Внешнеэкономические связи в повышении эффективности функционирования промышленности Республики Узбекистан в условиях перехода к рынку тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Внешнеэкономические связи в повышении эффективности функционирования промышленности Республики Узбекистан в условиях перехода к рынку"

л: «г

АКАДЕМИЯ НАУК РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ

На правах рукописи

ХАЙРУЛЛАЕВ Мухитдин Музаффарович

БНЕШНЕЭКОНОШЧЕСКИЕ СВЯЗИ В ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К РЬ'ЫгУ

Специальность С8.00.05. "Экономика, планирование, организация управления народным хозяйством и его отраслями" /промышленность/

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

ТАШКЕНТ - 1993

Работа выполнена е Институте экономики Академик наук Республики Узбекистан

Научный руководитель доктор экономических наук, профессор Г.С. ЛЯН

Официальные оппоненты

доктор экономических наук, профессор Р.М.ЫУШВД'ШОВ кандидат экономических наук Ш.Р.АЗДГДЛАЕВА

Ведущая организация: Совет по изучению производительных

сил АН РУз

Зашита состоится "_" _ 1933 г. в часов

на заседании специализированного совета Д 15.06.21 по заште диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук при Институте экономики Академии наук Республики Узбекистан по адресу: 7000060, г.Ташкент, ул. Боровского, дом 5.

С диссертацией ыоено ознакомиться в библиотеке Института экономики Академии наук Республики Узбекистан.

Автореферат разослан " " 1993 г.

Ученый секретарь специализированного совета, кандидат эконошческих наук

' ГАПУГОВА Г.Н.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ

Актуальность теш. Переход к рыночной экономике обусловливает ктуальность поиска принципиально ноеых подходое к исследованию

нешнеэкономических связей и их роли в решении проблем развития «

ромышленности. Ранее в общетеоретическом плане Еопросы внешне-кономяческой деятельности изучались редко, поэтому ряд моментов стаются нераскрытыми. Возникает потребность в ноеом осмыслении той проблематики с учетом современных реалий.

В условиях осуществления экономических реформ рыночного ха-актера внешнеэкономические сеязи призваны стать мощным ускорите-ем экономического и научно-технического разЕИТзя. Овладение но-ейшими достижениями научно-технической революции сашы тесным об-азом связано с глубоким и разносторонним участием в международном азделении труда, научном и техническом обмене, мировой торговле др. Республика после провозглашения независимости приобретает татус составной частя мирового сообщества. Внешнеэкономический урс уяе принес реальные плоды в виде благоприятных международных словяй для внутренних преобразований республики.

Республика Узбекистан располагает значительным Енешнеэкономи-еским комплексом как совокупностью взаимодейстгущих ЗЕеньев народ-ого хозяйства. Узбекистан осуществляет внешнеэкономические сеязи, уководстЕуясь принципами взаимовыгодное^, полного равенства сто-он, невмешательством ео внутренние дела и строгого соблюдения го-ударственного суверенитета партнеров, добросовестного и точного ыполненяя обязательств , принятых по договорам и соглашениям с ностранными государствами. Последовательно проводит курс на утвер-дение в сфере международных экономических связей подлинно равно-равных, справедливых и взаимовыгодных отношений, решительно высту-ает против экономической экспансии и дискриминации.

Закон "О внешнеэкономической деятельности" Республики Узбекис-ан определил основные направления перестройки структуры внешнетор-ового оборота, развития новых форм экономического и научно-техни-еского сотрудничества, совершенствования системы планирования, -правления и материального стимулирования внешнеэкономических свя-ей. Правительством республики приняты решительные меры по корен-ой перестройке внешнеэкономических связей, осуществляется комплекс ероприятий, направленных на улучшение организации управления этими нязями, их планирования и внедрения хозяйственного расчета. Сущест-

Еенно расширены права производственных объединений, предприятий и организаций, министерств и ведомств в осуществлении внешнеэкономической деятельности. Необходимо отрешиться от многих старых представлений, стереотипов, изменить ео многом хозяйственную психологию, обеспечить ноеый подход к использованию результатов международного разделения труда для республиканской экономики.

МироЕая практика свидетельствует, что осуществление внешнеэкономической деятельности на основе широкого использования иностранш инвестиций, создание специальных зон совместного предпринимательства, включения е международные финансово-кредитные отношения, развитие прямых связей способствует быстрому росту экономического потенциала государства, достижению сбалансированности потребительско: рынка я,в конечном счете,повышению уровня и качестЕа низни народа.

Эти проблемы не нашли долкного отражения в научной литературе. Еще недостаточно разработаны теоретические и методические вопросы внешнеэкономической деятельности в условиях перехода к рыночной эк номике, хозяйственный механизм внешнеэкономической деятельности в условиях взанмодейстЕИя промышленности и внешней торговли, участие промышленных отраслей и предприятий Республики Узбекистан во внешн торговых операциях и создании совместных предприятий, формирования ноеых принципов и методов оценки эффективности экспортно-импортных операций и др. Научная и практическая актуальность этих еопросое и предопределили выбор темы исследования.

Предметом диссертационного исследования являются экономическ проблемы эффективного развития внешнеэкономических СЕЯзей промните ности Узбекистана в переходный период к рыночной экономике.

Объектом исследования служат отрасли промышленности Республи Узбекистан.

Пель и задачи исследования. Целью диссертационной работы явля ся разработка научно обоснованных рекомендаций, направленных на пс шение эффективности функционирования внешнеэкономических связей цр мышленности Узбекистана в условиях перехода к рыночным отношениям.

