Внешнеэкономическая деятельность и ее влияние на развитие экономики во Вьетнаме, 1975-1997 гг. тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Внешнеэкономическая деятельность и ее влияние на развитие экономики во Вьетнаме, 1975-1997 гг."

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК Институт Дальнего Востока

На правах рукописи

ЛЕ ТХАНЬ ЛЫОНГ (гр. СРВ)

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ ВО ВЬЕТНАМЕ11975-1997гг.]

Специальность 08-00.14 - Мировое хозяйство и международные экономические отношения

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ

на соискание ученой степени доктора экономических наук

Москва - 1998

Работа выполнена в Институте Дальнего Востока РАН

Научный консультант:

доктор экономических наук Л.А.Аносова

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук Г .Л. Шагалов доктор экономических наук В.В.Михеев доктор политических наук Г.С.Яскина

Ведущая организация - Дипломатическая Академия МИД РФ

Защита состоится " " апреля 1998 г. в'/Л.УОчасов на заседании дис сертационного Совета Д 002.54.02 в Институте Дальнего Востока РАН по ад рссу : 117418, г. Москва, Нахимовский проспект, д. 32.

ей можно ознакомиться в библиотеке ИДВ РАН.

Г) пярщ

азослан " /С " феврале 1998 г.

Ученый секретарь диссертационного Совета

к.э.н., ст.н.с. Чуванкова В.В.

Общая характеристика работы

Уходящее столетие отмечено чрезвычайно крупными судьбоносными изменениями в мире, генерированными государствами и народами всех континентов, которые радикальным образом преобразовали картину мира и, соответственно, ее восприятие человечеством. Особенно важными, в нашем понимании, были укрепление демократических основ и быстрые темпы экономического роста - закономерности, последовательно вовлекающие в зону своего влияния все регионы Земного шара. В конце двадцатого века (последняя четверть особенно) на авансцену истории решительно выдвинулась Азия. Ее страны и народы за это время сумели сделать то, на что Западу потребовалось несколько столетий. Ныне среднегодовой темп прироста ВНП азиатских стран превышает 6 %, а у Запада от равен 2,7 %. Всего лишь через два десятилетия среди шести крупнейших национальных экономик мира, как утверждают российские исследователи, пять будут азиатскими1. Это вполне реально, поскольку в страны Азии инвестируются огромные материальные и финансовые средства.

Так, всего лишь за пятилетний период (1991-1995) общий приток инвестиций в одну только Восточную Азию более чем утроился и вплотную приблизился к отметке в 100 млрд. долл. США . Именно в данном регионе в 19941995 гг. были построены шесть из семи новых атомных реакторов, сооружен-

' Бизнес и политика. М„ 1997, № 6, с.26.

: Statistical Yearbook for Asia and the Pacific. 1995. UN. Bangkok, Thailand, 1996, pp. 17-18; Nif.n l.ieln, Tnfi'ng ki 1995 (статистический ежегодник Вьетнама). Ханой, 1996, с. 420 (на вьетнамском языке).

пых в мире. И что особенно важно, признаки экономического успеха начал зарождаться в наиболее отсталых странах региона (например, в ЛНДР).

Одним из субъектов, вносящих существенный вклад в преобразовател! Iiые процессы, охватившие в конце XX века Азию, мир в целом, является Ct ниалистическая республика Вьетнам, одно из крупнейших государств Юге Восточной Азии, по численности населения (77 млн. человек - на начало I9S г.) занимающее второе место в своем регионе и 13-е - среди 200 стран мира3.

СРВ - также относится к странам, которые в настоящее время провод: радикальные реформы, охватывающие все стороны жизнедеятельности общ ства, в том числе экономику и внешнеэкономическую деятельность государс ва, - т.е. преобразования, призванные не только преодолеть последствия экон мического кризиса, но обновить и модифицировать весь народнохозяйстве ный комплекс страны.

Вьетнам также представляет собой одно из немногих государств на у шей планете, сохранивших верность социалистическим идеалам, но пыта] щихся при этом адаптироваться к требованиям времени - создать рыночн^ экономику, интегрироваться в мировые рынки и т.д.

Благодаря политики обновления (дой мой), к реализации которой Вы нам приступил с середины 1980-х годов, страна к середине 1990-х гг. в осн< иом преодолела кризис, поразивший ее народное хозяйство, успешно испо. зовав многоукладность экономики. Среди многих достижений считаем необ:

1 The Saigon Times. Weekly, № 275, January 11-17, 1997,p.9.

димым в первую очередь отметить тот выдающийся факт, что современный Вьетнам занимает ныне прочные позиции на мировом рынке зерна, экспортировав только в 1996 г. 3 млн. т риса, что почти в три раза превысило уровень экспорта этой продукции в 1991 г.(1,03 млн. т)4.

Одновременно Вьетнам вышел на второе место среди основных экспортеров кофе в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Стоимость годового экспорта )той тропической продукции почти сравнилась со стоимостью экспорта риса 1ли готовых текстильных изделий.

Достижения в области экономического строительства, обновления внеш-1ей политики СРВ укрепили авторитет страны на международной арене, важ-1ым показателем которого и одновременно - предпосылкой к его дальнейшему юсту явился прием Вьетнама во влиятельную региональную организацию -\ссоциацию стран Юго-Восточной Азии в июле 1995 г. В настоящее время ГРВ готовится также к вступлению в АПЕК и в некоторые другие междуна-юдпые организации, существенно влияющие па стабилизацию обстановки в атональном и глобальном масштабах. Этому способствует снятие Соединениями Штатами Америки эмбарго на торговлю с Вьетнамом, урегулирование ьетнамо-китайских отношений - меры, указывающие на благотворное влияние кончания "холодной" войны в мире.

Строя планы на будущее, СРВ стремится укреплять экономические кон-акты не только со странами - соседями по региону, но и с другими партнерами

Цанньте Министерства планирования и инвестиций СРВ за 1996 г. (на вьетнамском языке); См. также: №г.п

за его пределами, включая страны Европейского Союза, США, и, разумеется, новую Россию, а также бывшие республики Советского Союза. Так, в России, помимо официальных представительств, занимающихся вопросами двусторонних связей, ныне функционируют и такие вьетнамские неправительственные организации, как Ассоциация вьетнамцев в России, Союз вьетнамских предпринимателей в России, Ассоциация науки и технологии. По неофициальным данным, в РФ в конце 1995 г. работало не менее 100 вьетнамо-российских СП, среди которых были предприятия со стопроцентным вьетнамским капиталом5.

В настоящее время вьетнамский народ трудится над претворением в жизнь "Стратегического плана социально-экономического развития и стабилизации к 2000 году", выдвинутого VIII съездом Коммунистической партии Вьетнама в 1996 году. Данный период - чрезвычайно важный этап в жизни государства, на котором будут вызваны к жизни все необходимые предпосылки для превращения Вьетнама в новую индустриальную страну, что должно про-inoíini примерно в 2000 году. По заявлениям вьетнамского руководства, "мы должны собрать все силы и мощь, чтобы использовать малейшую возможность, ч юбы преодолеть все трудности, чтобы продвигать вперед последовательно и неуклонно процесс обновления"6.

Таким образом, изучение современного положения Вьетнама и тех рычагов, которые применяются им для решения национальных проблем, является задачей экономистов, политологов, историков. Важное место в научных нссле-

l.íán Tlio'ng kr. 1995 (Вьетнам. Статистический ежегодник). Ханой, 1996, с. 51 (на вьетнамском языке), '

дованиях, безусловно, должны занять анализ внешнеэкономической деятельности СРВ на современном этапе, играющей важнейшую роль в экономическом развитии страны. Иначе говоря, уровень взаимодействия внутренних и внешних факторов, учет новой международной и внутренней обстановки и принятие в соответствии с этим правильных решений - сейчас это наиболее эффективный путь к тому, чтобы страна добилась экономических успехов в масштабах, обеспечивающих ее дальнейший экономический рост, процветание нации, укрепление международного авторитета.

Актуальность темы. В современную эпоху внешнеэкономическая деятельность любого государства играет огромную роль в развитии его производительных сил, отражая общенациональный экономический потенциал и возможности интегрироваться в разнообразные международные обмены, превращая их в действенный фактор внутреннего развития. Следовательно, внешнеэкономическая политика и практическая деятельность государства всегда носит определенный исторический характер и в жизни всего человечества выполняет функцию механизма, превращающего совокупность национальных экономик в международную экономику, чье развитие подчиняется глобальным тенденциям движения мирового сообщества по пути прогресса. С этой точки зрения тема, избранная автором в качестве диссертационного исследования, является актуальной, тем более, что изучение ее проблематики проводится в локальном аспекте - через анализ и обобщение теории и практического опыта внешнеэконо-

' The Saigon Times. Weekly, № 216, November 25 - December 1, 1995, p. 19.

мической деятельности Социалистической Республики Вьетнам (с акцентом на ее государственные формы) в интересах национального экономического строительства. Актуальную направленность диссертационной теме придает и обращение автора преимущественно к той эпохе в жизни Вьетнама, которая наступила с окончанием войны и воссоединением Севера и Юга в единое государство, что переориентировало его внешнеэкономическую деятельность с задач, диктовавшихся экстремальными условиями военного времени, на задачи мирного созидательного строительства.

Ныне же, когда СРВ продолжает проводить политику обновления, призванную обеспечить преобразование структуры народного хозяйства в соответствии с потребностями ускорения темпов роста и интеграции в региональные и мировые рыночные связи, исследование механизмов внутренней и внешней политики, ее экономических аспектов в особенности, означает конкретный ответ на практическую потребность в такого рода работах, которые отражали бы национальные интересы страны и одновременно - ее заинтересованность в развитии мирохозяйственных связей, ведущего к международной стабильности и экономической безопасности.

По нашему мнению, актуальность темы заключается еще и в том, что в диссертации исследуется роль внешнеэкономической политики и практики СРВ, как развивающейся страны, одной из немногих на нашей планете официально не отказавшихся от задачи построения социалистического общества, что

'' The Saigon Times. Weekly, № 216, November 25 - December 2-8, 1995, p. 11.

придает определенное своеобразие вьетнамской экономике под воздействием объективных требований перехода к рыночным отношениям. Таким образом, не менее актуально выявление и оценка роли внешнего фактора в решении проблем национальной экономики в условиях ориентации на социалистические идеалы вкупе с новыми подходами к определению и формированию задач по выводу страны на новые экономические рубежи с учетом самых современных методов, которые уже представила миру практика высокоразвитых индустриальных стран с рыночной экономикой.

Новизна диссертационного исследования заключается прежде всего в том, что основное внимание автора отведено проблемам наиболее эффективного использования внешних условий для обновления вьетнамской экономики в соответствии с принципами, открывающими простор для развития производительных сил. Это побудило его к тому, чтобы по-новому, с учетом глобальных тенденций, оценить эффективность внешнеэкономических действий вьетнамского государства и сделать некоторые прогнозы их эволюции в ближайшем будущем, как органичной части общенациональной стратегии развития вьетнамского общества, выдвинутой VIII съездом Коммунистической партии Вьетнама. При этом диссертант счел необходимым обосновать и высказать свое мнение о характере процесса взаимодействия внутренней и внешней политики СРВ на этапе, в который мир вступил после окончания "холодной" войны. Автор отказался от возможности изобразить повседневную внешнеполитическую и внешнеэкономическую практику СРВ как движение по заранее четко обозна-

ченной колее, так как возникающие по ходу дела обстоятельства все чаще вынуждают страну обращаться к логике и задачам прагматизма. И это вполне закономерно, поскольку требования ускоренного развития национальной экономики призывают отказываться от представления о прагматизме исключительно как о качестве отрицательном. Ныне, переосмысливая собствешшй опыт, а также опыт других стран, во Вьетнаме углубляется осознание того, какими издержками и потерями могут обернуться попытки направить общественное развитие в жестко ограниченное русло доктрин, не подверженных влиянию времени. Этот же опыт убедительно показал, что принципы прагматического подхода к задачам внутренней и внешнеэкономической политики СРВ, тщательная, всесторонняя проработка конкретных планов в соответствии с национальными интересами позволяют Вьетнаму успешно стремиться к интегрированию в региональное и мировое экономическое пространство. Обращение к данному опыту - также новый момент в диссертации.

Новизна данной работы обозначена также попытками автора проанализировать содержащиеся в известной ему научной литературе точек зрения на характер внешнеэкономических мероприятий, проводимых вьетнамским государством, оценить вклад отечественных и зарубежных ученых в изучение современных процессов, происходящих во Вьетнаме и оказывающих самое непосредственное воздействие на его внешнюю политику, включая проблемы экономического сотрудничества и его роль в обновлении производительных сил страны.

Цель II задачи исследования. Целью диссертационной работы является определение характера взаимодействия внутренних и внешних факторов в процессах становления рыночных моделей экономического роста в развивающихся странах и в сравнении ее с международной практикой - главная цель диссертационной работы.

При определении цели автор руководствовался потребностью Вьетнама мобилизовать все возможные средства для того, чтобы довести до логического завершения обновление всех сторон жизнедеятельности вьетнамского общества, преобразовать национальную экономику на рыночных началах и твердо ступить на путь экономического роста. Внешнеэкономическая деятельность СРВ - один из основных рычагов, при помощи которых республика решает свои внутренние проблемы, с одной стороны, и укрепляет свои позиции в сфере международного экономического сотрудничества, интегрируется в мировое и региональное экономическое сотрудничество, с другой;

Выдвинутая цель обусловила и конкретные задачи исследования. Автор определил их следующим образом.

1. Проанализировать теоретические и практические проблемы реализации внешнеэкономического фактора в практике внутреннего экономического строительства в последней трети XX века с тем, чтобы выявить наиболее важные методологические приемы, опираясь на которые следует вести изучение конкретного странового материала.

2. Охарактеризовать проблемы развития экономики Вьетнама, потребность в модернизации и развития производительных сил, начиная с 1975 г., когда объединенный Вьетнам приступил к созидательной деятельности в мирных условиях.

3. Проанализировать и оценить основные принципы формирования внешнеполитической доктрины СРВ, рассмотреть их в историческом аспекте и с точки зрения современного этапа развития страны. Для этого автор взял на себя задачу проследить, каким образом, по каким направлениям и в какой степени хозяйственное строительство во Вьетнаме влияет на характер внешнеэкономической политики и деятельности республики.

4. Провести анализ основных направлений внешнеэкономической деятельности СРВ, включая внешнюю торговлю, практику использования иностранных инвестиций и создания свободных экономических зон и индустриальных парков.

5. Рассматривая вышеуказанные практические направления внешнеэкономической деятельности Вьетнама, выявить новые, качественные изменения в характере внешней торговли, показать влияние иностранных капиталов на территориальное размещение производительных сил, на динамику основных отраслей народного хозяйства и их структуру, определить перспективы экономического эффекта экспортно-производственных зон и индустриальных парков, создаваемых в стране при участии иностранных капиталов.

6. Сформировать теоретические и практические выводы па основе изучения его опыта сотрудничества с зарубежными государствами - сперва с СССР и другими странами социализма, а затем уже с широким спектром новых стран, в том числе странами - членами АСЕАН, новыми индустриальными странами, а также с Россией, Китаем, Японией.

Предмет диссертационного исследования определен как совокупность процессов и явлений, характеризующих эволюцию внешнеэкономической деятельности СРВ, ведущую к появлению в этой сфере новых качественных признаков, взаимодействие внутренней и внешней политики в процессе становления рыночной экономики, международного экономического сотрудничества и интеграции в АТР, формирование стратегии национального развития, практика решения проблем экономической безопасности страны.

В предмет изучения включен также самый широкий спектр международных связей Вьетнама, складывающийся после окончания "холодной" войны. В этом плане предусмотрено учитывать урегулирование отношений с США и КНР, вхождение СРВ в состав Ассоциации стран Юго-Восточной Азии, налаживание связей с европейскими государствами, со странами, пребывавшими прежде в составе СССР, и, разумеется, с Россией, сотрудничество с которой, как уверен диссертант, должно стать обоюдно важным приоритетом во внешней политике обеих стран.

Предмет диссертационного труда распространяется и на изучение различных точек зрения, существующих как во Вьетнаме, так и в других странах,

на процессы, происходящие в СРВ, выявление при этом взглядов и мнений, имеющих концептуальное значение и оказывающих влияние на развитие теоретической мысли во Вьетнаме. Особенно это относится к вопросу о темпах рыночных преобразований в стране, включая и такую отрасль экономики, как внешнеэкономическая деятельность.

Методологии исследования. Автором применен прежде всего исторический подход, обеспечивающий возможность не только проследить эволюционные процессы, происходящие во вьетнамском обществе, но и выявить их движущие мотивы политического и экономического плана, что в свою очередь обеспечивает составление прогноза развития экономики СРВ на долговременную перспективу. При этом диссертант, не ограничиваясь приемами общего макроэкономического анализа, стремился к предельной конкретности, опираясь в работе на обширную статистическую базу, предоставив много новых оригинальных расчетов, позволяющих составить более точное представление о сути происходящих в стране перемен.

Исторический метод и приемы статистического анализа в работе органически сочетается с марксистским диалектическим подходом к изучению рассматриваемой проблематики. Диалектический метод дал возможность диссертанту при проведении системного анализа точнее выявить зарождающиеся возможности и предпосылки последующих преобразовательных направлений в жизни любого общества, а в данном случае - вьетнамского. В свою очередь это

открывает путь к правильным оценкам как позитивных, так и негативных моментов, в сочетании своем движущих общественное развитие в целом.

Особо следует отметить значение метода системного анализа, поскольку применение его ведет к установлению диалектической связи (взаимовлияние, взаимодействие) между динамикой развития внешнеэкономической деятельности страны и динамикой развития национальных производительных сил, между глобальной и региональной интеграцией, с одной стороны, и эволюционными процессами в рамках отдельно взятого государства, с другой.

