться в международные и региональные интеграционные процессы как полноправный участник. К новым условиям, активно влияющим на хозяйственную и внешнеэкономическую деятельность Вьетнама, можно отнести: отход от жёсткого протекционизма и либерализацию внешнеэкономической деятельности; участие страны в деятельности АТЭС и готовящиеся вступление страны в ВТО; установление устойчивого экономического диалога с ЕС, подписание торгового соглашения с США, что содействует использованию передового технологического опыта и техническому перевооружению различных отраслей народного хозяйства; торгово-экономическое сотрудничество с Японией и новыми индустриальными странами, а также стабилизацию отношений и расширение сотрудничества с КНР и Россией. Однако, наибольшее воздействие на процесс формирования внутренней и внешнеэкономической стратегии развития Вьетнама сейчас оказывает участие, начиная с 1995 г., в деятельности региональной ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Страны АСЕАН значительно отличаются друг от друга по уровню экономического развития. Последовательно преодолевая факторы, св&занные с этими трудностями, участники Ассоциации обозначили цели своего развития до 2020 г. как создание «Сообщества АСЕАН» (по типу ЕС). В контексте реализации данной цели предусматривается создание экономического сообщества АСЕАН, основанного на свободной торговле товарами и услугами, переливе финансовых, материальных и трудовых ресурсов и гармонизации условий хозяйственной деятельности внутри региона стран Юго-Восточной Азии ( ЮВА). Большое значение АСЕАН придаёт использованию информационных технологий во всех сферах экономического сотрудничества, таким образом, выводя его на современный технологический уровень и открывая широкие возможности для инициатив частного бизнеса.

В то же время, СРВ по-прежнему, в известной степени, придерживается идеологических основ своей политики прежнего периода, т.е. сочетания социализма с рынком, при сохранения ведущей роли государственного уклада. Вместе с тем, данная позиция не мешает Вьетнаму постепенно переосмысливать теоретические постулаты и более критически оценивать практические результаты перемен, происходящих под воздействием внешнего мира при формировании национальной экономической политики, что выражается в курсе на сохранение высоких темпов развития, увеличении внешней и внутренней конкурентоспособности, адаптации хозяйственных механизмов к рыночным условиям открытой экономики и либерализации внешних связей.

Таким образом, актуальность данного исследования определяется, с одной стороны, своеобразием опыта интеграции стран ЮВА с разным уровнем экономического развития, а с другой, возможностями Вьетнама, в целях достижения поставленных целей развития, способностью решать проблемы сближения сложившихся в стране социально-экономических структур с региональными и обеспечить гармонизацию интересов при формировании и реализации программ и проектов сотрудничества в рамках АСЕАН. На наш взгляд, пока наблюдается определённый научный «вакуум» именно в сфере комплексных исследований данной проблемы.

Состояние научной разработанности проблемы. В условиях развития процессов глобализации, сочетаемых с региональными инициативами, существенное значение приобретает и разработка форм и методов региональной экономической интеграции, которая в разной степени охватывает большинство государств. Это даёт нам возможность определить место и участие Вьетнама в этих процессах и попытаться представить позитивные и негативные последствия для экономики страны от либерализации регионального рынка товаров, услуг и капиталов, что является основной целью АСЕАН на обозримую перспективу до 2010г.

При проведении исследований экономических проблем гармонизации интересов Вьетнама и АСЕАН в процессе расширяющегося взаимодействия автор использовал труды современных вьетнамскихгучёных экономистов и специалистов-практиков: Во Дай Лыока, Данг Нгуен Ань, Динь Ван Ань, До Хай Нам , Ле

Бо Линь, Jle Суан Зыонг, Нгуен Кван Тай, Нгуен Зуй Кун, Tay Хыу Фонг, Фам Дык Тхань, российских: Аносовой Л.А., Богомолова О.Т., Зевина Л.З., Михеева В.В., Парменова A.B., Потапова М.А., Титаренко М.Л., Тригубенко М.А., Чуфрина Г.И., Шишкова Ю.В., а также иностранных учёных: Гэлбрейта Д., Интрилин-гейтера М., Портера М., Рагленда П., Хансена М. и др.

Глубокий анализ основных подходов к процессам интеграционного взаимодействия в рамках АСЕАН сделан в коллективном исследовании учёных Вьетнама и других стран ЮВА "Towards East Asian Economist Community", Hanoi, 2004, а также в ряде публикаций в журналах "Vietnam Economic Review" и "Vietnam, Socio-Economic Development", которые учтены в ходе подготовки диссертации. Информационно-статистическую базу исследования составили доклады Министерства планирования и инвестиций и Министерства торговли СРВ, официальные документы АСЕАН, статистические ежегодники и справочники, доклады Всемирного банка и ВТО, а также иные материалы, указанные в перечне использованной литературы.

Предметом исследования является научное обобщение основных проблем и направлений адаптации экономики Вьетнама к условиям динамично развивающегося регионального взаимодействия и формированию Экономического Сообщества АСЕАН, в условиях сложного процесса гармонизации интересов внутри данной Ассоциации.

Цель исследования: В работе поставлена задача проанализировать основные направления и особенности функционирования экономики Вьетнама на современном этапе в условиях углубления регионального сотрудничества с позиций оптимизации интересов страны для повышения её глобальной конкурентоспособности и достижения основных ориентиров социально-экономического развития.

Исходя из обозначенных предмета, и цели исследования автор попытался проанализировать в диссертации следующие проблемы:

- влияние процессов глобализации и регионализации на формирование экономической стратегии развития развивающихся гоеударС1в( на примере Вьетнама);

- эволюцию концептуальной и институциональной основы и конкретные направления экономического взаимодействия в рамках АСЕАН;

- основные аспекты развития современной экономики Вьетнама в условиях курса на рыночные принципы хозяйствования и активное участие в региональных интеграционных процессах;

- предпосылки и тенденции взаимодействия СРВ и стран АСЕАН в основных отраслях производства;

- современный уровень и перспективы развития сферы услуг СРВ в условиях либерализации региональных рынков;

- выявление основных направлений корректировки инвестиционной и внешнеторговой политики Вьетнама в контексте формирования единого рыночного пространства региона ЮВА.

Научная новизна исследования. Несмотря на наличие значительного числа работ и публикаций, рассматривающих локальные аспекты деятельности организации АСЕАН, исследований по гармонизации условий сотрудничества стран с трансформирующейся экономикой, представителем которых является Вьетнам, в рамках региональных экономических структур, где большинство участников изначально исповедывало рыночные принципы хозяйствования, во вьетнамской и российской литературе не проводилось комплексного анализа рассмотренной в диссертации проблематики. Научная новизна диссертационного исследования состоит, также в теоретическом обосновании правильности выбора основных направлений экономической политики, перехода в начале XXI века Вьетнама на новую, рыночную модель хозяйственного развития для активного участия в региональном и глобальном экономическом сотрудничестве.

К результатам диссертационного исследования, претендующим на новизну, а также к предлагаемым трактовкам решений, которые можно характеризовать как личный вклад диссертанта, относятся следующие:

-выявление взаимообусловленности влияния процессов регионализации и глобализации на выбор модели и механизмов реализации стратегий развития стран с трансформируемой экономикой;

-определение реального состояния и перспектив роста экономического потенциала региональной организации АСЕАН, в том числе, за счёт перехода к открытому регионализму по формуле 10+3 и формированию обширного восточноазиатского экономического пространства;

-развитие и систематизация концептуальных представлений по выработанным практикой принципам и механизмам регулирования и организации сотрудничества в рамках АСЕАН ( взаимосвязь между государственным протекционизмом и конкуренцией, возможности увеличения инвестиционной составляющей, либерализация рынков, унификация экономических основ внешнеэкономической деятельности и отраслевого взаимодействия на основе согласования национальных и региональных интересов);

-раскрытие особенностей функционирования народнохозяйственного комплекса Вьетнама в условиях объявленного курса на углубления рыночных преобразований и активное интегрирование в рыночное пространство стран ЮВА;

-выявление предпосылок и определение основных тенденций перспектив развития взаимодействия СРВ и стран региона в основных отраслях материального производства и сферы услуг в условиях либерализации и гармонизации основополагающих условий хозяйственной деятельности в рамках АСЕАН.

