Оценка и планирование развития инновационного потенциала региона с использованием балансовых моделей тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень
кандидата экономических наук
Автор
Балакирева, Ольга Владимировна
Место защиты
Ростов-на-Дону
Год
2005
Шифр ВАК РФ
08.00.05

Автореферат диссертации по теме "Оценка и планирование развития инновационного потенциала региона с использованием балансовых моделей"

На щитах рукописи

Балакирева Ольга Владимировна

ОЦЕНКА И ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ БАЛАНСОВЫХ МОДЕЛЕЙ: ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЙ АСПЕКТ

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством:

управление инновациями и инвестиционной деятельностью; региональная экономика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ростов-на-Дону 2005

Диссертация выполнена на кафедрах прикладная информатика в экономике и экономики и менеджмента экономического факультета Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ростовский государственный университет»

Научные руководители; доктор экономических наук,

профессор Матвеева Л.Г. кандидат экономических наук, профессор Бортник Е.М.

Официальные оппоненты: доктор технических наук,

профессор Лябах Н.Н. кандидат экономических наук, доцент Королев В.С,

Ведущая организация: Таганрогский государственный

радиотехнический университет

Защита состоится 23 марта 2005 г. в 13-00 час. на заседании диссертационного совета Д. 212.208.03 в Ростовском государственном университете по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 160, ИППК при РГУ, ауд. 34.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Ростовского государственного университета по адресу: 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 148.

Автореферат разослан 22 февраля 2005 г.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 34400б, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 160, к. 105, диссертационный совет Д.212.208.03. Ученому секретарю.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор экономических наук, профессор

"Матвеева Л.Г.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В условиях последовательной интеграции России в мировое экономическое сообщество принципиально новое содержание вкладывается в идеологию и концепцию формирования адекватных существующему уровню развития условий, стимулирующих распространение инновационных процессов на разных уровнях иерархии, а также разработку эффективного механизма управления инновационной динамикой, что напрямую корреспондирует с решением проблемы оценки и планирования развития инновационного потенциала разноуровневых экономических систем.

Расширяющиеся процессы глобализации и регионализации и обусловленная этим необходимость динамичного инновационного развития экономики актуализируют рассмотрение вопросов, связанных со структурно-инновационными параметрами макро- и мезоэкономических трансформаций, созданием нового качества воспроизводственных систем, основанного на инновационных факторах и инновационной динамике, что обусловливает важность концентрации управленческого внимания как органов власти территориально локализованных систем мезоуровня, так и внутрифирменного менеджмента отдельных экономических субъектов на формировании и развитии их инновационного потенциала.

Недостаток концептуально-теоретических разработок экономического содержания, природы, сущности и структурно-логической конструкции категории «инновационный потенциал», инструментарно-методическая неполнота такого рода исследований, отсутствие единой методологии оценки и планирования инновационного потенциала, с одной стороны, существенно затрудняют формирование долгосрочной стратегии, концепции и политики развития инновационных систем, а с другой - реализацию конкретных мероприятий по поддержке, регулированию и стимулированию инновационной деятельности, формированию благоприятной инновационной среды для стабильного и динамичного развития экономики страны и ее субъектов.

В данном контексте особую актуальность приобретает исследование, направленное на разработку теоретико-методических основ оценки и планирования развития инновационного потенциала региона как основы формирования действенного механизма управления инновационным процессом в экономической системе мезоуровня.

Степень разработанности проблемы. В контексте усиления роли и значения инновационного развития российской экономики, перехода к «новой»

экономике - экономике «знаний», появилось достаточно много как монографической, так и периодической литературы по проблематике диссертационного исследования.

Российские ученые традиционно большое внимание уделяли исследованию научно - технического прогресса, проблеме формирования научно - технического потенциала и его прогнозированию, отражению взаимосвязи научно-технического и производственного потенциалов. Среди наиболее значимых работ, посвященных данному вопросу, либо содержащих соответствующие разделы, следует выделить такие труды, как «Экономика научно-технического прогресса» JI.C. Бляхмана, «Системы управления НТП» Г.М. Доброва, «Экономический анализ в управлении исследованиями и разработками» А.К. Казанцева, «Проблемы экономической эффективности использования научно-технического потенциала» П.А. Кульвеца, «Методологические и методические проблемы исследования научного потенциала» Л.Э. Миидели, «Развитие научно-технического потенциала» В.Д. Рудашевского, «Ускорение НТП. Теория и экономизм» Ю.В. Яковца и других.

Определению экономической сущности инноваций, а также проблемам инновационной деятельности и инновационных изменений посвящены работы многих как зарубежных, так и отечественных исследователей. Наиболее значимыми в плане разработки проблематики исследования являются работы И.Р. Бугаяна, JIM. Гохберга, A.A. Дагаева, И.Г. Дежиной, П. Завлина, Д.И. Кокурина, Н.Д. Кондратьева, Г. В. Овчаренко, Е.А. Оркиной, А.И. Пригожина, Б. Санто, Б. Твисса, Э.А. Уткина и др.

Вопросам исследования потенциала экономических систем, в том числе инновационного, посвящены работы М. Гусакова «Формирование потенциала инновационного развития», Л.Г. Матвеевой «Оценка потенциала интегрированных форм предпринимательства: региональный аспект», K.M. Миско «Ресурсный потенциал региона (теоретические и методические аспекты исследования)», О.С. Причины «Корпоративная культура: потенциал инновационной деятельности», A.A. Трофиловой и др.

Широкий круг теоретических и практических проблем управления региональной воспроизводственной динамикой, включая инновационную компоненту, исследован в работах В.Г. Игнатова, В.И. Бутова, А.Г. Дружинина, Ю.С.Колесникова, Н.П. Кетовой, В.Н. Овчинникова, И.Н. Олейниковой, А. X. Тамбиева.

Вопросы, связанные с инновационным развитием экономических систем,

достаточно часто обсуждаются в научных, аналитических и практических периодических изданиях, например, таких как «Инновации», «Проблемы теории и практики управления», «Менеджмент в России и зарубежом», «Вопросы экономики», «Экономист», интернет-журнале «Технологический бизнесъ» (ЬирУ^^уЛесЬЬизтеза.гиДЬЛ и др.

Несмотря на достаточное большое количество работ, посвященных исследованию научно-технического потенциала, инновационной деятельности и инновационному развитию, разработке (в контексте продолжающегося процесса регионализации и стратификации) концептуальных основ инновационной политики в системе экономических интересов мезоуровня, можно говорить об определенной степени методологической неполноты некоторых разделов теории управления инновационными процессами в границах территориально-локализованных экономических систем мезоуровня, отсутствии методических подходов к определению экономического содержания категории «инновационный потенциал региона», а также оценке и планированию его развития (как важнейших составляющих процесса управления региональным инновационным потенциалом), что предопределило актуальность изучения данной проблемы, обусловило выбор объекта и предмета исследования, постановку его цели и задач.

Цель диссертационного исследования заключается в том, чтобы на основе комплексного исследования экономического содержания, природы и структурно-функционального состава инновационного потенциала региона, сравнительного анализа инновационных преимуществ субъектов инновационной активности в регионе в контексте социально-экономических приоритетов мезоуровня, разработать теоретико-концептуальную модель и реализующий ее методико-аналитический инструментарий оценки и планирования развития инновационного потенциала региона.

Алгоритм достижения поставленной цели предусматривает решение следующего комплекса взаимоувязанных задач:

• проанализировать существующую терминологическую базу управления инновационной деятельностью, определить основные факторы, влияющие на инновационную динамику и определяющие тенденции инновационного развития;

• провести комплексный анализ современных подходов к пониманию инновационного потенциала, в том числе регионального, определить поэлементный состав инновационного потенциала мезоуровня;

• разработать поликомпонентную классификационную схему инновационных организаций, определить отличительные особенности, роль и место малых, средних и крупных предпринимательских бизнес структур в инновационном развитии экономики;

• выявить методологическую основу и предложить развивающую её концепцию в части оценки инновационного потенциала системы мезоуроня;

• разработать универсальную методику оценки и планирования инновационного потенциала региона;

• проанализировать и уточнить принципы, особенности и базовые основы формирования действенного механизма управления инновационным потенциалом региона как важнейшей составляющей инновационно-ориентированного развития территориально-локализованной системы мезоуровня;

• обозначить направления дальнейшего развития инновационной инфраструктуры региональной экономики.

Объектом диссертационного исследования является инновационный потенциал экономической системы мезоуровня.

Предметом исследования являются экономические условия, методы, модели и инструменты оценки и планирования инновационного потенциала региона, а также формы и технологии участия органов власти в активизации его использования.

Теоретико-методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных исследователей по проблемам управления инновационной деятельностью и инновационным потенциалом разноуровневых экономических систем; современные концепции, посвященные теоретическим и практическим проблемам инновационного предпринимательства, а также фундаментальные работы в области регионального развития, в том числе инновационного; законодательные и нормативные документы государственных органов Российской Федерации и её субъектов. При разработке проблемы использовались различные методологические подходы, в том числе системный и нормативно-целевой подход, методы экономического, логического и сравнительного анализа, субъектно-объектного и понятийно-категориального анализа, анализа микро- и мезоэкономической динамики; статистического анализа и прогнозирования.

Информацноиио-эмпнрическая база исследования формировалась на основе официальных данных Госкомстата Российской Федерации, Комитета

государственной статистики Ростовской области, Администрации и министерства экономики Ростовской области, статистических сборников, ежегодников, материалов монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, федеральных и региональных программ социально-экономического развития, Концепции инновационной политики Ростовской области на 2003-2006 гг., Целевой программы развития инновационной деятельности в Ростовской области на 2004-2006 гг., а также интернет-ресурсов и проведенных автором исследований.

Концепция диссертационного исследования исходит из определения и обоснования необходимости формирования адекватных современным реалиям российской экономики условий, стимулирующих развитие инновационных процессов, создания эффективного механизма управления инновационным развитием экономических систем разных уровней иерархии и состоит в разработке концептуальных основ оценки и планирования развития инновационного потенциала мезоуровня, включая их интрументарно-методическое обеспечение в структуре важнейших составляющих: функциональных элементов потенциала (кадрового, материально-технического, информационного, организационного, финансового, в том числе инвестиционного), отраслей специализации региона, носителей инновационного потенциала (организаций вузовской и отраслевой науки, предпринимательских бизнес структур, финансово-кредитных организаций и ДР-)-

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1. В контексте современных тенденций развития экономических систем, связанных со становлением инновационно-ориентированной, «новой» экономики, обусловленной изменением экономической роли инноваций, темпов, направлений и механизмов реализации инновационных процессов, трансформируются основные базовые пропорции как национальной, так и региональной экономики в направлении усиления роли и значения инновационных отраслей и инновационного сектора в целом, основанные на накопленном потенциале основных участников инновационной активности.

«Новая экономика» - это сетевая экономика, в которой взаимосвязи приобретают системообразующую роль, что напрямую корреспондирует с инновационной деятельностью, эффективность и возможность которой определяется совокупностью прямых и обратных связей между различными стадиям инновационного цикла, производителями и потребителями знаний;

фирмами, рынком, государством и т.п. как в пределах национальных границ, так и в глобальном масштабе. В данной системе взаимосвязей инновационный потенциал является своего рода результирующей компонентой, интегрирующей в своем развитии взаимодействие и взаимопроникновение потенциалов мега-, макро-, мезо- и микроэкономических систем.

2. Усиление процессов регионализации и стратификации народного хозяйства, обострение проблем, связанных с неравномерностью экономического развития отдельных территорий, обусловленной природными, историческими, демографическими и другими объективными различиями регионов, а также в контексте вызываемых этими различиями противоречий, актуализируется поиск дополнительных резервов для интенсификации процессов регионального экономического роста, которые связываются прежде всего с активным научно-техническим и инновационным развитием, основанным на создании национальной и региональной инновационных систем, включающих блок регулирования инновационных процессов посредством эффективного функционирования инновационного механизма, рассматриваемого как совокупность методов хозяйствования и управления на том или ином уровне иерархии. Инновационный механизм предполагает создание и регулирование взаимосвязей, возникающих между участниками инновационной активности по поводу генерирования инноваций, их диффузии, стимулирования инновационной деятельности и т.д. и является в современных условиях доминантной составляющей инновационно-ориентированного развития экономики страны в целом и её отдельных хозяйствующих субъектов.

От того насколько эффективно организованы механизмы поддержки и активизации инновационной деятельности на макро- и мезоуровне, будет зависеть наличие условий для интенсивного протекания инновационных процессов на уровне микроэкономических субъектов хозяйствования. Кроме того, активизация использования инновационного потенциала субъектов хозяйственной деятельности в регионе, направление их совокупного экономического потенциала в русло инновационных приоритетов мезоэкономики должны обеспечить эффективную реализацию федеральной и региональных инновационных стратегий, качественные изменения в структуре как национальной, так и региональной экономики.

3. Инновационный потенциал субъектов экономической активности в системе региональной экономики, являясь органической частью интегрального потенциала территории, представляет собой сложную динамическую систему,

определяемую, с одной стороны, ресурсными возможностями отдельных микроэкономических субъектов, осуществляющих свою деятельность в рамках конкретной территориально - локализованной системы, с другой стороны, -способностями системы управления субъекта хозяйствования самостоятельно решать комплексные проблемы своего функционирования и развития за счет эффективного преобразования имеющихся ресурсов в границах вектора инновационной деятельности и инновационного развития.

Для формирования устойчивого инновационно-ориентированного регионального развития, наращивания инновационного потенциала социально-экономической системы мезоуровня, разномасштабные региональные бизнес структуры в своей производственной деятельности тесно взаимодействуют как между собой, так и с функциональными элементами научно - технического потенциала региона (научными учреждениями, проектными, конструкторскими, технологическими, изыскательными организациями, вузами, лабораториями и т.д.), а также другими носителями инновационного потенциала (финансово-кредитными структурами, страховыми, лизинговыми компаниями и т.д.), уровень развития которых определяет интегральный уровень научно - технического и инновационного развития региона; увеличению регионального инновационного потенциала в значительной степени способствуют межрегиональные инновационные программы и проекты, позволяющие значительно расширить возможности реализации инновационного потенциала субъектов экономической активности в регионе за счет межрегиональной интеграции и кооперации.

