Совершенствование мониторинга СМК предприятий газового комплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование мониторинга СМК предприятий газового комплекса"

На правах рукописи

005006026

Мороз Виктор Михайлович

Совершенствование мониторинга СМК предприятий газового комплекса

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (13 Стандартизация и управление качеством продукции)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

2 2 ДЕК 2011

/

Саратов 2011г.

005006026

Работа выполнена в ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет».

Научный руководитель -Официальные оппоненты:

Ведущая организация -

доктор экономических наук, профессор Гугелев Александр Владимирович.

- доктор экономических наук, профессор Романцов Александр Николаевич

- кандидат экономических наук, доцент Закора Сергей Викторович

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Саратовский государственный технический университет»

Защита состоится 27 декабря 2011г. в 13.00 на заседании диссертационного совета Д 212.241.02 при Саратовском государственном социально-экономическом университете по адресу: 410003, г. Саратов, ул. Радищева, 89, корпус 1, аудитория 843.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет».

Сведения о защите и автореферат размещены на официальном сайте Министерства образования и науки РФ www.mon.gov.ru

Автореферат разослан » ноября 2011г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор , Яшин Н.С.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность задачи совершенствования мониторинга в системе менеджмента качества предприятий газового комплекса обусловлена совокупностью причин. В настоящее время предприятия газового комплекса России - это один из основных элементов национальной экономики, от её эффективности непосредственно зависит благополучие страны, она обеспечивает значительную доходную часть бюджета, и всегда считались локомотивом экономичесю .1 преобразований в национальной экономике, так как именно там последние 20 лет закладываются основы стратегической финансовой стабильности страны. После рецессии в России в 2010 году произошло существенное увеличение внутреннего потребления газа до 501,4 млрд. куб.м. Современный этап развития газового комплекса в России характеризуется углублением процессов кооперации и специализации, усложнением форм взаимодействия промышленных предприятий, в числе которых наибольшее распространение получают субконтрактация и аутсорсинг. Процесс управления текущей деятельностью и стратегическими изменениями на предприятиях газового комплекса основан не только на знаниях и умениях руководителей, но и на различной информации, используемой ими для принятия решений, своевременность и достоверность управленческой информации становятся одними из ключевых факторов, обеспечивающих возможность повышения эффективности, диверсификацию и другие конкурентные преимущества. В последнее время получили широкое распространение корпоративные информационные системы, позволяющие прогнозировать и планировать производственную деятельность предприятия, однако они, как правило, являются специализированными и позволяют отслеживать только узкий набор показателей, и возникает объективная необходимость создания информационной системы мониторинга производственного процесса предприятия газового комплекса, ключевым элементом которой является идентификация качества продукции в процессе производства.

Система мониторинга в системе менеджмента качества (СМК) обеспечивает актуальность управленческой информации, возможность ее оперативного использования всеми подразделениями предприятия, позволит повысить оперативность и качество планирования производства, снизить затраты на отслеживание деталей, узлов, комплектующих и конечной продукции, а также четко вести учет на всех стадиях жизненного цикла продукции, повысить ее качество и эффективность корректирующих и предупреждающих действий. Все вышесказанное определяет актуальность темы диссертации.

Степень разработанности проблемы. В настоящей работе была сделана попытка использования методологических основ теории мониторинга качества, которые были заложены в трудах ведущих российских ученых, особенно Г.А. Азоева, Ю.П. Анискина, Н.В.

Войтоловского, Е.А. Горбашко, А.Г1. Градова, М.Г. Долинской, А.Н. Литвиненко, Т.А. Салимовой, P.M. Тихонова, P.A. Фатхутдинова, АЛО. Юданова, Н.С. Яшина и др. Использовалось понимание категории мониторинга Уилсона Э., Миняшкина В.В., Перевалова Ю.В., Титоренко Г.А., Фитуни JI.JI. и ряда других. Вопросы информационного обеспечения менеджмента рассматривались в работах И. Ансоффа, И.А. Бланка, Б. Коласса, Ф. Лютенса, М. Портера, Е.С. Стояновой, П. Уилсона, Д. Шима и других. Вместе с тем современной экономической литературе большое внимание уделяется мониторингу как техническому процессу без учета его влияния на повышение эффективности процессов системы менеджмента качества предприятий. Недостаточная разработанность методических аспектов мониторинга с позиций эффективности функционирования СМК предприятий газового комплекса предопределила направленность диссертационного исследования, его цели и задачи.

Предмет исследования - организационно-экономические отношения, возникающие в ходе формирования и мониторинга СМК предприятий газового комплекса.

Объектом исследования является система мониторинга процессов жизненного цикла продукции предприятий газового комплекса.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических положений, методических и практических рекомендаций по повышению эффективности и результативности СМК предприятий газового комплекса на основе создания организационной системы мониторинга.

Достижение поставленной цели потребовало постановки и решения следующих задач:

- раскрыть сущность.и содержание мониторинга в системе менеджмента качества;

- рассмотреть процессы системы менеджмента качества предприятий газового комплекса;

- исследовать тенденции развития газового комплекса России и системы его технического регулирования;

- разработать алгоритм процесса мониторинга деятельности в системе менеджмента качества;

- разработать методический подход к последовательности проведения внешнего мониторинга и сертификации процессов СМК;

- разработать методический подход к проведению внутренних проверок процессов СМК, передаваемых на аутсорсинг;

- сформулировать предложения по построению модели процесса сбора информации в системе менеджмента качества предприятий газового комплекса.

Методологическая и теоретическая основа исследования

базируется на общенаучной методологии, предусматривающей системный подход к решению проблемы управления качеством. Методической основой диссертационной работы стали положения системного анализа, экономико-

статистический метод, метод экспертных оценок, сравнительный и социометрический методы, теоретической основой исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных исследователей в области экономической теории и практики, посвященные проблемам менеджмента качества и конкурентоспособности.

Информационной базой для обоснования положений диссертации являются данные Федеральной службы Государственной статистики, региональной службы Государственной статистики, информационных агентств, Федеральный справочник «Топливно-энергетический комплекс России», а так же показатели деятельности обследованных автором предприятий газового комплекса Саратовской области.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и обосновании теоретических положений и практических рекомендаций по повышению эффективности и результативности СМК предприятий газового комплекса на основе формирования организационной системы мониторинга процессов жизненного цикла продукции, позволяющей повысить его управляемость за счет совершенствования процессов внутреннего и внешнего мониторинга качества процессов.