Практическая значимость работы состоит в том, что её положения и выводы имеют значение в плане использования практическими организациями и ведомствами СРВ, научно-исследовательскими институтами и учебными заведениями России и Вьетнама.

Апробация работы. Основные положения, выводы и рекомендации изложены в двух научных публикациях общим объёмом в 2 п.л. Результаты работы доложены на заседании Центра сравнительных экономических исследований ИМЭПИ РАН.

Структура диссертации. Структура, логика и последовательность изложения содержания диссертационной работы подчинены её целям и задачам, отражают, на наш взгляд, характер исследуемой проблемы гармонизации интересов Вьетнама и АСЕАН. Диссертационная работа состоит из трёх глав, заключения, приложения, а также библиографии.

Основные положения диссертации

В первой главе «Современные тенденции мировой экономики и сотрудничества в странах Юго-Восточной Азии» исследуются проблемы развития интеграционных процессов и анализируются основные проекты и программы региональной организации АСЕАН.

Мировая экономика стала на рубеже XX и XXI веков более монолитной по механизмам и целям ее развития, что сопровождалось всплеском научного интереса к глобализационным исследованиям. Одновременно усилились и процессы региональной консолидации экономик, что проявилось, в частности, в расширении ЕС, усилении центростремительных процессов на американском континенте и в Азии. Азиатская интех рация, особенно в рамках АСЕАН, является весьма характерной в условиях возрастания роли этого региона в мировой экономике (появление «азиатских тигров», экспансия стран Юно-Восточной Азии на внешние рынки, перенос части производств из развитых стран Запада в этот регион). В соответствии с этими тенденциями заметно актуализировались проблемы гармонизации интересов бурно развивающихся стран (в частности Вьетнама) с общеэкономическими интересами всего цивилизованного мира и с региональными процессами.

Страны АСЕАН в значительной мере воспользовались преимуществами глобализации экономики в конце XX века. Однако, с выходом на определенный рубеж роль этих факторов снизилась, что заставляет теперь более глубоко исследовать сами принципы «догоняющего развития», представляющих особый интерес для Вьетнама, учитывая тот факт, что страна является «догоняющей» не только в рамках всей мировой экономики, но даже в рамках АСЕАН.

В контексте данного диссертационного исследования чрезвычайно важен и вопрос о современном соотношении тенденций глобализации и регионализации в мировой экономике. Многие исследователи считают обе упомянутые тенденции разнонаправленными или даже противоположными. Другие определяют гло-

бализацию и регионализацию как две стороны единого процесса интернационализации хозяйственной жизни.

Глобальные и региональные тенденции развития национальной экономики, на наш взгляд, отнюдь не противоречат одна другой. Речь идет, скорее об их взаимопереплетении, при котором Вьетнам органично вписывается в региональную (АСЕАН) структуру, но имеет свои интересы в макроэкономическом процессе. Практически, сейчас речь идет о новой роли как Вьетнама, так и всего региона АСЕАН в мире, что во многом связано с укреплением их позиций в глобализирующейся экономике. Потребность во взаимном региональном сотрудничестве в целях развития своих стран, стала главной причиной, приведшей к образованию АСЕАН, в которую первоначально вошли 5 стран-основательниц: Индонезия, Таиланд, Малайзия, Филиппины и Сингапур, а впоследствии присоединились Бруней - Даруссалам (1984 г.), Вьетнам (1995 г.), Лаос и Мьянма (1997 г.), Камбоджа (1999 г.). В Бан-гкокской декларации 1967 г. страны - организаторы поставили перед собой цели: содействовать экономическому, социальному и культурному развитию посредством осуществления программы сотрудничества, защищать политическую и экономическую стабильность региона от соперничества крупных держав, использовать АСЕАН как форум для разрешения внутрирегиональных разногласий.

Индустриализация развивающихся стран Азии изначально опиралась на более совершенные технологии чем тс, которые использовались в период промышленного переворота в странах первопроходцах индустриального способа производства. Отсюда возможность форсированного роста, минуя и прессуя во времени некоторые его технико-технологические этапы. При этом, следует отметить, что переход развивающихся экономик к индустриальному способу производства совпал по времени с вступлением лидеров мировой экономики в постиндустриальную фазу развития и частичной передислокацией промышленности в менее развитые страны. Наиболее заметная роль в интенсификации данного процесса принадлежит деятельности транснациональных компаний (ТНК). В итоге, по темпам роста экономики развивающиеся страны, в том числе страны АСЕАН, сейчас опережают развитые, причем опережают с нарастанием.

В 2004 году прирост ВВП в странах АСЕАН и КНР (в %) составил: Бруней - 2, Вьетнам - 7,5, Индонезия - 5,1, Камбоджа -6,0, Лаос - 6,5, Малайзия - 7,1, Мьянма - 12,6, Сингапур - 8,4, Таиланд - 6,1, Филиппины - 6,1, КНР - 9,5. Динамика роста ВВП на душу населения достаточно устойчиво возрастает и составила в 2003 г. (долл.США): в Брунее - 12971; Камбодже - 310; Индонезии - 973; Лаосе - 362; Малайзии - 4198; Мьянме - 179; Филиппинах - 973; Сингапуре - 20897; Таиланде - 2291; Вьетнаме -481.

Развитие экономики стран АСЕАН в последние 15 лет происходило на фоне интенсификации международной торговли. Возросла мирохозяйственная, в самой своей основе конкурентная составляющая структур и механизмов воспроизводства как на глобальном, так и на национальном уровне. Страны АСЕАН сумели удвоить свою долю в общемировом экспорте с 2,7% в 1975 г. до 5,4% к началу 2004 года. Доля стран АСЕАН на глобальном рынке экспорта и импорта услуг возросла с 3,9% и 3,8% в 1991 г. до 6,6% и 6,8% в 1997 г. Соответственно, в 2002 г. эти показатели составили 4,2% и 4,8%. Экспорт коммерческих услуг возрос в странах региона более чем в 2 раза с 31,8 в 1991 г. до. 65,3 млрд.долл. в 2002 г. На современном этапе экономическое сотрудничество в рамках АСЕАН приобрело доминирующее значение по сравнению с политическим. Это происходит во многом из-за того, что региональные интеграционные процессы все больше определяются не только и не столько внутрирегиональными факторами, а растущими под воздействием глобализации требованиями внешней среды, усиливающейся международной конкуренции.

Существенно универсифицировав экономику, страны ведущей пятерки ЮВА занимают лидирующие позиции в мире по экспорту электроники и бытовой техники, другой промышленной и сельскохозяйственной продукции, а также в сфере услуг. Экспорт является для АСЕАН существенным, если не решающим фактором развития. Форсированный выход экономики стран ЮВА из кризиса 1997-1998 г.г. в немалой степени был предопределен наращиванием их экспорта. Анализ отношений с основными экономическими партнерами и международными экономическими организациями показывает, что страны АСЕАН более глу-

боко и интенсивно, чем большинство развивающихся государств включены в процесс глобализации мировой экономики

Начало реальной экономические интеграции в рамках АСЕАН можно датировать 1993 годом, когда страны ЮВА приступили к либерализации внешнеэкономических связей и формированию Зоны свободной торговли АСЕАН-АФТА. Последующие документы и согласованные проекты интеграционного взаимодействия стран АСЕАН (Базовое соглашение по схеме промышленного сотрудничества -1996 г., Рамочное соглашение о создании Зоны инвестиций АСЕАН - 1998 г., «Ханойский план действий» - 1999 г., «Инициатива по интеграции АСЕАН» - 2000 г. и ряд других) существенно продвинули регион в гармонизации условий внешнеэкономической и хозяйственной деятельности и создании предпосылок для формирования общего рынка. В настоящем страны ЮВА обозначили долгосрочную задачу развития региона как амбициозный проект - образование к 2020 г. Сообщества АСЕАН (но подобию ЕС). Движение к этой цели пойдет но трем направлениям: через создание Сообщества безопасности, Социокультурного и Экономического сообщества АСЕАН, Среднесрочные горизонты развития взаимодействия стран АСЕАН по указанным трем направлениям обозначены во Вьентьянской программе действий на 2004-2010 г.г. Важнейшими целями развития на указанный промежуток времени названы: существенное увеличение производства ВВП на душу населения и выравнивание уровней экономического развития и доходов населения во Вьетнаме, Камбодже, Лаосе, Мьянме и других странах ЮВА.