4. Позиционирование в системе инновационных характеристик региона потенциала субъектов малого, среднего и крупного бизнеса напрямую зависит от их функционально-отраслевых особенностей, имеющихся или потенциально доступных инновационно-ориентированных инвестиций, их инновационной активности в системе приоритетов региональной экономики, а также от эффективности комбинирования и интеграции выявленных «инновационных» способностей этих групп в целевые приоритеты экономики мезоуровня. Последнее предопределяет необходимость выявления доминантных характеристик различных форм инновационного предпринимательства для определения места и роли каждой из них в процессе регионального общественного производства, эффективных направлений стимулирующих воздействий региональных органов власти на развитие инновационного потенциала того или иного образования с целью динамичного, основанного на

инновационных принципах и накопленном инновационном потенциале, развития региональной экономики.

5. Совершенствование механизма комплексного управления инновационным потенциалом региона представляет собой многоэтапную проблему, решение которой охватывает целый ряд задач, имеющих определенную приоритетность выполнения: оценка наличного инновационного потенциала региона и эффективности его использования; комплексный анализ инновационной деятельности в регионе в функционально-отраслевом аспекте; планирование развития инновационного .потенциала региона; развитие региональной инфраструктуры (включая институциональную среду) инновационной деятельности в границах территориально-локализованных экономических систем мезоуровня. Эффективное решение целого ряда указанных проблем возможно с использованием разработанной методики оценки и планирования инновационного потенциала региона, главными принципами построения которой являются: системность, комплексность, оперативность, достоверность, своевременность и динамичность. Сравнительный анализ оценочных характеристик отдельных элементов функционально-иерархической структуры инновационного потенциала региона, получаемых по данной методике, позволяет определять направления управляющих воздействий, ориентированных на нивелирование лимитирующих факторов его адекватного и эффективного использования в контексте приоритетов социально-экономического развития территории.

6. Инновационно-ориентированное развитие экономики мезоуровня напрямую корреспондирует с наличием развитой инфраструктуры как важнейшего регионального фактора и условия повышения эффективности использования инновационного потенциала региона, качества управления инновационной деятельностью, роста конкурентоспособности участников инновационного процесса и в целом стимулирования формирования благоприятного инновационного климата в регионе. Формирование адекватной специфике и особенностям конкретного региона институциональной инфраструктуры инновационной деятельности позволит региональным органам власти осуществлять эффективные управленческие воздействия в отношении развития потенциала субъектов инновационного процесса в соответствии со стратегическими целями и приоритетами региональной экономики посредством рационального сочетания экономических и административно-организационных способов, рычагов и методов воздействия.

Научная новизна результатов исследования состоит в разработке концептуальных основ оценки и планирования развития инновационного потенциала системы мезоуровня и определяется следующими элементами реального приращения новационного знания:

1. Проанализированы и обобщены условия и факторы, стимулирующие научно-техническую и инновационную деятельность субъектов хозяйственной активности, к числу которых относятся: спрос экономических агентов на результаты, полученные в ходе осуществления данных видов деятельности; доля распределения эффекта от результатов научно-технической и инновационной деятельности, то есть распределение будущих прибылей от реализации новшеств; динамика прибыльности капитальных вложений как главный фактор, приводящий в движение все экономические структуры и др.; доказано, что активизация научно-технической и инновационной деятельности зависит прежде всего от наличия экономических условий, способствующих их развитию, а создание адекватного им механизма активизации научно-технического и инновационного потенциала на уровне конкретных регионов с учетом их специализации позволяет наиболее рациональным образом использовать специфические условия территориальной организации производства, уровень квалификации, сложившуюся инфраструктуру.

2. Выявлена на основе обобщения опыта инновационной активности и сравнительного анализа типологических особенностей субъектов малого, среднего и крупного бизнеса их особая роль в инновационном развитии территории, предопределяемая принципиально различными функциями, выполняемыми разномасштабными субъектами бизнеса в экономике и соответственно определяющими разный вклад в формирование инновационного потенциала мезоуровня и в развитие инновационно-ориентированной региональной экономики в целом; определено, что доминантное значение крупного инновационного предпринимательства как основы смены технологических укладов, создания и поддержания конкурентоспособности напрямую зависит от специфики и особенностей конкретного региона в системе национального разделения труда, которая в такой же степени может определять необходимость активизации малого и среднего инновационного предпринимательства, когда выявлена его преимущественная инновационная активность в системе региональной экономики.

3. Разработан на основе комплексного анализа экономического

содержания и сущности категории «инновационный потенциал региона», методов его идентификации с использованием ресурсно-результативного подхода как наиболее адекватно отражающего внутренние сущностные взаимосвязи данной конструкции, морфологический классификатор функционально-иерархической структуры инновационного потенциала региона, синтезирующий ее полиаспектные характеристики посредством выделения элементного состава, структурных пропорций и экономических взаимосвязей всех составляющих инновационного потенциала региона, использование которого позволяет определять направления и границы оценки его состояния и эффективности использования, а также планирования развития лимитирующих составляющих в соответствии с приоритетами социально-экономического развития территории в целях повышения обоснованности и адресности принимаемых управленческих решений при разработке региональными органами власти конкретных направлений активизации инновационного потенциала.

4. Разработана многоэтапная методика оценки и планирования инновационного потенциала региона, применение которой делает возмояшым осуществление полиаспектной оценки (по функциональным составляющим потенциала, по отраслям специализации региона, по субъектам экономической активности в регионе) инновационного потенциала территории и сравнительный анализ эффективности его использования по всем выделенным элементам функционально-иерархической структуры на основе применения коэффициента прямой инновационной емкости, позволяющего проводить сравнительную количественную и качественную оценку масштабов накопления, использования, а также планирования развития инновационного потенциала региона.

5. Предложены направления развития инновационной инфраструктуры региона, основанные на анализе приоритетов экономической системы мезоуровня, концептуальных основ инновационной политики и стратегических инновационных программ региона, в число которых входит создание маркетинговых центров для изучения спроса производственной, социальной и иных сфер регионального хозяйственного комплекса на новые и информационные технологии, современные материалы, продукты, услуги и доведение результатов анализа до структур, занятых в сфере научно-технических исследований и разработок; создание рынка предложений по совершенствованию существующих и созданию уникальных технологий и

продуктов на основе обеспечения прав и гарантий владельцев интеллектуальной собственности; формирование региональной системы информационной поддержки инновационной деятельности; формирование единой информационно-аналитической системы; создание "бирж высоких технологий"; тиражирование положительно зарекомендовавших себя объектов инфраструктуры (центров трансфера технологий, инновационно-технологических центров и др.) и т.д.

Практическая значимость диссертационного исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработанности проблематики и состоит в разработке теоретико-концептуальной модели и реализующего ее методико-аналитического инструментария оценки и планирования развития инновационного потенциала региона. Материалы исследования и его практические выводы могут найти применение:

в практической деятельности органов власти на макро- и мезоуровнях при разработке инновационных программ, программно-прогнозных и проектных разработок, стратегий развития микро- и мезоэкономических субъектов, инновационной концепции;

в практике деятельности информационных агентств, консалтинговых компаний, научно-технических центров, заинтересованных в повышении эффективности функционирования хозяйствующих субъектов в регионе, в том числе инновационных;

в учебном процессе при разработке и преподавании следующих дисциплин: «Инновационный менеджмент», «Региональная экономика», «Регионоведение», «Экономика предпринимательства» и др. в вузах соответствующего профиля. Основные ее положения уже используются в преподавательской деятельности автора в Ростовском государственном университете по курсам «Современные информационные технологии в управлении инновациями», «Информационный менеджмент», «Деловое партнерство».

Апробация результатов исследования. Основные концептуально-теоретические положения и выводы, а также прикладные рекомендации диссертационного исследования нашли отражение в докладах и выступлениях автора на ряде научно-теоретических и научно-практических конференций и семинаров, где получили положительную оценку: «Программно-целевое регулирование социально-экономических процессов на региональном и

муниципальном уровнях» г. Саранск, 21-22 ноября 2002г., «Инвестиционный потенциал экономического роста в условиях глобализации» г. Сочи, 5-7 февраля 2004; «Современные информационные технологии в образовании: Южный Федеральный округ». ЮГИНФО РГУ 13-14 мая 2004г., на международной конференции «Региональный диалог по вопросам политики в области улучшения инвестиционного климата: государственное регулирование в сфере создания новых предприятий и правоприменение» Ростов-на-Дону ЮГИНФО РГУ 30 сентября 2004., на межрегиональном совещании -конференции «Инновационный бизнес в России: состояние и перспективы» г. Ростов-на-Дону, ИП «Ростовское общественное собрание», 21-22 декабря 2004г., а также на научных конференциях студентов и аспирантов экономического факультета РГУ, проводимых в «Неделю науки» в 2000-2004 годах.

Основное содержание диссертации и результаты проведенных исследований изложены в 10 опубликованных научных работах (в том числе одной монографии) общим объемом 7,6 печатных листа.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 183 источника, приложений. В диссертации 20 таблиц, 23 рисунка. Общий объем работы составляет 226 страниц.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы диссертации, сформулированы цели и задачи исследования, изложены положения, выносимые на защиту, научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы.

В первой главе диссертации - «Теоретико-методологические основы управления инновационной компонентой потенциала региона» -проанализированы основные экономические условия осуществления научно-технической и инновационной деятельности; понятийно-терминологические конструкции, связанные с исследуемой проблематикой; выявлены и обобщены типологические особенности и инновационные характеристики малых, средних и крупных предпринимательских бизнес структур; определено экономическое содержание, природа и структурно-функциональный состав инновационного потенциала региона.

В контексте осознания важности и необходимости перехода российской

экономики к инновационно-ориентированному типу актуализируется проблема создания соответствующих экономических условий, стимулирующих развитие данных процессов на разных уровнях иерархии, в частности, вопросы разработки механизма управления инновационным развитием и связанные с ним проблемы оценки и планирования инновационного потенциала экономических систем.

Для обеспечения поступательного развития современной российской экономики необходима активизация использования имеющегося научно -технического и инновационного потенциалов посредством создания экономического механизма, стимулирующего с одной стороны, их формирование, а с другой - эффективное использование в интересах социально-экономического развития страны или её отдельных хозяйственных звеньев. Именно наличие экономических условий является важнейшим стимулом осуществления научно-технической и инновационной деятельности, а необходимость активизации научно-технического и инновационного потенциалов обусловливает важность совершенствования механизма управления инновационной сферой, объединяющей усилия субъектов инновационной деятельности в единый инновационный процесс, создающий новшества, соответствующие спросу производственной сферы и обеспечивающий условия освоения их предприятиями и потребителями.

В связи с тем, что инновационный процесс носит межотраслевой характер и связан с наличием временного, пространственного, стоимостного разрыва между затратами и результатами (что обусловливает противоречивость экономических интересов субъектов взаимодействия) поиск форм взаимодействия инновационной сферы с научной и производственной усложняется, а решение проблем интенсификации инновационного процесса на мезоуровне требует создания механизма координации деятельности всех его участников как по горизонтали, так и по вертикали посредством рыночных рычагов (налоги, цены, кредиты, государственные заказы, бизнес-парки и др.).

В данном контексте важными формами согласования интересов участников инновационной деятельности являются лизинговые схемы, франчайзинг, коммерческое и промышленное кредитование, аренда, долевое участие в капитале, страхование рисков на всех этапах инновационного процесса.

Условием эффективного согласования интересов участников инновационного процесса, а также реализации имеющихся резервов научно-

технического и инновационного потенциалов национальной экономики является рассмотрение и решение данных вопросов на уровне конкретных регионов, так как сложившаяся в системе общенационального разделения труда их специализация позволяет наиболее рациональным образом использовать специфические условия территориальной организации производства, уровень квалификации, сложившуюся инфраструктуру для комплексного и динамичного развития территориально-локализованной экономической системы мезоуровня.

Системный подход к исследованию научно-технического и инновационного потенциалов региона предполагает рассмотрение самого региона как сложной динамической системы, состоящей из совокупности функционально взаимосвязанных подсистем, важнейшими из которых и являются научно-технический и инновационный потенциал (рис. 1).

Проведенное исследование экономического содержания и специфики научно-технического потенциала региона позволило идентифицировать его важнейшую роль в решении конкретных технических, экономических и социальных задач. Однако само по себе его использование не может гарантировать достижение реального эффекта от научно-технической деятельности, который зависит от внешних факторов, находящихся вне этой сферы. Ограничение масштабов реализации новшеств науки и техники может быть связано с неготовностью инновационного и производственного потенциалов или отдельных их составляющих эффективно и своевременно реализовать возможности, предоставляемые научно-техническим потенциалом, что обусловлено отсутствием эффективных форм хозяйственных отношений между субъектами инновационного процесса; действенного механизма, обеспечивающего их согласованное функционирование и развитие.

Региональный инновационный потенциал, являясь органической частью интегрального потенциала территории, представляет собой сложную динамическую систему, состоящую из взаимосвязанных и взаимообусловленных компонентов. Основываясь на ресурсных возможностях отдельных микроэкономических субъектов, осуществляющих свою деятельность в рамках конкретного региона, он характеризует способность экономической системы мезоуровня самостоятельно решать комплексные проблемы функционирования и развития в контексте создания необходимых условий и предпосылок для обеспечения собственной конкурентоспособности в условиях усиливающейся конкуренции между фирмами, регионами, странами.

Совокупный региональный потенциал

Финансовая (в т. ч. инвестиционная) составляющая ИП

_4 I_

Потенциал инфраструктуры

I-----—

Потенциал хозяйственного механизма региона

Рис. 1. Место научно-технического и инновационного потенциалов в системе интегрального потеьщиала региона

Проведение полиаспектного анализа различных подходов к определению понятия «инновационный потенциал», а также их систематизация позволили сделать вывод, что инновационный потенциал, помимо накопленных внутренних ресурсных возможностей системы тесно сопряжен с особенностями, а также способностями экономических систем по их своевременному и рациональному использованию с целью достижения максимальной эффективности функционирования. Это обусловливает наличие сложной взаимосвязи целей функционирования хозяйствующих субъектов и имеющихся ресурсных возможностей, образующих неразрывное единство информационных и вещественных факторов развития инновационного потенциала, а их непосредственное совмещение осуществляется в ходе реализации инновационных проектов социально - экономических субъектов.