Научная новизна подтверждается следующими научными результатами, выносимыми на защиту:

• предложено понимание сущности мониторинга как явления трансформации функции контроля в процесс, включающий в себя совокупность подпроцессов получения, обработки и оценки информации для подготовки решений, направленных на достижение целей и решение задач организации;

• разработана матрица применимости существующих видов мониторинга к основным процессам СМК (анализ со стороны руководства, менеджмент персонала, планирование процессов жизненного цикла продукции, анализ требований к продукции, проектирование и разработка, закупки, производство и обслуживание, управление устройствами для мониторинга и измерений, внутренние проверки СМК, управление несоответствующей продукцией, улучшение, контроль процессов СМК, переданных сторонним организациям), что дает наглядное представление о возможности их использования для мониторинга процессов СМК, а таюке дает возможность формирования комплексной системы мониторинга качества, как обеспечивающего процесса СМК;

• на основании анализа явлений, оказавших существенное влияние на эффективность развития и функционирования газового комплекса (снижение эффективности геологоразведочных работ в связи с ухудшением природно-геологических условий и недостаточной оснащенностью геологоразведочных и геофизических работ современной техникой, отставание реформы технического регулирования) определены приоритеты государственной политики в сфере мониторинга качества недропользования (научное прогнозирование мировой и собственной экономики;

диверсификация экономики и направлений; модернизация и структурная перестройка экономики; энергосбережение и энергоэффекгивность;

• предложен механизм мониторинга и сертификации процессов СМК, выполняемых на условиях аутсорсинга, включающий состав, иерархию, распределение работ по сбору, обработке и оценки информации, для подготовки решений, направленных на достижение целей и задач организации: вводятся параметры, определяющие соответствие жизненного цикла продукции предприятий газового комплекса прототипу заказчика (формируются требования к технологии), и критерии, обеспечивающие стабильность параметров качества процессов СМК, выполняемых на условиях аутсорсинга;

• установлено, что результативность процесса внутреннего аудита зависит не от количества выявленных несоответствий, а от рекомендаций по улучшению деятельности. Внутренняя проверка, наряду с обеспечением функционирования СМК, должна способствовать постоянному совершенствованию деятельности, для чего в документации СМК следует предусмотреть, что аудитор имеет право при проведений проверки оформлять предложения по внесению изменений в документы системы и рекомендации по улучшению деятельности подразделения;

• предложена модель процесса сбора информации в СМК, включающая определение связей между процессами СМК в ландшафтах процессов жизненного цикла продукции и формирование перечня процессов СМК предприятия, переданного на аутсорсинг, водимого в переменную часть паспорта процессов, который систематически пополняется результатами мониторинга, измерения и анализа этих процессов.

Практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в том, что разработанная организационно-экономическая модель формирования системы мониторинга процессов СМК апробирована на промышленных предприятиях газового комплекса Саратовской области. Методическое обеспечение, созданное по результатам исследования, может быть использовано руководителями предприятий газового комплекса для повышения эффективности и обеспечении качества работ в кооперации процессов СМК. Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе при чтении дисциплин: "Управление качеством", "Управление производственными операциями", "Стандартизация, сертификация и метрология".

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались автором на научных семинарах, международных, всероссийских и вузовских конференциях, проводившихся в городах Саратов, Воронеж, Камышин в 2008 - 2011 гг.

Разработанные теоретические и методические положения используются предприятиями газового комплекса Саратовской области.

Публикации. По результатам исследования опубликовано 9 научных работ общим объемом 3,8 п.л., в том числе три (1,5 п.л.) - в журнале,

рекомендуемом ВАК Министерства образования России.

Структура и объем исследования. Структура диссертационного исследования отражает логику поставленных задач. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 179 источников. Рукопись содержит 220 страниц основного текста, 26 таблиц, 23 рисунка, приложения.

ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Выполненные в диссертационной работе исследования позволяют автору получить научные и практические результаты, основное содержание которых заключается в следующем.

Система менеджмента качества (СМК) является составной частью системы менеджмента организации, которая направлена на достижение результатов, соответствующих целям в области качества: удовлетворять потребности, ожидания и требования заинтересованных сторон. В сфере газового комплекса, как впрочем, и в любой иной отрасли, принято увязывать свойства продукции с характером потребностей и отождествлять эти связи с показателями, указанными в технической документации, однако учет динамичных показателей, формируемых организационными системами, вызывает немало трудностей. В процессе управления возникает множество не предусмотренных процедурой управления ситуаций, а принятие решения в возникающих ситуациях во многом зависит от системы мониторинга процесса, которая дает основание судить о правильности принятого решения и насколько необходима была корректировка ранее принятого решения. Использование информационных систем в СМК имеет решающее значение для успеха организации, стандарт ГОСТ Р ИСО 9001-2008 требует, чтобы «организация применяла подходящие методы мониторинга и, где это целесообразно, измерения процессов СМК1», но чтобы сделать выводы о эффективности функционирования СМК, необходимо сначала измерить результативность каждого процесса, а затем проанализировать и обобщить полученные результаты.

В действующем производстве учет динамичных показателей, формируемых организационными системами, вызывает немало трудностей' что обусловлено, прежде всего, отсутствием в ИСО 9000-2005 четких определений мониторинга.

1 ГОСТ Р ИСО 9001-2008 Системы менеджмента качества. Требования. - М.: ИПК Издательство стандартов,

2009

Табл. 1.

Применяемость различных видов мониторинга к процессам СМК.

Виды .мониторинга Процессы""^ системы менеджмента качества Предварител ьный Текущи й Оценочн ый (валидац ия и верифика ция) С обрати ой связью По стандар там По показателям результатив ности По показате лям допусти мых отклоне НИИ

Анализ СМК со стороны руководства применяем примен яем применяв м примен яем применяем

Управление ресурсами применяем примен яем применяв м примен яем применяем

Планирование процессов жизненного цикла газовой продукции применяем примен яем применяв м примен яем примен яем

Анализ требований, относящихся к газовой продукции применяем примен яем применяв м примен яем примен яем применя ем

Проектирован ие и разработка применяем примен яем применяв м примен яем применя ем

Закупки применяем примен яем применяв м примен яем примен яем применя ем

Производство и обслуживание применяем примен яем применяв м примен яем применя ем

Управление устройствами для мониторинга и измерений применяем примен яем применяв м примен яем примен яем

Внутренние проверки СМК примен яем применяв м примен яем примен яем применяем применя ем

Управление несоотвегству ющей продукцией примен яем примен яем примен яем применя ем

Улучшение применяв м примен яем применя ем

Контроль процессов, переданных сторонним организациям (аутсорсинг) применяем примен яем применяв м примен яем примен яем применяем применя ем

Проанализировав существующую в экономической литературе систему взглядов, в работе сделан вывод о целесообразности понимания мониторинга как трансформации функции контроля в процесс, включающий в себя систему подпроцессов получения, обработки и оценки информации для подготовки решений, направленных на достижение целей и задач организации и рассмотрено теоретическое обоснование мониторинга, как процесса реализации функции контроля.

Формирование системы мониторинга в СМК позволит адекватно отразить объективные свойства процессов СМК предприятия, выработать методологический инструментарий создания системы мониторинга и оценки показателей СМК и на этой основе 'сформировать систему, позволяющую поддерживать локальные и интегральные показатели качества газовой продукции в диапазоне установленных значений. Для реализации этой цели была предложена классификация видов мониторинга по критериям их применимости к процессам СМК, которая может быть использована для построения комплексной системы мониторинга качества, как обеспечивающего процесса СМК (табл. 1).

