Эмиграционные намерения студентов крупных городов Европейской части бывшего СССР тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Эмиграционные намерения студентов крупных городов Европейской части бывшего СССР"

РГБ 0& о КНР 1395

На правах рукописи

ЛЕДЕНЕВА Людмила Ивановна

' ЗЖГРА1ШОННЫЗ .НАМЕРЕНИЯ СТУДЕНТОВ КРУПНЫХ ГОРОДОВ ЕВРОПЕЙСКОЙ ЧАСТИ БЫВШЕГО СССР

Специальность 08.00.18 - Экономика народонаселения и демография

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 1995

Работа выполнен в Институте народнохозяйственного прогнозирования РАН

Научный руководитель: кандидат географических наук, с. н. с. Зайончковская Ж. А.

Официальные оппонегы: доктор экономических наук, с. н. с. Федорова Т. И.

кандидат экономических наук, Тарасова Е В.

Ведущая организаций Центр по изучению проблем народонаселения экономического ф-та МГУ ИМ- Ьц В. Ломоносова

Запита состоится .. .1995 года в .//..часов на заседании диссертационного совета Д 003.88. 01 при Институте социально-экономических проблем народонаселения РАН по адресу: 117218 Москва, ул. Краснова, 27, зал заседаний________

С диссертацией можнз ознакомиться в диссертационном совете.

Автореферат разослав г.

2£илинский

- 3 -

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность проблемы. Молодежь - самый мобильный слой населения, чутко реагирующий на изменения условий жизни и активно реализующий новые возможности.

В связи с трансформацией социально-экономической системы, благодаря снятию ограничений на выезд за рубеж и появившемуся праву выбора в какой стране жить перед молодежью бывшего СССР открылись новые перспективы выбора жизненного пути. Опросы общественного мнения свидетельствуют, что наиболее сильно выражено стремление выехать за границу именно среди молодых людей.

Студенты - наиболее активная часть молодежи. Вполне естественно, что сегодня талантливая и инициативная образованная молодежь стран СНГ начала подключаться к современному руслу развития международной интеллектуальной миграции. На фоне глубокого экономического кризиса новая модель миграционного поведения образованной молодежи приводит к масштабному оттоку молодых перспективных "умов" из бывшего СССР.

Процесс "утечки умов" особенно выражен в высокотехнологичных и наукоемких отраслях народного хозяйства: военно-промышленном комплексе и фундаментальной науке. Вследствие трансформации политических и экономических отношений, прекращения гонки вооружений сокращаются бюджетные ассигнования, происходит конверсия оборонной промышленности, прежняя система рабочих мест разрушается, а новая, соответствующего профиля, не формируется. Уже сейчас в числе официально зарегистрированных безработных более половины составляют специалисты с еысшим и средним специальным образованием, и эта участь предде всего угрожает молодежи.

Система распределения выпускников, существовавшая при плановой экономике, практически больше не функционирует. Характерный для всего цивилизованного мира специфический рынок выпускников высших учебных заведений начал формироваться и в странах СНГ. Но беда сегодняшних выпускников - в резком снижении спроса на этом рынке.

В результате оттока молодых и инициативных людей из отечественной науки и высококвалифицированного производства в ближайшее время может произойти деградация демографического и квалификационно-должностного состава работников не только в

этих областях деятельности, но и в экономике бывшего СССР в целом. Это может привести к закрытию ряда исследовательских направлений, разрушению научных школ, разрыву преемственности в науке и в производстве. Это угрожает снижаем экономической конкурентоспособности и военного потенциала России и других стран ближнего зарубежья.

Указанное выше характеризует проблему "утечки умов" как очень актуальную для стран СНГ.

Цель настоящего исследования - получить на конкретном социологическом материале углубленное представление-об эмиграционных намерениях студентов крупных городов европейской части СНГ и о факторах, детерминирующих процесс эмиграции.

Реализация указанной цели предопределила постановку следующих научных задач:

* Рассмотреть международную интеллектуальную миграцию молодежи бывшего СССР в контексте современных европейских миграционных тенденций.

* Определить роль демографических и социально-экономических факторов в формировании у студентов положительной или отрицательной установки на выезд; выявить намерения выезда, страны предпочтения, каналы выезда.

* Оценить вероятные масштабы потенциальной эмиграции студенческой молодежи.

* Создать типичный портрет студента-эмигранта.

* Провести сравнение международной миграции квалифицированной молодежи с внутренней (межсекторальной) мобильностью."

В качестве объекта исследования выбраны студенты старших курсов, заканчивающее обучение в высших учебных заведениях на факультетах физико-математического и технического профиля, то есть почти готовые специалисты.

Логика такого отбора специализации определяется следующим:

Во-первых, в течение многих десятилетий выпускники этих факультетов поступали на работу в основном на предприятия военно-промышленного и военно-научного комплексов или в институты Академии Наук. И те и другие испытывают сейчас очень большие финансовые и моральные трудности, в связи с чем рынок квалифицированного труда для выпускников сильно сузился.

