Активизация развития экономики муниципального образования на основе интеграционного механизма управления малым предпринимательством

Карданова, Зара Руслановна

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Активизация развития экономики муниципального образования на основе интеграционного механизма управления малым предпринимательством тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень: кандидата экономических наук
Автор: Карданова, Зара Руслановна
Место защиты: Майкоп
Год: 2006
Шифр ВАК РФ: 08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Активизация развития экономики муниципального образования на основе интеграционного механизма управления малым предпринимательством"

На правах рукописи

КАРДАНОВА Зара Руслановна

АКТИВИЗАЦИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ОСНОВЕ ИНТЕГРАЦИОННОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ МАЛЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВОМ

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным

хозяйством: муниципальная экономика и управление местным развитием

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Майкоп-2006

Диссертация выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Майкопский государственный технологический университет»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Зарубин Владимир Иванович

Официальные опноненты: доктор экономических наук, доцент

Дейнега Валентина Николаевна

кандидат экономических наук Тлснцеруков Мурат Алнсвич

Ведущая организация: Таганрогский государственный

радиотехнический университет

Защита состоится «28» декабря 2006 г. в 10.00 часов на заседании регионального диссертационного совета КМ 212.113.02 по экономическим наукам в Майкопском государственном технологическом университете по адресу: г. Майкоп, ул. Первомайская, 191, корп. 1, ауд. 207.

С диссертацией молено ознакомиться в библиотеке и на официальном сайте Майкопского государственного технологического университета http://www.mkgtu.ru

Автореферат разослан «27» ноября 2006 г.

Ученый секретарь регионального диссертационного совета,

д. э. н., доцент -3——Л.И. Задорожнаи

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В условиях реформирования управления социально-экономическими процессами, происходящими в стране, решение многих территориальных проблем перемещается на муниципальный уровень. Экономическая база большинства муниципальных образований не соответствует их потребностям, ограничена муниципальная собственность, не достаточно эффективно функционирует система отношений между муниципалитетами и предприятиями различных форм собственности. При этом, в значительной степени усложняются и модифицируются взаимодействия различных субъектов муниципальных образований, определяющие характер социально-экономических отношений.

Современное состояние системы социально-экономических отношений, сложившихся в муниципальном образовании, не соответствует стратегическим приоритетам развития территории, практически отсутствует механизм регулирования отношений между органами муниципального управления и организациями различных форм собственности. В настоящее время радикально изменились возможности влияния и методы воздействия органов местного самоуправления на субъекты хозяйствования муниципальной экономики.

Исследуя влияние экономических факторов на процессы территориального развития, современная экономическая наука отводит особую роль малому предпринимательству, которое в настоящий период представляет собой динамично развивающийся сектор народного хозяйства. Его основная функция в процессах развития муниципальной экономики заключается в инновационном обновлении воспроизводственной структуры социально-экономической системы. В этом смысле малый бизнес является движущей силой развития экономики муниципального образования и представляет собой ее уникальный ресурс, характеризующийся территориальными особенностями. От развития малого бизнеса и инвестиционного потенциала территории, во многом зависит решение социально-экономических проблем муниципального образования.

Недостаточная эффективность систем финансовой, производственно-технологической и методической поддержки малого предпринимательства на региональном и муниципальном уровнях, с одной стороны, и необходимость его адаптации к условиям современной российской экономики, с другой - требуют разработки конкретных практических рекомендаций по совершенствованию механизмов управления развитием малого предпринимательства с учетом территориальных особенностей.

Степень разработанности проблемы. Разработке методологического и методического подходов к исследованию управления развитием экономики городов посвящены работы зарубежных экономистов, таких

как Р. Бингхэм, Л. Ван Дсн Берг, С. Деллер, Р. Майер, А. Салливан, Ч. Харрис, В. Хендерсон, П. Холл, Р. Шаффер, А. Эванс и др.

Основы управления муниципальным хозяйством исследуются в трудах

Л. Велихова, В. Иванова, Т. Морозова, А. Воронина, В. Лапина, В. Радаева, С. Мельникова.

Вопросы правовых, общетеоретических, организационных и методологических аспектов управления комплексным социально-экономическим развитием муниципального образования рассматриваются в работах Ю. Абдурахимова, А. Гапонснко, А. Горбунова, А. Гутнова, Н.Давыдовой, В. Игнатова, А. Кобилева, Ю. Колесникова, В. Лексина, О.Нестерснко, В. Ресина, Р. Сетдикова, А. Тамбиева, О. Яковлева и целого ряда других авторов.

Заметный вклад в развитие теории и практики управления экономикой города в условиях переходной экономики вносят работы Л. Абалкина, И. Балабанова, В. Боголюбова, М. Всбера, А. Дружинина, Р. Коуза, В.Лексина, Т. Нефедовой, В. Овчинникова, О. Пчелинцева, Дж. Форре-стера, В. Черновца и другие.

Проблемам развития малого предпринимательства в территориальных экономических системах посвящены труды А. Авилова, А. Андрсяно-ва, В. Буева, А. Бусыгина, С. Валдайцсва, В. Гаспаряна, А. Орлова и т.д.

Исследованию различных аспектов развития региональной и муниципальной экономики посвящены труды Т. Авдеевой, А. Гранберга, В. Зарубина, А. Куева, В. Лексина, Ю. Филиппова, А. Швецова.

Недостаточность теоретической и методической проработки вопросов формирования интегративно-инновационного механизма управления развитием малого предпринимательства в муниципальном образовании, обеспечивающего согласование целевой ориентации субъектов хозяйствования и муниципальной экономики, обусловливает выбор темы диссертационного исследования.

Цслыо диссертационного исследования являются теоретическое обоснование и разработка аппарата инструментарно-методичсских средств управления эффективностью функционирования малого предпринимательства в территориалыю-локализованной системе, на основе разработки и применения интегративно-инновационной и организационно-экономической моделей управления процессами развития малого бизнеса в муниципальном образовании.

Для реализации указанной цели, в соответствии с логикой исследования, сформулированы следующие задачи:

- проанализировать существующие методологические особенности исследования социально-экономических процессов в развитии муниципальных образований;

- исследовать концептуальные основы интенсификации процессов развития на основе реализации интеграционных и инновационных принципов в системе управления малым предпринимательством в муниципальном образовании;

- проанализировать особенности муниципальной экономической политики развития малого предпринимательства города Майкопа и разработать алгоритм анализа влияния процессов развития малого предпринимательства на муниципальную экономику;

- предложить организационно-интегративные инструменты управления развитием малого бизнеса в муниципальном образовании;

- предложить систему инфраструктурной поддержки малого предпринимательства в муниципальном образовании;

- сформировать макроэкономическую модель управления муниципальным образованием;

оптимизировать параметры процесса развития малых предприятий в муниципальном образовании.

Объектом исследования является динамика развития муниципальной экономики в контексте её обусловленности эффективностью функционирования подсистемы малого предпринимательства;

Предметом исследования выступают экономические механизмы и инструменты управления развитием малого предпринимательства в системе управления муниципальной экономикой.

Теоретико-методологической основой исследования послужили концептуальные положения, изложенные в научных трудах отечественных и зарубежных ученых по проблемам развития экономических отношений субъектов муниципального образования, о роли малого предпринимательства в экономике территориально-локализованной системы, по экономико-математическому моделированию.

Инструментарно-мстодический аппарат. При обосновании теоретических положений и аргументации выводов активно использовались общенаучные методы: сравнительный, структурно-функциональный, экспертный, а также частные методические инструменты: математическая статистика, экономико-математическое моделирование, экономико-статистические группировки и др.

Информационно-эмпирическая база диссертационной работы сформирована на основе официальных данных федеральных и региональных органов Госкомстата Российской Федерации и Республики Адыгея, характеризующих деятельность малых предприятий, данных Федерального фонда поддержки малого предпринимательства, Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Адыгея, Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея, Торгово-промышленной палаты Республики Адыгея, Министер-

ства Федеральной Налоговой Службы России №1 по Республики Адыгея и городу Майкопу, монографических исследований отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблеме, федеральных и региональных программ социально-экономического развития, а также данных, собранных и обработанных в ходе выполнения инициативной научно-исследовательской работы на кафедре исследования систем управления и региональной экономики Майкопского государственного технологического университета.

Гипотеза диссертационного исследования основывается на положении о возможности эффективного управления экономическим развитием муниципального образования на основе реализации интеграционных и инновационных принципов в процессах управления развитием комплекса малых предприятий в системе муниципального образования.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Процесс муниципального управления, связанный с социально-экономическим преобразованием сообщества, является постоянным, то есть цепочка причинно-следственных связей факторов и управляющих реакций не прерывается при достижении нового социально- экономического состояния. В свою очередь, факторы и опосредующие их условия не являются постоянными характеристиками, и каждый раз воспроизводятся на качественно новой основе, в новом сочетании и с новыми свойствами, что определяет необходимость совершенствования методологической и информационной основы управления территорией, которая позволяет реализовать воспроизводственный подход к развитию муниципальных образований.

2. Малый бизнес является движущей силой развития экономики муниципального образования и представляет собой ее уникальный ресурс, обладающий специфическими характеристиками. Главная функция, реализуемая малым предпринимательством в муниципальной экономике, состоит в обеспечении процесса инновирования социально-экономической системы. Малое предпринимательство может обеспечить успешное развитие муниципального образования при реализации следующих условий:

- диверсифицированность направлений деятельности ;

- обеспечение социальной направленности деятельности ;

- лоббирование дифференцированной ценовой политики по отношению к целевым группам потребителей с различными доходами;

- безопасность экономической активности фирм для развития местного сообщества и окружающей среды;

- специализация малого бизнеса на высокотехнологичном инновационном производстве.

3. Оценка современного состояния малого предпринимательства города Майкопа свидетельствует, с одной стороны, о высоком потенциале и жизнеспособности этого сектора экономики, несмотря на сложности общеэкономической ситуации, о возрастании его роли в хозяйственной системе муниципального образования, а с другой стороны, о нарастающих негативных тенденциях отставания в развитии предпринимательства в производственной и инновационной деятельности.

4. Алгоритм анализа влияния процессов развития малого предпринимательства на муниципальную экономику включает следующие действия: исследование социально-экономических параметров процесса функционирования малых предприятий; построение производственной функции малого предпринимательства в муниципальном образовании; установление связи между экономическим ростом муниципального образования (ростом регионального дохода) и научно-техническим прогрессом в сфере малого предпринимательства на основе анализа производственной функции; формирование системы управляющих воздействий в сфере развития малых предприятий.

5. В целях интеграции усилий малые предприятия, функционирующие в одной экономической сфере, могут объединяться в один хозяйствующий субъект на основе временного долевого участия в объединенном бизнес-проекте для получения ресурсов под его реализацию. Работу по интеграции малых предприятий возглавляет аналитический отдел, специально сформированный при Фонде поддержки малого предпринимательства. Процесс осуществляется на основе согласования целевой и мотивационной ориентации. При этом заранее оговариваются условия дальнейшего распределения планируемой прибыли в соответствии с внесенными долями участников. После разработки совместного бизнес-плана объединения предприятий принимается решение о финансовой поддержке. Распределение ресурсов при реализации совместного бизнес-плана в объединении предприятий осуществляется на конкурсной основе.