При проведении комплексного исследования инновационного потенциала региона необходимо учитывать, что использование ресурсов в инновационном процессе осуществляется в рамках определенных общественных отношений. В данном контексте экономическая сторона развития инновационного потенциала мезоуровня связана с деятельностью и организацией взаимоотношений субъектов хозяйственной активности по поводу ограниченных ресурсов, вовлеченных в хозяйственный оборот, что инициирует проблему собственности на ресурсы инновационной деятельности и требует правовой регламентации их использования.

От того, какойо состояние социально-экономической среды мезоуровня, от наличия эффективного механизма, стимулирующего и координирующего экономические отношения субъектов по цепочке «наука - инновации -производство», зависит эффективность и рациональность использования имеющегося потенциала.

Таким образом, ресурсный потенциал, рассматриваемый как составляющая инновационного, представляет собой совокупность ресурсов, используемых в определенных социально-экономических формах для производства инновационной продукции. Однако сама инновационная продукция, может стать исходным ресурсом нового инновационного процесса, поэтому конечные результаты инновационной деятельности, могут быть рассмотрены в качестве её ресурсов в следующем инновационном цикле, определяющем длительность создания и диффузии инновационного продукта.

Следовательно, инновационный потенциал необходимо характеризовать не только через ресурсную составляющую, но и результативную,

проявляющуюся в принципиально новой продукции, для производства которой и предназначены потоки ресурсов.

Данный подход является комбинацией ресурсного и результативного подходов и определяет инновационный потенциал через анализ «выхода», то есть эффективности использования имеющегося инновационного потенциала.

В связи с тем, что использование ресурсных возможностей экономической системы должно быть ориентировано на достижение определенной цели, что находит отражение в конкретных инновационных проектах, реализуемых в рамках конкретной территории, то оценка результативной составляющей инновационного потенциала региона (оценка эффективности его использования) может быть реализована как отношение полученного эффекта от реализации инновационного проекта хозяйствующего субъекта (или их совокупности) к затратам на его (проекта) осуществление.

Рассмотрение региональной системы хозяйствования с одной стороны, как носителя необходимой совокупности определенным образом организованных ресурсов, с другой - как целостности административно-хозяйственного управления ею, предполагает необходимость позиционирования инновационного потенциала различных субъектов хозяйственной активности в совокупном инновационном потенциале региона для формирования теоретико-модельных представлений об их инновационном потенциале как функциональных подсистем региональной экономики (рис. 2).

Необходимо отметить, что инновационный потенциал различных субъектов хозяйственной активности взаимосвязан и взаимообусловлен ресурсными возможностями региона как суперсистемы более высокого уровня иерархии. В то же время инновационный потенциал территории не сводим полностью к совокупному инновационному потенциалу расположенных на его территории хозяйствующих структур. Увеличению совокупного инновационного потенциала территории способствует привлечение инновационного потенциала других регионов за счет создания межотраслевых научно-производственно-инновационных комплексов, целесообразность формирования которых, прежде всего, обусловливается тем, что в рамках каждого конкретного региона не всегда оказывается возможным осуществлять весь цикл исследования до внедрения результатов научно - технической деятельности в массовое производство. Развитие и увеличение регионального инновационного потенциала могут инициировать межрегиональные инновационные программы и проекты, позволяющие значительно расширить

Внутренние цели, программы, задачи, проекты, накопленные внутренние ресурсы и возможности, влияющие на собственный инновационный потенциал бизнес - субъекта

---1.....-------—I—

Малый бизнес Средний бнзнсс Крупный бизнес

«Г'.аг'" а а -

'8 9

§ -З*

а £

§ и ;

У

а а -М | § 5 I :§ 1 а §§ I

■I £

^...........У

Задел научно-технических (технологических) собственных и приобретенных разработок и изобретений

Состояние инфраструктурных возможностей самого субъекта хозяйствования, обеспечивающих прохождение новшеством всех этапов инновационного цикла, превращение его в нововведение или инновацию

Факторы, отражающие взаимодействие инновационного потенциала с другими частями совокупного потенциала бизнес - структуры, и влияюгцие на успешность осуществления инновационного цикла (организационный потенциал, потенциал системы управления)

Интеллектуальный потенциал, определяемый количеством специалистов, занятых инновационной деятельностью в общей численности трудящихся, уровень инновационной культуры, характеризующий степень восприимчивости новшеств персоналом различных организаций, его готовности и способности к реализации новшеств в виде инноваций

Финансовый (в том числе инвестиционный) потенциал, определяющий возможности хозяйственных субъектов по реализации инновационных проектов

Показатели эффективности использования инновационного потенциала (результативная составляюгцая) как отношение полученного эффекта от реализации инновационного проекта к затратам на его осуществление (отдельно по каждой конкретной составляющей)

-г Внутренний инновационный потенциал региона

Межрегиональные инновационные программы и проекты

Привлеченный инновационный потенциал других регионов

Совокупный инновационный потенциал территории

Рис. 2. Позиционирование инновационного потенциала разномасштабных субъектов бизнеса в структуре инновационного потенциала мезоуровня

возможности реализации инновационного потенциала хозяйственных субъектов за счет их интеграции и кооперации.

Проводя позиционирование различных предпринимательских бизнес-структур в совокупном инновационном потенциале региона необходимо выявить их особенности, сравнительные инновационные преимущества, связанные с инвестиционными возможностями хозяйствующих субъектов, формой собственности субъектов инновационной деятельности, организационно - правовым статусом, величиной, отраслевой принадлежностью и другими, влияющими на способность инициировать, распространять новшества, привлекать ресурсы на принципах коммерческой результативности, то есть влияющие на внутренние параметры собственного инновационного потенциала.

В качестве основы идентификации инновационных возможностей разномасштабных предпринимательских бизнес структур, был выбран критерий наличия собственной научной базы. Выявлено, что крупные инновационно - ориентированные предпринимательские бизнес - объединения, интегрирующие в своей структуре мощный научный, промышленный и финансовый потенциал, являются сегодня основой оживления реального сектора экономики, потенциал которых способен обеспечить инновационный «прорыв» российской экономики. Сравнительный анализ инновационных достоинств малого, среднего и крупного бизнеса, позволил выявить, что соотношение и взаимодействие малого, среднего и крупного бизнеса сложились как иерархическая пирамидальная система, инновационные возможности которой возрастают снизу вверх, а их особая роль в становлении инновационно-ориентированной экономики обусловлена в первую очередь различиями в функциях, выполняемых данными структурами.

Во второй главе диссертации - «Инструментарий оценки и планирования развития инновационного потенциала региона» разработаны инструментально-методические основы исследования инновационного потенциала мезоуровня, предложена универсальная методика оценки и планирования инновационного потенциала региона в разрезе отдельных составляющих его функционально-иерархической структуры.

Проведение комплексной оценки и планирования развития инновационного потенциала территориально-локализованной системы мезоуровня представляет собой системную задачу, решение которой должно быть направлено на органический учет всех аспектов функционально-

иерархической структуры инновационного потенциала региона, что возможно только с использованием программно-целевого или нормативного подхода, сущность которого в том, чтобы каждый параметр предлагаемой модельной конструкции оценки и планирования был ориентирован на результаты использования инновационного потенциала региона.

В связи с необходимостью комплексного исследования инновационного потенциала региона был разработан морфологический классификатор его структуры (таблица 1), позволяющий значительно упростить исследование инновационного потенциала мезоуровня в части его оценки и планирования вследствие наличия четко выделенного элементного состава, а анализ его конкретных структурных пропорций позволит принимать обоснованные управленческие решения и выбирать конкретные направления стимулирования той или иной составляющей инновационного потенциала в зависимости от целевых установок и задач развития региональной экономики.

Таблица 1

Морфологический классификатор структуры инновационного потенциала

региона*

Классификационные признаки структуры инновационного потенциала Элементы классификационной группы

1, Функциональная структура Материальио-Кадры техническое оснащение .. . Организацион-Информационное г обеспечение составляющая Финансы (в том числе инвестиции)

2. Отраслевая структура Отрасли региона

3. Уровневая структура Регион Отдельные субъекты хозяйственной активности:

Малый Средний Крупный бизнес бизнес бизнес Другие субъекты

4, По источникам формирования Собственный Привлеченный Внешний Внутренний

""Разработано автором входе исследования

В данном контексте наличие инновационного потенциала и возможные варианты направлений его использования можно рассматривать в рамках функционально-иерархической структуры, что позволит провести расчеты и оценить инновационный потенциал по следующим моментам:

1) по каждой конкретной функциональной составляющей инновационного потенциала, а именно кадровой, материально-технической, информационной, организационной и финансовой (в том числе инвестиционной) как в целом по региону, его отдельным отраслям, так и по

отдельным субъектам хозяйственной активности;

2) определить соотношения объемов совокупного, собственного (в том числе по составляющим) и привлекаемого потенциала;

3) определить направления использования инновационного потенциала региона:

- для удовлетворения потребностей региона (собственный и привлеченный потенциал);

- для удовлетворения общегосударственных потребностей.

Таким образом, направленность оценки на комплексный охват сложной структуры инновационного потенциала региона обеспечивается учетом всех признаков его классификации: функционального, отраслевого, уровневого, по источнику формирования и направлениям использования.

Использование данного классификатора позволило разработать методику оценки состояния и использования инновационного потенциала региона, базирующуюся на применении балансовой модели его оценки и планирования. Главные задачи, определяющие этапность предлагаемой методики, представлены на рис. 3.

| Оценка накопленного на территории региона инновационного

! потенциала

----

Выявление сложившихся пропорций в региональном инновационном потенциале

Определение тенденций развития инновационного потенциала по основным направлениям его использования в регионе

Оценка уровня использования инновационного потенциала в целом по региону и по всем элементам его функционально-иерархической структуры

Оценка степени соответствия регионального потенциала потребностям местной промышленности

Разработка рекомендаций по повышению эффективности размещения и использования накопленного в регионе инновационного потенциала

Рис. 3, Этапы оценки инновационного потенциала региона

Балансовая модель, в которой необходимо представить стоимостную оценку «потоков» потенциала дает наиболее адекватное представление о взаимосвязях функционально-иерархической структуры инновационного потенциала региона. Так, для характеристики и оценки межотраслевых соотношений инновационного потенциала в регионе можно использовать представленную в таблице 2 спецификацию балансовой модели, позволяющую оценить пропорции между составляющими потенциала в каждой отрасли региона. Кроме того, анализ может проводиться в разрезе всех составляющих функциональной и иерархической структуры инновационного потенциала мезоуровня, в частности, по отдельным группам субъектов хозяйственной активности: малым, средним, крупным предпринимательским бизнес-структурам и другим субъектам хозяйственной активности.

Таблица 2

Оценка меоюотраслевых соотношений инновационного потенциала региона

Составляющие инновационного потенциала региона Отрасли региона

Промышленность Связь Сельское хозяйство И т.д.

1. Кадровая Си С,2 с13 с,„ ±Си 1

2. Материально-техническая Си С22 С23 Сгп

3. Информационная Сз1 С32 Сзз С3„ Jш 1

4. Организационная Си С42 С43 С4„ ./=1

5. Финансовая (в т.ч. инвестиционная) с5( С52 С53 С511

Совокупный инновационный потенциал /»1 ±са ы\ ¿С, 3 1=1 icш /=1 /-1 ./=1

На основе такой модели становится возможным проведение динамического анализа по выделенным в морфологическом классификаторе направлениям использования инновационного потенциала региона с расчетом всех частных показателей по составляющим. Расчет относительных показателей создает основу получения сопоставительной оценки степени

распределения инновационного потенциала региона по отраслям или по группам субъектов хозяйственной активности, локализованных в рамках выделенного административно-территориального деления. Кроме того, такую форму матрицы можно использовать и для определения существующих пропорций между собственным и привлеченным потенциалом в рамках отдельной отрасли; между размерами собственного инновационного потенциала региона, используемого для собственных нужд и ориентированного на удовлетворение потребностей той или иной отрасли, функционирующей вне региона.

Данная модель, отражающая взаимосвязи элементов функционально -иерархической структуры инновационного потенциала в регионе, послужила основой разработки достаточно универсального коэффициента инновационной

С к

ТА к И к = _У- Г к

емкости территории - у у , где С у - стоимостная оценка

У

«потока» инновационного потенциала I - ой составляющей в j -ю отрасль на 1с - ом направлении использования; ^ - величина полезного эффекта в ] -ой отрасли.

Коэффициент инновационной емкости показывает долю \ - ого элемента инновационного потенциала в единице полезного эффекта отрасли ] на к - м направлении его использования. Каждый такой трехмерный элемент является универсальным, так как позволяет путем замены его индексов определить удельный размер потенциала по каждой композиции ь ] и к. Фиксирование любого из индексов дает возможность получить «усеченные» коэффициенты инновационной емкости.

Представленная балансовая модель обладает большими аналитическими возможностями и при сравнительном анализе эффективности использования инновационного потенциала региона по всем элементам его функционально-иерархической структуры, что возможно на основе разработки определенных нормативных соотношений в этой структуре региональными органами власти.

Пропорции в совокупном объеме потенциала определяются прежде всего значимостью не только региона в целом народном хозяйстве страны, но и каждой из образующих его отраслей, то есть планирование наиболее рациональных пропорций в совокупном объеме инновационного потенциала региона возможно только дифференцированно по отраслям. С учетом этого в рамках отдельной отрасли необходимо сначала определить среднеотраслевой

норматив затрат на инновации в валовом или чистом доходе по формуле:

А1 =

Шс}{ I)

■> ^ , ] = 1 ,п; где А' - норматив инновационной емкости отрасли ^ _ ИНН0ВацИ0ННЫй потенциал общегосударственной отрасли];

у/А

- валовой продукт или чистый доход общегосударственной отрасли ]; п -число общегосударственных отраслей, пересекающихся на территории данного региона.

В связи с тем, что любая отрасль функционирует в рамках конкретных регионов, необходимо на следующем этапе сравнить этот среднеотраслевой норматив с фактически сложившимся в регионе: 1Р = ИП'ооеМ

} У? (О А?