Вторая глава содержит анализ основных проблем и итогов хозяйственного взаимодействия Вьетнама в рамках АСЕАН в основных сферах экономики.

К началу 21 века в СРВ осуществлено кардинальное изменение направления социально-экономической политики страны, связанное с поиском новых подходов к использованию внешнего фактора, что в первую очередь было обусловлено распадом социалистической системы, а также переосмыслением накопленного собственного опыта стран региона - переход к рыночной экономике. Главными направлениями экономической реформы во Вьетнаме явились сельскохозяйственная реформа, развитие малого и среднего предпринимательства, либерализации внешнеэко-

номических связей, развитие экспортных отраслей и расширение внешнеторговой деятельности со всеми странами мира. Это способствовало активизации внешнеэкономических связей СРВ с партнерами из ЮВА и диверсификации внешней торговли. Наряду с внешнеэкономическим обменом, занимающим ведущее место во внешнеэкономических связях страны, активизировалось привлечение иностранного капитала, что стало решающим фактором в формировании экспортно-ориентированной стратегии развития.

Экспортная сельскохозяйственная и сырьевая направленность делают экономику Вьетнама зависимой от колебаний цен на мировых товарных рынках энергоносителей, риса, чая, кофе, специй, морепродуктов, натурального каучука. Значительное место в экономике и наполнении бюджета занимает нефтедобыча. В настоящее время, хотя и сохраняется сырьевая направленность экспорта, Вьетнам выбрал курс на изменение структуры экономики к 2010 г. и последующий период в пользу обрабатывающей промышленности и, соответственно, увеличение в структуре экспорта продукции с высокой долей добавленной стоимости.

В целом развитие внешнеэкономических связей СРВ в нынешнем столетии носит динамичный и поступательный характер. Крупнейшими внешнеторговыми партнерами Вьетнама в 2003 году, как и ранее, оставались страны Азии: Япония, Китай, страны-лидеры АСЕАН, Р.Корея и др. - 28,1 млрд.долл. (62,2% внешнеторгового оборота). Товарооборот со странами Европы составил более 7,5 млрд.долл. (16,6%). Наиболее динамично развивалась торговля с США - 5,0 млрд.долл. (11,2%), а прирост к уровню 2002 года составил 76,6%. Внешнеэкономические связи Вьетнама с Россией после распада СССР практически прекратились, однако сегодня появились новые предпосылки для активизации развития сотрудничества в области энергетики, машиностроения, военно-технической и других сферах деятельности.

Внешнеторговый оборот СРВ в 2003 году достиг 45,5 млрд.долл. - прирост по сравнению с прошлым годом составил 26,7%, а около V* прироста обеспечено экспортно-импортной деятельностью сектора с участием иностранного капитала. Вместе с тем, дефицит внешнеторгового баланса вырос в 1,8 раза (5,0 млрд.долл.), а внешний долг СРВ на 1.01.2004 г. достиг 12,76

млрд.долл. (32% ВВП и 64% национального экспорта). Экспорт в 2003 году составил 20,2 млрд.долл - прирост на уровне 22,1%, причем в основном за счет сектора иностранного капитала. Планом социально-экономического развития страны на 2001-2005 гг. среднегодовой прирост экспорта определен в 16% и его объем за 5 лет должен составить 114 млрд.долл. Импорт в 2003 г. составил 25,2 млрд.долл, увеличившись по сравнению с 2002 г. на 30,7%. В настоящее время Правительство в соответствии со «Стратегией развития экспортно-импортной деятельности Вьетнама в 20012010 гг.» проводит политику ограничения ввоза товаров, производство которых будет налажено внутри страны (мотоциклы, мопеды, цемент, бензин, бумажная продукция, сталь). При импорте товаров во Вьетнам предпочтение отдается импорту высокотехнологического перерабатывающего оборудования, новейших технологий, машин, оборудования для создания потенциала по производству новых экспортных товаров, материалов. Общий объем импорта в 2001-2005 гг. должен составить 118 млрд.долл. при среднегодовом росте в 15%.

Выбранный Вьетнамом курс на вступление в ВТО можно признать принципиально верным, но вместе с тем, таящим в себе значительные опасности с точки зрения роста конкуренции для отдельных секторов экономики, в которых не завершены структурные преобразования (химическое, металлургическое производство, банковский сектор, телекоммуникации и ряд других).

Основой регионального сотрудничества Вьетнама с государствами АСЕАН, исходя из концепций развития страны и союза в целом, остается развитие взаимодействия в сфере основных отраслей производства: промышленность, сельское хозяйство, транспорт, за счет механизмов сотрудничества во внешней торговле и инвестиционной сфере, в области финансов и развития рынков. Для Вьетнама это определено национальной стратегией развития экономики страны на перспективу.

Для стран АСЕАН, поддерживающих в последние десятилетия высокие темпы экономического роста, особое значение приобретает адекватный рост энергопотребления за счет нефтегазовых ресурсов. В настоящее время по оценкам международных экспертов ожидается, что добыча нефти во Вьетнаме превысит 375 тыс.баррелей в сутки к 2015 году (In

ternational Energy Outlook, 2004). Ожидается рост экспорта нефти из страны к 2010 г. до 4-5 млн.т и 7 млн.т к 2015 г. Добыча газа в стране также существенно увеличилась во второй половине 90-х годов - с 59 млн.куб.м. в 1995 г. до 2,0 млрд. в 2003 г.. Весь добываемый газ поступает на внутренний рынок. В перспективе вьетнамская газодобыча представляется динамично растущей отраслью, представляющей интерес и для регионального сотрудничества. Вьетнам рассчитывает стать участником единой газовой сети стран АСЕАН (ASEAN Gas Grid) и экспортировать газ в страны - члены этой ассоциации, а в более отдаленной перспективе также в Китай и Республику Корея.

В области черной и цветной металлургии вьетнамской продукции, после вступления страны в ВТО и либерализации региональных рынков, крайне сложно конкурировать с высококачественной продукцией из других стран ЮВА. Исключением в этом смысле может явиться рынок Лаоса, Камбоджи и Мьянмы по некоторым видам изделий из конструкционной стали.

В области машиностроения Вьетнам ориентирован на тесное взаимодействие с более развитыми странами АСЕАН, но не на основе чистого импорта, а с позиций развития производственной кооперации, инвестиционного сотрудничества в селективно выбранных сферах.

Сотрудничество с АСЕАН в сельскохозяйственной сфере базируется на общих принципах, заложенных в основополагающих документах организации. В соответствии с ними шестерка «старых» членов АСЕАН уже снизила практически до нуля свои импортные пошлины. Вьетнам должен сделать это в 2007 г., Лаос, Мьянма и Камбоджа - в 2008 г.

В области сельского хозяйства, пищевой и легкой промышленности интересы Вьетнама и его партнеров по АСЕАН носят скорее конкурентный характер (схожие структуры экономик, ориентация на одни и те же внешние рынки и т.д.). Вместе с тем это не исключает наличия у стран союза единых или совпадающих целей в данной сфере. Речь идет о совместном решении задач развития аграрного производства, например, в дельте Меконга, о едином позиционировании стран АСЕАН на товарных рынках сельхозпродукции и изделий легкой промышленности (квоты, пошлины, тарифы), об обмене технологиями и инвестиционном

сотрудничестве. Позиции Вьетнама в данной сфере взаимодействия определяются некоторым его отставанием от партнеров по АСЕАН, которое страна безусловно будет наверстывать.

