Адаптация системы планирования на микроуровне к условиям рыночной среды тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Адаптация системы планирования на микроуровне к условиям рыночной среды"

На правахрукописи

ФЕНЕВААНАИДААСРИЕВНА

АДАПТАЦИЯ СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ НА МИКРОУРОВНЕ К УСЛОВИЯМ РЫНОЧНОЙ СРЕДЫ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени

Ставрополь 2005

Работа выполнена в ГОУ ВПО «Северо-Кавказский государственный технический университет»

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ Ушвицкий Лев Исакович

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Парахина Валентина Николаевна кандидат экономических наук, доцент Суровцева Татьяна Алексеевна

Ведущая организация:

Кубанский государственный технологический университет

Защита состоится « Д^» февраля 2005 года в \Х часов на заседании регионального диссертационного совета по экономическим наукам ДМ 212.245.07 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Северо-Кавказский государственный технический университет» по адресу: 355029, г. Ставрополь, пр. Кулакова, 2.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «СевероКавказский государственный технический университет».

Автореферат разослан января 2005 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, доцент

Куницына Н.Н.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В условиях трансформации экономики России директивное государственное планирование уступило место индикативному, определяющему действия рыночных субъектов в новых условиях хозяйствования. Оно заключается в самостоятельном выборе "линии поведения", технической, производственной, конкурентной политики. При этом регулирующая роль государства состоит в установлении системы макроэкономических индикаторов, формирующих основные пропорции развития экономики в целом и ее отдельных секторов, и системы мер воздействия (нормы права, бюджетно-налоговые рычаги, кредитно-денежные инструменты и др.).

• В современных условиях предприятия столкнулись с объективными трудностями ведения плановой работы: с одной стороны, обилие разнообразной внешней информации; с другой - отсутствие систематизированных ориентиров для выбора стратегии развития. В этой ситуации, для эффективного планового процесса необходима четко определенная и научно обоснованная система планирования, адаптированная к рыночным условиям, отсутствие которой негативным образом отражается на качестве процесса управления, выражающемся в необоснованности разрабатываемых предприятиями планов.

Недостаточность теоретической и методической проработки вопросов формирования многоуровневой системы планирования, с выделением ее ключевых элементов и основ взаимодействия между ними, не позволяет на практике обеспечить эффективно функционирующую систему управления на предприятии. Необходимость решения комплекса проблем, связанных с формированием адаптированной системы планирования, обусловливает актуальность выбранной темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Для современного состояния исследования вопросов внутрифирменного планирования характерно разнообразие общетеоретических и прикладных исследований зарубежных и отечественных ученых, требующих обобщения и систематизации. Проблемы планирова-

ния нашли широкое отражение в трудах зарубежных авторов: Акоффа Р., Ан-соффа И., Бенвенисте Г., Карлофа Б., Кинга У., Старра М., Хана Д. и др. Большое влияние на развитие теории планирования оказали отечественные экономисты: Алексеева М.М., Абросимов И.Д., Виханский О.С., Веснин В.Р., Градов А.П., Герчикова И.Н., Ковалев А.П., Петров А.Н.. В работах этих ученых рассматривался модельный инструментарий планирования деятельности производственно-хозяйственных систем (ПХС). При этом особо следует выделить формирование крупных научных школ в г.г. Москве, Санкт-Петербурге, Минске.

Необходимо отметить, что исследования зарубежных авторов относятся преимущественно к условиям стабильной экономики. В ситуации же нестабильного функционирования российской экономики значительное влияние на жизнедеятельность производственно-хозяйственных систем оказывают трудно прогнозируемые факторы внешней среды, влияние которых рассматривается названными авторами не в полной мере, либо не учитывается вообще. В работах отечественных исследователей предлагается, главным образом, нормативный подход к планированию деятельности производственно-хозяйственных систем, основанный на государственных отраслевых или внутрифирменных нормативах. Кроме того, анализ степени изученности проблемы показывает, что наряду с достаточно глубокой теоретической проработкой, мало внимания уделяется вопросам прикладного использования и адаптации возможностей внутрифирменного планирования к условиям функционирования конкретной производственно-хозяйственной системы - предприятия. Недостаточная разработанность названных аспектов обусловила необходимость дополнительного исследования, предопределив его цель и задачи.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК. Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами, п. 1.18 - Паспорта специальностей ВАК Министерства образования

и науки РФ (экономические науки) - Система планирования в управлении организацией.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы заключается в обосновании методических подходов к построению системы планирования на предприятии, адаптированной к рыночным условиям и практических рекомендаций по ее использованию на микроуровне.

Поставленная цель обусловила решение следующих задач:

- изучение особенностей и концептуальной основы процесса планирования в современных условиях;

- определение стратегических параметров эффективности деятельности предприятия в условиях конкуренции;

- разработка классификации основных принципов планирования в рыночной экономике;

- характеристика многоуровневой системы планирования с учетом факторов неопределенности и риска;

- формирование концептуальной модели стратегического планирования на предприятии;

- разработка методики формирования системы взаимозависимых планов хозяйствующих субъектов.

Предметом исследования являются процессы формирования многоуровневой системы планирования на микроуровне с учетом функционирования предприятий в рыночной среде.

Объектом исследования является система планирования на предприятиях в условиях неопределенности и риска. Углубленные исследования проводились на материалах предприятий машиностроения Ставропольского края.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных экономистов в области теории и практики прогнозирования и планирования, материалы научных и научно-практических конференций, а также собственные социологические исследования автора. Проработка задач диссертационного исследования потребовала

изучения статистической информации и эмпирических данных. В ходе работы использовались следующие методы экономического исследования: абстрактно -логический, сравнительного анализа, нормативный, экономико-математический, экономико-статистический.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования базируется на комплексе методологических положений планирования и прогнозирования в условиях рыночной экономики и состоит в обосновании необходимости и направлений совершенствования методики планирования производственно-хозяйственных систем для достижения цели их устойчивого развития.

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1. На современном этапе развития рыночных отношений в российской экономике объективно необходимым и приоритетным является формирование системы планирования на микроуровне. Планирование именно на уровне производственно-хозяйственных систем приобретает определяющее значение как для их устойчивого развития в условиях нестабильности, так и для развития национальной экономики.

2. В основе системы планирования лежит концепция «прогноз-стратегия-план», определяющая логическую последовательность этапов планирования на микроуровне. Ориентация на результаты прогнозов в условиях неопределенности внешней и внутренней среды приводит к высокому уровню риска получения необъективной информации для осуществления последующих этапов. В работе обосновано применение в системе планирования ПХС показателей эффективности деятельности предприятия как информационной базы стратегического планирования, имеющих высокую предсказательную вероятность.

3. Современная методология планирования определяет три основных подхода к прогнозированию как основному элементу концепции «прогноз-стратегия-план»: генетический, нормативный, сценарный. В диссертации предложен модифицированный (на основе теоретических разработок отечественных и зарубежных исследователей) комбинированный подход к этапу прогнозиро-

вания с учетом методики экспоненциального сглаживания, аналитического выражения тренда и линейного программирования.