Логика диссертационного исследования не могла не навести автора на мысль о необходимости обращения к применению и цивилизационного подхода (наравне с системным), что в его понимании означает выявление социальной направленности деятельности вьетнамского государства, как в сфере внешней, гак и внутренней политики.

Данное обстоятельство чрезвычайно важно, так как служит определенным критерием оценки всех конкретных проявлений данной деятельности с точки зрения учета интересов как нации в целом, так и каждого члена общества, в отдельности. Иными, словами, цивилизационный подход обеспечивает понимание роли и значения, например, внешнеэкономической политики и практики СРВ в общецивилизационном развитии нации.

Таким образом, в диссертации применен синтез нескольких теоретических подходов, уже заявивших о своей эффективности в ряде других трудов.

Хронологические рамки данного труда вполне конкретны: как вытекает из заголовка, начало его относится к 1975 г., когда произошло объединение расколотого прежде на две части - Север и Юг, - Вьетнама, а это значит, что речь ведется о взаимодействии разных факторов, определяющих внутреннюю и внешнюю политику СРВ как единого государства, отражающую его общенациональные интересы. Верхней планкой хронологического периода являются процессы, происходящие в стране в последнее десятилетие уходящего века, что по мнению автора, в совокупности с предшествующими двумя десятилетиями отражает возможность крупномасштабного обобщения исследуемого материала за последнюю четверть XX столетия или порога, на который равняются все страны как на рубеж, за пределами которого начинается новый цивилизацион-ный этап.

В свою очередь, рассматриваемый период подразделяется на ряд этапов, переходящих один в другой в зависимости от следующих параметров:

- уровень экономического развития;

- степень участия в международном разделении труда;

- возможность интегрирования в региональную и мировую экономику и масштабы ее реализации;

- проведение политики обновления и результаты ее влияния на рост международного авторитета СРВ, на улучшение экономической ситуации в стране и социальное положение ее населения;

- совокупность политических и социально-экономических предпосылок для определения стратегии развития Вьетнама на перспективу.

Оперируя такими параметрами, автор в своем исследовании руководствовался наличием в исследуемом хронологическом отрезке времени трех крупных этапов, которые в очень сжатой форме можно определить как:

1. Восстановительный этап и внешняя политика СРВ.

2. Индустриализация страны и роль Советского Союза, а также СЭВ в решении ее проблем и задач общего строительства социалистической экономики.

3. Изменение международной обстановки (дезинтеграция СССР, окончание "холодной" войны, урегулирование отношений с США и КНР), активизация перехода к политике обновления. Усиление влияния новых экономических связей па ход демократизации народного хозяйства и формирование рыночных отношений.

По мере необходимости в диссертации использовались и более дробные хронологические рамки, в том числе пятилетние плановые периоды, как временные границы развития, или напротив, этапы сокращения масштабов международного экономического сотрудничества и некоторые другие.

Источники и литература. В своей работе диссертант опирался на многочисленные первоисточники и научную литературу, содержащие не только информационные данные, но и отражающие внешнюю и внутреннюю политику вьетнамского государства теоретические и методологические подходы к

рассматриваемой проблематике, взгляды тех или иных исследователей по вопросам развития отдельных государств, чей опыт, по мнению автора, в настоящее время представляет для Вьетнама определенный интерес.

Па данный момент по вопросам экономики, политики и культуры современного Вьетнама создано достаточно большое количество трудов. К тому же появился целый ряд произведений, авторы которых, рассматривают глобальные и региональные вопросы, обращаются к вьетнамскому материалу- в качестве ли иллюстрированного приема, в подтверждение ли общих тенденций и динамики развития международных, в том числе экономических отношений в регионе и в мире.

К первоисточникам автором отнесены все официальные документы и материалы, характеризующие внутреннюю и внешнюю экономическую политику Вьетнама: решения и постановления съездов и пленумов КПВ, очередных сессий национальных собраний СРВ, указы и распоряжения вьетнамского правительства, сборники правовых актов, статистические ежегодники СРВ. В диссертации использованы также официальные материалы и документы, принятые руководством других стран, в частности, КНР и РФ, саммитами лидеров стран АСЕАН и других международных объединений и отдельных государств. В круг материалов этого рода вошли документы различных международных организаций: ООН и ее органов (ПРООН, ЮНКАД и др.), Всемирного банка и международного валютного фонда. Это такие авторитетные статистические сборники, как "Statistical Yearbook for Asia and the Pacific1', издаваемый в Бан-

гкоке, "Selected Issues" - публикации МВФ, "Economic Survey of Asia", выпускаемый Комиссией ООН по Азии и некоторые другие. Большой интерес представляют также регулярные выпуски ООН "Global Outlook 2000. An Economic, Social and Envirommental Persective", "Development Papers. Foreign Investment, Trade and Economic Cooperation in the Asian and Pacific Region".

Многие из исследованных диссертантом проблем затрагивались в научных трудах его соотечественников, а также российских вьетнамистов и ученых более широкого профиля - экономистов, политологов, историков, изучающих региональные проблемы ЮВА и АТР в целом. В их числе научные монографии, диссертации, статьи и доклады таких вьетнамских исследователей, как доктор экономических наук Чинь Кун Куан ("Экономика Вьетнама: проблемы и стратегия развития", 1993); Ха Тхи Май ("Модернизация внешнеторговых отношений Вьетнама, 1994) и другие. В первой их них проанализированы статистические показатели и на этой базе - альтернативные варианты развития СРВ, научно обоснована политика государственного регулирования и управления народным хозяйством Вьетнама на макроуровне в период выхода страны из гиперинфляции и выработки стратегии рыночных преобразований.

Как серьезный вклад в развитие теории рыночной экономики развивающихся стран на опыте СРВ можно расценить и монографию второго из вышеназванных вьетнамских авторов - она раскрывает ход развития внешнеторговых связей Вьетнама в период реформы, механизм освоения страной международных экспортно-импортных процедур.

Широко известна работа крупного вьетнамского ученого-экономиста Во Дай Лыока "Инфляция и рыночные отношения во Вьетнаме" (1992). В ней впервые отмечены элементы рыночных механизмов не только в сфере отечественного производства, но и в области внешнеэкономической деятельности СРВ.

Следует также отметить более близкую к нашей тематике статью кандидата экономических наук Фам За Миня "Значение опыта экономического развития Южной Кореи для внешнеэкономической деятельности Вьетнама", помещенной в межвузовском сборнике научный трудов "Основные экономические проблемы переходного периода: внешнеэкономические связи" (М., 1992).

Отдельные вопросы развития теории и практики внешней политики СРВ рассмотрены в кандидатской диссертации вьетнамского экономиста Ле Ань Миня "Экономическая стратегия развивающихся стран и опыт СРВ" (1995).

Нельзя не упомянуть и работу Динь Ньо Туана "Сотрудничество Вьетнама с новыми индустриальными странами (Гонконг, Сингапур, Республика Корея, Тайвань) (1997)", базирующуюся на материалах периода 1985 - 1996 годов.

Однако, при всей значимости перечисленных трудов, они фактически не касаются вопросов конкретного выявления результатов влияния внешних факторов на формирование внутренних предпосылок для развития экономики в СРВ и лишь в лучшем случае касаются проблем макроэкономического уровня, оставляя в стороне вопросы микроэкономической структуры, т.е. основную, производственную сферу национальной экономики, по отношению к которой

макроэкономические механизмы являются надстроечными, и хотя совершенно необходимыми, но все-таки вторичными.

Перу российских вьетнамистов принадлежат: монография Л.Л.Аносовой "Модернизация и развитие производительных сил Вьетнама на пороге XX ве-ка"(1994), посвященная комплексу проблем, определяющих внутреннюю и внешнюю политику вьетнамского государства в период реализации рыночных реформ; работы М.Тригубенко, Е.Богачевой, Н.Макарова, Л.Малыгина, В.Михеева, Н.Бажулиной7, повествующие о ходе экономических реформ в разных областях вьетнамской экономики.

Необходимо также указать на монографии Г.С.Яскиной "Сельское хозяйство стран Азии к началу XXI века. Вьетнам, Китай, Монголия, Тайвань" (1996), где всесторонне анализируются тенденции трансформации сельского хозяйства СРВ под влиянием внешних условий, а собранный в ней материал по Вьетнаму важен для прогнозирования роли и значения хозяйственного потенциала стран Азии, в том числе и Вьетнама, в наступающем веке.

Круг чисто страноведческих работ, созданных учеными Запада, значительно уже в сравнении с трудами вьетнамских и российских исследователей. Он представлен большей частью статьями в таких авторитетных периодических изданиях, как "Far Eastern Economic Review", "Asiaweek", "Asian Business", "Asian Survey", "The Economist", "Financial Times". В качестве примера можно сослаться на последние статьи Дж. Гранта "Protectianalist Instincts

Still Prevail"( Financial Times, 17 April, 1997); X. Висерье "Le Vietnam accentue son ouverture Economique ("La Tribune", 09. avr.1997) и другие.

В 1996 году вышли в свет монография, выполненная под эгидой МВФ международным коллективом ученых (Дж. Р. Додворот, Е. Спитэллер. Кеон Хиок Ли, Хисанобу Шишидо, Кришна Шринивасан) "Вьетнам. Переход к рыночной экономике", представляющая собой солидное исследование рыночных механизмов, создаваемых в экономике СРВ, освещающая методы борьбы этой страны против инфляции и безработицы, политику поддержки иностранных инвестиций.

Тема диссертации обязала автора проанализировать большое количество работ по более общим проблемам развивающихся стран. Это монография -

A.З.Арабаджана "Отраслевая структура экономики развивающихся стран: исторический очерк" (1984); Г.И.Чуфрина "Экономическая интеграция в Азии" (¡987) и серия его работ по проблемам развивающихся стран (1990-1997 гг.);

B.Н. Лаврентьева "Новые индустриальные страны Азии: перестройка промышленной структуры" (1990); Л.А.Аносовой и Г.С.Матвеевой "Южная Корея: взгляд из России" (1994), С.А.Былиняк "Развивающиеся страны: мирохозяйственные проблемы во взаимосвязанном мире" (1990), С.Н.Михалева "Проблемы индустриализации стран АСЕАН" (1989); М.Ч.Хоанга "Исследование оптимальных моделей экономической деятельности в развивающихся странах" (докт. дисс., 1991) и др. Все перечисленные работы помогли диссертанту в вы' См., например, Тригубенко М.Е. Сотрудничество СЭВ - СРВ. Преодоление притяжения // Проблемы Дальнего востока, 1988, № 3; Синдром социализма в Азии, М.: Наука, 1991; Бажулина H.A. Внешнеэкономическая поли-

работке собственных взглядов на концепцию формирования внутренней и внешней политики СРВ на современном этапе в целом, в оценках ее основных направлений, в частности.

Нами использованы также труды Л.И.Абалкина, С.С.Ситаряна, М.Л.Титаренко, В.С.Мясникова, В.Я.Портякова, Б.Т.Кулика, А.Г.Яковлева, Э.П.Пивоваровой, М.Л.Тригубенко, С.А.Манежева и многих других, в которых рассматриваются вопросы формирования социалистических рыночных отношений, создания открытой рыночной экономики, проблемы сотрудничества Китая и других азиатских государств со странами АТР. Так, в одном из научных докладов В.С Мясникова, посвященном проблемам российско-китайских отношений, справедливо подчеркивается большая роль России в цивилизова-ционном смысле не только как связующего звена между Азией и Европой, но и как проводника европейской культуры в Азии8. Это заключение полностью совпадает с точкой зрения диссертанта, считающего, что такую же роль Россия играет не только для стран, положим, Северо-Восточной, но и Юго-Восточной Азии, и для Вьетнама, в частности.

Для проведения сравнительного анализа автор обратился также к трудам китайских ученых и политиков - Дэн Сяопина, Лю Гогуана, Сюэ Муцяо, Ли Цзинвэня, что позволило прийти к выводу о специфике вьетнамского пути развития к социализму, который теоретики экономической реформы в СРВ не

шка СРВ на современном этапе (1987 - 1994 гг.). (канд. дисс.), М.: ИВ РАН, 1995.

* Miasnikov V.S. Russia - China Relations and Taiwan // Материалы междчшродной конференции "Moscow -Beijing Security Relations. From the Perspective of Taipai After 1996 Taiwan Strait's Crises), 1996, p. 6. См. также ГС.Яскпна, Д.А.Аносова "Сямэнь: особая экономическая зона КНР", М.: Наука, 1996; В.Рахзманин. Встречи

склонны по аналогии с китайскими исследователями9, определяять как "социализм с вьетнамской спецификой", хотя создание новой социально-экономической системы, как говорит мировой опыт, невозможно без того, чтобы она не приобрела национальные черты. Использование же рыночных механизмов в деле построения социализма - это результат глобальных процессов, охвативших ныне весь развивающийся мир, свидетельство более прагматического в связи с этим подходом к текущим задачам экономического развития.

Пониманию сущности процессов, определяющих ныне развитие международной ситуации и экономической интеграции в Азии, способствует и знакомство с материалами последнего, XV съезда Коммунистической партии Китая, одобрившего решение руководства страны сократить численность вооруженных сил Китая с 3 до 2 млн. человек10, что будет способствовать дальнейшим позитивным изменениям в международной обстановке в АТР, имеющим для Вьетнама важное значение.

Структура диссертации. Диссертация содержит 370 страниц машинописного текста и состоит из введения, пяти глав, заключения, приложения, списка использованной литературы. Работа имеет сорок статистических таблиц по основным показателям развития народного хозяйства СРВ и ее внешнеэкономических связей.

глав правительств России и Китая (июнь 1997 г.): от формулы к материальному содержанию // Проблемы Дальнего Востока 1997, №4.

"См. например, работу Э.П.Пивоваровой "Социалистическая рыночная экономика (некоторые вопросы теоретического и практического поиска в КНР). М.: ИДВ РАН, Информационные материалы, вып. 1,1994, с.17. "' Российская газета, 20 сентября 1997.

Цели и задачи исследования определили следующую логику и структуру работы. ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И СПЕЦИФИКА РЕАЛИЗАЦИИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОГО ФАКТОРА В СРВ

§ 1. Основные вопросы экономического строительства во Вьетнаме после объединения страны и участия в международном социалистическом разделении труда.

§ 2. Достижения и недостатки в развитии национальной экономики к началу экономической реформы (1986 г.).

§ 3. VI съезд Коммунистической партии Вьетнама и курс на экономическую реформу.

ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДОКТРИНЫ СТРАНЫ НА ЕЕ СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

§ 1. Международные условия экономического строительства в СРВ: современная ситуация и ее динамика.

§ 2. Экономическое строительство во Вьетнаме (новый этап реформы) и его влияние на современную внешнеэкономическую политику СРВ. § 3. Общетеоретические и политические основы внешнеполитической доктрины вьетнамского государства (1990-е годы). ГЛАВА III. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СРВ В СФЕРЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ

§ 1. Новые задачи вьетнамского государства по расширению внешнеторговой деятельности.

§ 2. Основные характеристики экспортной политики СРВ с учетом динамики отраслей, проводящих экспортную продукцию. § 3. Импортная политика СРВ и ее специфика в переходный период. § 4. Географические аспекты внешнеторговой деятельности СРВ. § 5. Таможенная политика СРВ.

ГЛАВА IV. ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ И ИХ ЭФФЕКТИВНОСТЬ В РАЗВИТИИ ВЬЕТНАМСКОЙ ЭКОНОМИКИ

§ 1. Основные предпосылки привлечения иностранных инвестиций в СРВ. § 2. Процесс инвестирования иностранных капиталов в экономику Вьетнама: закономерность и особенности.

§ 3. География зарубежных капиталов по странам происхождения. § 4. Территориально-отраслевое размещение иностранных инвестиций.

а) территориальное размещение.

б) отраслевая структура инвестиций.

ГЛАВА V. ПРОБЛЕМЫ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН

§ 1. Образование свободных экономических зон в развивающихся странах как проявление закономерности современных интеграционных процессов.

§ 2. Современные СЭЗ в отдельных странах Азии.

§ 3. Опыт СРВ по созданию свободных экономических зон, экпортно-производственных зон и индустриальных парков. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Основное содержание и выводы

Анализ внешнеэкономической деятельности Социалистической Республики Вьетнам с учетом взаимодействия внутренних и внешних факторов в процессах становления рыночных моделей экономического роста в развивающихся странах и в сравнении ее с практикой других государств, показал следующее - на всем протяжении лет, истекших с момента объединения Вьетнама и по сегодняшний день, внешняя политика и внешнеэкономическая деятельность вьетнамского государства испытали на себе мощное влияние двух, наи-

более крупных переломных моментов в жизни страны, имевших судьбоносное значение. Ими были:

а) окончание войны против американского агрессора и создание единого социалистического государства СРВ в 1975 г.;

б) дезинтеграция Советского Союза, которая повлекла за собой распад мировой системы социализма, членом которой являлся Вьетнам, и окончание "холодной"войны.

К настоящему времени СРВ, разработав достаточно стройную, научно обоснованную программу создания в стране рыночной экономики, добилась в ее осуществлении серьезных успехов. Как отметил VIII съезд Коммунистической партии Вьетнама, состоявшийся в июле 1996 г.: "...десятилетие обновления принесло большие достижения, имеющие крайне важное значение"." Только за последнее десятилетие валовый внутренний продукт увеличился в среднем на 8,2 %. Инфляция, достигавшая в 1986 г. 774,7 % снизилась до 67 % в 1990 г. и до 12,7% - в 1995. Объем капиталовложений в народное хозяйство вырос с 27,4 % ВВП в 1995 г. против 15,8 % в 1990 г. Страна обеспечивает себя продовольствием и, более того, ежегодно поставляет на экспорт около 2 млн. т риса.'2 В целом страна вышла из затянувшегося почти на полтора десятилетия социально-экономического кризиса. Укрепляется социально-экономическая стабильность страны, надежно поддержаны ее обороноспособность и безопас-

" Vän Kir.n Dai Höi Dai Bié'n Toän Quö'i Lä'n Thú' VIII (Материалы VIII съезда Коммунистической партии

Вьетнама) llä Nó¡ - 1996. с. 10 ( вьет. яз.).