6. Механизм поддержки малого предпринимательства в муниципальном образовании представляет собой совокупность взаимосвязанных специализированных институтов, обеспечивающих процессы реализации государственной политики в сфере малого бизнеса, которые формируются и действуют при непосредственном участии государства, региона, муниципального образования или по инициативе самих предпринимателей. Под системой инфраструктурной поддержки предлагается рассматривать комплекс информационно-аналитических, обучающих, материальных, финансовых, имущественных и иных средств, участвующих в воспроизводственных процессах малого предпринимательства в муниципальном образовании.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в развитии воспроизводственного подхода к интенсификации функционирования муниципальной экономики на основе формирования интеграционно-инновационного механизма развития малого предпринимательства.

Конкретными элементами приращения научных знаний являются следующие:

1. Предложена концептуальная модель интеграционно-инновационного механизма развития муниципальной экономики, базовым элементом которого является совокупность малых предприятий, интегрирующаяся в основной интеграционно-инновационный контур, включающий систему управления муниципальным образованием, муниципальный и региональный научный комплекс, образовательный потенциал. Определены условия реализации инновационного воздействия малого предпринимательства на экономику муниципального образования, предусматривающие: диверсифицированность направлений деятельности малых предприятий; интенсификацию инновационной и социальной взаимосвязи малого бизнеса с научным и образовательным комплексом муниципального образования; обеспечение безопасности экономической активности предпринимательства для местного сообщества и окружающей среды; ориентацию малого бизнеса на высокотехнологичное производство.

2. Обоснована необходимость совершенствования методологической и информационной базы управления территорией на основе сформированной функциональной структуры системы информационно-аналитической поддержки малых предприятий, обеспечивающей реализацию воспроизводственного подхода к управлению муниципальным образованием.

3. Предложен алгоритм анализа влияния процессов развития малого предпринимательства на муниципальную экономику, предусматривающий: исследование деятельности малых предприятий; построение производственной функции; установление связи между экономическим ростом муниципального образования и научно-техническим прогрессом; формирование системы управляющих воздействий в сфере малого предпринимательства; обобщение и оценку результатов исследования воспроизводственного процесса функционирования экономики муниципального образования.

4. Модифицирована процедурная схема кредитования малых предприятий муниципальным образованием, включающая дополнительные процедурные блоки оптимизации действующего производства и учета дополнительного эффекта в общей сумме кредитования.

5. Рассчитаны параметры производственной функции малого предпринимательства в муниципальном образовании. Оптимизированы ха-

рактеристики процесса функционирования малых предприятий в системе муниципального воспроизводственного процесса. Определены основные зависимости между показателями деятельности субъектов малого предпринимательства в муниципальном образовании.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что его основные концептуальные и методи-чесхсие выводы, а также апробированный инструментарий могут быть использованы в системах управления для разработки программ развития экономики региона и муниципального образования, а также в организационных процедурах поддержки развития малого предпринимательства и оптимизации процесса функционирования предприятий малого бизнеса.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались на научно-методических конференциях Майкопского государственного технологического университета (2005 - 2006 гг.). Результаты исследования приняты к внедрению в структурах управления региона и муниципального образования.

Публикации. По материалам диссертационного исследования опубликованы 4 работы общим объемом 1,5 л.л. ^ ^ ;

Структура диссертационной работы состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении отражены актуальность темы диссертации и степень разработанности избранной проблематики в научной литературе, поставлена цель и определены задачи исследования, сформулированы основные положения диссертации, выносимые на защиту, научная новизна работы, ее теоретическая и практическая значимость, представлены апробация результатов, количество публикаций по теме диссертации, структура работы.

В первой главе «Теоретико-методологический базис формирования интегративно-инновационного механизма управления развитием малого предпринимательства в муниципальном[ образовании» проанализированы существующие методологические особенности исследования социально-экономических процессов в развитии муниципальных образований, исследованы концептуальные основы интенсификации процессов развития на основе реализации интеграционных и инновационных принципов в системе управления малым предпринимательством в муниципальном образовании.

Для Российской Федерации характерны значительные различия в уровнях социального и экономического развития ее субъектов в том числе муниципального образования, входящих в их состав, что связано как с огромными масштабами территории страны и разнообразием ее природно-климатических зон, так и с неравномерным распределением произво-

дитсльных сил, историческими, национальными и другими особенностями развития ее регионов.

Муниципальные образования городского типа характеризуются относительно высокой концентрацией населения, производств, финансовых ресурсов, развитостью социальной и экономической инфраструктуры, наличием квалифицированных кадров, значительным образовательным, культурным и научным потенциалом. Они выполняют интегрирующую функцию в государстве, создавая сеть межтерриториальных взаимодействий, обеспечивают формирование единого экономического, научного и информационного пространства страны. Другой отличительной чертой городов является их относительная самостоятельность и независимость от действий центральных органов власти, а также возможность экономического взаимодействия с городами других государств, минуя уровень региональных и национальных правительств.

В каждом; муниципальном образовании общественные отношения складываются и развиваются под действием различных причин или факторов (внешних и внутренних), связанных с историей и местными особенностями развития, логикой и случайностями в жизненном пути данного образования.

Внешние факторы: геополитическое положение муниципального образования, его отношения с краевым и республиканским центром, и роль и место в системе территориального разделения труда, уровень развития и эффективность сложившихся межмуниципальных связей.

Внутренние факторы- комплекс территориальных факторов социально-экономического развития муниципального образования (совокупность ресурсов развития соответствующей территории или накопленный на территории социально-экономический потенциал). Главным критерием выделения этих факторов является локальный характер оказываемого ими воздействия на социально-экономическое развитие территории.

В процессах территориального развития исследователи региональной и муниципальной экономики отводят особую роль малому предпринимательству. Сущность малого предпринимательства проявляется в умении оценить потенциальную прибыльность дела в сочетании со способностью наиболее выгодно распределить ресурсы. Однако главная функция, реализуемая малым предпринимательством в муниципальной экономике, заключается в обеспечении и совершенствовании социально-экономической системы, се инновационном обновлении. В этом смысле малый бизнес является движущей силой развития экономики муниципального образования и представляет собой се уникальный ресурс, обладающий определенным стилем и типом поведения, образом мыслей.

Малое предпринимательство позволит муниципальному образованию успешно развиваться только в том случае, если будут выполняться следующие условия:

- диверсифицированность направлений деятельности;

- обеспечение реализации инновационной и социальной взаимосвязи малого бизнеса с научным и образовательным комплексом муниципального образования;

- ведение фирмами дифференцированной ценовой политики по отношению к целевым группам потребителей с различными доходами;

- безопасность экономической активности фирм для городского сообщества и окружающей среды;

- специализация малого бизнеса на высокотехнологичном производстве.

Концептуальная модель интеграционно-инновационного механизма

развития муниципальной экономики представлена на рисунке 1.

Исследование процессов социально экономического развития территории направлено на выявление глубинных причин, обусловливающих территориальные особенности развития общественных отношений, и предполагает проведение комплексного анализа муниципальных образований. Для этого необходима в первую очередь система мониторинга (специально организованная и постоянно действующая система учета статистической отчетности) социальных и экономических процессов муниципального образования региона. Данную систему следует рассматривать как специальный механизм обеспечения информационной базы, состоящий из взаимосвязей и взаимоотношений, способный обрабатывать и преобразовывать разнородные входящие данные в интегральные показатели. Этот механизм позволяет комплексно исследовать существующую ситуацию, особенности социально-экономического развития территории и принимать обоснованные управленческие решения. В современных условиях в зависимости от характеристики ресурсного потенциала территории реализуются следующие модели муниципального хозяйства:

- муниципально-рентная модель;

- коммунально-рентная модель;

- коммунальная модель.

Наиболее приемлема для России смешанная модель, сочетающая элементы английской и французской систем. Муниципальный уровень должен располагать такими полномочиями и социальными обязательствами, которые адекватны его финансовым возможностям. Муниципальная власть не должна зависеть от бюджетных доходов, которые передаются ей центральным правительством для финансирования ее расходов. Величина расходуемых средств на муниципальном уровне должна соответствовать данному з'ровню полномочий по обеспечению бюджетных поступлений. Муниципальным образованиям необходимо самим определять собственные налоговые базы и ставки налогов, а также размеры тех сборов, которые осуществляются ими непосредственно.

СУМО

Основной интеграционный контур

Частный интеграционный контур

Система управления муниципальным образованием (МО)

Интеграционно-инновационные связи ► Инновационно-интеграционные и социальные взаимосвязи

Рис. 1. Интеграционно-инновационная концептуальная модель функционирования малого предпринимательства в муниципальной системе

Интенсификация процесса развития малого бизнеса в определяющей степени зависит, от того, насколько эффективно реализуется процесс финансового обеспечения малых предприятий. Финансирование малых предприятий в странах с развитой рыночной экономикой осуществляется за счет как внутренних (собственных финансовых средств), так и внеш-

них (целевые банковские вклады, паи, акции, технологии машины, кредиты, товарные знаки, интеллектуальные ценности) источников.

К внешним источникам относятся и иностранные инвестиции. Известно, что в настоящее время они являются неэффективным инструментарием запуска слаборазвитой экономики с разбалансированным механизмом воспроизводства. Основными объектами иностранного инвестирования в современных условиях являются сырьевые и энергетические отрасли. В Адыгее роль иностранных инвестиций в процессах развития малого бизнеса не является определяющей. В настоящее время в муниципальном образовании принимаются энергичные меры для привлечения иностранных инвестиций: налоговые , финансовые и нефинансовые стимулирующие инструменты.

Основными внутренними источниками привлечения средств являются финансовые ресурсы, внутрихозяйственные резервы предпринимателя-инвестора, то есть прибыль, а также амортизационные отчисления, денежные накопления и сбережения предпринимателей, средства от страховой деятельности, денежные суммы, получаемые в качестве неустоек, штрафов. Таким образом, ведущую роль в экономическом росте муниципального образования, в обеспечении его устойчивого социально-экономического прогресса на основе интенсификации процессов развития малого предпринимательства будут играть внутренние источники развития, как по отношению к муниципальной экономике, так и к системе малого предпринимательства.

Эффективность мобилизации внутренних ресурсов муниципального образования в значительной мере зависит от соответствия муниципальной правовой базы федеральной, что, с одной стороны, способствует привлечению внешних источников развития, а с другой - побуждает местные предпринимательские структуры и население активно использовать возможности рыночной экономики для повышения качества жизни и увеличения предпринимательских доходов.

По объемам прибыли, уровню доходов работников, платежеспособности, выплате налогов комплекс малых предприятий муниципального образования более высокий потенциал по сравнению с крупным производством. При снижении инновационной восприимчивости крупных предприятий к высоким технологиям также возрастает роль малых и средних предприятий, выпускающих наукоемкую продукцию.