Комплексная система мониторинга качества необходима для понимания вариабельности, а также улучшения результативности и эффективности деятельности предприятия. В соответствии с требованиями ИСО 9001:2008 (п.8.1.) объектами анализа должны быть:

процессы (для обеспечения гарантии соответствия СМК); продукция (для демонстрации ее соответствия); СМК (для ее непрерывного улучшения).

Обобщенный алгоритм процесса мониторинга СМК представлен на рис. 1.

Анализ результативности мероприятий позволяет владельцу процесса СМК не только осуществлять планирование работ по выполнению данного процесса, но и улучшать его за счет проведения сравнительного анализа запланированных и выполненных мероприятий, а также разработать необходимые предупреждающие и/или корректирующие действия, направленные на достижение запланированных целей, но следует отметить, что огромное значение в данном анализе необходимо уделять определению периода проведения анализа. Анализ может быть: ежедневный, еженедельный, ежемесячный, ежеквартальный, полугодовой, ежегодный, правильно выбранный период анализа функционирования процесса позволяет не только своевременно выявить несоответствия в процессе, но и предупредить их появление. Организационно-экономическая модель формирования системы мониторинга СМК на предприятиях газового комплекса представлена на рис. 2.

Рис. 1. - Алгоритм мониторинга СМК.

Рис. 2 - Организационно-экономическая модель формирования системы мониторинга СМК предприятия газового комплекса

Газовая промышленность России включает в себя предприятия, осуществляющие геолого-разведочные работы, бурение разведочных и эксплуатационных скважин, добычу и транспотирования, подземные хранилища газа и другие объекты газовой инфраструктуры. Предложенная в

работе модель системы мониторинга СМК сложна и многокомпонентна, охватывает различные сферы, виды и результаты деятельности предприятия. В качестве примера в работе была предложена комплексная схема мониторинга СМК на этапах жизненного цикла продукции предприятий газового комплекса.

Рассматривая комплекс задач построения системы мониторинга качества, в работе сделан вывод, что одним из главных условий повышения эффективности СМК и реализации основополагающих принципов TQM является внедрение и использование современных информационных технологий в СМК, как процесса, обеспечивающего удовлетворение потребностей в информации в установленные сроки всех участников жизненного цикла продукции предприятий газового комплекса, руководителей всех уровней и звеньев СМК для подготовки, принятия и реализации управляющих решений в области управления качеством. Данный процесс использует совокупность программно-технических средств и методов создания, сбора, обработки и передачи первичной информации о качестве для получения информации о состоянии СМК, 'продукции предприятий газового комплекса на всех стадиях ее жизненного цикла,-процесса или среды.

В настоящее время система газоснабжения России - основополагающий элемент национальной экономики, от надежного и эффективного функционирования которого непосредственно зависит ее нормальная работа и жизнеобеспечение всех граждан России. Россия сосредоточивает 1/3 мировых разведанных запасов природного газа (47 600 млрд. куб. м). Около 30% мировых запасов природного газа добывается на территории республик СНГ (причём, среди них 80% - в России, далеко опережающей все остальные страны мира по этому показателю) и в США (25% мировой добычи). Обеспеченность мировой экономики природным газом при современном уровне его добычи (2,2 трлн. куб. м в год) составляет 71 год2. Газовая отрасль занимает 8% в структуре ВВП, обеспечивает значительную часть доходов бюджета, а также более 19% поступлений валютной выручки государства за счет экспортных поставок газа (45% в структуре экспорта топлива из России). В России ежегодно потребляется (с учетом расхода газа на технологические нужды системы газоснабжения) 410 млрд.куб.м газа, или более 70% от всего объема газа, добываемого в стране. Газ составляет 50% в структуре баланса первичных энергоносителей в стране и будет оставаться основным топливным ресурсом, но с постепенным сокращением его доли в потреблении топливно-энергетических ресурсов до 45% к 2010 году.

Топливно-энергетический Баланс России на сегодняшний день выглядит следующим образом: более 50% - газ, 30% - нефть, 14% - уголь, нетрадиционные источники - менее 2%. По «Энергетической стратегии России до 2025 года» наш баланс должен стать угольно-атомным.

1 Источник: minenergo.gov.ru

Однако положение дел в нефтегазовом секторе вызывает опасение, так как резко ухудшилась структура разведанных запасов углеводородного сырья. За рубеж направляется значительная, не менее 40%,часть добываемой в России нефти, в настоящее время ведется опережающая разработка наиболее рентабельных частей месторождений и залежей, а вновь подготавливаемые запасы сосредоточены в основном в средних и мелких месторождениях. В газовой промышленности на накопленную добычу природного газа приходится всего лишь 5% от начальных суммарных ресурсов, на детально разведанные запасы — 20%, на предварительно оцененные — менее 7%3.

За последние 20 лет мировые инвестиционные потоки, направляемые в минерально-сырьевой комплекс, почти миновали Россию. Если за рубежом только в новые горно-рудные проекты вложено около 7 млрд. долл., в России — не более 20 млн. долл. Иначе говоря, оцениваемая в треть от мировой минерально-сырьевая база России привлекла не более 0,3% суммы мировых инвестиций.

Независимые организации владеют примерно 30% лицензий на освоение запасов газа и имеют право реализовывать его по свободным рыночным' ценам, но их доля в совокупных объемах добычи и поставки газа на рынок составляет немногим более 10%.

В условиях, когда основная часть газа реализуется потребителям на регулируемом секторе рынка газа, возможности использовать указанное право у независимых производителей весьма ограничены, что ставит газовую промышленность перед объективной необходимостью расширения возможностей за счет реструктуризации и аутсорсинга процессов, вовлечения в круг поставщиков большого числа предприятий, имеющих традиционно сложившиеся системы управления, отличные от задаваемых спецификой отрасли.

Рассмотренные в работе тенденции развития газового комплекса России, и прежде всего, интеграционные процессы, объективно обуславливают необходимость формирования процесса внедрения системы мониторинга системы менеджмента качества в организациях и предприятиях-поставщиках для газовой отрасли. Процесс мониторинга деятельности в системе менеджмента качества вовлекает в орбиту интересов руководства не столько результативность по количественным параметрам процессов, сколько своевременность и качество исполнения заданий. И через информационное обеспечение управленческого контура "распоРядатель -исполнитель - контролер", реализуются процесс обеспечения качества исполнения отдельных заданий, а также их своевременность. Обобщив в работе сущность, экономическую значимость и место мониторинга процессов системы менеджмента качества предприятия газового комплекса, составляющие его механизма, а также проанализировав диапазон отношений предприятий-партнеров, автор считает целесообразным предложить свое

3 http://www.gazportal.ru/mfo/articles/potencial/

видение на построение системы мониторинга СМК. При формировании взаимоотношений между предприятиями на принципах аутсорсинга, особое внимание следует уделить аналитической части мониторинга, проистекающей из необходимости оценок эквивалентов времени, выражающих соотношения плановых и фактических сроков исполняемых заданий.

