Эколого-экономическая оценка деятельности предприятия по обезвреживанию радиоактивных отходов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Лобачева, Наталья Анатольевна
- Место защиты
- Москва
- Год
- 2005
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
Автореферат диссертации по теме "Эколого-экономическая оценка деятельности предприятия по обезвреживанию радиоактивных отходов"
На правахрукописи
ЛОБАЧЕВА Наталья Анатольевна
ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ ПО ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ РАДИОАКТИВНЫХ
ОТХОДОВ
Специальность 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством» (специализация - экономика природопользования)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва 2005
Работа выполнена на Государственном унитарном предприятии г. Москвы -объединенном эколого-технологическом и научно-исследовательском центре по обезвреживанию РАО к охране окружающей среды (ГУЛ МосНПО «Радон»)
Научные руководители: доктор экономических наук, профессор Турлак Елена Александровна, доктор технических наук, профессор Соболев Игорь Андреевич
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Архипов Николай Александрович, кандидат экономических наук, доцент Юрлова Марина Анатольевна
Ведущая организация: Российский университет дружбы народов Защита диссертации состоится «18» февраля 2005 г. в -^5"час. ^¿кин. на заседании диссертационного совета Д-212.128.01 при Московском государственном горном университете по адресу: 119991, г.Москва, Ленинский проспект, д. 6.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного горного университета.
Автореферат разослан января 2005 г.
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук,
доцент МЯСКОВ Александр Викторович
Общая характеристика работы.
Актуальность темы исследования.
Радионуклиды и ионизирующее излучение нашли широкое применение в энергетике и во многих других отраслях промышленности, в том числе горнодобывающей, нефтегазопромысловой, металлургии, тяжелом машиностроении, судостроении и др.
В то же время использование атомной энергии и современных радиационных технологий порождает широкий спектр отрицательных техногенных воздействий на окружающую среду, среди них: увеличение объема радиоактивных отходов, увеличение риска заболеваемости населения, снижение уровня экологической безопасности жизненного пространства. Концепции обращения с такими отходами требуют их надёжной изоляции от биосферы с целью предотвращения вредного воздействия на человека и окружающую природную среду в течение всего периода сохранения ими потенциальной опасности. В связи с этим объективной необходимостью является развитие специализированных производств по обезвреживанию радиоактивных отходов на основе использования технологий, минимально загрязняющих окружающую среду и сберегающих ресурсы и энергию.
К сожалению, в настоящее время проблеме управления образующимися в народном хозяйстве радиоактивными отходами и эколого-экономическому обоснованию деятельности предприятий по их обезвреживанию в рамках содействия устойчивому развитию уделяется недостаточно внимания, а используемый традиционный подход к оценке экономической, эффективности таких производств, основанный только на критерии минимизации приведенных затрат, не способствует выбору более надежных и, как правило, более дорогостоящих технологий.
Между тем, экономический эффект от деятельности предприятий по обезвреживанию радиоактивных отходов должен определяться не только за счет экономии затрат на достижение заданной цели, но и в соответствии с предотвращенным в результате осуществления природоохранной деятельности ущербом от возможных экологических нарушений.
1
Поэтому в современной ситуации несомненно актуальными являются исследования по созданию инструментария эколого-экономической оценки производственной деятельности предприятия по обезвреживанию радиоактивных отходов на основе не только минимума затрат, но и сопоставления экономических оценок различных видов ущербов реципиентам негативного воздействия, способствующего достижению необходимого баланса между темпами экономического развития и состоянием окружающей среды.
Цель исследования состоит в разработке механизма эколого-экономической оценки деятельности предприятия по обезвреживанию радиоактивных отходов, позволяющего оценить эффективность его функционирования с учетом потенциально возможного, предотвращенного и фактического ущерба окружающей среде, персоналу и населению в натуральном и стоимостном выражении.
Основная идея работы заключается в обосновании эколого-экономически эффективного функционирования производства по обезвреживанию радиоактивных отходов на основе максимума интегрального критерия - предотвращенного эколого-экономического ущерба, определяемого сопоставлением оценки потенциально возможного ущерба и полных затрат с учетом возникающего в процессе деятельности фактического ущерба реципиентам негативного воздействия.
Объект исследования - предприятия, осуществляющие сбор, переработку и долговременное хранение радиоактивных отходов и подвергающиеся их воздействию окружающая природная среда, персонал и население.
Предмет исследований - экологические, экономические, социальные и технологические взаимосвязи, характеризующие деятельность предприятия и его негативное воздействие на реципиентов.
Научные положения, разработанные лично соискателем:
- формирование единого подхода к эколого-экономической оценке
деятельности предприятия по обезвреживанию радиоактивных отходов необходимо проводить на основе интегрального критерия максимума предотвращенного эколого-экономического ущерба, позволяющего учитывать производственные затраты, потенциально возможный и фактический ущерб, наносимый хозяйственной деятельностью предприятия окружающей природной среде, персоналу и населению;
- эколого-экономическую оценку сформированного экологически допустимого множества вариантов следует проводить на основе разработанной экономико-математической модели с целевой функцией максимизации предотвращенного эколого-экономического ущерба и заданными ограничениями;
-разработанный механизм эколого-экономической оценки эффективности функционирования предприятия по обезвреживанию радиоактивных отходов предусматривает выявление взаимосвязей, характеризующих его негативное воздействие на реципиентов, анализ изменений окружающей среды в результате производственной деятельности, формирование экологически допустимого множества вариантов и реализацию экономико-математической модели.
Научная новизна исследований заключается в следующем:
• разработана экономико-математическая модель с целевой функцией максимизации предотвращенного эколого-экономического ущерба, позволяющая оценить допустимые производственные варианты на основе сформированного множества эколого-экономических параметров оценки и с учетом экологических, экономических, социальных и технологических ограничений;
• сформирован механизм эколого-экономической оценки эффективности функционирования деятельности предприятия по обезвреживанию радиоактивных отходов;
• проведено моделирование сценариев обращения с жидкими
радиоактивными отходами с оценкой полных затрат, потенциально
возможного ущерба в случае отсутствия их обезвреживания, возникающего в
3
результате деятельности предприятия фактического ущерба окружающей природной среде, персоналу и населению в натуральном и стоимостном выражении, и предотвращенного эколого-экономического ущерба.
Обоснованность и достоверность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждаются:
- корректной постановкой задачи исследования и использованием современных методов научного обобщения, экономико-статистического анализа и экономико-математического моделирования;
- большим объемом собранных и обработанных данных, отражающих отечественный и зарубежный опыт использования кондиционирования жидких радиоактивных отходов и оценки эффективности применяемых технологий в области обращения с радиоактивными отходами;
- положительными результатами апробации разработанного механизма на специализированных предприятиях «Радон».
Научное значение работы заключается в совершенствовании методических подходов к эколого-экономическому обоснованию эффективности деятельности предприятия по обезвреживанию радиоактивных отходов на основе учета влияния экологических, экономических, социальных и технологических взаимосвязей.
Практическое значение заключается в возможности применения разработанного механизма для эколого-экономической оценки эффективности функционирования предприятия по обезвреживанию радиоактивных отходов на основе определения потенциально возможного, фактического и предотвращенного ущербов окружающей среде, персоналу и населению в результате деятельности предприятия в натуральном и стоимостном выражении.
Реализация выводов и рекомендаций. Разработанный механизм внедрен на предприятии ГУЛ МосНПО «Радон» и Свердловском спецкомбинате «Радон».
Апробация работы. Обсуждение основных положений диссертации
состоялось на заседаниях межведомственного научно-технического совета ГУЛ Мос НПО «Радон» (2002, 2004 гг). Результаты диссертации получили одобрение на отечественной (Н.Новгород, 1999 г.) и международных научно-практических (Плес, 2004 г., Санкт-Петербург, 2004 г.) конференциях, на заседании кафедры «Экономика природопользования» МГГУ (2004 г).
Публикации. По результатам проведенных исследований опубликовано 9 научных работ.
Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, 4 глав и заключения, содержит 14 рисунков, 25 таблиц и список литературы из 108 источников.
Основное содержание работы
В процессе неизбежного использования в народном хозяйстве радиоактивных веществ (РВ) образуется значительное количество твердых и жидких радиоактивных отходов (РАО) различных категорий. Наиболее опасными для биосферы являются жидкие отходы, т.к. их утечка может вызвать нежелательное распространение радиоактивности в окружающую среду (ОС): почву, поверхностные воды, различные биологические объекты, а также в водоносные горизонты, используемые для получения питьевой воды.
