"ВОССТАНОВЛИНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ""НЕПЕРСПЕКТИВНЫХ"" ДЕРЕВНЯХ" тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме ""ВОССТАНОВЛИНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ""НЕПЕРСПЕКТИВНЫХ"" ДЕРЕВНЯХ""



ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССВДОВАТЕДЬСКИЙ ШЮТШУТ ' ЭКОНОМКИ ДНГДЛИ УПРАВЛЕНИЯ В-СЖШЖ« 1О0ЯЙСТВВ

На правах рукошюш*

,' ШТАЛ

воосгшкшдаи и разштив

СВДЫЖОЮВЯЙСТВЕШОГО ЦРСИЭВОДСТМ

: в-кашрспшзившг-дарших

08,00,06 - вкономииа, планирован*«, органа 8ац*я управланм нарояншювяЛотвш и «го отраслям (оельоко* хозяйство) •

АВТОР В « ЕPAT

диосвртациинаооясквви» учено! от«о«ш RBfunuaTä эхономчбсхвх.яазк-.

Моста- 1991 vi

Мое ертация - выполнена во Всероссийском научно-исследовательском институте; экономики ;* труда и управления в оельс-ком хозяйстве (ВМЭТУС1).

Научный^руководитель -- доктор,аконошиеских наук,

профессор И.Н.БурсхЗкин

Официальные оппоненты - академик.Рооседьхозаиаде-

..*.'. мни, доктор экономических наук, профессор А.А.Шутьнов * .. ^ — каадидатэкономическихнаук ; ;ч . старпий научный сотрудник * К.В.Коаач

Ведущее.предприятие — Тверской сельскохозяйственный и но гиту т -

Зашжта. о остоитоя " /У " июня .1991 года в " ^"' чяоов ва заседании Специализированного совета Д.020.32.0Г во Всероо-снйском научно-исследовательском институте, »кономикя, труда

* Г * . .

и управления в сельском хозяйстве до адресу: 1X1621, Москва, В-621, ул.Оренбургская. 15, ИЦЭТУС1.

О диссертацией мощно ознакомиться в библиотеке Всероссийского .яаучно-всследоватадьского'института■экономики, труда иупрввлешя в аажьоком хозяйстве.: .

АвтореДюгат -разослая ** " мая 1991 года.

Ученый секретарь Специализированного совета кандидат экономических-нау&г

Я.Ф.Йшоградов

I. ОБЩАЯ IAPAKTERICB1KA ЕШОТ

Ашмькдш^лгаЗдй&г

Окна нз причин возникшей продовольственной проблемы в 'вашей стране — острый дефшттхмяйского- отноиеяия оо нов ной - , маооы работников сельского хозяйства к эшлэ я друпш ерш- .;.( отвам производства. Ситуация на селе и ноше годи характеризуйте я слабой трудовой я технологической дисциплиной, равное;-!' quem к снижению почвенного плодородия, низкой управденчеокой ' активностью, безразличием к хозяйственным ошибкам руководите-! ' лей-производств^ Все эта негативные тевдевщш явллиоь след-;ствнвм волюнтаристической долитикив оальсясм хоаяйств е i, в '-¡чаотяоотя, в деревне, когда игнорирование идей кооперировав Ihm, подрыв к практическое свертывание многообразия фор« ко- , (оперативного движения привода к тсыу. что вемля. да и вся до- -ревня, стали терять настоящего, заботливого хозяина. Поэтому ' ^проблема восстановления к развития овльскаховяЗотвенного про- . !извсщства в ыаянг деревнях является одной аз важнейшие, кал-¡равяеаий работы но научному обеспечению аффективного и интен-;' ¡ си вяогораэ витая агропромышленного коддлекоа страны,

I .'

Отдельные асдектылробдемы нашли шрокоэ отражение в научной и публицистической литераторе таких современных вконо-;' мистов как Рвдченко В.В., Тихонова Т.Д., ЩутьковаА.А., Охад-: 'юша АЛ., Б? роб кипа H.H., ГЬтаулина А.М., а также в ряде ; рокомендадай и дооталовледай по совершенствованию хозяйственного механизма s АПК, в Законах СССР "О кооператив СССР*, , "О собственности в'СССР", а также в Законе РСФСР "О крестьяд-. с ком (фермерском).' хозяйства". Однако сложность экономически . отношений, отраслевая специфика, увязка о формами собствен- ;

.' ЦЕНТРАЛЬНАЯ "1

НАУЧНАЯ 6, оЛИОТЕКА МОСК. COJÍiCKCir .S м.пст

И4, Г., - *

hhb. NJ„>'

:вооти трвбупт постоянного научного поиска и разработки ковк-:рвтшх рекомендаций, ..

[ рель я задачи и^слтгования. Цель нашегоисследования (состояла в разработке научно обоснованных предложения и методических подходов повосстановлению ираздатиюсельокохо- ■ ;вяйотгедаого сршзводствав малых населенных пунктах. Для . .ее доогихекиябшш решены слелупше вопросы: ;.■. | - обосяааая механизм взаимосвязи средств материального |производства, организационных и социально-экоаомячесмЕс факторов процесса производства; . ' - разработана м од ель концентрации ,пршз в одства, вшвля-^ ■пвая эффективность с елъскохозяйствешого производства в ияв-'перспективных" деревнях, с учетом испольэоваыия.развообраэ- ■ :ад фор< хозяйствования; . ..,

; • определены рациональные размеры подразделений о учетом .ресгрсыой сбавансированяооти проиэводства, показано ихвлия— ■ шв ш разнообразные форам хозяйствования в деревне; .'■■■ I — разработана м етодика форшроваиия социальной ипфро- . структуры села. ,.:".'.'■■".,-.