12 Vietnam 1995-1996. Hanoi: Thr' Giói Publishers, 1995, p. 8.

ность. СРВ все активнее участвует в жизни мирового общества. Все это, несмотря на то, что в стране есть еще много сложных проблем, дает основание утверждать, что Вьетнам своим историческим опытом расширяет наше понимание глобальных процессов и тенденций, управляющих мировым развитием, подтверждает возможность, не отказываясь от генеральной цели - построить социалистическое общество, и расширяя рамки понимания социалистической доктрины от догматических подходов к широким, творческим, продвигаться вперед по пути социально-экономического прогресса.

Важную конструктивную роль в этом созидательном процессе играет внешняя политика СРВ, в целом, ее внешнеэкономическая деятельность, в частности. В этом у Вьетнама имеется большое сходство с другими развивающимися странами, чей опыт говорит о том, что благоприятные условия для использования внешнеэкономических факторов в интересах национальных экономик развивающихся стран стали формироваться в результате вступления на интенсивный путь индустриального развития стран мира после выхода их из двух мировых экономических кризисов (1974-1975 гг. и 1980-1982 гг.). Именно к этому периоду относится переход внутренней политики этих государств к переводу их хозяйств на новые технологии, к оснащению их более совершенным оборудованием, что способствовало перемещению как отдельных предприятий, так и целых традиционных отраслей, а также избыточных капиталов, в развивающиеся страны.

Для Вьетнама выход из войны против американской агрессии по времени совпал в первым из двух мировых кризисов, и помощь, которую предоставили ему Советский Союз и другие социалистические страны, помогли СРВ ступить на путь индустриализации, решить целый ряд неотложных задач, укрепиться в своей дальнейшей ориентации на построение социализма.

Исследование роли новых факторов в экономическом развитии СРВ после объединения подвело автора к возможности выдвинуть концепцию значимости внешних факторов, которая, по его мнению, должна:

- во-первых, базироваться на учете сбалансированности внутренних и внешних условий экономического развития и роста в интересах национальной безопасности и конкретного улучшения жизненных стандартов населения;

- во-вторых, в концепции должны устанавливаться пределы привлечения средств извне, так как их нарушение чревато угрозой экономической безопасности за счет чрезмерно прочных позиций иностранного капитала в производстве и на внутреннем рынке страны, и ведет к росту внешней задолжности;

- в-третьих, концепция оценивая роль внешнеэкономического фактора, должна настаивать на целесообразности принятия во внимание принципов историзма, требующего строгого учета как своеобразия, отличающего сущность данного мирового этапа исторического развития человечества, так и специфики находящихся в рамках его особых периодов развития каждой, отдельно взятой страны;

- в-четвертых, концепция, положенная в основу оценки роли внешнеэкономических факторов в развитии национальной экономики, переходе ее на систему рыночных отношений, должна ориентировать внешнеэкономическую деятельность государства на восприятие общих тенденций мирового развития, на определение места в общественном разделении труда, что особенно важно для оценок - прогнозов.

Правильно сформулированная концепция, по нашему мнению, это- залог высокого теоретического уровня внешней политики государства и ее внешнеэкономической доктрины, их успешной реализации на практике.

Исследуя проблемы формирования внешнеэкономической доктрины СРВ и основывающейся на ней внешней политики в области международного экономического сотрудничества, автор пришел к убеждению в том, что при определенной неизменности цели вьетнамского общества, установленной еще в ходе революции (подтвержденной еще раз Конституцией 1992 г.), как построение социализма, доктрина эта не является сводом застывших задач и догматических принципов, а находится в постоянном развитии, т.е. дополняется, расширяется, и в конечном счете, видоизменяется в той ее части, которая должна особенно быстро реагировать на особенности того или иного этапа переходного периода и соответствующей ему общеполитической линии партии и государства, с одной стороны, а также на всякую перемену в международной ситуации, с другой.

Главная задача новой доктрины вьетнамского государства, которой оно руководствуется в настоящее время, заключается в оказании помощи и поддержки строительству социализма с использованием рыночных механизмов, в первую очередь, в модернизации и развитии производительных сил Вьетнама в интересах государства, в целом, и каждого члена общества, в особенности. На перспективу внешнеэкономическая доктрина должна ориентироваться на указание VIII съезда КПВ на то, что "в предстоящие годы, внешняя деятельность Вьетнама будет направлена на укрепление мирной обстановки и создание более благоприятных условий для социально-экономического развития и интенсивного проведения индустриализации, модернизации страны, для созидательного строительства и защиты Отечества, одновременно будет вносить достойный вклад в общую борьбу народов мира за мир, национальную независимость, демократию и социальный прогресс."13

В настоящее время внешнеэкономическая доктрина СРВ, как комплекс теоретических представлений о роли и месте Вьетнама в мировой и региональной экономике и конкретных задач в области внешнеэкономической деятельности государства, обладает следующими характеристиками:

- содержит требование избегать в международном сотрудничестве каких-либо идеологических ориентиров;

'' Van Kif.n Dai Hôi Dai Bir.'n Toàn Quoi |_â'n Thú' VIII (Материалы VIII съезда Коммунистической партии Вьетнама) Hà Nôi - 1996. с. III.

- стремиться не замыкаться в рамках регионального сотрудничества, £ искать и находить выходы на мировые рынки, использовать международный капитал и помощь международных финансовых организаций;

- теоретической базой доктрины остается ориентация страны на построение социализма, нацеливающая ее на достижение в будущем таких целей, как высокий уровень производительных сил и максимальное удовлетворение материальных и духовных потребностей всех слоев вьетнамского населения;

- внешнеэкономическая сфера деятельности СРВ опирается на те же принципы, которыми руководствуются все другие виды экономической активности страны, в том числе: открытость экономики внешнему миру; либерализация торговли, допуск к участию во внешнеторговых операциях новых агентов - представителей национального бизнеса в лице фирм, предприятий, посреднических организаций и банков; формирование благоприятного инвестиционного климата;

- курс на укрепление регионального экономического сотрудничества предполагает и одновременное вовлечение в сферу своей внешнеэкономической политики всех стран АТР;

- в доктрине сделан акцент на наличие в стране дешевой рабочей силы, нефтересурсов, специфического сельского хозяйства тропической направленности;

- учитывается выгодное географическое положение Вьетнама - преимущества, которые делают страну привлекательной как субъекта и объекта международного экономического сотрудничества.

Доктрина исходит из того факта, что во Вьетнаме тактика "шоковой терапии" сыграла свою роль в стабилизации положения в экономике, за короткие сроки вызвала к жизни новые производственные отношения, базирующиеся на плюрализме форм собственности. В настоящее время в том плане, в котором проблема затрагивает внешнеэкономическую деятельность государства, тактика "шока" в известной степени исчерпала свои задачи, уступив место более осторожным и постепенным подходам, так как и преобразования в стране вошли в постепенное русло, и сотрудничество СРВ со странами АСЕАН вынуждено ориентироваться на политику поэтапного перехода к снятию тарифов во всемирной торговле, учитывая также, что для превращения АСЕАН в один из крупнейших торгово- экономических рынков планеты с самыми выгодными темпами экономического роста понадобилось не менее трех десятилетий.14

Таким образом, разработка концепции внешнеэкономической доктрины представляет собой ограниченную часть общего поиска наиболее эффективных средств и форм социально-экономического развития Вьетнама в условиях сохранения официальной приверженности к теории социализма и придания при этом экономическим процессам, включая деятельность вьетнамского государства на международном экономическом поле рыночного характера.

14 Импульс Планеты. ИТАР-ТАСС, 2 декабря 1996, серия "АК" - 3.

В результате внешнеэкономическая политика СРВ активно способствует изменению в стране основных условий общественного производства, поддерживает жизнедеятельность различных социально-экономических секторов, способствует преобразованию макроэкономической структуры, неизменно участвует в защите национальных интересов, включая вопросы всеобщей безопасности, в системе международного, регионального и в глобальном масштабе разделения и кооперации труда.

Уделив большое внимание анализу и оценке возможностей эффективного и равноправного участия вьетнамской экономики в мирохозяйственных связях, особенно вопросам либерализации внешнеэкономической деятельности как одного из важнейших направлений рыночных преобразований во Вьетнаме, автор установил следующее:

- реформирование внешнеэкономической сферы позволило ей стать стимулом рыночных преобразований в стране;

- за период реформ в СРВ сложилась в основном система открытости внешнеэкономических связей, по своим базовым элементам вплотную приближающаяся к международным критериям открытой рыночной экономики. В 1975-1997 гг. Вьетнам диверсифицировал, а с 1987 г. - не только значизельно расширил географию внешнеэкономических связей, но разработал и ввел в практику общепринятые в мире механизмы государственного регулирования внешнеторговых операций, к которым относятся: система таможенных тари-

фов и налогов, лицензирование, либерализация экспорта и импорта, нетарифное регулирование, касающееся узкого круга товаров;

- в настоящее время, используя эти инструменты управления внешнеэкономическим связями, представляющие собой различные регуляторы, СРВ имеет возможность добиваться и добивается оптимального соотношения ставок таможенных сборов и курса донга, способного обеспечить наиболее эффективное сочетание общенациональных интересов, производителей и потребителей, экспортеров и импортеров, не подрывая стимулов к развитию внешнеэкономической деятельности;

- одновременно были предприняты меры к созданию в стране отраслей экономики экспортного направления и системы защиты отечественных производителей;

- большое значение СРВ придает своему сотрудничеству с международными экономическими группами. Вступление в АСЕАН расширило горизонты внешнеэкономического сотрудничества, стимулировало приток иностранных капиталов во Вьетнам;

- вступление СРВ в члены ассоциации стран Юго-Восточной Азии открыло также новые возможности для расширения контактов с Россией по линии этой влиятельной региональной организации.

В июне 1997 г. в Москве состоялось первое заседание Совместного Комитете по сотрудничеству России и АСЕАН при активном участии СРВ, как члена последней. Данный комитет представляет собой координационный ор-

ran, в функции которого входит согласование и регулирование сотрудничества между странами-членами АСЕАН, с одной стороны, и Россией, с другой. На упомянутом выше заседании была достигнута договоренность с создании объединенными усилиями двух подкомитетов: первый - по науке и технологии, второй - по торговле и экономическому сотрудничеству. Российская Федерация декларировала также готовность вложить 500 тыс. долл. США в создание Фонда сотрудничества Россия - АСЕАН, который предназначался для содействия и поддержки мероприятий, проводимых совместно странами-членами Ассоциации и Россией.15 Значительный импульс для расширения россцйско-вьетнамских экономических связей придал визит В.С.Черномырдина во Вьетнам в ноябре 1997 г.

Таким образом, либерализация внешнеэкономической деятельности, открытость экономики внешнему рынку, введение в национальную практику регулирования внешнеторговых операций механизмов, соответствующих общепринятым международным критериям, укрепление и совершенствование нормативно-правовой базы - все это открывает Вьетнаму путь к вступлению вс Всемирную торговую организацию (ВТО). Это сделает Вьетнам участником многостороннего регулирования мировой торговли, способствующей устранению еще сохраняющихся барьеров на пути продвижения вьетнамских товаров на рынки други> стран.

Эволюция внешнеэкономической доктрины СРВ, отражая курс на диверсификацию экономического сотрудничества, на расширение географии сотруд-

'' Информационный вестник Посольства СРВ в РФ. M.: июнь 1997, с.5.

ничества, состоит также еще и в том, что в орбиту своих внешних связей Вьетнам вовлекает государства, с которыми его связывала длительная конфронтация - Китай и США, от действий которых Вьетнам оказался отброшенным назад на десять - пятнадцать лет. Немалый ущерб СРВ понесла и из-за эмбарго, наложенного США на торговлю с ней. Ныне отношения СРВ как с Китаем, так и США, нормализованы, а торговое эмбарго снято в 1994 г. Значит, открытая внешняя политика Вьетнама служит стране средством нейтрализации своих бывших противников, превращая их в торгово-экономических партнеров. Данная направленность деятельности вьетнамского государства отвечает интересам экономической безопасности республики, превращает последнюю в важный гарант стабильности и безопасности в ЮВА.

Таким образом, одним из важнейших факторов, которыми определяется внешнеэкономическая доктрина СРВ, ее стратегия и эволюция, является внешняя среда и ее динамика - внешний фактор, с которым у Вьетнама существует, разумеется, и обратная связь.

Рассмотрение в диссертации конкретных форм внешнеэкономической деятельности СРВ привели автора к ряду заключений.

Внешняя торговля страны опирается ныне на расширяющиеся источники пополнения экспортного потенциала. В результате доля экспорта в структуре ВВП возросла за последние 5 лет с 6 % до 10 %. Отказ от идеологических ориентиров, проведение открытой внешней политики предопределили возможность выхода республики на мировой и региональные рынки. Курс на дивер-

сификацию числа участников внешнеторговой деятельности СРВ привел к то му, что к середине девяностых годов Вьетнам имел торговые отношения со 10' странами, а начиная с 1988 г. по 1994 г. 1342 иностранные торгово экономические компании учредили в СРВ свои представительства. Одновре менно Вьетнам интегрировался в международные торгово-экономические ор ганизации, став членом ГАТТ на правах обозревателя, участвуя в ряде эконо мических комиссий АСЕАН, готовится присоединиться к АПЕК и ВТО.16

Внешняя торговля используется Вьетнамом в качестве важного средств пополнения ресурсов, необходимых для индустриализации и модернизацш экономики. Поэтому существенный дефицит, имеющий место во внешней тор говле СРВ, фактически носит плановый характер - в виду необходимости при обретать за рубежом в расширенном масштабе машин, оборудования, техноло гий.

Иностранные инвестиции являются для Вьетнама важным источниког капиталовложений. Они участвуют в структурном преобразовании националь ной экономики, расширении численности рабочих мест, а значит способствую повышению уровня занятости трудоспособного населения, увеличению объе мов внешней торговли. Основными формами использования иностранных ин вестиций во Вьетнаме служат совместные предприятия либо предприятия о стопроцентным зарубежным капиталом, деловое сотрудничество по контрак там. В 1995 г., как утверждают данные Министерства планирования и инвести

K Vietnam. 20 Years of Reunification and Development. Vol. I, Hanoi, 1995, p. 46.

uníí СРВ, по категории "совместные предприятия" проходили 69 % всех иностранных инвестиций и 63,7 % общего числа проектов; по категории "предприятие со 100 % иностранного капитала - 17,5 % и 28,9 % соответственно". На долю же контрактной формы сотрудничества приходилось 13,5 % иностранных инвестиций и 7,4 % - числа проектов.

О доле иностранного капитала в развитии отраслей вьетнамской экономики свидетельствуют статистические показатели (1996 г.): нефтегазовый сектор - 31 %, трудоемкие отрасли - 29 %, производственная инфраструктура - 22 %, гостиничный бизнес и туризм - 18 %.17 В 1977 г. (февраль месяц) на территории СРВ вели ту или иную экономическую деятельность 700 крупных и мелких иностранных компаний из 60 стран и территорий мира, инвестировавшие 22 млрд. долл. США в 1800 проектов.18

Крупнейшими инвесторами вьетнамской экономики являются Сингапур и Тайвань, чьи капиталы функционируют во всех отраслях промышленности и транспорта, а также в сельском хозяйстве. Влиятельный инвестор СРВ - Япония, для которой Вьетнам является второй по значению (после Китая) страной -реципиентом японских капиталов. Серьезным конкурентом в сфере перелива инвестиций во Вьетнам начинает выступать Республика Корея с ее такими мощными корпорациями, как Дэу и Самсунг.

Весьма перспективным инвестором становится США, отменившие в 1994 г. эмбарго на внешнюю торговлю с Вьетнамом; и поэтому позже других стран

''.Vietnam - Recent Economic Development. JMFContry Report №96/145, December 1996, p. 21.

11 l.c Courrier du Vietnam, 7 février 1997.

приступившее к инвестиционной деятельности в этом государстве. К начал; 1997 г. инвестиции из США во Вьетнама составили более 1 млрд. долл., что ] три раза превысило уровень 1995 г. и вывело Америку с 14-го на 7-е место сре ди стран, инвестирующих в экономику СРВ.19

Серьезную роль в развитии нефтедобывающей промышленности СРВ иг рает Россия, которой, как правоприемнику Советского Союза, принадлежи часть капитала в совместном предприятии Вьетсовпьетро, ведущим добыч нефти на континентальном шельфе Вьетнама. Только за 1991-1995 гг. этим С1 было добыто около 30 млн. т этого жидкого золота.20

Привлечение иностранных инвестиций происходит не только по отрас лям и территориям страны. Анклавами их концентрации становятся экспортно производственные зоны (ЭПЗ) и индустриальные парки СРВ, поглощающи ныне примерно 14-15 % совокупных иностранных инвестиций во вьетнамскуг экономику.21 В 1996 г. во Вьетнаме функционировало 5 ЭПЗ и 10 индустриал! пых парков. В 1997 г. правительство Вьетнама одобрило 33 проекта индустрг альных парков, и уже началась закладка одного из них на территории Хано) которая занимает (под парком) 300 гектаров.22 Однако, и ЭПЗ, и парки - это не вые для республики формы взаимодействия с зарубежными партнерами, и и деятельность только начинает налаживаться.

The Saigon Times Weekly, №281, February 22-28, 1997.

Информационный бюллютень Посольства СРВ в РФ, июль 1996, с.5.

21 Данные Министерства планирования и инвестиций СРВ.

" The Saigon Times Weekly, №269, November 30 - December 6, 1996, p.8.

Разразившийся финансовый кризис значительно задел и Вьетнам. Считается, что мировой фондовый кризис начался в июле в Таиланде. Однако первые признаки неблагополучия стали проявляться еще в феврале-марте 1997 г., когда началось падение фондовых индексов не только в Таиланде, но и в Сингапуре, Малайзии, на Филиппинах, в Чехии и Польше. Тогда трудно было представить, что конъюнктурные колебания На фондовых рынках приведут к существенной дестабилизации мировой финансовой системы.