' , где ^ - коэффициент прямой инновационной

емкости в отрасли; объем совокупного инновационного потенциала

У а)

]-ой отрасли в регионе; -1 к' - объем производства]-ой отрасли в регионе.

Этот норматив позволит определить такие соотношения объемов инновационного потенциала и производства, которые необходимы для наиболее эффективного и пропорционального развития отрасли. Сравнение данного норматива со среднеотраслевым может дать три следующих варианта:

Ар А° Ар Лс Ар А° 1. ^ > ■> ; 2. ^ = ■/; 3. ' < 1.

Исходя из требования пропорционального развития отрасли, наиболее рациональной может считаться ситуация, когда показатель региональной инновационной емкости находится на уровне среднеотраслевого. Это характеризует ситуацию полной сбалансированности, следствием которой является пропорциональный «экспорт» и «импорт» инновационного потенциала данной отрасли в регионе.

В соответствии с вышеописанной методикой оценки и планирования инновационного потенциала региона по планируемым региональным объемам производства составляется балансовая модель нормативных соотношений в оценке инновационного потенциала по его отдельным составляющим, а сравнительный анализ нормативных оценочных соотношений инновационного потенциала региона позволит разработать комплекс мероприятий по нивелированию «узких» мест его использования.

В третьей главе диссертации - «Совершенствование организационно-экономических условий развития регионального инновационного потенциала» рассматриваются принципы, особенности и базовые основы формирования регионального инновационного механизма, а также направления совершенствования региональной инновационной инфраструктуры как важнейшего фактора и условия активизации инновационного потенциала хозяйствующих субъектов.

Инновационный механизм, представляющий собой совокупность специфических методов хозяйствования и управления, предполагает создание и регулирование взаимосвязей, возникающих между участниками инновационной активности по поводу генерирования инноваций, их диффузии, стимулирования инновационной деятельности и т.д. В соответствии с этим, инновационный механизм, рассматриваемый в современных условиях как важнейшая составляющая инновационно-ориентированного развития экономики в целом и её отдельных хозяйственных звеньев, выступает важнейшим условием эффективного развития экономических систем на основе трансформации их основных структурных пропорций.

Основные функции регионального инновационного механизма представлены на рис. 4.

Рис. 4. Основные функции регионального инновационного механизма

Для реализации представленных функций должны быть выработаны эффективные методы воздействия на региональные инновационные процессы. Так, основным инструментом инновационного механизма, реализующим функцию поддержки инновационного развития региональной экономической системы, является разработка региональной инновационной политики посредством инвестиционного и инновационного программирования и регионального планирования.

Рыночным условиям . формирования и реализации инновационных программ соответствует взаимная заинтересованность органов регионального управления и исполнителей, конкурсный отбор при размещении инновационного заказа, определении головных разработчиков и соисполнителей программных заданий. Конкурсный отбор может применяться также при выборе проектов, инициированных самими участниками программы, направленных на решение определенной проблемы и адекватных целям и структуре региональной инновационной программы.

Несмотря на многообразие форм и способов участия региональных органов власти в стимулировании инновационного развития экономики в части создания благоприятного инновационного климата и содействия активизации инновационного потенциала субъектов хозяйствования, коммерциализации результатов их исследовательской деятельности, всё многообразие применяемых методов регулирования инновационного предпринимательства можно разделить на:

1) экономические, связанные с формированием благоприятных экономических условий для развития инновационного предпринимательства и его потенциала посредством финансовой, кредитной, налоговой политики и т.д.;

2) организационные, позволяющие добиться четкой регламентации всех процедур, связанных с созданием, функционированием и развитием инновационного предпринимательства;

К методам прямого экономического стимулирования инновационного потенциала и инновационной деятельности субъектов хозяйственной активности прежде всего можно отнести непосредственное финансовое участие органов государственной власти в виде финансирования определенных проектов (например, участие в венчурном финансировании) или организаций (например, малых инновационных фирм), предоставление различного рода льгот, государственных гарантий и инвестиций за счет бюджета. К косвенным

методам стимулирования и регулирования инновационной деятельности можно отнести снижение цены на капитал и облегчение доступа к нему, финансирование создания элементов производственно-технологической инфраструктуры (технопарков, инкубаторов, офисов по продвижению технологий, и т.п.) и др.

К организационным методам реализации функций стимулирования и регулирования региональными органами власти инновационного предпринимательства можно отнести поддержку связей между государственным и частным сектором в научно-инновационной сфере (государственно-частные партнерства), разработку новых форм проведения совместных научных исследований, создание развитой финансовой инфраструктуры, способствующей мобилизации финансовых ресурсов для реализации перспективных проектов.

Важнейшим условием активизации инновационных процессов в регионе является наличие развитой инновационной инфраструктуры, адекватной потребностям и накопленным инновационным возможностям хозяйствующих субъектов, основная функция которой заключатся в реализации условий воспроизводства инновадионной деятельности, и представляющей собой часть регионального инновационного механизма, которая должна способствовать свободному обмену хозяйственными ресурсами между субъектами инновационного процесса, а также реализации функции саморегулирования и самонастройки экономики мезоуровня.

В заключении диссертации изложены основные выводы, обобщения и предложения, вытекающие из логики и результатов исследования.

По теме диссертационного исследования опубликованы следующие работы:

1. Балакирева О.В., Матвеева Л.Г. Управление инновационным потенциалом региона: методологические основы, концепция, инструментарий. - Ростов-на-Дону: Изд-во АПСН СКНЦ ВШ, 2004. - 128с. (6,4 пл., в т.ч. автора 5,0 п.л.).

2. Балакирева О.В. Экономическое содержание и природа регионального инновационного потенциала в структуре различных форм хозяйствования // Рубикон. Сборник научных ■ трудов молодых ученых. Выпуск 27. - Р-н/Д.: Ростовский государственный университет, 2004. (0,бп.л.).

3. Балакирева О.В. Сравнительный анализ инновационных достоинств

предпринимательских бизнес-структур и их влияние на формирование инновационного потенциала региона // Рубикон. Сборник научных трудов молодых ученых. Выпуск 30. - Р-н/Д.: Ростовский государственный университет, 2004. (0,6 пл.).

4. Балакирева О.В. Государственное управление процессом развития и использования инновационного потенциала бизнес-структур в системе региональной экономики // Труды аспирантов и соискателей Ростовского государственного университета. Том 10. - Ростов-на-Дону.: Изд-во РГУ. - 2004. (0,2п.л.).

5. Сарафанова О.В. Региональный инновационный потенциал как фактор стабилизации и оживления экономики // Труды аспирантов и соискателей Ростовского государственного университета. Том 9. - Ростов-на-Дону.: Изд-во РГУ.-2003. (0,1п.л.).

6. Сарафанова О.В. Формирование региональных условий для реализации инновационного потенциала малых предприятий. Материалы 13 научной сессии аспирантов экономического факультета. - Ростов-на-Дону.: Изд-во РГУ.

-2003. (0,2 п.л.).

7. Сарафанова О.В. Программно - целевое регулирование малого предпринимательства как основа социально - экономического развития региона. Материалы Междунар. науч.-практ. Конф. 21-22 ноября 2002г. -Саранск: Изд-во «Крас. Окт», 2003. (0,2 п.л.).

8. Матвеева Л.Г;, Балакирева О.В., Муратов A.B. Информационные технологии в экономическом образовании. Научно-методическая конференция «Современные информационные технологии в образовании: Южный Федеральный округ». ЮГИНФО РГУ 13-14 мая 2004г. (1.0 п.л., в т.ч. автора 0,05 п.л.).

9. Матвеева Л.Г., Балакирева О.В. Уровневая идентификация инновационной ориентированности инвестиций. - Международная научно-практическая конференция «Инвестиционный потенциал экономического роста в условиях глобализации» 5-7 февраля 2004 (Сочи) (1.0 п.л., в т.ч. автора 0,05 п.л.).

10. Балакирева О.В., Щипанов Е.Ф. Маркетинг в информационном бизнесе. - Ростов-на-Дону, КМЦ КопИцентр, 2004 (1.2 п.л., в т.ч. автора 0,6 п.л.).

Печать цифровая. Бумага офсетная. Гарнитура «Тайме». Формат 60x84/16. Объем 1,2 уч.-изд.-л.

Заказ № 442. Тираж 13 0 экз. Отпечатано в КМЦ «КОПИЦЕНТР» 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Суворова, 19, тел. 247-34-88

PH Б Русский фонд

2006-4 8038

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Балакирева, Ольга Владимировна

ВВЕДЕНИЕ.

1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ

ИННОВАЦИОННОЙ КОМПОНЕНТОЙ ПОТЕНЦИАЛА

РЕГИОНА.

1.1. Экономическое содержание и природа инновационного потенциала и инновационной деятельности в системе региональной экономики.

1.2. Понятийно-терминологическая и структурно-иерархическая конструкция категории «региональный инновационный потенциал».

1.3. Особенности типологизации сравнительных характеристик инновационного потенциала предпринимательских бизнес- ^ структур в регионе.

2. ИНСТРУМЕНТАРИЙ ОЦЕНКИ И ПЛАНИРОВАНИЯ

РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА.

2.1. Методологические основы оценки, анализа и планирования развития инновационного потенциала региона. ^

2.2. Методика оценки и планирования развития инновационного потенциала региона. ^^

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО

ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО

ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА.

3.1. Принципы, особенности и базовые основы формирования регионального инновационного механизма.

3.2. Формирование региональной инновационной инфраструктуры как основы активизации потенциала субъектов инновационного 154 процесса.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Оценка и планирование развития инновационного потенциала региона с использованием балансовых моделей"

Актуальность темы исследования. В условиях последовательной интеграции России в мировое экономическое сообщество принципиально новое содержание вкладывается в идеологию и концепцию формирования адекватных существующему уровню развития условий, стимулирующих распространение инновационных процессов на разных уровнях иерархии, а также разработку эффективного механизма управления инновационной динамикой, что напрямую корреспондирует с решением проблемы оценки и планирования развития инновационного потенциала разноуровневых экономических систем.

Расширяющиеся процессы глобализации и регионализации и обусловленная этим необходимость динамичного инновационного развития экономики актуализируют рассмотрение вопросов, связанных со структурно-инновационными параметрами макро- и мезоэкономических трансформаций, созданием нового качества воспроизводственных систем, основанного на инновационных факторах и инновационной динамике, что обусловливает важность концентрации управленческого внимания как органов власти территориально локализованных систем мезоуровня, так и внутрифирменного менеджмента отдельных экономических субъектов на формировании и развитии их инновационного потенциала.

Недостаток концептуально-теоретических разработок экономического содержания, природы, сущности и структурно-логической конструкции категории «инновационный потенциал», инструментарно-методическая неполнота такого рода исследований, отсутствие единой методологии оценки и планирования инновационного потенциала, с одной стороны, существенно затрудняют формирование долгосрочной стратегии, концепции и политики развития инновационных систем, а с другой - реализацию конкретных мероприятий по поддержке, регулированию и стимулированию инновационной деятельности, формированию благоприятной инновационной среды для стабильного и динамичного развития экономики страны и ее субъектов.

В данном контексте особую актуальность приобретает исследование, направленное на разработку теоретико-методических основ оценки и планирования развития инновационного потенциала региона как основы формирования действенного механизма управления инновационным процессом в экономической системе мезоуровня.

Степень разработанности проблемы. В контексте усиления роли и значения инновационного развития российской экономики, перехода к «новой» экономике - экономике «знаний», появилось достаточно много как монографической, так и периодической литературы по проблематике диссертационного исследования.

Российские ученые традиционно большое внимание уделяли исследованию научно — технического прогресса, проблеме формирования научно - технического потенциала и его прогнозированию, отражению взаимосвязи научно-технического и производственного потенциалов. Среди наиболее значимых работ, посвященных данному вопросу, либо содержащих соответствующие разделы, следует выделить такие труды, как «Экономика научно-технического прогресса» JI.C. Бляхмана, «Системы управления НТП» Г.М. Доброва, «Экономический анализ в управлении исследованиями и разработками» А.К. Казанцева, «Проблемы экономической эффективности использования научно-технического потенциала» П.А. Кульвеца, «Методологические и методические проблемы исследования научного потенциала» Л.Э. Миндели, «Развитие научно-технического потенциала» В.Д. Рудашевского, «Ускорение НТП. Теория и экономизм» Ю.В. Яковца и других.

Определению экономической сущности инноваций, а также проблемам инновационной деятельности и инновационных изменений посвящены работы многих как зарубежных, так и отечественных исследователей. Наиболее значимыми в плане разработки проблематики исследования являются работы И.Р. Бугаяна, JI.M. Гохберга, A.A. Дагаева, И.Г. Дежиной, П. Завлина, Д.И. Кокурина, Н.Д. Кондратьева, Г. В. Овчаренко, Е.А. Оркиной, А.И. Пригожина, Б. Санто, Б. Твисса, Э.А. Уткина и др.

Вопросам исследования потенциала экономических систем, в том числе инновационного, посвящены работы М. Гусакова «Формирование потенциала инновационного развития», Л.Г. Матвеевой «Оценка потенциала интегрированных форм предпринимательства: региональный аспект», K.M. Миско «Ресурсный потенциал региона (теоретические и методические аспекты исследования)», О.С. Причины «Корпоративная культура: потенциал инновационной деятельности», A.A. Трофиловой и др.

Широкий круг теоретических и практических проблем управления региональной воспроизводственной динамикой, включая инновационную компоненту, исследован в работах В.Г. Игнатова, В.И. Бутова, А.Г. Дружинина, Ю.С.Колесникова, Н.П. Кетовой, В.Н. Овчинникова, И.Н. Олейниковой, А. X. Тамбиева.

Вопросы, связанные с инновационным развитием экономических систем, достаточно часто обсуждаются в научных, аналитических и практических периодических изданиях, например, таких как «Инновации», «Проблемы теории и практики управления», «Менеджмент в России и зарубежом», «Вопросы экономики», «Экономист», интернет-журнале «Технологический бизнесъ» (http://www.techbusiness.ru/tbA и др.

