Эффективность интенсивного использования орошаемых земель в регионе Нижнего Поволжья тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Эффективность интенсивного использования орошаемых земель в регионе Нижнего Поволжья"

" < сН

Санкт-Петербургский государственный университет Кафедра истории экономики и экономической мысли

На правах рукописи БОНДАРЕН КО Людмила Николаевна

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИНТЕНСИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ОРОШАЕМЫХ ЗЕМЕЛЬ В РЕГИОНЕ НИЖНЕГО ПОВОЛЖЬЯ

Специальность 08.00.05 — экономика, планирование и организация управления народным хозяйством и его отраслями (сельское хозяйство)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург 1992

г

Диссертационная работа выполнена в Волгоградском сельскохозяйственном институте.

Научный руководитель — доктор экономических наук, профессор Шабушша И. Л1.

Консультант по проблемам орошаемого земледелия — доктор экономических наук Зеляновская В. Л\.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Колесов Н. Д., кандидат экономических наук Колышкина И. Л.

Ведущее предприятие — Южный научно-исследовательский институт Гппрозсмпроект.

Защита состоится па заседании специализированного совета Д—003.1)7.41 по защите диссертации на соискание ученой степени доктора укоио.мп'у-ч'кпх паук пр^Г Саш^т-Петербургском государственном университете « /л> » У; // О_ 199^ г. в ' —_ часов

по адресу: 191194, Санкт-Петербург, ул. Чайковского, 62, ауд. 301.

С диссертацией можно ознакомиться и библиотеке Санкт-Петербургского государственного университета.

Автореферат разослан

<У/£У?Гс^ '1У? 1992 года.

Ученый секретарь специализированного совета кандидат экономических нау^ доцент Иванов В. В.

77 ' 3

Актуальность проблемы. Одной из важнейших задач развития общества является оптимизация отношений в системе "человек-природа". Отсюда природные ресурсы высыпают граничными усло-зкяул в развитии экономики любого региона.

3 последнее время плодородие земель повсеместно падает из-за вторичного засоления а заболачивания; наблюдается интенсивная деградация пр--юдпых территориальных комплексов из-за эрозивных процессов в силу непомерной техногенной нагрузки. Низка отдача от мелиоративных затрат, значительная часть мелиорируемых земель выходит из оборота и нуждается в реконструкции.

Ванная причина создавшегося положения - недоучет значения экологических факторов в реализации поставленных хозяйственных целей, особенно в орошаемом земледелии. Усиленное применение тягелой 2 мощной техника, нерациональное, • -. часто и неграмотное применение ядохимикатов и минеральных удобрений вытекают из проявления техногенной ориентг-ии производства, что является следствием технократического мышления и отсутствия экологического знания. Отличительной чертой такого подхода является ресурсоемяесть производства, что выражается прежде всего в увеличении природеемкости и капиталоемкости производимой проекции. В силу выис-сказанного разработка я .реализация ког ;еп-цпя воспроизводственного подхода г, организации орокзе.мс-го зем-леделкя должна слупить научной основой повышения объективности подотрасли и обеспечивать экологизацию всех звеньев производственного процесса.

Разработка а кол л:ческ!!х гмиегптпвоз (ограничений) дальнейшего развития орошаемого земледелия означает, что в реалиях учитывается объективная закономерность, псстулдруксая о

необходимости соответствия развития производительных сил общим условиям сохранения природной среды. Указанная закономерность ставит перед экономической наукой ряд взаимосвязанных теоретических и орх'анизащюйно-технологи .зских проблем, требующих неотложного решения.

Например, наукой достаточно широт рассматривался вопрос о проблеме установления оптимальной, экологически целесообразной просительно"' нормы для каждой сельскохозяйственной культуры. Но обоснованность этих технологических требований не содержала важной,технологически необходимой составляющей как экологическая адаптивность технологии. Нам предлагается усовершенствованная методика по определению экономически обоснованных оросительных корм, режимов орошения, где определяющим параметром выступает ресурсосберегающи^'т^актор (сохранность экосистемы

-у

- ючва).

В орошаемой зоне в каждом сельскохозяйственном предприятии обязательно имеется наряду с орошаемыми и богарные земли, где едино: ременно значительное количество средств производства может обслуживать процесс производства на тех и других землях. Поэтому возникает необходимость разработать ресурсосберегающие нормативы, обеспечивающие интенсивное возделывание земли при ороимнви.