Во-вторых, по нашему мнению, специалистам физического, математического и технического профилей несколько легче других уехать на учебу или на работу за границу в силу универсальности их научного языка.

Для сопоставления в небольшом количестве были обследованы студенты-гуманитарии.

Опрос проводился в наиболее известных высших учебных заведениях: Московском государственном университете им. М. В. Ломоносова, Московском государственном техническом университете им. Е Баумана, Московском авиационном институте, Санкт-Петербургском государственном техническом университете, Киевском и Казанском университетах.

География выборки дает представление о студенческом эмиграционном потенциале в крупных городах европейской части России и Украины.

Основной метод исследования - социологический опрос. Анкета "Эмиграционные намерения студента" была составлена диссертантом, опрос осуществлялся также под его руководством. Опрос проводился в студенческих группах перед началом занятий. Доля опрошенных студентов на курсе колебалась от 35 до 40% . Была получена 1591 анкета.

Теоретической и методологической основой диссертации явились труды отечественных исследователей в области миграции и образа жизни населения: В. В. Валюкова, А. Г. Вишневского, Л А. Гордона, Ж. А. Зайончковской, Т. И. Заславской, 0. А. Иконникова, К Катуса, Э. В. Клопова, Е. С. Красинца, В. М. Моисеенко, В. И. Пере-Ееденцева, И. М. Прибытковой, С. И. Пирожкова, Е М. Римашевской, Л. Л. Рыбаковского, М. Титмы, В. А. Тихонова, Б. С. Хорева и многих других. Использован также опыт исследования международной мобильности молодежи в других странах.

Основной источник фактических материалов - социологическое обследование. Использованы также данные Министерства науки и технической политики РФ, Государственного Комитета РФ по высшему образованию, а также результаты социологических опросов, проведенных отечественными и зарубежными научно-исследовательскими центрами, официальные публикации международных организаций.

- б -

Научная новизна работы состоит в следующем:

* Настоящая диссертация - это первая отечественная работа, посвященная эмиграционным намерениям студентов.

* Рассмотрены предпосылки формирования высокого уровня интенсивности международной интеллектуальной миграции молодежи и массового распространения "утечки умов" в бывшем СССР в свете современных мировых тенденций развития.

* Выявлены основные демографические и социально-экономические факторы формирования установки на выезд, ведущие намерения выезда за рубеж, главные страны предпочтения, характерные для студенческой молодежи каналы выезда.

* Расчитан вероятный объем студенческого эмиграционного потенциала.

* Обрисован типичный портрет студента-эмигранта.

* Выявлена роль "утечки умов" в общем процессе трудовой мобильности квалифицированной молодежи.

Практическая значимость. Основные материалы проведенного исследования представлены в Министерство науки и технической политики РФ в виде отдельного раздела научного отчета Лаборатории по теме: "Мониторинг эмиграционного потенциала и реальной эмиграции специалистов важнейших обраслей промышленности и науки по регионам России" (1993 г.).

Результаты исследования могут представлять интерес для специалистов по международной миграции квалифицированной рабочей силы, для социологов и экономистов, интересующихся проблемами молодежи, выходящей на рынок труда, а также для лиц, при-' нимаюпдах решения в области миграционной и трудовой политики в отношении молодежи.

Апробация работы. Основные результаты проведенных исследований доложены на международных конференциях:

- "Текушдя и вынужденная миграция в пределах и за пределы бывшего СССР: перспективы внутренней и внешней политики", РЭНД (США), Гаага, Нидерланды, 3-4 марта 1993 г.;

- "Миграция квалифицированной рабочей силы" (на англ. языке), Римский университет "Ьа Бархепга", Латина, Италия, 28-29 октября 1993.

По теме диссертации автором опубликовано 4 работы общим

объемом 4,4 печатных листа.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.

II. СОДЕРЖАНИЕ И ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАБОТЫ

Во ВВЕДЕНИИ обосновывается актуальность работы, формируются цели и задачи, дается ее общая характеристика.

ПЕРВАЯ ГЛАВА "Молодежные аспекты проблемы "утечки умов" в бывшем СССР в контексте современных европейских тенденций" представляет собой аналитический обзор новейшей отечественной и зарубежной научной литературы и прессы по проблемам международной миграции квалифицированной рабочей силы и "утечки умов", взятым в "молодежном" ракурсе.

В русле современных тенденций мирового развития можно выделить ряд предпосылок формирования высокого уровня интенсивности международной интеллектуальной миграции молодежи. К ним относятся:

* Стремление молодежи к международным квалификационным стандартам. В мире наблюдается растущее понимание того, что знания и квалификация - это актив человека и являются главными факторами, определяющими будущее в XXI веке. На индивидуальном уровне международный рынок рабочей силы предъявляет строгие требования к качеству подготовки (и переподготовки) специалиста,- степени конкурентоспособности его знаний и опыта, культурному уровню. Все больше молодых людей стремится достичь международного уровня подготовки и квалификации, так как это дает им шанс найти в будущем лучшую работу. Можно утверждать, что на уровне психологии современного молодого человека, сформировано некоторое представление о международном стандарте в области образования, которое оказывает сильное влияние на поведение профессионально ориентированной молодежи во всем мире, в том числе и в странах СНГ.