4. Для обеспечения конкурентоспособности предприятия объективно необходимым является создание многоуровневой системы планирования. Во избежание диспропорций между системами управления и планирования, стратегическое управление необходимо использовать как базу создания многоуровневой системы планирования. Помимо определения содержания и взаимодействия ее ключевых элементов, целесообразно обеспечить формирование массива показателей внутрифирменного планирования, объективно отражающего все стороны деятельности предприятия, а также его положение во внешней среде.

5. Анализ практики планирования на предприятиях Ставропольского края выявил три основные группы проблем, обусловливающих ее неэффективность: недостаточная научная обоснованность планов; несовершенство перспективного и краткосрочного планирования; отсутствие адаптированной к современным условиям хозяйствования системы показателей, характеризующих изменения внутренней и внешней среды. При этом установлено, что неиспользование методик внутрифирменного планирования приводит к ухудшению внутрипроизводственных экономических отношений.

6. Практическая реализация принципиальных основ планирования производственно-хозяйственных систем осуществляется путем применения массива показателей, отражающих реальное состояние внутренней среды. В работе обоснована объективность показателя «добавленная стоимость» и обусловлена необходимость использования его при планировании обобщающих показателей эффективности деятельности в условиях неопределенности и риска.

7. Алгоритм формирования оптимального портфеля заказов для предприятия, предложенный в исследовании, является универсальным и может быть использован производственно-хозяйственными системами различных отраслей с целью корректировки прогноза спроса, ассортимента продукции и загрузки производственных мощностей.

Научная новизна исследования заключается в обосновании совокупности методологических положений, характеризующих систему планирования на микроуровне, в частности, в работе:

- в теоретическом аспекте выявлена сущность современной концепции планирования производственно-хозяйственных систем и определены специфические особенности стратегического планирования в условиях действия факторов неопределенности и риска;

- предложен комбинированный подход к реализации этапа прогнозирования, обусловленный необходимостью учета высокой вероятности неопределенности изменения внешней среды;

- обоснована целесообразность формирования многоуровневой системы планирования, ориентированной на использование показателей вариации внутренней среды, имеющих высокую предсказательную вероятность;

- разработана концептуальная модель стратегического планирования на основе анализа изменений внешней и внутренней среды, позволяющая проектировать основные направления развития предприятия путем обозначения стратегических зон хозяйствования;

- с применением экономико-математических методов научно обоснована методика формирования оптимального портфеля заказов для предприятий;

- предложена модель влияния жизненных циклов изделий на развитие стратегических зон хозяйствования, способствующая уравновешиванию краткосрочных и долгосрочных позиций предприятия.

Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что положения, определенные в диссертации, выявляют ряд принципиально новых подходов к проблеме планирования на микроуровне, что может служить дальнейшему углубленному ее изучению, а также использованию в ходе преподавания курсов экономической теории, микро- и макроэкономики.

Предложения, содержащиеся в диссертации, имеют, значение в области методической и практической помощи предприятиям по разработке стратегических планов. Значимость проведенного исследования также состоит в том, что

применение на практике предложенных рекомендаций по структуре системы планирования и массива показателей внутрипроизводственного планирования, помимо сведения к минимуму потерь, связанных с адаптацией к условиям рынка, обеспечивает повышение эффективности работы всей системы управления.

Апробация результатов исследования осуществлялась через публикации, которые вошли составной частью в содержание диссертации, и получили одобрение на межрегиональной конференции «Развитие социального партнерства в сфере трудовых отношений» (Ставрополь, 2001г.), на научно-технической конференции по результатам работы профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов Северо-Кавказского государственного технического университета (Ставрополь, 2002 г.), на межвузовской конференции «Актуальные проблемы современного социального знания» (Ростов-на-Дону, 2004 г.), а также на ежегодных научных семинарах факультета экономики и финансов Северо-Кавказского государственного технического университета.

По результатам диссертационного исследования опубликовано б работ общим объемом 1,67 п.л.

Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы (145 наименований) и приложений. В нее включено 16 таблиц и 23 рисунка.

Во введении обоснованна актуальность исследования, сформулированы его цель и основные задачи, определены объект, предмет, база и методы исследования, раскрыта научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе "Макроэкономический анализ реформирования системы планирования" в теоретическом аспекте исследована макроэкономическая ситуация в стране и ее влияние на функционирование системы планирования как на макроуровне, так и на уровне отдельно взятой производственно-хозяйственной системы; проведен анализ концепции "прогноз-стратегия-план" как основы процесса реформирования системы планирования; рассмотрена методология прогнозирования и планирования в условиях конкуренции.

Во второй главе "Формирование системы планирования на предприятии в условиях рынка" проведен анализ существующей практики планирования на предприятиях Ставропольского края. Выявлены основы формирования многоуровневой системы планирования предприятия, адаптированной к рыночным условиям; предложены рекомендации по выбору комплекса показателей внутрипроизводственного планирования через определение взаимодействия таких ее составляющих, как долгосрочный план-прогноз, стратегический план, среднесрочный, краткосрочный и оперативный планы. Определен критерий выбора экономических показателей, на базе которых должна формироваться вся система параметров внутрифирменного планирования.

В третьей главе «Методические основы разработки и формирования планов развития предприятия» обоснован выбор стратегических направлений деятельности производственно-хозяйственных систем с учетом балансирования и оптимизации набора стратегических зон хозяйствования и влияние на их развитие жизненных циклов изделий; охарактеризована методика разработки перспективного плана предприятия, основанная на моделировании пяти взаимосвязанных и взаимообусловленных блоков; предложена методика формирования оптимального портфеля заказов для машиностроительного предприятия.

В заключении обобщены основные результаты диссертационного исследования, сформулированы предложения и практические рекомендации формирования системы планирования промышленных предприятий в условиях рынка.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Объективные предпосылки перехода к рыночным отношениям формировались в российской экономике на протяжении нескольких десятилетий, поэтому отправной точкой проводимого исследования является анализ изменений макроэкономической ситуации в стране и ее влияние на функционирование системы планирования, как на макроуровне, так и на уровне отдельно взяток производственно-хозяйственной системы (предприятие).

Итогом проведенной перестройки хозяйственного механизма в 1986-1991 гг. и дальнейших экономических реформ явилась децентрализация системы управления и планирования, реформа банковского сектора, спонтанная приватизация и либерализация цен. В результате ликвидации централизованного механизма управления экономикой центр тяжести плановой и управленческой работы переместился с государственного уровня на уровень предприятий. Поэтому основополагающим результатом проведенных рыночных реформ явилось изменение роли предприятия в экономике, а также перестройка принципов его функционирования в условиях рынка.