Сложность проблемы обращения с РАО состоит в том, что их нельзя полностью обезвредить, то есть превратить в нерадиоактивную субстанцию. Поэтому речь может идти лишь о кондиционировании отходов -максимальном уменьшении их объема, переводе в инертную стабильную твердую форму посредством их смешения со специальными материалами (связующими) с целью их последующего долговременного хранения или захоронения. В этой связи в данной работе рассмотрены проблемы эколого-экономической оценки технологических процессов кондиционирования наиболее опасного вида - жидких радиоактивных отходов.
Вопросы создания экологически надежных технологических барьеров радиоактивному загрязнению природной среды, развития концепций и методов радиационной защиты, охраны окружающей среды при
обезвреживании РАО разработаны в трудах Дмитриева С.А., Ильина Л.А., Коренкова И.П., Сивинцева Ю.В., Соболева И.А., и др. Из ученых, внесших фундаментальный вклад в развитие теории экономики природопользования, следует отметить Агапова Н.Н., Архипова Н.А., Коваля В.Т., Петрова И.В., Тихомирова Н.П., Турлак Е.А., Харченко В.А., Хачатурова Т.С. и др.
Однако эколого-экономические вопросы защиты окружающей среды при обезвреживании РАО неядерного цикла разработаны недостаточно полно, отсутствует единая методическая база эколого-экономического обосновайия деятельности предприятий по обезвреживанию РАО на основе сравнения различных видов потенциально возможного (в случае отсутствия обезвреживания РАО) и возникающего при их обезвреживании фактического ущербов окружающей природной среде, персоналу и населению. Поэтому исследования диссертационной работы являются актуальными и значимыми.
В связи с этим задачами исследования определены:
1. Сравнительная экологическая оценка технологических вариантов кондиционирования жидких РАО.
2. Анализ изменений ОС в результате производственной деятельности предприятия по обезвреживанию РАО.
3. Формирование системы критериев оценки эколого-экономической эффективности функционирования предприятия по обезвреживанию РАО и определение интегрального критерия.
4. Разработка экономико-математической модели с целевой функцией максимизации предотвращенного эколого-экономического ущерба и заданными экологическими, экономическими, социальными и технологическими ограничениями с целью оценки и выбора оптимального набора производственных вариантов по категориям отходов.
5. Эколого-экономическая оценка деятельности предприятия по обезвреживанию РАО с применением предложенного механизма.
6. Эколого-экономическая оценка деятельности предприятия ГУЛ МосНПО «Радон» по кондиционированию жидких РАО.
Для выбора наиболее предпочтительных вариантов обезвреживания по категориям отходов необходимо совместное рассмотрение и учет многочисленных природных, экологических, экономических, социальных, технических и технологических факторов, оказывающих влияние не только на деятельность предприятия по обезвреживанию РАО, а также на окружающую природную среду, персонал и население.
Эколого-технологические факторы являются основными для принятия решения о формировании экологически допустимого множества технологических вариантов обезвреживания РАО с целью недопущения превышения дозовых нагрузок на персонал, население и природные ресурсы, установленных национальными нормами радиационной безопасности и международными стандартами.
В настоящее время в практике обращения с жидкими РАО различных категорий широкое распространение получили три технологии отверждения -битумирование, цементирование, остекловывание. Их сравнение произведено на основе использования общепринятых критериев, определяющих степень экологической безопасности ОС: выщелачиваемость; совместимость с составляющими концентрата отходов; плотность отвержденных РАО; механическая прочность; биостойкость; радиационная стойкость; пожаробезопасность; термическое расширение; простота аппаратурно-технологического процесса отверждения.
Проведенный анализ показал, что битум как исходный материал для включения отходов распространен и дешев, однако пожароопасность процесса и риск возгорания блоков в хранилище при термическом и/или. ударном воздействии (падение самолета, террористический акт) являются главными недостатками битумирования. Процесс цементирования, не требующий специального нагрева и сложной аппаратуры, характеризуется негорючестью и способностью сохранять неизменной форму цементных блоков, что упрощает проблему затаривания отвержденного продукта и удешевляет себестоимость цементирования. Однако высокая скорость выщелачиваемости цементирования (табл.1) и небольшая степень наполнения не позволяет
обеспечивать должное качество окружающей природной среды без вторичных барьеров изоляции.
Таблица 1.
Характеристика отвержденных форм жидких радиоактивных отходов по
вариантам переработки
Факторы Цементно-солевой ■ блок Битумно-солевой компаунд Стеклоблок
Температура процесса отверждения, °С 5-25 130-220 Ч 110-1200
Объем блока, образующегося после кондиционирования 1 м3 отходов, м3 1,5-2 0,9-1,2 до 0,3
Скорость выщелачивания г цезия, —-- см ■сут 10 "2 -101 10"3-10^ Ю-'-Ю"6
Радиационная стойкость Низкая Низкая Отн-но высокая
Коэффициент снижения индекса потенциальной опасности, Кипо 8 113 25 000
Приведенные затраты на кондиционирование 1 м3 ЖРО, руб 2800-4000 8000 32400
Диапазон активностей, включаемых в битумно-солевой компаунд,
больше, чем для цементно-солевых, но меньше, чем у стеклоблоков, позволяющих включать и высокоактивные отходы. Процесс остекловывания приводит к сокращению первоначального объема отходов. Так, объем стеклоблока в 3-5 раз меньше объема битумно-солевого компаунда и в 5-10 раз меньше цементно-солевого блока при одинаковой инкорпорированной активности, а скорость выщелачивания радионуклидов цезия из стеклоблока на 1-3 и 2-4 порядков величины ниже, чем из битумно-солевого и цементно-солевого блоков соответственно (табл.1). Себестоимость остекловывания гораздо выше вследствие большой энергоемкости и сложности технологического оформления процесса. Однако с учетом низкой скорости выщелачиваемости, сокращения объемов конечного продукта, высокой радиационной стойкости и снижения потенциальной опасности по цезию
более, чем в 25000 раз эти затраты с точки зрения экологической безопасности окружающей среды оправданы.
На рис.1 схематически представлены зависимости экологических ущербов по цезию-137 на период сохранения им потенциальной опасности (временной лаг-300 лет): 1- экологический ущерб реципиентам от сброса жидких РАО на территории населенных пунктов в случае отсутствия обезвреживания отходов; 2- экологический ущерб от сброса жидких РАО (без обезвреживания отходов) на территории специализированного предприятия; 3/4/5- возникающий экологический ущерб в результате цементирования/ битумирования / остекловывания жидких РАО.
Ущерб
ГОДЫ
Рис.1. Временные зависимости экологических ущербов различных вариантов обращения с радиоактивными отходами Из рисунка 1 видно, что в начальный период времени при небольшой разнице в значениях возникающего фактического ущерба по рассматриваемым вариантам обезвреживания суммарный экологический ущерб при хранении цементированных и битумированных отходов не снижается существенно вследствие высокой скорости выщелачивания и низкой механической
прочности, а при хранении остеклованных отходов - снижается довольно быстро. Разность величин ущербов в ^й момент времени (тт А,В,С) - затраты будущих поколений, связанные с ликвидацией «отложенного» экологического ущерба, возникающего в силу эколого-технологических факторов. Тем не менее, значения фактических ущербов при обезвреживании РАО меньше возможного нормативного ущерба в случае загрязнения ОС предприятием на уровне установленных природоохранными органами предельно-допустимых нормативов.
Анализ результатов проводимого предприятием ГУЛ МосНПО «Радон» радиационно-экологического мониторинга процессов обезвреживания РАО и объектов внешней среды, включающего в себя статистические данные по содержанию радионуклидов в почве, растительности, атмосферном воздухе, осадках, воде открытых водоемов за последние десять лет, показал, что их значения по всем параметрам радиационного контроля на 2-3 порядка ниже допустимых уровней и находятся на уровне фоновых значений для Московского региона. Максимальное значение поступления РВ в атмосферу с выбросами вентсистем предприятия за указанный период составило 31,3 МБк в год, или 0,08 % от предельно-допустимого выброса. Максимальное поступление РВ со сточными водами в открытый водный объект составляет около 500 МБк (20% от предельно-допустИхМого сброса). Потенциальная максимальная дозовая нагрузка населения за счет фактических выбросов и сбросов РВ в окружающую среду, рассчитанная по всем путям облучения, не превысит 0,1 мЗв при норме в 1 мЗв. Многолетние наблюдения за дозами облучения персонала группы А дают показывают, что их среднегодовые значения не превышают 0,5 мЗв/год, или 2,5 % от допустимого уровня.