Специфические особенности работы крупных оросительных систем и несовершенная система экономических и организационных взаимоотношений между хозяйствамя-Еодонспользователямц и эксплуатационной водохозяйственными организациями (вододателями) приводят к "ольш.,.4 потерям природного оесурса - поливной воды. Кроме значительного материального у-ерба от потерь этого ресурса, наносятся огромные0экологические, социальные ущербы

г 4

зз-з'э водной эрозии, вторичного засоления, заболачивания земель, подтопления территория и населенных пунктов я вывода целых првродно-хозяйственных комплексов из эксплуатационно нормального резшгл. Для выявления резервов водных ресурсов я их рационального использования нами предлагается альтернативная организация водных в земельных ресурсов крупных оросительных комплексов.

Ресурсосбережение а экологизация производства на орошае-шх землях, ах последовательная природоохранная ориентация -взаимосвязанные направления. Это вызывает необходимость системного анализа и изучения аспектов проблемы. В этой области есть определенные научные наработки, 'ч

Теоретическая и методологическим вопросам экономики природопользования придавалось взгнсе значение в трудах О.Ф.Ба-лэцкого, С.Д.Вэлентея, R.P.Бенина, В.П.Ефимова, М.ИЛопаре-ва, Н.ЗЛахомовой, Т.СДачатурона, И.М.Шабуниной, В.Н.ШкатоЕЗ, Н.А.Шутькова и др.

Проблемам экономической эффективности мелиорации, орошения посвящены исследования Акракова З.Я., Боева В.Р., Воропаева П.В., Бормана .".Г., Дмитриева B.C., Дернинга В., Еминь-::о В.Н., Емельянова A.M., Зузлна Д.Т., Кашова Ф.К., Козловой. Т.А., Кардзша В.А., Круниляна И.П., Ликарь И.О., Нпконо-23 A.A., Полония В.Н., Пссигел С., Расклна Г.Ф., Солянина Н.М.,. Ь"атигова И.С. и др. «

Однако в современных условиях освоения зонально-отраслевых капиталоемких систем необходимо разработать концепцию. г;::стеи.нсго подхода с позиций региональной адаптивности всего технологического комплекса: обьегиа производства, всспропзвод- ■• стьв бпопроизвспствснного ::сто:;ц::аг.и и определения ?колого-

экономического оптимума, который служит рамками технологического воздействия на природную среду (почва).

Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является разработка эколого-экономических основ интенсивного развития земледелия в условиях орошзния с позиций системно-функционального подхода к процессу освоения оросительного ком- | плекса в целом.

Реализации поставленной цели и комплексный подход к рассматриваемой проблеме потребовали рвения ряда взаимосвязанных частных задач:

- разработать методологическую основу реализации эколого-экономического подхода и принципов его конкретизирующих в про-, ектировании, организации п функционировании современной системы орошаемого земледелия;

- выявить тенденцию интенсификации инвестиций, регулирующих границы сферы сельскохозяйственного производства'на орошаемых землях;

- раскрыть функциональную роль системы экологических императивов при комплексной оценке эффективности земледелия в условия:' орошения на основе воспоизводственного подхода к окупаемости кпиталымх текущих задач;

- на основе анализа ретроспективы и прогноза развития и оценки эффективности сельскохозяйственного производства на осоша"\:ых землях обосновг^ь систему производственно-эконемпче-ских и экологических требований - нормативов для обеспечения процесса моделирования параметров системы земледелия в условиях ороше»ия;

- обосновать систему мер экономического стимулирования ; развития новых форм хозяйствования в усло'пях рыночных отно- >

1 I

шений;

- отработать концепцию организационно-экономических мер по экологизации зональных систем земледелия в условиях орошения с учетом перспективных решений в отраслях сельскохозяйственного производства.

Объекты, и метопы исследования. В диссертации предметом исследования являются теоретико-методологические, методические и прикладные проблемы ресурсосберегающего использования природных и производственных ресурсов в сельском хозяйстве, (ььекто.л исследования избраны водные, земельные и производственные ресурсы сельскохозяйственных предприятий с наличием систем зе:.глпделия при орошении, водохозяйственных организаций (РПРЭО) в зоне сухих « лей Ниянего Пс^олкья.