Новые приоритеты хозяйствования, предусматривающие полную экономическую самостоятельность производственно-хозяйственных систем, самоуправление и самофинансирование, автономную ответственность за результаты производственной деятельности, обусловили необходимость формирования нового подхода к планированию и управлению предприятием.

Как показала практика, предприятия изначально оказались не готовы к самостоятельному выбору «линии поведения», что привело к: падению промышленного производства за период реформ почти на 2/3; возникновению серьезного дисбаланса между объемом производства, рабочей силой и финансовыми ресурсами. В результате около 25% промышленных предприятий российской экономики оказались убыточными и еще столько же работали лишь в условиях безубыточности.

Проведенные исследования позволяют выделить следующие основные причины сложившегося кризисного состояния. Во-первых, на микроуровне не были созданы необходимые предпосылки для осуществления рыночных преобразований. Так, в структуре предприятий отсутствовали службы стратегического планирования и маркетинга, которые бы определяли приоритетные направления развития предприятия и в полной мере решали задачу адаптации к структуре рыночного спроса. Во-вторых, недостаточно квалифицированный уровень управленческих кадров и устаревшая философия хозяйственного мыш-

ления, ориентированная на директивы сверху, сдерживали полноценное развитие производственно-хозяйственных систем в рыночных условиях.

Важно также отметить, что рыночный способ ведения хозяйства призван обеспечивать необходимую гибкость и мобильность структуры экономики, адекватное и своевременное реагирование ее на изменения потребностей внутреннего и внешнего рынков. Однако в действительности структурные преобразования экономики должны осуществляться при активном участии государства. Недостаточное государственное регулирование проводимых реформ на макроуровне стало одной из причин сложившейся в экономике кризисной ситуации.

Целью государственного регулирования является обеспечение стабильности национальной экономики и желаемых темпов ее воспроизводства при соблюдении необходимых условий (политических, правовых, экономических) функционирования свободных товаропроизводителей. Формы проявления государственного участия различны: административно-правовое регулирование, бюджетно-налоговые рычаги, кредитно-денежные инструменты, стратегическое планирование. Таким образом, современная парадигма планирования деятельности производственно-хозяйственных систем предполагает адаптивный переход от государственно-отраслевых директив к стратегическому планированию через систему индикативов.

Проведенные в диссертационной работе исследования показали, что многие производственно-хозяйственные системы в современных условиях оказались в некотором информационном вакууме: с одной стороны, обилие неупорядоченной внешней и внутренней информации; с другой - отсутствие систематизированных ориентиров для выбора стратегии развития. Проблема заключается в том, что инструменты выработки собственной стратегии сильно отличаются от принятой ранее системы директивного централизованного планирования, и на практике они пока не стали общепринятыми методами плановой работы.

Эффективное функционирование российской экономики напрямую зави-. сит от развития составляющих ее производственно-хозяйственных систем, где, по нашему мнению, одним из инструментов управления является выбор страте-

гической концепции планирования, применение которой является важнейшим фактором адаптации предприятия к условиям рынка и его дальнейшего стабильного развития.

Теоретические обобщения свидетельствуют о том, что последовательность осуществления стратегического планирования на предприятии предполагает, по крайней мере, три укрупненных блока: стратегический анализ, выработку экономической стратегии и формирование стратегического плана. Синтезированные в работе подходы к определению процесса планирования, с точки зрения многоуровневой системы, позволили проанализировать ее, основываясь на концепции "прогноз - стратегия — план", и заключающейся в следующем:

- в пересмотре стратегии развития на основе прогнозной информации об изменении конъюнктуры рынка;

- в периодической корректировке планов в зависимости от изменений базовой или функциональных стратегий развития;

- в регламентации развития какого-либо процесса или явления планами, включающими определенный перечень показателей (рис 1).

Анализ рассматриваемой концепции дал возможность определить методологические элементы системы планирования в современных условиях. Так, исследования показали, что при использовании концепции «прогноз-стратегия-план» необходимо решать две задачи. Первая заключается в том, чтобы выделить и формализовать требования к прогнозам и планам по виду, составу и структуре информации, формам ее представления в органы планирования и управления. Вторая задача определяет необходимость методического обеспечения разработки прогнозов и планов, ориентирования их на определенные показатели системы планирования.

От правильности выбора и использования тех или иных подходов и методов прогнозирования, на наш взгляд, зависит качество стратегического плана. В работе предложено использовать комбинированный подход к прогнозированию деятельности производственно-хозяйственных систем, который основан на со-

Рисунок 1 - Методологические элементы системы планирования на предприятии в современных условиях

четании генетического и нормативного прогнозов при использовании методов экспоненциального сглаживания, аналитического выражения тренда и метода линейного программирования. Данный подход характеризуется концептуальной блок-схемой, которая имеет блочно-уровневую структуру (рис. 2).

На первых трех у ровнях осуществляется обоснование подходов и методов комбинированного прогнозирования. Четвертый уровень составляет методику комбинированного прогнозирования и отражает переход (комбинацию) генетического блока в нормативный.

Следует отметить, что в условиях рыночной экономики принципиально новое значение приобретает стратегическое планирование, которое представляет собой специфический вид плановой работы по формированию стратегиче-

краткосрочный

среднесрочный

П. Подходы

генетическим

нормативный " сценарный

III. Методы

экстраполяция

экспоненциальное сглаживание

аналитическое выравнивание тренда

экономико-математическое моделирование

линеиное программирование

IV. Процеду 31 1. Блок ген!

[е гического прогноз? рования

исходные данные для прогнозирования

оптимистическая прогнозная оценка -^-

2. Бо юк перехода (комбинации)

пессимистическая прогнозная оценка

расчет усредненной прогнозной оценки(наиболее вероятной)

3. Блок нормативного прогнозирования

исходные данные для моделирования

пост оптимизаци роение онной модели

реализация на ЭВМ

анализ результатов

Рисунок 2 — Концептуальная олок-схема комОинированного подхода к прогнозированию в условиях базовой стратегии роста

ских решений в форме прогнозов, стратегий и планов, реализация которых ориентирует предприятие на возможные изменения в производственно-хозяйственной деятельности и заблаговременную адаптацию к ним. Рассмотрение вопросов логики стратегического планирования позволило сформировать следующую последовательность этапов: аналитический этап; этап выработки стратегии; бюджетно-контрольный этап.

Наиболее сложным моментом является эффективное согласование названных этапов стратегического планирования. Поэтому в рамках этого процесса необходим максимально приближенный к условиям функционирования российских предприятий механизм взаимодействия, в качестве которого нами предлагается концептуальная модель стратегического планирования на предприятии.

Аналитический этап модели предполагает постановку стратегических целей (целеполагание), анализ исходной информации, формирование стратегических зон хозяйствования и анализ внешней и внутренней среды предприятия. Наиболее важным моментом на данном этапе, по нашему мнению, является формирование стратегических зон хозяйствования посредством сегментации и анализа факторов среды, в которой функционирует предприятие (рис. 3).

