Вопросы формирования системы технического сервиса в АПК Республики Таджикистан тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Вопросы формирования системы технического сервиса в АПК Республики Таджикистан"

На правах рукописи УДК 339.13:631.17,3

ОРИПОВ АБДУКАХОР АБДУХАМИДОВИЧ

ВОПРОСЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ТЕХНИЧЕСКОГО СЕРВИСА В АПК РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

(на материалах хозяйств АПК Согдийской области)

Специальность 08.00.05-экономика и управление народным

хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского хозяйства)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Душанбе - 2004

Работа выполнена на кафедре экономики, организации производства и услуг Худжандского государственного университета имени академика Б.Г.Гафурова

Научный руководитель: доктор экономических наук,

Официальные оппоненты .доктор экономических наук,

К 737.003.02 по защите диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук при Таджикском аграрном университете (734017, г Душанбе, пр. Рудаки, 146).

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Таджикского аграрного университета.

профессор Назаров А.А.

профессор Асроров И.А., кандидат экономических наук, доцент Носиров Р.

Ведущая организация: Управление сельского

хозяйства Согдийской области

Автореферат разослан

Ученый секретарь диссертационного Совета кандидат экономических наук, доцент

2005-4 4899

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность проблемы. В условиях перехода Республики Таджикистан к рыночным отношениям объективным становится изучение тенденций и закономерностей развития агропромышленного производства, поиска и практической реализации резервов повышения его эффективности.

Основная стратегия перехода Таджикистана к рынку является коренное реформирование и ускоренное развитие агропромышленного комплекса. В процессе реформирования изменились структура сельскохозяйственного производства, системы управления и методы хозяйствования. При этом необходимо ускорения перевода отраслей АПК на интенсивный путь развития и внедрения новых методов хозяйствования в совокупности сдругимыми слагаемыми, повышения экономической эффективности сельскохозяйственного производства, на базе более полного и грамотного использования ресурсного потенциала региона. Решение этой задачи , главным образом возлагается на вновь образованные рыночные структуры, такие как кооперативные и арендные предприятия, агрофирмы, дехканские (фермерские) хозяйства

При переходе к рыночной экономике принципиальное значение приобретают разработки стратегии развития технического сервиса, развития новых организационных форм обслуживания сельскохозяйственных предприятий, так как сложившееся в течение десятилетий инженерно-техническая инфраструктура села почти полностью разрушена.

Изучению организационно-экономических возможностей современных форм технического сервиса посвящена настоящая диссертация, что определяет актуальность избранной темы исследования.

Разработанность проблемы. Исследованию проблем форм и методов эффективного использования сельскохозяйственной техники посвящено большое количество научных работ. Различные аспекты проблемы организации технического сервиса в сельском хозяйстве нашли отражения в научных трудах ученых-аграрников B.C. Антошкевича, М.И. Горячкина, С.А. Иофинова, Ю.К. Киртбая, С.Г. Колеснева, Ю.Н. Конкина, В.И. Могоряну, М.И. Синюкова, Л.Е.Агеева, РШ. Хабатова и других.

РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ о БИБЛИОТЕКА

^ , С. Петербург

ЯЮ^РК _

Некоторые результаты исследования проблемы использования сельскохозяйственной техники и системы обслуживания сельскохозяйственных предприятий в условиях Таджикистана отражены в научных трудах Асророва И.А., Эргашева А.Э., Базарова Ш.Ш., Мадаминова A.A., Носырова Р., Шукурова И.111., Джабборо-ва Н.И., Кароматуллоева Э.С., и других.

Однако, эти исследования проведены давно и не отражают специфики требования рыночной экономики. Поэтому объективная необходимость теоретической и практической разработки возможности формирования и функционирования технического сервиса с учетом особенностей сельскохозяйственных предприятий Согдийской области обусловили выбор темы нашего диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования являются разработка концепции развития системы инженерно-технического сервиса в аграрном секторе, выявления служб и предприятий, реализующих эту систему, их взаимодействия и взаимоотношений в условиях рынка.

В соответствии с поставленной целью в работе определено решение следующих основных задач:

■ исследование современного состояния использования техники и его влияние на развитие сельского хозяйства;

• изучение зарубежного опыта организации технического сервиса и разработки теоретических аспектов развития системы инженерно-технического сервиса (ИТС);

• разработки механизмов государственного регулирования и поддержки предприятий ИТС;

■ обоснование предложения по улучшению материально-технического снабжения, кредитования в условиях дефицита финансовых ресурсов;

• проведение опроса среди дехканских (фермерских) и других форм хозяйств области для определения современного состояния системы ИТС и их взаимоотношения с сельхозпроизводителями;

• разработка рекомендации по совершенствованию межхозяйственных взаимоотношений сельхозпроизводителей и обслуживающих предприятий;

• определение экономической эффективности организации системы ИТС в аграрном секторе.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются проблемы формирования и функционирования технического сервиса в аграрном секторе. Объектом исследования явились дехканские (фермерские) хозяйства, агропромышленные формирования и иные формы хозяйствования в аграрном секторе Согдийской области.

Методология и методика исследования. Теоретической основой исследования послужили труды зарубежных и отечественных экономистов-аграрников по организации и эффективному использованию сельскохозяйственной техники, особенно ученых Российской Федерации, выступления Президента Республики Таджикистан Э.Ш. Рахмонова, программные документы Правительства Республики Таджикистан по актуальным проблемам развития АПК.

В зависимости от решаемых задач применялись соответствующие специфике изучаемых вопросов методы исследования, в том числе экономико-статистический, монографический, абстрактно-логический и расчетно-конструктивный.

Информационная база. При выполнении диссертационного исследования использованы официальные статистические данные Госкомстата Республики Таджикистан и Согдийской области, материалы Министерства сельского хозяйства Республики Таджикистан, данные годовых отчетов сельскохозяйственных предприятий, сводные годовые отчеты управления сельского хозяйства районов и области, нормативно-справочные материалы, законодательные акты Республики Таджикистан по вопросам развития агропромышленного производства, а также материалы первичного учета, полученные лично автором непосредственно в хозяйствах в процессе изучения разрабатываемых в работе вопросов.

Научная новизна исследования. Научной новизной выносимых на защиту положений состоит в следующем:

■ обоснованы сущность системы ИТС и ее эффективность для различных производственных структур;

■ предложены конкретные формы предприятия и организации, призванные осуществлять ИТС сельскохозяйственным предприятиям;

• обоснованы оптимальные размеры предприятий по обслуживанию сельхозпроизводителей;

■ доказана необходимость формирования и развития предприятий ИТС на уровне административного района;

• обоснована основная функция, осуществляемые предприятиями ИТС;

• определена экономическая эффективность предлагаемой системы ИТС для сельскохозяйственных предприятий Согдийской области.