Несмотря на достаточное большое количество работ, посвященных исследованию научно-технического потенциала, инновационной деятельности и инновационному развитию, разработке (в контексте продолжающегося процесса регионализации и стратификации) концептуальных основ инновационной политики в системе экономических интересов мезоуровня, можно говорить об определенной степени методологической неполноты некоторых разделов теории управления инновационными процессами в границах территориально-локализованных экономических систем мезоуровня, отсутствии методических подходов к определению экономического содержания категории «инновационный потенциал региона», а также оценке и планированию его развития (как важнейших составляющих процесса управления региональным инновационным потенциалом), что предопределило актуальность изучения данной проблемы, обусловило выбор объекта и предмета исследования, постановку его цели и задач.

Цель диссертационного исследования заключается в том, чтобы на основе комплексного исследования экономического содержания, природы и структурно-функционального состава инновационного потенциала региона, сравнительного анализа инновационных преимуществ субъектов инновационной активности в регионе в контексте социально-экономических приоритетов мезоуровня, разработать теоретико-концептуальную модель и реализующий ее методико-аналитический инструментарий оценки и планирования развития инновационного потенциала региона.

Алгоритм достижения поставленной цели предусматривает решение следующего комплекса взаимоувязанных задач:

• проанализировать существующую терминологическую базу управления инновационной деятельностью, определить основные факторы, влияющие на инновационную динамику и определяющие тенденции инновационного развития;

• провести комплексный анализ современных подходов к пониманию инновационного потенциала, в том числе регионального, определить поэлементный состав инновационного потенциала мезоуровня;

• разработать поликомпонентную классификационную схему инновационных организаций, определить отличительные особенности, роль и место малых, средних и крупных предпринимательских бизнес структур в инновационном развитии экономики;

• выявить методологическую основу и предложить развивающую её концепцию в части оценки инновационного потенциала системы мезоуроня;

• разработать универсальную методику оценки и планирования инновационного потенциала региона;

• проанализировать и уточнить принципы, особенности и базовые основы формирования действенного механизма управления инновационным потенциалом региона как важнейшей составляющей инновационноориентированного развития территориально-локализованной системы мезоуровня;

• обозначить направления дальнейшего развития инновационной инфраструктуры региональной экономики.

Объектом диссертационного исследования является инновационный потенциал экономической системы мезоуровня.

Предметом исследования являются экономические условия, методы, модели и инструменты оценки и планирования инновационного потенциала региона, а также формы и технологии участия органов власти в активизации его использования.

Теоретико-методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных исследователей по проблемам управления инновационной деятельностью и инновационным потенциалом разноуровневых экономических систем; современные концепции, посвященные теоретическим и практическим проблемам инновационного предпринимательства, а также фундаментальные работы в области регионального развития, в том числе инновационного; законодательные и нормативные документы государственных органов Российской Федерации и её субъектов. При разработке проблемы использовались различные методологические подходы, в том числе системный и нормативно-целевой подход, методы экономического, логического и сравнительного анализа, субъектно-объектного и понятийно-категориального анализа, анализа микро- и мезоэкономической динамики; статистического анализа и прогнозирования.

Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе официальных данных Госкомстата Российской Федерации, Комитета государственной статистики Ростовской области, Администрации и министерства экономики Ростовской области, статистических сборников, ежегодников, материалов монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, федеральных и региональных программ социально-экономического развития, Концепции инновационной политики Ростовской области на 2003-2006 гг., Целевой программы развития инновационной деятельности в Ростовской области на 2004-2006 гг., а также интернет-ресурсов и проведенных автором исследований.

Концепция диссертационного исследования исходит из определения и обоснования необходимости формирования адекватных современным реалиям российской экономики условий, стимулирующих развитие инновационных процессов, создания эффективного механизма управления инновационным развитием экономических систем разных уровней иерархии и состоит в разработке концептуальных основ оценки и планирования развития инновационного потенциала мезоуровня, включая их интрументарно-методическое обеспечение в структуре важнейших составляющих: функциональных элементов потенциала (кадрового, материально-технического, информационного, организационного, финансового, в том числе инвестиционного), отраслей специализации региона, носителей инновационного потенциала (организаций вузовской и отраслевой науки, предпринимательских бизнес структур, финансово-кредитных организаций и

ДР-)

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1. В контексте современных тенденций развития экономических систем, связанных со становлением инновационно-ориентированной, «новой» экономики, обусловленной изменением экономической роли инноваций, темпов, направлений и механизмов реализации инновационных процессов, трансформируются основные базовые пропорции как национальной, так и региональной экономики в направлении усиления роли и значения инновационных отраслей и инновационного сектора в целом, основанные на накопленном потенциале основных участников инновационной активности.

Новая экономика» - это сетевая экономика, в которой взаимосвязи приобретают системообразующую роль, что напрямую корреспондирует с инновационной деятельностью, эффективность и возможность которой определяется совокупностью прямых и обратных связей между различными стадиям инновационного цикла, производителями и потребителями знаний; фирмами, рынком, государством и т.п. как в пределах национальных границ, так и в глобальном масштабе. В данной системе взаимосвязей инновационный потенциал является своего рода результирующей компонентой, интегрирующей в своем развитии взаимодействие и взаимопроникновение потенциалов мега-, макро-, мезо- и микроэкономических систем.

2. Усиление процессов регионализации и стратификации народного хозяйства, обострение проблем, связанных с неравномерностью экономического развития отдельных территорий, обусловленной природными, историческими, демографическими и другими объективными различиями регионов, а также в контексте вызываемых этими различиями противоречий, актуализируется поиск дополнительных резервов для интенсификации процессов регионального экономического роста, которые связываются прежде всего с активным научно-техническим и инновационным развитием, основанным на создании национальной и региональной инновационных систем, включающих блок регулирования инновационных процессов посредством эффективного функционирования инновационного механизма, рассматриваемого как совокупность методов хозяйствования и управления на том или ином уровне иерархии. Инновационный механизм предполагает создание и регулирование взаимосвязей, возникающих между участниками инновационной активности по поводу генерирования инноваций, их диффузии, стимулирования инновационной деятельности и т.д. и является в современных условиях доминантной составляющей инновационно-ориентированного развития экономики страны в целом и её отдельных хозяйствующих субъектов.

От того насколько эффективно организованы механизмы поддержки и активизации инновационной деятельности на макро- и мезоуровне, будет зависеть наличие условий для интенсивного протекания инновационных процессов на уровне микроэкономических субъектов хозяйствования. Кроме того, активизация использования инновационного потенциала субъектов хозяйственной деятельности в регионе, направление их совокупного экономического потенциала в русло инновационных приоритетов мезоэкономики должны обеспечить эффективную реализацию федеральной и региональных инновационных стратегий, качественные изменения в структуре как национальной, так и региональной экономики.

3. Инновационный потенциал субъектов экономической активности в системе региональной экономики, являясь органической частью интегрального потенциала территории, представляет собой сложную динамическую систему, определяемую, с одной стороны, ресурсными возможностями отдельных микроэкономических субъектов, осуществляющих свою деятельность в рамках конкретной территориально - локализованной системы, с другой стороны, -способностями системы управления субъекта хозяйствования самостоятельно решать комплексные проблемы своего функционирования и развития за счет эффективного преобразования имеющихся ресурсов в границах вектора инновационной деятельности и инновационного развития.

Для формирования устойчивого инновационно-ориентированного регионального развития, наращивания инновационного потенциала социально-экономической системы мезоуровня, разномасштабные региональные бизнес структуры в своей производственной деятельности тесно взаимодействуют как между собой, так и с функциональными элементами научно - технического потенциала региона (научными учреждениями, проектными, конструкторскими, технологическими, изыскательными организациями, вузами, лабораториями и т.д.), а также другими носителями инновационного потенциала (финансово-кредитными структурами, страховыми, лизинговыми компаниями и т.д.), уровень развития которых определяет интегральный уровень научно — технического и инновационного развития региона; увеличению регионального инновационного потенциала в значительной степени способствуют межрегиональные инновационные программы и проекты, позволяющие значительно расширить возможности реализации инновационного потенциала субъектов экономической активности в регионе за счет межрегиональной интеграции и кооперации.

4. Позиционирование в системе инновационных характеристик региона потенциала субъектов малого, среднего и крупного бизнеса напрямую зависит от их функционально-отраслевых особенностей, имеющихся или потенциально доступных инновационно-ориентированных инвестиций, их инновационной активности в системе приоритетов региональной экономики, а также от эффективности комбинирования и интеграции выявленных «инновационных» способностей этих групп в целевые приоритеты экономики мезоуровня. Последнее предопределяет необходимость выявления доминантных характеристик различных форм инновационного предпринимательства для определения места и роли каждой из них в процессе регионального общественного производства, эффективных направлений стимулирующих воздействий региональных органов власти на развитие инновационного потенциала того или иного образования с целью динамичного, основанного на инновационных принципах и накопленном инновационном потенциале, развития региональной экономики.

5. Совершенствование механизма комплексного управления инновационным потенциалом региона представляет собой многоэтапную проблему, решение которой охватывает целый ряд задач, имеющих определенную приоритетность выполнения: оценка наличного инновационного потенциала региона и эффективности его использования; комплексный анализ инновационной деятельности в регионе в функционально-отраслевом аспекте; планирование развития инновационного потенциала региона; развитие региональной инфраструктуры (включая институциональную среду) инновационной деятельности в границах территориально-локализованных экономических систем мезоуровня. Эффективное решение целого ряда указанных проблем возможно с использованием разработанной методики оценки и планирования" инновационного потенциала региона, главными принципами построения которой являются: системность, комплексность, оперативность, достоверность, своевременность и динамичность. Сравнительный анализ оценочных характеристик отдельных элементов функционально-иерархической структуры инновационного потенциала региона, получаемых по данной методике, позволяет определять направления управляющих воздействий, ориентированных на нивелирование лимитирующих факторов его адекватного и эффективного использования в контексте приоритетов социально-экономического развития территории.

6. Инновационно-ориентированное развитие экономики мезоуровня напрямую корреспондирует с наличием развитой инфраструктуры как важнейшего регионального фактора и условия повышения эффективности использования инновационного потенциала региона, качества управления инновационной деятельностью, роста конкурентоспособности участников инновационного процесса и в целом стимулирования формирования благоприятного инновационного климата в регионе. Формирование адекватной специфике и особенностям конкретного региона институциональной инфраструктуры инновационной деятельности позволит региональным органам власти осуществлять эффективные управленческие воздействия в отношении развития потенциала субъектов инновационного процесса в соответствии со стратегическими целями и приоритетами региональной экономики посредством рационального сочетания экономических и административно-организационных способов, рычагов и методов воздействия.

Научная новизна результатов исследования состоит в разработке концептуальных основ оценки и планирования развития инновационного потенциала системы мезоуровня и определяется следующими элементами реального приращения новационного знания:

1. Проанализированы и обобщены условия и факторы, стимулирующие научно-техническую и инновационную деятельность субъектов хозяйственной активности, к числу которых относятся: спрос экономических агентов на результаты, полученные в ходе осуществления данных видов деятельности; доля распределения эффекта от результатов научно-технической и инновационной деятельности, то есть распределение будущих прибылей от реализации новшеств; динамика прибыльности капитальных вложений как главный фактор, приводящий в движение все экономические структуры и др.; доказано, что активизация научно-технической и инновационной деятельности зависит прежде всего от наличия экономических условий, способствующих их развитию, а создание адекватного им механизма активизации научно-технического и инновационного потенциала на уровне конкретных регионов с учетом их специализации позволяет наиболее рациональным образом использовать специфические условия территориальной организации производства, уровень квалификации, сложившуюся инфраструктуру.

2. Выявлена на основе обобщения опыта инновационной активности и сравнительного анализа типологических особенностей субъектов малого, среднего и крупного бизнеса их особая роль в инновационном развитии территории, предопределяемая принципиально различными функциями, выполняемыми разномасштабными субъектами бизнеса в экономике и соответственно определяющими разный вклад в формирование инновационного потенциала мезоуровня и в развитие инновационно-ориентированной региональной экономики в целом; определено, что доминантное значение крупного инновационного предпринимательства как основы смены технологических укладов, создания и поддержания конкурентоспособности напрямую зависит от специфики и особенностей конкретного региона в системе национального разделения труда, которая в такой же степени может определять необходимость активизации малого и среднего инновационного предпринимательства, когда выявлена его преимущественная инновационная активность в системе региональной экономики.

3. Разработан на основе комплексного анализа экономического содержания и сущности категории «инновационный потенциал региона», методов его идентификации с использованием ресурсно-результативного подхода как наиболее адекватно отражающего внутренние сущностные взаимосвязи данной конструкции, морфологический классификатор функционально-иерархической структуры инновационного потенциала региона, синтезирующий ее полиаспектные характеристики посредством выделения элементного состава, структурных пропорций и экономических взаимосвязей всех составляющих инновационного потенциала региона, использование которого позволяет определять направления и границы оценки его состояния и эффективности использования, а также планирования развития лимитирующих составляющих в соответствии с приоритетами социально-экономического развития территории в целях повышения обоснованности и адресности принимаемых управленческих решений при разработке региональными органами власти конкретных направлений активизации инновационного потенциала.

4. Разработана многоэтапная методика оценки и планирования инновационного потенциала региона, применение которой делает возможным осуществление полиаспектной оценки (по функциональным составляющим потенциала, по отраслям специализации региона, по субъектам экономической активности в регионе) инновационного потенциала территории и сравнительный анализ эффективности его использования по всем выделенным элементам функционально-иерархической структуры на основе применения коэффициента прямой инновационной емкости, позволяющего проводить сравнительную количественную и качественную оценку масштабов накопления, использования, а также планирования развития инновационного потенциала региона.

5. Предложены направления развития инновационной инфраструктуры региона, основанные на анализе приоритетов экономической системы мезоуровня, концептуальных основ инновационной политики и стратегических инновационных программ региона, в число которых входит создание маркетинговых центров для изучения спроса производственной, социальной и иных сфер регионального хозяйственного комплекса на новые и информационные технологии, современные материалы, продукты, услуги и доведение результатов анализа до структур, занятых в сфере научно-технических исследований и разработок; создание рынка предложений по совершенствованию существующих и созданию уникальных технологий и продуктов на основе обеспечения прав и гарантий владельцев интеллектуальной собственности; формирование региональной системы информационной поддержки инновационной деятельности; формирование единой информационно-аналитической системы; создание "бирж высоких технологий"; тиражирование положительно зарекомендовавших себя объектов инфраструктуры (центров трансфера технологий, инновационно-технологических центров и др.) и т.д.