Проведенные исследования дают основания полагать, что:
- деятельность предприятия не приводит к качественному ухудшению окружающей среды, что является необходимым условием включения рассмотренных вариантов обезвреживания РАО в экологически допустимое множество с целью их последующей эколого-экономической оценки;
тенденция использования современных технологий кондиционирования жидких РАО (по мере возрастания их экологической надежности) такова: битумирование, цементирование, остекловывание.
При определении критериев, позволяющих наилучшим образом оценивать эколого-экономическую эффективность функционирования производств по обезвреживанию РАО, выявлено, что задача оценки деятельности таких предприятий является многокритериальной, основанной на учете разнородных экономических и экологических интересов. Очевидно, что главным экологическим критерием оценки деятельности в контексте устойчивого развития необходимо считать предотвращенный экологический ущерб окружающей природной среде, нынешнему и будущим поколениям. Главным условием достижения его максимизации является превышение экологических эффектов, получаемых в результате обезвреживания РАО, над возникающим в результате производственной деятельности фактическим ущербом. Поэтому дополняющим экологическим критерием данной задачи необходимо считать минимизацию фактического ущерба, наносимого окружающей среде и человеку в результате природоохранной деятельности предприятия. Экономическим критерием оценки деятельности предприятия является традиционный критерий - минимум приведенных затрат на осуществление производственной деятельности.
Основными этапами моделирования процедуры выбора интегрального критерия являются приведение определенных выше критериев в экономически сопоставимый вид и выявление единого интегрального критерия эколого-экономической оценки деятельности предприятия по обезвреживанию РАО, позволяющего в стоимостном выражении наиболее полно учитывать интересы окружающей природной среды и человека.
Предотвращенный экологический ущерб в результате обезвреживания РАО в стоимостном выражении характеризуют экономические оценки потенциально возможного ущерба в случае отсутствия обезвреживания РАО, фактического ущерба по всем реципиентам негативного воздействия в
результате деятельности предприятия и полные затраты, определяемые в виде суммы приведенных затрат и затрат, связанных с возникающим фактическим ущербом. Причем, экономическая оценка предотвращенного экологического ущерба тем больше, чем: больше потенциально возможный ущерб в случае отсутствия обезвреживания РАО; чем меньше фактический ущерб, наносимый реципиентам негативного воздействия деятельностью предприятия; чем меньше приведенные и полные затраты.
На основе выявленных выше закономерностей интегральным эколого-экономическим критерием, позволяющим наиболее полно учитывать интересы окружающей природной среды и человека при оценке технологических вариантов, предложено считать предотвращенный эколого-экономический ущерб, рассчитываемый по формуле:
где Ж - предотвращенный эколого-экономический ущерб, руб; Ро -экономическая оценка потенциально возможного экологического ущерба по всем реципиентам воздействия в случае отсутствия обезвреживания РАО, руб; 2" - полные затраты на обезвреживание РАО, руб; Ъ - приведенные затраты, руб; - фактический ущерб всем реципиентам воздействия, руб.
Основные эколого-экономические параметры, характеризующие рассмотренные выше критерии оценки деятельности предприятия по обезвреживанию РАО, представлены в табл. 2.
Расчет оценки годового потенциально возможного экологического ущерба на основе предложенного сценария несанкционированного сброса РАО необходимо осуществлять по следующей формуле:
(2)
Экономическую оценку ущерба, наносимого персоналу и населению, необходимо рассчитывать с учетом всех возможных путей воздействия радионуклидов на человека (через воду по пищевым цепям, ингаляционным путем, путем внешнего облучения) по формуле:
и 1с+и„+а,.(Г (3)
где - коллективная доза, связанная с внешним облучением
населения/ персонала, чел-Зв; ач - величина ущерба для здоровья на единицу коллективной дозы, руб/чел-Зв.'
Экономическую оценку ущерба земельным ресурсам предлагается производить по формуле:
(4)
где - норматив стоимости земли за 1 га, руб; - площадь
участка радиоактивного загрязнения, га; - период времени неиспользования участка под сельскохозяйственное производство, лет; Т, -нормативный срок окупаемости участка земли.
Экономическую оценку ущерба водным ресурсам предложено рассчитывать по формуле:
(5)
где сг,- константа, характеризующая к-й водохозяйственный участок, отн.ед.; Ры - величина удельного ущерба от сброса 1-го радионуклида в водный объект,руб/МБк; да- фактическая активность сброса 1-го радионуклида, МБк/год.
Экономическую оценку ущерба от выбросов радиоактивных веществ в атмосферу предложено рассчитывать по формуле:
где - комплексный показатель, характеризующий территорию зоны
активного загрязнения, отн.ед.; Г - коэффициент, учитывающий характер рассеяния примеси в атмосфере, отн.ед.; в - поправка на вероятность вторичного заброса (ветрового подъема) примесей в атмосферу после их оседания на поверхности земли, отн.ед.; Р.,- величина удельного ущерба от выброса 1-го радионуклида в атмосферу, руб/МБк; ^ - фактическая активность поступления 1-го радионуклида в атмосферу, МБк/год.
Таблица 2.
Критерии и параметры оценки деятельности предприятия по обезвреживанию
радиоактивных отходов
Критерии эколого-экономической оценки деятельности предприятия по обезвреживанию РАО Основные параметры, характеризующие критерии оценки в стоимостном выражении
Приведенные затраты ; на технологические . варианты обезвреживания РАО Эксплуатационные расходы, капитальные вложения, коэффициент эффективности капитальных вложений, коэффициент дисконтирования, нормы затрат ресурсов, налоговые отчисления, технологическая, производственная, полная себестоимость и др.
Комплексный фактический ущерб, наносимый предприятием всем реципиентам негативного воздействия Оценки ущербов: -водным ресурсам от фактических сбросов предприятием РВ в открытые водные системы и*}; -воздушным ресурсам от фактических выбросов РВ в атмосферу предприятием и* 4; - от вывода земель из с/х оборота и* 2; -персоналу и населению от поступления радионуклидов в организм по пищевым цепочкам и* , ингаляционным путем II*,, и в результате внешнего облучения; -суммарная оценка ущерба персоналу и населению от деятельности предприятия и*1-
Полные затраты по вариантам обезвреживания РАО и по предприятию в целом. Приведенные затраты; экономическая оценка фактического ущерба, наносимого предприятием всем реципиентам негативного воздействия.
Потенциально возможный ущерб реципиентам в случае отсутствия обезвреживания РАО Оценки возможных ущербов: -водным ресурсам из; -воздушным ресурсам и4 ; -земельным ресурсам в результате радиоактивного загрязнения и г; -персоналу и населению от поступления радионуклидов в организм по пищевым цепочкам и ингаляционным путем и,, и в результате внешнего облучения; -суммарная оценка ущерба персоналу и населению и^ -имуществу физических (и5) и юридических (иб) лиц.
Предотвращенный экологический ущерб Предотвращенный эколого-экономический ущерб.
Оценку ущерба, наносимого физическим лицам предложено выполнять по формуле:
где Л, - доля безвозвратных потерь движимого имущества физических/ юридических лиц, изменяется от 0 до 1; йг - коэффициент, учитывающий стоимостную долю прочего имущества; й3 - доля безвозвратных потерь для недвижимого имущества, й3={0,1}; N ф - количество физических лиц, понесших имущественные потери в результате радиоактивного загрязнения, чел.; 0,36 - коэффициент, учитывающий среднюю обеспеченность одного человека из населения России отдельной квартирой, - стоимостная
оценка имущества, приходящаяся на одного человека из населения (включая детей), руб; - средняя цена квартиры на расчетный год, руб.
Оценку ущерба, наносимого юридическим лицам, можно определить по формуле:
где Ф — среднестатистический годовой финансовый оборот фирмы, руб/год; - среднестатистическое количество фирм на загрязненной территории; -время, потерянное фирмой вследствие прекращения операций в результате радиоактивного загрязнения местности, год; -стоимость движимого имущества юридического лица, пострадавшего в результате радиоактивного загрязнения местности, руб; -стоимость недвижимого имущества юридического лица, пострадавшего в результате радиоактивного загрязнения местности, руб.
Полные годовые затраты на осуществление деятельности предприятия по обезвреживанию РАО предложено рассчитывать в виде суммы приведенных затрат на осуществление производственной деятельности и затрат, представленных в виде оценки фактического ущерба, наносимого предприятием природным ресурсам, персоналу и населению:
где з - индекс технологии обезвреживания РАО; у - индекс категории отходов; - объем обезвреженных отходов у -и категории по 5 -й технологии.