Выработка стратегии, являясь наиболее сложным и ответственным этапом в стратегическом планировании, охватывает: оценку сильных и слабых сторон в деятельности предприятия, непосредственную разработку и согласование стратегии, а также ее анализ и, при необходимости, корректировку. На основании обобщений, последовательность формирования стратегии возможно представить в следующем виде:

1) определение базовой стратегии (рост, стабилизация, выживание) и выбор стратегической альтернативы;

2) формулирование конкурентной стратегии;

3) определение функциональных стратегий в разрезе направлений деятельности (маркетинг, производство, финансы, НИОКР и т.д.).

Рисунок 3 - Концептуальная модель стратегического планирования на предприятии

В ходе исследования рассмотрены возможности использования различных методов и моделей при формировании стратегии предприятия, однако, по нашему мнению, в современных условиях функционирования российских предприятий, наиболее оправдано и обосновано использование матрицы Бостонской консультационной группы (БКГ). Несмотря на достаточно формальный характер рассмотренных методов и моделей стратегического анализа, результаты их построения создают фундамент стратегического планирования, выявляя общие проблемы предприятия и задавая направления прикладного анализа.

Бюджетно-контрольный этап модели предполагает формирование стратегического бюджета, оценку эффективности выбранной стратегии и разработку стратегического плана предприятия. Структура стратегического бюджета включает направления пополнения и использования ресурсов, конкретизированные с помощью системы показателей. В свою очередь, показатели стратегического бюджета являются важными критериями оценки эффективности выбранной стратегии в общем и конкретных мероприятий (целей) в частности. На основании обобщений предлагается комплексная оценка эффективности, которая включает две альтернативы: оценка на базе выбранных критериев эффективности; оценка по интегральному показателю эффективности.

С целью выявления проблем существующей практики планирования предприятий Ставропольского края нами был проведен анализ системы планирования хозяйствующих субъектов машиностроительной отрасли в разрезе следующих аспектов:

1. Влияние внешних условий на функционирование анализируемых предприятий и отрасли машиностроения в целом.

2. Рассмотрение функций планово-экономического отдела.

3. Выявление существующей системы (или элементов системы) планирования на изучаемых предприятиях.

4. Определение круга проблем планирования, актуальных как для анализируемых предприятий, так и для отрасли в целом.

Исследования дали основания отметить, что самостоятельность предприятий, упразднение директивной системы планирования не привнесло ясности в построение новой, адаптированной к рыночным условиям системы планирования, и позволили определить ряд негативных моментов в работе планово-экономических служб. Приблизительно 30% важнейших функций планово-экономических отделов (ПЭО) не выполняется. Примером могут служить такие функции, как: формирование стратегии функционирования предприятия; разработка перспективных планов по подразделениям, составление сводного плана.

Быстроменяющиеся экономические условия функционирования, инфляционные процессы, непредсказуемость поведения конкурентов, поставщиков и потребителей не дают возможности планово-экономической службе составлять планы на период более года. Этим можно объяснить как отсутствие стратегического и перспективного планирования на предприятиях, так и низкую их эффективность ввиду того, что целый ряд стратегий не может быть реализован Е годовой период. Помимо отсутствия долгосрочного планирования, на анализируемых предприятиях годовое и оперативное планирование ведется без должного научного и практического обоснования и носит скорее приблизительный характер. На ряде предприятий не разрабатываются контрольные цифры плановой себестоимости продукции, что существенно затрудняет контроль за уровнем себестоимости и управлением затратами (табл. 1).

Практически все анализируемые предприятия в той или иной степени испытывают недостаток в финансовых средствах. Этот фактор в совокупности с отсутствием стратегии развития неблагоприятно сказывается на планировании развития производства. Оно либо отсутствует вовсе, либо сведено к составлению перечня мероприятий по отдельным разделам комплексного плана технического перевооружения, создания, внедрения новой техники и повышения качества выпускаемых изделий.

В последние годы на анализируемых предприятиях либо не составлялся сводный годовой план, либо составлялся без должного обоснования, в резуль-

Таблица 1 - Анализ функций планово-экономического отдела

Предприятия Уровень результативности функций планово-экономического отдела предприятия, %

Перспективный план Сводный план Бизнес-план Текущие планы Контрольные цифры по плановой себестоимости

ОАО «Автоприцеп-Камаз» 75 30 60 30 85

ОАО «Краст» 60 70 45 20 70

ЗАО «Красный металлист» 45 55 30

ОАО «Стапри» 75 85 90 70 80

ОАО «1орговый дом инструмент» 60 70 75 60 85

тате чего заметно снизилась координирующая роль планирования, так как сформированный сводный план предприятия и расчеты основных технико-экономических показателей служат базой для осуществления службой планирования функций учета, контроля, анализа и принятия решений.

Исходя из проведенного анализа, можно сделать вывод о значительном снижении роли на предприятиях планово-экономических служб. Отсутствие единых методик планирования показателей, норм материальных и трудовых затрат, норм расхода топлива, энергии, материалов, приводит к установлению плановыми службами приблизительных значений, вследствие чего само планирование носит неконкретный характер. Неопределенность экономической ситуации на рынке и нарушение информационного взаимодействия планово-экономического отдела с другими службами и подразделениями приводит к составлению необоснованных планов.

Проведенное социологическое исследование (ответы экспертов в форме анкетирования) на предприятиях машиностроительной отрасли Ставропольского края, явилось основой, как для общего, так и для частного причинно-следственного анализа, значение которого состояло в выявлении комплекса проблем, не подлежащих определению при анализе работы соответствующих служб, участвующих в процессе планирования. Таким образом, полученные ре-

зультаты позволили их определить: недостаточная научная обоснованность планов; несовершенство годового (краткосрочного) планирования; отсутствие новой, адаптированной к современным условиям хозяйствования системы планирования.

Обоснование необходимости создания многоуровневой системы планирования на предприятиях обусловило проведение в диссертационном исследовании анализа и выбора стратегических направлений деятельности производственно-хозяйственных систем. Единицей такого анализа является стратегическая зона хозяйствования (СЗХ), под которой понимается производство и сбыт определенной группы изделий, характеризующейся единством технологического цикла и производственного аппарата, а его целью - оценка перспективы, которая открывается в данной зоне с точки зрения роста, нормы прибыли, стабильности и технологии. Стратегическая зона хозяйствования описывается множеством параметров, изменяющихся в рамках длительных интервалов времени. К числу таких параметров, по нашему мнению, следует отнести: перспективы роста, которые должны быть выражены не только темпами роста, но и характеристиками жизненного цикла спроса и технологий; перспективы рентабельности, которые не ограничиваются только ростом прибыли, а включают в себя рентабельность капиталовложений и трудозатрат (на 1 чел/час трудоемкости); ожидаемый уровень нестабильности, выражающийся в чередовании спадов и роста потребности, рентабельности, доходов и убытков; доля конкурентов на рынке и факторы успешной конкуренции в будущем.