* Государственная потребность в зарубежном обучении и в расширении международных профессиональных контактов. Постоянно возникают новые специальности, но и старые, "традиционные",

требуют также постоянного обновления знаний вследствие быстрого внедрения новых технологий. Из 300 различных профессий, согласно классификации международных экспертных организаций, около четверти были полностью неизвестны еще 30 лет назад.

Специализация - очень дорогой процесс. Даже большие и развитые страны не могут позволить себе осуществлять эффективные университетские программы по всем дисциплинам и типам специализации, и поэтому естественно, что практически каждая страна использует образовательные и исследовательские возможности других стран, обладающих лучшими научными школами или же технически лучше оснащенными. Функционирует широкая сеть международного сотрудничества в области образования и обучения, к которой активно подключаются и бывшие социалистические страны.

* Распространение психологии наднационального индивидуализма. Существует позиция, выражающаяся в том, что альтруизм, коллективизм и вообще приверженность к интересам какой-либо группы, расы, национального государства и т.п. все больше становятся тормозом прогресса и роста благосостояния, мешают состязательности. В свою очередь, широкое внедрение во всем мире новых высоких технологий, в том числе информационных, понижает контролирующую функцию отдельного государства. Все это определяет появление международного "свободно-плавающего" фонда талантов, людей умных, восприимчивых к новому, знающих английский язык, а также владеюпдах таким универсальным "языком", как компьютерная технология, и, самое главное, обладающих пользующимися спросом знаниями и квалификацией. Естественно, высококвалифицированные специалисты стран СНГ также не остаются в стороне от такого развития мировой практики.

Особенности интеллектуальной миграции молодежи. Квалифицированная рабочая сила в отличие от неквалифицированной выезжает за рубеж в основном легально, при выборе страны в расчет принимает в первую очередь профессиональные интересы: связи с коллегами, исследовательскими группами и т. д. Поэтому квалифицированные кадры чаще выезжают по персональному приглашению или уже имея контракт.

Для большинства студентов и выпускников вузов стран СНГ характерна "стратегия забрасывания сети", когда они сами себя предлагают: рассылают заявки на гранты е различные зарубежные университеты, научно-исследовательские центры, общественные

фонды и т. п. или участвуют в различных международных конкурсах. Чем шире охват, тем выше вероятность успеха.

Миграция молодежи за рубеж для учебы и профессиональной подготовки получила в целом положительную оценку со стороны специалистов. Этот процесс способствует обмену идеями и опытом и ведет к повышению качества всего научного сообщества.

Вместе с тем при международной миграции существует потенциальная возможность навсегда потерять часть наиболее квалифицированных специалистов в случае их невозвращения. Такие случаи международной миграции специалистов определяются как "утечка умов" ("brain drain") с позиции страны, которую эмигрант покидает.

Массовое распространение "утечки и растраты умов" в Восточной Европе и бывшем СССР вслед за революционными изменениями, выразившимися в падении тоталитарных режимов с их административно- плановой экономикой, определяется рядом предпосылок как позитивного, так и негативного характера:

* Это утверждение гражданских свобод и прав личности, включая право на свободный въезд-выезд из страны; это завоевание экономических свобод: введение частной собственности и предпринимательства.

* Это трудное внедрение рыночных отношений, нестабильность социально-политической жизни, сопровождаемые инфляцией, безработицей и деквалификацией специалистов, падением жизненного уровня, неуверенностью в завтрашнем дне, страхом войны, насилия и т. д.

Вследствие невостребованности обществом знаний катастрофически падает престиж интеллектуального труда. Тем, кто все же связывает свою будущую жизнь с занятием наукой или другим высококвалифицированным трудом, делать это на родине становится все труднее: материально-техническая обеспеченность отечественной научно-экспериментальной сферы падает, остро ощущается недостаток валютных средств, как следствие этого, уровень и спектр научных разработок снижается.

Резко упал относительный уровень заработной платы в науке. На этом фоне структура мотивов интеллектуальной миграции меняется: профессиональные стимулы несколько отодвигаются. И в настоящее время именно экономические факторы жилищные условия, зарплата, стоимость продуктов питания и т.п., становятся

ведущими выталкивающими факторами, главными мотивами Еыезда за границу или смены сферы деятельности в пределах своей собственной страны.

Специалисты по международной интелектуальной миграции выделяют разные уровни подходов к рассмотрению и оценке "утечки умов": личностный, государственный (причем с позиции государства, теряющего, и государства, приобретающего рабочую силу) , а также глобальный уровень.

* Оценка явления с позиций личности. Миграция, эмиграция, социальная мобильность - для индивида е первую очередь это способ решения каких-либо личных проблем; эффект же часто может противоречить интересам общества/государства.