Необходимо отметить, что оценка фактического ущерба реципиентам негативного воздействия рассчитывается по формуле:
Для выбора оптимального набора вариантов обезвреживания РАО определены следующие ограничения: объем используемых ресурсов по всем технологиям не должен превышать объема ресурсов, имеющихся в наличии; объемы исходных РАО должны быть полностью обезврежены; размеры полных затрат на обезвреживание РАО не должны превышать размеров бюджетного и иного финансирования; коллективные дозы населения и персонала не должны превышать нормативов, установленных НРБ-99; фактические выбросы и сбросы загрязняющих веществ не должны превышать предельно допустимых нормативов; площадь изымаемых земель не должна превышать площадь официального земельного отвода.
На основе определенных интегрального критерия, множества эколого-зкономических параметров и заданных ограничений предлагается осуществить оценку и выбор оптимального набора вариантов обезвреживания отходов для каждой категории с помощью разработанной экономико-математической модели с целевой функцией максимизации предотвращенного эколого-экономического ущерба.
Целевая функция модели имеет следующий вид:
Возможность реализации представленной экономико-математической модели может быть осуществлена при следующих ограничениях:
(10)
^Ю = Ро-ЦОД +
(Н)
1 *
3
X £ а'цх'ЛЫ
(12)
5
1
(13)
м *
о 5 г ^ ив
(14)
(15)
(16)
(17)
(18)
22-Ю"2
е
(19)
где ' - индекс ресурсов; - объем ' -го ресурса; V- общий объем РАО, М3; - норма затрат ; -го ресурса на обезвреживание единицы у -ой категории отходов 5-й технологией; кас1 И*,- численность населения/персонала, получивших дозу внешнего облучения в связи с деятельностью предприятия, чел; - коллективная доза, связанная с внешним облучением
населения/персонала в связи с деятельностью предприятия, чел-Зв; .У*^ фактическая площадь территории предприятия, га; - площадь
официального землеотвода для предприятия, га; - норматив
предельно-допустимого сброса/выброса 1-го радионуклида для предприятия, МБк/год.
Оптимальный план модели является наилучшим эколого-
экономическим решением, позволяющим найти максимум целевой функции при заданных ограничениях.
Таким образом, на основе выявленных взаимосвязей, характеризующих негативное воздействие деятельности предприятия на реципиентов, анализа результатов мониторинга, сформированного экологически допустимого множества вариантов и разработанной экономико-математической модели с целевой функцией максимизации предотвращенного эколого-экономического ущерба и заданными ограничениями сформирован механизм эколого-экономической оценки эффективности функционирования предприятия по обезвреживанию РАО. Данный механизм позволяет определить оптимальный набор технологических вариантов обезвреживания РАО по категориям с целью достижения заданного объема переработки отходов для обеспечения
экологической безопасности окружающей природной среды, персонала и населения на основе критериев минимизации затрат, минимизации возникающего ущерба всем реципиентам негативного воздействия и максимизации предотвращенного эколого-экономического ущерба. Блок-схема реализации механизма представлена на рис.2.
Оценка деятельности предприятия с последующим выбором оптимального набора вариантов обезвреживания радиоактивных отходов для различных категорий осуществляется в три этапа. На первом этапе на основании выявленных взаимосвязей и результатов мониторинга формируется экологически допустимое множество производственных вариантов. На втором этапе осуществляется определение интегрального эколого-экономического критерия оценки эффективности функционирования предприятия и экологических, технологических, социальных и экономических ограничений. На третьем этапе производится эколого-экономическая оценка эффективности функционирования предприятия с выбором оптимального набора вариантов обезвреживания РАО при помощи разработанной экономико-математической модели с целевой функцией максимизации предотвращенного эколого-экономического ущерба и заданными ограничениями.
Предложенный в диссертации методический подход апробирован при эколого-экономической оценке деятельности предприятия ГУЛ МосНПО «Радон» по кондиционированию жидких радиоактивных отходов за один календарный год. На основании анализа эколого-технологических факторов, результатов мониторинга и с учетом заданных ограничений сформировано допустимое множество технологических вариантов: цементирование на установке стационарного типа в хранилище, цементирование в 200-литровые бочки, остекловывание с использованием холодного тигля.
На основе реализации модели (11)-(19) рассчитан предотвращенный эколого-экономический ущерб в результате обезвреживания 2490 м3 отходов общей активностью МБк. Радионуклидный состав представляют
|34С$,шСг,'!0С?,,05г,2"?и. Объемы переработанных РАО цементированием на
Рис.2. Механизм эколого-экономической оценки деятельности предприятия по обезвреживанию радиоактивных отходов
установке стационарного типа в хранилище, цементированием в 200-литровые бочки, остекловыванием с использованием установки «холодный тигель" составили соответственно 1740, 500 и 250 м3. При расчете потенциально возможного ущерба смоделирован сценарий сброса на грунт в зоне строгого режима, расположенной на территории предприятия, заданного объема и состава отходов.
Получены следующие результаты:
1. Суммарные приведенные затраты на все технологические варианты составили 14 980 000 руб.
2. Оценка фактического комплексного ущерба окружающей среде, персоналу и населению составила 22 млн 689 тыс руб (табл.3).
Таблица 3.
Экономические оценки фактического и потенциально возможного ущербов окружающей среде, персоналу и населению
Реципиенты : воздействия Оценка фактического ущерба реципиенту, тыс. руб Оценка потенциально возможного ущерба реципиенту, тыс.руб Содержание удельного в составе фактического ущерба, %
Персонал 223,6 1 380,471 0,99
Население 22,662 60,471 0,1
Земля 22 440,0 149 400,0 98,9
Вода 1,724 - 0,008
Воздух 0,656 60,471 0,003
I 22 689,0 150841,0 100
Коллективная годовая эффективная доза персонала на пункте хранения отходов составила 0,559 чел-Зв. Активность фактических сбросов радионуклидов предприятием в открытый водоем составила 14% от установленных предельно-допустимых нормативов сброса. Активность фактических выбросов радионуклидов в атмосферный воздух составила 0,04% от установленных предельно-допустимых нормативов выброса.
3. Полные затраты составили 37 млн 669 тыс руб.
4. Годовая оценка потенциально возможного ущерба на основе предложенного сценария составила 150 млн 841 тыс руб.
5.Оценка предотвращенного эколого-экономического ущерба составила 113 млн 173 тыс руб.
Проведенный анализ показал, что предприятием в ходе своей производственной деятельности предотвращен ущерб на 75,03% от потенциально возможного ущерба (рис.З). Ущерб, наносимый предприятием окружающей природной среде, персоналу и населению, составил 15,04% (при этом 98,9% - за счет выведения земель из сельхозоборота), приведенные затраты - 9,93%, полные затраты -24,97%. от потенциально возможного ущерба.
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
Ро Р(Х) г гост гп
■ Оценка потенциально возможного ущерба В Предотвращенный эколого-экономический ущерб
О Приведенные затраты В Фактический комплексный ущерб
{3 Полные затраты
Рис.З. Соотношение основных эколого-экономических критериев оценки деятельности предприятия
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В диссертации на основании выполненных исследований осуществлено решение актуальной научно-практической задачи разработки механизма эколого-экономической оценки деятельности предприятий по
обезвреживанию РАО, позволяющего учитывать негативное влияние процессов обезвреживания отходов на окружающую природную среду, персонал и население при определении максимума предотвращенного эколого-экономического ущерба.
Основные выводы и рекомендации заключаются в следующем:
1. Формирование экологически допустимого множества производственных вариантов необходимо осуществлять на основании результатов радиационно-экологического мониторинга и эколого-технологических факторов сравниваемых вариантов.
2.0пределен интегральный критерий, позволяющий в стоимостном выражении оценить экономический эффект от природоохранной деятельности предприятия по обезвреживанию радиоактивных отходов с максимальным учетом интересов охраны окружающей природной среды и человека - максимум предотвращенного эколого-экономического ущерба.
3. Эколого-экономическую оценку вариантов обезвреживания РАО следует осуществлять на основе разработанной экономико-математической модели с целевой функцией максимизации предотвращенного эколого-экономического ущерба и с учетом экологических, экономических, социальных и технологических ограничений.
4, Выбор оптимального набора вариантов обезвреживания РАО необходимо осуществлять поэтапно с применением предложенного механизма, предусматривающего выявление взаимосвязей, характеризующих негативное воздействие деятельности предприятия на реципиентов, анализ изменений окружающей среды в результате производственной деятельности, формирование экологически допустимого множества вариантов, обоснование
интегрального критерия оценки эффективности функционирования предприятия, определение ограничений и реализацию экономико-математической модели.
5. Разработанный механизм позволяет оценить потенциально возможный, возникающий и предотвращенный экологические ущербы ОС, персоналу и населению от деятельности предприятия в натуральном и стоимостном выражении, полные и приведенные затраты на производственные варианты обезвреживания РАО.