При проведении исследований применялись различные методы и приемы: статистико-эконокический метод, сравнительный, монографический, расчетпо-конструки .;вний, экономико-математический, графический, корреляционно-регрессионный анализ, экспертных, трендовнх и нормативных оценок и др.

Эти приемы анализа в зависимости от их функционального назначения и характера задач иерархически строились так, что в совокупности позволили научно обосновать систему земледелия при. орошении как взаимоувязаг-ый комплекс мероприятий, направленных на радикальное использование природных, производственно: V. других ресурсов, обеспечивающих воспроизводство '"лодоро-дия почв а повышение устойчивости сельскохозяйственного прс:;з-еод-твз: на ороиаемкх землях.

Эмпиргчоскол базой ::сследования послужила данные официально:: статистик:], годовая ;; первичная отчетность водохозяйственных :: сельскохозяйственных сЬганпзадлй, "ке::еи:::.:онгаль!;ке

8 . ' |

}

данные ряда научных учреждений и результаты собственных ис- > следований.

Логическая структура работы. Выбор темы, постановка це-

1

пи и этапных задач, избранные метолого-инструментарные основы исследования обусловила логическую структуру работы. Она по-следоватбльно охватывает все уровни научного обоснования исследования: сущностно-аналити™ески£, системно-функциональный и организационно-прикладной. Это обеспечило возможность поэтапного проведения исследования, . г обозначения предмета и

I

объекта отноиений природопользования на оролаемых землях до разработки и практической апробации конкретных предложений и прикладных рекомендаций. В соответствии с указанной логикой работа содержит 3 главы, 7 параграфпв, которые отражают принципы исследования эколого-экономнческой эффективности системы земледелия при орошении, ее места и роли в АПК, прослежено регулирующее влияние экологических императивов на интенсификацию орошаемых земель.

В работе представлены тенденции развития и определены параметры экономической эффективности производства на орошаемых зеьлях исследуемой зоны, разработан инструментарий а формализован ^колого-эк-шомический механиам оптимизации производственной структуры системы земледелия при орошении и ее типизации для определенных природно-климатических условий с "чет: 1 ресурсо-энергосне жения.

Научная новизна полученных результат', в. В диссертационной рсЗоте проведенное исследование изначально пгдчинено требованиям поворота науки к потребностям практики:

- осуществлен комплексный подход к изучению экономиче- !

ской эффективности: мелиоративных земель, капитальных вложений в мелиорацию, производственных оросительных фондов эксплуатируемых систем;

- концептуально углублена разработка методических основ исследования проблемы оценки эффективности использования мелиоративных, земель и производственных ресурсов орошаемого земледелия на пути дифференцированного рассмотрения этих проблем применительно к инвестиционному потенциалу, совокупным фондам орошаемого земледелия;

- выявлено социально-экономическое значение мелиорации как фактора интенсификации развития агропромышленного комплекса;

- сформулированы концептуальные положения о нецелесообразности дальнейшего экстенсивного экологически невыверенного использования природных ресурсов в районах крупномасштабных гидромелиоратигчых работ, обоснован переход на ресурсосберегающие системы ведения сельского хозяйства; ■

- методически обоснована целесообразность технологической реконструкция оросительных систем с учетом экономлко-з'кологаческого фактора;

- выявлены основные направления развития сельскохозяйственного производства на орош. _'мых землях, формы его ведения на современном этапе экономической реформы; _

- предложен алгоритм организации и формирования Объектов хозяйствования на орошаемых землях в усло_в;:ях хозрасчетной деятельности, регулируемой раночинмп откггснпями;

- опг;;деле!ш сс—овк:гз напрагленпя сово^егетвог-ак^д коллективного и чрстного (индивидуального) присвоения ,

I •

> 1 ( :

обеспечения единства их воспроизводственной основы и системной целостности;

- рассмотрен вопрос об г -олого-экономическом критерии эффективности орошаемого земледелия, представленного в исследовании как природохозяйственная система, социал ьно-обуслов- . ленном мерой оценки его результатов является созданный про- ! дукт, а такие воспроизведенный ресурсный потенциал при жестком условии (имиератив) соблюдения экологически чистой природной среды в целом, составляющие эксого-экономическпй потенциал данной подотрасли сельскохозяйственного производства.