!■ ■ . ' Обьекты исследований- Исследование проводилось в29 хозяйствах Бохедкого района ТЬерскоД облаоти* располагашеы как значительными земельными, трудовыми ресурсами, так и наибольшим количество! пу с тушах деревень- Условия функционирования малых населенных пунктов, социальное развитие села изучались таяж<» на примере Орловской области,. '■'■'

Источниками информации были данные первичного учета и отчетности хозяйств, паспортизации малых населенных пунктов, ~ анкетирования работников, а также статистических сборников' _ЦСУ СССР, публикация советской и зарубежной печати. Исполь-

зевались рекамен&ащда ВШЭТУСХ идругае литературные источник

КИ.: ■-■■..•- ■'.''.''':■.■

» ■ ■ * * " !

. Предает исследования - экономический процесс реадизащш .

I- ■'.■■' ■ ■ ■ - . »

производственных и соцяальнцх возможностей* атакже еоподьэо- ■ ваная имещихся ресурсов малых поселений ва базе колхозов к ! :совхозов. . *.■... !

' Методы исследования..Матоаодогяческаа основой исслеяова-!нкя является даадектичеонхй метоо познания, научной базой 'послужили труды классиков теерш кооперавдш, ;а также иссла- ■ довашч, советсиис зченья-вкояошсгов вобдасти дальнейшего. |. .развития процессов концентрации, отношений собственности.Ддя 1 фешенЕя аналитичеових задач до опреяеяедап главных .факторов эффвктавноото,. степени их влияния ва^результаты фуякциошро- ! • |вания малых неселента пунйтов - иоаольэовапы такие методы, ; !яак абстректно-логический ,расчетно-конструктавнаЯ, отатисти-'ко^коно1^ескяЯ,моно1раф1ческий;эксЕвриментальный.. |

Натгекая новизна дкссертапиа ооотсит в обосновании и раз-1 . ;работка концепции развитая малых населенных пунктов (включав- ' кейс одаадьио-э конешга ески а и оргавизащонно-эконошческие '(^акторыраэштияоела)в-зслоБилх:опрадедеяиярадяонального ' | уровня концантрациии деяояцентрацпипронэводотаа, обуславли-! ; вашего вэавясимостиот сбалансированности ииешяхея ресур- ], 'сов разнообразие организадионных форшровашй. Этот нодход- | '. ^позволяет: путем взаимодействия:производственного, ресурсно- : < -го.содаального и трудового потенциалов выявить наиболее эффективные формы хозяйствования в малых деревнях; обосновать.тер-' * раторналъную оргатавдю содаальной сферы, отражатей ксмслек-сное развитие отдельнщ ве составлящшс элементов.- территорий альной организациихозяйства; населения и сферы обслуживания,^

Практическая эначамооть работы заключается в том,' что использование методик» по определению совокупного ресурсного 'потенциала, выявление эффективности производствеоного дотен-'шала позволяет не только наиболее рационально выбрать размены яр&гшршггиД» подразделения, пойти на чаотичную декояцеят-:рацию проиэ водства, но я раэнообразитьоргениэацаонныефорля-ровакия, что окажет существенное влияние на .восстановление ;сельскохозяйственного производства в малых деревнях. ..' ' . Длгообаци? я редлизатд результатов рссцрловятд. Тпзра-ботаянне в диссертации модели, предложения и рекомендации по ; рациональному формировании и иопольз ованию материальны*, трудовых и земельных ресурсов села в народием хозяйстве внедрены в сельских инфраструктурах Должанского района Орловской о<3ласта х Бежецкого района Тверской области, я а расчете на одно [хозяйство обеспечивают экономический эффект 42 тыо.руб,-) Основные положения дассертачлолной работы доложены ва 'научно-арактпческой конференции Ульяновского сельскохозяйственного института по теме: 'Некоторые аспекты развития производственное и социальной инфраструктура села" (Ульяновск, |1986 г.); на Всесоюзной научно-практической конференции Инсти-:тута социально-экономических проблем развития аграрно-промыш-:ленного комплекса "Влияние уровня и■характ ера концентрации производства.да социально-экономическое развитие сельского ■ хозяйства" (Саратов, 1989 г.); на научно-практической конференции в Высшей сельскохозяйственной школе (МР) "Влияние оргпнизапионао-эковомических форм концентрации на методы хозяйствования в малых деревнях" (Майсен, 1989 г.).

По результатам исследования опубликовано четыре печатных работы.

• я стшктута работы. Диссертационная работа ооото-? | кт аз введшая, трех глав, выводов к предлоиеяай,. описка ко^

| пользованной литература. Она излсиана на /^отранхдаг маш-| -

< ношевоготеяота, «одержат 3&, таблвд, / ехшы. /Р . ' ( орсссженнй.

! . Во введегод обосновывается актуальность твиы, стапель | «в изученности. раскрываитоя цела ■ запахи, определяются I объекты я методы исследования, покавываюгея научная потна > и пршстаческая значимость работы. !