6. На основе использования механизма оценена деятельность предприятия ГУП МосНПО «Радон» по кондиционированию жидких РАО за один календарный год. Чистый экономический эффект в виде предотвращенного эколого-экономического ущерба составил 75,03% от оценки потенциально возможного ущерба в случае отсутствия обезвреживания заданного объема жидких РАО. Фактический ущерб, наносимый предприятием окружающей среде, персоналу и населению составил 15,04%, приведенные затраты -9,93%, полные затраты -24,97%. от потенциально возможного ущерба.
Основные положения диссертации отражены в следующих опубликованных работах:
1. Лобачева Н.А., Турлак Е.А Экономико-математическое моделирование процессов обезвреживания радиоактивных отходов: постановка эколого-экономической проблемы выбора оптимальных технологий/ Тр. научно-практической конференции «Ядерные технологии для неядерного рынка» (Н.Новгород - 1999 г.) - Н.Новгород: изд-во НГТУ, 1999, с. 111-113.
2. Лобачева Н.А. Экономико-математическое моделирование процессов обезвреживания радиоактивных отходов: постановка эколого-экономической проблемы выбора оптимальных с точки зрения ОС и экономических возможностей технологий кондиционирования ЖРО и ее качественный анализ/ Тр. научно-практ. конференции «Ядерные технологии для неядерного рынка» (Н.Новгород - 1999 г.) - Н.Новгород: изд-во НГТУ, 1999, с.113-114.
3. Лобачева Н.А. Анализ экологических критериев природоохранной деятельности и выявление оптимального типа эколого-экономической математической модели для систем обезвреживания ЖРО/ Сб. трудов МосНПО «Радон» «Охрана ОС и обращение с РАО». - М.: Институт эколого-технологических проблем, вып.6, т.2,1999, стр. 116-118.
23
4. Лобачева Н.А. Постановка экономической проблемы и создание статической оптимизационной экономико-математической модели оценки и выбора оптимальных технологий кондиционирования ЖРО / Сб. трудов МосНПО «Радон» «Охрана ОС и обращение с РАО». - М.: Институт эколого-технологических проблем, вып.7, т.2,2000, стр. 134-136.
5. Лобачева Н.А. Математический анализ статической оптимизационной модели оценки и выбора оптимальных технологий кондиционирования ЖРО: аналитическое и эмпирическое исследование. Разработка алгоритма модели /Сб. трудов МосНПО «Радон» «Охрана ОС и обращение с РАО». - М.: Институт эколого-технологических проблем, вып.8, т.2,2001, стр. 104-106.
6. Лобачева Н.А., Соболев И.А., Турлак Е.А., Полуэктов П.П. Оценка ущерба от сбросов радионуклидов в открытый водоем. - М., «Атомная энергия», т.94, вып.4, апрель 2003, стр.287-291.
7. Лобачева Н.А. Оценка влияния деятельности предприятия по обезвреживанию РАО на окружающую среду/ Тр. 6-й Межд. научной конференции «Экология человека и природа» (Москва - Плес, 2004). - М: Гуманитарно-экологический инст-т. Иваново: Изд-во ИвГУ, 2004, стр.17-18.
8. Лобачева Н.А., Турлак Е.А., Пантелеев В.И. Экономико-математическое моделирование технологических процессов кондиционирования жидких РАО/ Доклады 7-й Межд. конференции «Безопасность ядерных технологий: обращение с РАО и отработавшим ядерным топливом» (Санкт-Петербург, 2004) -С.Петербург: Pro Атом/2004, стр.327.
9. Лобачева Н.А. Эколого-экономические аспекты влияния деятельности предприятия по обезвреживанию РАО на окружающую среду / Доклады 7-й Межд. конференции «Безопасность ядерных технологий: обращение с РАО и отработавшим ядерным топливом» (Санкт-Петербург, 2004) - С.-Петербург: Pro Атом, 2004, стр.326.
Подписано в печать .01.05 Формат 90 х 60/16
Тираж 100 экз. Объем 1 п.л. Заказ 391
Типография Московского государственного горного университета, Москва, Ленинский пр-т, 6
2 2'ФЕВ 2005
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Лобачева, Наталья Анатольевна
ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ.
1.1. Современное состояние проблемы обращения с радиоактивными отходами.
1.2. Охрана окружающей среды при обезвреживании радиоактивных отходов.
1.3. Современный обзор и анализ проблемы определения эколого-экономической эффективности деятельности предприятий по обезвреживанию радиоактивных отходов.
Глава 2. СРАВНИТЕЛЬНАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ВАРИАНТОВ ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ ЖИДКИХ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ.
2.1.Эколого-технологические параметры вариантов кондиционирования жидких радиоактивных отходов, используемых на предприятии ГУП МосНПО «Радон».
2.1.1. Цементирование жидких радиоактивных отходов.
2.1.2. Битумирование жидких радиоактивных отходов.
2.1.3. Остекловывание жидких радиоактивных отходов.
2.2. Анализ тенденций использования вариантов кондиционирования жидких радиоактивных отходов с целью максимального обеспечения экологической безопасности окружающей среды.
2.3. Радиационно-экологический мониторинг окружающей среды при обезвреживании радиоактивных отходов.
Глава 3. РАЗРАБОТКА МЕХАНИЗМА ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ ПО ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ.
3.1. Разработка основных принципов системного подхода к эколого-экономической оценке деятельности предприятия по обезвреживанию радиоактивных отходов.
3.2. Выбор интегрального критерия оценки эколого-экономической эффективности функционирования предприятия.
3.3. Определение расчета затрат на технологические варианты обезвреживания радиоактивных отходов.
3.4. Обоснование расчета эколого-экономической оценки комплексного ущерба, наносимого окружающей среде, персоналу и населению в результате деятельности предприятия.
3.4.1. Оценка удельного ущерба водным ресурсам от сбросов . радионуклидов предприятием в водные объекты.
3.4.2. Оценка удельного ущерба воздушным ресурсам от выбросов предприятием радиоактивных веществ в атмосферу.
3.4.3. Оценка удельного ущерба, наносимого персоналу и населению предприятием в результате производственной деятельности.
3.4.4. Оценка удельного ущерба земельным ресурсам в результате изъятия земель из сельхозоборота под территорию предприятия по обезвреживанию радиоактивных отходов.
3.5. Обоснование расчета эколого-экономической оценки потенциально возможного ущерба окружающей среде, персоналу и населению.
3.6. Разработка экономико-математической модели оценки и выбора оптимальных вариантов обезвреживания радиоактивных отходов.
3.6.1. Общее представление модели. Постановка задачи.
3.6.2. Целевая функция и система ограничений модели.
3.8. Формирование механизма эколого-экономической оценки деятельности предприятия по обезвреживанию радиоактивных отходов.
Глава 4. АПРОБАЦИЯ МЕХАНИЗМА ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ НА ПРИМЕРЕ ГУП МОСНПО «РАДОН».
4.1. Формирование экологически допустимого множества вариантов кондиционирования жидких радиоактивных отходов.
4.2. Эколого-экономическая оценка деятельности предприятия по кондиционированию жидких радиоактивных отходов на базе разработанной экономико-математической модели.
4.2.1. Экономико-математическая модель оценки деятельности предприятия: постановка задачи, описание модели.
4.2.2. Расчет основных показателей целевой функции и анализ полученных результатов.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Эколого-экономическая оценка деятельности предприятия по обезвреживанию радиоактивных отходов"
Радионуклиды и ионизирующее излучение нашли широкое применение в энергетике и во многих других отраслях промышленности, в том числе горнодобывающей, нефтегазопромысловой, металлургии, тяжелом машиностроении, судостроении и др.
В то же время использование атомной энергии и современных радиационных технологий порождает широкий спектр отрицательных техногенных воздействий на окружающую среду, среди них: увеличение объема радиоактивных отходов, увеличение риска заболеваемости населения, снижение уровня экологической безопасности жизненного пространства. Концепции обращения с такими отходами требуют их надёжной изоляции от биосферы с целью предотвращения вредного воздействия на человека и окружающую природную среду в течение всего периода сохранения ими потенциальной опасности. В связи с этим объективной необходимостью является развитие специализированных производств по обезвреживанию радиоактивных отходов на основе использования технологий, минимально загрязняющих окружающую среду и сберегающих ресурсы и энергию.
К сожалению, в настоящее время проблеме управления образующимися в народном хозяйстве радиоактивными отходами и эколого-экономическому обоснованию деятельности предприятий по их обезвреживанию в рамках содействия устойчивому развитию уделяется недостаточно внимания, а используемый традиционный подход к оценке экономической эффективности таких производств, основанный только на критерии минимизации приведенных затрат, не способствует выбору более надежных и, как правило, более дорогостоящих технологий.
