Экологический менеджмент как фактор эколого-экономической устойчивости промышленного предприятия тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Карпович, Арина Павловна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ КАК ЭЛЕМЕНТОМ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ.

1.1. Предприятие как элемент эколого-экономической системы

1.2. Экологический менеджмент в системе управления современным промышленным предприятием.

1.3. Состояние экологического управления и необходимость формирования экологического менеджмента на промышленных предприятиях.

ГЛАВА 2. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ УСТОЙЧИВОСТЬ

ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ И ЕЕ ФАКТОРЫ.

2.1. Концептуальные основы эколого-экономической устойчивости промышленного предприятия.

2.2. Факторы эколого-экономической устойчивости промышленного предприятия.

2.3. Методика оценки уровня эколого-экономической устойчивости промышленного предприятия.

ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА И ЕГО ЭФФЕКТИВНОСТЬ КАК ФАКТОРА ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ

ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ.

3.1. Организация экологического менеджмента на промышленном предприятии.

3.2. Оценка эффективности экологического менеджмента промышленного предприятия.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Экологический менеджмент как фактор эколого-экономической устойчивости промышленного предприятия"

Актуальность темы. Состояние окружающей природной среды в промышленных регионах России по-прежнему остается сложным. Наметившееся оживление экономики уже сейчас грозит обострением экологической обстановки в стране. Очевидно, что традиционная модель экономического роста к настоящему времени исчерпала свои возможности и может быть охарактеризована как экологически неустойчивая.

Предпринимаемые на протяжении уже не одного десятилетия попытки решить экологические проблемы в промышленности с помощью административно-правовых и экономических методов государственного регулирования не привели к заметному улучшению состояния окружающей природной среды и стали фактором ослабления экономической устойчивости предприятий. Очевидна необходимость принципиально новых подходов к решению экологических проблем, позволяющих обеспечить сочетание экономической и экологической устойчивости промышленных предприятий.

Опыт зарубежных и ряда отечественных предприятий свидетельствует о том, что обеспечить такое сочетание позволяет экологический менеджмент. Только за счет повышения технологической дисциплины и общей культуры производства этот тип управления промышленным предприятием дает возможность почти на треть уменьшить природоемкость производства и сократить отрицательное воздействие на состояние окружающей природной среды. Не случайно на Международной конференции по охране окружающей средЕ и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 г. экологический менеджмент признан «ключевой доминантой устойчивого развития и.высшим приоритетом промышленной деятельности».

Однако до сих пор сущность экологического менеджмента не нашла должного отражения в экономической науке, отсутствует достаточное научно-методическое обеспечение данного типа управления, нет работ, рассматривающих экологический менеджмент в качестве фактора экологоэкономической устойчивости промышленного предприятия. Наличие противоречия между необходимостью экологического менеджмента и отсутствием необходимого и достаточного его научно-методического обеспечения обусловило актуальность темы диссертационного исследования.

Цель исследования состоит в разработке рекомендаций по формированию экологического менеджмента как фактора эколого-экономической устойчивости промышленного предприятия.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:

1. Разработать концептуальные основы "эколого-экономической устойчивости промышленного предприятия" и уточнить понятие "устойчивость предприятия".

2. Выявить особенности экологического менеджмента и его место в системе управления современным промышленным предприятием.

3. Оценить состояние существующей системы экологического управления отечественных предприятий.

4. Определить факторы эколого-экономической устойчивости предприятия и разработать методику ее оценки.

5. Разработать рекомендации по формированию системы экологического менеджмента на промышленных предприятиях.

6. Разработать методику оценки эффективности экологического менеджмента как фактора эколого-экономической устойчивости промышленного предприятия.

Объектом исследования выступают промышленные предприятия как элементы эколого-экономических систем.