Научно-практическая значимость. Сформулированные теоретические выводи и практические рекомендации могут быть использованы для организации, ппоектирования и прогнозирования развития и совершенствования территориальной организации сельскохозяйственного производства Нижнего Поволжья, составления отраслевых и региональных схем научно обоснованного землепользования с учетом экологического фактора и разработки комплекса мероприятий по воспроизводству и охраие земельных п водных ресурсов, а в целом системе мер, обеспечивающих раови-1.1С гидромелиоративного комплекса. Предложенные материалы могут бить использованы при изучении курсов экономики организации о.льского хозяйства, экономики природопользования в высших и средних учебных заведениях.

Апробация результатов. Основные положения, теоретические выводы и практические исследования изложены в 4 публикациях.

Диссертация выполнена на кафедре экономики сельского хозяйства э!« омического факультета Волгоградского сельскохозяйственного инс?ит; а в соотвеуст1 ;; с: программой научных ! исследовать. Минвуза РОЯТ, !

Основные положения диссертации докладывались на 5 районных координационных совещаниях, 2 областных и 2 Всесоюзных конференциях. Практические результаты произведенного исследования апробированы в Горсдищенском РАПО и РПРЭО Волгоградской области.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии и прилонения.

Основное содержание диссертации. В соответствии с целью и задачами работы исследование охватывает ряд взаимосвязанных проблем.

Одна из них связана с обоснованием методологических основ и.оледсзания воздействия техногенного пресса на эффективность производства при прошении. Сам процесс интенсификации в земледелии при орошении должен рассматриваться в связи "интенсификация - плодородие - уротай". Исходя из этой посылки, система земледелия при орошении моает считаться зколого-экономически обоснованной, если сна отвечает требованиям врен-де всего воспроизводственного подхода к использованию ресурсов. Это заставляет по-новому рассматривать состав конечного продукта земледелия при орошении, а отсюда и делать оценки необходи ым хозяйственным решения?/, на орошаемых землях с учетом того положения, что экологический потенциал - изменение качественных и количественных характеристик природной.среды и ее ресурсов, непосредственно вляяших на экономические результаты производстве ной деятельности в настоящем или будущее - будут сохранены пли улучшены (умножены).

Постоянный дефицит влаги (чпстые засухи и суховеи) резко снижает урояйность всех культур, отрицательно сказывается на экономическом полсжснпг; хозяйств и является основным про-

12 "

пятствием на пути интеноивкг 'о развития сельскохозяйственного производства. Как одло из наиболее надежных средств преодоления неблагоприятных природно-климатических условий рассматривается ооошение. В настоящее время общая площадь поливных угодий в областях интенсивного развития мелиорации Поволжья составляет около 1,4 млн.га. Таким образом, в даыоы регионе, который рас- | полагает примерно 3% ^лъскохозяйств'чшых угодий страны, разме- I щено свыше 1% площади орошаемых земель по стране.

Строительство, освоение и экспг"атация оросите~ьных систем в Никнем Поволжье осуществляются в условиях уже сложившегося сельскохозяйственного производства. Это является серьезным отличием рассматриваемого региона от зон традиционного орошения в Средней Азии и Казахстане, где мелиоративные мероприятия проводятся главным образом на фактически целинных, необжитых землях, которые без мелиорации практически не пригодны для сельскохозяйственного использования.

Влияние орошения на развгтие сельскохозяйственного производства должно изучаться в системе организационных, технологических и экономических взаимосвязей последнего с другими отраслям" иг -одного хозяйства, образ'чощпмп в совокупности единый аграрно-промын^еннып комплекс, центральным звеном которого и являете^ сельское хозяйство.

За критерий эффективности капитальных вложении в орошаемое земледелие следует принять количественную и качественную определение ть, отражающую степень отдачи используемого ресурсного потенциала (представляющего интегральное единство инвестированных денежных средств в форме г.г терпалъно-техинчееких ресурсов, трудового отенциала и ос ^ябативаемой земли) (таол.1), , например, отношение прироста чистого дохог1 (чистой продукции) 1

Таблица I

Эффективность капитальных вложений в орошаемое земледелие (Волгоградская область)

