Экономические институты рынка труда тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Экономические институты рынка труда"

На правах

Ашмаров Игорь Анатольевич

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ РЫНКА ТРУДА

Специальность: 08.00.01 - Экономическая теория

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Воронеж -2003

Работа выполнена в Воронежском государственном университете

Научный руководитель: доктор экономических наук,

профессор

Киян Людмила Павловна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук,

профессор

Мещеряков Дмитрий Алексеевич

кандидат экономических наук, доцент

Семенкина Светлана Васильевна

Ведущая организация: Воронежский государственный

педагогический университет

Защита состоится 13 марта 2003 года в 15-00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.038.15 в Воронежском государственном университете по адресу: 394068, г. Воронеж, ул. Хользунова, 40, экономический факультет.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Воронежского государственного университета.

Автореферат разослан " февраля 2003 года.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор экономических наук, доцент

Беленов О. Н.

¿00 С'к

4 7О 7г

¿06 0083

3

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Рыночная трансформация экономики России сопровождается радикальными по своему характеру институциональными преобразованиями. Становление основных институтов рыночной экономики, к числу которых принадлежит и рынок труда, происходит неравномерно, противоречиво и нуждается в анализе, который в отечественной экономической науке методологически и теоретически обоснован недостаточно.

Происходящие изменения в сфере занятости, растущая безработица, углубление дифференциации и снижение реальных доходов населения, институциональные перемены в системе трудовых отношений характеризуются сложностью, неоднозначностью оценок и не всегда укладываются в существующие теоретические представления. Следует учитывать и то, что общемировой процесс институционализации рынка труда имеет свою специфику в России. Отсюда вытекает необходимость в критическом переосмыслении ряда положений отечественной и зарубежной науки, в обобщении и систематизации имеющегося опыта институциональных преобразований.

В отношения взаимодействия экономических институтов рынка труда вовлекаются все хозяйствующие субъекты. Их поведение, положение в трудовой сфере, динамика экономического роста во многом зависят от принятых в обществе институтов, от умения правильно оценить сложившуюся рыночную ситуацию и использовать соответствующие экономические институты в собственных целях. Без включения институтов в анализ современных трудовых отношений, в том числе и в динамике их рыночных форм, невозможно представить их будущее развитие и усложнение.

Тема диссертации приобретает актуальность и в связи с тем, что функционирующие экономические институты на отечественном рынке

труда только накапливают опыт

лряь-гичрг в-пй ряЯггп,т

РОС ' "АЛЬНАЯ

Р!^ .4 РКА (. ' I ¡ероург

мо5РК

Эни нуждаются в

концептуальном и научно-методическом обеспечении, что позволит повысить эффективность механизма функционирования рынка и процессов содействия занятости населения.

Степень разработанности проблемы. В научной литературе сформирован определенный объем знаний, отражающий различные аспекты рассматриваемой проблемы. Вместе с тем уровень теоретической проработки проблемы экономических институтов рынка труда в условиях современной экономики соответствует начальному этапу исследований данной проблематики.

Научные основы рынка труда и механизма его функционирования нашли отражение в трудах А. Смита, Д. Рикардо, Ж.- Б. Сея, К. Маркса, А. Маршалла, А. Пигу, Дж. Б. Кларка и др. Уровень разработанности теории занятости в работах Дж. М. Кейнса, А. Оукена, П. Самуэльсона, А. Фил-липса, М. Фридмена и др. очень высок.

Методологическое значение для исследования занятости, рынка труда и его институтов имеют положения институциональной теории (Т. Вебле-на, Дж. Коммонса, У Митчелла и др.).

Анализ общественных институтов и природы вмешательства института государства в процессы функционирования рынка труда получил свое развитие в работах Н. Ноува, Д. Норта, Дж. Бьюкенена, Р. Буайе и др.

Важное значение для исследования экономических институтов рынка труда имеют методологические положения теорий "гибкой занятости" (Дж. Аткинсона, С. Вуда) и неформальной экономики (Э. Мингиони, А. Портеса, Э. Де Сото, Ф. Хайека).

Отдельные стороны проблемы отражаются в концепциях трансакцио-ных издержек (Р. Коуз), человеческого капитала (Г.Беккер, Т.Шульц), сегментации рынка труда (П. Дерингер, М. Пайора, Р. Солоу, К. Керр), контрактной системы занятости (К. Азариадис, М. Бейли).