Практическая ценность работы заключается в том, что результаты исследования, в частности предложения по созданию новых организационных форм инженерно-технического сервиса, могут быть использованы различными хозяйствами области и республики.

Реализация на практике предложений по эффективному использованию сельскохозяйственной техники, на базе предприятий и организаций инженерно-технического сервиса позволят повысить экономическую эффективность агропромышленного производства, особенно хлопководческих хозяйств.

Апробация работы. Результаты исследований, полученные в процессе подготовки работы докладывались на международных, областных и межвузовских научно-практических конференциях (1997-2002гг), на научных конференциях профессорско-преподавательского состава Худжандского государственного университета имени академика Б.Г.Гафурова (1997-2003 гг.), а также на районных семинарах, организованных хукуматом области и фондом Евразия по вопросам реформирования хозяйств и технического сервиса в АПК.

Предложения по совершенствованию системы технического сервиса приняты к внедрению и включены в научно-обоснованную систему ведения хозяйства управлением сельского хозяйства Согдийской области.

По теме диссертации опубликованы 12 научных работ, две из них в соавторстве, общим объемом 2,1 печатных листов.

Структура работы. Диссертация изложена на 136 страницах компьютерного текста и состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, иллюстрирована 19 таблицами, 5 диаграммами. Список использованной литературы включает 131 наименований.

ОСНОВНОЕ СОДАРЖЛНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы, выявлена степень изученности рассматриваемой проблемы, раскрыты цель и задачи исследования, определены научная новизна и практическая значимость, указаны объекты и методы исследования.

В первой главе - «Современные тенденции и теоретические аспекты развития технического сервиса» рассматриваются теоретические основы форм хозяйствования в сфере системы инженерно-технического сервиса, анализируется состояние использования техники, а также опыт решения данной проблемы в странах с развитой рыночной экономикой.

За время реформирования АПК наметилась устойчивая тенденция к деградации всей сферы инженерно-технического комплекса села, к преждевременному разрушению ее прежних структур. Произошло снижение количественных и качественных параметров машинно-тракторного парка, технологического уровня сельскохозяйственного производства.

Процессы демеханизации сельского хозяйства заметны во всех регионах и хозяйствах. Темпы списания на порядок выше темпов приобретения новых машин. Уменьшение количества сельскохозяйственной техники в конечном итоге повлияло на объем и сроки выполнения механизированных работ, и снижение продуктивности и эффективности сельскохозяйственного производства.

Анализ показывает, что за период 1991-2003гг. количество тракторов уменьшилось на 40,2%, сельскохозяйственных машин от 15,1 до 51%, урожайность сельскохозяйственных культур - от 31,2 до 76,7%, валовая продукция сельского хозяйства - на 31,7%, а продукции земледелия - на 13%.

Сельское хозяйство области выполняет полевые работы в основном с помощью техники, произведенной дореформенный период. Низкая платежеспособность сельхозпроизводителей, обусловленная высокими ценами на технику, ГСМ и запасные части, а также отсутствие снабженческих предприятий разной формы, (прокатных, арендных и лизинговых компаний, продажа поддержанной техники и др.) обеспечивает монопольное поло-

жение снабженческих, юридических лиц в виде крупных предприятий. В сложившихся условиях задачу поддержания работоспособности имеющегося парка сельхозтехники должны были бы решать ремонтные мастерские хозяйств и предприятия ремон-тно-обслуживающей базы райагропромтехснабы. Однако, в ходе аграрной реформы она тоже разрушилась, остатки этой службы на нужды села сегодня практически не работают.

Исследования показывают, что сегодня стало не только невозможно, но и экономически нецелесообразно создавать собственный парк сельско-хозяйственных машин, ремонтную базу каждому реформированному предприятию, тем более дехканскому (фермерскому) и частному хозяйству.

В этих условиях нужны новые формы хозяйствования в сфере технического сервиса, современные, а зачастую и нетрадиционные решения.

Многолетний опыт использования техники в нашей стране и зарубежом показывает, как бы не были разнообразны способы и формы предприятия технического сервиса, однако в них используется, в основном две формы организации использования техники: индивидуальная или единоличная и коллективная или совместная.

В сельском хозяйстве имеется определенный опыт индивидуальной формы организации использования техники, но совместная форма пока не нашла достаточного применения.

В диссертации теоретически обосновано и практически доказано, что эффективной формой использования техники является совместная (межхозяйственная) форма ее использования. Особенно полезным оказываются теория горизонтальной и вертикальной кооперации и концентрации, которая стала основой формирования методов и форм конкретных систем ведения и обслуживания сельскохозяйственного производства. Между тем разукрупнение колхозов и совхозов, создание дехканских (фермерских) хозяйств привели к медленному обновлению техники, уменьшению их количества, дезорганизации системы ИТС и его распада.

В диссертации обосновывается вывод о том, что чем быстрее будет разработана и создана система предприятий (служб)

инженерно-технического сервиса с учетом специализации хозяйств района, тем быстрее обеспечивается развитие аграрного сектора, о чем свидетельствует опыт многих развитых стран.

В настоящее время существует достаточно много способов кооперации в использовании техники. Так, например оказание помощи соседним фермерам через машинных товариществ, машинные станции обслуживающие тысячи гектаров посевных площадей. Кроме того, функционируют кооперативы по механизации производственных процессов, машинные ринги или пулы, концерны по прокату, аренде машин и др.

Практика показывает, что в сельском хозяйстве для рационального использования сельскохозяйственной техники создаются фермерские объединения, где временно свободная машина одного фермера может быть использована на участке другого фермера. Такой способ позволяет более рационально использовать имеющуюся технику, где полностью исключает организационный простой.

В диссертации констатируется, что процесс формирования предприятий системы технического сервиса не может идти по единой для всех регионов политике и рекомендаций. Здесь необходим тщательный учет конкретных природно-климатических, производственных, экономических особенностей.

Массовое внедрение только одних форм может не дать ожидаемых результатов.

Разделяя основополагающие оценки и положения относящиеся к изучаемой проблемы автор диссертации вместе с тем дополняет их рядом новых взглядов. К ним в первую очередь, относится вывод о необходимости организации различной формы службы технического сервиса даже в пределах одного района, определения критерии эффективности ИТС, ее влияния на эффективность производства, а также личностного фактора. Эти положения являются относительно новыми и рассматриваются как определенное развитие аграрно-экономической теории.

Во второй главе - «Концепции развития инженерно-технического сервиса сельскохозяйственных предприятий» освещаются вопросы формирования и развития системы технического сервиса и структуры ремонтно-обслуживающей базы,

роли лизинга и кредитных кооперативов в обеспечении и использовании техники.