Для достижения этой цели в диссертационной работе были поста! лены и решены следующие задачи:

- исследование социально-экономической природы и материально-вещественного содержания внешнеэкономических связей;

- определение основных экономических условий и факторовразвитя внешнеэкономических связей;

- опенка эффективности экспортно-импортных операций и соЕмесз

ного предпринимательства в развиты! внешнеэкономических связей;

- разработка кардинальных изменений в механизме внешнеэкономической деятельности промышленности республики, включая совершенствование управления внешнеэкономическими связями.

Теоретической и методологической основой исследования явилась концепция социально-ориентированной рыночной экономики, представленная в законодательных актах Республики Узбекистан.

Изучены и обобщены труды ученых-экономистов, материалы перподл-зеской печати, относящиеся к теме диссертации. 3 работе широко ис-гользована статистическая информация, содержащаяся в текуг4их архгзах Госкомпрогнозстата, г.яшпстерства внешнеэкономических сшзей, «¡кш:— зтерстза финансов, ¡¿шистарства иностранных дел Республики Узбекистан. 3 ходе анализа применялись методы статистических группировок, засчетно-аналитичзскпх сравнений и др.

Научная новизна диссертации состоит з том, что в лс-й ;;с:;ы эффективные направлнш:я равзитпя внешнеэкономических связей в про.мыш-тенности Узбекистана. В частности:

- исследованы и определены факторы и условия, влияющие па раз-зптие внешнеэкономических связей з промышленности республики в пере-содный период к рынку;

- разработан организационно-экономический механизм совершенство-¡ания внешнеэкономической деятельности в республике;

- исследованы и обоснованы приоритетные направления в развитии шешнеэ.кономЕческ11х связей;

- разработана оценка эффективности привлечения иностранного ¡апатала в ряд отраслей промышленности;

- выявлена вз-чимосвязь и взаимозависимость внешнеэкономичес-юго и социального аспектов развития производительных сил респуб-шки;

- предложены эффективные направления совершенствования структу-н экспорта и импорта товаров промышленного назначения.

Дрантическая значимость диссертации заключается в разработке юмплекса предложений л методических рекомендаций, направленных :а повышение эффективности функционирования промышленности в области нешнеэкономическпх связей в условиях перехода к рынку. Материал^ .иссертации могут быть использованы при подготовке учебно-метсдпчес-:их пособий для руководящих и инженерно-технических работников, а акже при организации экономической учебы, в структурных подраздэ-

лэпияп ¡.¿¡кистерстза вкешпзэкокомических связан F/э. Полученные выводы :: рекомендации могут напти применение в деятельности хозяйственных органов, осуществляющих руководство и контроль внешнеэкономичес kol деятельностью е республике.

Апробация и реализация работы. Результаты исследования нав-т: отражение в трах опубликованных научных раоотах, общим объемом 2,0 п.л.

Разработанные рекойевдаца: по совершенствованию внешнеэкономических связей промышленности использованы Госкомпрогнозстатом Р7з пор: подготовке "Концепции внешнеэкономической деятельности Узбекистана" (Справка о внедрении от 3 февраля 1923 г. £ 0-17-37).

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения к списка использованной литературы.

' ■ ОСНОВНОЕ ОЙдСРЕАШЗ ДЯСЕРТАЦИ:

Зо введении обосновывается актуальность, теш, анализируется состояние разработанности цроблеж, -формулируются цель, задачи п методологическая основа исследования, определяется научная новизна работы, её практическая г теоретическая значимость, констатируются виды апробации.

5 лервоИ главе "Теоретические вопросы возрастания роли внешне экономической деятельности в развитии промышленности" апализпрушс экономическая природа, закономерности формирования и развития вне: неэкономических связен в переходный лериод к рынку, раскрываются < нозные экономические факторы и условия, исследуются вопросы разработки организационно-экономического механизма развития внешнеэкоп' мпческпх связей промышленности Узбекистана.

С переходом республики к рыночным отношения;.: принятые законы п постановления' яеляются организационными-, правовыми и экономичес кими предпосылка:.'.:: к широкому и всестороннему развитию всех форм внешнеэкономической деятельности, интенсивному развитию народного хозяйства и интеграции республики в мировую экономическую систему

Необходимо подчинить внешнеэкономические связи целям модерн: зацгш i: ускоренного развития экономики Узбекистана, создать необходимые условия, чтобы внешнеэкономическая деятельность являлась органичной составной частью общей хозяйственной деятельности npoi

енности республики. На народнохозяйственном уровне квалифицированно существляемые внешнеэкономические сеязи должны обеспечить прирост . ационального дохода больше, чем внутренние факторы воспроизводства.

Вместе с тем реализация этих преимуществ, как минимизация рын-ов, связанных с приданием экономике республики открытого характе-. а требует разработки научно-обоснованной стратегии в этой области. .. гратегические решения в области мировой торговли требуют от предприми развития специфической информационной культуры. "Особое значе-ае приобретает информация, в том числе о состоянии международного анка, об отдельных.отраслях, их позициях и перспективах развития -отдельных странах, о международной конкуренции, о развитии техно-эгии, являщейся решающим фактором.международной конкурентоспособно! и отдельных предприятий и стран"-^

Исследование данного процесса показывает, что глубокое струк-/рное включение в мездународное разделение труда повлечет за собой ;иление расширения и обогащения конкретных форм внешнеэкономических зязей. При их выборе будет производиться последовательный курс на . шолнение и рациональную замену традиционного внешнеторгового това-зобмена сотрудничеством в области производства. Должна использо-1ться и вся совокупность оправданных практикой форм меядународного глового сотрудничества.