Практическая значимость диссертационного исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработанности проблематики и состоит в разработке теоретико-концептуальной модели и реализующего ее методико-аналитического инструментария оценки и планирования развития инновационного потенциала региона. Материалы исследования и его практические выводы могут найти применение: в практической деятельности органов власти на макро- и мезоуровнях при разработке инновационных программ, программно-прогнозных и проектных разработок, стратегий развития микро- и мезоэкономических субъектов, инновационной концепции; в практике деятельности информационных агентств, консалтинговых компаний, научно-технических центров, заинтересованных в повышении эффективности функционирования хозяйствующих субъектов в регионе, в том числе инновационных; в учебном процессе при разработке и преподавании следующих дисциплин: «Инновационный менеджмент», «Региональная экономика», «Регионоведение», «Экономика предпринимательства» и др. в вузах соответствующего профиля. Основные ее положения уже используются в преподавательской деятельности автора в Ростовском государственном университете по курсам «Современные информационные технологии в управлении инновациями», «Информационный менеджмент», «Деловое партнерство».

Апробация результатов исследования. Основные концептуально-теоретические положения и выводы, а также прикладные рекомендации диссертационного исследования нашли отражение в докладах и выступлениях автора на ряде научно-теоретических и научно-практических конференций и семинаров, где получили положительную оценку: «Программно-целевое регулирование социально-экономических процессов на региональном и муниципальном уровнях» г. Саранск, 21-22 ноября 2002г., «Инвестиционный потенциал экономического роста в условиях глобализации» г. Сочи, 5-7 февраля 2004; «Современные информационные технологии в образовании: Южный Федеральный округ». ЮГИНФО РГУ 13-14 мая 2004г., на международной конференции «Региональный диалог по вопросам политики в области улучшения инвестиционного климата: государственное регулирование в сфере создания новых предприятий и правоприменение» Ростов-на-Дону ЮГИНФО РГУ 30 сентября 2004., на межрегиональном совещании -конференции «Инновационный бизнес в России: состояние и перспективы» г. Ростов-на-Дону, НП «Ростовское общественное собрание», 21-22 декабря 2004г., а также на научных конференциях студентов и аспирантов экономического факультета РГУ, проводимых в «Неделю науки» в 2000-2004 годах.

Основное содержание диссертации и результаты проведенных исследований изложены в 10 опубликованных научных работах (в том числе одной монографии) общим объемом 7,6 печатных листа.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 183 источника, приложений. В диссертации 20 таблиц, 23 рисунка. Общий объем работы составляет 226 страниц.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Балакирева, Ольга Владимировна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В контексте осознания важности и необходимости перехода российской экономики к инновационно-ориентированному типу актуализируется проблема создания соответствующих экономических условий, стимулирующих развитие данных процессов на разных уровнях иерархии, в частности, вопросы разработки механизма управления инновационным развитием и связанные с ним проблемы оценки и планирования развития инновационного потенциала экономических систем на макро-, мезо- и микроуровнях.

В результате проведенного исследования, базирующегося на принципах ресурсно-результативного, нормативно-целевого и системного подходов к оценке и планированию развития инновационного потенциала региона, сделан ряд выводов и рекомендаций, заключающихся в определении сущностных основ, принципов формирования и экономического содержания инновационного потенциала региона, уточнении понятийно-терминологического аппарата проблематики исследования, в частности, конструкции «региональный инновационный потенциал»; идентификации роли и значения региональных органов управления в обеспечении динамичного развития экономики мезоуровня через разработку системы принципов, методов и механизмов управления инновационной динамикой хозяйствующих структур, локализованных в территориально-экономическом пространстве мезоуровня; определении места и роли, функционального назначения и вклада различных предпринимательских бизнес структур, а также других субъектов инновационного процесса, в формирование инновационного потенциала региона; разработке функционально-иерархической структуры инновационного потенциала территории и его теоретико-модельного представления, что в совокупности позволило разработать методику оценки и планирования развития инновационного потенциала мезоуровня.

Проведение полиаспектного анализа различных подходов к определению понятия «инновационный потенциал», а также их систематизация позволили сделать вывод, что инновационный потенциал, помимо накопленных внутренних ресурсных возможностей системы тесно сопряжен с особенностями, а также способностями экономических систем по их своевременному и рациональному использованию с целью достижения максимальной эффективности своего функционирования. Это обусловливает наличие сложной взаимосвязи целей и ресурсов в инновационном потенциале: объем и структура наличных и прогнозируемых ресурсов определяют количественные параметры инновационного потенциала и предметное содержание инновационной деятельности, а последняя задает направление мобилизации и развитию ресурсов. В данном контексте цели и ресурсы инновационного потенциала образуют неразрывное единство информационных и вещественных факторов его развития, а их непосредственное совмещение осуществляется в ходе реализации инновационных проектов социально — экономических субъектов.

Обосновано приоритетное значение региональной экономической системы как особого структурно-иерархического звена экономики, экономической целостности, рассматриваемой с амбивалентных позиций: с одной стороны, как носителя совокупности определенным образом организованных ресурсов, с другой - как целостности административно-хозяйственного управления ею. Именно на мезоуровне экономики на основе существующих в территориально-локализованном пространстве сетей неформальных контактов и общих интересов, объединяющих различные организации и местные власти, удается достичь существенно более тесного и гармоничного взаимодействия между образованием, наукой и высокотехнологичной промышленностью, необходимого сопряжения образовательного, научного и промышленного потенциалов, что является ключевым условием успешного продвижения новшеств по инновационной цепочке.

Обосновано, что условием эффективной реализации имеющихся резервов научно-технического и инновационного потенциалов субъектов хозяйствования является их активизация на уровне конкретных регионов, так как сложившаяся в системе общенационального разделения труда специализация конкретных территориально-локализованных систем мезоуровня позволяет наиболее рациональным образом использовать специфические условия территориальной организации производства, уровень квалификации, сложившуюся инфраструктуру для более полного и целеориентированного развития региональной экономики.

Выявлено, что основными факторами, влияющими на региональный инновационный потенциал и определяющими, с одной стороны, его количественные параметры, а с другой, - способность инициировать, распространять новшества, привлекать ресурсы на принципах коммерческой результативности являются инновационная политика, проводимая региональными органами власти; инновационная стратегия различных субъектов хозяйственной активности, в частности, разномасштабных бизнес — структур, осуществляющих свою деятельность в рамках соответствующей территории; политика финансово-кредитных учреждений, функционирующих в регионе; изменение потребительских предпочтений; характер конкуренции; существующий уровень развития территориальной инновационной инфраструктуры; определенный «порог» знаний и задел научно - технических разработок, накопленных как в рамках данной территории, так и за ее пределами, и которые можно привлечь в интересах социально — экономического развития того или иного региона и т.д.

Доказано, что инновационный потенциал, являясь органической частью совокупного социально-экономического потенциала региона, сам представляет собой сложную динамическую систему. Основываясь на ресурсных возможностях отдельных микроэкономических субъектов, осуществляющих свою деятельность в рамках конкретного региона, он характеризует способность экономической системы мезоуровня (через определенные институциональные образования) самостоятельно решать комплексные проблемы своего функционирования и развития в контексте создания необходимых условий и предпосылок для обеспечения собственной конкурентоспособности в условиях усиливающейся конкуренции между фирмами, регионами, странами.

Исследование основных факторов, влияющих на региональных инновационный потенциал, и условий, его формирующих, определение экономического содержания инновационного потенциала региона позволило выделить два уровня данного понятия: ресурсный и результативный, которые в реальной практике сосуществуют и взаимообусловливают друг друга и проявляются как двусторонняя характеристика инновационного потенциала.

Экономическое содержание инновационного потенциала региона, в контексте ресурсно-результативного подхода характеризуется внутренней способностью институциональных субъектов, осуществляющих инновационную деятельность на соответствующей территории, преобразовывать ресурсы в инновационный продукт. В данном контексте анализ внутренней составляющей инновационного потенциала региона предполагает использование следующих подходов: характеристику инновационного потенциала через исследование структуры инновационной деятельности с точки зрения системы институциональных субъектов её осуществляющих, через исследование экономических связей инновационной сферы с внешними для неё сферами - наукой и производством; а также через исследование воспроизводственных закономерностей инновационного процесса - производство инновационного продукта, его обмен, распределение, потребление.

Эффективная реализация накопленного в рамках определенной территориально локализованной системы мезоуровня или конкретных субъектов хозяйственной активности потенциала и способность рационального и эффективного использования предоставляемых внешней средой возможностей тесно корреспондирует со встраиванием разноуровневых хозяйственных систем в целевые приоритеты развития надсистемы, что дает возможность получения дополнительного дохода и положительного эффекта от их взаимосогласованного развития. Так, региону выгодно, чтобы создаваемые на его территории субъекты хозяйственной активности полнее использовали ресурсы региона (в то числе на инновационную деятельность), не противоречили, а напротив, поддерживали общую ориентацию экономической системы мезоуровня в соответствии с межрегиональным разделением труда. С другой стороны, при проведении такой политики различные предприятия и организации могут рассчитывать на получение от властных региональных структур определенных льгот, поддержки, в том числе финансовой, социальной, налоговой, информационной и так далее. Таким образом, можно говорить о том, что инновационный потенциал субъектов хозяйственной активности взаимосвязан и взаимообусловлен ресурсными возможностями региона как суперсистемы более высокого уровня иерархии. В то же время инновационный потенциал территории не сводим полностью к совокупному инновационному потенциалу расположенных на его территории хозяйственных субъектов.

Увеличению совокупного инновационного потенциала территории могут способствовать привлечение инновационного потенциала других регионов за счет создания межотраслевых научно-производственно-инновационных комплексов, межрегиональные инновационные программы и проекты, позволяющие значительно расширить возможности реализации инновационного потенциала хозяйственных субъектов за счет их интеграции и кооперации.

В контексте исследования направлений интеграции потенциала разномасштабных предпринимательских бизнес структур в региональные приоритеты, связанные, прежде всего, с инновационно-ориентированным развитием экономики, были выявлены сравнительные преимущества малых, средних и крупных форм организации бизнеса для комплексного социально-экономического развития территории, включая инновационную компоненту.

Выявлено, что крупные предпринимательские бизнес - объединения, включающие в свою структуру мощный научный, промышленный и финансовый потенциал, в достаточной степени обладают необходимой восприимчивостью к революционным новшествам, высокой динамичностью к переходам на новые направления исследования и технологий, а, следовательно, достаточной адаптацией к внешней среде; именно крупные предпринимательские бизнес структуры, их инновационная деятельность является сегодня основой оживления реального сектора экономики.

Идентификация средних предпринимательских бизнес структур была основана на отнесении к их числу относительно некрупных предприятий (с численностью до 250 человек), не располагающих собственной научной базой, а, следовательно, лишенных инновационной самостоятельности. Хотя по технической базе и методам организации производства средние предприятия и схожи с крупными и тем самым способны конкурировать с ними в выпуске некоторых товаров регионального или общехозяйственного значения, но опираясь в основном на технические разработки и достижения более масштабного бизнеса.

Главная особенность малого бизнеса и его отличие от среднего и особенно крупного предпринимательства заключается в существенно ином технологическом и организационном укладе. Жизнеспособность малого предпринимательства во многом зависит не столько от соперничества внутри крупного и среднего бизнеса и между ними, сколько от конкурентной борьбы «гигантов», обладающих мощным и инновационным, и инвестиционным ресурсами. Такая конкуренция на внутренних и международных рынках товаров и услуг - главный фактор модернизации и расширения современного массового производства, что иногда создает благоприятную среду малому бизнесу для развития.

В целом же соотношение и взаимодействие малого, среднего и крупного бизнеса сложились как иерархическая пирамидальная система, инновационные возможности которой возрастают снизу вверх и являются стержнем ее развития в интеллектуально насыщенной конкурентной среде.

В современных условиях хозяйствования интенсификация процессов научно-технической и инновационной деятельности требует значительного изменения форм и методов управления ими. В данном контексте, а также в связи с возрастающей масштабностью инновационной деятельности и ее сложностью все большую актуальность и значимость приобретают вопросы, связанные с совершенствованием принципов, методов и показателей оценки инновационного потенциала разноуровневых экономических систем.

Эффективное управление инновационным потенциалом региона на основе комплексной оценки и планировании его развития, является системной задачей, решение которой должно быть направлено на органический учет всех аспектов функционально-иерархической структуры инновационного потенциала региона, что возможно только с использованием программно-целевого или нормативного подхода, сущность которого в том, чтобы каждый параметр предлагаемой модельной конструкции оценки и планирования был ориентирован на результаты использования инновационного потенциала региона. Направленность оценки на комплексный охват сложной структуры инновационного потенциала обеспечивается учетом всех признаков его классификации: функционального, отраслевого, уровневого, по направлениям использования.

Наиболее адекватное представление о взаимосвязях функционально-иерархической структуры инновационного потенциала региона дает балансовая модель, в которой необходимо представить стоимостную оценку «потоков» потенциала.

На основе такой модели становится возможным проведение динамического анализа по выделенным в морфологическом классификаторе направлениям использования инновационного потенциала региона с расчетом всех частных показателей по составляющим. Расчет относительных показателей создает основу получения сопоставительной оценки степени распределения инновационного потенциала региона по отраслям или по группам субъектов хозяйственной активности, локализованных в рамках выделенного административно-территориального деления. Кроме того, такую форму матрицы можно использовать и для определения существующих пропорций между собственным и привлеченным потенциалом в рамках отдельной отрасли; между размерами собственного инновационного потенциала региона, используемого для собственных нужд и ориентированного на удовлетворение потребностей той или иной отрасли, функционирующей вне региона.

Представленная балансовая модель обладает большими аналитическими возможностями и при сравнительном анализе эффективности использования инновационного потенциала региона по всем элементам его функционально-иерархической структуры, что возможно на основе разработки определенных нормативных соотношений в этой структуре региональными органами власти.

Сравнительный анализ нормативных оценочных соотношений инновационного потенциала региона позволит разработать комплекс мероприятий по нивелированию «узких» мест использования инновационного потенциала на конкретных предприятиях, отраслях и регионе в целом.