Однако в мае началось устойчивое падение фондового рынка в Китае, в июне - в Японии, в июле - в Южной Корее и Индонезии. В сентябре к ним присоединились Тайвань и Чили. В конце октября кризис охватил практически все фондовые биржи мира. В течение недели котировки акций упали в США на 6,6 %, в Японии - на 4,7 %, в Германии - на 9,1 %, средневзвешенный мировой фондовый индекс - на 4,8 %.

Наиболее сильно финансовый кризис ударил по так называемым развивающимся рынкам ("emerging markets"), к которым относятся и Вьетнам и Россия. К настоящему времени наиболее значительные потери понесли фондовые рынки стран Юго-Восточной Азии. Наибольшее падение (от максимального до минимального значения) индексов на рынках Малайзии, Таиланда, Индонезии, Филиппин составило почти на две трети, Южной Кореи - около половины.

Однако в ноябре на многих рынках возобновился рост цен корпоративных акций. На некоторых из них повышение оказалось весьма заметным. Рост котировок акций возобновился и в России.

Этот кризис не является неожиданным. Многие его предвидели. Что ж касается Вьетнама, то крайне трудно искусственно поддерживать стабильност валютного курса. Поэтому спасение можно видеть в быстрейшем переходе экспорту высокотехничных товаров. Конечно, кроме конкуренции со сторош Японии и Китая,важно иметь в виду и пока еще вялый спрос на вьетнамску! продукцию. Вторым направлением можно считать "заморозку" строительств больших капиталоемких объектов и максимальная экономия средств, борьб против расточительства и коррупции, временное максимальное сокращени импорта, особенно товаров широкого потребления, напитков, продовольстви и т.д.

Итак, таково общее понимание автором исторического опыта и совр( менных тенденций, управляющих внешнеэкономической деятельностью СРВ отражающих ее воздействие на развитие национальной экономики и интегр; цию Вьетнама в систему международных экономических отношений. Оно пс зволило сформулировать ряд теоретических и практических выводов, которы диссертант относит к наиболее актуальным для СРВ, переживающей сложны переходный период к рыночным отношениям. Перечислим их в краткой фор\и подразделив на общетеоретические и практические.

Выводы в области теории.

Согласно вьетнамскому опыту, а также российскому и китайскому, пра! тике стран-членов АСЕАН и других государств развивающиеся страны в н; стоящее время находятся под воздействием не только глобальных и регионал!

ых тенденций, определяющих современное состояние и движение мирового 1трудничества по пути прогресса, формирующего новую, более высокую ста-шо мировой цивилизации. Они сами превратились в активных субъектов это-^ всеобщего исторического процесса, способными своими действиями уско-ять темпы интегрирования национальных экономик, влиять на характер пере-одиых периодов к рыночным отношениям в региональном и более широком ас штабах.

Данное обстоятельство с полным на то основанием, по убеждению авто-а, следует определять как одну из важнейших, специфических закономерно-т.ей, сформировавшихся примерно в последней трети двадцатого столетия.

В качестве теоретического вывода нами предлагается также возникнове-ие в указанные выше хронологические рамки такого всеобщего явления как ткрытие национальных экономик развивающихся стран по отношению к нешнему миру (причем не путем силового принуждения, а в результате осоз-анной необходимости) посредством широкой либерализации их внешнеэко-омической деятельности, представляющей собой одно из важнейших направ-ений рыночных преобразований, охватывающих в первую очередь те из них, оторые определяются как страны с транзитной экономикой. Вхождение таких тран в мирохозяйственные связи изменяет содержание внешнеэкономической еятельности, которая обретает новой качественное значение, выступая актив-га действующим связующим звеном между внутренними и внешними факто-|ами развития.

Внешнеэкономическая деятельность стран с транзитной экономикой у< иимает в их народнохозяйственных комплексах особое место. Например, мея дународные экономические связи СРВ, являясь в недавнем прошлом (пр прежнем планово-централизованном хозяйственном механизме) своего pox анклавом рыночных отношений при всей их ограниченности, ныне закономе| но играют роль катализатора преобразования всей хозяйственной систем Вьетнама.

Как закономерность, очевидно, следует представлять волнообразное о( разование целых групп развивающихся стран с индустриальной экономико! предопределяющее их переход в новое качественное состояние. К первс группе, как известно, относятся Сингапур, Тайвань, Гонконг, Южная Корея, следующей - Малайзия, Индонезия, Таиланд и следующие за ними стран Юго-Восточной Азии, включая Вьетнам. Превращение феномена в закономе| ность в сжатые историческое сроки - важная отличительная черта второй пот вины двадцатого века.

В области практики.

Во-первых, внешнеэкономическая деятельность Вьетнама, нацеленная i активное использование внешних факторов в интересах создания рыночнь отношений в ранге первоочередного условия экономического роста страш требует сбалансированности: возрастание роли внешнеэкономического факт ра не должно превысить уровень, за которым возникает вероятность возникт вения угрозы национальной безопасности. Иначе говоря, затянувшееся по вр

меии отставание стоимости экспорта от стоимости импорта, видимо, служит известным предостережением СРВ, свидетельствуя об усилении зависимости страны от внешних рычагов и нарастанию внешнего долга.

Во-вторых, за годы, прошедшие после объединения страны, внешнеэкономическая деятельность СРВ эволюционировала в сторону диверсификации внешних связей, но эта диверсификация была незначительной, поскольку до распада СССР и окончания "холодной" войны международные экономические связи республики были ограничены идеологическими рамками. С переходом страны на решение задач, выделенных политикой обновления (дой мой), радикально изменился характер вьетнамской внешнеэкономической деятельности. Ликвидация монополии на ведение внешнеэкономических операций привела к непосредственному выходу на внешние рынки десятков сотен вьетнамских предприятий и вновь созданных предпринимательских структур. Для многих из них выполнение внешнеэкономических функций становится органичной частью повседневной хозяйственной практики. Интересы хозяйственных субъектов начинают определять состояние и динамику вьетнамского внешнеторгового оборота. В их распоряжение поступает также важная часть доходов от внешнеэкономических операций, что дает возможность вкладывать их в производство.

В-третьих. Проводимая в СРВ широкая либерализация внешнеторговых и внешнеэкономических связей в целом открывает доступ иностранным капиталам и товарам, создает потенциальные возможности для преодоления остатков

былой автаркии и ускорения темпов реальной интеграции Вьетнама в миров< хозяйство.

В-четвертых, выбор наиболее реалистичной и оптимальной моде; внешнеэкономической деятельности СРВ связан, по нашему мнению, с пр< блемой подлинной внешнеэкономической открытости страны. Эта проблема ( может быть полностью удовлетворительно решена посредством "шоково! (быстрой) либерализации внешнеэкономических связей и резкого понижет роли государства во внешнеэкономической области. В специфических услов: ях Вьетнама, которым, с одной стороны, органически присущи значительнь масштабы страны и населения, потенциально широкий внутренний рынок, а другой - технико-экономическая отсталость ряда хозяйственных секторо слабая социальная защищенность основных слоев трудящихся, невозмож; рассчитывать на то, что установление рыночных отношений сам по себе выз вет рост конкурентоспособности национального производства и автоматичен сбалансирует структуру народного хозяйства. Поэтому градуалистическ1 подход к решению данной проблемы представляется наиболее реалистичным.

В-пятых, требует практического разрешения проблема, возникающая 1 практики использования иностранных инвестиций в СРВ и имеющая, кстат большое сходство с китайской проблемой в этой области, т.е., как правило, о нащение производства, например, сборочными линиями связано с необходим стью постоянного поступления по импорту качественного сырья, компоненте деталей и других технологических элементов. Подобная зависимость тормоз!

развитие национального производства на базе стабильного технологического шкла.

В-пюстых, в середине 1990-х гг. в СРВ большинство предприятий с уча-:тием иностранного капитала представляло собой трудоемкое производство, ак как именно наличие дешевой рабочей силы побуждает иностранных пред-финимателей останавливать свой выбор на трудоемких технологиях, обсспе-швающих снижение производственных затрат, их быструю окупаемость и на-)ащивания высоких прибылей. Однако, фактор дешевой рабочей силы со вре-1енем начнет исчезать. Поэтому СРВ должна уже сейчас предвидеть последст-(ия этого, одним из которых, возможно, станет сокращение притока капиталов п-за рубежа, и готовиться к постепенной переориентации на все более науко-мкие производства.

В-седьмых, многие мелкие зарубежные фирмы передают Вьетнаму обо-»удование, преобладающая часть которого является устаревшей по современ-1ым международным стандартам. Следовательно, рано или поздно, Вьетнам толкнется с необходимостью более четкой структуризации своей промышлен-ой политики и, соответственно, изменит требования к качеству импортируемых средств производства. Для преодоления недостатков в практике использо-ания внешнего фактора в развитии национальной экономики, нами предлагался следующие меры.

1. Рассматривать достижение открытости, вьетнамской экономики внеш-ему миру как постепенный, поэтапный процесс, имеющий свои структурные

особенности и развивающийся только в тесной увязке с общим ходом эко1 мической реформы.

2. Считать, что внешнеэкономический фактор, даже при наиболее глу( кой интеграции Вьетнама в мировое хозяйство в будущем, не сможет замеш потенциал отечественных производительных сил. Более того, внешнеэконо\ чес кое сотрудничество должно содействовать более полному раскрытию вн; реннего хозяйственного потенциала, привлекать в национальную экономи разумную конкуренцию, новые технологии и технику, опыт рыночного ме: низма, т.е. всячески содействовать получению прямого эффекта от участи! международных обменах.

3. Стремиться к активному задействованию всех форм внешнеэконо>. ческих связей для проведения индустриализации и модернизации отечестве ной экономики, как это определено в решениях VIII съезда КПВ в 1996 г. Г этому мы предлагаем разработать и реализовать государственную компле: ную программу обеспечения достижения намеченных VIII съездом КПВ ст] тегических целей, охватывающих различные сферы и направления внешнеэ! номической деятельности.

По нашему мнению, первостепенное внимание в такого рода програм должно быть отведено новой роли внешней торговли страны, в первую очере экспорту. Эта роль должна исходить из рационального сочетания принципа i ординации текущего соотношения спроса и предложения на мировых рынк (это необходимо особенно в настоящий момент, пока происходит процесс п<

«начального накопления средств для развития отечественной экономики) с стойчивыми тенденциями национального, регионального и мирового разви-ия. При всем значении топливно-энергетических ресурсов и сырья для вьет-1амского экспорта, главным источником пополнения его резервов могут стать 1еры по "облагораживанию" (повышению системы переработки) продаваемых а рубеж топлива и сырья, для чего направлять, при помощи мер поощрения, ностранные инвестиции на сооружение, например, нефтеочистительных мощ-остей, строительство которых уже начинается, но его масштабы еще крайне граничены.

В целях избежания потерь, связанных с криминальными операциями, редставляется необходимым укрепить государственный контроль за экспор-ом ряда стратегически важных товаров, включая нефть, а в дальнейшем - и ефтепродуктов, некоторые цветные металлы.

4. Представляется также целесообразным дальнейшее развитие в стране оорочных производств на основе импортных компонентов, перерабатываю-щх предприятий на базе давальческого сырья. Более широкой государствен-ой поддержки и внимания требует реализация задач по укреплению и развито экономической инфраструктуры, особенно на местах, в провинциях, по альнейшей разработке рациональных схем внешнеторговых перевозок. Это эзможно, если, например, распределение государственных средств, предна-1аченных для поддержки региональных программ развития экономики, про-эдить не столько административными, сколько экономическими методами -

посредством проведения, например, уполномоченными на то правительстве банками торгов и конкурсов.

5. Внешнеэкономическая политика СРВ должна быть подчинена защи интересов вьетнамского производителя и предусматривает следующие меры:

- пресечение недобросовестной конкуренции со стороны иностраннь компаний путем использования таможенных пошлин и нетоварных огранич ний;

- установление жесткого контроля за качеством импортируемой техник уровнем ввозимых технологий, контроля за ввозом в страну товаров широко потребления и продовольствия;

- стимулирование экспорта товаров с добавленной стоимостью;

- учет национальных интересов при определении политики привлечен иностранных инвестиций и введение ограничений на иностранные инвестищ в уязвимых для национальной безопасности в отраслях и сферах хозяйственна деятельности;

- ориентация внешнеторговой политики СРВ и расширение рынков сбы товаров отечественного производства, обеспечение ей активной дипломатш ской поддержки за рубежом, содействие завершению процесса формирован зоны свободной торговли стран-членов АСЕАН.

6. Учитывая, что в настоящее время многие страны Азии, включая Вы нам, выигрывают в экономическом плане за счет специфических факторо1 малоразработанных природных ресурсов, дешевой рабочей силы, следует щ

смотреть, что по мере хозяйственного развития эти факторы начнут исчер-шать себя. Во всяком случае, во Вьетнаме проводится реформа народного разования, в результате которой повысится образовательный уровень насе-ния, что в свою очередь станет предпосылкой к ускорению темпов подготов-квалифицироваиных кадров и поставит вопрос о переходе производств с соким уровнем интенсификации ручного труда, на систему применения бо-; дорогостоящей рабочей силы. Это может повлиять на снижение притока остранных инвестиций во Вьетнаме. Поскольку увеличение стоимости груда может произойти одновременно во всех отраслях народного хозяйства, пи-мо, .надо заранее разработать меры, стимулирующие иностранные капптало-эжения в отстающие сектора (в сельское хозяйство, например).

Перечисленными теоретическими и практическими выводами, разумеег-пе исчерпывается вся глубина диссертационной тематики, тем более, что ;дметом исследования являлась внешнеэкономическая деятельность СРВ, еющая динамичный, постоянно изменяющийся характер, в зависимости от ¡вития внешней и внутренней ситуации. По автор сочтет себя удовлетвореп-м, если его труд поспособствует пониманию проблематики, определяющей ювпые тенденции современной внешнеэкономической политики Вьетнама и действий в сфере международного экономического сотрудничества и инте-ции.

Основные положения диссертации изложены в следующих работах

тора:

1. "Теоретико-методологические подходы к определению сущности с бодных экономических зон", М -1996 г., ИПР РАН, 4,5 п.л.

2. "Анализ первых итогов работы действующих СЭЗ во Вьетнаме",

1996 г., ИПР РАН, 4 п.л.

3. "Направления совершенствования организационно-экономическоп правового механизма создания и функционирования СЭЗ в условиях Вьет ма". М., 1997 г., ИПР РАН, 3,5 п.л.

4. Проблемы развития национальной экономики и специфика реализа! внешнеэкономического фактора в СРВ". М., 1997 г.. ИМЭПИ РАН, 3,0 п.л.

5. "Либерализация внешнеэкономической деятельности во Вьетнаме".

1997 г., ИМЭПИ РАН, 9 п.л.

6. "Проблемы и перспективы развития внешнеэкономических свя СРВ" (на вьетнамском языке). Ханой изд-во "Su' that", 1998 г., 15 п.л.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Внешняя торговли СРВ, торговый баланс , млн. долл. США

1984 1985 1986 1990 1992 1993 1994 1995 1996

Импорт 1745 1857 2155 2752 2541 3924 5825 7500 -

Экспорт 650 699 789 2404 2581 2985 4054 5200 -

Баланс -1095 -1 159 -1366 -348 +40 -939 -1771 -2700 3900

----------- - ■

На очник: Statistical Yearbook for Asia and the Pacific 1995. UN, liangkok,

Thailand, 19%, p. 599, Vietnam. Statistical Yearbook. Hanoi. Statistical Publishing I louse, 1996, p. 253. The Saigon Times Weekly, № 287, p. 14

Динамика товарной структуры импорта СРВ, %

Товарные группы 1991 г. 1994 г. 1996 г.

Продовольственные и живой скот 4.08 3.47

Табачные изделия 1.56 1.36

1^продовольственные материалы 5.68 2.82

Топливо и минеральные масла 21.39 13.91

Животное н растительное масло, пищевые жиры 0.55 0.41

Химическая продукция 29.92 19.17

14олу||>абрикаты 13.21 14.71

Машины, оборудование, средства транспорта 21.77 32.06 33.0

Прочие товары 1.85 12.1

Источник: Материалы Министерства торговли за 1991, 1994 гг.; The Saigon Times Weekly, № 287, April 5-11, 1997, p. 16.

Основная номенклатура вьетнамского экспорта в 1990-1995 гг.

единица щмереини 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996

Сырт псфи, ТЫС. 1 2617 3917 5445 6153 6949 7652

Камскими у| ол1. 1WC.I 7KS.S 1173 1623 1432 - 2(128 2800

Хром 1 I9K6 2030 1489 9783 11527

Цинк 1 шок 3404 4537 2969 3182 4000

Цсмспг 1|>1с. 1 9.6 16.2 22.7 35.8 11.4

Обувь мли.долл. 5.2 68 0 122.1 200.0

Одежда мни. доли. 214.7 116.8 190.2 238.S 475.6 700.0

Ткани M ill, м 10.2 6.5 12.4 7.8 11.2

Шераяиыс копры шс.кв.м IM.S 15« 160 284 216

Рис ц.1с. 1 1624 1033 1946 1722 1893 2053 3000

Землянмс орехи 1 mc. 1 70.7 78.9 62.8 105.4 119.2

Ко<|>с iuc.i 89.6 93.5 116.2 122.7 176.4 210.0

К.тунк i1.ic.i 75.9 (.2.9 81.9 96.7 135.5 130.0

Орехи юпи,10 ii.ic.i 24.7 30.7 51.7 47.7 81.3 95.0

Овощи и фр\кп.1, свежие и консервированные млн.долл. 52.3 33.2 32.3 23.6 20.8

Морские краю (ки чыс.1 37.6 41.6 39.7 42.0 53.9

Мороженная рыба и,k.i ».1 16.7 23.7 25.9 40.3

Кру| л|.ш лее п.к.куб.м 124 240 117 23.2 27.3

IIcio'iiiiik: Vietnam. Statistical Yearbook 1995. Hanoi: Statistical Publishing House,

19%, p.25K; Voisc of Vietnam External Scrvicc, Hanoi, 3 February 1997.