Принципиальными моментами развития ноеого подхода в осуществили внешнеэкономической деятельности являются:

- приоритет народнохозяйственных целей, носящих как экономичес-!й, так и внеэкономический характер;

- превращение внешнеэкономических связей,в важнейший фактор ус->ренного социально-экономического развития, что выражается в оперении темпов роста внешней торговли по сравнению с темпами эко-»мического роста;

- взаимосвязь и взаимозависимость внешнеэкономического с обще-'.ономическими. и социальными аспектами развития производительных л республики.

Интенсивное расширение внешнеэкономических связей будет созвать благоприятные условия для становления и развития наиболее .. ¡временных форм внешнеэкономической деятельности, таких как между-

Современная и международная торговля: проблемы и перспективы.-Сборник обзоров, стр.57-58. Москва, IS89 г.

- с -

народная специализация, мегздународное финансирование и кредитование и ДР.

Для дальнейшего эффективного развития внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан необходимо наличие следующих экономических условии:

- расширение участия республики в новых прогрессивных внешнеэконош: часких связях;

- налаживание прямых интеграционных связей;

- создание совместных с инофирмами предприятий;

- образование специальных экономических зон;

- интенсивное развитие внешней торговли (экспорт-испорт);

- развитие мездународного туризма.

В диссертации обосновывается мысль, что вложение иностранного капитала в экономику республики стимулируется, в первую очередь, в интересах модернизации и перепрофилирования производства.Необходим« создавать благоприятные условия для привлечения иностранного калит, ла в целях разработки природных ресурсов Узбекистана в разных форм от совместных предприятии до концессий.

В условиях рыночной экономики именно надежно функщ:онирушие структуры республиканского внешнеэкономического комплекса в состоял обеспечив реализацию принципа валютной самоокупаемости и са;.;офш;а сирования на всех уровнях управления.

Ваиная задача системы управления внешнеэкономическими связями обеспечение плановой стыковки внутреннего органкзационно-экономлче кого .механизма и механизма мирового рынка. Участник!: внешнеэконом;. ческих связен долкны знать и учитывать конкретные условия мирового рынка, обладать адекватными правами со своими зарубежными партнера и конкурентами, быть заинтересованными е расширении экспорта и по! тенее его эффективности.

В диссертации рассмотрен вопрос совершенствования организацис экономического механизма внешнеэкономических связей промышленноеи позиций повышения эффективности всего народного хозяйства.

В настоящее время в республике действует ряд государственных ганов, осуществляющих функциональное руководство внешнеэконоыичес: деятельностью.

В компетенцию внешнеэкономических ведомств входят: создание ганизационно-правовых и экономических условий для развития внешне номических связей; государственное регулирование внешнеэкономичес деятельностью; осуществление контроля; формирование и проведение сударетвеннон внешнеэкономической политики на основе определения

;тотиых для республики направлений сотрудничества с иностранными инерами, выработки механизмов стимулирования внешней торговли и др.

Эффективное функционирование промышленных предприятий, органики республики, участвующих во внешнеэкономических связях, пред-[агает так::е создание механизма валютного самофинансирования. Для ¡дания такого механизма необходима коренная реформа существующей ¡темы валютных взаимоотношений мепду первичными звеньями, осущест-сощими внешнеэкономическую деятельность и государствеино-террпто-ихьпыми органам; управления.

Презде всего следует отметить необходимость реформы щлшцииое ):«шроваш;я валютных фондов предприятии и организации, участвующих внешнеэкономической деятельности. Как показывает практика, сущест-

отраслевой прппцип сформирования валютных фондов не споссбст-¡т расширению внешнеэкономических связей, увеличению экспортного :енциала предприятий и организации. Установление единого норматива I отраслей ; промышленности, как предусмотрено принципом формиро-1ия валютных фондов, с представлением ему права дифференциации этог зматпва по подведомствеиным предприятиям, зачастую приводит к нео-знованному административному парораспределению валютного дохода здпрпятня-экспортора, изъятию валютных средств у одних предприя-1 и передача их друпш. Кроме того, установление единого норматива делом для отрасли не учитывает разнообразия экспортной исменкла-;;ц предприятий, включаюв^:х в себя изделия различных товарных групп, граты на производство которых значительно отличаются. В результа- ' предприятие формирует валютный фонд по единому нормативу за экс-тшв товары, независимо от затрат на их производство, что делает I него невыгодным экспорт товаров более высокой степени переработки гя последние могут принести предприятию большую валютную выруяку.

Указанных недостатков лишен другой (менее распространенный) прип т формирования валютных фондов - товарный.

При товарном принципе формирования валютных фондов нормативы ганавливаются па товары отдельных групп, учитывая при это:.: как граты па производство отдельных товаров, так и приоритетность экс-эта товаров высокой стопепи переработки, приносящих более высокую потную выручку, з том числе и товаров высокой степени переработки.

Однако в области совершенствования управления и руководства зшиеэкономическими связями промышленности есть нерешенные проблемы.

которые потребуют внимания и больших усилий практических работников отраслей прсшжяенностЕ, а такке теоретических исследований. Регулирование проектом внешнеэкономических связей требует от органов государственного управления руководствоваться компенсационными соглашениями и контрактами с фирмами прокышленно развитых стран, обязательствами, вытекающими из имевшихся контрактов, а также имеющимися запросами иностранных фирм на отечественные экспортные товары.

Во еторои главе "Основные направления внешнеэкономических связей промышленности Узбекистана в условиях перехода к рыночным отношениям" исследуются-современное состояние внешнеэкономической деятельности в промышленности, экономическое содержание и роль совместных предприятий, совершенствование экспортно-шщортных-one раций.

