Диагностика ресурсных составляющих экономической безопасности железнодорожного транспорта России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Диагностика ресурсных составляющих экономической безопасности железнодорожного транспорта России"

005017212

Якшина Ирина Станиславовна

ДИАГНОСТИКА РЕСУРСНЫХ СОСТАВЛЯЮЩИХ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА РОССИИ

Специальность: 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности, в т.ч. экономическая безопасность)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 П ':

Москва 2012

005017212

Диссертационная работа выполнена на кафедре финансов и экономического анализа ФГКОУ ВПО «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации»

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Агапова Татьяна Николаевна

Официальные оппоненты:

- доктор экономических наук, профессор Ильенкова Наталья Дмитриевна ФГБОУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», профессор кафедры экономического анализа

Ведущая организация:

- кандидат экономических наук, Мосалов Сергей Михайлович ГУЭБиПК МВД России, старший оперуполномоченный ОУ

Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московская академия экономики и права»

Защита состоится «д*Ъ> Л 2012 г. в Н- часов на заседанш

диссертационного совета Д 203.019.05 при ФГКОУ ВПО «Московски] университет Министерства внутренних дел Российской Федерации) (ул. Академика Волгина, 12, Москва, 117997), зал диссертационного совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГКОУ ВПС

«МОСКОВСКИЙ университет Министерства внутренних дел Р0ССИЙСК01

Федерации», с авторефератом - на официальных сайтах Высше! аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российско! Федерации www.vak.ed.gov.ru и ФГКОУ ВПО «Московский университе-Министерства внутренних дел Российской Федерации» www.mosu-mvd.coni

Автореферат разослан « ҐЯ 2012 г.

Ученый секретарь диссертационного совета у * кандидат экономических наук, доцент ^

М. В. Карасева

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Надежное обеспечение экономической безопасности на всех уровнях возможно при условии устойчивого функционирования транспортной системы, так как ее потенциал является гарантом экономического роста, поддержания экономической независимости и безопасности страны, а стабильная работа различных видов транспорта является неотъемлемым условием нормального функционирования экономики России.

Железнодорожный транспорт, производя перевозки любых грузов в соответствии с потребностями производства, делает возможным нормальное функционирование и развитие всех отраслей, регионов и предприятий, составляя основу транспортной системы Российской Федерации и тем самым обеспечивая ее экономическую безопасность и целостность. Чтобы выполнять возложенные на него как на обеспечивающий сектор экономики функции, его развитие должно быть согласовано с основной экономической парадигмой, опережая общее экономическое развитие России.

Национальная система железнодорожного транспорта, включающая организации холдинга ОАО РЖД, потребителей и экономические институты, регулирующие их взаимодействие, представляет собой сложный производственно-экономический организм со своей внутренней, только ему присущей территориально-производственной и функциональной структурой. С точки зрения институциональной теории, железнодорожный транспорт является и будет являться в перспективе объектом государственного регулирования, представляя собой современную корпорацию, созданную для минимизации транзакционных издержек, а, с точки зрения неоклассической теории - он не что иное, как монополист, позиционирующий себя в качестве интегрального холдинга, являющегося коммерческим перевозчиком на конкурентном транспортном рынке. Однако государство всегда будет обременять его военно-стратегическими, социальными и политическими целями, прибегая к тарифному регулированию, отсутствие которого приведет к сокращению транспортных услуг и повышению цен естественного монополиста, а установление цен на перевозки

з

на уровне предельных издержек к неэффективной работе холдинга.

Проводимая на железнодорожном транспорте РФ реструктуризация, исключительная роль железнодорожного транспорта, значимость транспортной составляющей в валовом внутреннем продукте, а также интегрирование экономики России в мировую экономическую систему требуют теоретических и научно-практических исследований по развитию железнодорожного транспорта, внедрения экономически обоснованных инструментов обеспечения его экономической безопасности. В разрезе задач, обозначенных Программой структурной реформы федерального железнодорожного транспорта, необходимо статистическое наблюдение и анализ показателей, характеризующих указанные в ней направления деятельности холдинга. В комплексе этих подходов важная роль отводится поддержанию должного уровня экономической безопасности как обязательному условию достижения экономического роста не только железнодорожного транспорта, но и национальной экономики в целом. При современном уровне исследованности данной проблемы с теоретических позиций, выработка эффективного инструментария обеспечения экономической безопасности железнодорожного транспорта объективно необходима.

Это подтверждает наличие научной проблемы в экономической науке, где до сих пор не выработано общего представления о закономерностях развития железнодорожного транспорта как особого и во многом специфичного элемента экономической системы, и путях обеспечения его безопасности в современных условиях. Вышеизложенное определяет актуальность темы исследования.

Степень научной проработанности проблемы. В научной литературе теоретико-методологическим аспектам исследования развития железнодорожного транспорта, его экономической безопасности уделяется немалое внимание.

Теоретические аспекты и разработки вопросов устойчивого функционирования и обеспечения экономической безопасности хозяйственных систем рассмотрены в трудах российских ученых: Л.И. Абалкина, Т.Н. Агаповой, А.Д. Архипова, С.Ю. Глазьева, А.Е. Городецкого, Е.А. Олейникова, В .К. Сенчагова, В.Л. Тамбовцева, В.В. Шлыкова, В.И. Ярочкина и других.

Проблемам экономики и экономической безопасности транспортного

комплекса посвящены работы А.Р. Бахтизина, В.Н. Буркова, Е.В. Воловик, С.С. Гончаренко, Т.Д. Ромащенко, A.B. Щепкина и других, а железнодорожного транспорта - Н.Е. Аксёненко, Т.В. Богдановой, А.И. Гурьева, P.A. Кожевникова, Б.М. Лапидус, Д.А. Мачерета, З.П. Межох, В.А. Персианова, Ф.С. Пехтерева, С.С. Сулакшина, Н.П. Терешиной, Ф.И.Хусаинова, В.И. Якунина и других.

Высоко оценивая вклад ученых в развитие рассматриваемой темы, необходимо отметить, что многогранность и сложность проблем теории экономической безопасности хозяйствующего субъекта, а также недостаточная разработанность механизмов обеспечения экономической безопасности железнодорожного транспорта России указывают на необходимость научно-обоснованных практических рекомендаций совершенствования эффективного использования его ресурсного потенциала. Это обусловило необходимость их углубленного изучения и предопределило выбор цели и задач исследования.