Изучение опыта стран с развитой рыночной экономикой показало, что формирование службы следует проводить поэтапно, начиная с районного уровня с учетом его специфики. Исходя из этого на базе существующих обслуживающих предприятий АПК целесообразно организовать многофункциональный сельскохозяйственный кооператив, где формируются доля государственной собственности и сельхозпроизводителей, создается условие для восстановления функции по производственно-техническому обеспечению АПК района.

Центральное звено предполагаемой системы - районный кооператив включающие в себя машинно-технологические станции (МТС). В целях рационализации снабжения сельскохозяйственных предприятий и иных товаропроизводителей, а также развития интеграционных связей между заводами-изготовителями сельскохозяйственной техники и запасных частей к ним в диссертации обосновывается внедрения новой модели организации системы технического сервиса (рис 1).

Снабженческо-сбытовые кооперативы

о. и с о

о «

ж

н

9

о, «

о. •Э"

X

5 «

5

МТС с обменным пунктом

Вторичный рынок подержанной техники Кооператив по механизации Машинное юварищество Кружки по использованию техники

Специализированные ремонтные предприятия Сельхозтоваропроизводитель Арендные предприятия

Транспортный кооператив Помощь соседей

Ремонтные мастерские хозяйств Частные лица и предприятия Кооператив по ГО и ТР Прокатный пункт

МТС с обменным пунктом

Заводы-изготовители сельскохозяйственной техники

Источник Модель разработана диссертантом

Рис 1. Модель организации системы технического сервиса в АПК.

Рассматриваемая модель учитывает уровень специализации и финансовые возможности сельских товаропроизводителей.

МТС на современном этапе призвана обеспечить комплексное обслуживание сельских товаропроизводителей района.

На наш взгляд, предпочтительнее создавать МТС на базе более крупного, специализированного предприятия, способного выполнять ремонтно-технические и обслуживающие функции инженерно-технического сервиса в АПК.

Исследования показывают, что в нынещных условиях немаловажное значение имеют так называемые зональные МТС или пункты инженерно-технического сервиса при создании, которых следует в первую очередь учесть материальные, энергетические и трудовые ресурсы того сельхозпредприятия, где планируется разместить её базу.

В крупных развитых хозяйствах хлопководческих районов целесообразно сохранить ранее существовавшую форму использования техники, с условием перевода подразделения ИТС на арендный подряд, хозяйственный расчет или на их базе создать внутрихозяйственные кооперативы по механизации и ремонту, осуществляющие свою деятельность на основе договора. Арендным подразделениям и внутрихозяйственным производственным кооперативам целесообразно передать только пропашные трактора и сложные самоходные сельскохозяйственные машины. При выполнении специальных работ (пахота, химическая обработка, уборка и т.д.), полеводческие бригады должны заключать с ними соответствующие договора.

С усложнением взаимной помощи, как было показано на примере развитых стран постепенно общества (товарищества, союзы и т.д.) превращаются в так называемые машинные станции, которые основываются на строгих коммерческих условиях и обслуживающих 15-20 дехканских хозяйств хлопководческого направления.

В диссертации обосновывается вывод о том, что в условиях ограниченности финансовых ресурсов и невозможности приобретения дорогостоящей сельскохозяйственной техники организации проката и наем машин и оборудования играют существен-

ную роль.

Прокат техники в условиях Таджикистана могли бы организовать ассоциации и союзы, которые регулярно издают ориентировочный ценник по прокату для нескольких районов.

Предоставление внаем (аренда машин) -разновидность проката более сложной, дорогостоящей техники на более длительный срок. В качестве арендодателей выступают сельскохозяйственные предприятия, кооперативы по механизации, специализированные предприятия и лизинговые компании.

Практика показывает, что необходимо развивать вторичный рынок подержанной техники путем создания в каждом районе ремонтно-техническое предприятие, выполняющие восстановительные работы. Это позволяет сельскохозяйственным предприятиям значительно сэкономить средства для приобретения необходимых сельскохозяйственных машин и механизмов.

Для развития рынка подержанной техники необходимо совершенствовать экономические отношения сторон, усилить поддержку государства, расширить обмен информациями и разработать оптимальные взаимоотношения между участниками рынка.

В диссертации утверждается, что в современных условиях огромное значение имеет создание пунктов обмена машин, запасных частей и развитие лизинга техники в сельском хозяйстве.

Начиная с 1992 года проблема обеспечения сельскохозяйственной техникой и запасными частями к ним выходит за традиционные рамки АПК страны, поскольку более 95% машин и оборудования для аграрного сектора импортируются из стран СНГ. В виду слабости отечественной индустрии по выпуску сельскохозяйственной техники, было бы эффективно в областях создать дилерские фирмы совместно со снабженческими предприятиями республики и машиностроительными заводами стран СНГ.

В диссертации более подробно исследованы проблемы создания и развития лизинговых компаний и кредитных кооперативов, доказаны преимущества лизинга и кредитных кооперативов по сравнению с другими формами отношений. В работе отмечается исключительно важная особенность совершенствова-

ния ремонтно-обслуживающей базы в рыночных условиях.

В третьей главе - «Механизм формирования и регулирования системы технического сервиса аграрного сектора»

изложены основные пути формирования и функционирования новых предприятий в системе технического сервиса, необходимость государственного регулирования и вопросы взаимоотношения при использовании сельскохозяйственной техники.

В диссертации обосновывается вывод о том, что система технического сервиса будет эффективным только в том случае, если она экономически и юридически обоснована, в частности' размеры предприятий и её структура; условия снабжения техникой; порядок совместного использования, ремонта и обслуживания машин; механизм функционирования и поддержки, а также условия реформирования.

Для обоснования эффективности системы технического сервиса выбраны две различные по направлению специализации районы Согдийской области: Ганчинский -горный нехлопководческий и Зафарабадский -хлопководческий, где наличие технических средств существенно отличается. Так, например, несмотря на увеличение числа различных форм хозяйствования наблюдается сокращение количество техники с 8714 ед. в 2002 г. до 8377 ед. в 2004 г., из которых активно используется 72%, в т.ч. пахотных тракторов -61%, грузовых автомобилей -52%. Эти показатели в нехлопководческих районах еще ниже.

Практика показывает, что резкое снижение обеспеченности хозяйств техникой не привело к рациональному их использованию в производственном процессе. Так, дехканское (фермерское) хозяйство «Шаршара» Зафарабадского района, на 185 га посевных площадей, имеет 17 единиц различных марок тракторов или нагрузка составила 10,9 га, в то же время, сотни дехканских (фермерских) хозяйств в анализируемом районе не имеют возможности пользоваться сельскохозяйственной техникой. Дехканское (фермерское) хозяйство «Истикбол» на 17 га земли имеет 3 единицы трактора и они почти не используются. Следовательно, использование сельскохозяйственной техники в рамке кооператива по механизации или другой формы обслуживающего предприятия, значительно улучшить их использование.