Анализ индексации цен и тарифов в промышленности республики дает основание предположить, что эффективность внешнеэкономической деятельности, главным образом, определяется тешами и глубиной хозяйственной реформы. Не проведя реформу цен, не перейдя к оптовой торговле средствам: производства, не уменьшив вес государственных заказов, не повысив роль внутреннего к внешнего рынков, не удастс* перейти к самофинансированию по существу, а значит, и продвинуть« в решении внешнеэкономических проблем.

долгие -годы республиканская промышленность была лишена возможности непосредственного участия во внешнеэкономической деятельности. Однако, уже имеющие место в настоящий момент торговые согл; шения, взаимовыгодные контракты, создание промышленных совместных предприятий, обмен специалистами способствуют достижению продукци: Узбекистана мировых стандартов и .её выходу на внешний рынок.

Для скорейшего вывода промышленности республики из кризисно! туацпп необходимо:

- использование сырьевого потенциала па внешнем рынке для привлек капитала з развитие промышленности;

- разработка и внедрение ноеых поколений высокопроизводительной ч кп и безотходной передовой технологии,обеспечивающих значителы прпросг производства конечной конкурентоспособной продукция;

- активизация прямых производственных связей с зарубежными партш в том числе создающихся предпринимательских структур.

Эффективность внешнеэкономической деятельности промышленности имеет множество аспектов: политический, социальный, экономический и др. Необходимость соизмерения с мировым уровнем объемов промышленности и структуры производства продукции, её качества, издержек производства, без которой такая деятельность, в принципе, невозможна, уже должна сопровождаться ростом эффективности, тем болое, что по многим характер»;стикам производственно-хозяйственной деятельности, наша республика отстает от стран с высокоразвитой рыночной экономикой.

В работе анализируется внешнеэкономическая деятельность госструктур промышленности Узбекистана, исследуется возможность найти пути повышения их экспортных возможностей, предъявляя более высокие требования к уровню н качеству выпускаемой продукции. Конечно, рынок взыскательно и требовательно "оценит" её. Однако, эффективнее заранее определить нормативные значения параметров продукции, характеризующих её уровень, и опираясь на систему маркетинга добиться соответствия (пли превосходства) этих параметров нормативным значениям.

В настоящее время в экспорте республики участвуют более 160 предприятий, организаций и объединений, представлено около 200 наименований товаров, среди которых особое место занимают-хлопковое волокно (82,6X),ткани, одежда, обувь, мебель (7,2*/).химические продукты и удобрения (2,4л), топливпо-минеральное сырье (1,92/0, машины,оборудование, транспортные средства (1,4%)*, Ежегодно расширяется география экспорта республики и сегодня более 70 стран мира закупают продукцию, выпускаемую в Узбекистане. Однако, в последние годы снизились экспортные поставки (в натуральном выражепии) таких традиционных для республики товаров, как хлопок, каракуль,гранит, мрамор и т.д..преимущественно из-за несоответствия качества поставляемой продукции мировому уровню.

Переход к рынку обусловил повышение актуальности проблемы сопоставления качества продукции с мировым уровнем. В целях преодоления замкнутости отечественной экономики следует использовать прежде всего мировой рынок, дающий однозначные и объективные критерии качества продукции. Возможность сбыта промышленной продукции на мировом рынке является подтверждением научно-технического.экономического, социального уровня изделия мировому стандарту.

В 1991г. среди продукции,машин,оборудования и транспортных средств на внешнем рынке было реализована: тракторов - 50мт.,сельскохозяйственных машин и оборудования - С7шт., энергетического

оборудования ка 537,5 тыс.долл.США, насосно-компрессорного оборудс дания на 1006 тыс.долл, алюминия на 2869 тыс.долл.; ПЕетных металлов и сплавов на 18060 тыс.долл.Это группа промышленных товаров которая пользуется наибольшим спросом на Енешнем рынке. Среди.стрг импортеров Еышеуказанной.продукции являются такие, как Италия, Гер мания, Болгария, Венгрия, Турция и т.д.

Отсутствие валюты приводит к постоянному росту бартерных операций, от которых в отличие от коммерческих в бюджет республики валютные отчисления не поступают.

Наряду с Алмалыкским химзаЕодом, который не первый год осущес вляет бартерный обмен с Китаем, е 1991 г. самостоятельно вышли на Енешний рынок ПО "НаЕоиазот", Ферганское ПО "Азот", Чирчикское ПО "Электрохимприбор".-Все эти предприятия, кроме Ферганского, поста] ляли свою продукцию,е основном,е порядке товарообмена, Езамнн кот< рой"*получены одежда, обугь, продовольственные товары, телевизоры, магнитофоны и др.товары. Внешнеторговый оборот этих предприятий С( таЕИЛ около 55,25 млн.долл. США.

Самостоятельный выход производственных предприятий и органи: ций Узбекистана на Енешний рынок имеет Еансное значение ео Енешнеэ] комической деятельности промышленности. Во-перьых, это представляв возможность предприятию самостоятельно определить объем экспорта-порта, ЕЫбирать торгового партнера;во-Еторых, упрощается решение проблем бюрократического характера.