Численность и стоимость зарубежных проектов во Вьетнаме

Годы Численность проектов Стоимость проектов мл1 долл. США

1988 37 364

1989 69 539

1990 108 600

1991 150 1223

1992 364 2600

1993 (июнь) 133 1556

1994 362 4071

1995 235 4625

1997 (январь) 21 461

Источник: Vietnam. Transilion ю the market. The World Bank, Septembe 1993, p. 71; Vietnam 1995-1996, Hanoi: 1995, p. 91; Информационный вестник П сольства СРВ и РФ, январЛ997, с. I.

Размещение иностранных инвестиций в СРВ по городам и провинциям (1.01.1988 г. - 31.06.1996 г.)

№№ Города и провинции Число проектов Совокупные ин-вестгиции (долл. США) Уставной кап: тал (долл. СШ

1. Хошимин 412 5 409 260 Sil 2 520 232 49'

2. Ханой 200 3 153 310 554 1 780 594 16:

3. Донгнан 129 1 601 631 074 641 564 857

4. Хайфон 40 856 865 350 335 991630

5. Бариа-Вунтау 40 713 896 267 464 752 638

6. Куаннам-Дананг 36 503 715066 213 687 389

7. Тяньхоа 6 402 327 633 137 146 733

8. Сонгби 51 864 876 422 172 835 942

9. Киензианг 3 209 676 000 101 928 240

10. Хатан 14 158 207 575 82 955 624

11. Таунинь 8 157 784 845 61 593 890

12. Хабак 7 137 189 000 57 423 500

13. Куангнинь 17 122 918 365 50 992 165

14. Лонган 13 105 056 058 72 776 975

(5. Каньхоа 16 98 426 800 61 057 630

16. Тхуа-Тхьенхюэ 5 95 048 000 61 598 000

17. Ламдонг 24 91 965 489 60 810 053

18. Тьензьянг 4 59 360 038 25 760 038

Источник: Vietnam 1995-1996. Hanoi: 1995, p. 93.

1'асиределецре арендуемой земли в ЭПЗ Линь Чунг по странам - инвесторам, 1997

Страна Арендуемая часть земли (%)

Япония 30.2

Сингапур 16

Гонконг 14.1

Филиппины 8

Республика Корея 8

Китай 6.3

Таиланд 4.3

Тайвань 2

Индия 2

Франция ..... ' 1.8

Австралия 1.3

Швейцария 1.3

Индонезия 0.7

Страны Юго-Восточной Азии в структуре производства мирового валового продукта (1970 - 2000 годы), %

Годы и группы стран Структура мирового валового п родукта

Аграрный ' сектор Промышленность Услуги

■ Всего Обрабатывающая промышленность

1970 год •> • •

Мировой рынок 7'4 40,8 23,7 51,8

Развитые страны 4,4 40,6 25,7 55,7

Развивающиеся страны 20,7 41,3 15,1 38,0

В том числе Юго-Восточная Азия • 0,8 1,0 0,3 0,2

2000 год

Мировой рынок .' 5,6 Ф• . 36,0 23,7 58,4

Развитые страны . • 3,1 34,8 24,0 62,1

Развивающиеся страны 13,8 . 39,8 23,0 46,4

В том числе Юго-Восточная Азия 1,0 1,9 0,7 0,2

Источник: подсчитано по данным United Nations Secretariat, Department of International Economic and Social Affairs, 1970-2000 years, New York, 1996.

Заказ № 12 I6/II-98r. Объем 3»5л.л.Тираж ЮОэкз. ГОМИ РАН.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктора экономических наук, Ле Тхань Лыонг

Введение.

Глава I. Проблемы развития национальной экономики и специфика реализации внешнеэкономического фактора в СРВ.

§ 1. Основные вопросы экономического строительства во Вьетнаме после объединения страны и участия в международном социалистическом разделении труда.

§ 2. Достижения и недостатки в развитии национальной экономики к началу экономической реформы (1986 г.).

§ 3. YI съезд Коммунистической партии Вьетнама и курс на экономическую реформу.

Глава II. Основные принципы формирования внешнеэкономической доктрины страны на ее современном этапе.

§ 1. Международные условия экономического строительства в

СРВ: современная ситуация и ее динамика.

§ 2. Экономическое строительство во Вьетнаме (новый этап реформы) и его влияние на современную внешнеэкономическую политику СРВ.

§ 3. Общетеоретические и политические основы внешнеполитической доктрины вьетнамского государства (1990-е годы).

Глава III. Деятельность СРВ в сфере внешней торговли.

§ I. Новые задачи вьетнамского государства по расширению внешнеторговой деятельности.

§ 2. Основные характеристики экспортной политики СРВ с учетом динамики отраслей, проводящих экспортную продукцию.

§ 3. Импортная политика СРВ и ее специфика в переходный период.

§ 4. Географические аспекты внешнеторговой деятельности

§ 5. Таможенная политика СРВ.

Глава IV. Иностранные инвестиции и их эффективность в развитии вьетнамской экономики.

§ I. Основные предпосылки привлечения иностранных инвестиций в СРВ.

§ 2. Процесс инвестирования иностранных капиталов в экономику Вьетнама: закономерность и особенности.

§ 3. География зарубежных капиталов по странам происхождения.

§ 4. Территориально-отраслевое размещение иностранных инвестиций. а) территориальное размещение. б) отраслевая структура инвестиций.

Глава V. Проблемы создания и развития свободных экономических зон в странах Азии и опыт Вьетнама.

§ 1. Образование свободных экономических зон в развивающихся странах как проявление закономерности современных интеграционных процессов.

§ 2. Современные СЭЗ в отдельных странах Азии.

§ 3. Опыт СРВ по созданию свободных экономических зон, эк-портно-производственных зон и индустриальных парков.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Внешнеэкономическая деятельность и ее влияние на развитие экономики во Вьетнаме, 1975-1997 гг."

Уходящее столетие отмечено чрезвычайно крупными судьбоносными изменениями в мире, генерированными государствами и народами всех континентов, которые радикальным образом преобразовали картину мира и, соответственно, ее восприятие человечеством. Особенно важными, в нашем понимании, были укрепление демократических основ и быстрые темпы экономического роста - закономерности, последовательно вовлекающие в зону своего влияния все регионы Земного шара. В конце двадцатого века (последняя четверть особенно) на авансцену истории решительно выдвинулась Азия. Ее страны и народы за это время сумели сделать то, на что Западу потребовалось несколько столетий. Ныне среднегодовой темп прироста ВНП азиатских стран превышает 6 % , а у Запада от равен 2,7 %. Всего лишь через два десятилетия среди шести крупнейших национальных экономик мира, как утверждают российские исследователи, пять будут азиатскими1. Это вполне реально, поскольку в страны Азии инвестируются огромные материальные и финансовые средства.

Так, всего лишь за пятилетний период (1991-1995) общий приток инвестиций в одну только Восточную Азию более чем утроился и вплотную приблизился к отметке в 100 млрд. долл. США2. Именно в данном регионе в 1994-1995 гг. были построены шесть из семи новых

1 Бизнес п полшнка. М., 1997, № 6, с.26. Statistical Yearbook for Asia and the Pacific. 1995. UN. Bangkok, Thailand, 1996, pp. 17-18; Nien Lian, Tno'ng kc 1995 (сталкпнчсскпй ежегодник Вьсшама). Ханой, 1996, с. 420 (па вьетнамском языке). атомных реакторов, сооруженных в мире. И что особенно важно, признаки экономиического успеха начали зарождаться в наиболее отсталых странах региона (например, в ЛНДР).

Анализируя причины столь беспрецедентных достижении в сфере экономики, ученые как из стран Востока, так и Запада, все чаще указывают ныне, что этот феномен обусловлен азиатскими культурными ценностями. В частности, этим стараются объяснить и успехи стран ЮВА. Во всяком случае на этом настаивают такие известные представители западной политологии, как С.Хантингтон в его последней монографии1 и J1. Харрисон2.

Действительно, одним из субъектов, вносящих существенный вклад в преобразовательные процессы, охватившие в конце XX века Азию, мир в целом, является Социалистическая республика Вьетнам, одно из крупнейших государств Юго-Восточной Азии, по численности населения (77 млн. человек - на начало 1997 г.) занимающее второе место в своем регионе и 13-е - среди 200 стран мира3.

СРВ - также относится к странам, которые в настоящее время проводят радикальные реформы, охватывающие все стороны жизнедеятельности общества, в том числе экономику и внешнеэкономическую деятельность государства, - т.е. преобразования, призванные не

1 Samuel Hantington. The Clash of Zivilizations and the Remaking of World Order/New York, 1996.

2 Lawrcncc E. Harrison. Tho Prospers? How Cultural Values Share Economic and Political Success. New York: 1992.

3 The Saigon Times. Weekly, № 275, January 11-17, 1997, p.9. только преодолеть последствия экономического кризиса, но обновить и модифицировать весь народнохозяйственный комплекс страны.

Вьетнам также представляет собой одно из немногих государств на нашей планете, сохранивших верность социалистическим идеалам, но пытающихся при этом адаптироваться к требованиям времени -создать рыночную экономику, интегрироваться в мировые рынки и т.д.

Благодаря политики обновления (дой мой), к реализации которой Вьетнам приступил с середины 1980-х годов, страна к середине 1990-х гг. в основном преодолела кризис, поразивший ее народное хозяйство, успешно использовав многоукладность экономики. Среди многих достижений считаем необходимым в первую очередь отметить тот выдающийся факт, что современный Вьетнам занимает ныне прочные позиции на мировом рынке зерна, экспортировав только в 1996 г. 3 млн. т риса, что почти в три раза превысило уровень экспорта этой продукции в 1991 г.(1,03 млн. т)1.

Одновременно Вьетнам вышел на второе место среди основных экспортеров кофе в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Стоимость годового экспорта этой тропической продукции почти сравнилась со стоимостью экспорта риса или готовых текстильных изделий.

Достижения в области экономического строительства, обновления внешней политики СРВ укрепили авторитет страны на междуна

1 Данные Министерства плашгровання п пнвссшннн СРВ за 1996 г. (на вьсшамском языке); См. также: Nicn Liam Tho'ng ke 1995 (Вьешам. Сташсшчсскнн ежегодник). Ханой, 1996, с. 51 (па вьсшамском языке). родной арене, важным показателем которого и одновременно - предпосылкой к его дальнейшему росту явился прием Вьетнама во влиятельную региональную организацию - Ассоциацию стран Юго-Восточной Азии в июле 1995 г. В настоящее время СРВ готовится также к вступлению в А ПЕК и в некоторые другие международные организации, существенно влияющие на стабилизацию обстановки в региональном и глобальном масштабах. Этому способствует снятие Соединенными Штатами Америки эмбарго на торговлю с Вьетнамом, урегулирование вьетнамо-китайских отношений - меры, указывающие на благотворное влияние окончания "холодной" войны в мире.

Строя планы на будущее, СРВ стремится укреплять экономические контакты не только со странами - соседями по региону, но и с другими партнерами за его пределами, включая страны Европейского Союза, США, и, разумеется, новую Россию, а также бывшие республики Советского Союза. Так, в России, помимо официальных представительств, занимающихся вопросами двусторонних связей, ныне функционируют и такие вьетнамские неправительственные организации, как Ассоциация вьетнамцев в России, Союз вьетнамских предпринимателей в России, Ассоциация науки и технологии. По неофициальным данным, в РФ в конце 1995 г. работало не менее 100 вьетнамо-российских СП, среди которых были предприятия со стопроцентным вьетнамским капиталом1.

1 The Saigon Times. Weekly, № 216, November 25 - Dcccmbcr 1, 1995, p. 19.

В настоящее время вьетнамский народ трудится над претворением в жизнь "Стратегического плана социально-экономического развития и стабилизации к 2000 году", выдвинутого VIII съездом Коммунистической партии Вьетнама в 1996 году. Данный период - чрезвычайно важный этап в жизни государства, на котором будут вызваны к жизни все необходимые предпосылки для превращения Вьетнама в новую индустриальную страну, что должно произойти примерно в 2000 году. По заявлениям вьетнамского руководства, "мы должны собрать все силы и мощь, чтобы использовать малейшую возможность, чтобы преодолеть все трудности, чтобы продвигать вперед последовательно и неуклонно процесс обновления"*.

Таким образом, изучение современного положения Вьетнама и тех рычагов, которые применяются им для решения национальных проблем, является задачей экономистов, политологов, историков. Важное место в научных исследованиях, безусловно, должны занять анализ внешнеэкономической деятельности СРВ на современном этапе, играющей важнейшую роль в экономическом развитии страны. Иначе говоря, уровень взаимодействия внутренних и внешних факторов, учет новой международной и внутренней обстановки и принятие в соответствии с этим правильных решений - сейчас это наиболее эффективный путь к тому, чтобы страна добилась экономических успехов в The Saigon Times. Weekly, № 216, November 25 - December 2-8, 1995, p. 11. масштабах, обеспечивающих ее дальнейший экономический рост, процветание нации, укрепление международного авторитета.

Актуальность темы. В современную эпоху внешнеэкономическая деятельность любого государства играет огромную роль в развитии его производительных сил, отражая общенациональный экономический потенциал и возможности интегрироваться в разнообразные международные обмены, превращая их в действенный фактор внутреннего развития. Следовательно, внешнеэкономическая политика и практическая деятельность государства всегда носит определенный исторический характер и в жизни всего человечества выполняет функцию механизма, превращающего совокупность национальных экономик в международную экономику, чье развитие подчиняется глобальным тенденциям движения мирового сообщества по пути прогресса. С этой точки зрения тема, избранная автором в качестве диссертационного исследования, является актуальной, тем более, что изучение ее проблематики проводится в локальном аспекте - через анализ и обобщение теории и практического опыта внешнеэкономической деятельности Социалистической Республики Вьетнам (с акцентом на ее государственные формы) в интересах национального экономического строительства. Актуальную направленность диссертационной теме придает и обращение автора преимущественно к той эпохе в жизни Вьетнама, которая наступила с окончанием войны и воссоединением Севера и Юга в единое государство, что переориентировало его внешнеэкономическую деятельность с задач, диктовавшихся экстремальными условиями военного времени, на задачи мирного созидательного строительства.

Ныне же, когда СРВ продолжает проводить политику обновления, призванную обеспечить преобразование структуры народного хозяйства в соответствии с потребностями ускорения темпов роста и интеграции в региональные и мировые рыночные связи, исследование механизмов внутренней и внешней политики, ее экономических аспектов в особенности, означает конкретный ответ на практическую потребность в такого рода работах, которые отражали бы национальные интересы страны и одновременно - ее заинтересованность в развитии мирохозяйственных связей, ведущего к международной стабильности и экономической безопасности.

Создание же такого рода работ должно быть нацелено на углубленный анализ побудительных причин формирования концептуальных подходов к проблеме взаимодействия внутренних и внешних факторов экономического роста, пребывающих в постоянной динамике и нуждающихся в реальных оценках, как с позиций сегодняшнего дня, так и в расчете на перспективу.

По нашему мнению, актуальность темы заключается еще и в том, что в диссертации исследуется роль внешнеэкономической политики и практики СРВ, как развивающейся страны, одной из немногих на нашей планете официально не отказавшихся от задачи построения социалистического общества, что придает определенное своеобразие вьетнамской экономике под воздействием объективных требований перехода к рыночным отношениям. Таким образом, не менее актуально выявление и оценка роли внешнего фактора в решении проблем национальной экономики в условиях ориентации на социалистические идеалы вкупе с новыми подходами к определению и формированию задач по выводу страны на новые экономические рубежи с учетом самых современных методов, которые уже представила миру практика высокоразвитых индустриальных стран с рыночной экономикой.

Новизна диссертационного исследования заключается прежде всего в том, что основное внимание автора отведено проблемам наиболее эффективного использования внешних условий для обновления вьетнамской экономики в соответствии с принципами, открывающими простор для развития производительных сил. Это побудило его к тому, чтобы по-новому, с учетом глобальных тенденций, оценить эффективность внешнеэкономических действий вьетнамского государства и сделать некоторые прогнозы их эволюции в ближайшем будущем, как органичной части общенациональной стратегии развития вьетнамского общества, выдвинутой VIII съездом Коммунистической партии Вьетнама. При этом диссертант счел необходимым обосновать и высказать свое мнение о характере процесса взаимодействия внутренней и внешней политики СРВ на этапе, в который мир вступил после окончания "холодной" войны. Автор отказался от возможности изобразить повседневную внешнеполитическую и внешнеэкономическую практику СРВ как движение по заранее четко обозначенной колее, так как возникающие по ходу дела обстоятельства все чаще вынуждают страну обращаться к логике и задачам прагматизма. И это вполне закономерно, поскольку требования ускоренного развития национальной экономики призывают отказываться от представления о прагматизме ислю-чительно как о качестве отрицательном. Ныне, переосмысливая собственный опыт, а также опыт других стран, во Вьетнаме углубляется осознание того, какими издержками и потерями могут обернуться попытки направить общественное развитие в жестко ограниченное русло доктрин, не подверженных влиянию времени. Этот же опыт убедительно показал, что принципы прагматического подхода к задачам внутренней и внешнеэкономической политики СРВ, тщательная, всесторонняя проработка конкретных планов в соответствии с национальными интересами позволяют Вьетнаму успешно стремиться к интегрированию в региональное и мировое экономическое пространство. Обращение к данному опыту - также новый момент в диссертации.

Новизна данной работы обозначена также попытками автора проанализировать содержащиеся в известной ему научной литературе точек зрения на характер внешнеэкономических мероприятий, проводимых вьетнамским государством, оценить вклад отечественных и зарубежных ученых в изучение современных процессов, происходящих во Вьетнаме и оказывающих самое непосредственное воздействие на его внешнюю политику, включая проблемы экономического сотрудничества и его роль в обновлении производительных сил страны.