В диссертации приводятся данные, указывающие на то, что кооперативы по механизации может выполнить тот же объем работ, имея значительно меньшее количество сельскохозяйственной техники, о чем свидетельствуют нижеприведенные данные (табл.1).

Таблица 1

Наличие техники при единоличном и совместном использовании

Ассоциация Всего Тракторы Трактор- Сеялки, Плуги, Культи-

«Логин» земель, всего, ед. пые при- ед. ед. ваторы,

га цепы, ед. ед.

им Боборахима 96 2 2 1 1 1

им Лутфулло 46 3 2 1 1 1

им Иброхима 50 2 2 1 1 1

им Хусана 86 4 2 1 1 2

«Истикбол» 17 5 2 1 1 2

«Шаршара» 185 17 13 4 5 9

Итого по 430 31 23 9 10 16

хозяйствам

При совместном 430 12 16 8 4 8

использовании

Источник Расчеты произведены автором на материалах ассоциации «Лотн»

Данные таблицы показывают, что совместное использование техники существенно увеличат объем механизированных работ при минимальном их количестве. При этом машинное товарищество является одним из путей решения проблемы рационального использования сельскохозяйственной техники.

Опыты показывают, что машинное товарищество создается на основе договора между 40-50 дехканскими (фермерскими) хозяйствами, расположенными в одной зоне, где 50% территории обслуживаются кооперативами, а 50% - машинным товариществом. Исходя из этого, в районе необходимо создать 35-40 кооперативов по механизации и 15-20 машинных товариществ Кооперативы формируются за счет паев участников, которые вносят в виде предоставления техники и сельскохозяйственных машин, или в денежной форме в равных долях, ибо при его расформировании имущество кооператива распределяется между участниками поровну.

Особенно важно обоснование размера кооператива. Практика показывает, что, чем крупнее кооператив, тем шире выбор техники предлагаемой в аренду, но намного сложнее составить

график их использования в хозяйствах. Следовательно, фактические размеры кооперативов будут зависеть от конкретных условий и желаний дехканских (фермерских) хозяйств.

В диссертации приведены расчеты оптимального размера кооператива по механизации общего назначения (табл. 2).

Таблица 2

Оптимальный размер кооператива по механизации в хлопководческой зоне

Показатели Марка техники Размер кооператива Стоимость машин, тыс.долл. США

1 Члены кооператива (число хозяйств) - 20-25

2 Площадь обслуживания, га - 400-500 -

3 Количество техники, ед

пропашные Т28Х4,МТЗ-80 8 72,0

пахотные ДТ-75, Т-4А 4 95,12

транспортные Т-40А 10 85,50

плуги ПН-3-35 4 2,71

сеялки СТХ-4А 8 19,76

культиваторы КРХ-4А 8 20,0

дисковые бороны БДТ-3 4 11,88

тракторные прицепы 2ПТС-4-793 16 56,0

4 Объем капвложений, тыс долл США 362,97

Источник' Расчеты произведены автором

Расчеты показывают, что кооператив обладает достаточным набором сельскохозяйственной техники, обеспечивающие выполнение агротехнических приемов в оптимальные сроки и качественно.

Однако, землеройные работы, уборка урожая и капитальный ремонт техники, кооперативы, машинные товарищества, частные предприниматели и отдельные предприятия не в состоянии выполнить. Поэтому, на наш взгляд, в зависимости от уровня специализации целесообразно в каждом районе создать три г» машинно-технологические станции (МТС), в которых будут со-

средоточены уборочная техника (хлопкоуборочные машины, зерноуборочные, кукурузоуборочные и кормоуборочные комбайны и машины), грейдеры и экскаваторы.

МТС будут иметь собственную ремонтную базу с годовой мощностью 100 тракторов. Мелкий и текущий ремонт тракторов будут проводиться в кооперативах и частных ремонтных пред-

приятиях. Количество частных ремонтных предприятий определяется исходя из спроса.

Зональные МТС будут созданы на базе МТП и ремонтной базы бывших совхозов «Ширин», «40 лет Октября» и «Пахтакор», т.к. в этих хозяйствах имеется необходимая база для их создания.

Исходя из исключительной важности лизинга техники в качественном и своевременном выполнение агротехнических приемов целесообразно в каждом районе создать лизинговую компанию, которая будет выполнять ремонт передаваемой лизингу техники и обеспечивать их запасными частями. Поскольку в районе, в основном используются трактора стран СНГ, то целесообразность создания совместной дилерской фирмы по снабжению, проведению гарантийных ремонтов и восстановлению списанных тракторов становится настоятельной необходимостью Кроме того, лизинговая компания будет заниматься арендой и выдачей техники напрокат по заранее установленной взаимовыгодной расценке.

Для своевременного выполнения всех механизированных работ предлагаем новую систему технического сервиса в хлопководческих и нехлопководческих районах, которые приведены в нижеследующей таблице.

Таблица 3

Фактическая и предлагаемая система технического сервиса Зафарабадского и Ганчинского района

Показатели системы Исследуемые районы

Зафарабадский Ганчинский

Фактически Предлагаемый Фактически Предлагаемый

1 Всего сельхозпредприятий, ед 1534 1534 230 230

2 Площадь посевов га 35197 35197 30411 30411

3 Тракторов всех марок - всего, ед из них пахотные 1169 208 961 321 803 320 830 276

4 Частные предприниматели - В зависимости ог спроса - В зависимости от спроса

5 Кооперативы по механизации,ед - 35-40 - 30-35

6 Машинные товарищества, ед - 15-20 - 35

7 МТС с обменным пунктом, ед - 3 - 2

8 Фирмы по лизингу техники, ед - 1 - 1

9 Дилерские кон горы, ед 1 - 1

10 Кредитные кооперативы, ед - 3 - 2

11 Снабженческо-сбытовые кооперативы, ед - 3 - 2

Источник: Расчеты произведены автором

В диссертации делается усиленный упор на раскрытию проблем государственной поддержки и взаимоотношения хозяйств при создании службы системы ИТС, так как она является главным фактором существенного повышения продуктивности ресурсного потенциала сельского хозяйства Согдийской области, производительности труда и снижения издержки производства в расчете на единицу произведенной продукции.

В диссертации приведены расчеты денежно-материальных затрат на один условно-эталонный га на 2010 год (табл.4).