Известно, что до 80% времени восстановления отказавших систем составляет время поиска неисправностей. Для организационных систем (к которым с полным правом можно отнести СМК) время корректирующих действий в процентном отношении может быть меньшим, но абсолютные значения несоизмеримо больше и суммарные затраты несоизмеримо выше. Недостаточный уровень пригодности для мониторинга значительно увеличивает это время. Для решения задачи обеспечения пригодности для мониторинга каждый процесс СМК целесообразно представить в виде графа, вершины которого соответствуют возможным несоответствиям, дуги — связям между ними. Использование вершины графа в качестве контрольной точки означает снятие диагностической информации с выхода соответствующего блока. Процедура поиска несоответствий заключается в подаче тестовых воздействий на входы объекта и снятия реакций в контрольных точках с последующей обработкой полученных результатов и сравнения их с ожидаемыми. Автором были разработаны схемы мониторинга процессов СМК на трех предприятиях газового комплекса Саратовской области: ОАО «Гипрониигаз», ООО ЭПО «Сигнал», ООО «Эльтон» с указанием ответственности (точки контроля) для снятия диагностической информации и установлением требований по качеству процесса.

Специфика деятельности предприятия газового комплекса, выполняющего на условиях аутсорсинга процессы СМК, требует проводить мониторинг и оценку соответствия (сертификацию) не только на соответствие требованиям стандартов, но и проводить мониторинг связи с заказчиком и оценку его удовлетворенности. Однако, по мнению автора, для субподрядчика проведение полного комплекса работ по соблюдению всех процедур сертификации, возможно, не целесообразно, так как требует чрезмерных затрат ресурсов, и прежде всего людских и временных, что особенно дефицитно в современном производстве. Поскольку требование постоянства качества работ является приоритетной задачей при выполнении заказов, автор считает возможным предложить особый подход к сертификации газового производства, ограничившись методикой сертификации технологии, объединяющей идеологию работ на этапах создания и изготовления при разделении методов обеспечения и контроля технологии на этапах жизненного цикла. Результаты контроля стабильности должны быть использованы для обоснования решений по статистическому регулированию технологических процессов, контроль стабильности критичных параметров и показателей качества с последующим статистическим регулированием технологических процессов позволяет

подтверждать постоянство качества с учетом того, что в карты процесса вносятся все критичные параметры, а возможность их реализации подтверждается результатами испытаний, методическое обеспечение указанных работ основывается на использовании существующей нормативно-технической документации. Предлагаемые методы контроля стабильности по качественному и количественному признакам для различных типов параметров и показателей должны обеспечить достоверность контроля стабильности процессов СМК газового комплекса.

Проверка системы менеджмента качества на соответствие ГОСТ Р ИСО 9001-2008 (МС ИСО 9001:2008), в том числе проверка реализации принципов менеджмента качества, требует новых подходов к проведению аудита. Суть данного подхода состоит в проверке процессов СМК на всех уровнях управления организацией, начиная с высшего руководства и кончая элементами организационной структуры, где происходит непосредственное выполнение процессов. При рассмотрении процессов СМК на всех уровнях управления организацией одновременно проверяются:

• выполнение требований по руководству и управлению процессами на данном уровне;

• реализация принципов менеджмента качества;

• выполнение требований ИСО 9001, специфичных именно для данных процессов.

Изложенный подход к проверке СМК организаций при их сертификации может служить основой для составления программы проверки, непосредственно для проведения аудита, а также для оценки СМК организации по результатам проверки и принятия решения органом по сертификации. Однако специфика деятельности предприятия, принятого на аутсорсинг, состоит не только в доказательстве соответствия технологии требованиям ГОСТов и Технических регламентов, сколько в доказательстве надежности технологического процесса, управляемого системой менеджмента, гармонизированной с СМК крупного предприятия газового комплекса.

По сравнению с процедурами сертификации, конкретный характер информации, получаемой в результате аудита с использованием рейтинговых систем, позволяет значительно ускорить процесс дальнейшего совершенствования системы менеджмента качества.

Проверки, которые проводятся силами самого предприятия, носят название внутренних проверок, результативность которых можно оценить через систематическое уменьшение несоответствий. В работе доказано, что в СМК предприятия газового комплекса следует предусмотреть право аудитора оформлять предложения по внесению изменений в документы системы и рекомендации по улучшению деятельности подразделения. Поскольку, говоря о независимости специалистов, проводящих проверку, следует помнить, что это работники того же предприятия и стратегические интересы проверяющих и проверяемых совпадают, то на практике для

предприятий газового комплекса проверка должна рассматриваться как дополнительная возможность обучения работников принципам и методам обеспечения качества. Критерием результативности процесса внутреннего аудита может быть число рекомендаций по улучшению деятельности, хотя данное положение противоречит требованиям международного стандарта ИСО 19011-2002, требующего отсутствия у проверяющего коммерческой, административной или иной заинтересованности в результатах проверки системы менеджмента качества предприятия. В работе приведены основные этапы проверки, сопровождаемые перечнями операций, которые должна выполнять организация при анализе существующей системы СМК и ее адаптации требованиям предприятия-заказчика.

При построении информационных систем мониторинга процессов СМК, по мнению автора, целесообразно отказаться от трактования термина «процесс» в методологии ИСО, которая выделяет в процессы СМК только те виды деятельности, которые имеют реальную ценность для клиента. Автор считает, что процессы СМК - это отдельные виды деятельности предприятия, необходимые для эффективного его функционирования, выделенные из общей деятельности как область потенциальных-систематических и непрерывных улучшений. Для построения модели информационной среды предприятия был проведен анализ следующей информации: место нахождения информационной системы мониторинга; характеристики информационных потоков при выработке управленческих решений; состав информационных систем, принимающих участие в подготовке управленческих решений; характеристики технологических процессов, с которых происходит сбор данных; исходная информация, необходимая для работы информационных систем в данном процессе; форма и характеристики выходной информации; этапы процесса мониторинга системы менеджмента качества.

На основе анализа предметной области была построена функциональная модель процесса сбора информации в системе менеджмента качества предприятия газового комплекса, включающая следующие этапы (рис. 3):

0. Работа датчиков съёма оптических, физических и химических состояний объекта на производственном процессе.

1. Транспортировка сигналов к контроллеру.

2. Работа промышленных контроллеров по преобразованию сигналов в цифровой.

3. Отображение показаний датчиков на персональном компьютере, подключаемом непосредственно к контроллеру.

4. Транспортировка параметров к серверу промежуточного уровня.