Страны АСЕАН при формировании про1рамм и планов регионального взаимодействия учитывают мировые тенденции развития сферы услуг. При формировании вьентьянской программы действий, конкретизирующей основные направления согласованной политики продвижения к созданию к 2020 г. экономического сообщества АСЕАН, некоторые виды услуг включены в перечень 11 направлений взаимодействия в области экономики, которые получили статус приоритетных. В эти направления, как уже было отмечено, включены телекоммуникации (включая электронную торговлю), туризм, воздушный транспорт. В перечне первоочередных мер в области торговли услугами, которые должны быть реализованы в рамках АСЕАН до 2010 года во вьентьянской программе действий, в частности, указано что в целях ускорения либерализации внутрирегиональной торговли услугами в избранных областях (телекоммуникации, воздушный транспорт, туризм) следует использовать формулу минус 10, т.е. отдельные члены АСЕАН могут либерализовать торговлю в некоторых сегментах рынка, не дожидаясь присоединения всех стран участниц;

Развитие ведущих секторов сферы услуг СРВ в последнее десятилетие во многом корреспондируется с целями и задачами реализуемых в рамках совместных проектов АСЕАН. Утвержденная в 2002 г. программа развития транспорта Вьетнама до 2010 г. нацелена на создание интегрированной (со странами АСЕАН) взаимосвязанной современной и безопасной инфраструктуры транспорта, а также на удовлетворение общественной потребности в национальном и международном транспортном сообщении. В части перевозок главными задачами являются улучшение качества транспортных услуг и постепенное развитие мультимедийного транспорта для региональной и международной интеграции, направленной на обеспечение быстро растущего общественного спроса. Данные направления в развитии сферы транспортных услуг во Вьетнаме связаны с рядом направлений вьентьянской программы действий АСЕАН: п.п.2.6.1. Рамочное соглашение по беспрепятственному транзиту товаров (2005 г.); п.п.2.6.2. Разработка соглашения по мультимедийному транспорту; п.п. 2.6.3.

подготовка и согласование рамочного соглашения по функционированию международного транспорта; п.п. 2.6.4. одобрение регионального плана развития сервиса в области логистики.

Рассмотрение в работе важнейших сегментов сферы услуг СРВ (транспорта, связи, телекоммуникаций и туризма),позволяет сделать вывод, что многие планы и программы развития на долгосрочную и среднесрочную перспективу корреспондируются в данных сферах с согласованными проектами, которые реализуются в тесном взаимодействии с партнерами по АСЕАН.

В третьей главе рассмотрено влияние процесса региональной интеграции в рамках АСЕАН на внешнеторговую и инвестиционную политику Вьетнама. Что касается внутрирегиональной торговли в рамках АСЕАН, то можно констатировать, что здесь поставленные изначально организацией задачи не были достигнуты в практике регионального сотрудничества. Доля внутрирегионального оборота заметно колебалась в период 1996-2003 гг., но кардинального прорыва в плане ее увеличения не наблюдалось (доля в экспорте даже упала, в импорте - возросла незначительно). Для стран Индокитая более медленная динамика внутриасеа-новских торговых связей, по сравнению с мирохозяйственными, привела, за исключением отдельных позиций, к уменьшению вклада внутрирегиональных отношений в глобальные торгово-экономические и валютно-финансовые связи этих стран. Так, во Вьетнаме доля внутрирегиональной торговли сократилась в 19962003 гг. с 21,3 до 19,6.

Внешнеэкономическая деятельность во Вьетнаме перестала быть государственной монополией. Теперь эту деятельность осуществляют предприятия и организации различных форм собственности. Они, как это и должно быть в рыночной экономике, свободно выбирают рынки и партнеров по сделкам и самостоятельно отвечают за результаты внешнеэкономических операций. И это создает благоприятную основу, на которой развиваются внешнеэкономические связи Вьетнама с другими странами. Однако, проблемы нестыковки внешнеторговых механизмов с другими странами АСЕАН и остальным миром остаются. В этой связи особое значение приобретает грядущее вступление Вьетнама во всемирную торговую организацию (ВТО). Отсрочка чревата серьезными проблемами, в частности, для швейной промышлен-

ности Вьетнама, обеспечивающей занятость значительной части трудоспособного населения страны.

Анализ региональных тенденций внешнеэкономического взаимодействия стран АСЕАН и Вьетнама показывает наличие позитивной динамики, хотя потенциал их развития используется, на наш взгляд, не в полной мере;

- Вьетнам в своей внешнеэкономической политике, руководствуясь провозглашенным лозунгом «друзья повсюду», проводит линию на расширение круга товарных партнеров, которая, однако, объективно ограничена экспортными возможностями самой страны. Импортные потребности Вьетнама остаются практически прежними, но желательно, чтобы они корректировались развитием импортозамещающих производств, в том числе на основе сотрудничества с другими странами АСЕАН и Россией;

- сохраняется сырьевая ориентация внешней торговли Вьетнама, при том, что экспорт нефти и газа из страны практически компенсируется импортом нефтепродуктов из-за неразвитости собственной нефтеперерабатывающей базы;

- наличие в субрегионе действующей на протяжении десятков лет региональной организации - АСЕАН - существенно облегчает Вьетнаму его адаптацию в мирохозяйственные связи, несмотря на нерешенность некоторых задач регионального сотрудничества;

Современное состояние интеграционных процессов в рамках АСЕАН свидетельствует о том, что этап согласования чисто внешнеторговых параметров практически пройден, хотя здесь сохраняется ряд нерешенных проблем. Всс большее внимание в рамках группировки уделяется уже более полному экономическому взаимодействию стран по всему производственному циклу, выходящему за рамки согласования тарифов, цен и пошлин во внешнеторговой сфере.

Специфика региона состоит в том, что основные капитальные вложения привлекаются в него из-за рубежа, при этом, роль внутренних источников капвложений существенно различна по странам, исходя из специфики их внутрихозяйственной ситуации. Общие параметры инвестиционной политики стран АСЕАН определяются не только успехами в привлечении иностранных ин-

вестиций, но и общей динамикой и структурой суммарных капвложений.

По странам-реципиентам ПИИ, в рамках АСЕАН, структура иностранных инвестиций следующая: в 2003 г. 56% их общего объема приходилась на Сингапур, 15% - на Бруней, 12% - на Малайзию, 9% - на Таиланд, 7% - на Вьетнам. В плане перелива инвестиций внутри АСЕАН наблюдается следующая картина. Основная доля среди вкладчиков капитала в рамках группировки за период 1996-2003 гг. приходится на Сингапур - 24%, Малайзию -25%, Таиланд - 21%. Во Вьетнаме доля иностранных инвестиций за тот же период составила для стран АСЕАН порядка 19% от общего объема ПИИ.

Страны АСЕАН осознают необходимость создания максимально благориятного инвестиционного климата в субрегионе, обеспечивающего свободную конкуренцию и соответствующие условия проведения деловых операций при обостряющейся конкурентной борьбе за привлечение инвестиций и современных технологий. Вместе с тем, они исходят из целесообразности совместных усилий в определении методов контроля и регулирования деятельности иностранного капитала и механизмов реализации соглашений. При этом, размещение иностранных капвложений по странам региона остается неравномерным. Вьетнам добился значительных успехов в процессе привлечения иностранных инвестиций в экономику страны. Приток ПИИ в процентном отношении к ВВП во Вьетнаме примерно равен аналогичному показателю для КНР. Страна считается вполне перспективной и надежной для интересов иностранных инвесторов. В рамках АСЕАН Вьетнам все еще отстает от лидеров группировки как по относительному уровню иностранной инвестиционной активности, так и по общей норме накопления в ВВП. В то же время, в субрегионе «Индокитай» Вьетнам рассматривается внешними инвесторами и членами ассоциации как наиболее привлекательный объект для взаимовыгодного инвестиционного сотрудничества.

В макрогеографическом плане основными капиталовклад-чиками в экономику Вьетнама остаются страны Восточной Азии, на долю которых приходится более 2/3 суммарного объема реализованных ПИИ в стране. Несколько активизировались контакты в

этой сфере с Евросоюзом и США, в то же время прежде доминирующая роль России в инвестиционной сфере Вьетнама явно утрачена, что на наш взгляд, не соответствует интересам обеих сторон.

В заключении представлены общие выводы по теме исследования.