Целью исследования является проведение комплексного анализа факторов и угроз экономической безопасности национальной системы железнодорожного транспорта, а также разработка научно-обоснованной системы индикаторов и методов превентивной диагностики в целях обеспечения устойчивого инновационного развития хозяйствующих субъектов на основе оптимального использования ресурсного потенциала.

В соответствии с целью были сформулированы следующие задачи:

- проанализировать и обобщить научные подходы к определению экономической безопасности хозяйствующего субъекта и его ресурсного потенциала;

- определить особенности экономической безопасности железнодорожного транспорта как хозяйствующего субъекта для уточнения понятийного аппарата с позиций диагностики ее ресурсных составляющих;

- сформировать систему индикаторов экономической безопасности железнодорожного транспорта;

разработать методику превентивной диагностики ресурсных составляющих для определения рангов экономической безопасности железнодорожного транспорта;

- провести ранжирование симптомов экономической опасности внутри континуумов для определения угроз и их нейтрализаторов;

- дать современную оценку уровня экономической безопасности ОАО «РЖД» на основе диагностики рангов технико-технологической, финансовой и кадровой составляющих его экономической безопасности;

- определить источники опасностей и угроз экономической безопасности ОАО «РЖД» и их нейтрализаторы.

Область исследования. Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности, в т.ч. экономическая безопасность) паспорта специальностей ВАК (экономические науки): - 12.4. Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов повышения экономической безопасности, 12.10. Механизмы и инструменты создания эффективной системы экономической безопасности.

Объектом исследования является ресурсный потенциал системы организаций холдинговой компании ОАО «РЖД».

Предметом исследования являются методы, инструменты и механизмы диагностики экономической безопасности железнодорожного транспорта.

Теоретической основой исследования являются конкретное приложение теории научного познания к предмету исследования. Ее составляют фундаментальные труды классиков экономической теории, научные работы, законодательные и иные правовые акты Российской Федерации, министерств, ведомств, государственные программные документы, материалы научно-исследовательских учреждений, периодические экономические издания в области макроэкономики, экономической безопасности и железнодорожного транспорта.

При проведении исследования применены методы системного анализа, экспертных оценок и математической статистики, анализа и синтеза, сравнений и аналогий, анализа финансовой отчетности и т.д.

Информационная база исследования включает материалы Росстата,

публикации научно-исследовательских организаций, информационные ресурсы

Интернета, материалы периодической печати, данные бухгалтерской

6

(финансовой) отчетности ОАО «РЖД» и результаты собственных исследований.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в развитии теоретических и методических основ, а также разработке практических рекомендаций, связанных с обеспечением экономической безопасности железнодорожного транспорта, и заключается в следующем:

- на основе анализа существующих научных подходов дано авторское определение понятия «обеспечение экономической безопасности хозяйствующего субъекта», под которым понимается совокупность контролируемых им условий деятельности, при которых достигается мингшиза1(ия вероятностного наступления опасностей и угроз наиболее значимым функциональным составляющим его экономической безопасности, позволяющая осуществлять воспроизводство ресурсного потенциала и создающая возможности более прогрессивного уровня развития для выполнения возложенных на него функций и задач, то есть предлагается рассматривать его не с позиций защиты от угроз, а с точки зрения достижения условий деятельности с минимизацией вероятностного наступления опасностей и угроз для осуществления воспроизводства ресурсного потенциала и прогрессивного, предполагающего инновационный путь, развития;

- углублены теоретические положения объективной оценки использования ресурсного потенциала, и предложено выделять в его составе две части: основную и обеспечивающую. Обоснован новый «локально-значимый» подход к обеспечению экономической безопасности хозяйствующего субъекта на основе синтеза ресурсно-функционального и узкофункционального подходов, который предполагает выбор субъектом нескольких отдельных локальных, приоритетных и значимых видов ресурсного потенциала в зависимости от деятельности. Это доказывает необходимость выделения производных от потенциала - ресурсных составляющих его экономической безопасности для диагностики и выявления по каждой из них деструктивных факторов, по обозначению которых внесено и обосновано принципиальное уточнение, заключающееся в выделении не только угроз, а опасностей и угроз безопасности;

- с учетом специфики исследуемого объекта и на основе ресурсного

7

подхода дано развернутое определение категории «экономическая безопасность железнодорожного транспорта», как способность к эффективному функционированию и обеспечению таких условий перевозочного процесса, при которых достигается безопасность и бесперебойное оказание транспортных услуг, а также минимизация вероятностного наступления опасностей и угроз ресурсным составляющим экономической безопасности, обеспечивающая воспроизводство ресурсного потенциала и возможность инновационного развития для исполнения возложенной на него миссии;

- предложена методика алгоритмизированной превентивной диагностики ресурсных составляющих экономической безопасности хозяйствующего субъекта на основе системы индикаторов с разделением их на общую и специфическую части, ориентированная на определение рангов по симптомам экономической опасности внутри континуумов для идентификации угроз и их нейтрализаторов, учитывающих специфику хозяйствующего субъекта с целью выявления дифференцированных стратегий локализации угроз;

- разработана интегральная рейтинговая оценка для выявления признаков разной степени утраты ресурсного потенциала, позволяющая диагностировать обеспечение экономической безопасности на основе наиболее полного и рационального использования имеющихся ресурсов и допускающая классификацию показателей на стимуляторы, оказывающие позитивное влияние на уровень экономической безопасности, и дестимуляторы противоположных свойств двух рангов: пороговые и кризисные;

- обоснованы, выявленные с помощью авторской диагностики ресурсных составляющих экономической безопасности по рассчитанным индикаторам, отрицательные факторы, сдерживающие устранение угроз экономической безопасности ОАО «РЖД», и определены их нейтрализаторы.

Теоретическая значимость исследования заключается в уточнении объектов экономической безопасности, специфичных для железнодорожного транспорта, определения сущности, содержания методического инструментария по обеспечению его экономической безопасности.

Практическая значимость исследования состоит в возможности использования основных положений диссертации в качестве средства системно-аналитического изучения сложившейся ситуации и тенденций ее развития для разработки целевых мероприятий по парированию опасностей и угроз, что позволит стабилизировать развитие хозяйствующего субъекта в долгосрочной перспективе и предоставит возможность усовершенствовать существующие приемы и разработки для защитных мероприятий по предупреждению, выявлению и преодолению внутренних угроз экономической безопасности.