Таблица 4

Перспективные показатели расчетной цены на один условно-эталонного гектара

Сгатьи затрат Затраты иа 1 усл.эт.га, сомови Показатели кооператива в % к ООО корпорации «ХИМА»

ООО корпорации «ХИМА» за 2003г. Кооператив по механизации на 2010г.

) Заработная адата 2,35 1,36 57,9

2 Амортизационные отчисления 7,05 6,62 93,9

3 Затраты на ТО и ТР 8,82 8,34 94,6

4 Затраты на КР 5,88 5,52 93,9

5 Рыночная цена ГСМ 25,03 16,50 65,9

6 Резервный фонд 4,9) 3,83 78,0

7 Накладные расходы 7,37 5,75 78,0

Итого затрат 61,41 47,92 78,0

Источник: Расчеты произведены автором

Данные таблицы свидетельствуют о том, что расчетные денежно-материальные затраты на 1 усл.эт.га в кооперативе по механизации благодаря рационального использования сельскохозяйственной техники значительно ниже, нежели показатели ООО корпорации «ХИМА». Так, например, в 2010 году общие затраты на механизированные работы в кооперативе в расчете на 1 усл.эт.га составляют 47,92 сомони, что 13,49 сомони или на 22 процента меньше, чем корпорации «ХИМА». Такая же тенденция наблюдается и в структуре затрат.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Исследование проблем использования сельскохозяйственной техники в аграрном секторе Согдийской области за период 19912003 гг. и углубленное изучение системы инженерно-технического сервиса позволило сделать следующие выводы и предложения:

1. За исследуемый период наблюдается процесс демехани-зации сельского хозяйства. Так, за 1991-2003 гг. число тракторов сократилось на 40,2%, зерноуборочных комбайнов -на 19,5%, хлопкоуборочных машин - на 64,4%, а также значительно сократилось количество всех видов сельскохозяйственных машин.

В результате валовая продукция сельского хозяйства сократилась на 31,7%, в том числе продукции земледелии - на 13% и урожайность сельскохозяйственных культур снизилась от 31,3 до 78,6%.

Эта тенденция также наблюдается в хозяйствах Согдийской области. За исследуемый период количество тракторов сократилось на 25,5%, хлопкоуборочных машин -51%. Если в 1990 году в сельскохозяйственными предприятиями области приобреталось 791 тракторов, около 200 ед. уборочных машин, 575ед. культиваторов и сеялок, 394ед. тракторных прицепов, то эти показатели в последние годы резко уменьшились. Так, например, в 2001 году приобретено 56 ед. тракторов и сельхозмашин, а в 2002 году - всего 2 единицы. При этом в 2002 году темпы обновления были ниже почти в 100 раз по сравнению с 1990 годом. В результате этого значительная часть хозяйств продолжает эксплуатировать списанную технику, которая намного повышает затраты на единицу произведенной продукции.

Практика показывает, что сокращение машин приводит к увеличению нагрузок, усугубляет процесс старения, из-за интенсивности физического износа.

Низкие цены на сельскохозяйственную продукцию и высокие - на материально-технические ресурсы, процентные ставки, низкая платеже-способность товаропроизводителей является причиной создавшегося положения в сельском хозяйстве, и вряд ли в ближайшие годы будут достигнуты требуемые темпы обновления техники.

2. В настоящее время преобладает единоличная форма ис-

пользования техники, но опыты развитых стран показывают, что в будущем будет преобладать совместная форма использования и это приведет к объективной необходимости создания службы в сфере технического сервиса.

Развитие форм совместного (межхозяйственного) использования техники связано также со стремлением товаропроизводителей значительно снизить затрат на механизацию.

Увеличение расходов на приобретение, содержание и эксплуатации техники, рост количества мелких товаропроизводителей создает объективную необходимость изменения форм использования техники.

Теоретически обосновано и практически доказано, что эффективной формой использования техники является совместная (межхозяйственная) форма ее использования. Как показывает отечественный и зарубежный опыт, межхозяйственное использование техники позволяет увеличить ее годовую загрузку до 4 раз, на 30-50% сократить затраты на выполнение механизированных работ на 20-25%, снизить потребность в капиталовложениях на формирование технической базы.

3. Проблему эффективного использования техники можно решить путем укрупнения дехканских (фермерских) хозяйств, т.е путем создания кол-лективных дехканских (фермерских) хозяйств. Здесь приоритет остается за развитием кооперационных связей и контрактных форм выполнения механизированных работ.

Важнейшим условием успешного развития дехканских (фермерских) хозяйств и иных формирований является высокий уровень и многообразие форм инженерно-технического сервиса. Следовательно, хозяйства должны выбрать те формы услуг, которые больше соответствуют требованиям производства и экономическим возможностям.

4. Межхозяйственное использование сельскохозяйственной техники и другого оборудования представляет собой реальный и практический способ снижения воздействия таких отрицательных факторов, как ограниченный размер хозяйств, сезонные потребности в рабочей силе, нехватки финансовых ресурсов. Основными формами межхозяйственного использования техники являются соседская взаимопомощь, машинная кооперация, интеграция, обмен техникой, прокат и аренда машин.

5. Одним из главных путей снижающих остроту кризисного

положения в техническом оснащении села и внедрения форм совместного использования техники является формирование сети предприятий, выполняющих технический сервис. Исследование позволило сделать вывод о том, что с учетом условий аграрного сектора необходимо создать машинные товарищества, союзы, машинно-технологические станции, кооперативы по механизации, специализированные кооперативы по механизации частных предпринимателей и частного предприятия, предлагающие механизированные услуги.

6. Для эффективного снабжения сельхозтоваропроизводителей и вышеназванных новых форм предприятий особое значение имеет создание лизинговых фирм, совместных диллерских контор, службы восстановления и продажи подержанной техники, снабженческо-сбытовых и кредитных кооперативов в аграрном секторе. Они способствуют не только повышению эффективности использования техники, но ремонту и обслуживанию. Кроме того, лизинговые компании обеспечивают фиксирование цен на технику и доступность приобретения техники каждому хозяйству; совместные дилерские фирмы, кредитные кооперативы позволяют получения кредита разным предприятиям.

7 Кооперативы по механизации целесообразно создавать на основе объединения техники дехканских (фермерских) хозяйств, покупки новой техники за счет кредита. При этом, на начальном этапе целесообразно создавать кооперативы, обслуживающие 10-15 хлопководческих дехканских (фермерских) хозяйств с площадью 400-500 га, с численностью 10-15 тракторов.

8. Успешное становление новых форм агросервиса в Таджикистане немыслимо без государственного регулирования и поддержки развития их материально-технической базы.