Предметом исследования является экологический менеджмент на промышленных предприятиях.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды российских и зарубежных ученых. Важное значение имели труды Н.В. Пахомовой, К.К. Рихтера, Е.В. Сафронова, С.Е. Дерягиной, В.В. Седова и др. ученых, посвященные изучению экологического менеджмента как типа управления современным промышленным предприятием, а также работы С.Н. Бобылева, A.A. Голуб, А.Ю. Даванкова МЛ. Лемешева, М.П. и А.П. Нестеровых, А.К. Рябчикова, Н.В. Реймерса, Е.Б. Струковой, А.Ш. Ходжаева, и др., раскрывающие экономический механизм природопользования. Важными в методологическом плане были работы H.H. Моисеева, М.В. Исаева, Е.В. Рюминой, Н.В. Чепурных и A.JI. Новоселова, в которых рассматриваются особенности взаимодействия экономики и природы. Особую значимость имели исследования Г. Исфорта и С. Шмидхейни, рассматривающих проблемы взаимодействия промышленных предприятий и окружающей среды, а также исследования A.JI. Боброва, Н.В. Чепурных и A.JI. Новоселова, посвященные вопросам эколого-экономической устойчивости общества, экономики и регионов.

Кроме работ указанных авторов в исследовании использованы законодательные акты Российской Федерации, нормативные и методические материалы правительственных органов, методические материалы неправительственных организаций.

В процессе исследования применялись такие методы научного познания как системный, исторический, логический, социологический, статистический, методы анализа и синтеза, сравнения, наблюдения и т.п.

Информационную базу исследования образуют материалы Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР), Международной организации по стандартизации (ISO), Государственных докладов о состоянии окружающей природной среды Российской Федерации, Комплексных докладов о состоянии окружающей природной среды Челябинской области, методического центра «Эколайн». Также в исследовании использованы данные по ряду промышленных предприятий г. Челябинска, а также материалы Челябинского областного комитета государственной статистики, данные Челябинского филиала Института экономики УрО РАН.

Научная новизна положений исследования, определившая предметом защиты:

• предложено и определено содержание нового понятия «эколого-экономическая устойчивость» предприятия, отражающее его особенности как элемента эколого-экономической системы и расширяющего научные представления о промышленном предприятии;

• обоснована необходимость формирования экологического менеджмента как интегрального фактора повышения эколого-экономической устойчивости промышленного предприятия и определено его место в системе управления промышленным предприятием;

• разработана методика оценки уровня эколого-экономической устойчивости промышленного предприятия, применение которой основано на учете динамики таких показателей как: рентабельность предприятия, платежи за загрязнение окружающей природной среды и темп роста объема производства;

• разработана матрица зависимости уровня эколого-экономической устойчивости промышленного предприятия от состояния экологического менеджмента на нем и предложен качественный показатель оценки его эффективности, определяемый по полноте реализации функций экологического менеджмента;

• разработана блок-схема этапов формирования экологического менеджмента на промышленном предприятии с детальным раскрытием этих этапов и определены мотивационные условия его внедрения.

Научная и практическая значимость исследования. Значение работы для экономической науки заключается в том, что предложенные в ней концептуальные положения и методические рекомендации по оценке эколого-экономической устойчивости и организации экологического менеджмента углубляют теоретико-методологические основы управления предприятием.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что его положения и выводы, представленные в виде конкретных рекомендаций, должны способствовать совершенствованию экологического управления отечественными промышленными предприятиями, тем самым обеспечить повышение уровеня их эколого-экономической устойчивости. Результаты исследования могут быть использованы для совершенствования механизма управления процессами природопользования в условиях становления новых рыночных отношений, а также могут найти применение в практике преподавания дисциплин, посвященных вопросам эколого-экономического управления.

Практическая ценность исследования заключается в том, что теоретические положения и рекомендации, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы при внедрении экологического менеджмента на промышленных предприятиях, а также для применения селективного подхода со стороны государственных природоохранных органов к промышленным предприятиям в целях экологизации их производства и управления, и обеспечения их эколого-экономической устойчивости. Кроме того, результаты исследования могут быть использованы при разработке спецкурсов по экологическому менеджменту.

Апробация работы. Апробация положений исследования осуществлялась в процессе выполнения научно-исследовательских работ Института экономики УрО РАН по направлениям: «Региональная и социально-экономическая политика России, экономический федерализм и депрессив-ность территориальных систем» и «Экономические проблемы природопользования», а также при разработке «Стратегии устойчивого развития г. Челябинска на 2001-2005 гг.»