........ г 1 ! 19761980 ! 1981-| 1985 Г -г--.- !- } 1989 }1 959992

Объем капитальных влокений в мелиорацию - всего . 319,4 ЗС9.9 350,0 81,0

Прирост чистого дохода 1.2 - 2,1 0,3

Прирост чистой продукции 9,1 2,2 6,9 0,01

Срок окупаемости по чистому доходу (по ведомственной методике), лет 67 45 41

Коэффициент эффективности по чистому доходу (по ведомственной методике), лет - - 0,006 о, со:

с орошаемой земли к капитальным влсгекиям, непосредственно вызвавшим этот прирсст.п обратный ему показатель — коэффициент окупаемости, а также другие дополнительные показатели (прирост производительности труда, продукт :вностп орогземого гектара на

о

рубль затрат, на I м оросительной воды) з границах сохранности стандартов! качественных характеристик, задействованных з процессе производства природных ресурсов.

Ь вос:-мпдеске годы капитальные злогенг... в зоднуг мелиорацию в Волг^традлссй области выделялись преимущественно нз новое строительство. На реконструкцию сусе^гэукх-их мелиоративных систем капитальные 1\лс:кення стали выделяться лпаь с года и обеспечили потребность только в размере 20,0>. 3 нестленной реконструкции нуждается 90,0:$ оросительных систем (табл. 2).

Распределило капитальных вложений по пятилеткам, как это это П'лиго:;мх'г данные тао.лндк велось нерационально, преоб-л;здакт.^х> полк? в них занимает водохозяйственное строительство.

Таблигч 2

Воспроизводственная осноеэ оросительных систем Волгоградской области

11975- ¡'1881,1980 {1985 ? ! ¡1985-{1990 ¡Требуется ,1391- {1995

Капитальные вложения в годную мелгсрацпю 319,4 309,9 350,0 432,0

из них; на реконструкция 30,7 45,0 87,8 265,0

техническое пере-всорунение 33,2 47,8 Г 3,7 100,0

распиренпе (ногое строл'.-лъство) 255,5 217,1 205,5 67,0

Модельный район* - Городиценская оросительная система от! носЕтельно других систем представляет наилучший вариант строительства ггдромелисрвтивного комплекса.

Сравнительная экономическая эффективность показвает более высокий показатель окупаемости капитальных влокений по Городи-ценсксй оросительной системе (табл. 3).

Опыт свидетельствует, что проблема водной мелиорации только тогд£ мснет быть научно решена, когда ее системы будут отрабстбЕн ка модельных хозяйственных полигонах для различных прсродно-хозяйственных условий.

Используя аппарат корреляционно-регрессионного акелззв, были выявлены факторы, определявшее величину рентабельности сельскохозяйственного производства з условиях орошения

* Модельным для данной зоны (Низшее Позогл-ъо) мсео? являться Горсди^енский район Волгоградской области, которой в концентрированной форме :: своеобразно отрекаст типояогическхо чер:>: всего региона (г^чвы,климатические условия, нслкчпе орохеег-ой води, уровс-нъ ссцкально-зкопомсчйскгго пос-с-нг.п&ла а др.).

Таблица 3

Сравнительная экономическая сценка оросительных систем Волгоградской сбластл

"1-г:-г~-

{Госодтсек-;Таганская;сольная ;ская ; ¡Вслгогса

;ская

Строительство, лет 6,5 5,3 16,8

Освоение, лет 4,3 3,4 5,3 Качество „тсоптельства (5-ти

балльная оценка) 4 3 2

Оборудование дренажем, % 60 10 30

Отработанные технологии, % 80 60 50

Сроки окупаемости капитальных вложений, лет 28 22 33

(рис. I, ¿), что позволило определить оптимальность оро~ае:,:огс клина б системе зонального земледелия и селить ряс зг.-г= рокшпя экономического механизма в^равнпвакгя хозлйог-

вог-анпя и создан::.-: интегральной с. нови р." 'гпрекнсге с тва.

При эколого-эконемпческсй экспертизе зональной ггсте-мк зомледолпя при ссоген:::; 5ы...-плось влияние релизу емкх агротехнических мероприятий на эколого-агронсмнч-эск.'.е показатели

(табл. 4).

При переходе сельскохозяйственных предприятий к рыночьгкм

отношениям необходимо учитывать экономический

И ПСПГСДНКЙ по-

тенциалы п дол» в них социальной инфраструктуры. Визитной карточкой каждого сусьекта хозяйствования должен стать производственный ппепор., где производится оценка экономического потенциала :

Э=0+с+0+и+Т+П+У,

График I, Отклонения измеренных значений от юлученкой линии регрессии.