Разработанный инструментарий обеспечения экономической безопасности хозяйствующего субъекта может найти конкретное применение:

- в практике работы железнодорожного транспорта;

- в учебном процессе при совершенствовании учебных программ по экономическим дисциплинам, при чтении лекций по экономике, экономической безопасности, экономике организаций, анализе финансовой отчетности;

- в научной деятельности в области исследования процессов обеспечения экономической безопасности хозяйствующих субъектов;

- в практической деятельности аналитических служб и различных ведомств.

Апробация результатов исследования получила одобрение в материалах

международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы социально-экономического развития современного общества в условиях реформ» (Саратов, 2011 г.), 12-й Международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы экономических наук» (Новосибирск, 2011 г.), 12-й Международной научной конференции «Модернизация России: ключевые проблемы и решения» (ИНИОН РАН, Москва, 2011 г.).

По теме исследования опубликовано 6 научных работ, общим объемом 3,0 пл., в том числе 3 из них - 1,3 п.л., в изданиях, рекомендованных ВАК.

Объем и структура диссертации. Текст диссертации изложен на 208 страницах и состоит из введения, трех глав, иллюстрированных 40 аналитическими таблицами и 31 рисунком, заключения, библиографического списка и 29 приложений.

Во введении обоснована актуальность темы, сформулированы цель и задачи исследования, выделены его объект и предмет, раскрыта научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе «Теоретические и методические основы обеспечения экономической безопасности железнодорожного транспорта» определена роль железнодорожного транспорта в экономике и экономической безопасности Российской Федерации, а также на основе исследованных подходов выделены ресурсные составляющие и обозначены особенности его экономической безопасности как хозяйствующего субъекта.

Во второй главе «Методика диагностики ресурсных составляющих экономической безопасности железнодорожного транспорта как инструмент создания эффективной системы ее обеспечения» на основании сформированной системы индикаторов ресурсных составляющих экономической безопасности железнодорожного транспорта предложена методика их диагностики для определения рангов экономической безопасности, предполагающая определение симптомов опасностей, идентификация которых необходима для выявления факторов сдерживающих их устранение с целью разработки мероприятий, обеспечивающих экономическую безопасность.

В третьей главе «Диагностика современного состояния ресурсных составляющих экономической безопасности ОАО «РЖД» по выбранным из континуальной среды основного массива фактических показателей финансово-хозяйственной деятельности ОАО «РЖД» за 2005-2010 гг. проведен экспресс-анализ, дана оценка степени использования ресурсного потенциала холдинга разных временных периодов и определены ранги наиболее значимых составляющих его экономической безопасности. Это позволило идентифицировать наиболее проблемные аспекты различных сфер деятельности железнодорожного транспорта, выявить отрицательные факторы, сдерживающие устранение опасностей и угроз, определить их нейтрализаторы.

В заключении представлены основные выводы исследования.

ю

2. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Обоснованы новые подходы к понятию экономической безопасности хозяйствующего субъекта и уточнены экономические категории, ориентированные на формирование эффективного механизма обеспечения экономической безопасности

Учитывая полисемию исследования феномена «экономическая безопасность» и бифуркацию его восприятия, с нашей точки зрения, необходимо рассматривать феномен экономической безопасности с четкого определения ее производной - «экономической опасности», без чего безопасность, согласно диалектическому подходу, существовать не может, значит и не может быть избрана в качестве начала исследования. Если опасность - это ситуация, при которой объекту может быть причинен существенный вред, то экономическая безопасность это только отдельный аспект опасности объекта, т.е. ситуация, при которой не может быть причинен вред его деятельности либо возможность причинения вреда оценивается как несущественная или ниже субъективно установленного им предела.

Под причинением вреда деятельности экономического субъекта понимается наличие рисков или угроз, которые при превышении их пороговых значений, являются экономической опасностью. Таким образом, обеспечение экономической безопасности хозяйствующих субъектов - это обеспечение минимизации вероятности наступления неблагоприятных последствий и размеров возможного причинения вреда в осуществлении их деятельности.

Окончательно не решенной проблемой в настоящее время является односторонность или недоговоренность во многих трактовках понятия «экономическая безопасность хозяйствующего субъекта». Анализ рассмотренных подходов позволяет сделать вывод о том, что способом решения противоречий по данной проблеме может стать новый подход, интегрирующий данные концепции и дополняющий их в пробелах, это синтез ресурсно-функционального и узкофункционального подходов, который предполагает

и

выбор предприятием из всех функциональных составляющих его экономической безопасности несколько отдельных локальных, наиболее приоритетных и значимых. В рамках этого подхода, под обеспечением экономической безопасности хозяйствующего субъекта понимается совокупность контролируемых им условий деятельности, при которых достигается минимизация вероятностного наступления опасностей и угроз наиболее значимым функциональным составляющим его экономической безопасности, позволяющая осуществлять воспроизводство ресурсного потенциала и создающая возможности более прогрессивного уровня развития для выполнения возложенных на него функций и задач.

В качестве методического обеспечения экономической безопасности с целью повышения результативности, предложен алгоритм формирования ее механизма, под которым понимается система организационно-экономических мер по предотвращению или нейтрализации экономических опасностей (рис. 1).

Рис. 1. Алгоритм обеспечения экономической безопасности

2. Углублены теоретические положения о сущности и значении ресурсного потенциала: обосновано введение в экономический оборот понятия «основной ресурсный потенциал», под которым следует понимать наличие производственных, материальных, инвестиционных и трудовых

ресурсов, которые могут быть активизированы для эффективного выполнения возложенных на хозяйствующий субъект функций и задач, а также использованы для обеспечения бесперебойного и прогрессивного уровня работы в перспективе

«Ресурсный потенциал» является экономической категорией, через

которую можно определять величину накопленных ресурсов и степень их

использования при создании общественного продукта. Ресурсные

возможности предприятия определяются совокупностью ресурсов, их

количественной и качественной характеристикой, выбором оптимальной

комбинации или пропорции ресурсов из множества альтернативных вариантов.

В зависимости от вида деятельности организации, а значит и степени

вовлечения в производственно-хозяйственную деятельность различных

элементов ресурсного потенциала, играющих неодинаковую роль, предложено

выделять в его составе две части: основную и обеспечивающую. К основной

части относятся ресурсы, которые вовлечены в хозяйственную деятельность

предприятия, являются наиболее значимыми для него и прямо влияют на

результативность: основные фонды, запасы материальных ценностей в сфере

производства и обращения, трудовой персонал, инвестиционные ресурсы.