Главными принципами, которые были положены в основу разработанной модели оценки и планирования развития инновационного потенциала региона, являются системность, комплексность, оперативность, достоверность, своевременность и динамичность.

Рассматривая регион как территориально-локализованную группировку функционирующих на его территории разномасштабных микроэкономических субъектов с общими целями и интересами, осуществляющих свою деятельность во взаимосвязи с другими элементами региональной воспроизводственной системы, необходимо выделить и рассмотреть принципы, особенности и базовые основы формирования регионального инновационного механизма как основного условия и фактора интенсификации инновационных процессов экономической системы мезоуровня.

Инновационный механизм, представляет собой совокупность специфических методов хозяйствования и управления, предполагает создание и регулирование взаимосвязей, возникающей между участниками инновационной активности по поводу генерирования инноваций, их диффузии, стимулирования инновационной деятельности и т.д. Основным инструментом, инновационного механизма, реализующим функцию поддержки инновационного развития региональной экономической системы, является разработка региональной инновационной политики посредством инвестиционного и инновационного программирования и регионального планирования.

Важнейшее значение для реализации методов регионального регулирования инновационных процессов имеют региональные инновационные программы и проекты, соответствующие приоритетам развития территорий. Рыночным условиям формирования и реализации инновационных программ соответствует взаимная заинтересованность органов регионального управления и исполнителей, конкурсный отбор при размещении инновационного заказа, определении головных разработчиков и соисполнителей программных заданий. Конкурсный отбор может применяться также при выборе проектов, инициированных самими участниками программы, направленных на решение определенной. проблемы и адекватных целям и структуре региональной инновационной программы.

К методам прямого экономического стимулирования инновационного потенциала и инновационной деятельности бизнес структур прежде всего можно отнести непосредственное финансовое участие органов государственной власти в виде финансирования определенных проектов (например, участие в венчурном финансировании) или организаций (например, малых инновационных фирм), предоставление различного рода льгот, государственных гарантий и инвестиций за счет бюджета. К косвенным методам стимулирования и регулирования инновационной деятельности можно отнести снижение цены на капитал и облегчение доступа к нему, финансирование создания элементов производственно-технологической инфраструктуры (технопарков, инкубаторов, офисов по продвижению технологий, и т.п.) и др.

К организационным методам реализации функций стимулирования и регулирования региональными органами власти инновационного предпринимательства можно отнести поддержку связей между государственным и частным сектором в научно-инновационной сфере (государственно-частные партнерства), разработку новых форм проведения совместных научных исследований, создание развитой финансовой инфраструктуры, способствующей мобилизации финансовых ресурсов для реализации перспективных проектов.

Доминантой повышения инновационного потенциала хозяйствующих субъектов является развитая инновационная инфраструктура, адекватная потребностям и накопленным инновационным возможностям хозяйствующих субъектов, основная функция которой заключатся в реализации условий воспроизводства инновационной деятельности, и представляющей собой часть регионального инновационного механизма, которая должна способствовать свободному обмену хозяйственными ресурсами между субъектами инновационного процесса, а также реализации функции саморегулирования и самонастройки экономики мезоуровня.

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Балакирева, Ольга Владимировна, Ростов-на-Дону

1. Альтудов Ю.К., Кетова Н.П., Овчинников В.Н. Механизм посткризисного развития экономики регионов России. Ростов н/Д: Изд-во Рост, ун-та, 2002. - 320с.

2. Аныпин В.М. Инновации и рынок: стратегия, управление, эффективность. -М.:ВНТИЦ, 1992.

3. Аныпин В.М. Маркетинг нововведений: Учеб. Пособие. М.: Изд-во Рос. экон. акад., 1994.

4. Аныпин В.М., Филин С.А. Менеджмент инвестиций и инноваций в малом и венчурном бизнесе. М.: Анкил, 2003.

5. Аныпин В.М. Инновационная стратегия фирмы: Учеб. пособие. М.: Изд-во Рос. экон. акад., 1995.

6. Аржановский И.В. Региональный рынок: воспроизводственный аспект. — Нижний Новгород. 1997. - 127с.

7. Атоян В.Р., Арнольд У., Казакова Н.В., Плотников А.Н., Смит К. Роль университетов в формировании и развитии инновационной системы региона / Предпринимательство и преобразование российских университетов. Ростов н/Д.: Издательство РГУ, 2003.

8. Барышева Г., Скрыльникова Н. Инновационная модель развития региона (на примере Томской области) // Экономист. 2002. - №11.

9. Белокрылова О.С., Гильяно A.A. Инвестиционный климат региона: критерий рациональности и институциональная структура. Ростов-на-Дону, 2003.

10. Бешенковский В.Л. Экономическое обоснование научно-технической деятельности: инновационный аспект / В.Л. Бешенковский, Е.А. Турлак, М.А. Юрлова. -М.: Академия, 1999.

11. Блинов А.О., Шапкин И.Н. Предпринимательство на пороге третьего тысячелетия. -М.: МАЭП, 2000.-152 с.

12. Блохин В.П., Золотарев B.C., Дружинин И.В., Пелихов Н.В., Попов A.B. Роль университетов в формировании региональной инновационной среды /

13. Предпринимательство и преобразование российских университетов. — Ростов н/Д.: Издательство РГУ, 2003.

14. Бляхман Л.С. Экономика научно-технического прогресса. — М.: Высшая школа, 1979.-272с.

15. Бойко И.В. Регион: первичный уровень формирования национальной инновационной системы // Центр региональной и инновационной политики http://www.Зi.ru/problems.asp?obno=318

16. Большой экономический словарь/Под ред. А.Н. Азриляна. — 2-е изд. доп и перераб. М.: Институт новой экономики, 1997. — 803с.

17. Бугаян И.Р. Новые и информационные технологии как современный доминантный товар.- Ростов- н/Д: Изд-во РГЭА, 1998.- 83 с.

18. Вардомский Л.Б. Внешние факторы территориально-структурных изменений в России // Проблемы прогнозирования. — 1997. №7.

19. Васин В.А., Миндели Л.Э. Национальная инновационная система: предпосылки и механизмы функционирования. -М.: ЦИСН, 2002.

20. Взаимодействие малого и крупного бизнеса // Информационно-аналитический сборник материалов 4 Всероссийской конференции представителей малых предприятий, Москва, апрель 2003. — Институт предпринимательства и инвестиций.

21. Взаимодействие малых предприятий с крупным производством на региональном уровне. М.:ИСАРП, 1998. - 30с.

22. Винярский Б., Шнипер Р., Новоселов П. Воспроизводственный аспект планового управления региональных систем. Новосибирск, 1989.

23. Вольский А. Индустриальная, инновационная и инвестиционная независимость //Экономист. 1999. - № 4.

24. Вольский А. Инновационный фактор обеспечения устойчивого экономического развития.// Вопросы экономики, 1999, № 1.

25. Гамидов Г.С., Колосов В.Г., Османов Н.О. Основы инноватики и инновационной деятельности.- СПб.: Политехника, 2000.

26. Гапоненко А.Л. Управление региональным развитием: цели, критерии и методы // Региона: теория и практика устойчивого развития. — М., 1998.

27. Глисин Ф.Ф. Инновационная деятельность промышленных предприятий России во втором полугодии 2002 года // www.iet.ru

28. Гохберг JI. Национальная инновационная система России в условиях «новой экономики» // Вопросы экономики. 2002. - №3.

29. Гохберг JIM. Новая инновационная система для «новой экономики». — М.: ГУ ВШЭ, 2002.- 32с.

30. Гранберг А.Г.Основы региональной экономики: Учебник для вузов. — 3-е изд. М.: ГУ ВШЭ, 2003. - 495с.

31. Грачева М.В. Инновационная деятельность в промышленности: теория и практика в странах рыночной экономики и инновационные опросы российских предприятий. М.: Изд-во ИМЭМО РАН, 1994. 238с.

32. Грачева М.В. Методология проектного анализа и инновационная деятельность // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. — 1999. -№1.

33. Гурков И., Аврамова Е., Тубалов В. Инновационная деятельность российских промышленных компаний // Вопросы экономики. — 2001. №7.

34. Гурман В.И. Моделирование устойчивого развития с учетом инновационных процессов // Экономика и математические методы. 2003, том 39. - №1.

35. Гусаков М. Формирование потенциала инновационного развития //Экономист. 1999. - № 2.

36. Дагаев A.A. Новые модели экономического роста с эндогенным технологическим прогрессом // МЭиМО. — 2001. №6.

37. Дагаев A.A. О налоговых порогах для развития малого бизнеса // США: экономика, политика, идеология. 1992. - №2.

38. Дагаев A.A. Рисковый капитал и его роль в процессе освоения нововведений. М.: ВНИИСИ, 1990.

39. Дагаев A.A. Рычаги инновационного роста//Проблемы теории и практики управления. — 2000. — № 5. — с. 70—76.

40. Девитайкин А., Попов А., Смоляренко В. Оценка инноваций как объектов интеллектуальной собственности с целью возмещения инвестиционных затрат // Инвестиции в России. — 2002. №8.

41. Дежина И. Г., Салтыков Б. Г. Механизмы стимулирования коммерциализации исследований и разработок. М.: ИЭПП, 2004. - 152с.

42. Дежина И. Обеспечение эффективных механизмов осуществления инновационной деятельности в российской экономике // www.iet.ru

43. Добров Г.М., Коренной A.A. Системы управления Hill. Киев: Знание, 1982.-38с.

44. Доклад о состоянии и развитии малого предпринимательства, мерах его государственной поддержки в Ростовской области, проблемах и возможных путях решения http://www.donland.ru/

45. Дружинин А.Г. Юг России: понятийно-терминологическая концепция и территориальные реалии // Научная мысль Кавказа. 1999. - №3.

46. Дружинин А.Г., Ионов А.Ч. Концептуальные основы регионализации экономики. Ростов н/Д: Изд-во СКНЦ ВШ, 2001. - 65 с.

47. Друкер П.Ф. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы. М.: СП «Бук Чембер Интернешнл», 1992. - 350 с.

48. Дынкин A.A. Экономика знаний в России и мире (http://fp6.csrs.ru/news/ data/dynkin.doc).

49. Дынкин A.A., Грачев М.В., Дагаев A.A. и др. Контуры инновационного развития мировой экономики: прогноз на 2000-2015 гг. / Под ред. A.A. Дынкина. М.: Наука, 2000.

50. Ендовицкий Д.А., Коменденко С.Н. Организация анализа и контроля инновационной деятельности хозяйствующего субъекта / Под ред. Гиляровской JI.T. М.: Финансы и статистика, 2004.

51. Завалин П.Н., Ипатов A.A., Кулагин A.C. Инновационная деятельность в условиях рынка. — СПб, 1994.

52. Заверюха Г.Н. Концептуальные подходы к регулированию взаимодействия инвестиционной и инновационной сфер // Финансы. 2000. - № 1. - С. 6-8.

53. Золотарев B.C., Наливайский В.Ю., Чебанова Э.В. Территориальное самоуправление в системе радикальных экономических преобразований // Радикальная экономическая реформа: проблемы и решения. — Ростов-на-Дону. 1991. - С. 4-16.

54. Иванова Н. Инновационная сфера: итоги столетия // Мировая экономика и международные отношения, 2001 №8.

55. Ивина JI.B., Воронцов В.А. Терминология венчурного финансирования. Уч. пособие. М.: Академический Проект, 2002. - 256с.

56. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение (методология, политика, экономика, право). — Ростов н/Д: МАРТ, 1998.

57. Инвестиционная программа Ростовской области на 2003 год / Утверждена Областным законом от 27 декабря 2002 года № 293 ЗС.

58. Инновации в России. Статистический сборник. М., ЦИСН, 2002.

59. Инновации: теория, механизм, государственное регулирование. — М.: РАГС, 2000.

60. Инновационная политика как составная часть государственной промышленной политики Экспертно-консультативный Совет при Председателе Счетной палаты РФ // Бюллетень №4 (4) 2001.

61. Инновационная экономика стратегическое направление развития России в XXI веке // Инновации. - 2003. 8 мая.

62. Инновационный менеджмент. Учебник / Под ред. С. Д. Ильенковой. — М.: Юнити, 1997.

63. Инновационный менеджмент: Справ. Пособие / Под ред. П.Н.Завлина, А.К.Казанцева, Л.Э.Миндели. Изд. 2-е, М., ЦИСН, 1998 -568с.

64. Инновационный менеджмент: Учебное пособие / Под ред. В.М. Аныпина, А.А. Дагаева. М.: Дело, 2003. - 528с.

65. Ионов А.Ч. Регионализация агропромышленной сферы в рыночно-трансформационной среде: факторы, тенденции, модели, механизмы. Ростов-на-Дону: Изд-во СКНЦВШ, 2004. 280с.

66. Каганов В. Инновационное предпринимательство: кто поможет? // Технологический бизнес. 2000. - №6.

67. Казанцев А.К. Экономический анализ в управлении исследованиями и разработками. Л.: Изд-во ЛГУ, 1981. - 176с.

68. Кетова Н.П. Региональная экономика. Учебное пособие. — Ростов н/Д: Изд-во «Гефест», 1998.

69. Кетова Н.П., Соловейкина М.П. Экономический рост: возможности и границы в трансформирующейся экономике России (методология и теория анализа). Ростов-на-Дону: Изд-во СКНЦ ВШ, 2004. - 204с.

70. Клебанов И.И. Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и на дальнейшую перспективу: Тезисы к выступлению на заседании Совета Безопасности РФ 20 марта 2002 г. // Инновации. 2002. - № 2-3 (49-50).

71. Клейнер Г.Б., Нагрудная Н.Б. Структурно-интеграционные процессы в экономике России: принципы формирования и возможности ФПГ// Экономика и математические методы. — 1995. Т. 31. - №2. - с. 18-25.

72. Кокурин Д.И. Инновационная деятельность. М.: Экзамен. - 2001. — 576с.

73. Кокурин Д.И. Оценка результативности инновационного обновления основного капитала в машиностроении // Вестник МГУ. Серия 6. Экономика. 1999. - №6.

74. Колесников Ю.С. Овчинников В.Н. Регион как воспроизводственная система //Проблемы развития и прогнозирования социальных процессов в регионе. Ростов н/Д: РИО СКНЦВШ, 1990.