* Оценка явления с позиций государства. Как только человек получил образование и по логике вещей должен вкладывать свои полученные знания в создание научного потенциала страны, он покидает ее. Получается, что образовательная система страны зачастую работает "вхолостую". На деле это оказывается не чем иным, как инвестированием в человеческий капитал для экспорта в другие страны, в подавляющем большинстве случаев - богатые.

Поскольку международные мигранты представляют собой самые образованные слои общества, их потеря негативно воздействует на научно-технический потенциал страны. В случае, если выехавшие специалисты начинают работать за рубежом по своей специальности, "утечка умов" из страны-донора принесет положительный эффект - "прибыль умов" - для страны-реципиента. Но часто специалист не может на новом месте найти работу соответствующего профиля и квалификации. С позиции теряющей страны это' "утечка умов", с позиции принимающей - это "растрата умов" (brain waste), в обоих случаях явления негативного плана.

* С позиций мировой науки "утечка умов" выглядит как "перелив умов" - в целом приемлемый процесс. Ведь если ученый не находит применения внутри страны и не может выехать за рубеж, то проигрывает все - он сам, страна и мировая наука.

Во ВТОРОЙ ГЛАВЕ "Анализ студенческого эмиграционного потенциала" показано влияние основных социально-демографических и экономических факторов на распространенность эмиграционных настроений среди студенчества. Анализ проведен на основе данных, полученных в результате социологического опроса. Опреде-

лены намерения выезда, наиболее предпочитаемые страны, главные каналы выезда. Представлены оценки вероятных объемов студенческого эмиграционного потенциала. Создан типичный портрет студента-эмигранта.

Выездные установки. Ориентация на выезд за границу очень широко распространена среди студентов. На вопрос: "Задумывались ли Вы о возможности "попытать счастья" за рубежом?", -16,5% опрошенных студентов ответили, что думают об этом серьезно. Еще половина - что думают об этом иногда. Около 30% студентов ответили "нет" (табл. 1). Таким образом, результаты опроса говорят о высокой мобильности студентов, о том, что выезд за границу как одно из средств достижения жизненных целей прочно занял место в их сознании и они готовы воспользоваться любым удобным случаем для этого.

Более половины студентов с серьезными намерениями уже имеют контакты с зарубежными университетами и фирмами, либо сдавали экзамены или проходили тестирование, либо обращались в международные фонды, либо ожидают приглашения от родных или друзей из-за границы и т.п. , то есть предпринимают конкретные шаги, чтобы уехать.

Студенты, которые задумываются о выезде только иногда, -более инертны: лишь десятая часть среди них предпринимает аналогичные действия.

Усилия студентов по организации своего выезда преимущественно носят чисто профессиональный характер (до 57% случаев). Именно профессиональный интерес заставляет студенческую молодежь не просто абстрактно думать о загранице, но и активно действовать для осуществления выезда.

Намерения выезда. Большая часть респондентов с положительной выездной установкой - 41% - хотела бы выехать за границу на короткое время. Почти столько же планируют "учебную" миграцию - с целью продолжения учебы или стажировки за рубежом. Еще 3% хотят выехать вообще, любым способом, "лишь бы уехать". Эмиграцию как таковую, т. е. смену места постоянного жительства, задумывает около 12% студентов, настроенных на выезд.

Таблица 1.

Распределение опрошенных студентов в зависимости от их выездных установок (%) I

Задумываетесь ли Вы о выезде за границу?

! человек ! % I I

Группа I "Да, серьезно задумываюсь"

в том числе: предпринимают конкретные шаги

263

155

16. 5

9.7

Группа II -"Да, иногда приходит мысль"

в том числе: предпринимают конкретные шаги

834

113

52. 4

7.1

Групп III -"Нет, не думаю об этом"

473

29.7

Нет ответа

21 1.4

1591 100.0

ИТОГО

в том числе: предпринимают конкретные шаги

268

16. 8

Страны назначения. Страны, куда хотели бы направиться респонденты, - главным образом высокоразвитые государства. Половина студентов, думающх о выезде, хотели бы оказаться в США. На втором месте - Германия, но с отставанием почти в 2 раза. Далее идут Великобритания и Франция. Доеольно часто упоминаются Канада и Австралия. Есть и такие студенты, которые готовы уехать в любую страну, но их совсем немного.

В качестве основного канала выезда студенты видят получение официального направления на учебу/стажировку. Это указали 43% желающих выехать. Около трети связывают свои надежды с действием нового закона о въезде/Еыезде. Около четверти надеются получить приглашение в гости. Часть студентов - 7% - мечтают выехать посредством брака с иностранцами. Как член семьи эмигрирующих планируют уехать 5% .

Сдерживающие факторы. Более всего задумавших выехать за границу пугают финансовые и материальные трудности. В первую очередь, дороговизна проезда. Это опасения, что за границей их некому будет, по-первых, материально поддержать и, во-вторых, негде будет пожить хотя бы первое время. Пугает разлука с родными и близкими, незнание соответствующего иностранного языка, а также отсутствие уверенности в возможности вернуться назад в случае необходимости.