Требуется принять целый комплекс нормативных актов и в частности закон «О лизинге сельскохозяйственной техники и выделение бюджетных средств», «Закон о сельских кредитных кооперативах» и др.

В целях оказания поддержки межхозяйственному использованию техники государство должно субсидировать оплату услуг координаторов кооперативов, предоставлять им льготные займы и субсидии для их расширения Организовать курсы для участников кооперативов, разрабатывать нормативы и тарифы на

механизированные работы.

Для повышения технической оснащенности хозяйств целесообразно освобождать от НДС и таможенной пошлины ряд видов завозимой сельскохозяйственной техники.

Для развития вновь создаваемых МТС предусмотреть в бюджете средств на приобретение оборотных средств, зачислив их в уставные фонды в качестве доли государственной собственности. Уравнять налогообложение обслуживающих кооперативов с сельхозтоваропроизводителями.

На данном этапе развития рынок подержанной техники имеет огромное значение. Поэтому государство должно поддержать создание служб по ведению учета и контроля за списанной техникой, их распределения и продажи.

9. Основные направления работ по усилению форм взаимоотношений межхозяйственного использования техники, создания самостоятельных обслуживающих предприятий можно свести к системе:

- расчетных, договорных, рыночных цен, усиливающих хозрасчетные отношения;

- оценки качества труда, их количественного измерения и разработке стандартов предприятия на технологические процессы;

- разработки норм труда и выработки с учетом конкретных условий;

- стимулирования механизаторов с учетом конечного результата;

- перевода всех внутрихозяйственных подразделений по механизации и техническому обслуживанию на коммерческий расчет;

- разработке организационно-правовых форм создания обслуживающих предприятий.

10. В диссертации обосновывается вывод о том, что научно-технический прогресс должен проникать во все сферы организации и технологии производства, особенно в хлопководстве, совершенствования структуры и сортового состава, создания системы машин для обоснования комплексной механизации производственных процессов, развитие интеграции производства. На этой основе обосновывается положения о том, что только комплексная реализация соответствующих мер может обес-

печить выведения отрасли сельского хозяйства из кризиса и что отставание в темпах развития научно-технического прогресса хотя бы по одному направлению ограничить или даже сделает невозможными использование потенциальных возможностей всех других слагаемых научно-технического прогресса отрасли.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Совершенствование организационных форм использования сельскохозяйственной техники / Материалы научной конференции молодых ученых области. Худжанд, 1997-с.95-96

2. Лизинг - основа подъема предпринимательства в аграрном секторе //Экономика Таджикистана: стратегия развития. Душанбе, 1999, №3.-с.85-91

3 Новые формы хозяйств по использованию техники на селе / Материалы международной научной конференции. Худжанд, 1999.-е.145-146

4. Развитие интрапренерства - основа подъема экономики госпредприятий / Материалы международной научной конференции (в соавторстве). Худжанд, 1999-с. 147-148

5. Развитие взаимоотношений хозяйств по использованию техники / Материалы научной конференции молодых ученых и специалистов Ленинабадской области Худжанд, Ношир, 2000.-с.74-75

6. Роль лизинговых компаний в обеспечении и использовании техники / Материалы конференции молодых ученых и специалистов Ленинабадской области Худжанд, Ношир, 2000 -с.76-77

7 Эффективность организации новых форм использования техники в аграрном секторе / Материалы научно-практической конференции преподавателей и аспирантов ХГУ им. акад. Б Г.Га-фурова, Худжанд, 2000г.

8. Размер сельскохозяйственных предприятий и его влияние на эффективность использования техники / Материалы научно-практической межвузовской конференции преподавателей и молодых ученых экономических факультетов (в соавторстве). Худжанд, 2002.-е. 113-117

9. Совершенствование взаимоотношений при использовании техники / Материалы научной конференции, 4 глава. Худжанд, 2002.-С.41-46

10.Объективная необходимость госрегулирования и поддержка систем обслуживающих хозяйств / Материалы научной конференции, 4 глава. Худжанд, 2002.-С.58-62

11.Оптимальные размеры предприятий по механизации в рыночных условиях / Материалы научно-теоретической и практической конференции преподавателей и молодых ученых. Худжанд, 2002.-е. 108-110

12.Роль кредитных кооперативов в развитии дехканских хозяйств республики в условиях рынка / Материалы научной конференции молодых ученых, 4 глава. Худжанд, 2003.-С.181-183

I [одиисано к печаш 27.11 2004 года. Объем 1,0 п л. Формат 60x84/16 Бумага офс Тираж 100 экз Отпечатано в типографии ТАУ г. Душанбе

РНБ Русский фонд

2005-4 4899

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Орипов, Абдукахор Абдухамидович

Введение.3

Глава 1. Современные тенденции и теоретические аспекты развития технического сервиса

1.1. Теоретические аспекты инженерно-технического сервиса в АПК.8

1.2. Современное состояние использования техники.18

1.3. Зарубежный опыт организации технического сервиса.30

Глава 2. Концепции развития инженерно-технического сервиса сельскохозяйственных предприятий

2.1.Формы организации технического сервиса.48

2.2.Роль лизинга и кредитных кооперативов в решении технического сервиса.58

2.3.Совершенствование организационной структуры ремонтно-обслуживающей базы.71

Глава 3. Механизм формирования и регулирования системы технического сервиса аграрного сектора

3.1.Формирование и функционирование новых предприятий технического сервиса.80

3.2. Государственное регулирование и поддержка системы предприятий технического сервиса - объективная необходимость.94

3.3. Экономические проблемы взаимоотношения предприятий технического сервиса.102

Диссертация: введение по экономике, на тему "Вопросы формирования системы технического сервиса в АПК Республики Таджикистан"

Актуальность проблемы. В условиях перехода Республики Таджикистан к рыночным отношениям объективным становится изучение тенденций и закономерностей развития агропромышленного производства, поиска и практической реализации резервов повышения его эффективности.

Основная стратегия перехода Таджикистана к рынку является коренное реформирование и ускоренное развитие агропромышленного комплекса. В процессе реформирования изменились структура сельскохозяйственного производства, системы управления и методы хозяйствования. При этом необходимо ускорения перевода отраслей АПК на интенсивный путь развития и внедрения новых методов хозяйствования в совокупности с другимыми слагаемыми, повышения экономической эффективности сельскохозяйственного производства, на базе более полного и грамотного использования ресурсного потенциала региона. Решение этой задачи , главным образом возлагается на вновь образованные рыночные структуры, такие как кооперативные и арендные предприятия, агрофирмы, дехканские (фермерские ) хозяйства.

При переходе к рыночной экономике принципиальное значение приобретают разработки стратегии развития технического сервиса, развития новых организационных форм обслуживания сельскохозяйственных предприятий, так как сложившееся в течение десятилетий инженерно-техническая инфраструктура села почти полностью разрушена.