Проведённое нами исследование посвящено Вьетнаму, в контексте его взаимоотношений в рамках регионального сообщества АСЕАН. Регионализация сегментов мирового хозяйства, по нашему мнению, отнюдь не противоречит глобализации, а является, по сути, одной из форм ответа на вызовы современности. Аналогичные Юго-Восточной Азии процессы региональной консолидации проходят одновременно в Европе, Америке, на пространстве бывшего СССР. Вместе с тем, по мнению большинства экспертов, именно в Восточной Азии находится новый потенциальный центр экономического роста, весьма значимый для перспектив всего мирового хозяйственного, социального и политического развития. В соответствии с этим, тема гармонизации интересов Вьетнама и других стран АСЕАН представлялись нам весьма актуальной не только с позиций конкретной интеграционной группировки, но исходя из глобальных интересов всего мирового хозяйства.

Что касается, собственно Вьетнама, то позиции страны в АСЕАН и мировом хозяйстве, определяются объективными факторами его позиционирования. Здесь имеются и негативные и позитивные моменты. К числу первых можно отнести следующее:

- Вьетнам всё ещё испытывает некоторый «шок» от последствий военно-политических коллизий (война в Индокитае, вьетнамо-китайский конфликт, сложности объединения Севера и Юга страны и.т.п.).

- Во Вьетнаме сохраняется формальная приверженность социалистическим принципам хозяйствования, что в значительной мере тормозит проведение рыночных преобразований и осложняет интеграцию страны в рамках АСЕАН.

- Концепция развития всего народнохозяйственного комплекса Вьетнама, по-прежнему, основана на идее самообеспеченности страны, что противоречит направленности на разделение

труда в рамках АСЕАН и созданию в регионе взаимодополняющих экономик.

- СРВ находится в стадии «догоняющего развития», во многом уступая своим партнёрам по АСЕАН, хотя по ряду параметров она вполне соответствует стандартам организации.

Вместе с тем, в контексте гармонизации интересов Вьетнама и других стран АСЕАН у него имеется и ряд очевидных преимуществ, к числу которых следует отнести:

- нахождение СРВ в динамично развивающемся регионе мировой экономики;

- страны АСЕАН, и здесь Вьетнам не исключение, формируют совместно с Китаем, Японией, Южной Кореей новый мировой «центр притяжения», основанный на высокой динамике хозяйственного роста, диверсификации имеющихся промышленных структур;

- позитивные итоги хозяйственного роста, даже, несмотря на последствия «азиатского экономического кризиса», когда Вьетнам практически не испытал его резонанса в полном объёме;

- наличие у страны, в отличие, от большинства её партнёров по АСЕАН, заметных природных ресурсов, весьма диверсифицированных по своей структуре (нефть, газ, запасы полезных ископаемых, сельхозпродукция и морепродукты). Кроме того, во Вьетнаме сохраняется преимущество на уровне оплаты рабочей силы и её квалификации;

- тесные связи Вьетнама с Россией, которые, хотя и ослабли в последние 10-15 лет, но могут быть легко восстановлены на основе имеющихся политических и хозяйственных контактов;

- лидирующая роль Вьетнама в регионе Индокитая, включая его устойчивые позиции в Камбодже, Лаосе, Мьянме, что закрепляется активизирующимся экономическим присутствием в этих странах Ассоциации.

Таким образом, мы видим, что для Вьетнама существуют как благоприятные, так и негативные предпосылки в сфере гармонизации его интересов с интересами других стран АСЕАН. Ещё большие перспективы рисует глобальная интеграция во всём Азиатско-Тихоокеанском регионе, включая, контакты с Китаем, Японией, Ю.Кореей, Австралией и Н.Зеландией.

Пока говорить о создании единой региональной организации, охватывающей весь АТР преждевременно. Поэтому более актуально, на наш взгляд, оценить результаты и перспективы сотрудничества Вьетнама в рамках уже существующей структуры АСЕАН.

В рамках АСЕАН позиции Вьетнама достаточно устойчивы, хотя в экономической сфере для страны имеется немало специфических нерешенных вопросов. Говоря о согласованных подходах к развитию интеграционных процессов в АСЕАН, можно отметить следующее:

- АСЕАН заметно модернизировалась за последнее десятилетие в связи с расширением союза. Решения, принятые пятёркой стран-основательниц организации стали нуждаться в существенной модернизации с учётом изменений мировой хозяйственной конъюнктуры;

- вместе с тем, расширение АСЕАН до масштабов «десятки» заметно усилило совокупный потенциал организации, сделало её полномасштабным региональным формированием, хотя и с возросшей неравномерностью развития отдельных участников;

- возросли возможности АСЕАН и как субъекта мировых хозяйственных связей или интегрального партнёра во взаимодействии на восточно-азиатском или тихоокеанском экономическом пространстве;

- тенденции укрепления АСЕАН неизбежно потребовали совершенствования механизмов сотрудничества в рамках организации, что и происходило в последние годы;

- на современном этапе экономическое сотрудничество в рамках АСЕАН приобрело, пожалуй, доминирующее значение, несмотря на сохраняющуюся роль политической составляющей;

- страны основательницы АСЕАН, стартовав с позиций колониальных и зависимых государств, достигли высоких показателей роста ВВП, в среднем вдвое превышающих общие показатели экономического роста в мире на протяжении почти всей истории существования организации и стали новыми индустриальными странами. Существенно унифицировав экономику, страны-основательницы занимают ведущие позиции в мире по экспорту электроники и бытовой техники, другой промышленной и сельскохозяйственной продукции, а также в сфере услуг.

Начало полноценной экономической интеграции в рамках АСЕАН можно датировать 1993 годом, когда страны ЮВА приступили к либерализации внешнеэкономических связей и формированию зоны свободной торговли АСЕАН (АФТА). Для СРВ, создание зоны свободной торговли в рамках АСЕАН означало значительный прорыв в экономическом развитии. Вьетнам достиг высоких темпов роста ВВП, уступая по этому показателю только Китаю.

Определённые преимущества во взаимодействии со странами АСЕАН страна имеет в связи с наличием у неё естественных природных ресурсов. Однако, реализация этих преимуществ во многом зависит от эффективности взаимодействия Вьетнама со странами АСЕАН за счёт взаимосогласованных действий. Пока они сводятся к сферам внешней торговли и привлечения зарубежных инвестиций, имеются совместные проекты в инфраструктурной сфере (транспорт, связь, телекоммуникации) и туризме.

На данный момент Вьетнам в своей внешнеэкономической политике, руководствуясь провозглашённым лозунгом «друзья по всюду», проводит линию на расширение круга товарных партнёров, которая, однако, объективно ограничена экспортными возможностями страны. Импортные потребности Вьетнама остаются практически прежними, но желательно для страны, чтобы они корректировались развитием импортозамещающих производств, в том числе, на основе сотрудничества с другими странами АСЕАН и Россией. Применительно к внешнеторговому обмену, осуществляемому в рамках АСЕАН, отметим, что, создавая зону свободной торговли, руководители стран-участниц ассоциации ставили цель активизировать внутрирегиональную торговлю товарами и услугами, расширить и диверсифицировать товарооборот, и, в условиях роста взаимной торговли, повысить конкурентоспособность экономик своих стран. Соглашение о создании зоны свободной торговли было призвано способствовать также политической консолидации группировки. В реалиях, создание зоны свободной торговли стало весьма сложной проблемой.

Другой принципиальной задачей стран АСЕАН, актуальной и для Вьетнама, стало привлечение иностранных инвестиций в условиях обострения конкуренции в данной сфере с Китаем и внутри региона ЮВА. Здесь надо отметить, что в современных

условиях этап согласования чисто внешнеторговых параметров взаимодействия в рамках АСЕАН уже пройден. Всё большую роль играет комплексное взаимодействие стран АСЕАН в инвестиционной сфере. Здесь можно отметить:

- Вьетнам добился значительных успехов в процессе привлечения иностранных инвестиций в экономику страны. Страна считается вполне перспективной и надёжной для интересов иностранных инвесторов.

-В рамках АСЕАН Вьетнам всё ещё отстаёт от стран-лидеров как по относительному уровню иностранной инвестиционной активности, так и по общей норме накопления в ВВП.

- В субрегионе «Индокитай», Вьетнам рассматривается внешними инвесторами и членами ассоциации как наиболее привлекательный объект для взаимовыгодного инвестиционного сотрудничества, в то время как Лаос, Камбоджа, Мьянма по-прежнему оцениваются в качестве стран, нуждающихся не только в экономической, но и в политической поддержке организации.