Основные положения исследования докладывались, обсуждались и получили положительную оценку на Межрегиональной научно-практической конференции «Актуальные проблемы регионального управления» (Пенза, 1998 год), Республиканской научно-практической конференции «Россия на пути реформ: механизмы интеграции современного общества» (Челябинск, 1999 год), Региональной научно-практической конференции

О стратегии развития миллионного города» (Челябинск, 2000 год), Международной научно-практической конференции «Предприятие - Окружающая среда - Культура» (Екатеринбург, 2001 год), на теоретическом семинаре Института социально-экономических и региональных проблем Челябинского Государственного Университета (2001 год), на заседания кафедры экономической теории и кафедры муниципальной экономики и управления ЧелГУ.

Материалы исследования нашли применение в учебном процессе при проведении лекционных и семинарских занятий по курсу «Экологический менеджмент» на факультете экологии и природопользования Челябинского Государственного Университета.

Краткое содержание работы. Во введении обоснована актуальность темы диссертации, определены цели и задачи, раскрыта научная новизна и предмет защиты, отмечена практическая ценность работы, формы ее апробации и реализации результатов исследования.

В первой главе на основе изученных теоретических и практических положений раскрыты теоретические основы управления предприятием как элементом эколого-экономической системы, определены особенности экологического менеджмента как типа управления современным промышленным предприятием, изложено состояние экологического управления и менеджмента на предприятиях.

Во второй главе определены концептуальные основы эколого-экономической устойчивости промышленного предприятия и управления ею, раскрыты факторы и разработана методика оценки уровня эколого-экономической устойчивости промышленного предприятия.

В третьей главе определены основные этапы формирования системы экологического менеджмента на промышленном предприятии, а также предложена методика определения эффективности экологического менеджмента на промышленном предприятии.

В заключении диссертации приводятся основные выводы и рекомендации по становлению системы экологического менеджмента и по оценке его эффективности на основе расчета эколого-экономической устойчивости.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Карпович, Арина Павловна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении сформулируем основные выводы и рекомендации, полученные в ходе проведенного исследования:

1. В работе предложен подход к промышленному предприятию как элементу эколого-экономической системы, который позволил традиционно рассматриваемые подсистемы - техническую, социальную и экономическую, дополнить экологической составляющей. Под экологической составляющей подсистем промышленного предприятия предложено понимать совокупность элементов его подсистем прямо или косвенно оказывающих влияние на состояние окружающей природной среды. Именно благодаря ей как состояние окружающей природной среды оказывается зависимым от деятельности предприятия, так и положение предприятия как элемента эколого-экономической системы, попадает в зависимость от состояния окружающей природной среды.

Рассмотрение предприятия как элемента эколого-экономической системы и выделение на этой основе экологической составляющей его подсистем расширяет представление о предприятии и о факторах определяющих его устойчивость, указывает пути совершенствования управления им.

2. Рассмотрение предприятия как элемента эколого-экономической системы привело нас к необходимости учета его эколого-экономической устойчивости. Существующий в настоящее время подход к устойчивости предприятия лишь с экономических (финансовых, производственных) позиций не дает адекватного представления о состоянии предприятия. Исходя из общенаучной трактовки термина «устойчивость», под эколого-экономической устойчивостью предлагаем понимать состояние предприятия, характеризующееся отсутствием отрицательных экологических и социально-экономических последствий его функционирования как элемента эколого-экономической системы. Достижение такой устойчивости возможно тогда, когда, улучшение экологических характеристик предприятия, как минимум, не ухудшает его экономических характеристик, а улучшение экономических характеристик не приводит к ухудшению экологических.

Повышение эколого-экономической устойчивости промышленного предприятия предлагается рассматривать как одну из важнейших целей управления.

Концептуальные основы эколого-экономической устойчивости промышленного предприятия выявлены на основе применения положений общей теории систем и экономических исследований проблем устойчивости. К ним относятся следующие:

• Количественные и качественные изменения в окружающей природной среде, являющейся субстанциональной основой экономики, обусловливают соответствующие экономические потери, значимые для хозяйствующих субъектов сокращают границы адекватного применения доминирующего экономического (финансового) подхода к определению (оценке) устойчивости промышленного предприятия.