В российской экономической литературе различные аспекты анализа рынка труда и его институтов нашли отражение в работах таких авторов, как Н. Волгин, С. Дятлов, И. Заславский, М. Завельский, Р. Капелюшни-ков, А. Кашепов, Л. Киян, И. Корогодин, А. Котляр, И. Маслова, А. Олей-ник, В. Радаев, А. Рофе, В. Тамбовцев, А. Шаститко, А. Яковлев и др. Вопросы институционального равновесия и институциональные основы государственной политики на рынке труда исследуются С. Малаховым, Ю. Одеговым, Е. Стрельченко, Л. Чижовой и др.

Исследования этих ученых позволили сделать серьезный шаг в разработке теоретических и методологических проблем, практических мер по формированию институциональных основ функционирования рынка труда в отечественной экономике. Однако несмотря на расширение круга исследуемых проблем, многие ее аспекты изучены недостаточно.

Дискуссионными остаются вопросы понятийной определенности экономических институтов рынка труда, их структуры, специфики и форм проявления, особенностей взаимодействия и т.п. Не выявлены закономерности и тенденции процесса их формирования и развития.

Возросшая теоретическая и практическая значимость проблемы экономических институтов рынка труда, отсутствие их теории для условий трансформационной экономики, методологии комплексного исследования данной категории и дискуссионность многих моментов обусловили выбор темы, цель и задачи исследования.

Цель и задачи исследования. Основной целью диссертации является разработка теоретико-методологических основ исследования экономических институтов рынка труда, их взаимодействия и развития в современной экономике России.

Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих основных задач:

- обобщить теоретические подходы к анализу рынка труда и его институтов;

- выявить сущность и особенности экономических институтов на рынке труда;

- определить и систематизировать формы экономических институтов рынка труда;

- раскрыть особенности взаимодействия экономических институтов в системе отношений и взаимосвязей рынка труда;

- обосновать основные направления институционализации рынка труда в условиях современной экономики России.

Предмет диссертационного исследования. В качестве предмета исследования выступают экономические отношения, опосредующие функционирование экономических институтов на рынке труда, и специфические формы их проявления.

Объект диссертационного исследования. Объектом исследования являются экономические институты рынка труда.

Методологическая основа исследования. Методологической основой исследования служит теория познания, позволяющая рассмотреть экономические институты рынка труда в их многообразии и взаимодействии. Использование принципов диалектической логики (единство и различие формы и содержания, понятие общего, особенного и специфического), общих методов исследования (системного, комплексного, историко-генетического, междисциплинарного, структурно-функционального, сравнительного, а также социологического и статистического анализов) позволяет показать экономические институты рынка труда в динамике форм их развития. Особенностью методологии исследования является то, что при написании работы были использованы, с одной стороны, — методология детерминированности, определяемая наличием причинно-следственных связей, а с другой, - метод эмпирического анализа.

Теоретические обобщения, представленные в работе, опираются на классические экономические и социологические труды по проблемам институциональной экономики, занятости, функционирования рынка труда.

Эмпирическая база исследования представлена статистическими данными Госкомстата Российской Федерации, обобщенными оценками экспертов, результатами работ отечественных и зарубежных исследовательских структур, представленных в периодической печати и сети Интернет. Важный компонент информационной базы - законодательные акты, Указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства, регулирующие отношения в сфере труда и процессы функционирования рынка труда.

Концепция диссертационного исследования. Рынок труда представляет собой не только систему отношений, механизм функционирования, но и специфический институт в сфере трудового обмена. Авторская концепция базируется на понимании объективной природы и специфики институтов рынка труда, которые проявляются в приоритетной направленности на регулирование спроса и предложения услуг труда, трудовых трансакций и социально-трудовых отношений в целом. Изучение процесса институционализации рынка труда в современной России позволило сформировать представление о системе его экономических, политических, правовых и социальных институтов, выявить специфику их взаимодействия, факторы складывающегося институционального неравновесия и определить инструменты государственной политики занятости, способствующие повышению эффективности его функционирования.

Научная новизна результатов диссертационного исследования состоит в следующем:

• разработаны методологические основы исследования рынка труда на принципах институциональной теории;

• раскрыты сущность и специфическое содержание экономических институтов рынка труда, исходя из их общеродового основания и видовых особенностей в сфере трудового обмена;

• сформировано представление о системе экономических, политических, правовых и социальных институтов, обеспечивающих вовлечение работников в общественное производство и обусловливающих институциональную природу рынка труда;

• выделены и содержательно проанализированы общие, особенные и специфические экономические институты рынке труда с позиций выполняемых ими функций в процессах трудовых сделок и их роли в экономической системе общества;

• выявлена специфика взаимодействия экономических институтов рынка труда и присущих ему взаимосвязей как основы институциональных отношений в сфере трудового обмена;

• обоснована необходимость активизации роли экономических институтов в развитии отечественного рынка труда и предложены меры по его институционализации в современной экономике России.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в раскрытии сущности экономических институтов рынка труда и рассмотрении их специфического содержания, что позволило развить представление о природе данного явления и формах его проявления в современной экономике России, а также дополнить теорию рынка труда положениями институционального анализа.