- К конкурентным преимуществам Вьетнама в сфере привлечения зарубежных капиталовложений несомненно можно отнести наличие у страны значительных запасов полезных ископаемых, прежде всего нефти и газа, а также свободных трудовых ресурсов с относительно невысоким средним уровнем оплаты в стране. Подводя итоги, можно сказать, что результаты проведённого выше анализа подтверждают сам факт необходимости гармонизации интересов Вьетнама и АСЕАН как региональной организации. СРВ заняла своё значимое место в рамках АСЕАН. Вместе с тем, процесс гармонизации интересов Вьетнама и АСЕАН, на фоне общемировых процессов, решается весьма непросто. В этой связи, на наш взгляд, представленное нами исследование вполне может, в определённой степени, содействовать решению данных проблем, причём с учётом интересов российской стороны в данном вопросе.

По теме диссертации автором опубликованы следующие статьи:

1. Страны АСЕАН и ситуация на мировом нефтегазовом рынке. ТЭК России. (Ежемесячный бюллетень). 2004 .№8. 0,6 п.л. (в соавторстве).

2. Та Фу Суан, Основные тенденции развития и сотрудничества стран АСЕАН в условиях глобализации мировой экономики. М.: ИМЭПИ РАН, 2005, 1,1 п.л.

Корректор И. Зарецкая Макетирование В. Грачев Ответственная за выпуск Н.Кручинина Подписано в печать 02.11.2005

Объем 1,0 п.л. Тираж 100 экз. Редакционно - издательская группа Главный редактор Э. Шейнин Отпечатано в типографии ИМЭПИ РАН Москва, 117418, ул. Новочеремушкинская, д.46

©ИМЭПИ РАН

»2612Т

РНБ Русский фонд

2006-4 30124

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Та Фу Суан

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И СОТРУДНИЧЕСТВА В СТРАНАХ ЮГО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИ.

§1.1. Глобальные и региональные тенденции развития мирового хозяйства.

§ 1.2. Место и роль стран Юго-Восточной Азии в глобализирующейся мировой экономике.

§ 1.3. Согласованные подходы к развитию интеграционных процессов, реализуемых региональной организацией АСЕАН.

ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ИТОГИ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВЬЕТНАМА В РАМКАХ АСЕАН.

§ 2.1. Основные аспекты экономического развития СРВ вначале21 века.

§ 2.2. Предпосылки и итоги развития Вьетнама в содружестве с другими странами АСЕАН в индустриальной сфере.

§ 2.3. Взаимодействие Вьетнам-АСЕАН в сельском хозяйстве, пищевой и легкой промышленности.

§ 2.4. Развитие сферы услуг СРВ в условиях либерализации и гармонизации регионального рынка стран ЮВА.

ГЛАВА III. ВЛИЯНИЕ ПРОЦЕССА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ В РАМКАХ АСЕАН НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ПОЛИТИКУ ВЬЕТНАМА.

§3.1. Тенденции развития внешнеэкономических связей стран ЮВ А и их воздействие на экономику Вьетнама.11 б

§ 3.2. Инвестиционная политика Вьетнама в условиях активизации регионального взаимодействия.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Вьетнам и АСЕАН - проблемы гармонизации интересов"

Актуальность темы исследования. В результате последовательного претворения в жизнь теории и концепции обновления в течении 90-х годов XX столетия во Вьетнаме сформировалась динамично развивающаяся, многоукладная экономика с государственной, кооперационной, местной, государственно - капиталистической собственностью со значительным привлечением иностранного капитала. В последние годы планирование в стране, по-прежнему является основой формирования внутренней и внешней экономической политики, хотя теперь оно носит, главным образом, индикативный характер и ориентировано на макроэкономические результаты, а рынок играет непосредственную регулирующую роль в деятельности экономических субъектов и форм производственной и предпринимательской деятельности.

Позитивные результаты реформ и модернизация экономики, достигнутые в условиях резкого сокращения помощи и снижения товарооборота с бывшими партнёрами по социалистическому содружеству, особенно в условиях регионального кризиса, в принципе доказали способность СРВ к гибкому макроэкономическому ответу на новые вызовы мировой системы хозяйства, которые всё чаще ассоциируются с процессом глобализации.

В обозримой перспективе трудно представить, что мировая глобализация приведёт к исчезновению государств и слиянию национальных хозяйств. Однако, она интенсифицирует международную конкуренцию настолько, что требует от стран максимальных усилий с тем, чтобы используя преимущества национальных хозяйств в международном разделении труда занять достойное место в глобализирующемся мировом хозяйстве. В этих условиях государства используют региональную экономическую интеграцию как способ образования за счёт объединения хозяйств ряда стран на рыночной основе новых, более сильных и конкурентоспособных на мировом уровне экономических единиц -интеграционных блоков или объединений. При этом в настоящее время трансформируется сама парадигма экономической интеграции - региональные организации, ранее концентрировавшиеся на сближении национальных хозяйств стран-участниц, теперь сами становятся игроками на глобальном экономическом пространстве. Глубина интеграции же по сути, всё больше увязывается с позиционированием региона как субъекта мировой экономики.

По мере достижения основных целей стратегии экономического развития- устойчивого роста ВВП, увеличения внешнеторгового оборота, повышения показателей уровня жизни населения, Вьетнам смог активно включиться в международные и региональные интеграционные процессы как полноправный участник. К новым условиям, активно влияющим на хозяйственную и внешнеэкономическую деятельность Вьетнама, можно отнести: отход от жёсткого протекционизма и либерализацию внешнеэкономической деятельности; участие страны в деятельности АТЭС и готовящиеся вступление страны в ВТО; установление устойчивого экономического диалога с ЕС, подписание торгового соглашения с США, что содействует использованию передового технологического опыта и техническому перевооружению различных отраслей народного хозяйства; торгово-экономическое сотрудничество с Японией и новыми индустриальными странами, а также стабилизацию отношений и расширение сотрудничества с КНР и Россией. Однако, наибольшее воздействие на процесс формирования внутренней и внешнеэкономической стратегии развития Вьетнама сейчас оказывает участие, начиная с 1995 г., в деятельности региональной ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Страны АСЕАН значительно отличаются друг от друга по уровню экономического развития. Последовательно преодолевая факторы, связанные с этими трудностями, участники Ассоциации обозначили цели своего развития до 2020 г. как создание «Сообщества АСЕАН» (по типу ЕС). В контексте реализации данной цели предусматривается создание экономического сообщества АСЕАН, основанного на свободной торговле товарами и услугами, переливе финансовых, материальных и трудовых ресурсов и гармонизации условий хозяйственной деятельности внутри региона стран Юго-Восточной Азии ( ЮВА). Большое значение АСЕАН придаёт использованию информационных технологий во всех сферах экономического сотрудничества, таким образом, выводя его на современный технологический уровень и открывая широкие возможности для инициатив частного бизнеса.

В то же время, СРВ по-прежнему, в известной степени, придерживается идеологических основ своей политики прежнего периода, т.е. сочетания социализма с рынком, при сохранения ведущей роли государственного уклада.

Вместе с тем, данная позиция не мешает Вьетнаму постепенно переосмысливать теоретические постулаты и более критически оценивать практические результаты перемен, происходящих под воздействием внешнего мира при формировании национальной экономической политики, что выражается в курсе на сохранение высоких темпов развития, увеличении внешней и внутренней конкурентоспособности, адаптации хозяйственных механизмов к рыночным условиям открытой экономики и либерализации внешних связей.

Таким образом, актуальность данного исследования определяется, с одной стороны, своеобразием опыта интеграции стран ЮВА с разным уровнем экономического развития, а с другой, возможностями Вьетнама, в целях достижения поставленных целей развития, способностью решать проблемы сближения сложившихся в стране социально-экономических структур с региональными и обеспечить гармонизацию интересов при формировании и реализации программ и проектов сотрудничества в рамках АСЕАН. На наш взгляд, пока наблюдается определённый научный «вакуум» именно в сфере комплексных исследований данной проблемы.