Вместе с тем, существуют определенные проблемы, связанные с тенденцией ухода в «теневой» сектор малого предпринимательства под давлением фискальной политики, уменьшается количество постоянно занятых и средняя численность работников этих предприятий. Значительная часть зарегистрированных малых предприятий так и не приступает к хозяйственной деятельности. В этих условиях возрастает роль управле-

ния муниципальным образованием в выработке эффективной политики по отношению к малому предпринимательству.

Во второй главе «Инструментарно-методические средства управления эффективностью функционирования малого предпринимательства в тсрриторнально-локализованной системе» проведена диагностика особенностей муниципальной экономической политики развития малого предпринимательства города Майкопа, разработан алгоритм анализа влияния процессов развития малого предпринимательства на муниципальную экономику, предложены организационно-интегра-тивные инструменты управления развитием малого бизнеса в муниципальном образовании.

Результаты выполненного в диссертации анализа позволили установить^ что малое предпринимательство, как важнейший сектор муниципальной экономики, динамично развивается по всем направлениям воспроизводственного процесса. За последние пять лет значительно возросло число занятых в малом бизнесе региона рисунок 2. При этом наибольшее число работающих в данной сфере экономики находится в столице Республики Адыгея городе Майкопе.

Торговые и посреднические услуги являются самым распространенным видом деятельности малых предприятий. Их реализует примерно половина всех малых предприятий города Майкопа. Следует отметить, что в Майкопе достаточно эффективно развиваются предприятия деревообрабатывающей промышленности, что обусловлено наличием местного сырья и сокращением производства крупными акционерными обществами — бывшими государственными предприятиями.

14000-г^" 12000-

ЕЗ Республика Адыгея В г. Майкоп

2001

2002

2003

2004

2005

Рис. 2. Численность работников малых предприятий за 2001 — 2005г. г.чел.

Малое предпринимательство отличается простотой организации и скоростью накопления капитала. Процессы функционирования малого предпринимательства сопровождаются и негативным влиянием ряда факторов, в числе которых необходимо отметить: высокий уровень налогов, неплатежеспособный спрос, недостаток собственных оборотных средств, постоянный рост транспортных расходов, что, несомненно, от-

рицательно сказывается на эффективности функционировании субъектов малого бизнеса.

Динамика количества малых предприятий в г. Майкопе представлена в таблице 1.

Таблица 1

Динамика количества малых предприятий в г. Майкопе

1995 г 1996 г 1997 г 1998 г 2000 г 2002 г 2003 г 2004 г 2005 г

832 998 1272 1370 1400 1407 1412 1429 1444

В 2005 г. число малых предприятий возросло на 72 % по сравнению с 1994 г. Гибкость организационной структуры и многопрофильная специализация существенно повышают устойчивость малых предприятий муниципального образования на рынке. В последние годы при непосредственном участии предприятий малого бизнеса в столице республики сформированы и функционируют рынки хлебопечения, деревообработки, строительных и транспортных услуг (таблице. 2).

Развитие малых предприятий происходит в основном за счет собственных инвестиций в основной капитал. В 2005 г наблюдалось снижение инвестиционной активности предпринимателей на 2,9% по сравнению с уровнем предыдущего года. Наибольший объем инвестиций освоен малыми предприятиями пищевой отрасли и строительства (около 50% общего объема).

Увеличение количества малых предприятий не повлияло на изменение их распределения по территориям республики. Наиболее активно малые предприятия создаются в городе Майкопе, где сосредоточено 62 % их общего количества по республике.

Основной вид деятельности малых предприятий составляет розничная торговля (35% общего числа предприятий). Следует отмстить, что в малом предпринимательстве муниципального образования в последнее время отдается приоритет производству товаров народного потребления, переработке сельскохозяйственной продукции и продукции лесной промышленности. Деятельность малых транспортных предприятий в муниципальном образовании решает полностью проблему обеспечения населения общественным транспортом (такси, маршрутные такси и автобусы).

Важными показателями, отражающими роль малых предприятий в экономике муниципального образования, являются параметры налоговых поступлений и доля продукции малых предприятий в валовом региональном продукте. Поступление налоговых платежей в бюджеты разных уровней от субъектов малого предпринимательства ежегодно увеличивается, что является следствием использования наиболее эффективных систем налогообложения (рисунок 3).

Таблица 2

Динамика отраслевой структуры малых предприятий г. Майкопа, %

Отрасли 1995 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г.

Пром ышленность 27,1 26,2 26,7 26,1 25,2

Сельское хозяйство 2,7 2,9 2,6 2,7 2,9

Транспорт 2,5 2,5 2,4 2,5 2,5

Строительство 12,5 . 10,7 10,3 10,9 11,0

Торговля и общественное питание 43,6 48,6 47,5 47,8 49,1

Снабжение, сбыт 1,2 0,7 0,7 0,6 0,9

Общая коммерческая

деятельность по обеспечению функ- 1,4 1,5 1,7 1,6 1,8

ционирования рынка

Непроизводственные виды бытового об- 0,7 0,9 1,0 0,9 0,9

служивания

Наука и научное обслуживание 0,9 0,7 0,5 0,5 0,7-

Прочие 6,4 5,3 5,6 6,4 5

Всего : 100 100 100 100 100

Низкий уровень государственной и муниципальной поддержки негативно отражается на развитии и функционировании малого бизнеса муниципального образования.

100000 90000 80000 70000 . 60000 50000 40000 . ' 30000 20000 10000 0

2001 2002 2003 2004 2005

Рис. 3. Динамика налоговых платежей малого предпринимательства г. Майкопа, тыс. руб.

Одной из актуальных проблем развития муниципального образования, на сегодняшний день, является использование простаивающих производственных площадей и мощностей крупных предприятий. Передача их малым предприятиям должна сопровождаться муниципальной поддержкой, предусматривающей передачу малым производственным структурам площадей и незадействованных мощностей.

Оценка современного состояния малого предпринимательства города Майкопа свидетельствует, с одной стороны, о высоком потенциале

и жизнеспособности этого сектора экономики, несмотря на сложности общеэкономической ситуации, и возрастании его роли в хозяйственной системе муниципального образования, а с другой стороны, о нарастающих негативных тенденциях отставания в развитии предпринимательства в производственной и инновационной деятельности.

Экономика муниципального образования представляет собой систему взаимодействующих субъектов (предприятий, объединений, организаций различных форм собственности, самостоятельных предпринимателей, обладающих широкими правами в производстве и реализации продукции). Муниципальный воспроизводственный процесс осуществляется посредством взаимодействия хозяйствующих субъектов в сферах производства, распределения, обмена и потребления. Хозяйствующие субъекты группируются в соответствии с видом их деятельности в различные подсистемы: производство, сфера обращения, финансово-кредитные системы, социальная сфера, муниципальные органы управления, население. Между подсистемами муниципальной экономики сложились социально-экономические связи (внутренние и внешние), которые обладают инерционной силой и оказывают влияние на развитие региональных и муниципальных рынков.

Ориентация на достижение высоких конечных результатов деятельности малых предприятий при наименьших затратах и рациональном использовании производственных ресурсов должна пронизывать все стадии и уровни планирования - от малого предприятия до муниципального образования в целом. Для реализации этой задачи необходимо учитывать и исследовать в процессах формирования, анализа и обоснования вариантов развития функциональные зависимости, которые существуют между исходными условиями и конечными результатами работы каждой конкретной хозяйственной системы, прежде всего между показателями использования ресурсов и выпусхсом продукции. Одной из форм математического выражения такой зависимости являются производственные функции, характеризующие зависимость объема выпуска продукции субъектов хозяйствования от используемых основных производственных ресурсов. Посредством производственных функций устанавливаются количественные параметры связи между экономическим ростом и научно-техническим прогрессом, что обеспечивается информационно-аналитической системой поддержки управленческих решений по развитию малого бизнеса в муниципальном образовании (рисунок 4), включающей совокупность хозяйствующих субъектов, средств переработки информации и информационных связей между ними..

Данная система организационно должна формироваться в муниципальной структуре поддержки малого предпринимательства Система поддержки управленческих решений как обязательная часть контура обратной связи и управляющей системы в целом призвана находить рациональное управленческое решение и нести всю полноту функциональной нагрузки по

его подготовке. Она должна выполнять функции по оценке текущего состояния, прогнозированию, оценке значимости нежелательного рассогласования и собственно оптимизации функционирования малых предприятий.

Проанализировав струюурно-функциональную схему деятельности муниципального образования по финансированию проектов развития предприятий малого бизнеса, автор считает целесообразным включить в данную схему дополнительный функциональный блок по оптимизации производственной деятельности предприятий до момента реализации инвестиций. В соответствии с предлагаемой в работе процедурной схемой, после того, как Экспертный совет рассмотрит вопрос о соответствии документального оформления проекта существующим требованиям, вопрос о принятии решения по поводу финансирования проекта переходит в Наблюдательный совет.

Рис. 4. Функциональная структура системы информационно-аналитической поддержки малых предприятий.

Наблюдательный совет предлагает предприятию проанализировать возможность оптимизации его деятельности с целью получения дополнительной прибыли, которую можно направить на реализацию представляемого бизнес-проекта или плана. В результате оптимизации общая сумма финансирования может быть значительно сокращена.

Если полученный результат от оптимизации производственной деятельности предприятия будет удовлетворять поставленным требованиям, то Наблюдательный совет после сопоставления бизнес-плана с планом оптимизации, начинает анализ проекта, и принимает решение о его финансировании.

Финансовая помощь и финансовая поддержка проектов развития предприятий, входящих в ассоциацию, осуществляется через предоставление заявок. Если их сумма превышает выделенную для этих целей часть фонда, а и возможностей увеличения фонда нет, предлагается использовать интеграционный механизм распределения ограниченных средств. Предприятиям, функционирующим в одной экономической сфере, предлагается интегрироваться на основе временного долевого участия для разработки объединенного бизнес-проекта с целью получения ресурсов под его реализацию. Работу по их интеграции возглавляет аналитический отдел, специально сформированный при муниципальной структуре поддержки малого предпринимательства.

В третьей главе «Организационно-экономическая модель управления процессами развития малого предпринимательства к муниципальном образовании» предложена система инфраструктурной поддержки малого предпринимательства в муниципальном образовании, оптимизированы параметры процесса развития малых предприятий муниципального образования.

Поступательное развитие муниципальной экономики может быть обеспечено с помощью различных механизмов и методов, в числе которых особое место занимают механизмы привлечения ресурсов всех видов и повышения эффективности их использования. В настояхцес время в России уже сложилась система государственного регулирования малого предпринимательства. Это система правового, экономического, организационного и социального обеспечения государственными институтами среды, определяющей устойчивое и результативное развитие малого предпринимательства, как сферы в наибольшей степени обуславливающей рыночно-конкурентный характер муниципальной экономии!.

Она включает в себя совокупность принципов и методов, с помощью которых через сформированные институты реализуются программные задачи по совершенствованию инфраструктуры малого предпринимательства, что является основополагающим фактором эффективности его развития.