5. Работа и контролирование работоспособности коммуникационной линии, преобразование технологических параметров, работа системы OLTP.

6. Транспортировка систематизированных технологических параметров к хранилищу данных.

7. Работа хранилища базы данных.

8. Работа коммуникационного сервера, обеспечение транспортировки технологической информации по локальной сети между хранилищем данных и автоматизированными рабочими местами.

9. Работа АРМов, выполнение специализированных задач системы OLAP и отображение информации.

Рис. 3. Мнемоническая схема информационного процесса мониторинга

СМК.

Для понимания внутренней функциональности процесса мониторинга была построена функциональная модель, отражающая процесс работы системы с точки зрения хозяина процесса СМК, общая цель проведения моделирования - оптимизация структуры системы менеджмента качества. Такой подход позволяет сформировать информационное поле в ландшафте процессов СМК предприятия газового комплекса, оказывающего производственную услугу - аутсорсинг какого либо процесса СМК.

Вышеизложенная последовательность действий, по мнению автора, может способствовать повышению эффективности и результативности процессов СМК промышленных предприятий, выполняемых на условиях аутсорсинга, на основе создания организационной системы мониторинга СМК для предприятия газового комплекса.

СПИСОК РАБОТ ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Научные статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах

1. Мороз В.М. Механизм проведения сертификации бизнес-процессов. [Текст] / Мороз В.М., //Вестник СГСЭУ, 2011 № 3 (37) с. 99-102 (0,5п.л).

2. Мороз В.М., Хаценко А.Н. Развитие технического регулирования в нефтегазовом комплексе [Текст] / Мороз В.М., Хаценко А.Н. / Вестник СГСЭУ,-2011,-№4(38) с. 96-99 (0,5п.л).

3. Мороз BJVL, Терехин В.А. Построение модели процесса сбора информации в системе менеджмента качества [Текст] / Мороз В.М., Терехин В.А., Вестник СГСЭУ, -2011, -№5(39) с. 151-154 (0,5п.л).

Научные статьи, тезисы докладов

4. Мороз В.М., Хаценко А.Н. Развитие системы сертификации в газовой отрасли //Актуальные проблемы управления социально; экономическими системами в условиях посткризисного развития. Материалы МНПК (Саратов, ЗОмая 2011г.). Сб. науч. трудов. / Отв.ред. проф. Латков A.B.. -Саратов. Издательство «Наука», 2011 (0,4 п.л).

5. Мороз В.М. Система мониторинга качества на предприятии газового комплекса.//Закономерности развития региональных агропродовольственных систем: Материалы Всероссийской школы молодых ученых: Саратов: Из-во ИАгП РАН, 2011 (0,4 п.л).

6. Мороз В.М. Совершенствование мониторинга процессов СМК предприятий газового комплекса.//Экономика и общество в условиях глобализации: вызовы 21 века. Сб. науч. трудов. / Отв.ред. проф. Русановский В.А. -Саратов. Издательство СГСЭУ, 2011 (0,4 п.л);

7. Мороз В.М. Ассоциация защитит от некачественного оборудования. // Газ России. 2009, № 3 стр. 75-76 (0,4 п.л).

8. Мороз В.М. Отраслевой сертификационно-испытательный центр. // Журнал «Факел»,2011, № 1 стр. 20г21 (0,4 п.л).

9. Мороз В.М. Алгоритм оценки совместимости СМК // Перспективы развития инновационной экономики. Материалы международной научно-практической конференции 22-23 апреля 2011 года. - Саратов: изд-во «КУБиК», 2011. стр. 167-168 (0,3 п.л).

Мороз Виктор Михашович

Совершенствование мониторинга СМК предприятий газового комплекса

Автореферат

Подписано в печать ¿i.fi.^O Формат 60x84 1/16

Бумага типогр. № 1 Гарнитура "Times"

Печать офсетная Уч.-изд. л. 1,5

Заказ №423 Тираж 100 экз. Издательский центр Саратовского государственного социально-экономического университета 410003, г. Саратов, ул. Радищева, 89

/

N19

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Мороз, Виктор Михайлович

Содержание раздела Стр.

Введение

ГЛАВА 1. Теоретические аспекты мониторинга в системе менеджмента качества.

1.1 Сущность и содержание мониторинга в системе менеджмента качества.

1.2 Система мониторинга качества на предприятии.

1.3 Особенности системы менеджмента качества предприятий газового комплекса.

ГЛАВА 2. Исследование процесса мониторинга систем менеджмента качества предприятий газового комплекса.

2.1. Анализ тенденций развития газового комплекса России

2.2 Алгоритм процесса мониторинга деятельности в системе менеджмента качества.

2.3 Развитие технического регулирования в газовом комплексе

Глава 3. Организационный механизм мониторинга системы менеджмента качества предприятий газового комплекса

3.1 Механизм проведения внешнего мониторинга и сертификации процессов СМК предприятия газового комплекса

3.2 Методика проведения внутренних проверок процессов СМК, передаваемых на аутсорсинг.

3.3. Построение модели процесса сбора информации в системе менеджмента качества.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование мониторинга СМК предприятий газового комплекса"

В настоящее время предприятия газового комплекса России - это один из основных элементов национальной экономики, от её эффективности непосредственно зависит благополучие страны, она обеспечивает значительную доходную часть бюджета, и всегда считались локомотивом экономических преобразований в национальной экономике, так как именно там последние 20 лет закладываются основы стратегической финансовой стабильности страны. После рецессии в России в 2010 году произошло существенное увеличение внутреннего потребления газа до 501,4 млрд. куб.м. Современный этап развития газового комплекса в России характеризуется углублением процессов кооперации и специализации, усложнением форм взаимодействия промышленных предприятий, в числе которых наибольшее распространение получают субконтрактация и аутсорсинг. Процесс управления текущей деятельностью и стратегическими изменениями на предприятиях газового комплекса основан не только на знаниях и умениях руководителей, но и на различной информации, используемой ими для принятия решений, своевременность и достоверность управленческой информации становятся одними из ключевых факторов, обеспечивающих возможность повышения эффективности, диверсификацию и другие конкурентные преимущества. В последнее время получили широкое распространение корпоративные информационные системы, позволяющие прогнозировать и планировать производственную деятельность предприятия, однако они, как правило, являются специализированными и позволяют отслеживать только узкий набор показателей и возникает объективная необходимость создания информационной системы мониторинга производственного процесса предприятия газового комплекса, ключевым элементом которой является идентификация качества продукции в процессе производства.

Система мониторинга в системе менеджмента качества (СМК) обеспечивает актуальность управленческой информации, возможность ее 3 оперативного использования всеми подразделениями предприятия, позволит повысить оперативность и качество планирования производства, снизить затраты на отслеживание деталей, узлов, комплектующих и конечной продукции, а также четко вести учет на всех стадиях жизненного цикла продукции, повысить ее качество и эффективность корректирующих и предупреждающих действий. Все вышесказанное определяет актуальность темы диссертации.