График 2. Соотношение ¿лачекдй исчисленных по линеаризованному уравнения регрессии а измеренных значений."

Таблица 4

Оценка степени экологиэированпости различных вариантов использования орошаемых земель

Группа факторов 1 ( I 1 — П } ш 1У

Показатели •(Люцер-5 на на ¡сено •¡кукуру-¡за на ¡силос ■¡люцерна на ¡сено -{иупуру-1 )за на ; }силос | зерно |люцерна 5но сено, ! 1 ВДКУРУ-1 за но ; силос { зерно

Структура площади, % 30 70 70 30 40 30 25 75

со Площадь' поля, га 300 . 650 650 350 ■ 500 300 250 1000

« Урожайность, ц/га 160 450 150 400 50 100 400 ZJ

о н о и< 1н Выход ц.к.ед. (общая продуктивность севооборота) 95 280 100 140 30 40 ' 100 60

о Оросительная норма, м /га Расход воды но поле, т.м/3 Расход воды на I ц к.ед., м3 5000 4000 5000 4000 2500 5000 4000 2С30

ь; 1500 2800 3250 1400 1250 1500 1000 2500

и Ч о;; г; г .: о о г.: н •г< о 60 65 50 40

Ссок работы оросительной системы без дренажа 30 40 20 10

¡X о

FS О

ra &

<o я

33 CJ M F5 О Pi о

£

СО

СО

СО

ООО

о о со м

со о о

см о t>

Oí

I ,

(-H

o< о о

N О Ю

сз

Я го Рн (Ц (-< \

и

Д

M. Ф

Cl t;

-

г с

к

« Ö* S

M M

Pi III S

a •o

> í

Ci, Cl

s О Рн

о о

о

СО

о

СО

о со

о со

п

о ф

о р»

X о

CU S

о см и

О ■4«

в

ь; о

2 g

s Д

« о et Л

s « Q R

« О P-l сз

о CS, и

« гчП г;

с с

ч • сэ S

я • S í-ч

о O«

о ^ ОН Д

а а. s H

л • о е.?

сд • о.-я

« 3 Д N i?

03 Ы t< и о s

E-« » о а со а>

N OJ С! \Э К M

В Pi a К5 ЛО

Я VD « (Ч

К н О П о д

где: Э - экономический потенциал;

С - расходы на социальную инфраструктуру (по коэффициенту окупаемости);

3 - денежная оценка земли (в т.ч. орошаемой);

О - стоимость основных фондов (по коэффициенту окупаемости);

Ы - стойкость материальных затрат;

Т - денежная оценка трудовых ресурсов;

П - стоимость воспроизводственного экологического потенциала;

У - стоиыост. экологического ущерба.

Экономический потенциал - это производственный потенциал плюс стоимостная оценка его отдачи.

Все способы повышения продуктивности мелиоративных земель, которые рассмотрены в работе: орошение, удобрения, программирование урокаев и интенсивные технологии, что монет применяться в комплексе в гарантировать большую экономическую эффективность, являются природовосстановительнымп факторами.

Обоснование системы земледелия в условиях орошения с учетом экологического фактора предполагает: степень соблюдения действуЕЕ2Х экологических нагрузок (стандартов); оценку зколо-го-экономического ущерба от деградации природных ресурсов; ре-сурсоемкость проекта отклонения от нормативно-экономического обеспечения; степень восстановления и расширенного воспроизводства природного ресурса; целесообразности размещения проектируемой системы земледелия в исследуемой зоне на основе альтернативного подхода; интегральную оценку.

Проведенное научное исследование позволило сделать определенные выводы и предложения.

I. Анализ теории и практики хозяйствования в АПК показал.

что орошаемое земледелие является системосбразупдду. элементом сельского хозяйства и, будучи обьектизно затратным напсазленг-ем интенсификации, оно, тем не менее, является необходимым его блоком в целя:-: создания условий для повышения устойчивости сельскохозяйственного производства, особенно в зсне "рискованного земледелия" Юго-Восточной частя Россия.