• Практика хозяйствования в условиях обострения экологической ситуации требует рассмотрения экономических и экологических сторон деятельности предприятия в единстве и взаимосвязи и обусловливает необходимость перехода к всесторонней (полной) экологизации производства, согласованной также с не техническими ее факторами.

• Уровень эколого-экономической устойчивости предприятия должен определяться на основе показателей, отражающих его взаимодействие, как с природной, так и с экономической средой. Мониторинг этих показателей необходим и для выбора инструментов управления промышленным предприятием, направленного на повышение его устойчивости.

• Организация и методическое обеспечение эколого-ориентированного управления рассматриваются как приоритетные направления деятельности.

3. Выявленные нами факторы эколого-экономической устойчивости промышленного предприятия можно разделить на внешние и внутренние. К внешним факторам мы отнесли:

-экономические (рыночные) факторы: наличие стабильного спроса на продукцию, промышленного предприятия, как в стране, так и за ее пределами, в том числе на экологичную; рынки факторов производства рыночная инфраструктура экологической деятельности; уровень развития субъектов экологического предпринимательства; внутриотраслевая и межотраслевая конкуренция.

-институциональные факторы: государственная и региональная экономическая политика и политика в области природопользования; правовое обеспечение природоохранной деятельности, в т.ч. международное законодательство; отношение общественности к характеру воздействия предприятий на природную среду, требования со стороны населения относительно условий труда и проживания в данной местности; уровень развития науки и образования.

-экологические факторы: состояние окружающей природной среды в эколого-экономической системе, элементом которой является предприятие.

К внутренним факторам эколого-экономической устойчивости промышленного предприятия отнесены:

-технико-технологические факторы: технологические процессы, состав, структура и состояние применяемого оборудования на предприятии, состав сырья и материалов;

-персонал предприятия, его квалификационный уровень, дисциплина, ответственность;

-система управления на предприятии, в том числе наличие и подчиненность экологической службы, совокупность методов и инструментов управления, взаимосвязи с другими подразделениями предприятия и т.п.

В качестве интегрального внутреннего фактора эколого-экономической устойчивости промышленного предприятия нами рассматривается экологический менеджмент.

4. Для обеспечения повышения эколого-экономической устойчивости в процессе управления необходима оценка ее уровня. В работе предложено рассчитывать эколого-экономическую устойчивость по совокупности следующих показателей: рентабельности продукции, темпа роста объема производства и платежей за загрязнение окружающей природной среды за выбранный период времени.

На предварительном этапе оценки эколого-экономической устойчивости предложено использовать следующие показатели: коэффициент использования производственного потенциала, экологический ущерб на единицу продукции, удельный расход ресурсов на единицу продукции, удельный вес загрязнения на единицу продукции, коэффициент выполнения нормативов загрязнения окружающей природной среды, отношение прибыли предприятия к экологическому ущербу от его деятельности.

Для определения количественных границ классов эколого-экономической устойчивости конкретного промышленного предприятия предлагается использовать процедуру экспертных оценок

5.В качестве типа управления промышленным предприятием, учитывающим его особенности как элемента эколого-экономической системы и являющийся важнейшим фактором эколого-экономической устойчивости, в работе рассматривается экологический менеджмент. Одним из препятствий его внедрения на промышленных предприятиях является не достаточно четкое представления об его сущности. До сих пор в экономической литературе доминирует подход, отождествляющий экологический менеджмент и экологическое управление. Нами обоснована необходимость разделения этих понятий. Под экологическим менеджментом в работе предлагается понимать о экономически эффективное управление экологической составляющей подсистем предприятия, направленное на предотвращение загрязнения окружающей природной среды на протяжении всего жизненного цикла самого производства и производимой продукции.

Экологический менеджмент, предполагая включение задач, связанных с охраной окружающей среды в систему целей всех уровней управления на предприятии, пронизывает всю систему управления предприятия, его объектом выступают не сами выбросы или сбросы, а действия, ведущие к их возникновению.