Между тем, экономический эффект от деятельности предприятий по обезвреживанию радиоактивных отходов должен определяться не только за счет экономии затрат на достижение заданной цели, но и в соответствии с предотвращенным в результате осуществления природоохранной деятельности ущербом от возможных экологических нарушений.
Поэтому в современной ситуации несомненно актуальными являются исследования по созданию инструментария эколого-экономической оценки производственной деятельности предприятия по обезвреживанию радиоактивных отходов на основе не только минимума затрат, но и сопоставления экономических оценок различных видов ущербов реципиентам негативного воздействия, способствующего достижению необходимого баланса между темпами экономического развития и состоянием окружающей среды.
Цель исследования состоит в разработке механизма эколого-экономической оценки деятельности предприятия по обезвреживанию радиоактивных отходов, позволяющего оценить эффективность его функционирования с учетом потенциально возможного, предотвращенного и фактического ущерба окружающей среде, персоналу и населению в натуральном и стоимостном выражении.
Основная идея работы заключается в обосновании эколого-экономически эффективного функционирования производства по обезвреживанию радиоактивных отходов на основе максимума интегрального критерия - предотвращенного эколого-экономического ущерба, определяемого сопоставлением оценки потенциально возможного ущерба и полных затрат с учетом возникающего в процессе деятельности фактического ущерба реципиентам негативного воздействия.
Объект исследования - предприятия, осуществляющие сбор, переработку и долговременное хранение радиоактивных отходов и подвергающиеся их воздействию окружающая природная среда, персонал и население.
Предмет исследований - экологические, экономические, социальные и технологические взаимосвязи, характеризующие деятельность предприятия и его негативное воздействие на реципиентов.
Научные положения, разработанные лично соискателем:
- формирование единого подхода к эколого-экономической оценке деятельности предприятия по обезвреживанию радиоактивных отходов необходимо проводить на основе интегрального критерия максимума предотвращенного эколого-экономического ущерба, позволяющего учитывать производственные затраты, потенциально возможный и фактический ущерб, наносимый хозяйственной деятельностью предприятия окружающей природной среде, персоналу и населению;
- эколого-экономическую оценку сформированного экологически допустимого множества вариантов следует проводить на основе разработанной экономико-математической модели с целевой функцией максимизации предотвращенного эколого-экономического ущерба;
-разработанный механизм оценки эколого-экономической эффективности функционирования предприятия по обезвреживанию радиоактивных отходов предусматривает выявление взаимосвязей, характеризующих его негативное воздействие на реципиентов, анализ изменений окружающей среды в результате производственной деятельности, формирование экологически допустимого множества вариантов и реализацию экономико-математической модели с учетом заданных ограничений.
Научная новизна исследований заключается в следующем:
• разработана экономико-математическая модель с целевой функцией максимизации предотвращенного эколого-экономического ущерба, позволяющая оценить допустимые производственные варианты на основе сформированного множества эколого-экономических параметров оценки и с учетом экологических, экономических, социальных и технологических ограничений;
• сформирован механизм эколого-экономической оценки эффективности функционирования деятельности предприятия по обезвреживанию радиоактивных отходов;
• проведено моделирование сценариев обращения с жидкими радиоактивными отходами с оценкой полных затрат, потенциально возможного ущерба в случае отсутствия их обезвреживания, возникающего в результате деятельности предприятия фактического ущерба окружающей природной среде, персоналу и населению в натуральном и стоимостном выражении, и предотвращенного эколого-экономического ущерба.
Обоснованность и достоверность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждаются:
- корректной постановкой задачи исследования и использованием современных методов научного обобщения, экономико-статистического анализа и экономико-математического моделирования;
- большим объемом собранных и обработанных данных, отражающих отечественный и зарубежный опыт использования кондиционирования жидких радиоактивных отходов и оценки эффективности применяемых технологий в области обращения с радиоактивными отходами;
- положительными результатами апробации разработанного механизма на специализированных предприятиях «Радон».
Научное значение работы заключается в совершенствовании методических подходов к эколого-экономическому обоснованию эффективности деятельности предприятия по обезвреживанию радиоактивных отходов на основе учета влияния экологических, экономических, социальных и технологических взаимосвязей.
Практическое значение заключается в возможности применения разработанного механизма для эколого-экономической оценки эффективности функционирования предприятия по обезвреживанию радиоактивных отходов на основе определения потенциально возможного, фактического и предотвращенного ущербов окружающей среде, персоналу и населению в результате деятельности предприятия в натуральном и стоимостном выражении.
Реализация выводов и рекомендаций. Разработанный механизм внедрен на предприятии ГУП МосНПО «Радон» и Свердловском спецкомбинате «Радон».
Апробация работы. Обсуждение основных положений диссертации состоялось на заседаниях межведомственного научно-технического совета ГУП Мое НПО «Радон» (2002, 2004 гг). Результаты диссертации получили одобрение на отечественной (Н.Новгород, 1999 г.) и международных научно-практических (Плес, 2004 г., Санкт-Петербург, 2004 г.) конференциях, на заседании кафедры «Экономика природопользования» МГГУ (2004 г).
Публикации. По результатам проведенных исследований опубликовано 9 научных работ.
Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, 4 глав и заключения, содержит 14 рисунков, 25 таблиц и список литературы из 108 источников.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Лобачева, Наталья Анатольевна
Основные выводы и рекомендации заключаются в следующем: 1. Формирование экологически допустимого множества производственных вариантов необходимо осуществлять на основании результатов радиационно-экологического мониторинга и эколого-технологических факторов сравниваемых вариантов.
2.0пределен интегральный критерий, позволяющий в стоимостном выражении оценить экономический эффект от природоохранной деятельности предприятия по обезвреживанию радиоактивных отходов с максимальным учетом интересов охраны окружающей природной среды и человека - максимум предотвращенного эколого-экономического ущерба.
3. Эколого-экономическую оценку вариантов обезвреживания РАО следует осуществлять на основе разработанной экономико-математической модели с целевой функцией максимизации предотвращенного эколого-экономического ущерба и с учетом экологических, экономических, социальных и технологических ограничений.
4. Выбор оптимального набора вариантов обезвреживания РАО необходимо осуществлять поэтапно с применением предложенного механизма, предусматривающего выявление взаимосвязей, характеризующих негативное воздействие деятельности предприятия на реципиентов, анализ изменений окружающей среды в результате производственной деятельности, формирование экологически допустимого множества вариантов, обоснование интегрального критерия оценки эффективности функционирования предприятия, определение ограничений и реализацию экономико-математической модели.
5. Разработанный механизм позволяет оценить потенциально возможный, возникающий и предотвращенный экологические ущербы ОС, персоналу и населению от деятельности предприятия в натуральном и стоимостном выражении, полные и приведенные затраты на производственные варианты обезвреживания РАО.
6. На основе использования механизма оценена деятельность предприятия ГУП МосНПО «Радон» по кондиционированию жидких РАО за один календарный год. Чистый экономический эффект в виде предотвращенного эколого-экономического ущерба составил 75,03% от оценки потенциально возможного ущерба в случае отсутствия обезвреживания заданного объема жидких РАО. Фактический ущерб, наносимый предприятием окружающей среде, персоналу и населению составил 15,04%), приведенные затраты - 9,93%, полные затраты -24,97%. от потенциально возможного ущерба.
Автор выражает благодарность за оказанную поддержку и ценные замечания Буравченко Н.Н., Гладышевой О.В., Дмитриеву С.А., Коренкову И.П., Лащеновой Т.Н., Мяскову А.В., Проказовой JI.M., Соболеву И.А., Турлак Е.А., Харченко В.А.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В диссертации на основании выполненных исследований осуществлено решение актуальной научно-практической задачи разработки механизма эколого-экономической оценки деятельности предприятий по обезвреживанию РАО, позволяющего учитывать негативное влияние процессов обезвреживания отходов на окружающую природную среду, персонал и население при определении максимума предотвращенного эколого-экономического ущерба.
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Лобачева, Наталья Анатольевна, Москва
1. Никифоров А.С., Куличенко В.В., Жихарев М.И. Обезвреживание жидких радиоактивных отходов.- М.: Энергоатом из дат, 1985.
2. Радиационная защита. Публикация МКРЗ №37. М.: Атомиздат, 1985.
3. ГОСТ 12.1.048-85 ССБТ. Контроль радиационный при захоронении радиоактивных отходов. Номенклатура контролируемых параметров.- М.: Издательство стандартов, 1986.