Развитие государственной поддержки малого предпринимательства осуществляется по следующим основным направлениям:

- разработка правовых актов, введение в действие которых необходимо для обеспечения и расширения инвестиций в малое предпринимательство;

- повышение эффективности деятельности государственных органов, регулирующих деятельность малого предпринимательства и процессы инвестирования.

Основной задачей муниципального управления на ближайшую перспективу, по мнению автора, является формирование на муниципальном уровне недостающих элементов системы поддержки малых предприятий. Предполагается, что эта система должна интегрировать контролирующие органы, коммерческие и общественные структуры, обеспечивающие развитие малого предпринимательства и оказывающие на платной или льготной основе услуги в образовательной, консалтинговой, информационной, технологической, технической и финансовой сферах, а также в области обеспечения безопасности.

В качестве основных, принципов совершенствования системы муниципальной поддержки малого бизнеса, в том числе и в отношении привлечения инвестиций в отрасль можно определить следующие:

- повышение технологичности реализации инвестиционных операций;

- минимизация численности аппарата включенных в систему элементов и расходов на его содержание при росте эффективности решения поставленных задач;

- открытость процессов принятия решений для предпринимателей и включение этой информации в общее информационное поле рынка;

- включение в систему механизмов конкурсного отбора направлений поддержки малого предпринимательства для решения программных задач;

- создание независимых (общественных или рыночных) механизмов оценки конкурентоспособности принимаемых решений и их реализации.

В целях повышения инвестиционной активности работа системы муниципального управления малым бизнесом должна осуществляться на основе реализации следующих принципов:

- гибкость системы приоритетов и расширение методов и форм муниципальной поддержки малого бизнеса;

- повышение открытости реализации муниципальной политики в области малого бизнеса, установление открытых конкурсных процедур распределения инвестиционных ресурсов с участием представителей общественных объединений предпринимателей;

- упрощение муниципальных регулирующих процедур в отношении малых предприятий.

На основе анализа статистических данных по функционированию малых предприятий муниципального образования «Город Майкоп» за 1997 - 2005 гг. построена производственная функция сферы малого предприн имател ьства.

Модель производственной функции малых предприятий имеет линейный вид:

}' = А + + агх2

где У — объемы произведенной валовой продукции малыми предприятиями муниципального образования; - стоимость основных фондов; х2 -численность предпринимателей.

По результатам вычислений рассчитана производственная функция малого предпринимательства в муниципальной экономике:

У = -115850+0,24^ -17,54*, Вклад субъектов малого предпринимательства муниципального образования в формирование бюджета Республики Адыгея устанавливается взаимосвязью между величинами налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней и ассигнованиями из федерального и республиканского бюджетов , числом малых предприятий и количеством предпринимателей. В диссертации рассчитана совокупность регрессионных моделей налоговых поступлений от деятельности субъектов малого предпринимательства (табл. 3).

Таблица 3

Зависимости между параметрами деятельности субъектов

малого предпринимательства муниципального образования г. Майкоп»

Зависимости Модель

1. (/<) от ассигнований из федерального и республиканского бюджетов республики (х,) Г = -0,0004*32 + 8,7206*, -11125

2. (Т7) от числа Малых предприятий ( х4) У = 8,4819л-,1 - 22647*,, + 2Е + 07

3. (Р) от количества предпринимателей (х2) У = 0,0024*22 - 72,376*2 + 543095

4. (Е) от стоимости основных фондов (*,) Г = 6,392£ - 09*,* - 0,0496*, + 96471

Результаты оптимизации полученных моделей с целью определения максимального эффекта от деятельности субъектов малого бизнеса г. Майкопа следующие: объем налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней будет максимальным и составит 36405,53 тыс. руб., если ассигнования из федерального и республиканского бюджетов республики составят не менее 10900,75 тыс. руб. Оптимальные параметры функционирования субъектов малого предпринимательства муниципального образования, способствующие росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней (табл. 4)

Таблица 4.

Оптимальные параметры функционирования субъектов малого предпринимательства города Майкопа

Показатели Оггшмалыюе значение

Величина ассигнований из федерального и республиканского) бюджетов Республики Адыгея, тыс. руб. >10900,7

Число малых предприятий,,ед. >1392

Количество предпринимателей, чел. >16111

Стоимость основных фондов, тыс. руб. >5136301,1

В диссертации предложен универсальный алгоритм оптимизации процессов функционирования малого предпринимательства, предусматривающий реализацию следующих действий.

1. Анализ функционирования системы малых предприятий муниципалитета (определение экономических показателей функционирования малых предприятий и выявление взаимосвязей между ними).

2. Построение математической модели, устанавливающей зависимости между входными (величина ассигнований из федерального и республиканского бюджетов, число малых предприятий, количество предпринимателей, стоимость основных фондов) и выходными переменными (объемы произведенной валовой продукции малыми предприятиями, величина налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней).

3. Оптимизация математической модели (определение оптимальных параметров функционирования малого бизнеса в структуре муниципального образования).

4. Оформление основных результатов вычислений, формулирование выводов и обобщений по эффективному управлению системой малого предпринимательства муниципального образования.

Проведенное исследование позволило выявить основные приоритеты экономической политики муниципального образования на базе разработки экономических механизмов и моделей управления малым бизнесом. При этом необходимо иметь в виду, что развитие малого предпринимательства в муниципальном образовании позволяет обеспечить решение как экономических, так и социальных проблем, способствует насыщению рынка товарами и услугами, увеличению налоговых поступлений в соответствующие бюджеты, доли малого бизнеса муниципального образования в валовом региональном продукте.

В заключении диссертационной работы обобщены результаты проведенного исследования, сформулированы выводы и предложены практические рекомендации по реализации предложенных мероприятий.

По теме диссертационного исследования автором опубликованы следующие научные работы:

1. Карданова З.Р. Алгоритм анализа влияния процессов развития малого предпринимательства на муниципальную экономику. // сборник научных трудов «Экономика и технологии ». — Майкоп: Изд-во МГТУ, 2005. — 0,3 п.л.

2. Карданова З.Р. Система инфраструктурной поддержки малого предпринимательства в муниципальном образовании // Материалы научно-практической конференции студентов, аспирантов, докторантов и молодых ученых МГТУ. - Майкоп:Изд-во МГТУ, 2006. - 0,3 п.л.

3. Карданова З.Р. Оценка современного состояния процессов функционирования и развития малого предпринимательства г. Майкопа Республики Адыгея. // МИТС-НАУКА: международный научный вестник: сетевое электронное научное издание», 2006. - №3, - 0,4 п.л.

4. Карданова З.Р. Построение и оптимизация макроэкономической модели управления процессами развития малых предприятий. // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион, Спец. выпуск. Ростов н/Д, 2006. - О, 5 п. л.

КАРДАНОВА Зара Руслановна

Автореферат

Подписано в печать 27. 11. 2006 г. Формат бумаги 60x84'Дб. Бумаг а ксерокопия. Гарнитура Тайме. Усл. печ. л. 1,25. Заказ № 2782. Тираж 100 экз.

Отпечатано в типографии Фридмана 385000, г. Майкоп, ул. Пролетарская, 99

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Карданова, Зара Руслановна

Введение

Глава 1. Теоретико-методологический базис формирования интегративно-инновационного механизма управления развитием малого предпринимательства в муниципальном образовании

1.1. Методологические особенности исследования социально-экономических процессов в развитии муниципальных образований

1.2. Концептуальные модели формирования системы управления муниципальным образованием (эволюция, зарубежный опыт)

1.3. Интенсификация процессов развития на основе реализации интеграционных и инновационных принципов в системе управления малым предпринимательством в муниципальном образовании

Глава 2. Инструментарно-методические средства управления эффективностью функционирования малого предпринимательства в территориально-локализованной системе

2.1. Особенности муниципальной экономической политики развития малого предпринимательства города Майкопа

2.2. Алгоритм анализа влияния процессов развития малого предпринимательства на муниципальную экономику

2.3. Интегративно-инновационная модель управления развитием малого бизнеса в муниципальном образовании

Глава 3. Организационно-экономическая модель управления процессами развития малого предпринимательства в муниципальном образовании

3.1. Система инфраструктурной поддержки малого предпринимательства в муниципальном образовании

3.2. Построение и оптимизация макроэкономической модели управления процессами развития малых предприятий

Диссертация: введение по экономике, на тему "Активизация развития экономики муниципального образования на основе интеграционного механизма управления малым предпринимательством"

Актуальность темы исследования. В условиях реформирования управления социально-экономическими процессами, происходящими в стране, решение многих территориальных проблем перемещается на муниципальный уровень. Экономическая база большинства муниципальных образований не соответствует их потребностям, ограничена муниципальная собственность, не достаточно эффективно функционирует система отношений между муниципалитетами и предприятиями различных форм собственности. При этом в значительной степени усложняются и модифицируются взаимодействия различных субъектов муниципальных образований (МО), определяющие характер социально-экономических отношений.

Современное состояние системы социально-экономических отношений, сложившихся в МО, не соответствует стратегическим приоритетам развития территории, практически отсутствует механизм регулирования отношений между органами муниципального управления и организациями различных форм собственности. В настоящее время радикально изменились возможности влияния и методы воздействия органов местного самоуправления на субъекты хозяйствования муниципальной экономики.

Исследуя влияние экономических факторов на процессы территориального развития, современная экономическая наука отводит особую роль малому предпринимательству, которое в настоящий период представляет собой динамично развивающийся сектор народного хозяйства. Его главная функция в процессах развития муниципальной экономики заключается в инновационном обновлении воспроизводственной структуры социально-экономической системы. В этом смысле малый бизнес является движущей силой развития экономики МО и представляет собой ее уникальный ресурс, характеризующийся территориальными особенностями.

От того, как развивается малый бизнес, каков инвестиционный потенциал территории, во многом зависит решение социально-экономических проблем муниципального образования.

Недостаточная эффективность систем финансовой, производственно-технологической и методической поддержки малого предпринимательства (МП) на региональном и муниципальном уровнях, с одной стороны, и необходимость его адаптации к условиям современной российской экономики, с другой - требуют разработки конкретных практических рекомендаций по совершенствованию механизмов управления развитием малого предпринимательства с учетом территориальных особенностей.

Степень разработанности проблемы.

Разработке методологического и методического подходов к исследованию управления развитием экономики городов посвящены работы зарубежных экономистов, таких как Р. Бингхэм, JI. Ван Ден Берг, С. Деллер, Р. Майер, А. Салливан, Ч. Харрис, В. Хендерсон, П. Холл, Р. Шаффер, А. Эванс и др.

Основы управления муниципальным хозяйством исследуются в трудах JI. Велихова, В. Иванова, Т. Морозова, А. Воронина, В. Лапина, В. Радаева, С. Мельникова и др.

Вопросы правовых, общетеоретических, организационных и методологических аспектов управления комплексным социально-экономическим развитием муниципального образования рассматриваются в ряде работ Ю. Абдурахимова, А. Гапоненко, А. Горбунов, А. Гутнова, Н.Давыдовой, В. Игнатова, А. Кобилева, Ю. Колесникова, В. Лексина, О.Нестеренко, В. Ресина, Р. Сетдикова, А. Тамбиева, О. Яковлева и целого ряда других авторов.