< . .■"■. В дервоЦ глава — "Граниты концентрации и раемеиение производства в оелмозпрвдпрмтаях" - сшрваелеяы место к роль | органиадаоняо-эконамичеоких' отвоиеяиД в системе дршзведет-. венных отношений,' показано влияние организагяоцдо-экопсыичв-*

| с юн форм нощентради на цреяввещжтвльные вялы н м«<ш го->; | властвования в налах леревлях; разработана модель концентра-^ ¡ дм'дрсвэводотва. выяБляшая еффективность сьльскохозяйстэеа-I него производства в "неперспективных" деревнях, о учете« ; '..взаямчве&ивкя реоуроного, прсезвсиотвевного," рвсселеяческо-

• го в трудового потенциалов. | | " ' - ' .рд г/тайа -" "Современное оостсяшв развития о ель-. | скохоаяйственного производства в малых деревнях Нечерноземья^ , с учетом анализа исторически условий" - дава гарактврксгяка ' сельскохозяйственного производства в районах о ваибоиыяш - | .'Ь'чясясм "яеперспекткввых" деревень в Тв»рекой области, оар»-

дмеаыролъ молопвого скотоводства, его'состояние ирелитив. Раскрыты приоритеты развития малых населенных нувггов, в ре-' зультате чего показаны некоторые аспекты развитая произведет,-Вбкноа^м-сжяадьиов'инфрвструктур« селд.

-' "В третьей глав*) - "Обоснование рациональных размеров '. ( ' : оргашэаетонао-экоаоилчвсюи форм производства" .- рассмотри-1

ГтГметододолчеоике подходы во определению ооаокупдого" реоур*^ jCHoro потенциала; на основе реоуроной сбалансированности on-1 ¡ределена »$фектквнооть организационных форярований: выявле- ] ¡вы наиболее выгодные формы хозяйствования в деревне. ' |

| .. П. ОСНОВНОЕ СОДВВДШВ РАБОТЫ ' • ' !

I I

I Одно! из центральных теоретических проблем в сфере вэа- ( .нмодеОотвжя производительных оил и производственных отношений ¡'является проблема поиска э коыомичвеках фор* рвалнэацм овдо-* ■ластаческой ооботвенноотн. В свою очередь, практические мероприятия в сфере прсазаодотведных отношений, направленные на | формирование хозяйского отношения оубьектов прев вводетва cod* ственяостя, также ориентированы прежде всего на коренную пе- . постройку. форм еа реализации. В течеше всего предшествутое- i го периода V» теории, и ftа практике вместо развития сиотвмы ; 'форм реалигацки общенародной собственности главным образом jпризнавалась лишь одна « них -Непарадное хозяйствование: \Г-Цйраничение реализации- общенародной ообствеавооти пршыушест-! -;венно формой государственного обобществления, ее абоодютиза- 1 ■ шя вели к рассогласованию интереооа, к •исчезновению" факти-j ' ческих субъектов собственности, т.е. превращению ее в.ничью i jсобственность, в Ецишческую форму, ляшаяяую адекватного эхо-; !номнческого осяержшшл. ■ ■. *У-: . „■ Í"

i Сложность зтей ситуация углубилась в результате провале-; |вия в сельском хозяйстве безмерной концентрации производст- :

|ва, которая оказала существенное влияние на свертывание про- :!

Г ■ ■■.-■■■

;изводетвенной базы .в малых селах я лдишлапию так называемых ;

;"недерспактивных" деревень* Особенную оотроту эта проблема.

приобрела в настоящее время, когда миграция сельского нас еле», i • ' ■ -. . ■ ■ i .кия, выбытие больших массивов земельных угодий из сельскою- <

эяаотвеявого'оборота.исчезновевде малых деревень.и как следствие «того, ухудшена« природных условий, а также потеря > традиционного сельского способа бытия, задевают не только 1 экономические проблемы, на ж экологические, а также глубоко нравственные вопросы. Связано »то, прежде всего, о гш, что ^долгое время как в теории, тек и вд практике основное упор делался на увеличение рроиэводотвенных фондов, раогарение 'площади земельных угодий, что .расценивалось как укрепление ¡сельскохозяйственного производства, .как главный интенсивный |путь еуо развития. В то х* Время мало внимания увалялось ре- ^ зональному хспользовании кмешяхоя ресурсов, В втоЯ связи i ваинуя роль приобретает драаальяое определение оргакизацдон- | но—экономических фо|М концентрации производства,

В процессе исследования Сило раскрыто влияние органивя-цяонно-економичеокях фор! концентрации аа производительна* силы и форш хозяйствовали. Показадо. что в яаввекмоота от типа кощавтращи^ аасшения производства ооновнши фондамз, трудовили и земельными ресурсами, чтовклотает в себя в.коиома-: чес кие, природные я иотораческяе уоловая, возможно «ais даль- ¡ .¡нейшее довшпеше уровня кощентравди, так и разштав деконцев^ "! трещи дршзводотва. Данное доложена«, рассматривается как * ■<. !вришдпиальная модель концентрации производства, куда хроме ¡колхозов, совхозов, бригад, ферм были вюшчеяы кресгьяяскав !я арендные хозяйства. /.'.'■■

t . Приведенная модель концентрации производстве не только-!доэволяет рассматривать организационно-экономические форды |в их совокупности,' но и применительно «тем* исследован» ;выявляет, что для восстановления сельскохозяйственного производства в малых деревнях необходима ресурсная $балаширован-

Таблица I

При вол (шальная модель концентрации производства

■ 1 - "¡Насыщение Производства ) Заыяпение проиэвод-

Уровни ресурсами i ственных ресуроов

¡Отрасль i ' ' . Предприятие I колхоз i совхое

подразделение! ! бривда ' I ферма

'.Арендное ХОЗЯЙСТВО

Крестьяне кое ¡ховяйотво. ;

Увеличение числа пред- ' праятай я отраоли

Увеличение числа подразделений на предприятий путем рас спреям земельных угодий, увеличения трудовых ресурсов , основных производственник фондов

Увеличение арендных : подразделений, основных проиэ воле тв ешнх фондов, трудовых ре- . оурсов, расшрение земельных угодий ,

Увеличение.основных проиэ бедственных фон- -лов, трудовых ресурсов, аемедышх угодий

Увеличение ochobhíoc производственных ■ фондов, земельных угодий, трудовых ресурсов.'.