Материальный статус. Самую высокую (31%) долю студентов, думающих об отъезде серьезно, дали высокообеспеченные семьи. Правда, таких студентов очень мало (менее 2%). Надо полагать, среди обеспеченных студентов при формировании положительной выездной установки большую роль играют не выталкивающие факторы - трудности жизни здесь, а скорее привлекающие - позитивные стороны жизни там. К тому же очевидно, что такие семьи имеют большую возможность оплатить расходы, связанные с выездом детей за рубеж и проживанием там.

Среди студентов из семей с низким доходом (таких 47%) серьезно думающих о выезде за рубеж значительно меньше (17%), среди них преобладают те, кому приходит такая мысль иногда. Безусловно, в среде малообеспеченных материальный фактор -один из наиболее выталкивающих, но возможности практической

- 14 -

реализации планов значительно ниже.

Среднеобеспеченные студенты (их 44%) характеризуются относительно пассивным настроем.

Состав и объемы студенческого эмиграционного потенциала. К потенциальным эмигрантам можно отнести прежде всего тех, кто хочет выехать "с целью смены места жительства". Таких оказалось 8% от общей совокупности выборки.

Кроме того, к "эмигрантам" можно отнести и тех, кто собирается выехать "любым способом, лишь бы уехать". Таких в числе опрошенных было 2,2% . ■ .

Студенты, желающие эмигрировать имеют разные устремления. Собственно к "утечке умов" из двух указанных выше категорий студентов можно причислить лишь тех, кто хочет, уехав за границу, продолжить там учебу, пройти стажировку и/или работать там по своей специальности, т. е. не собирается пренебречь полученным профессиональным образованием - таких среди них около двух третей.

В качестве кандидатов в потенциальные эмигранты можно также рассматривать студентов, конкретно указавших в качестве выездного намерения учебу/стажировку за рубежом, - 27% из числа опрошенных. На эту мысль наводят два факта. Первый - то, что эти студенты не определили свою предполагаемую учебу/стажировку за рубежом как выезд на короткое время ( в отличие от студентов, прямо указавших на это). Второй факт - то, что более половины из "думающих об учебе/стажировке" питают интерес и к работе за рубежом по специальности.

Таким образом, при таком подходе к исчислению максимальные масштабы "утечки умов" среди студентов могут составить в суше 37%, из которых 10% - четко заявившие о своем желании именно эмигрировать.

Наши анкеты позволяют подойти и к более точному определению студенческого эмиграционного потенциала - через ответы о серьезности выездных намерений. Каждый третий из 37% студентов, исчисленных выше, серьезно думает о выезде за границу. Причем 62% из "серьезно думающих" предпринимают какие-либо конкретные шаги по реализации выезда.

Таким образом, автор полагает, что наиболее вероятные кандидаты в эмигранты - это те, кто отвечают двум критериям:

(1) серьезно думают о смене постоянного места жительства, о выезде из страны любьи способом, "лишь бы уехать", или серьезно настроены на продолжение учебы/стажировку за границей;

(2) уже активно действуют в направлении практического осуществления выезда.

Число студентов, отвечающих этим двум критериям одновременно, составило 10,6% от общего числа студентов, имеющих положительную выездную установку, или 7% от всех опрошенных при обследовании.

Таковы возможные объемы студенческого эмиграционного контингента при отсутствии преград со стороны принимающих сторон.

Типичный портрет студента-эмигранта:

- это юноша (почти в 2 раза чаще, чем девушка);

- он чаще русский, украинец, реже еврей и еще реже татарин (из рассмотренных в диссертации национальностей). < Рис.1> Заметим, что среди евреев желание эмигрировать в 3 раза интенсивнее, чем у русских, но среди студентов евреев мало. Татары по сравнению с русскими хотят уехать в 3 раза реже.

- в большинстве случаев человек не женатый;

- он чаще выпускник столичного высшего учебного заведения, чем периферийного; чаще из Москвы и Санкт-Петербурга, чем из Киева и тем более Казани;

- он скорее программист, математик, физик, инженер, чем гуманитарий;

- он почти наверняка не будет выходцем из малого города или деревни.

Анализ показал, что потенциальные эмигранты - это студенческая элита < Рис. 2>.

- Они учатся лучше других ( у 55% из них средний балл в последнюю сессию был 4,5 и выше, для всей выборки - 40%);

- У них Еьппе компьютерная грамотность ( 36% из них хорошо владеют компьютером, во всем массиве - 27%);

- Лучше знают иностранные языки (свободно владеют английским 13% из них, среди всех опрошенных - 5%), хотя знание языков все-таки находится на низком уровне.

Рис. 1 . ШЕЭДЦЦЕ УСТАНОВКИ СТУДЕНТОВ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ИХ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ

о) русские украинцы

КяйЯйа не думают о выезде I I не ответили

Рис. 3. ДОЛЯ СТУДЕНТОВ, СЕРЬЕЗНО ДУШЩИХ О ВЫЕЗДЕ, В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ПРОФЕССИЯ РОДИТЕЛЕЙ

процавти

30 -Л

I "—И—_РГ^иЛт1

1 2346676

1 - лица творческого труда

2 - научный работник / другие служащие

3 — бианесиеоы

4 - научный работник / научный работник б - инженер / другие служащие

в - рабочие,колхозники

У - другие служащие.