Содержащиеся в работе научные выводы и рекомендации по развитию экономических институтов рынка труда могут быть использованы федеральными и региональными органами по труду и социальному развитию, а также негосударственными посредниками трудоустройства населения и кадровыми службами предприятий (фирм) для выработки мер, направлен

ных на совершенствование политики занятости в России через активизацию роли экономических институтов в формировании цивилизованного рынка труда.

Отдельные теоретические положения, обоснованные в диссертационном исследовании, могут быть применены в изучении курсов "Экономическая теория", "Институциональная экономика", "Экономика и социология труда", в спецкурсах, посвященных современным проблемам развития рыночных отношений в социально-трудовой сфере, а также при разработке учебно-методических пособий.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты исследования на отдельных этапах представлялись в научных докладах и получили положительную оценку на ряде всероссийских, региональных, вузовских научно-практических конференциях г. Воронежа (2001-2003 гг.), нашли отражение в 13 научных публикациях соискателя общим объемом 2,5 пл.

Предложения и рекомендации, полученные в результате диссертационного исследования по развитию институциональных основ рынка труда использованы в практической деятельности Центра занятости населения Добринского района Липецкой области.

Выводы и предложения используются в учебном процессе в Воронежском государственном университете в курсе "Экономическая теория".

СТРУКТУРА И ЛОГИКА ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Диссертационная работа общим объемом 150 машинописных страниц состоит из введения, 2 глав, содержащих 6 параграфов, заключения и списка использованной литературы, включающего 220 источников, содержит 9 таблиц, 3 графика, 3 рисунка.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, степень ее разработанности, определены цель и задачи, предмет и объект исследова

ния, показана научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы.

В первой главе "Теоретико-методологические основы исследования институтов рынка труда" дан анализ теоретических и методологических подходов к исследованию рынка труда и его институтов, представленных в научной литературе, с позиций институционального подхода выявлены сущность и особенности рынка труда как института, раскрыты выполняемые им функции.

Во второй главе "Система экономических институтов рынка труда и ее развитие в современной экономике России" систематизированы формы институтов рынка труда, охарактеризованы специфика и взаимодействие его экономических институтов, обоснованы основные направления инсти-туционализации отечественного рынка труда.

В заключении сформулированы основные выводы и предложения, полученные в ходе исследования.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Институциональные основы рынка труда и его функции.

Анализ основных теорий рынка труда выявил многообразие и значительные концептуальные различия в подходах к исследованию в рамках неоклассического, кейнсианского, марксистского, институционально-социологического и других направлений экономической мысли.

Особое место и роль рынка труда в системе общественных отношений как элемента сферы занятости и одного из ресурсных рынков обусловливают специфику присущих ему отношений, механизма функционирования и его институтов.

Рынок труда представляет собой сложное экономико-социальное явление, основанное на механизме купли-продажи услуг труда, в результате которого формируются отношения занятости. Акт обмена на рынке труда

представляет собой обмен правомочиями между различными собственниками- работодателями и наемными работниками. Поскольку отношения контрагентов рынка приспосабливаются к общепризнанным нормам экономического поведения, между ними складываются институциональные отношения. Тем самым реализуются их взаимные ожидания и благодаря этому рыночные субъекты способны к долговременному сотрудничеству и партнерству.

Институт рынка труда представляет совокупность структур, ограничений, правил и норм, регулирующих систему экономических отношений наемных работников и работодателей в процессе купли-продажи услуг труда. Он формирует определенные институциональные рамки, в пределах которых функционирует данный рынок.

С позиций своей общеродовой природы институт рынка труда выступает как система норм, организаций, обычаев и традиций, определяющих процессы трудоустройства и занятости работников, и предназначен для обмена и сокращения издержек по трансакциям трудового обмена. Он функционирует на основе таких взаимосвязанных норм, как сложный утилитаризм (максимизация индивидом своей полезности на основе продуктивной деятельности), целерациональное действие, доверие в персонифицированной форме, свобода, легализм (уважение законов и права собственности).

Вместе с тем институт рынка труда имеет специфические черты, обусловленные особенностями данного вида рынка - обращением рабочей силы как "человеческого капитала". Они проявляются в регуляции социально-трудовых отношений, опосредующих сделки работников с работодателями, регулирование спроса и предложения услуг труда, их цены, движение информации рынка труда и т.п.