2. Функционирование гидромелиоративной система вызывает значительный экологический пресс на природную среду, последствия которого выражаются в деградации природных комплексов, выходе земель из хозяйственного оборота. Все это вызывает необходимость в реализации эколого-зкономзческого подхода (который является формой конкретизации системного) в проектировании, организации и эксплуатации гидромелиоративного кишяекса.

3. В целях стабилизация сельскохозяйственного производства и рационализации использования всех его ресурсов, повышения степени экологнзпрованности системы орошаемого земледелия з работе предложен алгоритм и инструментарий системного селения задачи рационализации использования г и дг с м е л п с р а т п в к о г о комплекса .

4. Реализация эколого-зкономическсгс подхода в оценке орсшае: ого земледелия потребовала разработк. соответствующего критерия опегкг 3 определении системы показателей зкологс-зкс-номичеексй эффективности в конечной эффект вклгчается во только окснсмпчеек-'й результат, по л воспроизведенный (з денежкой оценке) ресурсно-экологический потенциал (величина экологического ущерба). Интегральный показатель экологс-зкскемической эффективности п.-обходимо дополнить оценочными показа телята степени : ;;опззодстг-енного :отребления ресурсов (основные из

. .к - ороглю..ля г-емля и оросительная всдэ) с учетом отклонений от нормативов.

5. Последствия ухудшения мелиоративного состояния почв, связанные с процессами их вторичного засоления и заболачивания в результате нарушений технологических требований землепользования в системе орошаемого клана выражаются в определенном эколого-экономлческсм усербе (исследования показывают, что для Саратовской области ежегодный ущерб составляет 15,4 ылв.руб., для Волгоградской области - 18 млн.руб.).

6. Исследование противоречий отношений в аграрной сфере показывает, что опыт арендного подряда е оро~земом земледелии, практгкуемого в государственном секторе, высветил слабые и положительные стороны процесса возвращения труженика, хозяина зеуле и создал основу для организации средних и мелких хозяйств, что позволяет обосновать экономические механизмы регулирования деятельности фермерских хозяйств, создания необходимого и нфра с трук тур в ого обеспечения и предложить рациональную

. технологию возделывания орошаемого клина с учетом соблюдения экологгческих требований.

7. В работе доказано, что экономическими предпосылками, обеспечиввгсдаи возможности рационального использования годных ресурсов, являются": установление договорных отношений мек-ду водохозяйственной организацией и водопотреби; .ля/.и; объединение функций контроля за водопотребленпем и взыманпя платы

за воду в одной организации; установление тарифов на воду на уровне -общественно-необходимых затре.;, с учетом рентных оценок* установление повышенных (штрафных) тарифов за превышен"<з установленного лимита водопотребленпя в зависимости от выиол-нения производственной программы предприятием; установление платы не только за забор, но.и сброс сточных вод в зависимости от их объема и загрязненности.

8. При условии решения правовой основы развития новых форм хозяйствования, определения роли и места обязательной продажи государству для гарантированное™ развития социальной сферы предложенный автором экономический механизм решения данной задачи создает социально-экономическую базу для развития фермерских хозяйств с учетом землепользования в условиях орошения.

9. Корреляционно-регрессионный анализ позволил выявит^ основные зависимости в системе зонального сельскохозяйственного производства с учетом развития орошаемого земледелия, выполняющего функции фактора стабилизации первого, что позволило определить оптимальный орошаемый клин для модельного района в размере до 18,1% площади сельскохозяйственных угодий.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Механизм управления экологическим фактором в орошаемом земледелии // Тезисы докладов межвузовской научно-практической конференции «Перестройка экономических отношений в ЛПК страны». — Ростов-иа-Допу, 1990. С. 166—167.

2. Объективная основа экологизации производства // Сб. науч. тр. — Санкт-Петербург, 1991 (в соавторстве с И. М. Шабушшой).

3. Воспроизводственный подход к оценке функционирования ПХС в ЛПК // Тезисы докладов совещания «Альтернативные подходы к разработке концепции развития ЛПК». — Краснодар, 1992. С. 151 —152.

4. Проблема приватизации предприятий в АПК страны // Тезисы докладов совещания «Альтернативные подходы к разработке концепции развития ЛПК». — Краснодар, 1992. С. 176—177.

Формат 60X84 1./16. Уч.-изд. л. 1. Тир. 100. Зак. 1013. Ротапринт. Типография Волгоградского сельскохозяйственного института