Результативность использования основной части зависит от управленческого,

организационного, информационного, научно-технического, инновационного,

предпринимательского потенциалов, которые в совокупности составляют

обеспечивающий ресурсный потенциал. Выделение в составе ресурсного

потенциала данных частей важно как с теоретической, так и с практической

точек зрения, поскольку оно позволяет, во-первых, объективно оценивать

степень использования ресурсного потенциала, а, во-вторых, дать оценку

наиболее значимых составляющих экономической безопасности

хозяйствующего субъекта на основе рассчитанных коэффициентов, которые

сами по себе несут незначительную смысловую нагрузку, поэтому их

необходимо сравнить со значениями пороговых показателей и, таким образом,

измерить уровень потенциала предприятия. Выход за контуры этих значений

препятствует нормальному ходу развития различных элементов

13

воспроизводства, приводит к формированию негативных, разрушительных тенденций в области экономической безопасности.

3. Выявлены теоретические особенности экономики и обеспечения экономической безопасности железнодорожного транспорта как хозяйствующего субъекта, что позволило ввести в научный оборот новую дефеницию этого понятия, уточняющую существующий категориальный аппарат с точки зрения локально-значимого подхода и создания таких возможностей холдинга, которые обеспечивают воспроизводство ресурсного потенциала, безопасность и возможность инновационного развития для исполнения возложенной на него миссии

Железнодорожный транспорт как объект исследования является сложной производственно-экономической и социальной системой, представляющей собой единый комплекс предприятий и учреждений производственного и социального назначения, управление которым осуществляет федеральный орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. В этом значении он выступает многоаспектно:

- как отрасль экономики,

- как подсистема единого транспортного комплекса,

- как самостоятельная территориально-распределенная производственно-экономическая система (хозяйствующий субъект).

В работе определены основные преимущества и недостатки железнодорожного транспорта, а также взаимосвязанные составные элементы его экономической безопасности, которые в зависимости от его ресурсных потенциалов складываются из нескольких локальных функциональных составляющих: технико-технологической, финансовой, кадровой, силовой, информационной, правовой. Безопасность в экономической сфере и экономическая безопасность — явления взаимосвязанные, но не тождественные. Для исключения тождественности этих понятий проведен их сравнительный анализ на примере железнодорожного транспорта.

К обеспечению экономической безопасности железной дороги предъявляются повышенные требования, так как кроме статуса субъекта

современного рынка, железная дорога является стратегически важным объектом, обеспечение эффективной деятельности которого имеет приоритетное значение.

Увеличение количества преступлений, совершаемых на железнодорожном транспорте, представляет угрозу экономической безопасности не только холдинга, но и Российской Федерации. В работе обоснована актуальность роли органов внутренних дел в обеспечении экономической безопасности железнодорожного транспорта, т.к. он, являясь объектом интересов бизнеса, притягивает к себе преступные группы. Наличие угроз совершения террористических актов, а также экономических преступлений, связанных с попытками отчуждения имущества железных дорог, поставками фальсифицированных деталей и материалов, подменой деталей в ремонтных депо, организацией преступных формирований, занимающихся производством на объектах железнодорожного транспорта с нарушением технологий, и других противоправных проявлений требуют повышенного внимания со стороны исполнительной власти, правоохранительных органов и в первую очередь - транспортной полиции России.

С учетом вышеизложенного, введена в научный оборот новая дефиниция категории «экономическая безопасностью железнодорожного транспорта». В работе обоснована необходимость постоянного мониторинга, позволяющего системно анализировать динамично меняющуюся социально-экономическую ситуацию, для принятия мер по своевременному обнаружению и предупреждению деструктивных внешних и внутренних опасностей и угроз, прежде всего связанных с разрушением ресурсного потенциала ОАО «РЖД» и утрате им своих уникальных возможностей, которые обеспечивают ему устойчивое положение на рынке транспортных услуг.

4. Усовершенствован механизм обеспечения экономической безопасности железнодорожного транспорта на основе комплексной методики алгоритмизированной превентивной диагностики, которая позволяет оценить степень использования его ресурсных потенциалов и выявить опасности и угрозы их разрушения

В аспекте обеспечения экономической безопасности железнодорожного транспорта актуализируется необходимость научной разработки проблем, связанных с оптимальным и рациональным использованием его ресурсов. Решение этой задачи может быть осуществлено на основе предложенной диагностики экономической безопасности железнодорожного транспорта, позволяющей своевременно выявлять и предупреждать экономические опасности и угрозы, определяя минимально допустимый уровень по трем основным составляющим.

Обеспечение экономической безопасности железнодорожного транспорта рассматривается в работе, как процесс организации условий деятельности, при которых достигается минимизация вероятностного наступления опасностей и угроз технико-технологической, финансовой и кадровой составляющим его экономической безопасности, позволяющая осуществлять воспроизводство основного ресурсного потенциала и означающая его устойчивую способность удовлетворять потребности инновационного социально-ориентированного развития экономики и общества в качественных транспортных услугах, конкурентоспособных с лучшими мировыми аналогами (рис. 2).

Поддержание необходимого потенциала железнодорожного транспорта в современных условиях должно основываться на комплексном решении проблемы многоканальное™ ресурсного обеспечения по основным сферам его жизнедеятельности, что будет способствовать минимизации зависимости от госбюджетного финансирования при максимальном сохранении имеющегося потенциала. В настоящее время методики, с помощью которых хозяйствующие субъекты могут оценивать свое текущее состояние и вырабатывать эффективные и результативные стратегии будущего развития, претерпевают значительные изменения.

Постоянное усиление факторов, угрожающих экономической

безопасности и обусловливающих депрессивное развитие холдинга, ставит

вопрос о создании соответствующего инструментария в качестве которого

может выступать методика диагностики ресурсных составляющих

экономической безопасности с целью заблаговременного предупреждения

16

Основной потенциал железнодорожного транспорта

Рис. 2 Механизм обеспечения экономической безопасности железнодорожного транспорта

грозящей опасности и принятия необходимых мер защиты и противодействия.

