Процесс преодоления социально-экономических различий между городом и деревней и его специфика в горных и предгорных районах тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Суанова, Зарема Сергеевна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава I. ЗАКОНОМЕРНЫЙ ХАРАКТЕР ПРОЦЕССА ПРЕОДОЛЕНИЯ СОЦШШО-ЭКОНШИЧЕСКИХ РАЗЛИЧИЙ ШДУ ГОРОДОМ И ДЕРЕВНЕЙ В ПЕРИОД РАЗВИТОГО СОЦИАЛИЗМА.

§ I. Объективная обусловленность и сущность процесса преодоления социально-экономических различий мевду городом и деревней.

§ 2. Специфика социально-экономических различий между городом и деревней в горных и предгорных районах (на примере Северной Осетии)

Глава П. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССА ПРЕОДОЛЕНИЯ

С01ЩЛШ0-ЭК0ШМИЧЕСКИХ РАЗЛИЧИЙ МЕЖДУ городам И ДЕРЕВНЕЙ.

§ I. Сближение уровней обобществления производства в городе и деревне в связи с развитием межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции.

§ 2, Развитие двух форм социалистической собственности в единую общенародную собственность.

§ 3. Выравнивание условий и образа жизни жителей города и деревни.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Процесс преодоления социально-экономических различий между городом и деревней и его специфика в горных и предгорных районах"

Для общества зрелого социализма закономерна интенсификация всех социально-экономических процессов, их осуществление на внутренне присущих социализму коллективистских началах, что объективно ведет и к интенсификации политэкономических исследований актуальных проблем зрелого социализма. В связи с этим тов. К.У.Черненко указывает, что "наши планы, хозяйственная практика должны быть обоснованы не просто экономически, но прежде всего политэконом ически"^.

В материалах ХХУ1 съезда КПСС, принявшего программу социально-экономического развития страны на 1981-1990 гг., преодоление социально-экономических различий между городом и деревней определяются как одно из важнейших направлений совершенствова2 ния социально-классовои структуры развитого социализма .

Проблема соотношения между городом и деревней - одна из традиционных проблем политической экономии. На протяжении более чем полувека вопрос о ликвидации противоположности между ними в ходе социалистической революции и постепенном преодолении объективно существующих на всем протяжении низшей фазы коммунизма социально-экономических различий между городом и деревней всесторонне рассматривался в работах советских исследователей. Необходимо особо отметить вклад в его разработку, внесенный И.И.Бодюлом, В.М.Белозерцевым, И.Н.Буздаловым, Д.В.Вало-вым, В.Г.Венжером, Е.С.Городецким, Т.И.Заславской, В.Г.Игнатовым, И.Н.Кочиным, Я.А.Кронродом, А.И.Куропаткиным, Л.В.Никифо

1. Черненко К.У. На уровень требований развитого социализма. -Коммунист, 1984, й 18, с.10.

2. См.: Материалы ХХУ1 съезда КПСС.- М., 1981, с.52. ровым, Б.Н.Овчинниковым, Я.П.Пориетисом, С.И.Сдобновым, С.И.Семиным, П.И.Симушем, И.И.Сиговым, А.Ф.Тарасовым, В.А.Тихоновым, Н.К.Фигуровской, Г.И.Шмелевым, П.Ф.10ииным. В своих работах эти и другие исследователи реализовали и развили те методологические принципы и теоретические положения о преодолении социально-экономических различий между городом и деревней на первой фазе коммунизма, которые имеются в наследии К.Маркса, Ф.Энгельса, В.И.Ленина, документах и материалах КПСС, мирового коммунистического движения.

Однако проблема преодоления социально-экономических различий между городом и деревней отнюдь не была исчерпана проведенными исследованиями. Процесс преодоления указанных различий вступает в условиях совершенствования общества зрелого социализма в свою новую фазу, одним из критериальных признаков которой является достижение качественно нового уровня обобществления производства на селе и формирование агропромышленного комплекса страны. Вопросы влияния агропромышленной интеграции на дальнейшее преодоление различий между городом и деревней, на структуру и характер этих различий, на выбор оптимальных вариантов развития города и деревни были со всей определенностью поставлены на майском (1982 г.) Пленуме ЦК КПСС, на Всесоюзном экономическом совещании по проблемам агропромышленного комплекса (Москва, 1984 г.)3.