Развитие прямых связей е области промышленности обусловлено объективными закономерностями взаимовыгодного сотрудничества прои Еодительных сил. Поэтому, несмотря на известное торможение этого процесса инерционными силами, оно прокладывает себе дорогу е хозя ственноы механизме внешнеэкономических СЕязей. За последние воды было подписано немало соглашений и-договоров более широкого содер на уровне промышленных объединений, комбинатов и предприятий по с ничестЕу и кооперированию производства. Основная направленность т ких соглашений - прямые производственные связи,.разработка и Енед ние новых технологий, взаимные поставки топлива, сырья, узлое, де талей, а также совместное строительство производственных объектов поставки комплексны-:установок, а е дальнейшем, и предприятий "под ключ".

По данным текущего архиЕа отдела внешнеэкономических СЕязей Гос комстата РУ за 1992 г.

МассоЕЫЙ выход промышленных предприятий, объединений, организаций на мироЕой рынок требует стройной системы общегосударственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Необходимо реализовать систему мер по обеспечению валютной самоокупаемости промышленных предприятий.

Стимулирование притока иностранного капитала - проверенный опытом путь ускорения хозяйственного развития. К сожалению, дане самое благоприятное отношение к иностранным инвесторам не монет решить проблему их привлечения в промышленность республики; вложения станут возможными тогда, когда они будут выгодными владельцам капитала.

Переход от администрирования к рыночным отношениям зо внешнеэкономической деятельности осуществляется на осноЕе превращения в .. главное действующее лицо непосредственных-товаропроизводителей, которым предоставлено-право Еыбора партнера, установление пен на промышленную продукцию, расходования заработанных средств по сгоему усмотрению. СотрудничестЕО с зарубежными партнерами должно основываться на её прибыльности и эффективности.

Анализ форм внешнеэкономических связей в промышленности, показывает, что е основе эффективности кооперации лежит именно разделение трота, а не закупки готовой продукция. Чем больше комплектующих закупается на мировом рынке, тем больше готовой продукции монет быть реализовано на нем.

Более эффективный и плодотворный труд на предприятиях промышленности позволяет быстрее и полнее удовлетворять потребности социальной защищенности. Дальнейший рост производительности труда уже требует новых технологий, а значит, нужно менять уровень развития производительных сил по республике в целом.

Развитие СП в различных отраслях народного хозяйства-республики позеолит создать современные промышленные производства, производящие технологически законченный вид продукции и оказывающие все виды услуг как на экспорт, так и для удовлетворения потребностей . внутреннего рынка. Это, в сеою очередь, позволит создать необходимые предпосылки для эффективного функционирования отраслей промышленности республики в услоЕИЯх рыночных отношений и явится поворотным моментом перехода к тесному производственному взаимодействию непосредственных производителей товаров и услут.

Основными целями создания СП являются:

- привлечение необходимых инвестиций в форме передовых техно-

логий, машин и оборудования, зарубежных научно-технических достижений и управленческого опыта;

ускорение внедрения б производство результатов научно-исследовательских разработок и проектно-конструкторских работ, имеющих^ в республике;

- рациональное использование промышленных отходов (внедрение безотходной технологии);

- расширение экспортной базы республики, активное продвижение промышленных товаров на внешний рынок и получение в результате этого дополнительных источников поступления иностранной валюты в Узбекистан;

- укрепление конкурентоспособности республиканских организации на мировом рынке; ...

- сокращение нерационального импорта, т.е. производство в Узбекистане импортозамещающей продукции;

- получение регулярной информации.о мировом рынке и тенденций развития научно-технического прогресса.

По состоянию на I июня 1992 г. е Узбекистане зарегистрировано 304 совместных предприятий, а также 71 филиал и дочерних предприят. против 30 СП и 5 филиалов на I января 1990 г. В создании совместны: предприятий принимают участие ширмы и организации более чем 30 стран мира . В 1931 г. действовало 57 совместных предприятий, из которых начали выпускать продукцию и оказывать услути 52. Их объем произведенной продукции, составил 446 млн.руб. (в действующих пенах в 1990 г. - 172 млн.руб. или более чем в 2,5 раза

В' совокупном капитале узбекских и зарубежных партнеров денежные средства составляют 34 %. Остальная часть суммарного уставного фонда.- это машины, оборудование комплектующие узлы и материалы (36$), права пользования природными ресурсами ( 8,8 % )т права про мышленной собственности, технология и ноу-хау ( 7,2 % ), здания и сооружения ( 14 %

В настоящее время цроцесс создания СП в республике осущестЕЛя ется без должной координации и компетентной экспертной технико-эко

1 По данным Текущего архива 0ВЭС Минфина РУз за 1992 г.

о

По данным Текущего архива 0ВЭС Госкомстата РУз за 1992 г.'

номяческой в экологической оценки со стороны органов государственного управления, научных учреждений. Без должного научно-практического обоснования осуществляется также один из важнейших элемен- .. тое процесса создания СП - подбор иностранного партнера,-от правильного осуществления которого, как показывает мировой опыт, в значительной степени зависит эффективность деятельности СП.'

Иностранный капитал привлекает в Узбекистане низкая стоимость рабочей силы, дешевые сырьевые, топливные и энергетические ре- .. сурсы. Все большая открытость республиканской экономики со временем будет, сопровождаться приближением затрат на производство продукции, оказание услуг на мировом -уровне. Скорость приб-

лижения к этому уровню во многом определяется тем, насколько совершенен механизм управления себестоимостью, в частности, её .. анализ, учет." Совершенствование механизма управления.себестоимостью особенно Еакно на СП, ибо иностранные партнеры, склонные .. использовать недостатки учета в сеоих интересах,.не захотят покрывать издержки безхозяйственности сеоими доходами.