Цель и задачи исследовании. Целью диссертационной работы является определение характера взаимодействия внутренних и внешних факторов в процессах становления рыночных моделей экономического роста в развивающихся странах и в сравнении ее с международной практикой - главная цель диссертационной работы.

При определении цели автор руководствовался потребностью Вьетнама мобилизовать все возможные средства для того, чтобы довести до логического завершения обновление всех сторон жизнедеятельности вьетнамского общества, преобразовать национальную экономику на рыночных началах и твердо ступить на путь экономического роста. Внешнеэкономическая деятельность СРВ - один из основных рычагов, при помощи которых республика решает свои внутренние проблемы, с одной стороны, и укрепляет свои позиции в сфере международного экономического сотрудничества, интегрируется в мировое и региональное экономическое сотрудничество, с другой.

Выдвинутая цель обусловила и конкретные задачи исследования. Автор определил их следующим образом.

1. Проанализировать теоретические и практические проблемы реализации внешнеэкономического фактора в практике внутреннего экономического строительства в последней трети XX века с тем, чтобы выявить наиболее важные методологические приемы, опираясь на которые следует вести изучение конкретного странового материала.

2. Охарактеризовать проблемы развития экономики Вьетнама, потребность в модернизации и развития производительных сил, начиная с 1975 г., когда объединенный Вьетнам приступил к созидательной деятельности в мирных условиях.

3. Проанализировать и оценить основные принципы формирования внешнеполитической доктрины СРВ, рассмотреть их в историческом аспекте и с точки зрения современного этапа развития страны. Для этого автор взял на себя задачу проследить, каким образом, по каким направлениям и в какой степени хозяйственное строительство в Вьетнаме влияет на характер внешнеэкономической политики и деятельности республики.

4. Провести анализ основных направлений внешнеэкономической деятельности СРВ, включая внешнюю торговлю, практику использования иностранных инвестиций и создания свободных экономических зон и индустриальных парков.

5. Рассматривая вышеуказанные практические направления внешнеэкономической деятельности Вьетнама, выявить новые, качественные изменения в характере внешней торговли, показать влияние иностранных капиталов на территориальное размещение производительных сил, на динамику основных отраслей народного хозяйства и их структуру, определить перспективы экономического эффекта экспортно-производственных зон и индустриальных парков, создаваемых в стране при участии иностранных капиталов.

6. Сформировать теоретические и практические выводы на основе изучения его опыта сотрудничества с зарубежными государствами -сперва с СССР и другими странами социализма, а затем уже с широким спектром новых стран, в том числе странами - членами АСЕАН, новыми индустриальными странами, а также с Россией, Китаем, Японией.

Предмет диссертационного исследования определен как совокупность процессов и явлений, характеризующих эволюцию внешнеэкономической деятельности СРВ, ведущую к появлению в этой сфере новых качественных признаков, взаимодействие внутренней и внешней политики в процессе становления рыночной экономики, международного экономического сотрудничества и интеграции в АТР, формирование стратегии национального развития, практика решения проблем экономической безопасности страны.

В предмет изучения включен также самый широкий спектр международных связей Вьетнама, складывающийся после окончания "холодной" войны. В этом плане предусмотрено учитывать урегулирование отношений с США и КНР, вхождение СРВ в состав Ассоциации стран Юго-Восточной Азии, налаживание связей с европейскими государствами, со странами, пребывавшими прежде в составе СССР, и, разумеется, с Россией, сотрудничество с которой, как уверен диссертант, должно стать обоюдно важным приоритетом во внешней политике обеих стран.

Предмет диссертационного труда распространяется и на изучение различных точек зрения, существующих как во Вьетнаме, так и в других странах, на процессы, происходящие в СРВ, выявление при этом взглядов и мнений, имеющих концептуальное значение и оказывающих влияние на развитие теоретической мысли во Вьетнаме. Особенно это относится к вопросу о темпах рыночных преобразований в стране, включая и такую отрасль экономики, как внешнеэкономическая деятельность.

Методология исследования. Автором применен прежде всего исторический подход, обеспечивающий возможность не только проследить эволюционные процессы, происходящие во вьетнамском обществе, но и выявить их движущие мотивы политического и экономического плана, что в свою очередь обеспечивает составление прогноза развития экономики СРВ на долговременную перспективу. При этом диссертант, не ограничиваясь приемами общего макроэкономического анализа, стремился к предельной конкретности, опираясь в работе на обширную статистическую базу, предоставив много новых оригинальных расчетов, позволяющих составить более точное представление о сути происходящих в стране перемен.

Исторический метод и приемы статистического анализа в работе органически сочетается с марксистским диалектическим подходом к изучению рассматриваемой проблематики. Диалектический метод дал возможность диссертанту при проведении системного анализа точнее выявить зарождающиеся возможности и предпосылки последующих преобразовательных направлений в жизни любого общества, а в данном случае - вьетнамского. В свою очередь это открывает путь к правильным оценкам как позитивных, так и негативных моментов, в сочетании своем движущих общественное развитие в целом.

Особо следует отметить значение метода системного анализа, поскольку применение его ведет к установлению диалектической связи (взаимовлияние, взаимодействие) между динамикой развития внешнеэкономической деятельности страны и динамикой развития национальных производительных сил, между глобальной и региональной интеграцией, с одной стороны, и эволюционными процессами в рамках отдельно взятого государства, с другой.

Логика диссертационного исследования не могла не навести автора на мысль о необходимости обращения к применению и цнвилиза-ционного подхода (наравне с системным), что в его понимании означает выявление социальной направленности деятельности вьетнамского государства, как в сфере внешней, так и внутренней политики.

Данное обстоятельство чрезвычайно важно, так как служит определенным критерием оценки всех конкретных проявлений данной деятельности с точки зрения учета интересов как нации в целом, так и каждого члена общества, в отдельности. Иными, словами, цивилизационный подход обеспечивает понимание роли и значения, например, внешнеэкономической политики и практики СРВ в общецивилизаци-онном развитии нации.

Таким образом, в диссертации применен синтез нескольких теоретических подходов, уже заявивших о своей эффективности в ряде других трудов.

Хронологические рамки данного труда вполне конкретны: как вытекает из заголовка, начало его относится к 1975 г., когда произошло объединение расколотого прежде на две части - Север и Юг, -Вьетнама, а это значит, что речь ведется о взаимодействии разных факторов, определяющих внутреннюю и внешнюю политику СРВ как единого государства, отражающую его общенациональные интересы. Верхней планкой хронологического периода являются процессы, происходящие в стране в последнее десятилетие уходящего века, что по мнению автора, в совокупности с предшествующими двумя десятилетиями отражает возможность крупномасштабного обобщения исследуемого материала за последнюю четверть XX столетия или порога, па который равняются все страны как на рубеж, за пределами которого начинается новый цивилизационный этап.

В свою очередь, рассматриваемый период подразделяется на ряд этапов, переходящих один в другой в зависимости от следующих параметров:

- уровень экономического развития;

- степень участия в международном разделении труда;

- возможность интегрирования в региональную и мировую экономику и масштабы ее реализации;

- проведение политики обновления и результаты ее влияния на рост международного авторитета СРВ, на улучшение экономической ситуации в стране и социальное положение ее населения;

- совокупность политических и социально-экономических предпосылок для определения стратегии развития Вьетнама на перспективу.

Оперируя такими параметрами, автор в своем исследовании руководствовался наличием в исследуемом хронологическом отрезке времени трех крупных этапов, которые в очень сжатой форме можно определить как:

1. Восстановительный этап и внешняя политика СРВ.

2. Индустриализация страны и роль Советского Союза, а также СЭВ в решении ее проблем и задач общего строительства социалистической экономики.

3. Изменение международной обстановки (дезинтеграция СССР, окончание "холодной" войны, урегулирование отношений с США и КНР), активизация перехода к политике обновления. Усиление влияния новых экономических связей на ход демократизации народного хозяйства и формирование рыночных отношений.

По мере необходимости в диссертации использовались и более дробные хронологические рамки, в том числе пятилетние плановые периоды, как временные границы развития, или напротив, этапы сокращения масштабов международного экономического сотрудничества и некоторые другие.

Источники и литература. В своей работе диссертант опирался на многочисленные первоисточники и научную литературу, содержащие не только информационные данные, но и отражающие внешнюю и внутреннюю политику вьетнамского государства теоретические и методологические подходы к рассматриваемой проблематике, взгляды тех или иных исследователей по вопросам развития отдельных государств, чей опыт, по мнению автора, в настоящее время представляет для Вьетнама определенный интерес.

На данный момент по вопросам экономики, политики и культуры современного Вьетнама создано достаточно большое количество трудов. К тому же появился целый ряд произведений, авторы которых, рассматривают глобальные и региональные вопросы, обращаются к вьетнамскому материалу- в качестве ли иллюстрированного приема, в подтверждение ли общих тенденций и динамики развития международных, в том числе экономических отношений в регионе и в мире.

К первоисточникам автором отнесены все официальные документы и материалы, характеризующие внутреннюю и внешнюю экономическую политику Вьетнама: решения и постановления съездов и пленумов КПВ, очередных сессий национальных собраний СРВ, указы и распоряжения вьетнамского правительства, сборники правовых актов, статистические ежегодники СРВ. В диссертации использованы также официальные материалы и документы, принятые руководством других стран, в частности, КНР и РФ, саммитами лидеров стран АСЕАН и других международных объединений и отдельных государств. В круг материалов этого рода вошли документы различных международных организаций: ООН и ее органов (ПРООН, ЮНКАД и др.), Всемирного банка и международного валютного фонда. Это такие авторитетные статистические сборники, как "Statistical Yearbook for Asia and the Pacific", издаваемый в Бангкоке, "Selected Issues" - публикации МВФ, "Economic Survey of Asia", выпускаемый Комиссией ООН по Азии и некоторые другие. Большой интерес представляют также регулярные выпуски ООН "Global Outlook 2000. An Economic, Social and Environmental Persective", "Development Papers. Foreign Investment, Trade and Economic Cooperation in the Asian and Pacific Region".

Многие из исследованных диссертантом проблем затрагивались в научных трудах его соотечественников, а также российских вьетнамис-тов и ученых более широкого профиля - экономистов, политологов, историков, изучающих региональные проблемы ЮВА и АТР в целом. В их числе научные монографии, диссертации, статьи и доклады таких вьетнамских исследователей, как доктор экономических наук Чинь Кун

Куан ("Экономика Вьетнама: проблемы и стратегия развития", 1993); Ха Тхи Май ("Модернизация внешнеторговых отношений Вьетнама, 1994) и другие. В первой их них проанализированы статистические показатели п на этой базе - альтернативные варианты развития СРВ, научно обоснована политика государственного регулирования и управления народным хозяйством Вьетнама на макроуровне в период выхода страны из гиперинфляции и выработки стратегии рыночных преобразований.

Как серьезный вклад в развитие теории рыночной экономики развивающихся стран на опыте СРВ можно расценить и монографию второго из вышеназванных вьетнамских авторов - она раскрывает ход развития внешнеторговых связей Вьетнама в период реформы, механизм освоения страной международных экспортно-импортных процедур.

Широко известна работа крупного вьетнамского ученого-экономиста Во Дай Лыока "Инфляция и рыночные отношения во Вьетнаме" (1992). В ней впервые отмечены элементы рыночных механизмов не только в сфере отечественного производства, но и в области внешнеэкономической деятельности СРВ.

Следует также отметить более близкую к нашей тематике статью кандидата экономических наук Фам За Миня "Значение опыта экономического развития Южной Кореи для внешнеэкономической деятельности Вьетнама", помещенной в межвузовском сборнике научный трудов "Основные экономические проблемы переходного периода: внешнеэкономические связи" (М., 1992).

Отдельные вопросы развития теории и практики внешней политики СРВ рассмотрены в кандидатской диссертации вьетнамского экономиста Ле Ань Миня "Экономическая стратегия развивающихся стран и опыт СРВ" (1995).

В весьма интересном ракусе представлены проблемы сотрудничества СРВ с Китаем в кандидатской диссертации еще одного вьетнамского ученого Нгуен Динь Хоанга "Современное состояние и перспективы внешнеэкономических связей Вьетнама с Китаем и странами АСЕАН" (1996), в которой анализ сосредоточен на приграничных торговых контактах, проведенный па основе полевых исследований автора.

Нельзя не упомянуть и работу Динь Ньо Туана "Сотрудничество Вьетнама с новыми индустриальными странами (Гонконг, Сингапур, Республика Корея, Тайвань) (1997)", базирующуюся на материалах периода 1985 - 1996 годов.

Однако, при всей значимости перечисленных трудов, они фактически не касаются вопросов конкретного выявления результатов влияния внешних факторов на формирование внутренних предпосылок создания рыночной экономики в СРВ и лишь в лучшем случае касаются проблем макроэкономического уровня, оставляя в стороне вопросы микроэкономической структуры, т.е. основную, производственную сферу национальной экономики, по отношению к которой макроэкономические механизмы являются надстроечными, и хотя совершенно необходимыми, но все-таки вторичными.

Перу российских вьетнамистов принадлежат: монография Л.А.Аносовой "Модернизация и развитие производительных сил Вьетнама на пороге XX века"(1994), посвященная комплексу проблем, определяющих внутреннюю и внешнюю политику вьетнамского государства в период реализации рыночных реформ; работы М.Е.Тригубенко, Н.Макарова, А.Малыгина, Н.А.Бажулиной1, повествующие о ходе экономических реформ в разных областях вьетнамской экономики.

Необходимо также указать на монографии Г.С.Яскиной "Сельское хозяйство стран Азии к началу XXI века. Вьетнам, Китай, Монголия, Тайвань" (1996), где всесторонне анализируются тенденции трансформации сельского хозяйства СРВ под влиянием внешних условий, а собранный в ней материал по Вьетнаму важен для прогнозирования роли и значения хозяйственного потенциала стран Азии, в том числе и Вьетнама, в наступающем веке.

Круг чисто страноведческих работ, созданных учеными Запада, значительно уже в сравнении с трудами вьетнамских и российских исследователей. Он представлен большей частью статьями в таких авто

1 См., например, Три1"убспко М.Е. Сотрудлнчесюо СЭВ - СРВ. Преодоление притяжения// Проблемы Дальнего востока, 1988, № 3; Синдром социализма в Азии. М.: Наука, 1991; Бажулнна Н.А. Внешнеэкономическая полншка СРВ на современном этапе (1987 - 1994 ir.). (канд. дисс.), М.: ИВ РАН, 1995. ритетных периодических изданиях, как "Far Eastern Economic Review", "Asiaweek", "Asian Business", "Asian Survey", "The Economist", "Financial Times". В качестве примера можно сослаться на последние статьи Дж. Гранта "Protectianalist Instincts Still Prevail"( Financial Times, 17 April, 1997); X. Висерье "Le Vietnam accentue son ouverture Economique ("La Tribune", 09. avr.1997) и другие.

В 1996 году вышли в свет монография, выполненная под эгидой МВФ международным коллективом ученых (Дж. Р. Додворот, Е. Спитэллер. Кеон Хиок Ли, Хисанобу Шишидо, Кришна Шринивасан) "Вьетнам. Переход к рыночной экономике", представляющая собой солидное исследование рыночных механизмов, создаваемых в экономике СРВ, освещающая методы борьбы этой страны против инфляции и безработицы, политику поддержки иностранных инвестиций.

Тема диссертации обязала автора проанализировать большое количество работ по более общим проблемам развивающихся стран. Это монография - А.З.Арабаджана "Отраслевая структура экономики развивающихся стран: исторический очерк" (1984); Г.И. Чуфрина "Экономическая интеграция в Азии" (1987); В.Н. Лаврентьева "Новые индустриальные страны Азии: перестройка промышленной структуры" (1990); Л.А.Аносовой и Г.С.Матвеевой "Южная Корея: взгляд из России" (1994), С.А.Былиняк "Развивающиеся страны: мирохозяйственные проблемы во взаимосвязанном мире" (1990), С.Н.Михалева "Проблемы индустриализации стран АСЕАН" (1989); М.Ч.Хоанга

Исследование оптимальных моделей экономической деятельности в развивающихся странах" (докт. дисс., 1991) и др. Все перечисленные работы поспособствовали диссертанту в выработке собственных взглядов на концепцию формирования внутренней и внешней политики СРВ на современном этапе в целом, в оценках ее основных направлений, в частности.

Нами использованы также труды Л.И.Абалкина, М.Л.Тригубенко, B.C. Мясникова, Б.Т.Кулика, А.Г.Яковлева, Э.П.Пивоваровой, С.А.Ситаряна и многих других, в которых рассматриваются вопросы формирования социалистических рыночных отношений, создания открытой рыночной экономики, проблемы сотрудничества Китая и других азиатских государств со странами АТР. Так, в одном из научных докладов В.С Мясникова, посвященном проблемам российско-китайских отношений, справедливо подчеркивается большая роль России в цивилизовационном смысле не только как связующего звена между Азией и Европой, но и как проводника европейской культуры в Азии1. Это заключение полностью совпадает с точкой зрения диссертанта, считающего, что такую же роль Россия играет не только для стран, положим, Северо-Восточной, но и Юго-Восточной Азии, и для Вьетнама, в частности.

1 Miasnikov V.S. Russia - Cliina Relations and Taiwan // Материалы междупародлон конференции "Moscow - Beijing Security Relations. From the Perspective of Taipai After 1996 Taiwan Strait's Crises), 1996, p. 6. См. также Г.С.Яскнна, Л.А.Аносова "Сямэнь: особая экономическая зона КНР", М.: Наука, 1996; В.Рахзманнп. Вслрсчн глав правительств России и Ктая (июнь 1997 г.): от формулы к материальному содержанию // Проблемы Дальнего Востока. 1997, № 4.