Замена предприятий • в отрасли.

Замена подразделений сбалансированность аеыельнкх, трудовых ресурсов, основных производственных фондов ■■■■■■■ ;

Замена арендных подразделений, сбалааеж рованность трудовых, земельных ресурсов, основных производственных фондов .

Замена основных прсизводе таенных фондов, трудовых ресурсов, земельных ресурсов

Замена основных' производственных -■ фондов, земельных -я трудовых ресурсов

;нооть преваведотва, а для его. развития — разнообразие форы,- .', ¡хозяйствования..:-.,;

; В диссертационном исследовании подчеркивается, необходимее гъ разделения ресурсного потенциала от .дршз водствеяного. .Отмечается, что хотя по формегединиш измерения ресурсного * х производственного потенциалов являются тохдественншк (вьн-ражены в материадыю-веществанных, условных,/на ту ральа о-в е-ч явственных показателях, универсальном эквиваленте - денежных едякидах, в различных индексах или алгебраических/^обозначениях) , внутреннее содержание этих еанянц намерения совершенно - --

реаличноег в случае ресуроного потенциала' ога отражаю ват-'")

ратнуп сторону процесса производства, его исходна» предпосыд4

кя, а в слзчаепроизводственного потенциала, - его4 результат,)

его заверивший момент. . |

С учетом вышеизложенного можно сделать вив он, что кратер

■ри2 эффективное те сельскохозяйственного производства должен^

'учитывать использование имещихся ресурсов в производствен- !

!ного потенциала. • , ■. . . '.

I йссмотрение ресурсного к производственного потенциалов ,

' [в'их йэаимосвязя омодвяыа концентрации производства хотя ж | I ■. ■ . ■ ■ . . 1

доказывает существенное влияния па восстановлен« я развитие |

¡сельскохозяйственного производства я малых деревнях, во» же }

[болыве относа тоя к вневшим факторам их фу нкщострованил. Вде-|

шние факторы направлены на производство продукции н услуг для

внешних потребителей* т.е. больше связаны о совокупностью . !

юргашэадаонко-эконоыических форм н предполагают включение !

¡малых деревень* в систему аграрного секторе. , |

• | ; В диссертация подчеркивается, 'что прежде чем анаюэяро- 1

¡вать внутренние факторы фу нгаионирования малых деревень," пе- (

¡леоообразно охарактеризовать понятие "деревня", как в узком, •

¡так а шроксы омыоле. Деревня в узком смысле - это отдельное |

¡небольшое земледельческое поседение, а в более широком сыцс-

|ла ~ сошально-экономическая сиотема отношений между.промыл- }

|леяно-городской я а1рарно-свльокой частяш общества* V \

Рассматривая деревню ¿.более узком емдале, мы видим ее |

¡прежде всего релизу",'оо стороны живущего в ней населения и {

■потому к'гяутреннимфакторвм функционирования малой деревня. !

можно отнести: удовлетворение материальнше, сощшлъныхк

< культурно-бытовых потребностей населения, повыитеие уровня

■ его благосостояния,совершенствование обреза жизни. . . .

[ Исходя и 'выл€вздохваного,~ мы пришли к вывод}, что лхя | ¡восстановления а реввнтия сельоЕОхоояЙствеяного производства в и алых деревнях кроме ресурсного ж щкмз воаствевного потенциалов, необходимо также учитыватьI '

расселена ос кий потенпиая, вавжсяпий от прярояпих, »ото-рячвс|ях* зслоняй к вапраадешшй на ооверяенотвовакие т«рри- < тсржальнйй организедах дадтадьностх наоеленхя, скЗоопаявнав ■ рационального к взаиносвяаанаого равмещевяя рабочих мест, «ддого фснда к учрежден«! общественногооболужияанжя. №ат»-|рием его успешного яоаольэованкя являем« аошокнооть'доота-.точяо »ффвггжвдо! деятвяьноотж бе» бсишпжх затрат вршваж на ¡першздыявлгаевмааду мвстала прысжашм труда, хлтельства }Ж ооля-чеяи услуг; . I

трудовоя потадшал, вамгчаотяйоя в полном (количествен-кем х качветвеанш) удовлетворения спросу вкоеления на рабо-чяемеетав производстве, обеспечении рационального уровня »анятсстж всего васздания ж полвожр занятооти тег групп, погори« обязаны, а также хотят к могут работа»!

«ошшхьввЯ потенодал, направленны® на соверзенотвожаниэ > состава, образа живнж ж ооснально-астисологичесижх черт сельского населения, Оа йреошолагае* повышена« степени образованности ж культуры »того населения. .