Под диагностикой в данной концепции понимается комплексное исследование, направленное на определение состояния локальных потенциалов хозяйствующих субъектов, выявление угроз, оценку эффективности использования ресурсов и определение направлений их развития с целью обеспечения экономической безопасности. Для целей диагностики информация должна быть сгруппирована по отдельно взятым потенциалам для выявления сильных и слабых сторон, определения уровня и степени их состояния. Сравнение показателей, характеризующих локальные потенциалы разных временных периодов, позволяет оценить развитие ресурсного потенциала.

17

Концепция алгоритма диагностики представляет собой блок-схему, которая включает поочередно реализуемые этапы, взаимоувязанные логической последовательностью и концептуальной сущностью методики оценки использования ресурсного потенциала железнодорожного транспорта и определения его уровня (рис. 3).

5. Обоснована и получила дальнейшее развитие интегральная рейтинговая оценка ресурсного потенциала ОАО «РЖД», основанная на разделении потенциала по важности составляющих, определении индикаторов диагностики и выделении континуумов и трех рангов симптомов экономической опасности внутри их по контурам пороговых значений индикаторов с целью использования дифференцированных стратегий локализации угроз

Основной ресурсный потенциал железнодорожного транспорта рассматривается как система, структурными элементами которой являются: производственный, инвестиционный и трудовой потенциалы. Исходя из того, что целью проведения анализа ресурсного потенциала железнодорожного транспорта является определение уровня его экономической безопасности, и, на основании определенных приоритетных элементов его ресурсного потенциала, выделены три из всех функциональных составляющих экономической безопасности: технико-технологическая, финансовая, кадровая.

С применением основных массивов показателей каждой из составляющих экономической безопасности железнодорожного транспорта определена их генеральная совокупность, из которой для проведения экспресс-анализа отфильтрованы наиболее значимые индикаторы для проведения диагностики.

Методика превентивной диагностики предполагает выделение континуумов и симптомов экономической опасности внутри их по контурам пороговых значений индикаторов экономической безопасности железнодорожного транспорта. Идентификация групп симптомов совершается на основе шкалирования значений показателей экономической безопасности.

Рис. 3. Блок - схема диагностики составляющих экономической безопасности железнодорожного транспорта

Потенциал железнодорожного транспорта находится в континуальной среде и на определенный момент времени может быть в различных расчетно-вероятностных пространствах, т.е. в состоянии:

• развития, когда индикаторы экономической безопасности находятся в пределах пороговых значений, а степень использования имеющегося потенциала близка к технически обоснованным нормативам загрузки оборудования и площадей, т.е. симптомы опасности отсутствуют;

• поддержания уровня, когда переступается пороговое значение хотя бы одного индикатора экономической безопасности, а другие приближаются к окрестности своих барьерных значений, и при этом не утрачены технические и технологические возможности улучшения условий и результатов производства путем принятия к угрозам мер предупредительного характера, т.е. появились предвестники симптомов опасности;

• разрушения, когда переступаются пороговые значения большинства основных индикаторов экономической безопасности и появляются признаки необратимости спада производства, при котором утрата потенциала становится неизбежной и неотвратимой, т.е. возникло состояние опасности.

Одним из шагов формирования диагностики экономической безопасности железнодорожного транспорта является интегральная рейтинговая оценка или построение так называемого «эталона развития», который допускает ранжирование симптомов на стимуляторы и дестимуляторы. При этом к группе стимуляторов относятся показатели, которые производят позитивное влияние на уровень экономической безопасности, к группе дестимуляторов — показатели, которые характеризуются противоположными свойствами. Эту группу также предлагается разделить на дестимуляторы двух уровней: пороговые и кризисные (табл. 1).

Для возможности установления рангов экономической безопасности внутри континуумов ресурсных составляющих по выбранным для экспресс-анализа индикаторам экспертным путем определены контуры их пороговых значений.

Характеристика рангов экономической безопасности

Таблица 1

Группы симптомов Классификация индикаторов Характеристика потенциала Символ Краткая экономическая диагностика

1-го ранга Стимуляторы Развитие потенциала (расширенное воспроизводство) + Показатели, обеспечивающие режим стойкого функционирования, когда предприятие находится в состоянии равновесия и развития по всем составляющим в соответствии со всеми критериями оценки

2-го ранга Дестимуляторы пороговые Поддержание уровня потенциала (простое воспроизводство) 0 Показатели, обеспечивающие режим неустойчивого функционирования, когда предприятие успешно существует в бизнесе, но уже имеются трудности, которые преодолеваются, так как еще работают механизмы адаптации

3-го ранга Дестимуляторы кризисные Разрушение потенциала (отсутствие вое про изводства) Показатели, обеспечивающие режим кризисного функционирования, когда нарушены большинство параметров всех функциональных составляющих. При их наличии предприятие является убыточными, переживает глубокий спад производства и находится в критическом или банкротном состоянии

Пороговые значения экономической безопасности железнодорожного транспорта - это количественные индикаторы, численно отражающие границы опасности, выход за которые препятствует нормальному ходу экономического развития различных элементов воспроизводства железнодорожного транспорта, угрожая его экономической безопасности. Их значения должны не просто констатировать состояние «опасность - безопасность», а определять ее уровень, который устанавливается по результатам сравнения фактических показателей деятельности с индикаторами. Ранги экономической безопасности выстроены с учетом обстоятельств реформирования и фундаментальной перестройки железнодорожного транспорта. Ориентир на уровень других отраслей, находящихся в периоде стабильного развития, для холдинга неприемлем, поэтому, в исследовании, учитывались специфические особенности железнодорожного транспорта и, при оценке отдельных индикаторов применялся индивидуальный подход, учитывающий конкретную ситуацию.

21

6. Предложена методика комплексной оценки итогового уровня экономической безопасности железнодорожного транспорта, основанная на присвоении балльной характеристики каждому показателю, используя его пороговые значения. В соответствии с этим разработана шкала характеристики рангов экономической безопасности в зависимости от уровня значимости составляющих, которая позволяет применять в диагностике локальные потенциалы компонент экономической безопасности и оценивать эффективность их использования

Методика включает разработанную ранее характеристику рангов экономической безопасности и представляет собой создание инструмента диагностики экономической безопасности для однотипных подразделений холдинга, сгруппированных с точки зрения условий работы группы -локомотивные депо, дистанционные пути, филиалы и их структурные подразделения. Предлагается каждому значению индикатора, в зависимости от определенного ранга экономической безопасности, присваивать бальную характеристику по следующей шкале значений: Коэффициенты уровня развития - 10 баллов; Коэффициенты поддержания уровня — 5 баллов; Коэффициенты уровня разрушения - 2 балла.