Для этапа зрелого социализма характерна особая значимость определения конкретных путей решения тех или иных социально-экономических проблем в специфических условиях отдельных регионов, областей, стран. В этом отношении вопрос о направлениях

3. См.: Черненко К.У. Народ и партия едины.- М., 1984, с.424. преодоления социально-экономических различий между городом и деревней в условиях горных и предгорных районов является не просто частным случаем общей проблемы, а относительно самостоятельным вопросом, имеющим существенное значение как для СССР, так и для многих других членов социалистического содружества и развивающихся стран социалистической ориентации. В политико-экономическом плане данный вопрос включает в себя такие аспекты, как устойчивость старых форм производства, труда и присвоения в отдельных труднодоступных районах, поиск особых путей и форм обобществления мелкого производства и обоснования специфического экономического механизма осуществления данного процесса.

Влияние агропромышленной интеграции на процесс преодоления социально-экономических различий между городом и деревней, специфика указанного процесса в горных и предгорных районах (прежде всего применительно к условиям Северной Осетии) - такой круг вопросов определяет собой предмет исследования данной диссертационной работы.

Отметим, что среди советских экономистов нет единства взглядов по многим существенным вопросам преодоления социально-экономических различий между городом и деревней. Из разных трактовок содержания, формы, структуры этих различий выводят разные трактовки этапов сближения города и деревни, направлений этого процесса. Имеющиеся теоретические разногласия делают особенно актуальным обращение к наследию классиков марксизма-ленинизма в данной области.

В первой главе работы автор ставит перед собой задачу определить сущность процесса постепенного преодоления социально-экономических различий между городом и деревней, в ходе решения которой реализуются важнейшие методологические принципы и теоретические положения классиков марксизма-ленинизма в данной области, теоретически осмысленный опыт решения соответствующей задачи.

Знание сущности процесса постепенного преодоления социально-экономических различий между городом и деревней позволяет выявить структуру этих различий, найти определяющие элементы этой структуры. Воздействие на указанные определяющие элементы является фундаментальным условием сближения города и деревни; фундаментальным, но не единственным. Вне всякого сомнения, развитие производственной сферы деревни, выравнивание уровней экономического потенциала города и деревни представляют собой первейшее условие ликвидации социально-экономических различий между городом и деревней; однако сами по себе капиталовложения, повышение квалификации и увеличение заработной платы работников сельского хозяйства и другие чисто экономические меры еще не решают всего комплекса проблем развития деревни. Лишь всесторонний, в полном смысле слова, социальный подход к решению проблемы преодоления различий между городом и деревней позволяет интенсифицировать процесс сближения между ними по всем направлениям. Пример такого подхода приведен в Отчетном докладе ЦК КПСС ХХУ1 съезду партии: "Иногда полагают, что достаточно увеличить надбавки к зарплате в Сибири, на Дальнем Востоке и в северных районах, и люди оттуда не будут уезжать. Надбавки, конечно, нужны. Однако только этим проблему не решить. Человек уезжает, скажем, из Сибири чаще всего не потому, что ему не подошел климат или мал заработок, а потому, что там труднее получить жилье, устроить в детский сад ребенка, мало культурных центров. Вот почему мы планируем в шнепшей пятилетке вести в этих районах еще более высокими темпами строительство жилья, всего социально-культурного комплекса, улучшать снабжение населения товарами массового спроса"4.

Общие моменты процесса интенсивного преодоления социально-экономических различий между городом и деревней приобретают специфическую форму, конкретизируются применительно к условиям горных и предгорных районов. Отметим, что данный аспект исследования практически совсем не разработан в советской экономической литературе. В то же время процесс преодоления социально-экономических различий между городом и деревней в горных и предгорных районах специфически преломляет закономерности строительства нового общества не только в нашей стране, но и в целом ряде братских стран социализма (Югославия, Вьетнам, Куба и др.); этот процесс актуален и для целого ряда стран, избравших путь социалистической ориентации (Никарагуа, Южный Йемен, Эфиопия и др.).

Вторая глава диссертационной работы посвящена анализу конкретных направлений процесса преодоления социально-экономиче-» ских различий между городом и деревней. Автор рассматривает эти направления под углом зрения межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции, интенсивно меняющих облик современной деревни. При этом учитывается, что направления преодоления социально-экономических различий между городом и деревней в основном адекватны структуре данных различий.

Во второй главе работы анализируются новые возможности планомерной организации производства в рамках АПК, достигнутые в результате процесса агропромышленной интеграции, рассматрива

4. Материалы ХХУ1 съезда КПСС.- М., 1981, с.53. ются особенности индустриального преобразования производственной сферы села, анализируются изменения, которые происходят с отношениями государственной и колхозно-кооперативной собственности в процессе развития агропромышленных формирований. На основе как союзных, так и региональных материалов рассматривается вопрос о выравнивании условий, уровня и образа жизни по ряду наиболее существенных факторов.