8 - рабочий,колхозник / служащие

Рис. Z . УРОВЕНЬ ПОДГОТОВКИ СТУДЕНТОВ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ВЫЕЗДНЫХ НАМЕРЕНИЯ

компьютере

га

бысокая б) хорошо умеют 6) сЬобовно блобеют успебаемость работать но он-лиоским (сребнио балл 4,5 и {>ыше) серьезно думают о выезде за рубея не дуиают о выезде за рубеж

- В большинстве своем они являются выходцами из среды интеллигенции, из элитарных семей < Рис. 3 >, где оба родителя имеют высшее образование (у 68% из них, при среднем значении для всей выборки 51%);

- Они имеют больше личных контактов с зарубежным миром через родственников, друзей, знакомых за границей (таковые имеются у 61% из них при среднем уровне 33%). Те, у кого есть родственники или друзья, в 2 раза чаще серьезно думают о выезде.

- Они имеют больший собственный или родительский опыт пребывания за границей (в социалистических странах были сами 38% и у 58% - родители, при средних показателях по всему массиву 26 и 44%, соответственно; в капиталистических странах были сами 23% и у 30% - родители, при средних показателях - 8 и 19%, соответственно). Особенно стимулирует выезд хотя бы одна личная поездка в капиталистическую страну.

- И как следствие этого они более глубоко и более реалистично осведомлены о перспективах эмигрантской жизни.

Как показало обследование, нацеленные на эмиграцию студенты более осознанно и менее болезненно воспринимают политические и социально-экономические преобразования в бывшем СССР, переход к свободному рынку. Они более ориентированы на западную модель организации общества, трудовых отношений и системы потребления.

Родители, как правило, в курсе планов студентов-эмигрантов (у 95%) и одобряют их стремление уехать за границу (в 81% случаев, при среднем уровне в 52%).

Огромная моральная поддержка родителями выездных намерений своих детей свидетельствует о том, что студенты-потенци-альные эмигранты являются представителями той социальной прослойки общества, которая, по-видимому, исчерпала возможности как развития, так и реализации своего интеллектуального потенциала в рамках бывшего СССР. В результате часть молодого поколения, главным образом самые умные, образованные, серьезные, активные и уверенные в себе люди, собралась уезжать из страны, надеясь найти, получить на Западе то, что их родители не смогли получить здесь - достойные своего интеллектуально-образовательного потенциала условия жизни и работы, развития личности.

- 19 -

Таким образом, как можно судить по результатам исследования, на Запад среди прочих категорий мигрантов устремляется значительный поток относительно хорошо подготовленной молодежи, наделенной на совершенствование профессионального образования и квалифицированный труд. СЮ этом говорит то, что даже в элитных вузах существует жесткий самоотбор эмигрантов.

Противовесом этому однонаправленному процессу "потери молодых умов" может быть только всемерное расширение возможностей контактов с заграницей. Важно максимально расширить возможности получения образования за границей для тех, кто этого хочет. Преграды и ограничения не решат проблемы.

Вместе с тем в России крайне необходимо серьезно думать о том, как заинтересовать молодежь, заканчивающую учебу на Западе или поработавшую там какое-то время, продолжать затем работу в своей стране. Необходима максимальная либерализация возвращения на родину. В этом случае большинство, как обычно и бывает при нормальных миграциях между странами и обмене научными кадрами и специалистами, приедет обратно, неся с собой дополнительные знания и опыт и обогащая ими свою страну.

В ТРЕТЬЕЙ ГЛАВЕ "Сочетание международной и межсекторальной мобильности квалифицированной молодежи" материалы социологического обследования студентов были проанализированны в новом ракурсе - с учетом не только миграционных, но и трудовых ориентаций студентов.

В последние годы наблюдается очень быстрое изменение рынка труда. Кроме государственного сектора, хотя и доминирующего, но уже не всеобщего, интенсивно развиваются альтернативные формы: полугосударственные предприятия, частное предпринимательство, индивидуальная деятельность. В связи с этим, говоря об "утечке умов", недостаточно связывать этот процесс только с эмиграцией. Не меньшее значение имеет межсекторальная мобильность квалифицированной рабочей силы.

Анализируя потенциальную межсекторальную мобильность студентов, автор исходит из анализа их намерений работать по специальности по окончании вуза.

Проведенное исследование обнаружило прямую зависимость между намерением студента после окончания вуза работать по специальности и его выезднши планами. Самый высокий уровень

"серьезно думающих о выезде" именно у тех студентов, кто хочет работать по специальности - 22% . У тех, кто не хочет работать по специальности, он на уровне 16% .

Развитие внутреннего рынка труда и приобретение конкретных знаний о жизни и работе на Западе дифференцирует студенческую массу на 2 категории: на профессионально ориентированных и не тех, кто не соотносит СЕое будущее с работой по специальности.