Степень разработанности проблемы. В настоящей работе была сделана попытка использования методологических основ теории мониторинга качества, которые были заложены в трудах ведущих российских ученых, особенно Г.А. Азоева, Ю.П. Анискина, Н.В. Войтоловского, Е.А. Горбашко, А.П. Градова, М.Г. Долинской, А.Н. Литвиненко, Т.А. Салимовой, P.M. Тихонова, P.A. Фатхутдинова, А.Ю. Юданова, Н.С. Яшина и др., использовалось понимание категории мониторинга раскрыто в работах Уилсона Э., Миняшкина В.В., Перевалова Ю.В., Титоренко Г.А., Фитуни J1.J1. и ряда других. Вопросы информационного обеспечения менеджмента рассматривались в работах И. Ансоффа, И.А. Бланка, Б. Коласса, Ф. Лютенса, М. Портера, Е.С. Стояновой, П. Уилсона, Д. Шима и других. Вместе с тем современной экономической литературе большое внимание уделяется мониторингу как техническому процессу без учета его влияния на повышение эффективности процессов системы менеджмента качества предприятий. Недостаточная разработанность методических аспектов мониторинга с позиций эффективности функционирования СМК предприятий газового комплекса предопределила направленность диссертационного исследования, его цели и задачи.

Объектом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в ходе формирования и мониторинга систем менеджмента качества предприятий газового комплекса.

Предмет исследования - система мониторинга процессов жизненного цикла газовой продукции.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических положений, методических и практических рекомендаций по повышению эффективности и результативности СМК предприятий газового комплекса на основе создания организационной системы мониторинга.

Достижение поставленной цели потребовало постановки и решения следующих задач:

- раскрыть сущность и содержание мониторинга в системе менеджмента качества;

- рассмотреть процессы системы менеджмента качества предприятий газового комплекса;

- исследовать тенденции развития газового комплекса России и системы его технического регулирования;

- разработать алгоритм процесса мониторинга деятельности в системе менеджмента качества;

- разработать методический подход к последовательности проведения внешнего мониторинга и сертификации процессов СМК;

- разработать методический подход к проведению внутренних проверок процессов СМК, передаваемых на аутсорсинг;

- сформулировать предложения по построению модели процесса сбора информации в системе менеджмента качества предприятий газового комплекса.

Методологическая и теоретическая основа исследования. Данное исследование базируется на общенаучной методологии, предусматривающей системный подход к решению проблемы управления качеством. Методической основой диссертационной работы стали положения системного анализа, экономико-статистический метод, метод экспертных оценок, сравнительный и социометрический методы, теоретической основой исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных исследователей в области экономической теории и практики, посвященные проблемам менеджмента качества и конкурентоспособности.

Информационной базой для обоснования положений диссертации являются данные Федеральной службы Государственной статистики, региональной службы Государственной статистики, информационных агентств, оценки, а так же показатели деятельности обследованных автором предприятий газового комплекса Саратовской области.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и обосновании теоретических положений и практических рекомендаций по повышению эффективности и результативности СМК предприятий газового комплекса на основе формирования организационной системы мониторинга процессов жизненного цикла газовой продукции, позволяющей повысить его управляемость за счет совершенствования процессов внутреннего и внешнего мониторинга качества процессов.

Научная новизна подтверждается следующими научными результатами, выносимыми на защиту: о предложено понимание сущности мониторинга как явления трансформации функции контроля в процесс, включающий в себя совокупность подпроцессов получения, обработки и оценки информации для подготовки решений, направленных на достижение целей и решение задач организации ; о разработана матрица применимости существующих видов мониторинга к основным процессам СМК (анализ со стороны руководства, менеджмент персонала, планирование процессов жизненного цикла продукции, анализ требований к продукции, проектирование и разработка, закупки, производство и обслуживание, управление устройствами для мониторинга и измерений, внутренние проверки СМК, управление несоответствующей газовой продукцией, улучшение, контроль процессов

СМК, переданных сторонним организациям), что дает наглядное представление о возможности их использования для мониторинга процессов 6

СМК, а также дает возможность формирования комплексной системы мониторинга качества, как обеспечивающего процесса СМК; на основании анализа явлений, оказавших существенное влияние на эффективность развития и функционирования газового комплекса (снижение эффективности геологоразведочных работ в связи с ухудшением природно-геологических условий и недостаточной оснащенностью геологоразведочных и геофизических работ современной техникой, отставание реформы технического регулирования) определены приоритеты государственной политики в сфере мониторинга качества недропользования (научное прогнозирование мировой и собственной экономики; диверсификация экономики и направлений; модернизация и структурная перестройка экономики; энергосбережение и энергоэффективность; о предложен механизм мониторинга и сертификации процессов СМК, выполняемых на условиях аутсорсинга, включающий состав, иерархию, распределение работ по сбору, обработке и оценки информации, для подготовки решений, направленных на достижение целей и задач организации: вводятся параметры, определяющие соответствие жизненного цикла газовой продукции прототипу заказчика (формируются требования к технологии его изготовления), и критерии, обеспечивающие стабильность параметров качества процессов СМК, выполняемых на условиях аутсорсинга; о установлено, что критерием результативности процесса внутреннего аудита должно быть число рекомендаций по улучшению деятельности, поскольку наряду с обеспечением функционирования СМК внутренняя проверка должен способствовать постоянному совершенствованию деятельности и в документации СМК газового предприятия следует предусмотреть, что аудитор имеет право при проведении проверки оформлять предложения по внесению изменений в документы системы и рекомендации по улучшению деятельности подразделения; о предложена модель процесса сбора информации в СМК, включающая определение связей между процессами СМК в ландшафтах процессов жизненного цикла газовой продукции и формирование перечня процессов СМК предприятия, переданного на аутсорсинг, водимого в переменную часть паспорта процессов, который систематически пополняется результатами мониторинга, измерения и анализа этих процессов .

Практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в том, что разработанная организационно-экономическая модель формирования системы мониторинга процессов СМК апробирована на промышленных предприятиях газового комплекса Саратовской области. Методическое обеспечение, созданное по результатам исследования, может быть использовано руководителями предприятий газового комплекса для повышения эффективности и обеспечении качества работ в кооперации процессов СМК. Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе при чтении дисциплин: "Управление качеством", "Управление производственными операциями", "Стандартизация, сертификация и метрология".

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались автором на научных семинарах, международных, всероссийских и вузовских конференциях, проводившихся в городах Саратов, Воронеж, Камышин в 2008 - 2011 гг.

Разработанные теоретические и методические положения используются предприятиями газового комплекса Саратовской области.

Публикации. По результатам исследования опубликовано 9 научных работ общим объемом 3,8 пл., в том числе три (1,5 пл.) - в журнале, рекомендуемом ВАК Министерства образования России.