Проведенные исследования показывают, что принятие рационального решения, с точки зрения распределения ресурсов для поддержания стратегии развития, возможно лишь при выполнении большого числа комбинаций по обозначенным факторам, существенно различающихся между собой. Целесообразно дополнить, что в рамках данной модели необходимо отобрать небольшой круг СЗХ, иначе решение по ним потеряет полноту и осуществимость. Так, для предприятий, выпускающих сложную наукоемкую продукцию, важным инструментом для уравновешивания близких и далеких перспектив является раз-

работка баланса жизненных циклов изделий. Такой подход оправдан, поскольку может создаться ситуация, когда в перспективе предприятие ожидает крах из-за совпадения по основным СЗХ, затухающих фаз жизненных циклов изделий. Этот факт свидетельствует о необходимости проведения оптимизации динамики различных СЗХ с помощью регулирования фаз подъема и падения жизненных циклов изделий, чтобы обеспечить равномерную загрузку производственных мощностей и выравнивание динамики экономических показателей. Приведенные методические принципы позволили построить модель поэтапного балансирования позиций предприятия в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе, обозначив ее алгоритм:

- распределение СЗХ вместе с необходимой информацией между краткосрочным, среднесрочным, долгосрочным блоками матрицы;

- суммирование объемов продаж и прибыли по периодам перспективы и определение средних по годам объемов продаж и прибыли;

- определение показателей объемов продаж и прибыли по периодам перспективы.

Расчеты показывают, что для получения сбалансированного стратегического плана необходимо выполнить 9-10 итераций, варьируя набором СЗХ и значениями основных показателей.

Большое значение при реализации стратегии развития предприятия имеет использование концепции «синергизма», что дает предприятию большую гибкость и лучшие возможности достижения поставленных целей за счет взаимопомощи между СЗХ в условиях ограниченных ресурсов.

Предлагаемая нами методика формирования стратегии экономического развития предприятия основана на предварительном решении комплекса вопросов и формировании необходимой информационной базы: .

1. Выполнение анализа располагаемой производственной мощности предприятия по видам оборудования, площадям, рабочей силе.

2. Формирование перспективы производства профильной продукции.

3. Определение динамики трудоемкости, себестоимости и цены по основным видам продукции, предлагаемой к включению в номенклатурный план.

Моделирование осуществляется в рамках следующих пяти взаимосвязанных и взаимообусловленных блоков (рис. 4)

Расчеты выполняются по блокам последовательно В случае несоответствия результатов по блоку 1 и блоку 5 производится вторая итерация, пересматривается состаз номенклатурного плана (блок 2) и технико-экономического обоснования (блоки 3 и 4). Для получения удовлетворительной сходимости блоков 1 и 5 необходимо выполнить 3-4 итерации.

Основной целью стратегического планирования является формирование оптимального портфеля заказов. Портфель заказов или хозяйственный портфель следует определять как создание такой совокупности продуктов, которая отвечает требованиям потребителей и позволяет предприятию достичь поставленных целей — возмещение ресурсов, обеспечение экономических гарантий и рост предприятия На наш взгляд, предложенная процедура балансирования и оптимизации набора СЗХ, характеризуемая в диссертационном исследовании как основа разработки перспективного плана развития предприятия, должна

Блок 1 Блок 2

Нормирование необходимой Формирование

массы прибыли номенклатурного плана

+

БлокЗ

Динамика трудоемкости

и себестоимости продукции

*

Блок 5 Блок 4

Оценка уровня достижения Оценка реализуемости

социально-экономических производственной программы

целей

Рисунок 4 - Блок-схема формирования перспективного плана предприятия

быть дополнена следующим порядком формирования портфеля заказов: оценка и прогноз спроса на продукцию; формирование ассортимента и номенклатуры продукции; анализ безубыточности; расчет минимально допустимой цены; формирование оптимального портфеля заказов.

В связи с этим предложена экономико-математическая модель, где в качестве целевой функции выступает получение максимальной прибыли, а ограничительными условиями являются наличные производственные ресурсы: оборудование, основные рабочие материалы и спрос на продукцию. Критерием оптимальности также может являться себестоимость продукции и загрузка оборудования. Задача нахождения оптимальной программы решается экономико-математическими методами линейного и динамического программирования.

Следует принимать во внимание, что эффективность работы предприятия оценивается системой показателей, поэтому производственная программа, оптимальная по одному показателю, может быть неоптимальной по другим. В связи с этим следует проводить расчеты по нескольким критериям оптимальности и на основе их анализа определить наилучший вариант производственной программы. По мнению автора, данная методика является универсальной и может быть использована предприятиями различных отраслей промышленности.

В соответствии с предложенным в диссертационном исследовании алгоритмом, проведено формирование портфеля заказов ОАО Ставропольский завод поршневых колец «Стапри», для определения оптимального объема производства и реализации продукции с целью получения максимальной прибыли при возможно полном удовлетворении спроса на продукцию с учетом производственных ресурсов предприятия (табл. 2).

Полученные результаты показали, что решение задач научно обоснованного формирования портфеля заказов позволяет произвести разработку и взаимоувязку всех разделов плана технико-экономического и социального развития предприятия.

Таблица 2 - Оптимальный портфель заказов ОАО Ставропольский завод поршневых колец «Стапри»

Наименование Объем произ- Цена, Прибыль от Прибыль от реа-

видов про- водства и реа- тыс. руб. реализации еди- лизации плани-

дукции лизации,шт ницы руемого объема

продукции, производства

тыс. руб. продукции,

тыс. руб.

ПК-722 Е 2970 0,72 0,32 950,4

ПК-410БМ 2260 0,64 0,26 587,6

ПК-213 630 0,56 0,19 119,7

ПК-20МЗ 370 0,38 0,16 59,2

Таким образом, функционирование предприятий в условиях рыночных отношений предъявляет совершенно иные требования к качественному уровню планирования, характеру и методам решаемых при этом задач, следовательно, целесообразность дальнейшей трансформации механизма планирования производственно-хозяйственных систем очевидна, так как именно она позволит создать эффективные производства, отвечающие требованиям современных условий рыночной экономики.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Сараджян А. А. (Фенева А.А.), Сосновская Л.И. Проблема совершенствования методов управления российским корпоративным сектором // Материалы I межрегиональной конференции «Развитие социального партнерства в сфере трудовых отношений». - Ставрополь: Ставропольский институт им. В Д. Чурсина, 2001. - 0,15 п л. (авт. - 0,07 п.л.).

2. Сараджян А.А. (Фенева А.А.). Современная парадигма планирования деятельности производственно-хозяйственных систем // Сб. науч. тр. Северо-

Кавказского государственного технического университета. - Серия «Экономика». - Выпуск 6. - 2002. - 0,35 п.л.