1 Учитывая данное положение ж дясс ертаци ондоч исследовании ■отмечается, что поскольку приведенная нами модель хонцентра-дая производства является а» чш наш; как матрицей сложно дереолетажЕщся связей между органазадионно-экономическиия формами. ионцентравдд ж фордаш хозяйствования, постольку х разные" виды потенциалов необходимо рассматрявать в их. вэааыо-. действо ж взаимосвязи. Такой псоход обуславливает ж сшреле-денное кон$тдороваяне жвмерателыюй схотемы хоэрасчетной

Е

'— п —

'ффвктаввооти пршзвовотва . куда" вюш там» показателя, ~ к( отноиение валовой, товарной,, конечной продукции, валсао дохода, првбндя X площада оельскохоаяйотвенных угоняй; '

Гндоотдача основных производственных фондов, фондоемкое»

материалоемкости годовая производительность труда я т.л»

| . На оонове данных показателей я дяооертация раскриваетоя

^возможность обоснованно опрададлть размер произволетесаных

■рвоуроов, а затем путем перевода' оелъскохозяЁогвеяных к тру**

новых ресурсов в девежнув оценку выявят* «ффевтввпоеть жо-

польаоваям драяз водотвенного потащиалп.

В определены ресурсных потендаалсш пряыоадаюсь методл- |

ка фондовых аналогов в шля к трудовых ресурсов*/. Общ всосаны*

норитнвы последователь^ корректировались на жвдекоы фондо- }

оснащённости я фо {довооруженное«, соответственно, по ойяаояг

относительно СССР, по хозяйству омооятельнооойяаотя, по от- !

рвелх я фермам относительно хозхйосва. !

Данный подход по определению совокупного ресурсного по- ; ., - . ■ г"; .. I

тенциала позволяет дать более пахну» характеристику ясоладу»-! *

ша объектов я а аавяоямоотя от условий 'выявить их рациодаль-!

|яыв размеры, в такие наиболее вффеятявны» форы« оргашзапия. |

подразделений. ' |

| - :. Исследование по предложенной методххе лроводялооь в' |

)Бежепксн района Тверокой облаотя, ресяодагащем как значите»?

Езаа земельнши. трудовши реоуроами, так я* вавболызш числш;

'пустуших деревень.' Талько за 1989 г. по Тверской области яо-|

чезло 611 ед. поселенка. В настоящее время юс насчитывается

Э&45 ад; о численностью населения 458? тыс,чаловек, Ярвшиая

Г ~х7 Дуетнов Й.т Омшяо"а7, Паогавер Б, Аграрный потенциал 4 «счисление я использование // Вопр. Эконом. - 1936, - * X. -С.12-21. .......■* .[

'" ." - ' Таблица 2

Краткая тараятегЕстика újarajr s иа!сяс сельст Еасзленньх вдшдах.; доддеюшх содаальяод обустройству, 1990 г. ; v. >■:

■ iYm-во !%слен- j . !ой?стро!носп Hat tsiaeuHXlселения, i Йаимено.ааседен.чел,^^. . ваяае «ax cjHf ig; .. 1 + - Щ .

• i ! _ ,• î«3. 1

! ÍÍ Jg ifs«]

lins lili

■ âÊÎBo _ х^йР^сфал.« ¿ 3í£i*0K0

1 U« - 1 : !¿* ¡i. ¡ i

o &

; .'ДО*! sir rm

1 KFC

) B£S£0 '■

hw I В ШВ I * ,еа

jVj«: i8| !¿fa

I I 2i 3 4l 5 1 бТ 7 ' a 8.1 10 1 II » 12

ва : t»

Í;S Í i ;igi t ig¡

¡§g i'. sa \¿ ill i|q

S 1.4.

-ir1--,---

свод

- .

H |®Я ■

I ! I

I«

!Är

*г§ 12-

. _ ш I я

Црц !* !g| ti• ¡«111

hш îB ¿i. н§

* Pl'Ü 1 Í5i2li Í3~

Калинин екая

обл.' 4204 53,6 70,9 8262 319,3 60,1 136,8 31,>200,5 52,6 257,6 28,9 114,6 34,2 45,8 28,1

.Jg04". ;"• 2395■ • • •-.- .• ;■ Л .

p-a 121 50,3 69,9 479 16,7 59,6 5,8.. 22,0 21,9 62,5 11,9 25,2 4,0 23,5 0,2 3,8 Стариц ; rfz) ■ . .y • _ . ; •

p-a 2Э4 45,6 72,1 231 23,4 76,3 7,8 40,0 19,0 61,4 25,0 70,2 8,0 47,3 1,1 22,4

3000.. - ■ " * .

p-H 214 42,7 58,9 229 11,5 37,1 „ 3,5' 13,0 19,4 64,6 10,5 21,0 4,0 22,0 2,4 : 51,0.

зТ малый нас еденный пункт т ерриториальну ю единицу от 5 до 50 чал., в Тверское области к дам отнооят 7820 ад,, где осталосв 25,5^ всего сельского населения. В результат* проведенной a i области паспортизация к развитие я обустройству определено . | 4204 eut, поселений, что составляет 53,8? от всех малых ваое- \ ленных пунктов. По Бежецкому району этот показатель составляв ет 121 ед., с численностью наоеления 2395 чех. В 8тих дере»*! 'нях пустует 479 домов. Несмотря на постоянную миграцию сель- ; |ского наоелення, овязанную, прежде всего, с очень низким оо-t ;цнальшвгобус?ройотвом пооелеяий, вдеоь в аварийном соотоянии ¡оуществуют небольшие фермы, где находятся 14 тыо.гол. КГС, т> |том числе 11,9 тыо. коров. В настоящее врет от них получают 1 |21*,9 тыс.т молока, что составляет 62,0% от общего его коли- | чества по Бежецкому району (таблица 2). ■ - . |