Шкала позволяет подсчитать общую сумму баллов по составляющим и по контурам балльной шкалы определить итоговый уровень (табл. 2).

Таблица 2

Шкала определения итогового уровня составляющих экономической безопасности в зависимости от количества коэффициентов и баллов

Уровень потенциала Баллы Обозначение

Развитие потенциала (расширенное воспроизводство) 26-30 +

Поддержание достигнутого уровня потенциала (простое воспроизводство) 15-25 0

Разрушение потенциала (отсутствие воспроизводства) 6-14 -

Для каждой составляющей выбирается одинаковое количество коэффициентов, по значениям которых им присваиваются балльная характеристика.

Изложенная методика применима для диагностики экономической безопасности нескольких однотипных организаций с целью их сравнения и определения рейтинга.

Для хозяйствующих субъектов, различающихся по значимости составляющих экономической безопасности, предложен следующий принцип. В целях достижения объективности оценки при определении итогового уровня экономической безопасности, экспертным путем определяется значимость каждой составляющей. Для этого в диссертационном исследовании разработана шкала отнесения хозяйствующего субъекта к той или иной группе, в которой первый показатель технико-технологической составляющей, второй -финансовой, третий — кадровой.

Анализируемый хозяйствующий субъект можно отнести в разряд с высоким уровнем развития потенциала при следующих значениях рассчитываемых коэффициентов:

1. Все три коэффициента - коэффициенты уровня развития вне зависимости от значимости составляющей - эталон расширенного воспроизводства.

2. Два коэффициента - коэффициенты уровня развития, один коэффициент -коэффициент поддержания уровня. Причем обязательно коэффициентом уровня развития должен быть коэффициент, имеющий «главную», определенную в таблице значимость, а два других могут иметь различную комбинацию.

Таким образом, если для организации особую значимость имеет технико-технологическая составляющая, то для отнесения ее к разряду предприятий, работающих в режиме стойкого функционирования, т.е. расширенного воспроизводства, все первые показатели должны быть стимуляторами, обозначенными в таблице символом «+».

Соответственно, если для нее особую значимость имеет финансовая составляющая, то все вторые показатели должны быть стимуляторами, обозначенными в таблице символом «+», а если кадровая составляющая, то таким символом будут обозначены все третьи показатели.

23

Если для организации особую значимость имеет технико-технологическая составляющая, то для отнесения ее к разряду предприятий, работающих в режиме неустойчивого функционирования, т.е. простого воспроизводства, все первые показатели должны быть либо стимуляторами, обозначенными в таблице символом «+», а при этом в остальных показателях присутствует только один коэффициент уровня разрушения, либо пороговыми дестимуляторами, обозначенными в таблице символом «О». Соответственно если для нее особую значимость имеет финансовая составляющая, то такими символами будут обозначены вторые показатели, а если кадровая - третьи.

Если для организации особую значимость имеет технико-технологическая составляющая, то для отнесения ее к разряду предприятий, работающих в режиме кризисного периода функционирования, т.е. отсутствия воспроизводства, все первые показатели должны быть кризисными дестимуляторами, обозначенными в таблице символом «-». Соответственно если для нее особую значимость имеет финансовая составляющая, то такими символами будут обозначены вторые показатели, а если кадровая - третьи.

При равной значимости составляющих они могут находиться в различных комбинациях.

7. Сформирован инструментарий обеспечения экономической безопасности, включающий систему экономических методов, позволяющих дать оценку уровня ее составляющих на основе анализа основного ресурсного потенциала ОАО «РЖД» России

С использованием контуров пороговых значений индикаторов по рангам каждой ресурсной составляющей экономической безопасности ОАО «РЖД», составлена шкала ранжирования симптомов экономической опасности внутри различных континуумов индикаторов. Это позволило провести экспресс-анализ выбранных из континуальной среды наиболее значимых показателей составляющих экономической безопасности железнодорожного транспорта из общей и специфической частей их основного массива.

С этой целью на основе информационной базы Росстата и бухгалтерской финансовой отчетности ОАО «РЖД» за 2005-2010 годы, рассчитаны и

24

сгруппированы основные индикаторы экономической безопасности железнодорожного транспорта. С их помощью пошагово проведена диагностика экономической безопасности по предложенной методике, которая позволила выявить основные опасности и угрозы и тем самым дать характеристику использования ресурсного потенциала холдинга, как в динамике рассматриваемого периода, так и при определении современной комплексной оценки итогового уровня (табл. 3). Поддерживая локально-значимый ресурсный подход к пониманию термина «экономическая безопасность хозяйствующего субъекта», внутренние опасности и угрозы экономической безопасности железнодорожного транспорта классифицированы по основным сферам его деятельности, с помощью которых он реализует миссию своего существования.

Доказано, что эффективным инструментом обеспечения экономической безопасности ОАО «РЖД» является предложенная превентивная диагностика ресурсных составляющих экономической безопасности хозяйствующего субъекта, которая позволяет:

- на основе выделенных континуумов и симптомов экономической опасности внутри их по контурам пороговых значений индикаторов экономической безопасности дать оценку:

степени использования ресурсного потенциала, сгруппированного по

отдельным локальным потенциалам для выявления их сильных и слабых

сторон;

^ уровня и развития потенциала разных временных периодов; ^ ранга составляющих экономической безопасности; ^ итогового уровня экономической безопасности;

- выявить симптомы опасности и угрозы экономической безопасности и разрушения ресурсного потенциала;

- разработать комплекс мер по нейтрализации опасностей и угроз для достижения условий существования субъекта экономической деятельности при которых достигается минимизация вероятности наступления неблагоприятных последствий и размеров возможного причинения вреда.