Для проведения сравнительного анализа автор обратился также к трудам китайских ученых и политиков - Дэн Сяопина, Лю Гогуана, Сюэ Муцяо, Ли Цзинвэня, что позволило прийти к выводу о специфике вьетнамского пути развития к социализму, который теоретики экономической реформы в СРВ не склонны по аналогии с китайскими исследователями2, определяять как "социализм с вьетнамской спецификой", хотя создание новой социально-экономической системы, как говорит мировой опыт, невозможно без того, чтобы она не приобрела национальные черты. Использование же рыночных механизмов в деле построения социализма - это результат глобальных процессов, охвативших ныне весь развивающийся мир, свидетельство более прагматического в связи с этим подходом к текущим задачам экономического развития.

Пониманию сущности процессов, определяющих ныне развитие международной ситуации и экономической интеграции в Азии, способствует и знакомство с материалами последнего, XV съезда Коммунистической партии Китая, одобрившего решение руководства страны сократить численность вооруженных сил Китая с 3 до 2 млн. человек1, что будет способствовать дальнейшим позитивным изменениям в международной обстановке в АТР, имеющим для Вьетнама важное значение.

2 См. например, работу Э.П.Ппвоваровои "Социалистическая рыночная экономика (некоторые вопросы 1сорспнчсско1 о п практического поиска в КНР). N1.: ИДВ РАН, Информационные материалы, вып. 1, 1994, с. 17.

1 Российская газета, 20сснгября 1997.

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Ле Тхань Лыонг

Выводы в области теории.

Согласно вьетнамскому опыту, а также российскому и китайскому, практике стран-членов АСЕАН и других государств развивающиеся страны в настоящее время находятся под воздействием не только глобальных и региональных тенденций, определяющих современное состояние и движение мирового сотрудничества по пути прогресса, формирующего новую, более высокую стадию мировой цивилизации. Они сами превратились в активных субъектов этого всеобщего исторического процесса, способными своими действиями ускорять темпы интегрирования национальных экономик, влиять на характер переходных периодов к рыночным отношениям в региональном и более широком масштабах.

Данное обстоятельство с полным на то основанием, по убеждению автора, следует определять как одну из важнейших, специфических закономерностей, сформировавшихся примерно в последней трети двадцатого столетия.

В качестве теоретического вывода нами предлагается также возникновение в указанные выше хронологические рамки такого всеобщего явления как открытие национальных экономик развивающихся стран по отношению к внешнему миру (причем не путем силового принуждения, а в результате осознанной необходимости) посредством широкой либерализации их внешнеэкономической деятельности, представляющей собой одно из важнейших направлений рыночных преобразований, охватывающих в первую очередь те из них, которые определяются как страны с транзитной экономикой. Вхождение таких стран в мирохозяйственные связи изменяет содержание внешнеэкономической деятельности, которая обретает новой качественное значение, выступая активно действующим связующим звеном между внутренними и внешними факторами развития.

Внешнеэкономическая деятельность стран с транзитной экономикой занимает в их народнохозяйственных комплексах особое место. Например, международные экономические связи СРВ, являясь в недавнем прошлом (при прежнем планово-централизованном хозяйственном механизме) своего рода анклавом рыночных отношений при всей их ограниченности, ныне закономерно играют роль катализатора преобразования всей хозяйственной системы Вьетнама.

Как закономерность, очевидно, следует представлять волнообразное образование целых групп развивающихся стран с индустриальной экономикой, предопределяющее их переход в новое качественное состояние. К первой группе, как известно, относятся Сингапур, Тайвань, Гонконг, Южная Корея, к следующей - Малайзия, Индонезия, Таиланд и следующие за ними страны Юго-Восточной Азии, включая Вьетнам. Превращение феномена в закономерность в сжатые историческое сроки - важная отличительная черта второй половины двадцатого века.

В области практики.

Во-первых, внешнеэкономическая деятельность Вьетнама, нацеленная на активное использование внешних факторов в интересах создания рыночных отношений в ранге первоочередного условия экономического роста страны, требует сбалансированности: возрастание роли внешнеэкономического фактора не должно превысить уровень, за которым возникает вероятность возникновения угрозы национальной безопасности. Иначе говоря, затянувшееся по времени отставание стоимости экспорта от стоимости импорта, видимо, служит известным предостережением СРВ, свидетельствуя об усилении зависимости страны от внешних рычагов и нарастанию внешнего долга.

Во-вторых, за годы, прошедшие после объединения страны, внешнеэкономическая деятельность СРВ эволюционировала в сторону диверсификации внешних связей, но эта диверсификация была незначительной, поскольку до распада СССР и окончания "холодной" войны международные экономические связи республики были ограничены идеологическими рамками. С переходом страны на решение задач, выделенных политикой обновления (дой мой), радикально изменился характер вьетнамской внешнеэкономической деятельности. Ликвидация монополии на ведение внешнеэкономических операций привела к непосредственному выходу на внешние рынки десятков сотен вьетнамских предприятий и вновь созданных предпринимательских структур. Для многих из них выполнение внешнеэкономических функций становится органичной частью повседневной хозяйственной практики. Интересы хозяйственных субъектов начинают определять состояние и динамику вьетнамского внешнеторгового оборота. В их распоряжение поступает также важная часть доходов от внешнеэкономических операций, что дает возможность вкладывать их в производство.

В-третьих. Проводимая в СРВ широкая либерализация внешнеторговых и внешнеэкономических связей в целом открывает доступ иностранным капиталам и товарам, создает потенциальные возможности для преодоления остатков былой автаркии и ускорения темпов реальной интеграции Вьетнама в мировое хозяйство.

В-четвертых, выбор наиболее реалистичной и оптимальной модели внешнеэкономической деятельности СРВ связан, по нашему мнению, с проблемой подлинной внешнеэкономической открытости страны. Эта проблема не может быть полностью удовлетворительно решена посредством "шоковой" (быстрой) либерализации внешнеэкономических связей и резкого понижения роли государства во внешнеэкономической области. В специфических условиях Вьетнама, которым, с одной стороны, органически присущи значительные масштабы страны и населения, потенциально широкий внутренний рынок, а с другой -технико-экономическая отсталость ряда хозяйственных секторов, слабая социальная защищенность основных слоев трудящихся, невозможно рассчитывать на то, что установление рыночных отношений сам по себе вызовет рост конкурентоспособности национального производства и автоматически сбалансирует структуру народного хозяйства. Поэтому градуалистический подход к решению данной проблемы представляется наиболее реалистичным.

В-пятых, требует практического разрешения проблема, возникающая из практики использования иностранных инвестиций в СРВ и имеющая, кстати, большое сходство с китайской проблемой в этой области, т.е., как правило, оснащение производства, например, сборочными линиями связано с необходимостью постоянного поступления по импорту качественного сырья, компонентов, деталей и других технологических элементов. Подобная зависимость тормозит развитие национального производства на базе стабильного технологического цикла.

В-шестых, в середине 1990-х гг. в СРВ большинство предприятий с участием иностранного капитала представляло собой трудоемкое производство, так как именно наличие дешевой рабочей силы побуждает иностранных предпринимателей останавливать свой выбор на трудоемких технологиях, обеспечивающих снижение производственных затрат, их быструю окупаемость и наращивания высоких прибылей. Однако, фактор дешевой рабочей силы со времеЕ1ем начнет исчезать. Поэтому СРВ должна уже сейчас предвидеть последствия этого, одним из которых, возможно, станет сокращение притока капиталов из-за рубежа, и готовиться к постепенной переориеЕггации на все более наукоемкие производства.

В-седьмых, многие мелкие зарубежные фирмы передают Вьетнаму оборудование, преобладающая часть которого является устаревшей по современным международным стандартам. Следовательно, рано или поздно, Вьетнам столкнется с необходимостью более четкой структуризации своей промышленной политики и, соответственно, изменит требования к качеству импортируемых средств производства. Для преодоления недостатков в практике использования внешнего фактора в развитии национальной экономики, нами предлагаются следующие меры.

1. Рассматривать достижение открытости вьетнамской экономики внешнему миру как постепенный, поэтапный процесс, имеющий свои структурные особешюсти и развивающийся только в тесной увязке с общим ходом экономической реформы.

2. Считать, что внешнеэкономический фактор, даже при наиболее глубокой интеграции Вьетнама в мировое хозяйство в будущем, не сможет заменить потенциал отечественных производительных сил. Более того, внешнеэкономическое сотрудничество должно содействовать более полному раскрытию внутреннего хозяйственного потенциала, привлекать в национальную экономику разумную конкуренцию, новые технологии и технику, опыт рыночного механизма, т.е. всячески содействовать получению прямого эффекта от участия в международных обменах.

3. Стремиться к активному задействованию всех форм внешнеэкономических связей для проведения индустриализации и модернизации отечественной экономики, как это определено в решениях VIII съезда КПВ в 1996 г. Поэтому мы предлагаем разработать и реализовать государственную комплексную программу обеспечения достижения намеченных VIII съездом КПВ стратегических целей, охватывающих различные сферы и направления внешнеэкономической деятельности.

По нашему мнению, первостепенное внимание в такого рода программе должно быть отведено новой роли внешней торговли страны, в первую очередь экспорту. Эта роль должна исходить из рационального сочетания принципа координации текущего соотношения спроса и предложения на мировых рынках (это необходимо особенно в настоящий момент, пока происходит процесс первоначального накопления средств для развития отечественной экономики) с устойчивыми тенденциями национального, регионального и мирового развития. При всем значении топливно-энергетических ресурсов и сырья для вьетнамского экспорта, главным источником пополнения его резервов могут стать меры по "облагораживанию" (повышению системы переработки) продаваемых за рубеж топлива и сырья, для чего направлять, при помощи мер поощрения, иностранные инвестиции на сооружение, например, нефтеочистительных мощностей, строительство которых уже начинается, но его масштабы еще крайне ограничены.

В целях избежания потерь, связанных с криминальными операциями, представляется необходимым укрепить государственный контроль за экспортом ряда стратегически важных товаров, включая нефть, а в дальнейшем - и нефтепродуктов, некоторые цветные металлы.

4. Представляется также целесообразным дальнейшее развитие в стране сборочных производств на основе импортных компонентов, перерабатывающих предприятий на базе давальческого сырья. Более широкой государственной поддержки и внимания требует реализация задач по укреплению и развитию экономической инфраструктуры, особенно на местах, в провинциях, по дальнейшей разработке рациональных схем внешнеторговых перевозок. Это возможно, если, например, распределение государственных средств, предназначенных для поддержки региональных программ развития экономики, проводить не столько административными, сколько экономическими методами - посредством проведения, например, уполномоченными на то правительством банками торгов и конкурсов.

5. Внешнеэкономическая политика СРВ должна быть подчинена защите интересов вьетнамского производителя и предусматривает следующие меры:

- пресечение недобросовестной конкуренции со стороны иностранных компаний путем использования таможенных пошлин и нетоварных ограничений;

- установление жесткого контроля за качеством импортируемой техники, уровнем ввозимых технологий, контроля за ввозом в страну товаров широкого потребления и продовольствия;

- стимулирование экспорта товаров с добавленной стоимостью;

- учет национальных интересов при определении политики привлечения иностранных инвестиций и введение ограничений на иностранные инвестиции в уязвимых для национальной безопасности в отраслях и сферах хозяйственной деятельности;

- ориентация внешнеторговой политики СРВ и расширение рынков сбыта товаров отечественного производства, обеспечение ей активной дипломатической поддержки за рубежом, содействие завершению процесса формирования зоны свободной торговли стран-членов АСЕАН.

6. Учитывая, что в настоящее время многие страны Азии, включая Вьетнам, выигрывают в экономическом плане за счет специфических факторов - малоразработанных природных ресурсов, дешевой рабочей силы, следует предусмотреть, что по мере хозяйственного развития эти факторы начнут исчерпывать себя. Во всяком случае, во Вьетнаме проводится реформа народного образования, в результате кото-рои повысится образовательный уровень населения, что в свою очередь станет предпосылкой к ускорению темпов подготовки квалифицированных кадров и поставит вопрос о переходе производств с высоким уровнем интенсификации ручного труда, на систему применения более дорогостоящей рабочей силы. Это может повлиять на снижение притока иностранных инвестиций во Вьетнаме. Поскольку увеличение стоимости труда не может произойти одновременно во всех отраслях народного хозяйства, видимо, надо заранее разработать меры, стимулирующие иностранные капиталовложения в отстающие сектора (в сельское хозяйство, например).

Перечисленными теоретическими и практическими выводами, разумеется, не исчерпывается вся глубина диссертационной тематики, тем более, что предметом исследования являлась внешнеэкономическая деятельность СРВ, имеющая динамичный, постоянно изменяющийся характер, в зависимости от развития внешней и внутренней ситуации. Но автор сочтет себя удовлетворенным, если его труд поспособствует пониманию проблематики, определяющей основные тенденции современной внешнеэкономической политики Вьетнама и его действий в сфере международного экономического сотрудничества и интеграции.

Заключение

Анализ внешнеэкономической деятельности Социалистической Республики Вьетнам с учетом взаимодействия внутренних и внешних факторов в процессах становления рыночных моделей экономического роста в развивающихся странах и в сравнении ее с практикой других государств, показал следующее - на всем протяжении лет, истекших с момента объединения Вьетнама и по сегодняшний день, внешняя политика и внешнеэкономическая деятельность вьетнамского государства испытали на себе мощное влияние двух, наиболее крупных переломных моментов в жизни страны, имевших судьбоносное значение. Ими были: а) окончание войны против американского агрессора и создание единого социалистического государства СРВ в 1975 г.; б) дезинтеграция Советского Союза, которая повлекла за собой распад мировой системы социализма, членом которой являлся Вьетнам, и окончание "холодной" войны.

К настоящему времени СРВ, разработав достаточно стройную, научно обоснованную программу создания в стране рыночной экономики, добилась в ее осуществлении серьезных успехов. Как отметил VIII съезд Коммунистической партии Вьетнама, состоявшийся в июле 1996 г., "десятилетие обновления принесло большие достижения, имеющие крайне важное значение".1 Только за последнее десятилетие валовый внутренний продукт увеличился в среднем на 8,2 %. Инфляция, достигавшая в 1986 г. 774,7 % снизилась до 67 % в 1990 г. и до 12,7% - в 1995. Объем капиталовложений в народное хозяйство вырос с 27,4 % ВВП в 1995 г. против 15,8 % в 1990 г. Страна обеспечивает себя продовольствием и , более того, ежегодно поставляет на экспорт около 2 млн. т риса.2 В целом страна вышла из затянувшегося почти на полтора десятилетия социально-экономического кризиса. Укрепляется социально-экономическая стабильность страны, надежно поддержаны ее обороноспособность и безопасность. СРВ все активнее участвует в жизни мирового общества. Все это, несмотря еще на то, что в стране есть еще много сложных проблем, дает основание утверждать, что Вьетнам своим историческим опытом расширяет наше понимание глобальных процессов и тенденций, управляющих мировым развитием, подтверждает возможность, не отказываясь от генеральной цели - построить социалистическое общество, и расширяя рамки понимания социалистической доктрины от догматических подходов к широким, творческим, продвигаться вперед по пути социально-экономического прогресса.

Важную конструктивную роль в этом созидательном процессе играет внешняя политика СРВ, в целом, ее внешнеэкономическая дея

1 Van Kien Dai Hoi Dai Bie'n Toan Quo'i LS'n Tliu' VIII (Материалы VIII сплзда Комм>1тс1нчсскон napnni Вьетнама) Ha Noi - 1996. c. 10 (вьет. яз.).

2 Vietnam 1995-1996. Hanoi: The' Gioi Publishers, 1995, p. 8. тельность, в частности. В этом у Вьетнама имеется большое сходство с другими развивающимися странами, чей опыт говорит о том, что благоприятные условия для использования внешнеэкономических факторов в интересах национальных экономик развивающихся стран стали формироваться в результате вступления на интенсивный путь индустриального развития стран мира после выхода их из двух мировых экономических кризисов (1974-1975 гг. и 1980-1982 гг.). Именно к этому периоду относится переход внутренней политики этих государств к переводу их хозяйств на новые технологии, к оснащению их более совершенным оборудованием, что способствовало перемещению как отдельных предприятий, так и целых традиционных отраслей, а также избыточных капиталов, в развивающиеся страны.

Для Вьетнама выход из войны против американской агрессии по времени совпал в первым из двух мировых кризисов, и помощь, которую предоставили ему Советский Союз и другие социалистические страны, похмогли СРВ ступить на путь индустриализации, решить целый ряд неотложных задач, укрепиться в своей дальнейшей ориентации на построение социализма.

Подводя краткий итог исследования роли новых факторов в экономическом развитии СРВ после объединения, подвели автора к возможности выдвинуть концепцию значимости внешних факторов, которая, по его мнению, должна:

- во-первых, базироваться на учете сбалансированности внутренних и внешних условий экономического развития и роста в интересах национальной безопасности и конкретного улучшения жизненных стандартов населения;

- во-вторых, в концепции должны устанавливаться пределы привлечения средств извне, так как их нарушение чревато угрозой экономической безопасности за счет чрезмерно прочных позиций иностранного капитала в производстве и на внутреннем рынке страны, и ведет к росту внешней задолжности;

- в-третьих, концепция оценивая роль внешнеэкономического фактора, должна настаивать на целесообразности принятия во внимание принципов историзма, требующего строгого учета как своеобразия, отличающего сущность данного мирового этапа исторического развития человечества, так и специфики находящихся в рамках его особых периодов развития каждой, отдельно взятой страны;

- в-четвертых, концепция, положенная в основу оценки роли внешнеэкономических факторов в развитии национальной экономики, переходе ее на систему рыночных отношений, должна ориентировать внешнеэкономическую деятельность государства на восприятие общих тенденций мирового развития, на определение места в общественном разделении труда, что особенно важно для оценок - прогнозов.

Правильно сформулированная концепция, по нашему мнению, это- залог высокого теоретического уровня внешней политики государства и ее внешнеэкономической доктрины, их успешной реализации на практике.