75. Колесников Ю.С. Регионализм в экономике //Научная мысль Кавказа. -1997.-№4.

76. Колоколов В.А. Инновационные механизмы функционирования предпринимательских структур // Менеджмент в России и за рубежом. —2002.-т.

77. Кондратьев Н.Д. Основные проблемы экономической динамики.- М.: Наука, 1991.

78. Концептуальные основы построения инновационной системы высшей школы / Юж.-Рос. техн. ун-т. ЮРГТУ (НПИ), 2004. - 46с.

79. Концепция инновационной политики РФ на 1998-2000 гг. Постановление Правительства РФ от 24 июля 1998 // Российская газета. 1998. 19 августа.

80. Корминов Ю. Кооперация как фактор преодоления кризиса // Экономист. — 1999.-№7. с. 32.

81. Крылов Э.И., Журавкова И.В. Анализ эффективности инвестиционной и инновационной деятельности предприятия. — М.: Финансы и статистика, 2001.

82. Кудинов Л.Г. Инновационные стратегии в переходной экономике. М.: Изд-во Рос. экон. акад., 1998.

83. Кузнецов Е. Механизмы запуска инновационного роста в России // Вопросы экономики. — 2002. №3.

84. Кульвец П.А. Проблемы экономической эффективности использования научно-технического потенциала. Вильнюс, 1978. — 188с.

85. Кульман А. Экономические механизмы.- М.: Прогресс, 1993. 192с.

86. Кушлин В.И., Фоломьев А.Н., Селезнев А.З., Смирницкий Е.К. Инновационность хозяйственных систем. — М.: УРСС, 2000.

87. Лапуста М. Механизм поддержки и регулирования предпринимательской деятельности //Проблемы теории и практики управления. 1994. - № 6.

88. Лексин В.Н., Андреева E.H. Региональная политика в контексте новой российской ситуации и новой методологии ее изучения. — М, 1993.

89. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: Изд-во УРСС. - 1997.- 137с.

90. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения // Российский экономический журнал. — 1996. №2.

91. Логика и роль научного знания. М.: Прогресс, 1983, с.605.

92. Маевский В. Экономическая эволюция и экономическая генетика // Вопросы экономики. 1994. - №5. - С. 11-18.

93. Макарова И.В. Предпринимательство: стимулирование инновационного поведения: Препринт. Екатеринбург, 1997.

94. Мартино Дж. Технологическое прогнозирование. М.: Прогресс, 1997.

95. Маршалова A.C., Новоселов A.C. Основы теории регионального воспроизводства: Курс лекций / НГАЭиУ. М.: ОАО «Издательство «Экономика»», 1998.

96. Матвеева Л.Г. Оценка потенциала интегрированных форм предпринимательства: региональный аспект. — Ростов-на-Дону: Изд-во СКНЦВШ, 2000.-244с.

97. Медынский В.Г., Ильдеменов С.В. Реинжиниринг инновационного предпринимательства. -М.: ЮНИТИ, 1999. 413 с.

98. Медынский В.Г., Шаршукова Л.Г. Инновационное предпринимательство (Учебное пособие). М.: ИНФРА-М, 1997. - 240с.

99. Менеджмент инновационной организации: Учебное пособие / Под ред. Тихонова А.Н. М.: «Европейский центр по качеству», 2003. - 408 с.

100. Менеджмент организации. Учебное пособие. З.П. Румянцевой, H.A. Саломатин, Р.З. Акбердин и др. / Под ред. З.П. Румянцевой, H.A. Саломатина. М.: ИНФРА-М, 1996. - 432 с.

101. Меньшиков С.М., Клименко A.A. Длинные волны в экономике. М.: Международные отношения. —1998.

102. Мильнер Б. Крупные структуры «локомотивы» экономики// Вопросы экономики.- 2000.- №2.- С.114-146.

103. Миндели Л.Э. Методологические и методические проблемы исследования научного потенциала // Известия АН СССР, серия экономическая. — 1986. №1. - С.46-58.

104. Миндели Л.Э., Хромов Г.С. Научно-техничексий потенциал России. Часть II. М.: ЦИСН, 2003.

105. Миско K.M. Ресурсный потенциал региона (теоретические и методические аспекты исследования) М.: Наука, 1991. - 94с.

106. Мучник B.C., Голланд Э.Б. Экономические проблемы современного научно-технического потенциала. — Новосибирск: Наука, 1984. — 301с.

107. Наука России в цифрах 2003. Статистический сборник. М.: ЦИСН, 2003.-С. 22.

108. Научно-технический прогресс. Программный подход. — М.: Мысль, 1981. -238с.

109. Неклесса А.И., Щедровицкий П.Г. Инновационная Россия // «Экономические стратегии» http: //www.inesnet.ru/

110. Нестеров A.A., Белоусов В.Д., Тейтельман Н.Е. и др. Теоретические основы рыночной экономики. — Самара: Самарск.: Гос. Технический университет. 1995.- с .265.

111. Об инновационной деятельности промышленных предприятий Ростовской области. Аналитическая записка Ростовского областного комитета государственной статистики. — Ростов н/Д, 1999.

112. Овчаренко Г. Инновационная экономика. Универсальный учебный экономический словарь. — Ростов н/Дону, 1996.

113. Овчаренко Г.В. Рыночная концепция инновационного процесса: подходы, версии, модели. Дисс. на соиск. уч. степени доктора эконом, наук. — Ростов н/Д, 1998.

114. Овчинников В.Н. О концепции экономической политики Ростовской области / В.Н. Овчинников, Ю.С. Колесников // Известия высших учебных заведений. Сев.-Кавк. Регион. Обществ. Науки. 1999. - №3. - С 53-57.

115. Олейникова И.Н. Воспроизводственный процесс в системе региональной экономики: инновационная составляющая и механизм управления (структурный аспект). Ростов н/Д.: Терра, 2004.

116. Оркина Е.А. Инновационная модель становления и развития предпринимательских структур. /IV Международная научно-практическая конференция «Вековой поиск модели хозяйственного механизма России», Волжский: Изд-во ВГУ, 2001.

117. Оркина Е.А. Инновационные императивы предпринимательской деятельности. Монография, Ростов-на-Дону, 2001.

118. Оркина Е.А. Институционально-функциональная модель и конкурентный потенциал инновационного менеджмента. Сборник «Институционализация экономической политики региона на этапе глобализации и рыночной трансформации». Ростов-на-Дону, Изд-во РГУ, 2001.

119. Основы инновационного менеджмента: Теория и практика / Под ред. Завлина П.Н., Казанцева А.К., Миндели Л.Э. — М.: Экономика, 2000.

120. Основы политики РФ в области развития науки и технологий на период до 2010 г. и дальнейшую перспективу // Поиск. 2002. - №16.

121. Осокина И. Проблема инновационной деятельности // Общество и экономика, №9, 1999г.

122. Официальный сайт Администрации Ростовской области http://www.donland.ru/

123. Официальный сайт журнала «Эксперт» // www.expert.ru

124. Перевалов Ю.В. и др. Инновационные программные территории: методология создания и перспективы развития. Екатеринбург, УрО РАН , 1998.

125. Перминов С.Б., Петров А.И. Малые научно-технические фирмы (зарубежный и отечественный опыт). М.: Знание, 1990.

126. Питере Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления: Пер. с англ. М.: Прогресс, 1986. - 424 с.

127. Поиск. 25.08.2000. № 33-34. С. 13.

128. Попов Е., Ханжина В. Структура рыночного потенциала предприятия // Проблемы теории и практики управления. 2001. - № 6.

129. Пригожин А.И. Нововведения: стимулы и препятстия (социальные проблемы инноватики). М.: Политиздат, 1989.

130. Причина О.С. Корпоративная культура: потенциал инновационной деятельности. Р-н/Д.: РГУ, 2002. - 179с.

131. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие для вузов/ Т.Г. Морозова, A.B. Пикулькин, В.Ф. Тихонов и др., Под ред. Т.Г. Морозовой, A.B. Пикулькина. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 318 с.

132. Проект «Концепции инновационной политики Ростовской области на 2003-2006 годы».

133. Путь в 21 век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики. -М.: Экономика, 1999. С. 362-363.

134. Региональные аспекты инновационной и инвестиционной деятельности / Под ред. А. А. Румянцева. СПб., 2001.

135. Роль предпринимательства в стабилизации социально-экономического положения в стране // Экономическая наука современной России. Экспресс-выпуск. 1999. - №3.

136. Россель Э. Э. Цель инновационная экономика //РЭЖ. - 2000. - № 3.

137. России необходим инновационный бум // Эксперт-Урал, 29 сентября 2003.

138. Российское обозрение малых и средних предприятий. ТАСИС, СМЕРУС 9803.-М., 2002.

139. Россия в цифрах. 2003: Крат. стат. сб./Госкомстат России. М., 2003.

140. Рудашевский В.Д. Развитие научно-технического потенциала // Вопросы экономики. 1982. - №5. - С. 54-61.

141. Савченко В.Е. Современное предпринимательство. — М.: Экономика, 1997.-223с.

142. Санто Б. Инновация как средство экономического развития: Пер с венг. -М.: Прогресс, 1990.

143. Санто Б. Философия предпринимательства. // Проблема теории и практики управления. 1990. - № 3.

144. Сапсай Б.П. Масштабы и характер кооперационных связей малого бизнеса и крупных предприятий (по материалам региональных опросов) // http ://subcontract.ru/

145. Смирнов С.Н. Поддержка российского предпринимательства// Вопросы экономики.- 1999.-№2.- С.29-39.

146. Соколов А. Научно-технический прогноз как ориентир для предпринимателя (опыт развитых стран)// Проблемы теории и практики управления. 1998. - №3. - С. 50-54.

147. Состояние научно-технического потенциала в субъектах Российской Федерации и его роль в решении социально-экономических проблем. Материалы парламентских соглашений от 12 ноября 1999 года// Регионология.- 2000.- №1.- С.289 309.

148. Статистика науки и инноваций: Краткий терминологический словарь / Под ред. Л.М.Гохберга, М.: ЦИСН, 1996.

149. Статистический бюллетень. Инновационная деятельность предприятий и организаций области за 2001 и 2002 годы. Госкомстат России. Ростов-на-Дону, 2003.

150. Тамбиев А.Х. Регион в системе национальной экономики: экономические модели и механизмы регулирования. М.: ОАО «НПО Издательство «Экономика», 1999. — 262с.

151. Тацуно Ш. Стратегия технополисы / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1989.

152. Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями. М.: Экономика, 1989.

153. Технопарки: организация и управление. М.: Издательство МЭИ, 1997. С. 23.

154. Титов К. Региональная промышленная политика: цели, задачи, приоритеты//Проблемы теории и практики управления.- 2002.-№5.

155. Трифилова А.А.Управление инновационным развитием предприятия. -М.: Финансы и статистика, 2003. 176с.

156. Тумусов Ф.С. Инвестиционный потенциал региона: теория, проблемы, практика. М.: Экономика, 1999. - 272с.

157. Унтура Г.А. Подходы к определению инновационной среды // Регион. Экономика и социология. 2002. - №4.

158. Унтура Г.А. Проблемы создания инновационной среды региона в рыночных условиях // Регион: экономика и социология. 2002. - №4.

159. Уткин Э.А. История менеджмента. М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем»: Изд-во ЭКМОС, 1997. - 224 с.

160. Уткин Э.А., Морозова Н.И., Морозова Г.И. Инновационный менеджмент. М.: АКАЛИС, 1996. - 208 с.

161. Федеральный закон РФ «Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике».

162. Финансово-экономический механизм государственной поддержки инновационной активности и его региональные формы. М.: Изд-во РАГС, 1997.

163. Фомин П.А., Старовойтов М.К. Особенности оценки потенциала промышленных предприятий,- http://www.cfin.ru

164. Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Отчет о деятельности за 2002 год. М., 2003. С. 17.

165. Фридлянов В., Некрасов Р., Остаток С. Инновации как фактор экономического роста // Общество и экономика. — 1999. № 7-8.

166. Хрусталев Е.Ю. Экономические проблемы развития наукоемких производств в современной России // Вестник МГУ. Серия экономика. -1999.-№4.

167. Хучек М. Инновации на предприятиях и их внедрение. М.: Луч, 1992.

168. Цветков А.Н. Государственный организационно-экономический механизм научно-технических нововведений. СПб, 1997. - 142с.

169. Целевая программа развития инновационной деятельности в Ростовской области на 2004-2006 годы.

170. Шаборкина JI.В. Выбор инновационной стратегии предприятия // Российский экономический журнал. 1996. - №7.

171. Шадрина Т.Б. Регионы и их место в экономике России // Вопросы статистики. 1999. - №9. - С. 60-65.

172. Шамхалов Ф.П., Костенко В.В. Предпринимательство в России: регионально-отраслевой аспект. М.: Экономика. - 1997. - 352с.

173. Шеко П. Инновационный хозяйственный механизм // проблемы теории и практики управления. 1999. - №2. - с. 71-78.

174. Шукшунов В.Е. Инновационное развитие университетов: Доклад конф. «Административное управление высших учебных заведений» г. Кисловодск, 7 июля 2003г. М., 2003. - 24с.

175. Шумпетер Й. Теория экономического развития (Исследование предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры). -М.: Прогресс, 1982. 455 с.

176. Эйрес Р. Научно-техническое прогнозирование и долгосрочное планирование. М.: Мир, 1972.

177. Яковец Ю. В. Ускорение Hi 11. Теория и экономизм.—М.: Экономика, 1989.-98 с.

178. Яковец Ю.В., Кушлин В.И., Лесков Л.В. и др. Стратегия научно-технологического прорыва / Под ред. Ю.В. Яковца, О.М. Юня. М.: МФК, 2001.

179. Янсен Ф., Эпоха инноваций: пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 2002.179. http://www.humanities.edu.ru/db/msg/180. http://www.regadm.tambov.ru/oiv/nau/links.shtml

180. David P., Foray D. Assessing and Expanding the Science and Technology Knowledge Base // STI Review. № 16. Paris: OECD, 1995.

181. Iansiti M., West J. Technology Integration: Turning Research into Great Products // Harvard Business Review. 1997. May June. P. 69-79.

182. Romer P.M. Endogenous Technological Change // Journal of Political Economy. 1990. Vol. 98. No.5.