Состояние научной разработанности проблемы. В условиях развития процессов глобализации, сочетаемых с региональными инициативами, существенное значение приобретает и разработка форм и методов региональной экономической интеграции, которая в разной степени охватывает большинство государств. Это даёт нам возможность определить место и участие Вьетнама в этих процессах и попытаться представить позитивные и негативные последствия для экономики страны от либерализации регионального рынка товаров, услуг и капиталов, что является основной целью АСЕАН на обозримую перспективу до 2010г.

При проведении исследований экономических проблем гармонизации интересов Вьетнама и АСЕАН в процессе расширяющегося взаимодействия автор использовал труды современных вьетнамских:учёных экономистов и специалистов-практиков: Во Дай Льюка, Данг Нгуен Ань, Динь Ван Ань, До Хай Нам , Ле Бо Линь, Ле Суан Зыонг, Нгуен Кван Тай, Нгуен Зуй Кун, Тау Хыу Фонг, Фам Дык Тхань, российских: Аносовой Л.А., Богомолова О.Т., Зевина Л.З., Михеева В.В., Парменова А.В., Потапова М.А., Титаренко М.Л., Тригубенко М.А., Чуфрина Г.И., Шишкова Ю.В., а также иностранных учёных: Гэлбрейта Д., Интрилингейтера М., Портера М., Рагленда П., Хансена М. и др.

Глубокий анализ основных подходов к процессам интеграционного взаимодействия в рамках АСЕАН сделан в коллективном исследовании учёных Вьетнама и других стран ЮВА "Towards East Asian Economist Community", Hanoi, 2004, а также в ряде публикаций в журналах "Vietnam Economic Review" и "Vietnam, Socio-Economic Development", которые учтены в ходе подготовки диссертации. Информационно-статистическую базу исследования составили доклады Министерства планирования и инвестиций и Министерства торговли СРВ, официальные документы АСЕАН, статистические ежегодники и справочники, доклады Всемирного банка и ВТО, а также иные материалы, указанные в перечне использованной литературы.

Предметом исследования является научное обобщение основных проблем и направлений адаптации экономики Вьетнама к условиям динамично развивающегося регионального взаимодействия и формированию Экономического Сообщества АСЕАН, в условиях сложного процесса гармонизации интересов внутри данной Ассоциации.

Цель исследования: В работе поставлена задача проанализировать основные направления и особенности функционирования экономики Вьетнама на современном этапе в условиях углубления регионального сотрудничества с позиций оптимизации интересов страны для повышения её глобальной конкурентоспособности и достижения основных ориентиров социально-экономического развития.

Исходя из обозначенных предмета, и цели исследования автор попытался проанализировать в диссертации следующие проблемы:

- влияние процессов глобализации и регионализации на формирование экономической стратегии развития развивающихся государств( на примере Вьетнама);

- эволюцию концептуальной и институциональной основы и конкретные направления экономического взаимодействия в рамках АСЕАН;

- основные аспекты развития современной экономики Вьетнама в условиях курса на рыночные принципы хозяйствования и активное участие в региональных интеграционных процессах;

- предпосылки и тенденции взаимодействия СРВ и стран АСЕАН в основных отраслях производства;

- современный уровень и перспективы развития сферы услуг СРВ в условиях либерализации региональных рынков;

- выявление основных направлений корректировки инвестиционной и внешнеторговой политики Вьетнама в контексте формирования единого рыночного пространства региона ЮВА.

Научная новизна исследования. Несмотря на наличие значительного числа работ и публикаций, рассматривающих локальные аспекты деятельности организации АСЕАН, исследований по гармонизации условий сотрудничества стран с трансформирующейся экономикой, представителем которых является Вьетнам, в рамках региональных экономических структур, где большинство участников изначально исповедывало рыночные принципы хозяйствования, во вьетнамской и российской литературе не проводилось комплексного анализа рассмотренной в диссертации проблематики. Научная новизна диссертационного исследования состоит, также в теоретическом обосновании правильности выбора основных направлений экономической политики, перехода в начале XXI века Вьетнама на новую, рыночную модель хозяйственного развития для активного участия в региональном и глобальном экономическом сотрудничестве.

К результатам диссертационного исследования, претендующим на новизну, а также к предлагаемым трактовкам решений, которые можно характеризовать как личный вклад диссертанта, относятся следующие:

-выявление взаимообусловленности влияния процессов регионализации и глобализации на выбор модели и механизмов реализации стратегий развития стран с трансформируемой экономикой;

-определение реального состояния и перспектив роста экономического потенциала региональной организации АСЕАН, в том числе, за счёт перехода к открытому регионализму по формуле 10+3 и формированию обширного восточноазиатского экономического пространства;

-развитие и систематизация концептуальных представлений по выработанным практикой принципам и механизмам регулирования и организации сотрудничества в рамках АСЕАН ( взаимосвязь между государственным протекционизмом и конкуренцией, возможности увеличения инвестиционной составляющей, либерализация рынков, унификация экономических основ внешнеэкономической деятельности и отраслевого взаимодействия на основе согласования национальных и региональных интересов);

-раскрытие особенностей функционирования народнохозяйственного комплекса Вьетнама в условиях объявленного курса на углубления рыночных преобразований и активное интегрирование в рыночное пространство стран ЮВА;

-выявление предпосылок и определение основных тенденций перспектив развития взаимодействия СРВ и стран региона в основных отраслях материального производства и сферы услуг в условиях либерализации и гармонизации основополагающих условий хозяйственной деятельности в рамках АСЕАН.

Практическая значимость работы состоит в том, что её положения и выводы имеют значение в плане использования практическими организациями и ведомствами СРВ, научно-исследовательскими институтами и учебными заведениями России и Вьетнама.

Апробация работы. Основные положения, выводы и рекомендации изложены в двух научных публикациях общим объёмом в 2 п.л. Результаты работы доложены на заседании Центра сравнительных экономических исследований ИМЭПИ РАН.

Структура диссертации. Структура, логика и последовательность изложения содержания диссертационной работы подчинены её целям и задачам, отражают, на наш взгляд, характер исследуемой проблемы гармонизации интересов Вьетнама и АСЕАН. Диссертационная работа состоит из трёх глав, заключения, приложения, а также библиографии.

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Та Фу Суан

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Глобализация мировой экономики, ставшая вполне очевидной тенденцией к началу XXI века, формирует сейчас принципиально новый круг задач, характерных для национальных хозяйств, находящихся на разных стадиях развития. В этой связи чрезвычайно важно, на наш взгляд, оценить принципиальные возможности каждого из участников мирового глобализационного процесса. Проведённое нами исследование посвящено Вьетнаму, в контексте его взаимоотношений в рамках регионального сообщества (АСЕАН).

Регионализация сегментов мирового хозяйства, по нашему мнению, отнюдь не противоречит глобализации, а является, по сути, одной из форм ответа на вызовы современности. Аналогичные Юго-Восточной Азии процессы региональной консолидации проходят одновременно в Европе, Америке, на пространстве бывшего СССР. Вместе с тем, по мнению большинства экспертов, именно в Восточной Азии находится новый потенциальный центр экономического роста, весьма значимый для перспектив всего мирового хозяйственного, социального и политического развития. В соответствии с этим, тема гармонизации интересов Вьетнама и других стран АСЕАН представлялись нам весьма актуальной не только с позиций конкретной интеграционной группировки, но исходя из глобальных интересов всего мирового хозяйства.

Что касается, собственно Вьетнама, то позиции страны в АСЕАН и мировом хозяйстве, определяются объективными факторами его позиционирования. Здесь имеются и негативные и позитивные моменты. К числу первых можно отнести следующее:

Вьетнам всё ещё испытывает некоторый «шок» от последствий военно-политических коллизий (война в Индокитае, вьетнамо-китайский конфликт, сложности объединения Севера и Юга страны и.т.п.).

Во Вьетнаме сохраняется формальная приверженность социалистическим принципам хозяйствования, что в значительной мере тормозит проведение рыночных преобразований и осложняет интеграцию страны в рамках АСЕАН.

Концепция развития всего народнохозяйственного комплекса Вьетнама, по-прежнему, основана на идее самообеспеченности страны, что противоречит направленности на разделение труда в рамках АСЕАН и созданию в регионе взаимодополняющих экономик.

СРВ находится в стадии «догоняющего развития», во многом уступая своим партнёрам по АСЕАН, хотя по ряду параметров она вполне соответствует стандартам организации.