4. Методика оценки экономического ущерба от выбросов и сбросов радиоактивных веществ в окружающую среду // Разработана ИБФ МЗ СССР и ВНИИХТ Минатома России. М.: 1987.
5. Соболев И.А.,. Коренков И.П., Хомчик JI.M. и др. Охрана окружающей среды при обезвреживании радиоактивных отходов.- М.: Энергоатомиздат , 1989, 168 с.
6. Brunelli В. Safety, environmental impact, and economic prospects of nuclear fusion.-- New York: London Plenum press Cop., 1990, 352 c.
7. Гусев Н.Г., Беляев B.A. Радиоактивные выбросы в биосфере. М.: Энергоатомиздат, 1991.
8. Экономика природопользования / Под редакцией Хачатурова Т.С. М.: МГУ, 1991
9. Соболев И.А., Коренков И.П., Проказова JI.M. и др. Радиационная безопасность персонала при обезвреживании радиоактивных отходов.- М.: Энергоатомиздат, 1992,192 с.
10. Manser R. The squandered dividend the free market the environment in Eastern Europe-London: Earthscan, 1993 IX, 195 c.
11. Genetic intervention levels for protection the public in the event of a nuclear accident or ragiological emergency (Inter.report for comment). IAEA-TECDOC-A. IAEA, 1993.
12. Методика определения размеров ущерба от деградации почв и земель/Минприроды РФ, Роскомзем РФ. М.: 1994, 42 с.
13. Шуранский Ф. Ответственность за ущерб, причиненный ядерными авариями// Атомная техника за рубежом. 1994 - №7.
14. Арский Ю.М., Архипов Н.А., Аюров В. Д. и др. Рациональное природопользование в горной промышленности: Уч. пособие.- М.: Изд-во МГГУ, 1995, 443 с.
15. Глухов В.В., Лисичкина Т.В., Некрасова Т.П. Экономические основы экологии. Санкт-Петербург: Специальная литература, 1995.
16. Естественные, антропогенные и техногенные источники облучениячеловека/Под редакцией Соболева И.А., Польского О.Г.- М.: Прима, 1995.
17. Ковалева Е.Е., Вихров А.И., Кузнецов В.Г. Радиационный риск для населения// Атомная энергия.- т.79,вып. 1 .-июль 1995.
18. Кокошкин К.Б. Проблемы определения ущерба от техногенных катастроф в современных условиях// Вестник Московского университета. Серия 6 Экономика.-1995 .-№3.
19. Турлак Е.А. Экономика радиоэкологической безопасности. М.: Наука, 1995,168 с.
20. Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» №170 ФЗ от 21.11.95.- ».- Собрание Законодательства РФ.-1995- №48.
21. Книжников В.А., Петухова Э.В., Ермалицкий А.П. Оценка радиационно-гигиенической обстановки в России, обусловленной глобальными выпадениями и техногенными выбросами -М.: Медицина, 1996,156 с.
22. Петров И.В., Умнов В.А., Харченко А.В. Экономические аспекты экологии: учебное пособие.- М.: Изд-во МГШГУ, 1996, 96 с.
23. Указ Президента РФ №440 от 01.04.96 «О концепции перехода Российской федерации к устойчивому развитию».- Собрание Законодательства РФ.-1996-№12.
24. Федеральный закон « О радиационной безопасности населения» №3-Ф3 от 09.01.96.- Российская газета от 17.01.96- №9.
25. Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования,- М.: Теис, 1997, 165 с.
26. Быков А.А., Мурзин Н.В. Проблемы анализа безопасности человека, общества и природы. СПб.: 1997, 163 с.
27. Доклад Конференции ООН по окружающей человека среде, Нью-Йорк, 2327 июня 1997 г.- Издание ООН, №R.97.I.A.8, 27 с.
28. Постановление Главы Сергиево-Посадского района Московской области от 18.04.97 г. «О нормативах стоимости земли» №409.
29. ТП Рад Х-01.00/97. Технологический регламент. Цементирование радиоактивных отходов. Установка стационарная.- МосНПО «Радон».
30. ТП Рад Х-07.00/97. Технологический регламент. Цементированиерадиоактивных отходов. Установка УС-6-30.- МосНПО «Радон».
31. Экологическое право России/ Под редакцией Ермакова В.Д., Сухарева А.Я.-М.: Теис, 1997, 147 с.
32. Азимов Ю.И. Экономический ущерб и платежи за загрязнение окружающей природной среды.- Казань: Изд-во Казанского финансово-экон. ин-та, 1998, 126 с.
33. Атабиев А. X. Экономические инструменты обеспечения экологической безопасности,- М.: Инфра, 1998, 18 с.
34. Демин В.Ф. Методические рекомендации по оптимизации защитных и восстановительных мероприятий после радиационных аварий. Российская научная комиссия по радиационной защите. М., 1998,47 с.
35. Исмагилов С. А. Оценка экономической и экологической эффективности мероприятий по охране водных ресурсов.- Уфа: Изд-во Угнту, 1998, 53 с.
36. Куценко Г.И. Законодательное и нормативно-правовое обеспечение санитарной и экологической безопасности населения.- М.: Изд-во РАМН, 1998, 342 с.
37. Разрешение на выбросы радиоактивных веществ в атмосферу, № 34 от 11.06.99 г. Министерство природных ресурсов Российской Федерации. Москва.
38. Разрешение на сбросы радионуклидов в водные объекты, №29 от 19.10.98 г. Министерство природных ресурсов Российской Федерации. Москва.
39. Серов Г.П. Экологическая безопасность населения и территорий Российской Федерации. М.: Анкил, 1998.
40. ТП Рад К-01.00/98.Технологический регламент. Концентрирование и битумирование жидких радиоактивных отходов. Установка УРБ-8. МосНПО «Радон».
41. Чепурных Н.В., Новоселов A.JL, Дунаевский JI.B. Экономика природопользования. Эффективность, ущербы, риски. М.: Наука, 1998.
42. Бобров A. JI. Метод эколого-экономической оценки технологий в атомной энергетике.- М.: Диалог-МГУ, 1999, 15 с.
43. Временная методика определения предотвращенного экологического ущерба. Утверждена Госкомэкологией РФ.- М.: Госкомэкология, 1999, 44 с.
44. Ильин JI.A., Кириллов В.Ф., Коренков И.П. Радиационная гигиена.- М.: Медицина, 1999, 380 с.
45. Коваль В.Т., Агапов Н.Н., Ларионова Е.Н., Коваль Е.В. Управление природопользованием: экологический менеджмент: уч. пособие. М.: Мин-во общ. И проф. Образования РФ, МГГУ, РЭА, 1999, 89 с.
46. Колосов А. В., Агапов Н.Н. Эколого-экономические оценки риска и устойчивого развития.- М.: Изд-во РЭА, 1999, 112 с.
47. Лесных В. В. Анализ риска и механизмов возмещения ущерба от аварий на объектах энергетики.- Новосибирск, Наука, 1999, 250 с.
48. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99). Гигиенические нормативы. -М.: Центр сан-эпидемиологического, нормирования, гигиенич. сертификации и экспертизы Минздрава России, 1999, 116 с.
49. Радиационно-гигиенический паспорт предприятия МосНПО «Радон» за 1999 год.
50. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.99.- Российская газета от 06.04.99- №№ 64-65.
51. Човушян Э.О., Сидоров М.А. Управление риском и устойчивое развитие. -М.: Изд-во РЭА им. Г.В.Плеханова, 1999.
52. Business and the United Nations : Partners in sustainable development: Industry a. technology : Based on case studies of technology transfer.- New York, U. N., 1999, 154 c.
53. Maussner A. Abhandlungen zur Nationalokonomie Okonomie und Okologie Festschrift Klaus Zum 65.- Berlin: Duncker & Humblot Cop., 1999, 479 c.
54. Горбунова JI.H. Природопользование. Экологический ущерб и ответственность: Уч. пособие. Красноярск, КГТУ, 2000, 96 с.
55. Губайдуллина Т. Н. Устойчивое развитие эколого-экономической системы: вопросы теории и методологии.- Казань: Изд-во Казан, ун-та, 2000, 175 с.
56. Дмитриев С.А., Стефановский С.В. Обращение с радиоактивными отходами. М: РХТУ,2000.
57. Кияшова Н.Н. Расчет величины предотвращенного экологического ущерба от загрязнения окружающей среды.- Липецк, Липец, эколого-гуманитарный инт, 2000, 80 с.
58. Каваками Ю. Исследования, проводимые японским институтом атомной энергии в области защиты окружающей среды// Атомная техника за рубежом.-2000- №5.