Анализируя экспортно-импортную деятельность , в главе отмечается, что приоритетным направлением во внешнеторговых связях Узбекистана на современном этапе и е ближайшее время является обеспечение примата экспортной политики над импортной. В условиях исчерпания возможностей дальнейшего расширения экспортного по- .. тенпиала республики за счет сырьевых отраслей, важнейшей экономической задачей станоЕятся поиски путей активного "зарабатыЕания". валютных средств за счет продукции более высокой степени переработки, особенно наукоемкой. Необходимо целенаправленно изменять структуру экспортного производства в промышленности республики, а также технически перевооружать его на базе еысшях технологий.' Интенсивное развитие экспортной базы реализунтся через более высокую производительность и эффективность труда и црябыль.

С помощью целевого финансирования, субсидирования налоговых льгот необходимо создать режим наибольшего благоприятствования рассредоточенному размещению экспортных производств по территории республики, оказывая тем самым влияние на рациональность исполъ-т зования природных и трудоЕых ресурсов и решения социальных проблем.

Импортная политика Узбекистана должна быть направлена на решение не текущих, а среднесрочных задач, в первую очередь,

" на содействие ускоренному развитию машиностроительного и агропромышленного комплексов, республики, на высокую степень переработки сырья и выпуска конкурентоспособных готоеых изделий.'

По импорту приоритет должен отдаваться,прежде всего, закупк технологий машин, оборудования и приборов последних поколений для модернизации материально-технической базы отраслей народного хозяйства , в том числе на лизинговых условиях.

Внешнеторговый оборот республики по данным Госкомстата РУэ имеет положительное сальдо. При экспорте товаров е 1991 г. на 2,1 млрд.руб. объем импортных поступлений составил 1,46 млрд.рус Такая тенденция просматривается в течения ряда лет. В 1991 г. предприятиями и организациями республики, выходящими на внешний рынок самостоятельно, без посредников , а также республиканскими внешнеторговыми организациями было проведено экспортно-импортных операций на сумму 1560,3.млн.инвалютных рублей, что во много раз превышает уровень 1990 г. Из этого объема внешнеторговый оборот I бывшими странами СЭВ и соцстранами составил около 60% , с капстр; нами - 27 %, остальная часть приходится на развивающиеся страны.

Около четверти Енешнет0рг0Е0Г0 оборота составляют экспортно импортные операции фирм и.объединений МВЭС республики. Их объём в 1991 г. достиг 367,5млн. инвалютных руб. и превысил уровень пе вого полугодия почти в 8 раз. Причем, если в первом полугодии на каждый инвалютный рубль экспорта приходилось 5 инвалютных рублей импорта, то по итогам 1991 г. - 0,5 инв.рубля импорта.

Валютные отчисления для предприятий, активно работающих на экспорт, при рациональном их использовании, могут превращаться в важный источнйк покрытия части импортных потребностей, направлен ных на повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции.'

Осноеой дальнейшего совершенствования механизма управления экспортно-импортными операциями являются оптимальные методы дост дения большей самостоятельности промышленных предприятий в Еопрс сах производства экспортной продукции и рационального хозяйство] ния с высокой заинтересованностью в поставках продукции .на эксп< и ростом валютных поступлений в рашах общего экспортно-ямпортш плана.

Существующие в настоящее время методы оценки эффективности экспорта как отношения между экспортными и внутренними ценами или затратами, выделяющие в разряд наиболее эффективных для 'экс-

порта невоспроизводимые природные ресурсы, играют е экспортной и е целом внешнеэкономической деятельности недостаточно мобилизующую роль. Сам по себе рост валютной эффективности экспорта имеет безусловно положительное значение» Однако, при этом необходимо более .. реалистичная опенка факторов, приводящих к повышению такой эффективности.

Для повышения эффективности внешнеторговых связей необходимо улучшать структуру экспорта за счет облагораживания продаваемых -сырьевых тоЕароЕ и увеличения удельного веса продукции обрабатывающей промышленности, усилить воздействие импорта на ускорение на- -учно-технического прогресса е республике и на более полное удовлетворение материальных потребностей населения. Эффективность внешней торговли зависит от соотношения возможных национальных затрат на -производство импортозамещающих тоЕаров, на выручку которых респугб-лика закупает на внешних рынках необходимые тоЕары.

Изыскание ноеых средств и лучших методоЕ организации внешней .. торговли, и прежде Есего, повышение эффективности экспортно-импортных операций путем существенного увеличения объемов и доли машино-технической продукции и готоеых изделий в общем экспорте, а также.. с0£ершенстЕ0Еаняе коммерческой работы на внешних рынках приобретав ют первостепенное значение для дальнейшего увеличения роли внешне^ экономических связей в решении крупных народнохозяйственных задач.

Зыеоды и предложения:

В заключении диссертационно!! работы обобщается исследование, формулируются научные выводы и выдвигаются предложения, основное содержание которых сеодится к следующему:

1. В сложившейся экономической ситуации е независимой Республике Узбекистан необходима комплексная долгосрочная национальная программа развития внешнеэкономической деятельности, как эффективный механизм реализации концепции, предусматривающей поэтапное осущест- . еление.намеченных в ней мероприятий, исходя из складывающихся реалий.

2.Наиболее актуальны для реформы внешнеэкономической деятельности следующие направления исследований:

- разработка теоретических ЕОпросоЕ внешнеэкономической деятельности в условиях перехода к рынку;

- изучение хозяйственного механизма внешнеэкономической деятельности в условиях сближения промышленности и внешней торговли, непосредственного участия промышленных отраслей и предприятий республики

во внешнеторговых.операциях и создания совместных предприятий;

- исследование основных экономических факторов и условий, влияющие на развитие внешнеэкономической деятельности в республике;

- формирование новых принципов я менодоЕ опенки эффективности экспортно-импортных оперший во внешнеэкономической деятельности.