Таким образом, из анализа сельскохозяйственного пропз-водства Бежецкого района Тверское области можно^сделать ви-, вод ,-что ч ер eauерное укрупнение производства и связанное о ¡этим процессом исчезновение мелких поселений пришло в явные ¡противоречия-не только о экономическими, но природными, « , . такие историческими особенностями территория,. дли которой .'. характерны малые размеры предприятий и подразделений, . Недооценю названных условий приводит к тому, что во-, пользование яыещихся ресуроов,' и прежде всего, земельных я . ■ трудовых, происходит ' 1файне нерадаовадьяо. ' '. *',

Для выявления зависимости вффективнооти использования -[производственного потенциала от его размеров, необходимо I учитывать ресурсное обеспечение я специализацию хоэяйотва. Методика расчета ресурсного потенциала показана s таблице 3. .

Таблица Э

Расчет р*ю{роного потенциала молочных ферм . 1 коихов в ''Дружба* Бежецкого района Тверской о(3ласт«

Показателя *■ > ■ ^

'екая *хая

I'Х08ЯЙ-{Лебедев- (Дшаово-'втвв -

'л И О И »оя !

Кошоемкость I ц молока (усЛов- ?

пой продукт*) жа мянуоом покупных хорюа, д.к.ад. - 1,19 1Д5 ' х

¡2. Выход корюв о I га с.-х. уго-

; дяй в хоэ-вв, ц.к.вд. . .:.... 'ж . . • х ..;-. 50(1"

3, Земмсмковть молока, л 14 -:■.<»''

Г <112) • ; , ; •• 0,0238 . 0,0223 ж

(4. Валовое пршвводотво уоювдоД -V ' ^

| продукция, ц », 5498 • .,10073 х

6. Денежная оценка I го о.-х.уго- , .'

\ • дев, тыо.руб. X. .:; х о.езм

Денежная оцевка с,-*, угодий, . И . обеоаетжваимг отрасль коша-1>

т, тыо.руб. (3*4$5Г^ . ^09,3 192,7 • х .

7, Численность постоянных работ- :;,- " ГОКов, чад.'., ■ *' , 13 ■■■'35 _ж

в, Икдеко фооновооружеяноотя ао^

отвошешш 8 хозяйству , , 0,69 • .0»ВЭ ж

'9*' "Денежная оценка" Гработякда -

■ в хозяйстве, тыо.руб, ;■.*'.' х ж 13,01

] 0, Денежная оценка трудовых р»-^ 1 'V" ; ■■

• сурсов, тыо.руб. Т»х8х7) 170,6 403,3 . х

41. Основные проягведохв ванне фон- 1

ДЫ, тыо.руб. - .■ 299,0 : .589,4 х ..

,] Як" Оборотные материальные средства *

,* (без амортизации) . • - 365,7 . 248,3 х '

' 3, Суммарная денежная оценка ре- ' '

... суроного отеш^ада фервд,пю»*ч' '

.. руб. (6*10*11+12) ^ 945,0 1438,0 .х

4./Подучеяо на 1000 рублей дотвц---" ■-V... даада, руб.

. ж

X

товарной продукпдя ' ' л-79 * ^108 .,

Наиболее, высокие показателя Гжнэовской ферты, как видно |из таблицы, подтверщшют вывод,.что целенаправленное формиро-

— Ie

ва'ши^аконаетч^ких условий »ффехтавного функционирования . ¡ «одстшх ферм осуществляется » сяотше оптимального провввод-j эта а, основанного на ресурсной обал&твраванноопс, что dosbo-j аяет определить потенциальна» веэмсщноот* фермы я* только ва

каком-либо предящятяи, но к а малой населенном пункт».

Такой подход позволяет внедрять в xoartoisax ревнообраз-ны* органиэац*опно~экономическив форт концентрации произвол-; етва я слоооботаует развита» наиболее выгодных форм хозяйство' вания. Тан, на Яебелевской ыолочао-тоьаркой ферме колхоза : "Дружба" оемчйны* подряд помог евизжть оМвсговмооть молока : з 60*4 руб. до 39,0 руб. Супруг* Гкльт, .взавшоь аа оболу*? -ваня»'50-ти коров.оумела вд 1989 г. поднять на 030 кг среди» вал он ва ферм*. <2010 кг) , заметно улучпять иачеотво продуют», Ij« атом в хозяйстве впервые сократились а расходы корю» на ароиэводотво центнера продукта (о 1.60 до 1.39 ц корп.«д.)..

Дня стабилизации раввитжясемейяого, арекцного подряда, -) ix аффективного фуякцаокдрованжя необходимо помимо произвол- J отвенных возможностей деревни учитывать я а» социальный цотен-деал. ■■■.■■ .•^"'v

.! В втой связи очень м»инч является проблема обеспечения внутреннего соответствия территориальной организация хозяйства, наведения х сферы оболуивания. В развитии негативных тенденция роль "первотолчка"-чаша всего играла территориальная ¡ организация обслуживания. Наиболее сильное воздействие эдоог. | указывала политика свертывания сферы то луг в малых удаленннг ! |д осел ешнх, а такие отсутствие ооответетвуших услоЕИй обслуживания. " '.■ ■.' -V ■ !.'... Только а Бежецком районе населенных пунктов, не имешнх шкод насчитывается 99* от общего количества поселений в райо-1не,_детских.сед[ов.-.соотввтотвенно,.Э8,Ч<, торговых центров я