Те, кто собирается работать по специальности, более всего заинтересованы в Еыезде на учебу/стажировку, несколько менее -е выезде на постоянное место жительства. Доля планирующих' выезд на короткое время или с неопределенными целями среди этой категории студентов ниже среднего уровня.

Те же студенты, кто не собираются работать по специальности, задумывая выезд, имеют в виду, главным образом, Еыезд на короткое время и выезд без определенных целей,"лишь бы уехать".

Студенты Москвы и Санкт-Петербурга быстро усваивают новые веяния, на периферии - в Казани - медленнее.

Таким образом, мысли о серьезной работе в будущем по специальности в большинстве случаев включают в себя и серьезные размышления о необходимости получить дополнительную, заграничную подготовку, что е принципе, как элемент совершенствования, является положительной тенденцией.

Жизненные планы. Сочетание различных вариантов ответов студентов на Еопросы об их выездных намерениях и планах работы/дальнейшей учебы по специальности дало возможность определить весь круг жизненных стратегий после окончания вуза (более или менее ясно представляют свои перспективы всего 39% респондентов) и выделить соответствующие группы студентов:

A. Собираются работать по специальности дома, не планируя никаких поездок за рубеж или только на короткое время (около 33% "определившихся"). С позиции государства, давшего им образование, эти респонденты могут рассматриваться как довольно надежный приток молодых специалистов на внутренний рынок труда для работы по своей специальности.

B. Не собираются работать по специальности и не планируют никаких поездок за границу или только на короткое время (19%

"определившихся"). Эти выпускники - потенциальные субъекты внутренней "растраты умов". То есть это - потеря молодых специалистов вследствие менсекторальной миграции.

С. Собираются работать по специальности за границей, планируя выехать туда в качестве эмигранта с целью смены места жительства или же любым способом, "лишь бы уехать отсюда" (8% "определившихся"; с учетом серьезности выездных . намерений и уже предпринимаемых конкретных шагов по их реализаций - 3,8%).

Для страны-донора эта категория выпускников будет также представлять собой потерю - это "утечка" молодых специалистов за границу вследствие эмиграции с целью работы по специальности. Страны-реципиенты же получат в этом случае выгоду от "притока умов".

Б. Собираются работать по специальности, но вначале мечтают выехать за рубеж на учебу/стажировку (31% определившихся; с учетом серьезности выездных намерений и уже предпринимаемых конкретных шагов по их реализации - 3,8%).

В идеале такое сочетание планов на будущее приветствуется, так как международная учебная миграция по специальности ведет к обогащению образовательно-квалификационного потенциала как индивида, так и научного сообщества в целом. На практике же для России это скорее Есего кончится тем, что часть молодежи после учебы за границей не вернется домой. То есть эта категория выпускников может оцениваться как потенциальная "утечка умов". Задача государства - предотвратить это путем стимулирования возвращения на родину.

Е. Не собираются работать по специальности и за границей, куда планируют выехать в качестве эмигранта или же любым способом, "лишь бы уехать отсюда" (4,5% "определившихся" ; с учетом серьезности выездных намерений и уже предпринимаемых конкретных шагов по их реализации - 1,6%).

Хотя формально для страны-донора это "утечка умов", фактически же с позиции мировой науки это есть внешняя "растрата умов" вследствие эмиграции с целью работы не по специальности.

Р. Не собираются работать по своей специальности, но хотят поучиться за границей по другой специальности (4% "определившихся" ; с учетом серьезности выездных намерений и уже предпринмаемых конкретных шагов по их реализации - 0,3%).

Хотя с одной стороны это ведет к растрате полученных пер-

воначально профессиональных знаний, с другой стороны это все же - "учебная" миграция. При условии возвращения специалиста на родину такая международная учебная миграция не по специальности способствует приросту ее образовательного потенциала.

Рассмотрение потенциальных действий студенческой молодежи с этих позиций позволило оценить вероятные масштабы межгосударственной миграции квалифицированной молодежи в ближайшей перспективе в сравнении с межсекториальной.

Как можно судить по ответам старшекурсников, уже определивших планы на жизнь после окончания вуза, в том числе путем серьезных раздумий о выезде и даже осуществлении конкретных шагов по реализации своих выездных намерений, уровень потенциальных потерь вследствие межсекторальной миграции <группа В>, равный 192 (от числа "определившихся"), в 5 раз выие потерь вследствие эмиграции для работы по специальности за границей <группа С> (3,8%) и в 2 раза выше уровня потенциальной "утечки умов" по всем причинам, связанным с выездом за границу <группы С, В, Е, Р> (суше 9,5%).

В отечественной научной литературе встречаются оценки, согласно которым, из каждых 10 человек покинувших науку и сферы высококвалифицированного труда, только 1 сделал это вследствие отъезда за границу.

Диссертационное же исследование показало, что для высокообразованной молодежи доля внешних потерь в общей структуре потерь вследствие международной и межсекторальной мобильности может оказаться гораздо значительнее.