3. Повышение эффективности деятельности внешнеэкономического комплекса выступает как составная часть общей хозяйственно-экономической реформы я основана на таких принципах, как повышение качественного уровня государственного управления комплексом, переход в управлении ям, пренде всего , на экономические методы, существенное расширение хозяйственных прав я обязанностей предприятий. Соответственно, необходямо наметить и проводить преобразование в сфере внешнеэкономического прогнозирования, ценообразования, фянан-соЕО-кредитного механизма, системы распределения товаров.

4. В условиях обострения международной конкуренции особо важн< значение для квалифицированного проведения внешнеэкономических операций приобретает прогнозирование мировой экономики, и конъюнктуры рынкоЕ. Мировой опыт, а также первые шаги республиканской промышленности на Енешнлх рынках выяеяли необходимость создания по крайней мере трех систем обеспечения внешнеэкономических операций:

а) системы конъюнктурно-экономической информации для промышленных предприятий и объединений;

б) комплексной системы стимулирования экспорта;

в) системы защиты предприятий-экдортероЕ и импортеров от конкурент! на Енешних рынках."

5. УстаноЕленяе внутренних цен должно базироваться на уровнях я пропорциях мироеых цен на соответствующие товары. Нормалязовать ценовые пропорции внешнеэкономического обмена, обеспечить надежную сопоставимость внутренних и внешних затрат, а заодно и реальный хозрасчет предприятий по их внешним я внутренним операциям могла свободная обратимость, рубля (либо национальный Еалэты) е иностранн. конвертируемые валюты.'

6. Реформа внешнеэкономической деятельности должна предусматр вать расширение прав и самостоятельности организаций, предприятий объединений при их выходе на внешний рынок, создании экономической заинтересованности в международной кооперации.

7. НоЕая модель внешнеэкономических связей республики, намече ные црограммы их развития требуют надежного политического и органа

зационно-экономического обеспечения.

Реально сделать внешнеэкономические операции неотъемлемой частью деятельности республиканских предприятий, органично включить их в единые хозрасчетные рамки можно лишь обеспечив прочную.стыковку внутрихозяйственного и внешнеэкономических механизмов.

Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях:

1. Проблемы дальнейшего развития внешнеэкономических связей Республики Узбекистан. "Общественные науки в Узбекистане", 1992,

й 5-6, Ташкент, "Фан".

2. Внешнеэкономические связи промышленности Узбекистана. "Жизнь и экономика ", 1992, Ш, Ташкент, "Шарк" (в соавторстве).

3. Экспортно-импортные поставки и их роль в развитии внешнеэкономических связей Узбекистана. "Общественные науки в Узбекистане", 1993, № 4, Ташкент, "Фан".

Бозор щтисодаётига утш шароитида Узбекистон Республикаск сапоатининг ишлаб туриши сачара-дорллгини опшришда талщи ицтисодий алокаларниыг агамия га

Бозор иктлсодиётига талщи шдасодшх алоцаларш: ва улар-нинг сакоагни рнвозлаЕТкрщцаги плтдаюеД муамыоларни хал кплиш-дагз ахамлятини тадкик килишга тубдан якгича ёндашлшнинг ута дол-зарблиги заруриятики белгилаДдн. Илгари назарил гнхатдак тапщи-здтисодий (Таолняг масалаларл ауда кал урганплгаи, шунппг учун jçav ö;ip цатор тоыонлари очдлыаи колмовда. Козирги замон шаронтларини хпсобга слиб, ушбу муа-ионк янгича йикрлаш зарурати азага кельюкд

Бозор хусусиятпга эга булган щтисодаИ ислохатларни алалга ошириш шароктларида ташки иктисодпД алоцалар кктисодий ва илмий-техннк ривоклапишни тезлаштирувчи кудратга апланди. Еллии-технкк ннкклобю: ута янгп атукларини эгаллаш халкдро ыехнат таксимогпда, клип!! за техник атлашувларда яах">н савдоспда хар томонлала нат-нашглл ва шунта таДёр турганлар билан халкорлик килиш билан чал-барчас боглпкдпр. ¿¡¿/¡лхурият ;лустак;шшкни эълон кллгандак сунг аа^он хаызаштяларашшг таркнбий к*лс:ли иакомЕНЯ один. Тешки щтл-содиД Дуналлш хозирнинг узида ;ку;-лхуриятни нчкп узгарншларлда к,улаД халкдро шароптлар яраташ курикишлдагл аник натигалар барда: Узбекистан Еущуриятининг Тавдд иктисодиД фаолпяг хаютагз конунн ташки саздо доирас::' тарклбини каДта куриш, 1щтасодп£ ва илмий-тзхшйк халкорликнпаг якгл шаклларлнк риБо::1лаптпрнш, рэза-лэштирш тлзэяше тако.\;иллсштирнш, ташки акзисодай алокаларнп бощарпи за моддлй рагбатлантлрншни acocini Дупаяишларини авщлаб бердп. Ташки ин.тпсоднп аяскаларкп тубдан ца£та курлп буйпча хуку-¿зат томонидан нагънй чоралар курнлдп, ушбу алокаларни бошцарншнн ташкпл нелишни яхшилашга, уларни режачаштпришга за хуяалпк хпсо-бннп горпй к~-Л2Шга яаратилган к?п кпррали тадбирлар амалга ош;-рилмовда. лк.тисодиД паолнятни амалга оширпшда ишлаб чпцарзш

бирлашмалари, корхоналар за ташкилотлар, зазлрликлар за :щоралар-иинг хукуклари г^уда кекгаДтпрплдп. Бу чаролар :зуэдурлятщ1НГ тасщи 1щтдсодиД алочаларл билан keü боглиц булса, уларпикг ха".^:асннп каттик за иеодпД ишлалшни та~аб кпладн. лознргн зактда купгппа эс-кича тушукчатардан, карашлардан холи бул:ш, хугллик юритиш рухия-тпнп узгартириш, ?збзкистон ик,т::содиёт:!да халк.аро ;«е);кат такс:-нлот]

аахигаларадан (уоьдалашщца янглча ёндалшини таъ.чЕнлашЕ затур.