3. Сараджян А.А. (Фенева А.А.). Концепция «Прогноз-стратегия-план» как основа процесса реформирования системы планирования // Сб. науч. тр. Северо-Кавказского государственного технического университета. — Серия «Экономика». - Выпуск 6. - 2002. - 0,35 п.л.

4. Фенева А.А. Стратегический анализ и разработка стратегии производственно-хозяйственного развития // Экономический вестник Ростовского государственного университета. - Приложение 5. - Ростов-на-Дону, 2004. - 0,2 п.л.

5. Фенева А.А. Создание многоуровневой системы планирования в условиях становления рыночных отношений // Экономический вестник Ростовского государственного университета. - Приложение 5. - Ростов-на-Дону, 2004. - 0,4 п.л.

6. Фенева А.А. Методологические принципы разработки экономических прогнозов // Экономический вестник Ростовского государственного университета. - Приложение 6. - Ростов-на-Дону, 2004. - 0,3 п.л.

Изд. лиц. серия ИД № 00502 Подписано к печати 12.01.05 г.

Формат 60x84.1/16 Усл. печ. л. -1,6. Уч.-изд. л. -1,3.

Бумага офсетная. Печать офсетная. Заказ №6 Тираж 100 экз. Северо-Кавказский государственный технический университет 355029 г. Ставрополь пр. Кулакова, 2

Отпечатано в типографии СевКавГТУ Издательство Северо-кавказского государственного технического университета

* • T. *

<bhM í

1379

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Фенева, Анаида Асриевна

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ

1Л. Современная парадигма планирования деятельности производственно-хозяйственных систем

1.2. Концепция «прогноз-стратегия-план» как основа процесса реформирования системы планирования

1.3. Методология прогнозирования и планирования в условиях конкуренции

1.3. Методологические принципы разработки экономиче- ^ ких прогнозов

Глава 2. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ

НА ПРЕДПРИЯТИИ В УСЛОВИЯХ РЫНКА

2.1. Стратегический анализ и разработка стратегии производственно-хозяйственного развития

2.2. Анализ существующей практики планирования на предприятиях машиностроения

2.3. Оценка эффективности стратегических альтернатив

Глава 3. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ И ФОРМИРОВАНИЯ ПЛАНОВ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ

3.1. Обоснование и выбор стратегических направлений деятельности производственно-хозяйственных систем

3.2. Формирование оптимального портфеля заказов для ОАО Ставропольский завод поршневых колец «Стапри»

Диссертация: введение по экономике, на тему "Адаптация системы планирования на микроуровне к условиям рыночной среды"

Актуальность темы исследования. В условиях трансформации экономики России директивное государственное планирование уступило место индикативному, определяющему действия рыночных субъектов в новых условиях хозяйствования. Оно заключается в самостоятельном выборе "линии поведения", технической, производственной, конкурентной политики. При этом регулирующая роль государства состоит в установлении системы макроэкономических индикаторов, формирующих основные пропорции разви тия экономики в целом и ее отдельных секторов, и системы мер воздействия (нормы права, бюджетно-налоговые рычаги, кредитно-денежные инструменты и др.).

В современных условиях предприятия столкнулись с объективными трудностями ведения плановой работы: с одной стороны, обилие разнообразной внешней информации; с другой - отсутствие систематизированных ориентиров для выбора стратегии развития. В этой ситуации, для эффективного планового процесса необходима четко определенная и научно обоснованная система планирования, адаптированная к рыночным условиям, отсутствие которой негативным образом отражается на качестве процесса управления, выражающемся в необоснованности разрабатываемых предприятиями планов.

Недостаточность теоретической и методической проработки вопросов формирования многоуровневой системы планирования, с выделением ее ключевых элементов и основ взаимодействия между ними, не позволяет на практике обеспечить эффективно функционирующую систему управления на предприятии. Необходимость решения комплекса проблем, связанных с формированием адаптированной системы планирования, обусловливает актуальность выбранной темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Для современного состояния исследования вопросов внутрифирменного планирования характерно разнообразие общетеоретических и прикладных исследований зарубежных и отечественных ученых, требующих обобщения и систематизации. Проблемы планирования нашли широкое отражение в трудах зарубежных авторов: Акоффа Р., Ансоффа И., Бенвенисте Г., Карлофа Б., Кинга У., Старра М., Хана Д. и др. Большое влияние на развитие теории планирования оказали отечественные экономисты: Алексеева М.М., Абросимов И.Д., Виханский О.С., Веснин В.Р., Градов А.П., Герчикова И.Н., Ковалев А.П., Петров А.Н. В работах этих ученых рассматривался модельный инструментарий планирования деятельности производственно-хозяйственных систем (ПХС). При этом особо следует выделить формирование крупных научных школ в г.г. Москве, Санкт-Петербурге, Минске.

Необходимо отметить, что исследования зарубежных авторов относятся преимущественно к условиям стабильной экономики. В ситуации же нестабильного функционирования российской экономики значительное влияние на жизнедеятельность производственно-хозяйственных систем оказывают трудно прогнозируемые факторы внешней среды, влияние которых рассматривается названными авторами не в полной мере, либо не учитывается вообще. В работах отечественных исследователей предлагается, главным образом, нормативный подход к планированию деятельности производственно-хозяйственных систем, основанный на государственных отраслевых или внутрифирменных нормативах. Кроме того, анализ степени изученности проблемы показывает, что наряду с достаточно глубокой теоретической проработкой, мало внимания уделяется вопросам прикладного использования и адаптации возможностей внутрифирменного планирования к условиям функционирования конкретной производственно-хозяйственной системы — предприятия. Недостаточная разработанность названных аспектов обусловила необходимость дополнительного исследования, предопределив его цель и задачи.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК. Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами, п. 1.18 - Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки РФ (экономические науки) - Система планирования в управлении организацией.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы заключается в обосновании методических подходов к построению системы планирования на предприятии, адаптированной к рыночным условиям и практических рекомендаций по ее использованию на микроуровне.

Поставленная цель^обусловила решение следующих задач:

- изучение особенностей и концептуальной основы процесса планирования в современных условиях;

- определение стратегических параметров эффективности деятельности предприятия в условиях конкуренции;

- разработка классификации основных принципов планирования в рыночной экономике;

- характеристика многоуровневой системы планирования с учетом факторов неопределенности и риска;

- формирование концептуальной модели стратегического планирования на предприятии;

- разработка методики формирования системы взаимозависимых планов хозяйствующих субъектов.

Предметом исследования являются процессы формирования многоуровневой системы планирования на микроуровне с учетом функционирования предприятий в рыночной среде.