В работе предпринята попытка проследить, насколько сохраняется профессиональная преемственность в семьях респондентов. Так как главным образом опрашивались студенты физико-математического и технического профилей, то в первую очередь это касалось таких профессий родителей, как инженер, руководитель производства, научный сотрудник, преподаватель вуза.

Исследование показало, что в подавляющем числе случаев дети таких родителей преобладают - до двух третей - среди тех студентов, которые планируют в будущем выезд за границу в эмиграцию и на учебу/стажировку (группы С и 0).

Ретрансляция семейных ценностей (в данном случае про-

фессиональных традиций) четко работает, выталкивая детей научно-технической интеллигенции за границу.

В диссертации показаны различия в качественных характеристиках (особенно по уровню успеваемости) отдельных групп студенческой молодежи <А, В, С, Б> в зависимости от их миграционных и профессиональных ориентаций. Это дало возможность оценить, насколько верно мнение, что и в случае внешней, и в случае внутренней "утечки" молодых специалистов теряются именно "умы"?

Судя по отношению к учебе, качественный водораздел различий в жизненных приоритетах проходит между теми, кто собирается работать по специальности, и теми, кто нет, а не между теми, кто связывает или не связывает свое будущее с заграницей.

Что касается внутренней "утечки умов" вследствие межсекторальной мобильности, молодые люди, настроенные на это - отнюдь не блистательные студенты. В качественном отношении, с позиции научно-квалификационного потенциала страны, потеря молодых специалистов такого низкого уровня - в общем-то не трагедия.

Обеспокоенность вызывает другое: проведенный качественный анализ, к сожалению, подтвердил опасения, что в случае эмиграции из страны действительно уходят "умы". Сильная, перспективная молодежь, нацеленная на профессионализацию, связывает реализацию этих намерений с заграницей. Это значит, что на родине она пока не видит возможностей для этого.

В ЗАКЛЮЧЕНИИ диссертации формулируются основные выводы:

1. Ориентация на выезд за границу очень широко распространена среди студенчества: 16,5% респондентов серьезно настроены на выезд из страны, еще половина думают об этом иногда. Не планируют выезд около 30% студентов.

2. Наиболее вероятные кандидаты в эмигранты - это те студенты, которые отвечают двум критериям:

(1) серьезно думают о смене постоянного места жительства, о Еыезде из страны любым способом, "лишь бы уехать", или серьезно настроены на продолжение учебы/стажировку за грани-

Цей;

(2) уже активно действуют в направлении практического осуществления выезда.

Этим двум критериям отвечает 7% опрошенных при обследовании студентов.

3. Потенциальные эмигранты - это студенческая элита: они учатся лучше других, у них выше компьютерная грамотность, лучшее знание иностранных языков. В большинстве СЕоем они являются Еыходцами из среды интеллигенции, из семей, где оба родителя имеют высшее образование.

4. Выявлена прямая зависимость между намерением студента после окончания вуза работать по специальности и его выездными планами. Сильная, перспективная молодежь, нацеленная на профессионализацию, связывает реализацию этих намерений с заграницей через выезд туда на учебу/стажировку или на постоянное место жительства.

5. Проведенный качественный анализ подтвердил опасения, что эмигрирует из страны действительно наиболее подготовленная молодежь. Однако преграды и ограничения не решат проблемы. Регулирующая политика должна быть направлена в первую очередь на повышение заинтересованности отечественной экономики в специалистах. Пока не пройдет экономический кризис и кризис военно-промышленного комплекса, трудно ожидать повышения спроса на выпускников физико-технического и математического профиля на внутреннем рынке труда.

Чтобы не потерять перспективных специалистов, полезно принять меры, направленные на стимулирование возвращения молодежи после учебы/стажировки на Западе. Одной из таких мер могла бы быть отправка на учебу на контрактной основе, с оплатой стипендии государственными предприятиями и коммерческими структурами. Это гарантировало бы большую вероятность последующего возвращения.

- 25 -

По теме диссертации опубликованы следующие работы

1. Эмиграционные намерения студентов бывшего СССР.// Тихонов В. А. , Долгих Е. И. , Леденева JL И. , Школьников В. Д. "Утечка умов": потенциал, проблемы, перспективы. Ред. Зайонч-ковская Ж. А. М.: Ю13 РАН, РЭНД (США), вып. II, 1993 - 2,0 п. л.

2. Эмиграционные настроения среди студенчества. // Высшее образование в России. М. , 1993, N 4 - 0,3 п. л.

3. йэлодежные аспекты проблемы "утечки умов" в России в контексте современных европейских тенденций (обзор научной литературы и прессы 90-х годов).// Миграция специалистов России: причины, последствия, оценки. Ред. Зайончковская Ж. А. М.: ИНП РАН, РЭНД (США), вып. VI, 1994 - 1,3 п. л.

4. Attitude to emigration of students from universities of the former USSR.// International Seminar on Skilled and Highly Skilled Migration. Universita "La Sapienza" di Roma. Latina. 29-30 October, 1993 - 0,8 п. л.