Выявление содержания и основных форм процесса преодоления социально-экономических различий между городом и деревней в условиях интенсивно развивающейся агропромышленной интеграции,определение специфики этого процесса в горных и предгорных районах и составляет цель настоящей работы.

Предает и цель исследования, как они были определены выше, обусловливают выбор метода исследования. В самом общем виде этот метод может быть определен как материалистическая диалектика, ибо категории политической экономии выступают как конкретное осуществление категорий диалектики. Категории города и деревни, социально-экономических различий между ними даны нами не сами по себе, а в своих связях с другими категориями политической экономии. Познать социально-экономические различия между городом и деревней - значит определить место и функции категорий города и деревни в системе категорий политической экономии, рассмотреть их в движении, логически воспроизвести исторические процессы становления, развития и отмирания противоположности между городом и деревней.

Здесь уместно привести два методологических принципа, характеризующих это диалектическое познание. Первый из них был сформулирован Г.Гегелем: "Истинной формой, в которой существует истина, может быть лишь научная система ее"^. В литературе можно иногда встретить мнение, согласно которому системность истины представляет собой чисто оформительный прием, способ изложения результатов каким-то другим способом проведенного исследования. При таком подходе метод исследования противопоставляется методу изложения, а попытка оттолкнуться от "излишней системности" вольно или невольно оборачивается голым эмпиризмом, изучением отдельных элементов явления вне их внутренней связи. Возведение отдельных факторов явочным порядком в ранг экономических категорий не ведет к развитию теории.

Характеризуя специфику метода исследования данной работы, следует отметить, что преодоление социально-экономических различий между городом и деревней - весьма сложная, комплексная проблема. Указанная комплексность превращается в расплывчатость и эклектизм, если не выделен и не положен в основу исследования основной, стержневой аспект проблемы. Таким аспектом является в настоящее время аспект агропромышленной интеграции.

В процессе диссертационного исследования автором получены научные результаты, содержащие элементы научной новизны:

- поскольку проблема спецификации преодоления социально-экономических различий межцу городом и деревней в горных и предгорных районах еще не получила отражения в научных исследованиях, то новой является сама постановка проблемы и теоретическое обоснование актуальности вопроса о специфике преодоления социально-экономических различий между городом и деревней в горных и предгорных районах как для нашей страны, так и для целого ряда других социалистических и развивающихся стран;

5. Гегель Г. Соч., т.4.- М., 1959, с.З.

- 10

- усилена аргументация положения о том, что социально-экономические различия между городом и деревней при социализме представляют собой не продолжение былой противоположности, а преобразуются в качественно новый комплекс социально-экономических различий в рамках их общего социального равенства на основе социалистической собственности на средства производства в двух ее формах. Исследование проблемы преодоления социально-экономических различий между городом и деревней непосредственно связано с исследованием процесса обобществления производства, процесса совершенствования социалистической собственности;

- сделан вывод о том, что различия в уровнях развития производительных сил представляют собой материально-техническую, а различия в степени зрелости непосредственно общественной формы труда - наиболее глубокую социально-экономическую основу (субстанцию) социально-экономических различий между городом и деревней;

- обосновано положение о том, что в условиях зрелого социализма генеральным направлением преодоления социально-экономических различий между городом и деревней становится интенсивная агропромышленная интеграция, которая обусловливает конкретные сдвиги в сближении уровней обобществления производства в городе и деревне, проявляющиеся в совершенствовании материально-технической базы сельскохозяйственного производства, в повышении его эффективности, в углублении коллективного характера труда, в формировании нового совокупного работника - работника агроиндустриального труда, в возможности планомерно регулировать развитие всех сфер АПК из единого центра;

- показано, что интенсивное сближение производственных сфер города и деревни в процессе агропромышленной интеграции ведет к переплетению субъектов и объектов процессов общенародного и кооперативного присвоения, к усилению взаимозависимости между воспроизводственными процессами в государственном и кооперативном секторах. Тем самым ускоряется процесс становления единой однородной системы отношений общенародного присвоения;

- показана необходимость интеграции существующего в горах мелкого производства в систему обобществленного производства посредством особого экономического механизма на основе общественной собственности, включающего соответствующие экономические формы реализации: концентрацию, обучение работников и оказание производственных услуг мелким хозяйствам и т.д.; такие формы позволяют сначала вовлечь мелкое производство в единую систему обобществленного производства, а затем и интегрировать его в эту систему;

- определены основные направления и обоснованы методические рекомендации по преодолению социально-экономических различий мезду городом и деревней в предгорных и горных районах СО АССР, которые включают вынос части промышленных предприятий и юс филиалов из столицы республики в крупные села, возобновление и активизацию хозяйственной жизни горных селений на основе вовлечения в хозяйственный оборот кормовых, рекреационных и земельных ресурсов горной зоны.