25

Таблица З

Генеральная совокупность индикаторов экспресс-анализа ресурсных составляющих экономической безопасности ОАО «РЖД»

Индикаторы ¡Характеристика потенциала

Технико-техиопогическая составляющая

Коэффициент износа Разрушение

Соотношение коэффициентов обновления и выбытия Развитие

Фондоотдача Разрушение

Индексы перевозки грузов Развитие

Индексы грузооборота Развитие

Динамика темпов роста основных социально-экономических показателей и грузовой перевозочной деятельности Разрушение

Индексы перевозки пассажиров Разрушение

Индексы пассажирооборота Разрушение

Финансовая составляющая

Коэффициент текущей ликвидности Разрушение

Коэффициент абсолютной ликвидности Поддержание уровня

Коэффициент финансовой независимости Развитие

Индекс тарификации по отношению к накопленному индексу Разрушение

Кадровая составляющая

Соотношение текучести кадров железнодорожного транспорта к общей текучести кадров транспорта Развитие

Укомплектованность кадрами Развитие

Сравнение темпов роста производительности труда Развитие

Соотношение темпов роста заработной платы и производительности труда Разрушение

Соотношение темпов роста заработной платы и инфляции Развитие

Эффективность мер по обеспечению безопасности Развитие

8. Идентифицированы наиболее проблемные аспекты работы железнодорожного транспорта по сферам его деятельности, выявлены отрицательные факторы, сдерживающие устранение опасностей и угроз, определены их нейтрализаторы

На основе полученных результатов диагностики в диссертационном исследовании определены основные опасности и угрозы экономической безопасности железнодорожного транспорта, под которыми мы понимаем совокупность проблем, ущемляющих экономические интересы ОАО «РЖД» и нарушающих его воспроизводственный процесс. Они образуют несколько

26

отдельных проблемных групп, позволяющих рассматривать их в различных аспектах, которые присущи только железнодорожному транспорту.

Выделены наиболее проблемные аспекты деятельности железнодорожного транспорта, являющиеся симптомами экономической опасности:

1. Сохраняющаяся тенденция физического и морального старения подвижного состава, ухудшающего показатели его эксплуатационной надежности, неизбежно приводит к снижению безопасности перевозок, что говорит об острой необходимости вложения средств в его обновление. Несмотря на достаточность действующего парка подвижного состава железнодорожного транспорта, для выполнения существующего и прогнозного объема перевозок, главным фактором, влияющим на рост их эффективности, является снижение безопасности перевозочного процесса, обусловленное низким уровнем надежности эксплуатируемой техники, не соответствующей современным стандартам из-за высокой степени износа подвижного состава (табл. 4, рис. 4).

Таблица 4

Степень износа подвижного состава железнодорожного транспорта в 2010 г.

Наименование Количество, шт. Износ, % Средний возраст, лет Эксплуатируются с выработанным сроком, %

Электровозы 9826 77 20 17

Тепловозы 4286 84,2 20 20,5

Маневровые тепловозы 5989 84 27 44,4

Грузовые вагоны 624900 85.9 21 18,6

Пассажирские вагоны 39700 65 18 9

Веслпарк Крытыйвагск Полулагов Цистерне Цементовоз Зерновоз Минерепэдн Охатышевш ЛвтовюБилевсо Фитинговал

й Средний воэр астна 1.1.2011 «Нор матавный срок службы

Рис. 4. Средний возраст и нормативный срок службы грузовых вагонов на 1 января 2011 г.

В число отрицательных факторов, сдерживающих устранение этой угрозы, входят:

- отсутствие необходимых инвестиций;

- особенность рынка железнодорожного машиностроения.

- рост цен на вагоны;

- уровень развития отечественной железнодорожной техники;

- отсутствие у перевозчика парка собственных вагонов;

- увеличение доли порожнего пробега грузовых вагонов.

2. Низкий уровень транспортного обеспечения целого ряда регионов и отсутствие транспортной доступности перспективных месторождений и точек экономического роста, низкая мощность верхнего строения пути и его современное техническое состояние приводят к снижению эффективности, качества и безопасности его перевозок.

В наследство от царского режима России досталось 60 тысяч километров железных дорог. С 1913 по 2010 годы железнодорожная сеть страны приросла только на 25 тысяч километров. В настоящее время новое строительство путей, кроме точечных проектов, вообще не ведется. К концу 2010 года путевое хозяйство железнодорожного транспорта имело следующую степень износа:

пути, просроченные капитальным ремонтом - 20 % (более 20 тыс.км), для

сравнения - в 2003 г. таких путей было 11,4 %;

контактная сеть на линиях с выработанным сроком службы (более 40 лет)

- 50 %;

•/ стрелочные переводы за пределом нормативного срока службы - 20 %.

Отрицательные факторы, сдерживающих устранение этой угрозы:

- финансирование из бюджета, идущее не на новое строительство, а на ремонт и поддержку путей;

- низкий технический уровень путевого хозяйства, оцениваемый моральным износом, недостаточное внедрение элементов пятого технологического уклада и современных информационных технологий;

- наличие большого количества участков пути с ограничениями максимальной скорости движения, приводящее к низкой средней скорости по стране - 50 км/ч;

- отсутствие современного оборудования ремонтных бригад, а также высокая доля ручного труда;

- ухудшение качества логистики;

- сохранение террористических угроз железнодорожному транспорту.

3. Существующие неравные условия конкуренции ОАО «РЖД» с другими субъектами транспортного рынка на основе дискриминации холдинга, как национального перевозчика, и деятельности транспортных компаний, не обремененных публичными функциями и ответственностью перед государством за необходимость ведения социально-значимой убыточной деятельности, означают потерю прибыли.

Сумма убытков, подлежащих компенсации, только в дальнем следовании составила в 2010 г. более 24 млрд. рублей, а с учетом убытков в пригородном сообщении, то более 50 млрд. руб. (табл. 5).

Таблица 5

Удельный вес расходов по содержанию и эксплуатации железнодорожного транспорта общего пользования, компенсируемых платой за проезд, в %

Поезда 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г.

Дальнего следования 73 81 83 81 83 82

Пригородные 46 50 42 36 43 44

Отрицательные факторы, сдерживающие устранение этой угрозы:

действующая нормативно-правовая база, предусматривающая компенсацию потерь от пассажирских перевозок бюджетными средствами;

- отсутствие внешних дотаций и системы бюджетного финансирования для возмещения затрат на выполнение железнодорожным транспортом государственных функций и мобилизационных мероприятий;

- отсутствие адресных дотаций для компенсации части транспортных потерь отдельным отраслям экономики или стратегически важным грузовладельцам: угольной промышленности, сельскому хозяйству, энергетике для решения проблемы перекрестного субсидирования;

- отсутствие экономически обоснованного уровня грузовых тарифов, исходя из потребностей финансовых средств;

- дефицит инвестиционных ресурсов для минимизации негативного влияния неэффективности пассажирских перевозок;

- несовершенство механизмов регулирования ценовой политики с целью установления их общего размера с фиксацией показателей качества и эффективности, определяемых для каждого конкретного элемента эксплуатационных расходов;

- дефицит инвестиций, необходимых для воспроизводства основных фондов и развития железнодорожного транспорта, приводящий к недоосвоению грузов, к сдерживанию промышленного производства и экспорта, роста ВВП и потерям доходов бюджетной системы.