Заметный вклад в развитие теории и практики управления экономикой города в условиях переходной экономики вносят работы Л. Абалкина, И. Балабанова, В. Боголюбова, М. Вебера, А. Дружинина, Р. Коуза, В.Лексина,

Т. Нефедовой, В. Овчинникова, О. Пчелинцева, Дж. Форрестера, В. Черновца и др.

Проблемам развития малого предпринимательства в территориальных экономических системах посвящены труды А. Авилова, А. Андреянова, В. Буева, А. Бусыгина, С. Валдайцева, В. Гаспаряна, А. Орлова и т.д.

Недостаточность теоретической и методической проработки вопросов формирования интегративно-инновационного механизма управления развитием малого предпринимательства в муниципальном образовании, обеспечивающего согласование целевой ориентации субъектов хозяйствования и муниципальной экономики обусловливает выбор темы диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование и разработка аппарата инструментарно - методических средств управления эффективностью функционирования малого предпринимательства в территориально-локализованной системе, на основе разработки и применения интегративно-инновационной и организационно-экономической моделей управления процессами развития малого бизнеса в МО

Для реализации указанной цели, в соответствии с логикой исследования, сформулированы следующие задачи:

- разработать интегративно-инновационную модель управления развитием малого бизнеса в муниципальном образовании;

- предложить систему инфраструктурной поддержки малого предпринимательства в муниципальном образовании; сформировать макроэкономическую модель управления муниципальным образованием, оптимизировать параметры процесса развития малых предприятий в муниципальном образовании.

Объектом исследования является динамика развития муниципальной экономики в контексте ее обусловленности эффективностью функционирования подсистемы малого предпринимательства.

Инструментарно - методический аппарат. При обосновании теоретических положений и аргументации выводов активно использовались общенаучные методы: сравнительный, структурно-функциональный, экспертный, а так же частные методические инструменты: математическая статистика, экономико-математическое моделирование, экономико-статистические группировки и др.

Информационно-эмпирическая база диссертационной работы сформирована на основе официальных данных федеральных и региональных органов Госкомстата РФ и РА, характеризующих деятельность малых предприятий, данные Федерального фонда поддержки малого предпринимательства, Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Адыгея, Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея, Торгово-промышленной палаты РА, МИФНС России №1 по РА и г. Майкопу, монографических исследований отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблеме, федеральных и региональных программ социально-экономического развития, а также данные, собранные и обработанные в ходе выполнения инициативной НИР на кафедре исследования систем управления и региональной экономики Майкопского государственного технологического университета.

Гипотеза диссертационного исследования основывается на положении о возможности эффективного управления муниципальным экономическим развитием на основе реализации интеграционных и инновационных принципов в процессах управления развитием комплекса малых предприятий в системе муниципального образования.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

2. Малый бизнес является движущей силой развития экономики муниципального образования и представляет собой ее уникальный ресурс, обладающий специфическими характеристиками. Главная функция, реализуемая малым предпринимательством в муниципальной экономике, состоит в обеспечении процесса инновирования социально-экономической системы. Малое предпринимательство может обеспечить успешное развитие МО при реализации следующих условий:

- диверсифицированность направлений деятельности местных фирм;

- обеспечение социальной направленности деятельности местных фирм малого бизнеса;

- безопасность экономической активности фирм для развития местного сообщества и окружающей среды; специализация малого бизнеса на высокотехнологичном инновационном производстве.

3. Оценка современного состояния малого предпринимательства города Майкопа свидетельствует, с одной стороны, о высоком потенциале и жизнеспособности этого сектора экономики, несмотря на сложности общеэкономической ситуации, и возрастании его роли в хозяйственной системе муниципального образования, а с другой стороны — о нарастающих негативных тенденциях отставания в развитии предпринимательства в производственной и инновационной деятельности.

4. Алгоритм анализа влияния процессов развития малого предпринимательства на муниципальную экономику включает следующие действия: исследование социально-экономических параметров процесса функционирования малых предприятий; построение производственной функции малого предпринимательства в МО; установление связи между экономическим ростом муниципального образования (ростом регионального дохода) и научно-техническим прогрессом в сфере малого предпринимательства на основе анализа производственной функции; формирование системы управляющих воздействий в сфере развития малых предприятий.

5. В целях интеграции усилий малые предприятия, функционирующие в одной экономической сфере, могут объединяться в один хозяйствующий субъект на основе временного долевого участия в объединенном бизнес проекте с целью получения ресурсов под его реализацию. Работу по их интеграции возглавляет аналитический отдел, специально сформированный при Фонде поддержки малого предпринимательства. Процесс осуществляется на основе согласования целевой и мотивационной ориентации. При этом заранее оговариваются условия дальнейшего распределения планируемой прибыли в соответствии с внесенными долями участников. После разработки совместного бизнес плана объединения предприятий принимается решение о финансовой поддержке. Распределение ресурсов при реализации совместного бизнес-плана в объединении предприятий осуществляется на конкурсной основе.

6. Механизм поддержки малого предпринимательства в МО представляет собой совокупность взаимосвязанных специализированных институтов, обеспечивающих процессы реализации государственной политики в сфере малого бизнеса, которые формируются и действуют при непосредственном участии государства, региона, муниципального образования или по инициативе самих предпринимателей. Под системой инфраструктурной поддержки предлагается рассматривать комплекс информационно-аналитических, обучающих, материальных, финансовых, имущественных и иных средств, участвующих в воспроизводственных процессах малого предпринимательства МО.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в развитии воспроизводственного подхода к интенсификации функционирования муниципальной экономики на основе формирования иннтеграционно-инновационного механизма развития малого предпринимательства.

Конкретными элементами приращения научных знаний являются следующие:

1. Предложена концептуальная модель интеграционно-инновационного механизма развития муниципальной экономики, базовым элементом которого является совокупность малых предприятий, интегрирующаяся в основной интеграционно-инновационный контур, включающий систему управления муниципальным образованием, муниципальный и региональный научный комплекс, образовательный потенциал. Определены условия реализации инновационного воздействия малого предпринимательства на экономику муниципального образования, предусматривающие: диверсифицированность направлений деятельности малых предприятий; реализацию инновационной и социальной взаимосвязи малого бизнеса с научным и образовательным комплексом муниципального образования; обеспечение безопасности экономической активности предпринимательства для местного сообщества и окружающей среды; ориентацию малого бизнеса на высокотехнологичное производство.

2. Обоснована необходимость совершенствования методологической и информационной основы управления территорией на основе сформированной функциональной структуры системы информационно-аналитической поддержки малых предприятий, обеспечивающей реализацию воспроизводственного подхода к управлению муниципальным образованием.

3. Предложен алгоритм анализа влияния процессов развития малого предпринимательства на муниципальную экономику, предусматривающий: исследование деятельности малых предприятий; построение производственной функции; установление связи между экономическим ростом муниципального образования и научно-техническим прогрессом; формирование управляющей системы малыми предприятиями; обобщение и оценку результатов исследования воспроизводственного процесса функционирования экономики муниципального образования.

5. Рассчитаны параметры производственной функции малого предпринимательства в муниципальном образовании. Оптимизированы характеристики процесса функционирования малых предприятий в системе муниципального воспроизводственного процесса. Определены основные зависимости между показателями деятельности субъектов малого предпринимательства в муниципальном образовании.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что его основные концептуальные и методические выводы, а также апробированный инструментарий могут быть использованы в системах управления для разработки программ развития экономики региона и муниципального образования, а также в процессах и организационных процедурах поддержки развития малого предпринимательства и оптимизации процесса функционирования предприятий малого бизнеса.

Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертации изложены в докладах на научно - методических конференциях Майкопского государственного технологического университета (2005-2006 гг.). Результаты диссертационного исследования приняты к внедрению в структурах управления региона и муниципального образования.

Публикации. Основное содержание диссертации и результаты проведенных исследований опубликованы в 4 работах общим объемом 1,5 п.л.

Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, содержащих восемь разделов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Карданова, Зара Руслановна

Заключение

Исследование проблем интенсификации развития муниципальных образований на основе повышения эффективности предпринимательского сектора в экономике позволили сформулировать следующую совокупность выводов.

1. Масштабы территории муниципальных образований, разнообразие природно-рекреационного и трудового потенциала, специфика распределения производственных сил обусловливают значительные различия в потребностях субъектов МО в средствах финансирования, налоговом потенциале, структуре бюджетных доходов и расходов, в качестве жизни населения, обеспеченности жителей регионов различного рода социальными услугами и т.д. Перечисленные факторы, их разнородность и не до конца определенная взаимозависимость между ними существенно затрудняют регулирование процессов развития территории.

2. В каждом муниципальном образовании процессы развития формируются под действием различных причин или факторов.

Внешние факторы носят характер предпосылок или ограничений по отношению к реализации муниципальным образованием в перспективе тех или иных приоритетных функций. На муниципальном уровне условием создания и изменения факторов являются разрабатываемые и реализуемые системой управления мероприятия по воздействию на экономическое и социальное развитие муниципального образования, приводящие к положительной тенденции в изменении производственной функции муниципального образования.

Внутренние факторы: комплекс территориальных факторов социально-экономического развития МО (совокупность ресурсов развития соответствующей территории или накопленный на территории социально-экономический потенциал, муниципальный бюджет). Сегодня территории поставлены в условия необходимости опоры на собственные силы уже потому, что именно местные бюджеты являются основой жизнеобеспечения людей. Факторы социально-экономического развития муниципального образования характеризуют возможности его развития при использовании всего комплекса территориальных ресурсов и специфических особенностей комплексного потенциала местного хозяйства.

3. Разработка и реализация политики муниципального развития, требует формирования действенной системы мониторинга (специально организованная и постоянно действующая система учета статистической отчетности) социальных и экономических процессов муниципального образования. Данную систему следует рассматривать как специальный механизм для обеспечения информационной базы, способной обрабатывать и преобразовывать разнородные входящие данные в интегральные показатели и оптимизации воспроизводственных параметров экономического развития муниципального образования.

4. Процесс муниципального управления, связанный с социально-экономическим преобразованием сообщества, является постоянным, то есть цепочка причинно-следственных связей факторов и условий не прерывается при достижении нового социально- экономического состояния муниципалитета. В свою очередь, факторы и опосредующие их условия не являются постоянными характеристиками, и каждый раз воспроизводятся на качественно новой основе, в новом сочетании и с новыми свойствами.

5. Управление процессом воспроизводства условий и факторов развития в рамках муниципальной политики носит регламентированный характер и происходит на единой методологической основе, лишь в малой степени учитывающей существующие межмуниципальные различия. Однако в силу особенностей социально- экономического развития местных сообществ практическая реализация заданных условий дает различные результаты. Следовательно, возникает необходимость совершенствования методологической и информационной основы управления территорией, которая позволила бы реализовать воспроизводственный подход к развитию муниципальных образований.