59. Козлитин А. М. Методы технико-экономической оценки промышленной и экологической безопасности высокорисковых объектов техносферы.- Саратов, СГТУ, 2000, 212 с.
60. Кузнецов В.К. Региональная оценка атмосферного загрязнения как основа оптимизации эколого-экономических решений.- СПб.: Изд-во СПбГТУ, 2000, 80 с.
61. Лолаев А.Б., Бутюгин В.В., Гришаева Л.В. Эколого-экономическая оценка загрязнения окружающей среды: уч. пособие.- Норильск, Норил. индустр. ин-т, 2000,110 с.
62. Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99) СП 2.6.1.799-99.-М.: Минздрав России, 2000, 261 с.
63. Jose dos К. Furtado. Economic development and environmental sustainability : Policies a. principles for a durable equilibrium.- Washington, World bank, 2000, 116 c.
64. Демин В.Ф. и др. Нормирование и сравнение риска здоровью человека от разных источников вреда// Атомная энергия. т.90,вып.5.-май 2001.
65. Ильин Л.А., Книжников В.А., Шандала Н.К. Онкологическая цена тепловой и атомной электроэнергии.- М.: Медицина, 2001, 236 с.
66. Казачковский А.Д. Расчет экономических параметров АЭС// Атомная энергия.- т.90,вып.4.-апрель 2001,73 с.
67. Киселев Г.В. Обращение с радиоактивными отходами (по материалам конференции TOPSEAL-99)// Атомная техника за рубежом.-2001.-№3.
68. Лицензия Г903366 № МО 1/0414/04/JT от 30.10.2001 г. На осуществление работ природоохранного назначения в части проведения экологического мониторинга на территории Российской Федерации. Министерство природных ресурсов РФ. Москва, 2с.
69. Норматив допустимых сбросов радиоактивных веществ в водный объект со сточными водами с территории промгающадки ГУЛ МосНПО «Радон». М.: ВНИИХТ, 2001,34с.
70. О федеральной целевой программе «Экология и природные ресурсы России» (2002-2010 годы) (постановление правительства РФ от 07.12.01 №860). // Собрание законодательства РФ.- 2001 №51.
71. Семин А. А. Методологические принципы исследования экономического механизма экологического равновесия.- Волгоград, Изд-во Волгогр. гос. ун-та, 2001,30 с.
72. Сивинцев Ю.В. Биологические эффекты и медицинские последствия действия ионизирующей радиации в малых дозах.- М.: Радон-пресс, 2001, 17 с.
73. Соколов Э.И., Ветров В.В. Количественная оценка экологического риска — основа экономического управления природоохранной деятельностью// Экономика природопользования.-2001 .-№4.
74. ТП Рад К-03.01/2001.Технологический регламент. Остекловывание жидких радиоактивных отходов. МосНПО «Радон».
75. Шандала Н.К., Петухова Э.В., Коренков И.П. и др. Результаты радиационного мониторинга в Москве.// Санитария и гигиена.- 2001.- №1, с.26-30.
76. Всемирная встреча на высшем уровне по устойчивому развитию (Йоханнесбург, 26 августа 4 сентября 2002 г.): резолюции 1,2.- Издание ООН, №R.02.I.A.8, с 1-49.
77. Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. СанПиН 2.3.2.1078-01. М.: ФГУП ИнтерСЭН, 2002, 168 с.
78. Гупало Т.А., Спешилов C.JI. Контроль радиационной безопасности окружающей среды: Учебное пособие для вузов. М: Издательство МГГУ, 2002, 111 с.
79. Игнатов А. В. Эколого-экономические аспекты управления водопользованием. Иркутск: Изд-во Ин-та географии СО РАН, 2002,168 с.
80. Красовская И.П. Эколого-экономический механизм рыночного природопользования: вопросы теории и практики. Ростов-на-дону: Изд-во СКНЦВШ2002, 294 с.
81. Лицензия №ГН-10-303-0751 от 07.02.2002 г. На проектирование и конструирование стационарного объекта или сооружения, предназначенного для хранения радиоактивных отходов. Госатомнадзор России. Москва, 9 с.
82. Лицензия №ГН-07-303-0770 от 21.03. 0770 от 21.03.2002 г. На обращение с радиоактивными отходами при их переработке. Госатомнадзор России. Москва, 12 с.
83. Лицензия № ГН-03-501-0773 от 28.03.2002 г. На использование радиоактивных веществ при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Госатомнадзор России. Москва, 7 с.
84. Лицензия №ГН-07-602-0787 от 15.04.2002 г. На право обращения с радиоактивными отходами при их транспортировании. Госатомнадзор России. Москва, 10 с.
85. Лицензия AAN 033215 № ПСС-77-072879 от 08.01.02 г. На перевозку опасных грузов. Радиоактивные отходы (7,7.1 № ООН 2912). Московская транспортная инспекция. Москва, 2 с.
86. Лицензия Б 420557 № Р/202/0093/100/Л от 24.09.02 г. На определение уровня радиоактивного и ртутного загрязнения окружающей среды. Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Москва, 2 с.
87. Лукин Ю. Н. Эколого-экономический анализ техногенного воздействия на природную среду региона России.- М.: Изд-во МГУ, 2002, 68с.
88. Об охране окружающей природной среды (федеральный закон №7- ФЗ от1001.02 г.). // Собрание законодательства РФ.- 2002- №2.
89. Руководство по методам контроля за радиоактивностью окружающейсреды./ Под ред. И.А. Соболева, Е.Н. Беляева. М.: Медицина, 2002, 432 с.
90. ТП Рад Х-10.01/2002.Технологический регламент. Цементирование радиоактивных отходов. Установка компактная. МосНПО «Радон».
91. Экономические и правовые основы природопользования: Уч. пособие /Подред. Харченко В.А. М.: Изд-во МГГУ, 2002, 526 с.
92. Бутусов О. Б. Эколого-экономический анализ промышленных предприятий Учебное пособие.- М.: Воскресенье, 2003, 324 с.
93. Горюнова С.В., Касьяненко А.А., Жилкин А.А. К вопросу о применении экологических нормативов для оценки качества окружающей природной среды // Вестник РУДН. Сер. Экология и безопасность жизнедеятельности.- 2003.-№7.
94. Доклад «Окружающая среда в Европе: третья оценка» (Киев, 21-23 мая 2003 г.).- Издание ООН, ЕЭК,, №R.03.II.A.7, 69 с .
95. Козлова Н.И. Эколого-экономический ущерб при загрязнении окружающей среды.- Курган: Изд-во Курганского гос. ун-та 2003, 132 с.
96. Лицензия № ГН-03-303-1073 от 26.02.03 г. На эксплуатацию стационарного объекта, предназначенного для хранения радиоактивных отходов. Госатомнадзор России. Москва, 17 с.
97. Разрешение на допустимые пределы (нормативы) выброса радиоактивных веществ в атмосферу №46 от 20.05.2003 г. Министерство природных ресурсов Российской Федерации. Москва, 53 с.
98. Разрешение на допустимые сбросы радиоактивных веществ в водные объекты №45 от 24.03.2003 г. Министерство природных ресурсов Российской Федерации. Москва, 22 с.
99. Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-2000): Санитарные правила. -М.: Фед. центр Госсанэпиднадзора Минздрава России, 2003, 62 с.
100. Санитарные правила по радиационной безопасности персонала инаселения при транспортировании радиоактивных материалов (веществ): Санитарные правила и нормативы.- М.: Минздрав России, 2003, 32 с.
101. Тихомиров Н. П. Методы анализа и управления эколого-экономическими рисками: уч.пособие.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003, 348 с.
102. Томский И. Е. Природопользование ключевая категория эколого-экономических систем. - Якутск: Изд-во ЯГУ, 2003, 115 с.
103. Федоров М.М. Основные принципы формирования экологического потенциала как фактора жизнеобеспеченности природно-антропогенных систем.- СПб.: Изд-во СПбГПУ, 2003, 24 с.
104. Харченко В.А., Астахов А.С. Экологическая безопасность и эффективность природопользования. -М.: МГГУ, 2003.
105. Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования.-М.:ИНФРА-М, 2004.
106. Шмонов М.Г. Радиационное состояние окружающей среды г. Москвы по данным радиационно-экологического мониторинга// Материалы 6-й Международной конференции «Экология человека и природа. Москва-Плёс 511 июля 2004 г.
107. Основные положения диссертации отражены в следующих опубликованных работах:
108. Лобачева Н.А., Соболев И.А., Турлак Е.А., Полуэктов П.П. Оценка ущерба от сбросов радионуклидов в открытый водоем. М., «Атомная энергия», т.94, вып.4, апрель 2003, стр.287-291.