4. Ограничение среднего уровня железнодорожных тарифов при недостаточно гибкой внутриотраслевой тарифной политике, которая не учитывает необходимость реализации долгосрочных стратегий развития, оказывая искажающее воздействие на экономику в целом и инвестиционную политику ОАО «РЖД».

Факторы, сдерживающие устранение этой угрозы:

- относительно низкий уровень тарифов железнодорожного транспорта;

- недостатки методики расчета тарифов;

- отсутствие целевых индикаторов развития отрасли железнодорожных

зо

перевозок (например, соблюдения графика перевозок и т.д.) в механизме расчета тарифов;

- нераскрытие информации, используемой для расчетов индексации тарифов, и публикации ее в открытом доступе на сайте ФСТ;

- отсутствие в расчете тарифов разделения между регулируемыми и нерегулируемыми видами деятельности;

- рост средней доходной ставки в 2 раза ниже изменения уровня грузовых тарифов из-за продолжающегося перераспределения перевозок между видами сообщений и роста доли приватного парка;

- неготовность региональных органов власти к переходу на формирование тарифов, исходя из экономически обоснованных затрат.

5. Сохранение существующего дефицита инвестиций в развитие железнодорожной инфраструктуры может привести к концу 2020 г. к ежегодному недоосвоению до 300 млн. т грузов, сдерживанию промышленного производства и экспорта, замедлению роста ВВП России и ежегодным потерям доходов бюджетной системы в сумме около 250 млрд. руб., что является не только угрозой финансовой составляющей экономической безопасности ОАО «РЖД», но также очевидной угрозой экономической безопасности России.

В число факторов, сдерживающих устранение этой угрозы, входят:

- отсутствие в федеральном бюджете резервов для роста государственных инвестиций и финансирования в полном объеме принятой транспортной федеральной целевой программы;

- ограничение потенциала частных инвестиций из-за окупаемости проектов с инфраструктурной составляющей более двух десятков лет;

рост инвестиций в железнодорожный транспорт повышает инвестиционный спрос на продукцию 19 отраслей экономики;

- «жесткая» тарифная система с фиксированной ценой, не позволяющая ни повышать, ни снижать тарифы, там, где это экономически оправдано;

- отсутствие разделения проектов отраслевой инвестиционной программы в зависимости от генерируемых эффектов.

6. Недостаточный уровень заработной платы и рассогласованность

31

повышения заработной платы по отношению к росту производительности труда.

В число факторов, сдерживающих устранение этой угрозы, входят:

- «жесткое» нормирование должностных окладов специалистов и руководителей и неоправданная дифференциация размера оплаты труда работников с различным стажем работы при одинаковом уровне квалификации;

- низкий уровень ставки оплаты труда первого разряда и тарифной гарантированной части, т.е. заработной платы за выполнение трудовых функций, которая составляет в среднем всего 35%;

не имеющие обязательный характер надбавки, доплаты, вознаграждения, премии, снижающие привлекательность трудовых отношений;

- недостаточное финансовое обеспечение реализуемых программ социальной защищенности работников;

отсутствие значительных ежемесячных надбавок работникам производственных групп, обеспечивающим безопасность движения.

Таким образом, применение диагностики оценки уровня ресурсных составляющих экономической безопасности железнодорожного транспорта является эффективным инструментом обеспечения его экономической безопасности и позволяет с достаточной полнотой провести причинно-факторный анализ использования ресурсного потенциала и результатов деятельности холдинга, равно как и любого другого хозяйствующего субъекта по локальным составляющим его экономической безопасности. Это дает возможность осуществлять постоянный мониторинг, системно анализировать динамично меняющуюся социально-экономическую ситуацию для принятия управляющих воздействий, нейтрализующих выявленные угрозы экономической безопасности.

Выводы и предложения, изложенные по тексту автореферата, в полном виде представлены в диссертационной работе.

По теме диссертации опубликованы следующие работы: Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК

1. Агапова Т.Н., Якшина И.С. Специфика и угрозы обеспечения экономической безопасности железнодорожного транспорта // Транспортное дело России. - 2011. - № 6 - С. 187-192. - 0,7 п.л.

2. Якшина И.С. Оценка роли железнодорожного транспорта в устойчивом функционировании стратегических отраслей материального производства // Вестник Московского университета МВД России. - 2011. - № 8. - С. 88-91. -0,3 п.л.

3. Якшина И.С. Эффективный механизм привлечения инвестиций в железнодорожный транспорт как залог его экономической безопасности // Вестник Московского университета МВД России. - 2011. - № 9. - С. 33-36. -0,3 п.л.

Публикации в других изданиях

4. Якшина И.С. Обеспечение эффективности функционирования железнодорожного транспорта в условиях реформ // Актуальные вопросы социально-экономического развития современного общества в условиях реформ: материалы международной научно-практической конференции. Ч. 3. Саратов : Издательство ЦПМ «Академия Бизнеса», 2011. С. 248-253. - 0,5 п.л.

5. Якшина И.С. Проблемы обеспечения экономической безопасности железнодорожного транспорта в кризисных условиях // Вопросы обеспечения экономической безопасности в кризисных условиях развития экономики России : сборник научных статей. М. : Московский университет МВД России, 2011. С. 97-109.-0,6 п.л.

6. Якшина И.С. Внешние и внутренние угрозы технико-технологической безопасности железнодорожного транспорта как критерий его экономической безопасности // Россия: тенденции и перспективы развития. Вып. 7. М. : ИНИОН РАН, 2012 (в печати) ; Модернизация России: ключевые проблемы и решения : материалы 12-й международной научной конференции (дата публикации на сайте 19.03.2012 г.). Информационно-аналитический сайт ИНИОН РАН [сайт]. URL: http://http://www.inion.ru. - 0,6 п.л.

Подписано в печать: 13.04.12

Объем: 1,5 усл.п.л. Тираж: 100 экз. Заказ № 7156 Отпечатано в типографии «Реглет» 119526, г. Москва, Проспект Вернадского д.39 (495) 363-78-90; www.reglet.ru