6. Муниципальный воспроизводственный процесс осуществляется посредством взаимодействия хозяйствующих субъектов в сферах производства, распределения, обмена и потребления. Хозяйствующие субъекты группируются в соответствии с видом их деятельности в различные подсистемы: производство, сфера обращения, финансово-кредитные системы, социальная сфера, региональные органы управления, население. Между подсистемами муниципальной экономики сложились социально-экономические связи (внутренние и внешние), которые обладают инерционной силой и оказывают влияние на развитие муниципальных рынков.

7. Малый бизнес является движущей силой развития экономики муниципального образования и представляет собой ее уникальный ресурс, обладающий специфическими характеристиками. Главная функция, реализуемая малым предпринимательством в муниципальной экономике, состоит в обеспечении процесса инновирования социально-экономической системы.

Малое предпринимательство обеспечит успешное развитие МО только в том случае если будут выполняться следующие условия;

- диверсифицированность направлений деятельности местных фирм;

- обеспечение социальной направленности деятельности местных фирм малого бизнеса;

8. Исследование процессов социально экономического развития муниципалитетов направлено на выявление причинных факторов, обусловливающих территориальные особенности развития общественных отношений, и предполагает проведение комплексного анализа муниципальных образований.

9. Формирование той или иной модели управления муниципальным образованием зависит не только от ресурсной базы МО, но и от налогооблагаемой базы, а также от уровня компетенции органов местного самоуправления. В значительной мере устойчивое развитие территории зависит также от развитой системы взаимодействий между хозяйствующими субъектами, как между собой, так и с системой местного самоуправления. Наиболее приемлема для условий Российской экономики смешанная модель, сочетающая элементы английской и французской систем. Муниципальный уровень должен располагать такими полномочиями и социальными обязательствами, которые адекватны его финансовым возможностям. Муниципальная власть не должна зависеть от бюджетных доходов, которые передаются им центральным правительством для финансирования ее расходов. Величина расходуемых средств на муниципальном уровне должна соответствовать уровню полномочий по обеспечению бюджетных поступлений этого уровня власти. Муниципальным образованиям необходимо самим определять оптимальные параметры налоговой базы и ставки налогов, стоимость основных фондов, используемых в муниципальной экономике и трудового потенциала.

10. В современных условиях развитие малого предпринимательства является ключевым фактором стабилизации и начала экономического подъема муниципального образования. Малый бизнес способствует формированию конкурентной среды, рациональной структуры муниципальной экономики, созданию среднего класса населения, снижению остроты безработицы, увеличению доходной части бюджетов всех уровней, обеспечивая тем самым политическую, экономическую и социальную стабильность в обществе.

Малое предпринимательство отличается простотой организации и скоростью накопления капитала. Кроме преимуществ в деятельности предприятий есть и негативное влияние ряда факторов, среди которых высокий уровень налогов, не платежеспособный спрос, недостаток собственных оборотных средств, постоянный рост транспортных расходов, что несомненно отрицательно сказалось на эффективности функционировании субъектов малого бизнеса.

11. Интенсификация процесса развития малого бизнеса в определяющей степени зависит, прежде всего, от того насколько эффективно реализуется процесс финансового обеспечения малых предприятий. Основную роль в экономическом росте муниципального образования, в обеспечении его устойчивого социально-экономического прогресса на основе интенсификации процессов развития малого предпринимательства будут играть внутренние источники развития как по отношению к муниципальной экономике, так и к системе малого предпринимательства. Эффективность мобилизации внутренних ресурсов МО в значительной мере зависит от соответствия муниципальной правовой базы федеральной, что, с одной стороны, способствует привлечению внешних источников развития, а с другой, побуждает местные предпринимательские структуры и население активно использовать возможности рыночной экономики для повышения качества жизни населения и увеличения предпринимательских доходов.

12. По объемам прибыли, уровню доходов работников, платежеспособности, выплате налогов малые предприятия имеют более высокий потенциал по сравнению с крупным производством. При снижении инновационной восприимчивости крупных предприятий к высоким технологиям возрастает роль малых и средних предприятий, выпускающих наукоемкую продукцию.

Вместе с тем, в малом предпринимательстве существуют определенные проблемы, связанные с тенденцией ухода в «теневой» сектор под давлением фискальной политики, уменьшается количество постоянно занятых на малых предприятиях и средняя численность работников этих предприятий. Значительная часть зарегистрированных малых предприятий так и не приступает к хозяйственной деятельности. В этих условиях возрастает роль управления муниципальным образованием по выработке эффективной политики по отношению к малому предпринимательству.

13. Выполненный в данной главе анализ показал, что наиболее активно малые предприятия в регионе создаются в городе Майкоп, где сосредоточено 62 % от их общего количества по республике. Самая большая доля малых предприятий принадлежит розничной торговле.(35%). Приоритетными также являются производство товаров народного потребления, переработка сельскохозяйственной продукции и продукции лесного сектора, оказание транспортных услуг.

Специализированными отраслями современной промышленности города являются пищевая, лесная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, машиностроение и металлообработка.

Уровень развития малого предпринимательства в городе Майкопе и муниципальных образованиях республики достигнутый к настоящему времени не является предельным. Удовлетворительным ее уровнем отмечается город Майкоп, а также центры муниципальных образований Тахтамукайского и Адыгейского районов. Недостаточно уделяется внимание этому вопросу в Майкопском и Красногвардейском районах. Практически не развивается малый бизнес в Кошехабльском, Гиагинском и Шовгеновском районах.

Оценка современного состояния малого предпринимательства города Майкопа свидетельствует, с одной стороны, о высоком потенциале и жизнеспособности этого сектора экономики, несмотря на сложности общеэкономической ситуации, и возрастании его роли в хозяйственной системе муниципального образования, а с другой стороны, говорят о нарастающих негативных тенденциях отставания в развитии предпринимательства в производственной и инновационной деятельности.

14. Одной из актуальных проблем, имеющих место в муниципальном образовании, является использование простаивающих производственных площадей и мощностей крупных предприятий. Загрузка их мощностей в различных отраслях деятельности колеблется от 30 до 50 процентов. В тоже время успешно работающие малые предприятия расходуют средства на строительство цехов, приобретение оборудования для дальнейшего развития своего производства, одновременно остро нуждаясь в оборотных средствах. Передача производственных площадей и мощностей малым предприятиям должна сопровождаться муниципальной поддержкой, предусматривающей передачу малым производственным структурам площадей и незадействованных мощностей.

15. Для решения стратегических задач процесса развития малого предпринимательства в муниципальном образовании необходимы следующие условия:

- преодоление административных барьеров;

- доступ малого бизнеса к финансовым ресурсам;

- совершенствование налоговой системы.

Проблема совершенствования муниципального контроля за деятельностью малых предприятий является достаточно острой. Упущения в законодательстве приводят к дублированию полномочий органов исполнительной власти, осуществляющих функции контроля и надзора, к необоснованным проверкам хозяйствующих субъектов. Отсутствие законодательных актов РФ, региональных и муниципальных законов определяющих общие подходы государства к вопросам контроля в условиях рыночных отношений, негативно отражается на деятельности субъектов малого предпринимательства.

16. В настоящее время существуют трудности получения предпринимательскими структурами необходимых государственных инвестиций и кредитов. В целях расширения возможностей доступа малых предприятий к финансовым средствам необходимо дальнейшее привлечение бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов, создание таких кредитных институтов как кредитные кооперативы, общества взаимного страхования, разработка механизма государственных гарантий.

17. Ориентация на достижение высоких конечных результатов деятельности малых предприятий при наименьших затратах и рациональном использовании производственных ресурсов должна пронизывать все стадии и уровни планирования - от малого предприятия до муниципального образования в целом. Для реализации этой задачи необходимо четко представлять и использовать в процессе формирования, анализа и обоснования планируемых вариантов все те зависимости, которые существуют между исходными условиями и конечными результатами работы каждой конкретной хозяйственной системы, прежде всего между показателями ресурсов и выпуском продукции. Одной из форм математического выражения такой зависимости служат производственные функции, характеризующие зависимость конкретного объема выпуска продукции от используемых основных производственных ресурсов.

Производственные функции служат инструментом, позволяющим проводить разнообразные аналитические расчеты, определять эффективность использования ресурсов и целесообразность их дополнительного вовлечения в производство, планировать выпуск продукции и контролировать реальность планов.

18. Малое предприятие представляет собой сложную систему, состоящую из отдельных элементов. Сложность технологических, организационных и экономических взаимосвязей предопределяет необходимость учитывать в процессе исследования особенностей деятельности малых предприятий методологические принципы системных исследований.

Во-первых, свойства системы малых предприятий не являются простой суммой свойств ее элементов, система обладает и другими свойствами, возникающими именно из-за наличия взаимосвязей между ее элементами (закон эмерджентности).

Во-вторых, сложность малого предприятия как реально существующего объекта исследования требует представления в виде ряда упрощенных по сравнению с действительностью моделей, каждая из которых ориентирована на решение конкретного круга задач.

В-третьих, малое предприятие как система не может функционировать вне взаимосвязей с внешней средой, оказывающей на условия и результаты деятельности предприятий существенное влияние, и поэтому является открытой системой, находящейся в непрерывном взаимодействии с другими, иными словами, сама является подсистемой более общей экономической системы высшего уровня (муниципальной экономики).

Использование методологии системного анализа при разработке концептуальной модели управления предполагает получение чётких представлений о: малых предприятиях и системе связей между ними; ресурсном обеспечении предприятий; характере внешней среды (муниципальной экономике) и её взаимодействии с предприятиями.

19. Преобладающая часть управленческих решений задачи развития малого предпринимательства в МО может быть отнесена к категории сложных.

Их сложность обуславливается следующими причинами:

• множественностью показателей состояния и критериев эффективности, вызванной многоаспектным характером трактовки состояния малых предприятий;

• большим числом управленческих решений, которые могут относиться к управленческой компетенции (находиться в сфере управленческой ответственности) различных служб и должностных лиц малого предприятия, разных предприятий и уровней управления;

• нетривиальностью связи управленческих решений с показателями состояния и критериями эффективности, которая, как правило, является динамической, перекрестной и недетерминированной (содержит стохастичности и неопределенности);

• ограниченностью времени на подготовку, а также проработку и санкционирование управленческих решений со стороны ЛПР;

• инерционностью проявления последствий реализуемых управленческих решений и, как следствие этого, невозможностью оперативно парировать нежелательные тенденции после их возникновения и проявления.

20. Алгоритм анализа влияния процессов развития малого предпринимательства на муниципальную экономику включает следующие шаги:

- исследование деятельности малых предприятий как элемента концептуальной модели общеэкономического баланса муниципального образования; построение производственной функции, устанавливающей взаимосвязь между выпуском продукции в муниципальном образовании, основными производственными фондами, численностью промышленно-производственного персонала, оборотными средствами малых предприятий;

- установление связи между экономическим ростом муниципального образования (ростом регионального дохода) и научно-техническим прогрессом, посредством анализа производственной функции;

- формирование управляющей системы малыми предприятиями состоящей из взаимосвязанных блоков: системы реализации управляющих воздействий, внешней среды, базы данных, системы подготовки управленческих решений и математической модели объекта управления. Причем система подготовки решений включает оценку текущего состояния объекта, прогноз, сравнение и оптимизацию.