Структура и объем исследования. Структура диссертационного исследования отражает логику поставленных задач. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Мороз, Виктор Михайлович

Выход

1 - входом какого (последующего) процесса (вида деятельности) является данный объект на выходе - потребитель. Если выход данного процесса параллельно передается на вход нескольких последующих процессов (видов деятельности), указываются все последующие процессы (виды деятельности);

2 : что (какой объект/объекты) является выходом (результатом) данного процесса;

3 - кто из работников данного процесса (должность) осуществляет подачу данного объекта (выхода) на вход (каждого) последующего процесса (вида деятельности);

4 - кто (должность) осуществляет приемку данного объекта на входе последующего процесса (вида деятельности);

5 - какие действия (контроль или т. п.) и кем (должность) проводятся при передаче;

6 - каким образом (документом) идентифицируется факт передачи;

7 - какие последующие действия (оплата, предоставление информации, выражение претензии и т. д.), кем (должность) и в какие сроки должны (или могут) проводиться после передачи.

Оценка

1 - каким образом определяется результативность процесса, в том числе добавленная ценность;

2 - каким образом (при необходимости, определяемой решением высшего руководства) определяется эффективность процесса;

3 - какие меры необходимо предпринять для достижения запланированных результатов и постоянного улучшения процесса.

Ответив последовательно на все вопросы, приступаем к формированию карты процесса, включающую следующие элементы:

- наименование процесса;

- цель процесса;

- владелец процесса;

- входы процесса, выходы процесса;

- управление процессом (описание порядка ведения процесса);

- показатели результативности и эффективности;

- критерии результативности и эффективности;

- периодичность.анализя пронесся; -------

- методики расчета показателей результативности и эффективности.

Заключение

Выполненные в диссертационной работе исследования позволяют автору получить научные и практические результаты, основное содержание которых заключается в следующем.

В сфере газового комплекса, как впрочем, и в любой иной отрасли, достижение успеха требует от организации обеспечения качества не только произведенных продуктов и услуг, но и качества процессов их производства на каждом его этапе. В системах менеджмента качества предприятий использование информации, информационных систем и коммуникаций имеют решающее значение для успеха организации. Стандарт ГОСТ Р ИСО 9001-2008 требует, чтобы организация применяла подходящие методы мониторинга и, где это целесообразно, измерения процессов СМК, чтобы сделать выводы о функционировании СМК, необходимо сначала измерить результативность каждого процесса, а потом, полученные результаты, проанализировать и обобщить. В реальном производстве учет динамичных показателей, формируемых организационными системами, вызывает немало трудностей. Это обусловлено, прежде всего, отсутствием в ИСО 9000-2005 четких определений мониторинга. Проанализировав существующую систему взглядов, в работе сделан вывод о целесообразности понимания мониторинга как явления трансформации функции контроля в процесс, включающий в себя систему подпроцессов получения, обработки и оценки информации для подготовки решений, направленных на достижение целей и задач организации и рассмотрено теоретическое обоснование мониторинга, как процесса реализации функции контроля.

--Формирование подсистемы мониторинга в СМК позволит изучить и адекватно отразить объективные свойства процессов СМК предприятия, выработать методологический инструментарий создания системы мониторинга и оценки показателей СМК и на этой основе сформировать систему, позволяющую поддерживать локальные и интегральные показатели

212 качества СМК в диапазоне установленных значений. Для реализации этой цели была предложена классификация процессов мониторинга по критериям их применимости к процессам СМК, которая может быть использована для построения комплексной системы мониторинга качества, как обеспечивающего процесса СМК.

Комплексная система мониторинга качества необходима для понимания вариабельности и, тем самым, для решения проблем, а также улучшения результативности и эффективности деятельности предприятия. В соответствии с требованиями ИСО 9001:2008 (п.8.1.) объектами анализа должны быть:

• продукция (для демонстрации ее соответствия);

• процессы (для обеспечения гарантии соответствия СМК);

• собственно СМК (для ее непрерывного улучшения).

Анализ запланированных и выполненных мероприятий позволяет владельцу процесса не только осуществлять планирование работ по выполнению данного процесса, но и улучшать его за счет проведения сравнительного анализа запланированных и выполненных мероприятий, а также разработать необходимые предупреждающие и/или корректирующие действий, направленные на достижение запланированных целей, но следует отметить, что огромное значение в данном анализе необходимо уделять определению периода проведения анализа. Анализ может быть: ежедневный, еженедельный, ежемесячный, ежеквартальный, полугодовой, ежегодный, правильно выбранный период анализа функционирования процесса позволяет не только своевременно выявить несоответствия в процессе, но и предупредить их появление.

-——Предложенная-в работе модель системы мониторинга производственного процесса достаточно сложна и многокомпонентна, охватывает различные сферы, виды и результаты деятельности предприятия.

В качестве примера предложена комплексная схема мониторинга на этапах жизненного цикла. Общая схема процесса мониторинга и измерения

213 продукции на стадии разработки представлена на рис 1, схема процесса мониторинга и измерения продукции серийного производства - на рис. 2.

В настоящее время система газоснабжения России - основополагающий элемент национальной экономики, от надежного и эффективного функционирования которого непосредственно зависит ее нормальная работа и жизнеобеспечение всех граждан России. Газовая отрасль занимает 8% в структуре ВВП, обеспечивает значительную часть доходов бюджета, а также более 19% поступлений валютной выручки государства за счет экспортных поставок газа (45% в структуре экспорта топлива из России). В России ежегодно потребляется (с учетом расхода газа на технологические нужды системы газоснабжения) 410 млрд.куб.м газа, или более 70% от всего объема газа, добываемого в стране. Газ составляет 50% в структуре баланса первичных энергоносителей в стране и будет оставаться основным топливным ресурсом, но с постепенным сокращением его доли в потреблении топливно-энергетических ресурсов до 45% к 2010 году.

Потребление природного газа населением быстро растет, при этом уровень розничных цен на газ для населения остается значительно более низким, чем для других категорий потребителей.

В настоящее время интеграционные процессы в нефтегазовом комплексе промышленности становятся все более масштабными и динамичными. Влияние этих процессов на экономическое развитие России нельзя оценивать однозначно (возникают и позитивные, и негативные моменты), однако в целом суммарный эффект представляется безусловно положительным, особенно в контексте интеграции российских газовых предприятий в систему мирохозяйственных связей, необходимости - диверсификации российской экономики и обеспечения ее конкурентоспособности. Независимые организации владеют примерно 30% лицензий на освоение запасов газа и имеют право реализовывать его по свободным рыночным ценам, но их доля в совокупных объемах добычи и поставки газа на рынок составляет немногим более 10%.

В условиях, когда основная часть газа реализуется потребителям на регулируемом секторе рынка газа, возможности использовать указанное право у независимых производителей весьма ограничены.