Согласование

ТОН: "

Згиведеше а со' огветствяд Tíj>- ; риторазльеой op- : ганизадш нас ел е- " j ■ лая (ТОН), tepps-j тональной с$е; обслдаЕзш (ТОСвО) a T9pf ториальвой

/оргашэада ■ ; согласование мест приложения ТОН ж ТОСФО-tpjjia (ТСЫПТ)"

nptdnjuease ТОН ■ц стаествущей

Ербшаенае ТСШТ к сушезтвутей Ti"

Приближение TOCIO 1 -к суцедтвзщеа ТС"

'Переход на-_,______

(особенш) ва калнх 1

Новое производственное в веярсиэводетЛ венное строительство в палых деревнях -t "производственных цег" rex* j

Создание сгстещ льгот для жаталей иед-чаходалешыг поселений .

Строительство дорог а развит пассажирского tpaaencpia т.-;*

Обеспечение сельских жителей гачяш автотранспортом

вятае иекогряшовых íopn органзза-■ щя труда

leiBnsift технология' . ермгх)

Увеличение числа и ест щвложеяня женского труда в вес ельскохозяйственшп от- , . расдях ..'...;

'асмрание cent метх учреждений обе- Í ду ива лия •

йаэвятие сферы усяуг в $opie ищовш-' альноа трудовой деятельности а кооперативов на основе совмвпеняя труда в обо-, дуживанн и в седьскш хозяйстве .

строИство жилья в малых поселе- ■

ЩЯХ

Рээвитае перетвикных i игездных фор*' 'обслуживания, особенно для яаевдешя 1 стерши возрастов ■.

0>

ВюЛ» "Дерево целей* развитая территориальной органазациа сода- • . аьвоз сферы э саосаой местности . Тверской обдаст.

■ ¡

газянов - 79 ,ЗХ, учреждений здравоохранения -91,.......[

Обобщашие" представления о путях дальнеАаего развития ' ¡территориальной организации оосаально! сферы в сельской мест-^ 'яоота Тверской облаотн показаны ваш на рас.1. "Дерево целей" |поэволяет подойти к вопросу восстановления в развития сель- < окохоеяйственного производства в малых пооелениях яомплеконо.. 'Но главный фактор решения данной проблемы находится не в\б- | 'лаоти совершенствования территориальной организация оела. ^Необходимы* условием решения проблемы является изменение ; проиэводотвенвыхотноиешй, раскрепощение производителя, созидание самостоятельных производственных коллективов. ГН8нити9 | ^мелкогрупповых форм организация труда, особенно на базе арендного подряда, креотьяшкого хозяйства я кооперативов, может !, ¡коренным образом преобразить жизнь сельского населения, в ) ■тем числе я его террнтогмальную ергавкзацго. ■' \ !'

По нашим расчетам, в Бежецком районе Тверокой области : в ближайшей перспективе (до 1995 т.) предполагается на базе ( ыалыХ;ПОСвлений организовать 80 арендных оамеВкых я 160 не- ' Iсшайшк коллективов, создать 5 проиэводствеаннх кооперати- ' | вов. На что потребуется рублей капиталь пыхвлаж е- |

| ней (яз расчета 300,5 тш.руб.наарешшоея крестьянское | хозяйства). Эа^ты окуш1тоя эа 5 лет. .!

| ; ' - . :: вывод ы .-г^.; • :

I. Анализ с еяьскохозявственвого производства в "лапер- 1 епектквных"--деревнях показал, что превалирование только 1 /;31гоясмичеся1х факторов без"взаимосвязи их с еациальиши.а | . такие игнорирование прирояных'я исторгческих условий приво- ' V яит кяерада овальному использованию имешихся ресурсов. Та- ; '■'„ кой подход обу слав лава етнеяревильныйвьйер размеров прея- I

пряягай'и подразделений," в результате чего на протяжении ; * ' длительного врем на осуществлялась формальная концентрация * * I производства. которая влечет ва собой выбытие из сельскохо- ■ влАствэнного «борота больших массивов земельных угодий, миг' рацио сельского населения, отчуждение работников от результатов собственного труда, и как следствие того - исчезновение малых населенных пунктов. Прем ерем ярко выраженных по- ■ добных'негативных тенденций, проявляющихся на оеле, может ' i служить Тверская облаоть, в которой sa lG дет выбыло из , .".! сельскохозяйствениогооборота 2200 тда.га земель, ааброше-.; ' но 6250 малых дерев аяь, объявленных "неперспективными"/уч» ( *fi'ea. вела 3BI.7 тыо. человек, ■ ■ . :-' "' !

2. Концеатрапйя.произоодатва как сложный процесс:резва-' тия экономию! ж ее захоясыеркая тенденция непосредственно ' | влияла на появление так называемых "неперспективных" дер»- ; веньв оилу того, что в самой 'концентрации бала абсолютная-, j ровада только одна ее форыа- организациошю^коаомичеокая. ' ЕЫеоте о тем, »та форма концентрецхи развиваетоя в едцветве j о социал^но-экономическоЭ ее форцой, дейотвущей на сдержи-¡ ваше роста размеров я обвщоа производства. Как раз.сощ-k. альао-еяоншичеекая форма учитывает исторический опыт лщей со. ведении хозяйства, ухе наработанные рациональные его формы. И потому обьвкпАьныазакон концентрации всегда предполагает.в определенных ележиваяхоя условиях декоицевтрацию про: вэводства. т.'е, сохранение малых подразделений и предприятий ¡ в деревнях, в^фехтивно .вписывающихся в территс^иальную opiá-: кизащп сельской инфраструктуры« . ' ■- .