- обобщение и оценка результатов исследования о функционировании экономической модели муниципального образования.

21. Предприятия, функционирующие в одной экономической сфере, объединяются в один хозяйствующий субъект на основе временного долевого участия для разработки объединенного бизнес проекта с целью получения ресурсов под его реализацию. Работу по их кооперации возглавляет аналитический отдел, специально сформированный при Фонде поддержки малого предпринимательства. Процесс кооперации осуществляется на основе согласования целевой и мотивационной ориентации. При этом заранее оговариваются условия дальнейшего распределения планируемой прибыли в соответствии с внесенными долями участников. После разработки совместного бизнес плана объединение предприятий принимается решение о финансовой поддержке. Распределение ресурсов при реализации совместного бизнес-плана в объединении предприятий осуществляется на конкурсной основе.

22. Механизм поддержки малого предпринимательства в МО представляет собой совокупность взаимосвязанных специализированных институтов, обеспечивающих процессы реализации государственной политики в сфере малого бизнеса, которые формируются и действуют при непосредственном участии государства, региона, муниципального образования или по инициативе самих предпринимателей. Под системой инфраструктурной поддержки предлагается рассматривать комплекс информационно-аналитических, обучающих, материальных, финансовых, имущественных и иных средств, участвующих в воспроизводственных процессах малого предпринимательства МО.

23. Построение и оптимизация модели производственной функции для управления процессами развития малых предприятий территории должна включать следующие этапы:

- формулировка цели и задачи исследования системы малых предприятий муниципального образования;

- обследование системы малых предприятий муниципалитета (определение экономических показателей функционирования малых предприятий и выявление взаимосвязей между ними);

- построение математической модели, устанавливающей зависимости между входными (в частности, величина ассигнований из федерального и республиканского бюджетов Республики Адыгея, число малых предприятий, количество предпринимателей, стоимость основных фондов) и выходными переменными (объемы произведенной валовой продукции (услуг) малыми предприятиями, величина налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней);

- оптимизация математической модели (определение оптимальных параметров функционирования малого бизнеса в структуре региона);

- оформление основных результатов вычислений, формулирование выводов и обобщений по эффективному управлению системой малого предпринимательства муниципального образования.

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Карданова, Зара Руслановна, Майкоп

1. Абрамов JI.M., Капустин В.Ф. Математическое программирование.- Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1976.

2. Абаева JI.JI. Экономичекий механизм инвестиционной деятельности в условиях рыночных отношений: диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. -М., 1993.

3. Абросимова И. Г. Инвестиционная стратегия региона // Рынок ценных бумаг,2000, №14.

4. Абдулов П.В., Гейзман Э.И., Кутузов В.А. Экономико-математические методы и модели для руководителя. М: Экономика, 1984.

5. Агеев А.И. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры. -М.: Наука, 1991.

6. Акулич И.Л. Математическое программирование в примерах и задачах. -М.: Высшая школа, 1986.

7. Алексеева М.Н. Планирование деятельности фирмы. М: Финансы и статистика, 1997.

8. Алимова Т., Буев В., Голикова В., Долгопятова Т. Проблемы малого бизнеса глазами предпринимателей// Вопр. экономики, 1994, №11.

9. Алимова Т., Буев В., Голикова В., Евсеева И. Формирование информационной среды малого бизнеса// Вопр. экономики, 1994, №11.

10. Анасимова Л.М. Чем живут и дышат малые предприятия // Советская Адыгея.-2001.- 13 апреля.

11. Архипов А. и др. Государство и малый бизнес: финансирование, кредитование и налогообложение//РЭЖ. 1997. -№ 4.

12. Астахов А. Р. Состояние малого предпринимательства Адыгеи, //Советская Адыгея. 2003. № 3.

13. Афанасьев В. Малый бизнес: проблемы становления// Российский экон. журнал, 1993, № 2.

14. Афанасьев В. «Анатомия» отечественного малого бизнеса // Российский экономический журнал, 1994 г., №2.

15. Ахмедуев А. Предпринимательство в регионе: условия развития и государственное регулирование//Экономист №12, 1994.

16. Бабаева Л.Б. Малый бизнес в России. М., Экономика, 1993.

17. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. 4-е изд., доп. и перераб.- М.: Финансы и статистика, 1998.

18. Балабанов И.Т. Анализ и планирование хозяйствующего субъекта. М.: Финансы и статистика, 1994.

19. Балацкий Е.Л., Потапова А.Д. Малый и крупный бизнес: тенденции становления и специфика функционирования // Экономист.- 2001.- № 4.

20. Беллман Р. Динамическое программирование. М.: Изд-во ИЛ, 1960.

21. Беляков А. В. Особенности применения вероятностных методов для оценки финансовых результатов инвестиций // Финансы и кредит, 1999, №8(56).

22. Беляков А. В. Об оптимизации использования заемных средств при осуществлении инвестиционного проекта // Финансы и статистика, 1999, №7(55).

23. Беренс В., Хавранек П. Руководство по оценке эффективности инвестиций. М., 1995.

24. Бирман Г., Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов. Пер. с англ. -М.: Финансы и статистика, 1996.

25. Блинов А.О. Малое предпринимательство. Организационные и правовые основы деятельности.- 2-е изд.- М.: "0сь-80", 1998.

26. Блинов А. Региональные фонды и другие финансовые институты поддержки предпринимательства// Вопр. экономики, 1994, № 11.

27. Блинов А., Эрматова Н. Напрвления финансовой поддержки малого и среднего бизнеса// Рос. экон. журнал, 1994, № 1.

28. Блинов А.О. Знакомьтесь франчайзинг // Бизнес, 1996 г., № 7.

29. Блинов А.О. Государственная политика малого предпринимательства в США и Японии. // Маркетинг. 1995 г., № 2.

30. Блинов А.О., Плакся В.И. Модель регионального центра поддержки предпринимательства. М.: Луч, 1993.

31. Бор М.З. Леверидж//Инвестиции и инновации словарь-справочник от А до Я.-М.:1999.

32. Борисова Е.В. О государственно-правовом регулировании инвестиционного процесса в России // Закон иправо.-2000.-№8.

33. Бочаров В.В., Инвестиционный менеджмент. Управление инвестициями. Учебное пособие. Спб., 1995.

34. Бочаров В.В., Методы финансирования инвестиционной деятельности предприятий, М., «Финансы и статистика».

35. Брагина Е.К. Малое предпринимательство в переходной экономике Юга// Мировая экономика и международные отношения.- 2001.- № 1.

36. Буев В. В. Малое предпринимательство в России: прошлое настоящее и будущее. М.: Фонд «Либерал», 2003.

37. Булгакова Л. Н. Экономическая диагностика предприятий при инвестиционном кредитовании // Финансы и кредит, 2001, №15.

38. Бусыгин А. В. Предпринимательство: основной курс. -М.: Инфра, 1997.

39. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики. Москва Ростов н/Д: Феникс, 2000.

40. Бухвальд С.Т., Виленский А.Е. Развитие и поддержка малого бизнеса.//Вопросы экономики,- 2002.- №7.

41. Бухвальд, Е. М.,Павлов И. Т. Инвестиционная политика в регионе// РАН.- М.:Наука,1994.

42. Вакуров П., Заславский С. Объединения малых и средних предприятий// Вопр. экономики, 1994, №11.

43. Валдайцев С. В. Оценка бизнеса и инновации. М.: Филинъ, 1997. 41. Виленский П. Л., Лившиц В. Н., Орлова Е. Р. Оценка эффективности инвестиционных проектов. - М.: Дело, 1998.

44. Витин А. Мобилизация финансовых ресурсов для инвестиций// Вопр. экономики, 1994, № 7.

45. Виханский О.С, Наумов А.И. Менеджмент. М.: Гардирика, 1998.

46. Воробьев Ю., Караваева И., Скробов А. Залоговое кредитование: зарубежный опыт и российская действительность // Вопросы экономики, 1995, №11.

47. Воронцовский А. В. Инвестиции и финансирование: Методы оценки обоснования, СПб.: Изд-во С-Петербургского университета, 1998.

48. Высшая математика для экономистов / Под ред. Н. Кремера. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.

49. Вяткин В., Дж. Хэмпсон, Казак А., Принятие финансовых решений в управлении бизнесом. Москва-Екатеринбург, ЗАО «ИД «Ява»», 1998.

50. Галочкин В.В. Управление инвестиционным комплексом региона в процессе перехода к рынку: диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук, М., 1994.

51. Гитман Л., Джонк М. Основы инвестирования. Пер. с англ. М.: Дело, 1998

52. Горбунов Э.П. Об условиях развития малого и среднего бизнеса. // экономист. 1992 г., № 1.

53. Горелова Г.В. Региональная система образования / Г.В.Горелова, Н.Х. Джаримов. Майкоп, 2002.

54. Гранберг А. Теоретические проблемы региональной экономики.- Регион: экономика и социология, 1994, № 1.

55. Гусева К.Н. Рынок долгосрочных кредитов: государственное воздействие на кредитные мотивации банков в регионах//Деньги и кредит. -1997.- №7.

56. Дадашев А., Гловацкая Н., Лазуренко С., Нешитой А. Эффективность поддержки малого предпринимательства.//Вопросы экономики. -2002-№7.

57. Диков А.О. Пути содействия развитию малого предпринимательства и привлечению инвестиций в Российской Федерации.// Налоговый вестник. -2001.-№7.

58. Дмитриева А.А.О налогообложении субъектов малого предпринимательства.// Налоговый вестник. -2002.-№2.

59. Жданов С.А., Экономические модели и методы в управлении. М. И «Дело и Сервис», 1998.

60. Замков О.О., Толстопятенко А.В., Черемных Ю.Н. Математические методы в экономике. М.: Изд-во "ДИС", 1997.

61. Закон Республики Адыгея от 09.02.98. № 64 «Об инвестиционной деятельности в Республике Адыгея».

62. Зевелев В.А. Малый бизнес большая проблема России. - М.: Менеджер, 1994.

63. Зубенко С.Н. Малому предпринимательству цивилизованные условия развития // Советская Адыгея. - 2001.- 7 июня.

64. Иванова М.Е. Малый инновационный бизнес в странах с развитой рыночной экономикой. // Российский экономический журнал, 1995, № 12.

65. Иванов В. В., Спиваков А. Д. Использование механизмов управления региональными финансовыми ресурсами // Финансы и кредит, 2001, №14.

66. Игнатов В.Г, Бутов В.И. Регионоведение. Ростов н /Д: Высшая школа, 1998.

67. Игонина JI.JI. Государственное участие в инвестиционной деятельности // Финансы.-1999.-№11.

68. Игошин Н. В. Инвестиции. -М.: Финансы, 2000.

69. Идрисов А.Б., Картышев С.В., Постников А.В., Стратегическое планирование и анализ эффективности инвестиций. М.,1998.

70. Изард У. Методы регионального анализа: введение в науку о регионах. -М.: "Знание", 1966.