Объектом исследования является система планирования на предприятиях в условиях неопределенности и риска. Углубленные исследования проводились на материалах предприятий машиностроения Ставропольского края.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных экономистов в области теории и практики прогнозирования и планирования, материалы научных и научно-практических конференций, а также собственные социологические исследования автора. Проработка задач диссертационного исследования потребовала изучения статистической информации и эмпирических данных. В ходе работы использовались следующие методы экономического исследования: абстрактно -логический, сравнительного анализа, нормативный, экономико-математический, экономико-статистический.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования базируется на комплексе методологических положений планирования и прогнозирования в условиях рыночной экономики и состоит в обосновании необходимости и направлений совершенствования методики планирования производственно-хозяйственных систем для достижения цели их устойчивого развития.

Положения диссертации, выносимые на защиту:

1. На современном этапе развития рыночных отношений в российской экономике объективно необходимым и приоритетным является формирование системы планирования на микроуровне. Планирование именно на уровне производственно-хозяйственных систем приобретает определяющее значение как для их устойчивого развития в условиях нестабильности, так и для развития национальной экономики.

2. В основе системы планирования лежит концепция «прогноз-стратегия-план», определяющая логическую последовательность этапов планирования на микроуровне. Ориентация на результаты прогнозов в условиях неопределенности внешней и внутренней среды приводит к высокому уровню риска получения необъективной информации для осуществления последующих этапов. В работе обосновано применение в системе планирования ПХС показателей эффективности деятельности предприятия как информационной базы стратегического планирования, имеющих высокую предсказательную вероятность.

3. Современная методология планирования определяет три основных подхода к прогнозированию как основному элементу концепции «прогнозстратегия-план»: генетический, нормативный, сценарный. В диссертации предложен модифицированный (на основе теоретических разработок отечественных и зарубежных исследователей) комбинированный подход к этапу прогнозирования с учетом методики экспоненциального сглаживания, аналитического выражения тренда и линейного программирования.

4. Для обеспечения конкурентоспособности предприятия объективно необходимым является создание многоуровневой системы планирования. Во избежание диспропорций между системами управления и планирования, стратегическое управление необходимо использовать как базу создания многоуровневой системы планирования. Помимо определения содержания и взаимодействия ее ключевых элементов, целесообразно обеспечить формирование массива показателей внутрифирменного планирования, объективно отражающего все стороны деятельности предприятия, а также его положение во внешней среде.

5. Анализ практики планирования на предприятиях Ставропольского края выявил три основные группы проблем, обусловливающих ее неэффективность: недостаточная научная обоснованность планов; несовершенство перспективного и краткосрочного планирования; отсутствие адаптированной к современным условиям хозяйствования системы показателей, характеризующих изменения внутренней и внешней среды. При этом установлено, что неиспользование методик внутрифирменного планирования приводит к ухудшению внутрипроизводственных экономических отношений.

6. Практическая реализация принципиальных основ планирования производственно-хозяйственных систем осуществляется путем применения массива показателей, отражающих реальное состояние внутренней среды. В работе обоснована объективность показателя «добавленная стоимость» и обусловлена необходимость использования его при планировании обобщающих показателей эффективности деятельности в условиях неопределенности и риска.

7. Алгоритм формирования оптимального портфеля заказов для предприятия, предложенный в исследовании, является универсальным и может быть использован производственно-хозяйственными системами различных отраслей с целью корректировки прогноза спроса, ассортимента продукции и загрузки производственных мощностей.

Научная новизна исследования заключается в обосновании совокупности методологических положений, характеризующих систему планирования на микроуровне, в частности, в работе:

- в теоретическом аспекте выявлена сущность современной концепции планирования производственно-хозяйственных систем и определены специфические особенности стратегического планирования в условиях действия факторов неопределенности и риска;

- предложен комбинированный подход к реализации этапа прогнозирования, обусловленный необходимостью учета высокой вероятности неопределенности изменения внешней среды;

- обоснована целесообразность формирования многоуровневой системы планирования, ориентированной на использование показателей вариации внутренней среды, имеющих высокую предсказательную вероятность;

- разработана концептуальная модель стратегического планирования на основе анализа изменений внешней и внутренней среды, позволяющая проектировать основные направления развития предприятия путем обозначения стратегических зон хозяйствования;

- с применением экономико-математических методов научно обоснована методика формирования оптимального портфеля заказов для предприятий;

- предложена модель влияния жизненных циклов изделий на развитие стратегических зон хозяйствования, способствующая уравновешиванию краткосрочных и долгосрочных позиций предприятия.

Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что положения, определенные в диссертации, выявляют ряд принципиально новых подходов к проблеме планирования на микроуровне, что может служить дальнейшему углубленному ее изучению, а также использованию в ходе преподавания курсов экономической теории, микро- и макроэкономики.

Предложения, содержащиеся в диссертации, имеют значение в области методической и практической помощи предприятиям по разработке стратегических планов. Значимость проведенного исследования также состоит в том, что применение на практике предложенных рекомендаций по структуре системы планирования и массива показателей внутрипроизводственного планирования, помимо сведения к минимуму потерь, связанных с адаптацией к условиям рынка, обеспечивает повышение эффективности работы всей системы управления.

Апробация результатов исследования осуществлялась через публикации, которые вошли составной частью в содержание диссертации, и получили одобрение на межрегиональной конференции «Развитие социального партнерства в сфере трудовых отношений» (Ставрополь, 2001г.), на научно-технической конференции по результатам работы профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов Северо-Кавказского государственного технического университета (Ставрополь, 2002 г.), на межвузовской конференции «Актуальные проблемы современного социального знания» (Ростов-на-Дону, 2004 г.), а также на ежегодных научных семинарах факультета экономики и финансов Северо-Кавказского государственного технического университета.

По результатам диссертационного исследования опубликовано 6 работ общим объемом 1,67 п.л.

Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы (145 наименований) и приложений. В нее включено 16 таблиц и 23 рисунка.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Фенева, Анаида Асриевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Функционирование предприятий в условиях рыночных отношений предъявляет совершенно иные требования к качественному уровню планирования, характеру решаемых при этом задач, а также методам их решения. Необходима новая концепция в области идеологии планирования, связанная с ориентацией на маркетинг, с формированием новой организационной культуры производства, с пониманием планирования как постоянного творческого и гибкого процесса, призванного обеспечить эффективность хозяйствования. Поэтому отправной точкой настоящего исследования является анализ изменения макроэкономической ситуации в стране и его влияние на функционирование системы планирования как на макро уровне, так и в рамках отдельно взятой производственно-хозяйственной системы (предприятия).

Итогом проведенной перестройки хозяйственного механизма в 19861991 гг. и дальнейших экономических реформ явилась децентрализация системы управления и планирования, реформа банковской системы, спонтанная приватизация и либерализация цен. В результате ликвидации централизованного механизма управления экономикой центр тяжести плановой и управленческой работы переместился с государственно-отраслевого уровня на уровень предприятий. Поэтому основополагающим результатом проведения рыночных реформ является изменение роли предприятий в экономике, а также перестройка принципов их функционирования в условиях рыночных отношений.