Вместе с тем, в контексте гармонизации интересов Вьетнама и других стран АСЕАН у него имеется и ряд очевидных преимуществ, к числу которых следует отнести: нахождение СРВ в динамично развивающемся регионе мировой экономики; страны АСЕАН, и здесь Вьетнам не исключение, формируют совместно с Китаем, Японией, Южной Кореей новый мировой «центр притяжения», основанный на высокой динамике хозяйственного роста, диверсификации имеющихся промышленных структур; позитивные итоги хозяйственного роста, даже, несмотря на последствия «азиатского экономического кризиса», когда Вьетнам практически не испытал его резонанса в полном объёме; наличие у страны, в отличие, от большинства её партнёров по АСЕАН, заметных природных ресурсов, весьма диверсифицированных по своей структуре (нефть, газ, запасы полезных ископаемых, сельхозпродукция и морепродукты). Кроме того, во Вьетнаме сохраняется преимущество на уровне оплаты рабочей силы и её квалификации; тесные связи Вьетнама с Россией, которые, хотя и ослабли в последние 10-15 лет, но могут быть легко восстановлены на основе имеющихся политических и хозяйственных контактов; лидирующая роль Вьетнама в регионе Индокитая, включая его устойчивые позиции в Камбодже, Лаосе, Мьянме, что закрепляется активизирующимся экономическим присутствием в этих странах Ассоциации.

Таким образом, мы видим, что для Вьетнама существуют как благоприятные, так и негативные предпосылки в сфере гармонизации его интересов с интересами других стран АСЕАН. Ещё большие перспективы рисует глобальная интеграция во всём Азиатско-Тихоокеанском регионе, включая, контакты с Китаем, Японией, Ю.Кореей, Австралией и Н.Зеландией.

Пока говорить сейчас о создании единой региональной организации, охватывающей весь АТР, на наш взгляд, преждевременно. Поэтому более актуально, на наш взгляд, оценить результаты и перспективы сотрудничества Вьетнама в рамках уже существующей структуры АСЕАН.

В рамках АСЕАН позиции Вьетнама достаточно устойчивы, хотя в экономической сфере для страны имеется немало специфических нерешенных вопросов. Говоря о согласованных подходах к развитию интеграционных процессов в АСЕАН, можно отметить следующее:

АСЕАН заметно модернизировалась за последнее десятилетие в связи с расширением союза. Решения, принятые пятёркой стран-основательниц организации стали нуждаться в существенной модернизации с учётом изменений мировой хозяйственной конъюнктуры; вместе с тем, расширение АСЕАН до масштабов «десятки» заметно усилило совокупный потенциал организации, сделало её полномасштабным региональным формированием, хотя и с возросшей неравномерностью развития отдельных участников; возросли возможности АСЕАН и как субъекта мировых хозяйственных связей или интегрального партнёра во взаимодействии на восточно-азиатском или тихоокеанском экономическом пространстве; тенденции укрепления АСЕАН неизбежно потребовали совершенствования механизмов сотрудничества в рамках организации, что и происходило в последние годы; на современном этапе экономическое сотрудничество в рамках АСЕАН приобрело, пожалуй, доминирующее значение, несмотря на возросшую роль политической составляющей; страны основательницы АСЕАН, стартовав с позиций колониальных и зависимых государств, достигли высоких показателей роста ВВП, в среднем вдвое превышающих общие показатели экономического роста в мире на протяжении почти всей истории существования организации и стали новыми индустриальными странами. Существенно унифицировав экономику, страны-основательницы занимают ведущие позиции в мире по экспорту электроники и бытовой техники, другой промышленной и сельскохозяйственной продукции, а также в сфере услуг. При этом весьма динамично развиваются в последнем десятилетии экономика и внешние связи Вьетнама.

На протяжении почти сорокалетней истории АСЕАН в её деятельности доминировала политическая составляющая. Лишь в последние 10-12 лет вопросы экономического сотрудничества стали приобретать приоритетное значение. Начало полноценной экономической интеграции в рамках АСЕАН можно датировать 1993 годом, когда страны ЮВА приступили к либерализации внешнеэкономических связей и формированию зоны свободной торговли АСЕАН (АФТА).

Для СРВ, создание зоны свободной торговли в рамках АСЕАН означало значительный прорыв в экономическом развитии. Вьетнам достиг высоких темпов роста ВВП, уступая по этому показателю только Китаю.

Определённые преимущества во взаимодействии со странами АСЕАН страна имеет в связи с наличием у неё естественных природных ресурсов. Однако, реализация этих преимуществ во многом зависит от эффективности взаимодействия Вьетнама со странами АСЕАН за счёт взаимосогласованных действий. Пока они сводятся к сферам внешней торговли и привлечения зарубежных инвестиций, имеются совместные проекты в инфраструктурной сфере (транспорт, связь, телекоммуникации) и туризме.

На данный момент Вьетнам в своей внешнеэкономической политике, руководствуясь провозглашённым лозунгом «друзья по всюду», проводит линию на расширение круга товарных партнёров, которая, однако, объективно ограничена экспортными возможностями страны. Импортные потребности Вьетнама остаются практически прежними, но желательно для страны, чтобы они корректировались развитием импортозамещающих производств, в том числе, на основе сотрудничества с другими странами АСЕАН и Россией. Применительно к внешнеторговому обмену, осуществляемому в рамках АСЕАН, отметим, что, создавая зону свободной торговли, руководители стран-участниц ассоциации ставили цель активизировать внутрирегиональную торговлю товарами и услугами, расширить и диверсифицировать товарооборот, и, в условиях роста взаимной торговли, повысить конкурентоспособность экономик своих стран. Соглашение о создании зоны свободной торговли АСЕАН (АФТА) было призвано способствовать также политической консолидации группировки. В реалиях, создание зоны свободной торговли стало весьма сложной проблемой.

Другой принципиальной задачей стран АСЕАН, актуальной и для Вьетнама, стало привлечение иностранных инвестиций в условиях обострения конкуренции в данной сфере с Китаем и внутри региона ЮВА. Здесь надо отметить, что в современных условиях этап согласования чисто внешнеторговых параметров взаимодействия в рамках АСЕАН уже пройден. Всё большую роль играет комплексное взаимодействие стран АСЕАН в инвестиционной сфере. Здесь можно отметить:

- Вьетнам добился значительных успехов в процессе привлечения иностранных инвестиций в экономику страны. Приток ПИИ в процентном отношении к ВВП во Вьетнаме, примерно, равен аналогичному показателю для КНР. Страна считается вполне перспективной и надёжной для интересов иностранных инвесторов.

-В рамках АСЕАН Вьетнам всё ещё отстаёт от стран-лидеров как по относительному уровню иностранной инвестиционной активности, так и по общей норме накопления в ВВП.

- В субрегионе «Индокитай», Вьетнам рассматривается внешними инвесторами и членами ассоциации как наиболее привлекательный объект для взаимовыгодного инвестиционного сотрудничества, в то время как Лаос, Камбоджа, Мьянма по-прежнему оцениваются в качестве стран, нуждающихся не только в экономической, но и в политической поддержке организации.

- К конкурентным преимуществам Вьетнама в сфере привлечения зарубежных капиталовложений несомненно можно отнести наличие у страны значительных запасов полезных ископаемых, прежде всего нефти и газа, а также свободных трудовых ресурсов с относительно невысоким средним уровнем оплаты в стране. Вместе с тем, существует дисбаланс между заявленными инвестиционными планами руководства страны (в отраслевом разрезе) и реальным притоком иностранных инвестиций. В частности, задерживается создание во Вьетнаме собственной нефте- и газоперерабатывающей базы, остро необходимой для нужд её индустриального развития.

Подводя итоги, можно считать, что результаты проведённого выше анализа подтверждают сам факт необходимости гармонизации интересов Вьетнама и АСЕАН как региональной организации. СРВ заняла своё значимое место в рамках АСЕАН. Вместе с тем, процесс гармонизации интересов Вьетнама и АСЕАН, на фоне общемировых процессов, решается весьма непросто. В этой связи, на наш взгляд, представленное нами исследование вполне может, в определённой степени, содействовать решению данных проблем, причём с учётом интересов российской стороны в данном вопросе.