6. Определены факторы, влияющие на процесс внедрения экологического менеджмента. К ним отнесены: особенности производимой продукции (прежде всего ее химический состав); особенности производственно-технологических процессов; готовность руководителей предприятия и его сотрудников к введению системы экологического менеджмента; требования, предъявляемые со стороны экологического законодательства позиция общественности.

7. Исследование, проведенное нами на ряде промышленных предприятий, указывает на их неготовность к внедрению (организации) системы экологического менеджмента в силу отсутствия таких условий как:

• не доступность адекватных версий ISO 14000;

• отсутствие содействие со стороны заинтересованных субъектов;

• не разработанность методической базы экологического менеджмента и аудита;

• отсутствие соответствующих кадров (специалистов в области экологического менеджмента);

• отсутствие (в большинстве случаев) понимание выгодности экологического менеджмента работниками предприятия;

• позиция высшего руководства, препятствующая реализации экологического менеджмента.

8. Предложена блок-схема внедрения экологического менеджмента на промышленном предприятии. В отличие от имеющихся в литературе она дополнена следующими составляющими: тенденции долгосрочного социальноэколого-экономического развития; условия (внутренние и внешние), способствующие становлению экологического менеджмента на предприятии; мотивы внедрения экологического менеджмента; экологический маркетинг; экологический мониторинг; сотрудничество с заинтересованными в экологических аспектах деятельности предприятия субъектами; обеспечение (повышение) эколого-экономической устойчивости. В исследовании раскрыто содержание каждого блока и определены задачи организации (формирования) экологического менеджмента на промышленном предприятии.

Предлагаемая усовершенствованная блок-схема формирования экологического менеджмента учитывает условия эколого-экономического развития предприятий России, а конкретизация общих этапов внедрения экологического менеджмента позволяет реализовать наиболее эффективный его вариант.

9. Нами обоснованы следующие этапы формирования экологического менеджмента на промышленных предприятиях:

- создание службы экологического менеджмента, с четким определением ее прав и обязанностей;

- организация системы доступа сотрудникам службы к необходимой внутренней и внешней информации;

- информирование заинтересованных в экологической деятельности предприятия субъектов о планах внедрения на нем экологического менеджмента;

- создание на предприятии системы экологического образования работников, формы которого должны быть определены исходя из условий сложившихся на предприятии;

- разработка, обсуждение и утверждение программы экологизации производства предприятия с привлечением сотрудников других отделов;

- разработка и использование механизма реализации этой программы, включая систему стимулирования работников предприятия.

10. Поскольку приходиться говорить о начальных этапах становления экологического менеджмента, то представляется необходимым определение его уровня путем учета полноты реализации функций экологического менеджмента. Целесообразно ранжировать функции экологического менеджмента в зависимости от отраслевой принадлежности, размещения предприятия, уровня его социально-экономического и экологического развития (в данном случае имеется в виду этап становления системы экологического менеджмента). Реальное значение уровня экологического менеджмента, в частности, его приближение к нормативному должно способствовать своевременному принятию мер по корректировке процесса становления и развития системы экологического менеджмента на данном предприятии. Уровень экологического менеджмента может быть использован при предоставлении предприятию льгот, кредитов и позволяет обеспечить дифференцированный подход в применении государственными природоохранными органами регулирующих мер, прежде всего, бюджетно-налоговых, по отношению к промышленным предприятиям.

11. Выявлена зависимость между уровнем эколого-экономической устойчивости и состоянием экологического менеджмента промышленного предприятия, которая представлена в работе в виде матрицы, согласно которой, лишь высокий уровень экологического менеджмента предприятия может обеспечить ему приемлемый (высокий) уровень эколого-экономической устойчивости.

Внедрение разработанных в диссертационном исследовании рекомендаций в практику управления предприятие окажет влияние на совершенствование эколого-экономического управления им, будет способствовать стабилизации и развитию российской промышленности.

Результаты, проведенного исследования дают основание считать, что поставленные в исследовании задачи решены, и цель исследования достигнута.