Новые принципы хозяйствования, предусматривающие полную экономическую самостоятельность производственно-хозяйственных систем, самоуправление и самофинансирование развития, автономную ответственность за результаты производственно-хозяйственной деятельности, потребовали и нового подхода к планированию и управлению всей производственно-хозяйственной деятельностью предприятия. Суть этого подхода заключается в самостоятельной выработке экономической стратегии развития предприятия. При этом роль государства в регулировании деятельности предприятий заключается в установлении системы макроэкономических индикаторов, определяющих основные пропорции развития экономики в целом и ее отдельных секторов и системы мер воздействия (нормы права, бюджетно-налоговые рычаги, кредитно-денежные инструменты).

Таким образом, современная парадигма планирования деятельности производственно-хозяйственных систем предполагает адаптивный переход от государственно-отраслевых директив к стратегическому планированию через систему индикативного планирования.

На наш взгляд, именно использование стратегической концепции планирования и управления является важнейшим фактором адаптации предприятий к условиям переходного периода и их дальнейшего стабильного развития. Овладение практическими навыками планирования возможно на основе изучения накопленного зарубежного и имеющегося отечественного опыта.

Анализ рассмотренного научно-практического материала позволяет классифицировать его в разрезе решаемых задач следующим образом: методология планирования и управления деятельностью предприятия; проблемы выработки и внедрения стратегии предприятия в практическую деятельность; вопросы планирования и маркетинга на предприятиях машиностроения. При этом следует отметить, что несмотря на достаточно глубокую теоретическую проработку, недостаточное внимание уделяется проблеме прикладного использования и адаптации возможностей стратегического планирования к условиям функционирования конкретной производственно-хозяйственной системе.

Результаты проведенного анализа позволили ограничить круг вопросов и сформулировать общую цель исследования, которая заключалась в обосновании методических подходов к построению системы планирования на предприятии, адаптированной к рыночным условиям и практических рекомендаций по ее использованию на микроуровне.

Логика процесса планирования на предприятии представляет собой последовательную смену этапов: прогнозирование деловой среды, определение общей стратегии развития по данным прогнозирования и разработка стратегического плана, который объединяет результаты предыдущих этапов.

При этом необходимым инструментом получения количественных характеристик стратегического плана служит прогнозирование деловой среды предприятия. Являясь обязательным предплановым этапом, оно, с одной стороны, выступает как источник необходимой информации для выработки базовой стратегии развития и целей предприятия, с другой - на основе разработанной концепции происходит конкретизация стратегического плана до количественных характеристик. Таким образом методология планирования в современных условиях основана на концепции единого процесса «прогноз- стратегия - план».

В диссертационном исследовании предлагается комбинированный подход к прогнозированию деятельности производственно-хозяйственных систем, который основан на сочетании генетического и нормативного прогнозов при использовании методов экспоненциального сглаживания, аналитического выражения тренда и метода линейного программирования. Рассматриваемый подход характеризуется концептуальной блок-схемой, которая имеет блочно-уровневую структуру.

В условиях перехода к рынку принципиально новое значение приобретает стратегическое планирование, которое представляет собой специфический вид плановой работы по формированию стратегических решений в форме прогнозов, стратегий и планов, реализация которых ориентирует предприятие на возможные изменения в производственно-хозяйственной деятельности и заблаговременную адаптацию к ним. Рассмотрение вопросов логики стратегического планирования позволило сформировать нижеследующую последовательность этапов:

1. Аналитический этап.

2. Этап выработки стратегии.

3. Бюджетно-контрольный этап.

Наиболее сложным моментом является эффективное согласование названных этапов стратегического планирования. Поэтому в рамках стратегического планирования необходим максимально приближенный к условиям функционирования российских предприятий механизм взаимодействия, в качестве которого нами предлагается концептуальная модель стратегического планирования на предприятии.

Аналитический этап модели предполагает постановку стратегических целей (целеполагание), анализ исходной информации, формирование стратегических зон хозяйствования и анализ внешней и внутренней среды предприятия.

Выработка стратегии - наиболее сложный и ответственный этап в стратегическом планировании, который охватывает: оценку сильных и слабых сторон в деятельности предприятия, непосредственно разработку и согласование стратегии, а также ее анализ и при необходимости корректировку.

В ходе исследования рассмотрены возможности использования различных методов и моделей при формировании стратегии предприятия, однако, по нашему мнению, в современных условиях функционирования российских предприятий наиболее оправдано и обосновано использование матрицы БКГ. Бюджетно-контрольный этап модели предполагает формирование стратегического бюджета, оценку эффективности выбранной стратегии и разработку стратегического плана предприятия.

Для определения стратегических направлений деятельности производственно-хозяйственных систем в работе был проведен анализ совокупности тех производств, которые являются для фирмы традиционными, и которыми фирма уже занималась и занимается в настоящее время. Единицей такого анализа является СЗХ, под которой понимается производство и сбыт определенной группы изделий, характеризующихся единством технологического цикла и производственного аппарата. Целью анализа СЗХ является оценка перспективы, которая открывается в данной зоне с точки зрения роста, нормы прибыли, стабильности и технологии.

Для предприятий, выпускающих сложную наукоемкую продукцию, важным инструментом для уравновешивания близких и далеких перспектив является разработка баланса жизненных циклов изделий. Опасность состоит в том, что может создаться ситуация, когда в перспективе предприятие ожидает крах из-за совпадения по основным СЗХ, затухающих фаз жизненных циклов изделий. Поэтому необходимо оптимизировать динамику различных СЗХ с помощью регулирования фаз подъема и падения жизненных циклов изделий, тем самым обеспечить равномерную загрузку производственных мощностей и выравнивание динамики экономических показателей, большая гибкость и лучшие возможности достижения поставленных целей при реализации стратегии развития за счет взаимопомощи между СЗХ будут обеспечиваться при использовании предприятием концепции «синергизма».

Процесс формирования перспективного плана развития предприятия, представляет собой исключительно сложную и трудоемкую по исполнению прогнозно-аналитическую работу. Разработанная в диссертации методика формирования перспективного плана предприятия позволяет выполнить эту работу с надлежащим качеством, а взаимоувязка и выбор наилучшего осуществляется лицом, принимаемым решения (ЛПР), путем итеративного анализа и отбора различных альтернатив.

Предложенная методика формирования портфеля заказов и проведенная ее полная практическая реализация на примере ОАО Ставропольский завод поршневых колец «Стапри» позволила разработать прогноз спроса и сформировать оптимальный портфель заказов. В результате

ОАО «Стапри» были даны рекомендации по выбору ассортимента продукции и использованию производственных мощностей. Решение задач научно-обоснованного формирования портфеля заказов завода позволяет произвести разработку и взаимоувязку всех разделов плана технико-экономического и социального развития предприятия, сформировав многоуровневую систему планирования предприятия, адаптированной к новым условиям, а предложенные в диссертации разработки и рекомендации являются универсальными и могут быть использованы в различных отраслях промышленности.