Исследуя проблемы формирования внешнеэкономической доктрины СРВ и основывающейся на ней внешней политики в области международного экономического сотрудничества, автор пришел к убеждению в том, что при определенной неизменности цели вьетнамского общества, установленной еще в ходе революции (подтвержденной еще раз Конституцией 1992 г.), как построение социализма, доктрина эта не является сводом застывших задач и догматических принципов, а находится в постоянном развитии, т.е. дополняется, расширяется, и в конечном счете, видоизменяется в той ее части, которая должна особенно быстро реагировать на особенности того или иного этапа переходного периода и соответствующей ему общеполитической линии партии и государства, с одной стороны, а также на всякую перемену в международной ситуации, с другой.

Главная задача новой доктрины вьетнамского государства, которой оно руководствуется в настоящее время, заключается в оказании помощи и поддержки строительству социализма с использованием рыночных механизмов, в первую очередь, в модернизации и развитии производительных сил Вьетнама в интересах государства, в целом, и каждого члена общества, в особенности. На перспективу внешнеэкономическая доктрина должна ориентироваться на указание VIII съезда КПВ на то, что "в предстоящие годы, внешняя деятельность Вьетнама будет направлена на укрепление мирной обстановки и создание более благоприятных условий для социально-экономического развития и интенсивного проведения индустриализации, модернизации страны, для созидательного строительства и защиты Отечества, одновременно будет вносить достойный вклад в общую борьбу народов мира за мир., национальную независимость, демократию и социальный прогресс."1

В настоящее время внешнеэкономическая доктрина СРВ, как комплекс теоретических представлений о роли и месте Вьетнама в мировой и региональной экономике и конкретных задач в области внешнеэкономической деятельности государства, обладает следующими характеристиками:

- содержит требование избегать в международном сотрудничестве каких-либо идеологических ориентиров;

- стремиться не замыкаться в рамках регионального сотрудничества, а искать и находить выходы на мировые рынки, использовать международный капитал и помощь международных финансовых организаций;

- теоретической базой доктрины остается ориентация страны на построение социализма, нацеливающая ее на достижение в будущем таких целей, как высокий уровень производительных сил и максимальное удовлетворение материальных и духовных потребностей всех слоев вьетнамского населения;

1 van Kioi Dai Hoi Dai Bie'n Toan Quo'i La'n Thu' VIM (Материалы VIII съезда Комм)Т1пстичсскои парши Вьетнама) На Noi - 1996. с. 111.

- внешнеэкономическая сфера деятельности СРВ опирается на те же принципы, которыми руководствуются все другие виды экономической активности страны, в том числе: открытость экономики внешнему миру; либерализация торговли, допуск к участию во внешнеторговых операциях новых агентов - представителей национального бизнеса в лице фирм, предприятий, посреднических организаций и банков; формирование благоприятного инвестиционного климата;

- курс на укрепление регионального экономического сотрудничества предполагает и одновременное вовлечение в сферу своей внешнеэкономической политики всех стран АТР;

- в доктрине сделан акцент на наличие в стране дешевой рабочей силы, нефтересурсов, специфического сельского хозяйства тропической направленности;

- учитывается выгодное географическое положение Вьетнама -преимущества, которые делают страну привлекательной как субъекта и объекта международного экономического сотрудничества.

Доктрина исходит из того факта, что во Вьетнаме тактика "шоковой терапии" сыграла свою роль в стабилизации положения в экономике, за короткие сроки вызвала к жизни новые производственные отношения, базирующиеся на плюрализме форм собственности. В настоящее время в том плане, в котором проблема затрагивает внешнеэкономическую деятельность государства, тактика "шока" в известной степени исчерпала свои задачи, уступив место более осторожным и постепенным подходам, так как и преобразования в стране вошли в постепенное русло, и сотрудничество СРВ со странами АСЕАН вынуждено ориентироваться на политику поэтапного перехода к снятию тарифов во всемирной торговле, учитывая также, что для превращения АСЕАН в один из крупнейших торгово- экономических рынков планеты с самыми выгодными темпами экономического роста понадобилось не менее трех десятилетий.1

Таким образом, разработка концепции внешнеэкономической доктрины представляет собой ограниченную часть общего поиска наиболее эффективных средств и форм социально-экономического развития Вьетнама в условиях сохранения официальной приверженности к теории социализма и придания при этом экономическим процессам, включая деятельность вьетнамского государства на международном экономическом поле рыночного характера.

В результате внешнеэкономическая политика СРВ активно способствует изменению в стране основных условий общественного производства, поддерживает жизнедеятельность различных социально-экономических секторов, способствует преобразованию макроэкономической структуры, неизменно участвует в защите национальных интересов, включая вопросы всеобщей безопасности, в системе международного, регионального и в глобальном масштабе разделения и кооперации труда.

1 Импульс Плаисш. ИТАР-ТАСС, 2 декабря 1996, серия "АК" - 3.

Уделив большое внимание анализу и оценке возможностей эффективного и равноправного участия вьетнамской экономики в мирохозяйственных связях, особенно вопросам либерализации внешнеэкономической деятельности как одного из важнейших направлений рыночных преобразований во Вьетнаме, автор установил следующее:

- реформирование внешнеэкономической сферы позволило ей стать стимулом рыночных преобразований в стране;

- за период реформ в СРВ сложилась в основном система открытости внешнеэкономических связей, по своим базовым элементам вплотную приближающаяся к международным критериям открытой рыночной экономики. В 1975-1997 гг. Вьетнам диверсифицировал, а с 1987 г. - не только значительно расширил географию внешнеэкономических связей, но разработал и ввел в практику общепринятые в мире механизмы государственного регулирования внешнеторговых операций, к которым относятся: система таможенных тарифов и налогов, лицензирование, либерализация экспорта и импорта, нетарифное регулирование, касающееся узкого круга товаров;

- в настоящее время, используя эти инструменты управления внешнеэкономическим связями, представляющие собой различные регуляторы, СРВ имеет возможность добиваться и добивается оптимального соотношения ставок таможенных сборов и курса донга, способного обеспечить наиболее эффективное сочетание общенациональных интересов, производителей и потребителей, экспортеров и импортеров, не подрывая стимулов к развитию внешнеэкономической деятельности;

- одновременно были предприняты меры к созданию в стране отраслей экономики экспортного направления и системы защиты отечественных производителей;

- большое значение СРВ придает своему сотрудничеству с международными экономическими группами. Вступление в АСЕАН расширило горизонты внешнеэкономического сотрудничества, стимулировало приток иностранных капиталов во Вьетнам;

- вступление СРВ в члены ассоциации стран Юго-Восточной Азии открыло также новые возможности для расширения контактов с Россией по линии этой влиятельной региональной организации.

В июне 1997 г. в Москве состоялось первое заседание Совместного Комитете по сотрудничеству России и АСЕАН при активном участии СРВ, как члена последней. Данный комитет представляет собой координационный орган, в функции которого входит согласование и регулирование сотрудничества между странами-членами АСЕАН, с одной стороны, и Россией, с другой. На упомянутом выше заседании была достигнута договоренность с создании объединенными усилиями двух подкомитетов: первый - по науке и технологии, второй -по торговле и экономическому сотрудничеству. Российская Федерация декларировала также готовность вложить 500 тыс. долл. США в создание Фонда сотрудничества Россия - АСЕАН, который предназначался для содействия и поддержки мероприятий, проводимых совместно странами-членами Ассоциации и Россией.1

Таким образом, либерализация внешнеэкономической деятельности, открытость экономики внешнему рынку, введение в национальную практику регулирования внешнеторговых операций механизмов, соответствующих общепринятым международным критериям, укрепление и совершенствование нормативно-правовой базы - все это открывает Вьетнаму путь к вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО). Это сделает Вьетнам участником многостороннего регулирования мировой торговли, способствующей устранению еще сохраняющихся барьеров на пути продвижения вьетнамских товаров на рынки других стран.

Эволюция внешнеэкономической доктрины СРВ, отражая курс на диверсификацию экономического сотрудничества, на расширение географии сотрудничества, состоит также еще и в том, что в орбиту своих внешних связей Вьетнам вовлекает государства, с которыми его связывала длительная конфронтация. Об одном из них (Китай) уже говорилось выше, другое - США, стран, от действий которых Вьетнам оказался отброшенным назад на десять - пятнадцать лет. Немалый ущерб СРВ понесла и из-за эмбарго, наложенного США на торговлю с ней. Ныне отношения СРВ как с Китаем, так и США, нормализованы, а торговое эмбарго снято в 1994 г. Значит, открытая внешняя политика

1 Информационный вссишк Посольства СРВ в РФ. М.: нюнь 1997, с.5.

Вьетнама служит стране средством нейтрализации своих бывших противников, превращая их в торгово-экономических партнеров. Данная направленность деятельности вьетнамского государства отвечает интересам экономической безопасности республики, превращает последнюю в важный гарант стабильности и безопасности в ЮВА.

Таким образом, одним из важнейших факторов, которыми определяется внешнеэкономическая доктрина СРВ, ее стратегия и эволюция, является внешняя среда и ее динамика - внешний фактор, с которым у Вьетнама существует, разумеется, и обратная связь.

Рассмотрение в диссертации конкретных форм внешнеэкономической деятельности СРВ привели автора к ряду заключений.

Внешняя торговля страны опирается ныне на расширяющиеся источники пополнения экспортного потенциала. В результате доля экспорта в структуре ВВП возросла за последние 5 лет с 6 % до 10 %. Отказ от идеологических ориентиров, проведение открытой внешней политики предопределили возможность выхода республики на мировой и региональные рынки. Курс на диверсификацию числа участников внешнеторговой деятельности СРВ привел к тому, что к середине девяностых годов Вьетнам имел торговые отношения со 104 странами, а начиная с 1988 г. по 1994 г. 1342 иностранные торгово-экономические компании учредили в СРВ свои представительства. Одновременно Вьетнам интегрировался в международные торгово-экономические организации, став членом ГАТТ на правах обозревателя, участвуя в ряде экономических комиссий АСЕАН, готовится присоединиться к А ПЕК и ВТО.1

Внешняя торговля используется Вьетнамом в качестве важного средства пополнения ресурсов, необходимых для индустриализации и модернизации экономики. Поэтому существенный дефицит, имеющий место во внешней торговле СРВ, фактически носит плановый характер - в виду необходимости приобретать за рубежом в расширенном масштабе машин, оборудования, технологий.

Иностранные инвестиции являются для Вьетнама важным источником капиталовложений. Они участвуют в структурном преобразовании национальной экономики, расширении численности рабочих мест, а значит способствуют повышению уровня занятости трудоспособного населения, увеличению объемов внешней торговли. Основными формами использования иностранных инвестиций во Вьетнаме служат совместные предприятия либо предприятия со стопроцентным зарубежным капиталом, деловое сотрудничество по контрактам. В 1995 г., как утверждают данные Министерства планирования и инвестиций СРВ, по категории "совместные предприятия" проходили 69 % всех иностранных инвестиций и 63,7 % общего числа проектов; по категории "предприятие со 100 % иностранного капитала - 17,5 % и 28,9 % соответственно". На долю же контрактной формы сотрудничества приходилось 13,5 % иностранных инвестиций и 7,4 % - числа проектов.

1 Vietnam. 20 Years of Reunification and Development. Vol. I, Hanoi, 1995, p. 46.

О доле иностранного капитала в развитии отраслей вьетнамской экономики свидетельствуют статистические показатели (1996 г.): нефтегазовый сектор - 31 %, трудоемкие отрасли - 29 %, производственная инфраструктура - 22 %, гостиничный бизнес и туризм - 18 %.' В 1977 г. (февраль месяц) на территории СРВ вели ту или иную экономическую деятельность 700 крупных и мелких иностранных компаний из 60 стран и территорий мира, инвестировавшие 22 млрд. долл. США в 1800 проектов.2

Крупнейшими инвесторами вьетнамской экономики являются Сингапур и Тайвань, чьи капиталы функционируют во всех отраслях промышленности и транспорта, а также в сельском хозяйстве. Влиятельный инвестор СРВ - Япония, для которой Вьетнам является второй по значению (после Китая) страной - реципиентом японских капиталов. Серьезным конкурентом в сфере перелива инвестиций во Вьетнам начинает выступать Республика Корея с ее такими мощными корпорациями, как Дэу и Самсунг.

Весьма перспективным инвестором становится США, отменившие в 1994 г. эмбарго на внешнюю торговлю с Вьетнамом, и поэтому позже других стран приступившее к инвестиционной деятельности в этом государстве. К началу 1997 г. инвестиции из США во Вьетнама составили более 1 млрд. долл., что в три раза превысило уровень 1995

1 Vietnam - Recent Economic Development. JMF Contry Report №96/145, December 1996, p. 21.

2 Lc Courricr du Vietnam, 7 fcvricr 1997. г. и вывело Америку с 14-го на 7-е место среди стран, инвестирующих в экономику СРВ.1

Серьезную роль в развитии нефтедобывающей промышленности СРВ играет Россия, которой, как правоприемнику Советского Союза, принадлежит часть капитала в совместном предприятии Вьетсовпьет-ро, ведущим добычу нефти на континентальном шельфе Вьетнама. Только за 1991-1995 гг. этим СП было добыто около 30 млн. т этого жидкого золота.2

Привлечение иностранных инвестиций происходит не только по отраслям и территориям страны. Анклавами их концентрации становятся экспортно-производственные зоны (ЭПЗ) и индустриальные парки СРВ, поглощающие ныне примерно 14-15 % совокупных иностранных инвестиций во вьетнамскую экономику.3 В 1996 г. во Вьетнаме функционировало 5 ЭПЗ и 10 индустриальных парков. В 1997 г. правительство Вьетнама одобрило 33 проекта индустриальных парков, и уже началась закладка одного из них на территории Ханоя, которая занимает (под парком) 300 гектаров.4 Однако, и ЭПЗ, и парки - это новые для республики формы взаимодействия с зарубежными партнерами, и их деятельность только начинает налаживаться.

Разразившийся финансовый кризис значительно задел и Вьетнам. Считается, что мировой фондовый кризис начался в июле в Таиланде.

1 The Saigon Times Weekly, №281, February 22-28, 1997.

2 Информационным бюллютеш, Посольства СРВ в РФ, июль 1996, с.5.

3 Данные Министерства планирования и инвестиции СРВ. The Saigon Times Weekly, №269, November 30 - December 6, 1996, p.8.

Однако первые признаки неблагополучия стали проявляться еще в феврале-марте 1997 г., когда началось падение фондовых индексов не только в Таиланде, но и в Сингапуре, Малайзии, на Филиппинах, в Чехии и Польше (граф. 1). Тогда трудно было представить, что конъюнктурные колебания на фондовых рынках приведут к существенной дестабилизации мировой финансовой системы.

Однако в мае началось устойчивое падение фондового рынка в Китае, в июне - в Японии, в июле - в Южной Корее и Индонезии. В сентябре к ним присоединились Тайвань и Чили. В конце октября кризис охватил практически все фондовые биржи мира. В течение недели котировки акций упали в США на 6,6 %, в Японии - на 4,7 %, в Германии - на 9,1 %, средневзвешенный мировой фондовый индекс - на 4,8 %.

Развитие мирового фондового кризиса в 1997 г.

График 1. Падение фондовых индексов от максимальных значений, достигнутых в 1997 г., к 19 ноября 1997, %

Наиболее сильно финансовый кризис ударил по так называемым развивающимся рынкам ("emerging markets"), к которым относится и Вьетнам и Россия. К настоящему времени наиболее значительные потери понесли фондовые рынки стран Юго-Восточной Азии. Наибольшее падение (от максимального до минимального значения) индексов на рынках Малайзии, Таиланда, Индонезии, Филиппин составило почти на две трети, Южной Кореи - около половины (граф. 2).

График 2. Падение фондопых индексов в 1997 г. от максимальных до минимальных знамений, %.

3 <3 Ц а *

Д х ® Е *

2 « х t щ

5 5

I " х о

1 ? .5 я 5 х »

I 5 3 X £ о S ci с в

Ч Л С I I о о. §

2 а

3 о. Н 5 о 5 О

-to -20 -30 -40 -50 -60 ■70 ■80 ■». ~ "7

К Я *¥ гч ">. Я Т 3 п

Г> ™ К

Ц м п о

Источник' ИЭЛ

Однако в ноябре на многих рынках возобновился рост цен корпоративных акций. На некоторых из них повышение оказалось весьма заметным (граф. 3). Рост котировок акций возобновился и в России.

12 10 в в 4 2 ы и , N N " Г— . 3 2 3 ЯЛпПШ ' ААпппШПППЙ;.:' Jii * ni 1 N V 1 r V in <rv i о vi b." Гч in во > oi <n ТГ i

0 i s i | | 1 I | | | 1 | ! | 11 а 1 | 1 1 0 1 I I I i 1 1 *я*£|!**|$г|2**)< i 5 1 £ £ д i * s 1 5 5 p m if 4 =3 1 He точном. ЧЭА

Этот кризис не является неожиданным. Многие его предвидели. Что же касается Вьетнама, то крайне трудно искусственно поддерживать стабильность валютного курса. Поэтому спасение можно видеть и быстрейшем переходе к экспорту высокотехничных товаров. Конечно, кроме конкуренции со стороны Японии и Китая важно иметь в виду и пока еще вялый спрос на вьетнамскую продукцию. Вторым направлением можно считать "заморозку" строительства больших капиталоемких объектов и максимальная экономия средств, борьба против расточительства и коррупции, временное максимальное сокращение импорта, особенно товаров широкого потребления, напитков, продовольствия и т.д.

Итак, таково общее Понимание автором исторического опыта и современных тенденций, управляющих внешнеэкономической деятельностью СРВ и отражающих се воздействие на развитие национальной экономики и интеграцию Вьетнама в систему международных экономических отношений. Оно позволило сформулировать ряд теоретических и практических выводов, которые диссертант относит к наиболее актуальным для СРВ, переживающей сложный переходный период к рыночным отношениям. Перечислим их в краткой форме, подразделив на общетеоретические и практические.