Полученные в диссертационном исследовании результаты могут быть использованы для совершенствования преподавания курса политической экономии, в частности, при раскрытии тем: "Общественная собственность. Основной экономический закон. Характер труда при социализме", "Экономические закономерности становления и эташ развития социализма", "Экономические закономерности перерастания социализма в коммунизм".

Основные научные выводы и рекомендации могут быть использованы для совершенствования управления и планирования процесса интенсивного социального развития на основе возобновления и активизации хозяйственной жизни горной зоны СО АССР, процесса преодоления социально-экономических различий между городом и деревней и горных районов страны, государств социалистического содружества и развивающихся стран социалистической ориентации.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Суанова, Зарема Сергеевна

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ:

1. Преодоление наиболее существенных, фундаментальных различий между городом и деревней в сфере производства осуществляется в условиях развитого социализма на путях агропромышленной интеграции, сближающей уровни обобществления производства в городе и деревне.

2. Агропромышленная интеграция интенсифицирует процесс обобществления сельскохозяйственного производства; в результате этого процесса достигается качественно новый уровень планомерности сельскохозяйственного производства. Агропромышленная интеграция ломает ведомственные перегородки, ориентирует производство всех сфер и звеньев АПК на конечные результаты, сводит эти результаты в "дерево целей", в вершине которого находится конечный народнохозяйственный результат - выполнение продовольственной программы. Новый уровень планомерности производственной сферы села выражается и в достижении значительной экономии общественного труда, в выравнивании уровней эффективности промышленного и сельскохозяйственного производства.

3. Агропромышленная интеграция формирует расширение возможностей реализации цели социалистического производства, воплощающиеся в продовольственной программе, в интенсивном повышении уровня жизни сельского населения, в общем существенном возвышении потребностей сельских жителей.

4. Агропромышленная интеграция формирует и совершенствует новый тип совокупного работника - совокупного работника аграрно-индустриального труда, который характеризуется единством, взаимопереплетением функций аграрного и индустриального труда, преодолением разобщенности прежде всего самостоятельно существовавпшх звеньев этого работника.

5. Дальнейшее совершенствование производственной сферы села в ходе агропромышленной интеграции делает необходимым создание единого полномочного центра управления народнохозяйственного АПК. Существующие союзная и республиканские агропромышленные комиссии являются лишь надстройкой над прежней ведомственной структурой отраслей и организаций, вошедших в состав АПК.

6. Интенсивное обобществление производственной сферы села ведет к сближению, взаимопереплетению отношений государственной и колхозно-кооперативной форм собственности. Сам факт переплетения субъектов и объектов двух форм собственности, соединения рабочих государственных промышленных предприятий и совхозов с кооперативными средствами производства, а тружеников колхозов - с государственными средствами производства, наконец, интеграция государственных и кооперативных факторов производства -все это свидетельствует о наличии в рамках процесса агропромышленной интеграции явно выраженной тенденции к слиянию двух форм собственности в единую общенародную социалистическую собственность. Указанная тенденция реализуется в длительном историческом процессе совершенствования развитого социализма.

7. Интегрируясь с государственными предприятиями как владельцами общественных средств производства, колхозы как кооперативные собственники сами все больше и больше приобретают черты владельцев общественных средств производства. В результате модифицируется и преодолевается относительная обособленность хозяйствующих субъектов,, все они теснее и прочнее стягиваются в единую систему народнохозяйственного комплекса.

8. И город, и деревня вносят свой вклад в процесс совер

- 156 шенствования социалистического образа жизни. Урбанизация деревни представляет собой завершение исторического процесса превращения крестьянина в социалистического работника. Урбанизация села означает создание материальной культуры, по своим основным параметрам близкой к материальной культуре города. Она сохраняет и соединяет с положительными элементами городской культуры позитивные элементы образа жизни крестьянства, ценности, накопленные колхозным строем.

9. Процесс сближения образа жизни в городе и селе адекватен интенсивности агропромышленной интеграции. Комплексность планирования и управления агропромышленной интеграцией является важнейшим условием эффективного всестороннего сближения основных параметров городского и сельского образа жизни.