Все вышеизложенное ставит газовую промышленность перед объективной необходимостью расширения возможностей за счет реструктуризации и аутсорсинга процессов, вовлечения в круг поставщиков большого числа предприятий, имеющих традиционно сложившиеся системы управления, отличные от задаваемых спецификой отрасли. Тенденции развития экономики России, интеграционные процессы, объективно обуславливает необходимость формирования процесса внедрения системы мониторинга системы менеджмента качества в организациях и предприятиях-поставщиках для газовой отрасли.

Процесс мониторинга деятельности в системе менеджмента качества вовлекает в орбиту интересов руководства не столько результативность по количественным параметрам процессов, сколько своевременность и качество исполнения заданий. И через информационное обеспечение управленческого контура "распорядитель - исполнитель - контролер", реализуются процесс обеспечения качества исполнения отдельных заданий, а также их своевременность. Обобщив в работе сущность, экономическую значимость и место мониторинга процессов системы менеджмента качества предприятия газового комплекса, составляющие его механизма, а также проанализировав диапазон отношений предприятий-партнеров, автор считает целесообразным предложить свое видение на построение системы мониторинга СМК. При формировании взаимоотношений между предприятиями на принципах аутсорсинга, особое внимание следует уделить аналитической части мониторинга, проистекающей из необходимости оценок эквивалентов времени, выражающих соотношения плановых и фактических сроков исполняемых заданий.

Известно, что до 80% времени восстановления отказавших систем составляет время поиска неисправностей. Для организационных систем (к

215 которым с полным правом можно отнести СМК) время корректирующих действий в процентном отношении может быть меньшим, но абсолютные значения несоизмеримо больше и суммарные затраты несоизмеримо выше. Недостаточный уровень годности для мониторинга значительно увеличивает это время. Для решения задачи обеспечения годности для мониторинга процесс СМК целесообразно представить в виде графа, вершины которого соответствуют возможным несоответствиям, дуги — связям между ними. Использование вершины графа в качестве контрольной точки означает снятие диагностической информации с выхода соответствующего блока. Процедура поиска несоответствий заключается в подаче тестовых (функциональных) воздействий на входы объекта и снятия реакций в контрольных точках с последующей обработкой полученных результатов и сравнения их с ожидаемыми. Автором были разработаны схемы процессов СМК на трех предприятиях газового комплекса Саратовской области: ОАО «Гипрониигаз», ООО ЭПО «Сигнал», ООО «Эльтон» с указанием ответственности (точки контроля) для снятия диагностической информации и установлением требований по качеству процесса.

Специфика деятельности предприятия газового комплекса, выполняющего на условиях аутсорсинга бизнес-процессы, требует проводить мониторинг и оценку соответствия (сертификацию) не только на соответствие требованиям стандартов, но и проводить мониторинг связи с заказчиком и оценку его удовлетворенности. Однако, по мнению автора, для субподрядчика проведение полного комплекса работ по соблюдению всех процедур сертификации, возможно, не целесообразно, так как требует чрезмерных затрат ресурсов, и прежде всего людских и временных, что осибенно дефицитно в современном производстве. Поскольку требование постоянства качества работ является приоритетной задачей при выполнении заказов, автор считает возможным предложить особый подход к сертификации газового производства, ограничившись методикой сертификации технологии, объединяющей идеологию работ на этапах

216 создания и изготовления при разделении методов обеспечения и контроля технологии изготовления на этих этапах.

Проверка системы менеджмента качества на соответствие ГОСТ Р ИСО 9001-2008 (МС ИСО 9001:2008), в том числе проверка реализации принципов менеджмента качества, требует новых подходов к проведению аудита. Суть данного подхода состоит в проверке процессов СМК на всех уровнях управления организацией, начиная с высшего руководства (генерального директора, директора и т.п.) и кончая элементами организационной структуры (цехами, службами, отделами), где происходит непосредственное выполнение процессов.

Изложенный подход к проверке СМК организаций при их сертификации может служить основой для составления программы проверки, непосредственно для проведения аудита, а также для оценки СМК организации по результатам проверки и принятия решения органом по сертификации. Однако, как было показано выше, специфика деятельности предприятия, принятого на аутсорсинг, состоит не только в доказательстве соответствия технологии требованиям ГОСТов и Технических регламентов, сколько в доказательстве надежности технологического процесса, управляемого системой менеджмента гармонизированной с СМК крупного предприятия.

По сравнению с процедурами сертификации, конкретный характер информации, получаемой в результате аудита с использованием рейтинговых систем, позволяет значительно ускорить процесс дальнейшего совершенствования системы менеджмента качества.

Проверки, которые проводятся силами самого предприятия, носятназвание внутренних проверок, результативность которых можно оценить через систематическое уменьшение несоответствий. Наряду с обеспечением функционирования СМК, внутренняя проверка должна способствовать, постоянному совершенствованию деятельности. В СМК предприятия газового комплекса следует предусмотреть, что при проведении проверки

217 аудитор имеет право оформлять предложения по внесению изменений в документы системы и рекомендации по улучшению деятельности подразделения. Однако, говоря о независимости специалистов, проводящих проверку, следует помнить, что это работники того же предприятия и стратегические интересы (улучшение качества, увеличение прибыли предприятия и т.п.) проверяющих и проверяемых совпадают. На практике для предприятий проверка должна рассматриваться как дополнительная возможность обучения работников принципам и методам обеспечения качества.

В работе приведены основные этапы проверки, сопровождаемые перечнями шагов (операций), которые должна выполнять организация при анализе существующей системы СМК и ее адаптации требованиям предприятия-заказчика.

При построении информационных систем мониторинга процессов СМК, по мнению автора, целесообразно отказаться от трактования термина «процесс» в методологии ИСО, которая выделяет в процессы СМК только те виды деятельности, которые имеют реальную ценность для клиента. Автор считает справедливым считать, что процессы СМК - это отдельные виды деятельности предприятия, необходимые для эффективного его функционирования, выделенные из общей деятельности как область потенциальных систематических и непрерывных улучшений.

Для построения модели информационной среды предприятия был проведен анализ следующей информации: место нахождения информационной системы мониторинга; характеристики информационных потоков при выработке управленческих решений; состав информационных

-систем; принимающих участие в подготовке управленческих решений; характеристики технологических процессов, с которых происходит сбор данных; исходная информация, необходимая для работы информационных систем в данном процессе; форма и характеристики выходной информации; этапы процесса мониторинга системы менеджмента качества.

На основе анализа предметной области была построена функциональная модель процесса выработки управленческого решения в СМК предприятия газового комплекса.

Этот подход позволяет создавать информационное поле в ландшафте процессов СМК предприятия газового комплекса, как впрочем и любого предприятия, оказывающего производственную услугу - аутсорсинг какого либо процесса СМК.

Вышеизложенная последовательность действий, по мнению автора, может способствовать повышению эффективности и результативности процессов СМК промышленных предприятий, выполняемых на условиях аутсорсинга, на основе создания организационной системы мониторинга качества предприятия газового комплекса.