Изучению организационно-экономических возможностей современных форм технического сервиса посвящена настоящая диссертация, что определяет актуальность избранной темы исследования.

Разработанность проблемы. Исследованию проблем форм и методов эффективного использования сельскохозяйственной техники посвящено большое количество научных работ. Различные аспекты проблемы организации технического сервиса в сельском хозяйстве нашли отражения в научных трудах ученых-аграрников B.C. Антошкевича, М.И. Горячкина, С.А. Иофинова, Ю.К. Киртбая, С.Г. Колеснева, Ю.Н. Конкина, В.И. Могоряну, М.И. Синюкова, Л.Е.Агеева, Р.Ш. Хабатова и других. Некоторые результаты исследования проблемы использования сельскохозяйственной техники и системы обслуживания сельскохозяйственных предприятий в условиях Таджикистана отражены в научных трудах Асророва И.А., Эргашева А.Э., Базарова Ш.Ш., Мадаминова A.A., Носырова Р., Шукурова И.Ш., Джабборова Н.И., Кароматуллоева Э.С., и других.

Однако, эти исследования проведены давно и не отражают специфики требования рыночной экономики. Поэтому объективная необходимость теоретической и практической разработки возможности формирования и функционирования технического сервиса с учетом особенностей сельскохозяйственных предприятий Согдийской области обусловили выбор темы нашего диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования являются разработка концепции развития системы инженерно-технического сервиса в аграрном секторе, выявления служб и предприятий, реализующих эту систему, их взаимодействия и взаимоотношений в условиях рынка.

В соответствии с поставленной целью в работе определено решение следующих основных задач:

• исследование современного состояния использования техники и его влияние на развитие сельского хозяйства;

• изучение зарубежного опыта организации технического сервиса и разработки теоретических аспектов развития системы инженерно-технического сервиса (ИТС);

• разработки механизмов государственного регулирования и поддержки предприятий ИТС;

• обоснование предложения по улучшению материально-технического снабжения, кредитования в условиях дефицита финансовых ресурсов;

• проведение опроса среди дехканских (фермерских) и других форм хозяйств области для определения современного состояния системы ИТС и их взаимоотношения с сельхозпроизводителями;

• разработка рекомендации по совершенствованию межхозяйственных взаимоотношений сельхозпроизводителей и обслуживающих предприятий;

• определение экономической эффективности организации системы ИТС в аграрном секторе.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются проблемы формирования и функционирования технического сервиса в аграрном секторе. Объектом исследования явились дехканские (фермерские) хозяйства, агропромышленные формирования и иные формы хозяйствования в аграрном секторе Согдийской области.

Методология и методика исследования. Теоретической основой исследования послужили труды зарубежных и отечественных экономистов-аграрников по организации и эффективному использованию сельскохозяйственной техники, особенно ученых Российской Федерации, выступления Президента Республики Таджикистан Э.Ш. Рахмонова, программные документы Правительства Республики Таджикистан по актуальным проблемам развития АПК.

В зависимости от решаемых задач применялись соответствующие специфике изучаемых вопросов методы исследования, в том числе экономико-статистический, монографический, абстрактно-логический и расчетно-конструктивный.

Информационная база. При выполнении диссертационного исследования использованы официальные статистические данные Госкомстата Республики Таджикистан и Согдийской области, материалы Министерства сельского хозяйства Республики Таджикистан, данные годовых отчетов сельскохозяйственных предприятий, сводные годовые отчеты управления сельского хозяйства районов и области, нормативно-справочные материалы, законодательные акты

Республики Таджикистан по вопросам развития агропромышленного производства, а также материалы первичного учета, полученные лично автором непосредственно в хозяйствах в процессе изучения разрабатываемых в работе вопросов.

Научная новизна исследования. Научной новизной выносимых на защиту положений состоит в следующем:

• обоснованы сущность системы ИТС и ее эффективность для различных производственных структур;

• предложены конкретные формы предприятия и организации, призванные осуществлять ИТС сельскохозяйственным предприятиям;

• обоснованы оптимальные размеры предприятий по обслуживанию сельхозпроизводителей ;

• доказана необходимость формирования и развития предприятий ИТС на уровне административного района;

• обоснована основная функция, осуществляемые предприятиями ИТС;

• определена экономическая эффективность предлагаемой системы ИТС для сельскохозяйственных предприятий Согдийской области.

Практическая ценность работы заключается в том, что результаты исследования, в частности предложения по созданию новых организационных форм инженерно-технического сервиса, могут быть использованы различными хозяйствами области и республики.

Реализация на практике предложений по эффективному использованию сельскохозяйственной техники, на базе предприятий и организаций инженерно-технического сервиса позволят повысить экономическую эффективность агропромышленного производства, особенно хлопководческих хозяйств.

Апробация работы. Результаты исследований, полученные в процессе подготовки работы докладывались на международных, областных и межвузовских научно-практических конференциях (1997-2002гг.), на научных конференциях профессорско-преподавательского состава Худжандского государственного университета имени академика Б.Г.Гафурова (1997-2003 гг.), а также на районных семинарах, организованных хукуматом области и фондом Евразия по вопросам реформирования хозяйств и технического сервиса в АПК.

Предложения по совершенствованию системы технического сервиса приняты к внедрению и включены в научно-обоснованную систему ведения хозяйства управлением сельского хозяйства Согдийской области.

По теме диссертации опубликованы 12 научных работ, две из них в соавторстве, общим объемом 2,1 печатных листов.

Структура работы. Диссертация изложена на 136 страницах компьютерного текста и состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, иллюстрирована 19 таблицами, 5 диаграммами. Список использованной литературы включает 131 наименований.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Орипов, Абдукахор Абдухамидович

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Исследование проблем использования сельскохозяйственной техники в аграрном секторе Согдийской области за период 1991-2003 гг. и углубленное изучение системы инженерно-технического сервиса позволило сделать следующие выводы и предложения:

1. За исследуемый период наблюдается процесс демеханизации сельского хозяйства. Так, за 1991-2003 гг. число тракторов сократилось на 40,2%, зерноуборочных комбайнов -на 19,5%, хлопкоуборочных машин - на 64,4%, а также значительно сократилось количество всех видов сельскохозяйственных машин.

В результате валовая продукция сельского хозяйства сократилась на 31,7%, в том числе продукции земледелии - на 13% и урожайность сельскохо-* зяйственных культур снизилась от 31,3 до 78,6%).