ХозЕрги шаролтларда фаолладилрЕШ муаммосинвиг а^ампяти кужуриятнинг халкаро кщаат такслкотЕда катнашишЕ ташки харкдни таъшгнлаш учун маблар годиш кабн тор доврадаги масалалардан четга чскаДЕ. Еахон такрлбасЕШШнпг гуво^ллк берлшлча, чет эл маблагла-рндан кенг фолдаланЕШ асоснда тадщЕ ектесодек фаолиятнЕ амалга оширш, з{амкор тадблркорликнл махсус шнтакаларлш: барпо келеш, халкаро шлля-карз муносабатларпга клрлшлш, бевосита r/FOE алок.а-ларнн рлво-лантЕриш ва бошкалар, давлат лктлсодий кудратлннкг тез усишЕга, Естеьшл бозорлни ¿¡увозанатлаштЕрншга эрлшииг.а ва охЕр-окЕбатда халкнинг тур;лута даражаслни ва сифатинн опшртга кумаклападк.

ТаШНЕ ектлсодей фаоллятни IiслоX килеш учун-т

- бозор лктисодлётЕГа утлш шароЕтларзда ташвд: ектеоодлй фаоллятш: назарлй масалаларишз етарлг дара;;;ада лшланмагакллгл;

- "ташки иктисоднй алоналарни зщцаллаштирЕлГ тушунчаслнЕ ва унвиг esctejíoüE шлаб чпцгпиш саиарадорллгкки озгерпига таъекрпнЕ оче6 берлш;

- саноатнл Еа ташки савдонипг яклнлашЕшл шаронтлда ;::умхурлят саноатв тармокларл ва корхоналарккЕ ташки савдо :хараёнларцца Еа хамкорлик корхоналаринл барпо КЕЛншда катнашшща ташкп ек.те-содей фаоллятга; ху^аллк лулларннл урганлш;

- ташки е«тисоди£ фаоллятда ташкарлга кол чпцаршп за келтлрлш яараёпларЕ саыарадорллгикЕ бахолашнинг янге колдаларв ва усул-ларлнк шакллантлрлш, кабл ¿уналлпларнЕ тадклк клллп ута зарб-дордир.

Уибу ншда юкоридагЕ ыуакколарни ёрлтлшга харакат кллендл.

>,ар блр бобда азага келгал ахволнлкг тахлллидан келлб члклб, ташцЕ ЕКТлсодЕЙ алокалар тизшлдагл карама-карзллЕкнл ашщлэд ва уларки баргараф келеш лулларлнв, яададлаштирЕШ даврлга jjog булган алокаларнл ек.тесодн!; боЕщарлвда анлклнкнл топлш, шу бллан бнр каторда ташки алокалар тлзншда кенг лшлаб ЧЕкар1Ш1 ходлмларЕ-га уз ектесодей урляларЕНЕ белгнлавга ёрдамладшшдир.

BRISF INPIHI.IATION îùukhitdin 11. Khairullayev' s thesis "The result of international economic relations to increase of efficiency of industry functioning of the Republic of Uzbekistan during the period of transfering to market economy"

The Republic of Uzbekistan has achieved its political independence very recently like other former Soviet republics it faces many well-known difficulties and problems related with the change of economic system along its way to free market economy. In order to get the necessary macroeconomic targets, among which we would like to stress the stabilization of finance system, structural rearrangements, development of infrastructyre, control on unemoymsnt and participation in international trade, a whole set of economic reforms must be performed in the republic along with development of an adequate legislation and conditions for private enterprise.

In this case this scientific work shows the actuality of development of international economic relations, as a subject influencing to a growth of industry of Uzbekistan in conditions of transfering to market economy.

Here, authour has tried to do research of mechanisms allowin, to raise primary capital for development of hightech production, how to transfer technology and to get foreign investments, what type of priorities should have the Republic of Uzbekistan in relations with other countries.

The main goals considered in dissertation are:

- Role of international economic relations in market economy,

- the main factoes and conditions of international economic relations;

- organize-economic mechanism of international economic relationa r creation of joint-ventures and there role in international

economic relations;

- export-import operationa.

The innovation introduced in this thesis consists of the following:

- it is important to consider on the comple:; basis the target

of mechanism of international economic relations during the period of transition to market economy and to search the ways, of further improvement of production reserve.

i/ith the purpose of realizing this matter into life and,

is vieil, of establishing business like iireign economic relations,

>ne can pay attention to the following aspects:

- the use of natural and climatic conditions here in the Republic , development of agriculture, provision of raw materials basis ana development of its processing industry;

- achieving relations with world national economy using all opportunities of the Republic (labour force, works of scientists, scientific and production potential);

- nearness of Kiddle Sast and countries of South-Sast Asia to Usbekistan is creating favourable conditions for establishing of various international relations.

The contents of the thesis and its volume:

- introduction

- 2 basic parts

- enclosure

- enumeration of used literature.