■ 3. Двд иравияьного выборе размеров' оргадазецйоняо-про-1 кзводзтвешшх формирований, куда помимо колхозов, совхозов, . их подразделений нами вышченч арендные я креотьашкде хо. '■_

"вяВотва Г- необходимо учитывать также тжпы коадвнтршош насшеняе и замещение прсжэводотвенкшя реоуроами, ;что-, ; поеволяет рассматривать различные првдщяштия (по формам ! собственности я хозяйотвованид) в жх взаимосвязи ж вэаимо- , '. обусловленности в узких границах, районного размещения. > | .. .4* Критерий .эффективного функцвоигровакияпреддряятий | | и подразделений должен учитывать реоурсную о(5алансирован- I | вость. Поэтому для разных уровней хозяйствования в качестве | ; крит»!*6® могут быт» выбраны максимум »ффекта при заданном | -

объем* ресуроов пли заданный »ффект пр! минимальном расходе \ ' ресурсов*. Таким образом, критерийеффеэтмноотж концентрации производства связывается о использована«»» рвсуроного Сколи- \ чеотвенного) х проиэводотвенного (качеотвенного) потенциалов«

б. Ресуроная сбалансированность является главнзмуоло-аием восстановления производотва в'мадых еаброшенша деревнях, где еще оохршшл&оь земельные угодкя, производственные [ фонды а вале пшевешй для животных,отдельныг. сооружешй,'| производственной ИЕфрвструктурц. Балано. ^есуроов для обесп»> . ченкя восстанавливаемого обьша производства достается а ; | этом случае за счетвнутрихозяйственного-перераспределения . фондов или по целевой программе из государственных же точна- :

КОВ»";. ; Д . ,, .■■'. ■',■■'■;■■■ _ ■.' /' ' - ■ ^

; 6. Перопектжвное развитие восстановленного производства^ как показал« наш исследования, также предполагает сбаланей-; ) рованность ресурсов на новш технолоютеокш уровне я вффек-; ; тивное использование проиэвсщотвеяного,расоеленческого, . ' трудового, ,социального потенциалов путем перехода на новые формы хозяйствования (арендную, кооперативную, частную) в > ] создания предщиятий нового тина: арещшых, кооперативных, 1

Г - ; ■

крестьянских "форшровакай я'кх асеациациДГаочётша эково- !

" - . • шпеохай »ффех* от восстановления в развития производства >

Бшацкого района Тверской обяаоаж составят 13.180 тыс.руб. I

. ■ 1: ■ ■. прсизвсдстау прщошм> ' • ■ .

■ ;■ ■ - .-.:■■■. • ; '.:■ ■ I

... I. "онцватя восстановления ж развития производства я ; . малых "неперспективных" деревнях ва основ оресуровой обалая-сировавностя, аффективного использования производстванного, ] трудового, ресселанческого. осщиальногр потенциалов, перахо-' да на новые форам хозяйствования. V, ' ' . • '!

.2* Методика расчета ресуроного к производственного о о» | 1 :нциалов ддяоцашм возможностей восстановления ж развития | производства ж малых деревняхв .производственной коооераднж | о совхозами и колхозами. В методике уточнены критерии эффективности, дяаосяфиквция факторов производства, ж показаны ^ связи междз'ресуронш ж друммя видам* потенциалов, |

' 3* Модели оргаввэационно-«кснсихческоЯ ж социально-» ко-ашачеохой фор| кокцеатрадаи производства ж аытеяапще *жз ; них вовне форме прадприятя* идодрезлвлвннЯ о рассчитана»« ) ' параметрами ресурсного обеспечения для условий Бежвдкого ( ра1ова Тверской области (на примере колхоза "Дружба"). ! - * 4. Рейсыандации по рвзштхю ооциальной инфраструктуры ; седа: для Бвжеодого района Тверской области с учет ж ахлхпе- ' | нхя в нее «лементоа содналького порядка со малш деревням, | входящим втерраториалькув организации колхозов ж совхозов.

г' - По теме джссертавдж опубликованы оладупяжа работы: \ -

] ; I. Оргашзаяая я рациовальное яедолъаоваете основных . ! производственяга фондов.(на примересовхоэов ж колхозов С»; ратовской области). - Саратов: ^¿шие". - 1986. - 1.0 п.л.

2. Опыт работы аршушого коллехтлва я скотоводстве. -СаратовокиЯ межотраслевой территориальные центр научно-технической ннформащш н пропаганды, М 516-Ш, Саратов, 1997. - 0.1 О.Л. (В ооавторотве).

3. К вопросу исчисления хозрасчетной ж. народнохозяйственной зффективностя мелочного хиа отноводства. //Совершен- -ствоваяие хозяйственного механизма в агропромышленном комплексе: тезион докладов 2-ой Белорусской реопубдикашкой • научно-практической конференции молод юс ученых н специалистов, Шнек, ноябрь, 1968 , 0,1 п.л* -

4. Эффективное! 1м внутрихозяйственного расчета и бригадного подряда при производстве молока. - Саратовский межотраслевой территориальный центр научно-технической': информации и пропаганды, * 79-68, 1986, ОЛ п.д. (в соавторстве).

ротписано н печати 07/05-1991 rt Заказ 36Э уиряд 100 РУ НИЦентра Росагрспромнопт, Москва, Оренбургская ,15