71. Калошина Н. Н., Хачатурова-Тавризян В. М. Процедура выбора оптимального источника финансирования // Финансовый менеджмент, 2001, №4.

72. Калихман И.Л., Войтенко М.А. Динамическое программирование в примерах и задачах. М.: Высш. школа, 1979.

73. Калошина Н. Н., Хачатурова-Тавризян В. М. Процедура выбора оптимального источника финансирования // Финансовый менеджмент, 2001, №4.

74. Канторович Л.В.Экономический расчет наилучшего использования ресурсов. М.: Изд-во АН СССР, 1960.

75. Киселев В.М. Есть перемены к лучшему // Советская Адыгея.- 2001.- 12 апреля.

76. Краева Н.М., Минеев В.Н. Социально-экономические особенности российского предпринимательства. // Общество и экономика, 1996, № 9.

77. Крушевский А.В., Швецов К.И. Математическое программирование и моделирование в экономике. Киев: Выща школа, 1979.

78. Куев А.И. Модели наилучшего использования ресурсов в сельском хозяйстве.-М.: Финансы и статистика. 1994.

79. Курасанский А.Б. Управление и наблюдение в условиях неопределенности. М.: Наука, 1977.

80. Лексин В., Андреева Е., Ситников А., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения. Российский экономический журнал, 1993, № 9.

81. Лексин В., Швецов А. Приоритеты региональной экономики. Вопросы методологии анализа и оценок. Российский экономический журнал, 1995, №2.

82. Лембден Д., Таргет Д. Финансы в малом бизнесе практический подход/ Пер. с англ. - М.: ФиС, 1992.

83. Ляшенко В., Толмачева А. Проблемы становления предпринимательства в условиях перехода регионов к рынку // Малый бизнес, рынок и общество. -М., 1992.

84. Максимова Т. П. Региональная инвестиционная политика: оценка потенциала и использование резервов // Рынок ценных бумаг, 2000, №13.

85. Малое предпринимательство в контексте российских реформ и мировой опыт/ Под ред. А.В. Авиловой и А.Ю. Чепуренко. М.: РНИСиНП,

86. Центр социально-экономических проблем, 1995.

87. Малый бизнес в России: проблемы и перспективы. Аналитический доклад. М.: Издание РАРМП, 1996.

88. Мартьянов В.А. Государственная поддержка малого бизнеса // Доклад на семинаре-совещании региональных фондов поддержки предпринимательства по программе "Гарантия", Тула, 1995.

89. Матвеев В.В. Особенности предпринимательства в сфере коммерции. -Ижевск: Мир, 1996.

90. Математическое программирование / Под ред. Н.Ш. Кремера. М.: Финстатинформ, 1995.

91. Математические методы в планировании отраслей и предприятий./ Под ред. Попова И.Г. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Экономика, 1981.

92. Монахов В.М. Методы оптимизации. Применение математических методов в экономике. М.: "Просвещение", 1978.

93. Мягков П.А. Малые предприятия. М.: Экономика, 1992.

94. Мягков П., Фесенко Е. Малое предпринимательство: государственная поддержка обязательна// Российский экон. журнал, 1993, № 4.

95. Некрасов Н.Н. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы. 2-е изд. М.: Экономика, 1978.

96. Никандров М.Ю. Оценка эффективности инвестиционных проектов: диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. -М., 1995.

97. Ногин В.Д., Протодьяконов И.О., Евлампиев И.И. Основы теории оптимизации.- М.: Высш. школа, 1986.

98. Овчинников В.Н., Колесников Ю.С. О концепции экономической политики в Ростовской области. Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Общественные науки, 1999, № 3.

99. Орлов А. Малое предпринимательство: старые и новые проблемы//Вопросы экономики. 1997. - № 4.

100. Орлов А. Малое предпринимательство в России.// Вопросы экономики.-2001.-№10.

101. Орлов А. Перспективы развития малого предпринимательства в России.// Вопросы экономики.-2002.-№8.

102. Основы предпринимательского дела: / Под ред. Ю.М, Осипова, Е.Е. Смирновой. М.: Издательство БЕК, 1996.

103. Основы экономики и управления производством: Учебное пособие для руководителей и специалистов подразделений предприятий промышленности и других отраслей / Под. ред. проф. И.И.Сигова. Изд. 2-е, доп. и перераб. М, «Экономика», 1973.

104. Основные направления развития малого предпринимательства в России и его государственной поддержки до 2000 года //Материалы Первого съезда ассоциации малых предприятий России, -М., 1996.

105. Основы предпринимательской деятельности (Экономическая теория. Маркетинг. Финансовый менеджмент) /Под ред. В.М Власовой. М.: Финансы и статистика, 1994.

106. Перов В.А., Перов В.Л. Лизинг. М.: Перспектива. 1992.

107. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.06.99 "О мерах по поддержке предприятий в РСФСР".

108. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.12.99 г. № 1259 "О Федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2000-2001 годы".

109. Постановление Правительства Республики Адыгея от 2.08.99 № 319 "О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Адыгея".

110. Постановление Кабинета Министров РА от 28.08.99 № 298 "О программе государственной поддержки малого предпринимательства в РА на 2000-2001 годы".

111. Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 30.10.2000 года № 340 «О Республиканской программе государственной поддержкималого предпринимательства на 2001 год».

112. Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 08.12.03 года № 342 «О Республиканской программе государственной поддержки малого предпринимательства на 2004 год».

113. Попов И.Г. Математические методы в планировании отраслей и предприятий. М.:, Экономика, 1981.

114. Полиди А.А, Кабанова Н.И. Малое предпринимательство в Республике Адыгея: экономико-региональный аспект // Советская Адыгея.- 1999.- 22 октября.

115. Прохоров В.А. Малому бизнесу нужны деньги. Но еще больше стабильные законы //Бизнес для всех, 1994.

116. Речмен Д.Дж., Мескон М.Х. Современный бизнес. -М.: Республика, 1995.

117. Ровенский Ю.А. Эволюция малого предпринимательства в России.// Социально-политический журнал, 1996, № 2.

118. Русинов Ф.М., Иванов Ю.И., Петросян Д.С. Правительственная политика регулирования среднего и малого бизнеса // Япония: экономика, средний и малый бизнес. -М., 1992.

119. Рыбина М.Н. Основные этапы становления малого предпринимательства условиях современных рыночных реформ в России.// Менеджмент в России и за рубежом.-2001 .-№2.

120. Севастьянова Г.В., Мазур Н.Г., Горелова Г.В. Метод оценки риска инвестиций: Материалы второй научно-практической конференции Майкопского государственного технологического института. Майкоп: 1997.

121. Семенов В.М. Экономика предприятия. М.: Центр экономики и маркетинга, 1998.

122. Серебряков С. В. Инвестиции в России. Практика, проблемы, перспективы // Финансы и кредит, 2001, №11(83)

123. Сирополис Н.К. Управление малым бизнесом. М., Экономика, 1997.

124. Состояние и основные проблемы развития малого предпринимательства в Российской Федерации.// Доклад рабочей группы по вопросам поддержки и развития малого и среднего бизнеса, Москва, 2001.

125. Спирин А.А, Фомин Г.П. Экономико математические методы и модели в торговли. - М.: Экономика, 1988.- ISBN5-282-00001-6

126. Стоянова E.G. Финансовый менеджмент: Российская практика. -М.: Перспектива, 1994.

127. Ступин В. Малый бизнес в большой нужде//Власть. 1998. - №2.

128. Таов П. К., Гуртуев А. О. Современные проблемы развития малого бизнеса в региональной экономической системе. Нальчик, Эльбрус, 2003.

129. Тарануха Ю.А. Предпринимательство в переходной экономике // Экономист.- 2000.-№ 10.

130. Тарасов Е. К. У малого предпринимательства большие проблемы // Российский экономический журнал, 1993.- №7.

131. Тенденции развития малого бизнеса по данным официальной статистики // Финансовый бизнес.- 2001.- № 6.

132. Трухаев Р.И. Модели принятия решений в условиях неопределенности.-М.: Наука, 1981.

133. Уилсон П. Финансовый менеджмент в малом бизнесе: Пер. с англ./ Под ред. В.А. Микрюкова. М.: Аудит, ЮНИТИ, 1995.

134. Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1992 г. № 1485 "Об организационных мерах по развитию малого и среднего бизнеса в Росссийской Федерации".

135. Фащевский В. Финансы предприятий: особенности и возможности укрепления / Экономист. 1997.

136. Хашукаев С.Ф. Маркетинг в развитии малого предпринимательства:диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. -М., 1994.

137. Хизрич Р., Питере М. Предпринимательство. Вып. 1-5. Пер. с англ./Общ. ред. B.C. Загашвили. М.:"Прогресс", 1993.

138. Ходов JI. О структуре малого бизнеса и особенностях его мотивации. //Вопросы экономики.-2002.-№10.

139. Ходов JL, О вывозе российского капитала за рубеж и привлечении иностранных капиталов в Россию // Вопросы экономики, №9, 2003.

140. Чангли Д.Ф. Об определении рейтинга предприятий малого бизнеса//Деньги и кредит. 1998. -№ 2.

141. Чекмарева Е.Н. Лизинговый бизнес: (Практическое пособие по организации и проведению лизинговых операций). М.: Экономика, 1993.

142. Чепуренко А. Проблема финансирования в российском малом бизнесе. // Вопросы экономики, 7/1996.

143. Четыркин Е. М. Изменение эффективности инвестиций. // Методы финансовых и коммерческих расчетов. М., 1992.

144. Шамхалов Ф. Государственная поддержка малого предпринимательства//Экономист, 1995, № 10.

145. Шапошников Л. Общеэкономическая оценка инвестиционных программ и проектов // Экономист, 1994, №5.

146. Шарп Б., Бэйт М. Инвестиции. Пер. с англ. М.: 1998.

147. Шарп Ф., Александер Г., Белли Д. Инвестиции. Пер. с англ. М.: «ИНФРА-М», 2000.

148. Шахмалов Ф.И. Новое российское предпринимательство. М.: Экономика, 1994.

149. Шахмалов Ф.И. Малое предпринимательство// Экономист, 1994, № 11.

150. Шелуха А.Б. Условия развития малого предпринимательства // Предпринимательство.- 2001.- № 1.

151. Шестоперов O.K. Современные тенденции развития малого предпринимательства в России // Вопросы экономики.- 2001.- № 4.

152. Шеховцов А.П. Законодательство и развитие малого бизнеса региона // Вопросы экономики.- 2001.- № 4.

153. Шулус А. Субъекты малого предпринимательства и система его государственной поддержки.//Российский экономический журнал, 5-6/1997.

154. Эддоус М., Стэнсфилд Р. Методы принятия решений. М.: Аудит, ЮНИТИ, 1997.

155. Энтин М. П. Методика расчетов оптимизации привлечения кредитных средств для инвестирования в основные фонды // Инвестиции в России, 2003, №1.

156. Яблоков С. Т. Инвестиционный процесс. СПб.: 2000.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Карданова, Зара Руслановна

Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Карданова, Зара Руслановна, Майкоп

Похожие диссертации

Каталог диссертаций