Эта тенденция также наблюдается в хозяйствах Согдийской области. За исследуемый период количество тракторов сократилось на 25,5%, хлопкоуборочных машин -51%. Если в 1990 году в сельскохозяйственными предприятиями области приобреталось 791 тракторов, около 200 ед. уборочных машин, 575ед. культиваторов и сеялок, 394ед. тракторных прицепов, то эти показатели в последние годы резко уменьшились. Так, например, в 2001 году приобретено 56 ед. тракторов и сельхозмашин, а в 2002 году - всего 2 единицы. При этом в 2002 году темпы обновления были ниже почти в 100 раз по сравнению с 1990 годом. В результате этого значительная часть хозяйств продолжает эксплуатировать списанную технику, которая намного повышает затраты на единицу произведенной продукции.

Практика показывает, что сокращение машин приводит к увеличению нагрузок, усугубляет процесс старения, из-за интенсивности физического износа.

Низкие цены на сельскохозяйственную продукцию и высокие - на материально-технические ресурсы, процентные ставки, низкая платежеспособность товаропроизводителей является причиной создавшегося положения в сельском хозяйстве, и вряд ли в ближайшие годы будут достигнуты требуемые темпы обновления техники.

2. В настоящее время преобладает единоличная форма использования техники, но опыты развитых стран показывают, что в будущем будет преобладать совместная форма использования и это приведет к объективной необходимости создания службы в сфере технического сервиса.

Развитие форм совместного (межхозяйственного) использования техники связано также со стремлением товаропроизводителей значительно снизить затрат на механизацию.

Увеличение расходов на приобретение, содержание и эксплуатации техники, рост количества мелких товаропроизводителей создает объективную необходимость изменения форм использования техники.

Теоретически обосновано и практически доказано, что эффективной формой использования техники является совместная (межхозяйственная) форма ее использования. Как показывает отечественный и зарубежный опыт, межхозяйственное использование техники позволяет увеличить ее годовую загрузку до 4 раз, на 30-50% сократить затраты на выполнение механизированных работ на 20-25%), снизить потребность в капиталовложениях на формирование технической базы.

3. Проблему эффективного использования техники можно решить путем укрупнения дехканских (фермерских) хозяйств, т.е. путем создания коллективных дехканских (фермерских) хозяйств. Здесь приоритет остается за развитием кооперационных связей и контрактных форм выполнения механизированных работ.

Важнейшим условием успешного развития дехканских (фермерских) хозяйств и иных формирований является высокий уровень и многообразие форм инженерно-технического сервиса. Следовательно, хозяйства должны выбрать те формы услуг, которые больше соответствуют требованиям производства и экономическим возможностям.

4. Межхозяйственное использование сельскохозяйственной техники и другого оборудования представляет собой реальный и практический способ снижения воздействия таких отрицательных факторов, как ограниченный размер хозяйств, сезонные потребности в рабочей силе, нехватки финансовых ресурсов. Основными формами межхозяйственного использования техники являются соседская взаимопомощь, машинная кооперация, интеграция, обмен техникой, прокат и аренда машин.

5. Одним из главных путей снижающих остроту кризисного положения в техническом оснащении села и внедрения форм совместного использования техники является формирование сети предприятий выполняющих технический сервис. Исследование позволило сделать вывод о том, что с учетом условий аграрного сектора необходимо создать машинные товарищества, союзы, машинно-технологические станции, кооперативы по механизации, специализированные кооперативы по механизации частных предпринимателей и частного предприятия, предлагающие механизированные услуги.

6. Для эффективного снабжения сельхозтоваропроизводителей и вышеназванных новых форм предприятий особое значение имеет создание лизинговых фирм, совместных дилерских контор, службы восстановления и продажи подержанной техники, снабженческо-сбытовых и кредитных кооперативов в аграрном секторе. Они способствуют не только повышению эффективности использования техники, но ремонту и обслуживанию. Кроме того, лизинговые компании обеспечивают фиксирование цен на технику и доступность приобретения техники каждому хозяйству; совместные дилерские фирмы, кредитные кооперативы позволяют получения кредита разным предприятиям.

7. Кооперативы по механизации целесообразно создавать на основе объединения техники дехканских (фермерских) хозяйств, покупки новой техники за счет кредита. При этом, на начальном этапе целесообразно создавать кооперативы, обслуживающие 10-15 хлопководческих дехканских (фермерских) хозяйств с площадью 400-500 га, с численностью 10-15 тракторов.

8. Успешное становление новых форм агросервиса в Таджикистане немыслимо без государственного регулирования и поддержки развития их материально-технической базы.

Требуется принять целый комплекс нормативных актов и в частности закон «О лизинге сельскохозяйственной техники и выделение бюджетных средств», «Закон о сельских кредитных кооперативах» и др.

В целях оказания поддержки межхозяйственному использованию техники государство должно субсидировать оплату услуг координаторов кооперативов, предоставлять им льготные займы и субсидии для их расширения. Организовать курсы для участников кооперативов, разрабатывать нормативы и тарифы на механизированные работы.

Для повышения технической оснащенности хозяйств целесообразно освобождать от НДС и таможенной пошлины ряд видов завозимой сельскохозяйственной техники.

Для развития вновь создаваемых МТС предусмотреть в бюджете средств на приобретение оборотных средств, зачислив их в уставные фонды в качестве доли государственной собственности. Уравнять налогообложение обслуживающих кооперативов с сельхозтоваропроизводителями.

На данном этапе развития рынок подержанной техники имеет огромное значение. Поэтому государство должно поддержать создание служб по ведению учета и контроля за списанной техникой, их распределения и продажи.

9. Основные направления работ по усилению форм взаимоотношений межхозяйственного использования техники, создания самостоятельных обслуживающих предприятий можно свести к системе:

- расчетных, договорных, рыночных цен, усиливающих хозрасчетные отношения;

- оценки качества труда, их количественного измерения и разработке стандартов предприятия на технологические процессы;

- разработки норм труда и выработки с учетом конкретных условий;

- стимулирования механизаторов с учетом конечного результата;

- перевода всех внутрихозяйственных подразделений по механизации и техническому обслуживанию на коммерческий расчет;

- разработке организационно-правовых форм создания обслуживающих предприятий.

10. В диссертации обосновывается вывод о том, что научно-технический прогресс должен проникать во все сферы организации и технологии производства, особенно в хлопководстве, совершенствования структуры и сортового состава, создания системы машин для обоснования комплексной механизации производственных процессов, развитие интеграции производства. На этой основе обосновывается положения о том, что только комплексная реализация соответствующих мер может обеспечить выведения отрасли сельского хозяйства из кризиса и что отставание в темпах развития научно-технического прогресса хотя бы по одному направлению ограничить или даже сделает невозможными использование потенциальных возможностей всех других слагаемых научно-технического прогресса отрасли.