Выявлено, что институт рынка труда обеспечивает начало совместной трудовой деятельности людей, выступает в качестве агента социализации

личности, способствуя формированию профессиональных качеств рабочей силы и социально-трудовых установок индивидов, накоплению опыта практической работы; позволяет мобилизовать трудовые ресурсы для предпринимательской деятельности, обеспечивающей доступ предпринимателей к данному ресурсу.

Анализ рынка труда с позиций его институциональной природы позволил обосновать выполняемые им в качестве института функции: экономическую, информационную, стимулирующую, адаптационную, социальную и экономии трансакционных издержек.

Установлено, что кроме институтов на рынке труда действуют институции как факторы, оказывающие влияние на спрос и предложение на рынке и проявляющиеся в регулировании сферы социально-трудовых отношений (национальные особенности и профессиональные традиции в трудовых отношениях, процессах трудоустройства, престиж профессии, привлекательность трудовой деятельности и т.п.).

2. Система экономических, политических, правовых и социальных институтов рынка труда, регулирующих сферу трудового обмена.

Исследование установило, что для того, чтобы рынок труда был эффективным, ему требуется набор институтов как определенных форм организации экономической, правовой, политической и социальной деятельности, которая регулирует правила поведения рыночных субъектов и их взаимоотношения в сфере трудового обмена. Институты рынка труда, формируя рамочные условия деятельности субъектов экономических отношений, оказывают влияние на характер и условия реализации их интересов.

Анализ различных форм политических, правовых, социальных и экономических институтов рынка труда позволил обосновать их систему, которой задаются предписания и устанавливаются ограничения нормативного характера, обязательные для исполнения субъектами рынка труда, оп-

тимизирующими свое поведение в целях получения максимальных доходов.

Политические институты (в форме партий, объединений и движений) выполняют функцию целедостижения; правовые институты (в форме норм трудового права и т.п.) - функцию интеграции; социальные институты (профсоюзы, социальное партнерство, социальное страхование и др.) -функцию социализации (в том числе передачу индивидам установленных в данной институциональной среде образцов трудового поведения и способов деятельности). Экономические институты рынка труда обеспечивают взаимодействие субъектов рынка, создание их устойчивого экономического положения в сфере занятости, обретение доходов и возможностей для удовлетворения потребностей членов общества и т.д. Они играют ключевую роль в функционировании рынка труда.

3. Экономические институты рынка труда как видовое проявление общеродового основания его институтов.

Анализ сущности и содержания экономических институтов позволил сделать вывод об их роли на рынке труда с позиций упорядочения, формализации и стандартизации экономических связей и отношений в трудовом обмене. Экономические институты рынка труда выступают для его субъектов внешними, заданными извне правилами их деятельности в данной рыночной среде. Они структурируют ее, привнося известную определенность, предсказуемость в процессы рыночного трудового обмена.

С позиций своего общеродового основания экономические институты выступают средством согласования ожиданий и экономических интересов субъектов рынка труда. В этом качестве они выступают внешней хозяйствующей нормой, организующей и регулирующей экономическую активность участников рыночных сделок посредством разного рода инструментов и установлений в целях минимизации трансакционных издержек.

Обеспечивая функционирование и развитие рынка труда, его экономические институты содействуют найму, обеспечивающему вовлечение рабочей силы в общественное производство, и занятости, регулирующей воспроизводство и качество рабочей силы. Через них реализуются интересы продавцов и покупателей услуг труда, а также посредников между ними.

В результате исследования выявлены и содержательно раскрыты функции экономических институтов: общие для институтов рынка (воспроизводственная и социальная); особенные (регулирование спроса и предложения услуг труда на основе конкуренции и монополии); специфические (мотивация наемных работников, формализация трудового обмена, минимизация трансакционных издержек).

Установлено, что экономические институты рынка труда формируют его институциональную среду, которая выступает как совокупность взаимосвязей данных институтов, институций и институциональных организаций.

4. Формы экономических институтов рынка труда.

Обобщены формы экономических институтов рынка труда и предложена их классификация с позиций выполняемых ими функций: общие, особенные, специфические. Общие представляют собой экономические институты, свойственные всем экономическим системам и видам рынков. Это институты-организации (фирмы, домохозяйства, государство), которые выполняют общие для рынка труда функции формирования спроса и предложения услуг труда и выражают поступательный процесс развития общественного производства посредством привлечения и использования трудовых ресурсов.

Особенные экономические институты, по авторской трактовке, свойственны только рыночной системе хозяйствования. Они отражают специфику проявления институтов-норм - конкуренции и монополии на рынке

труда в процессах воздействия на вовлечение, перераспределение и выбытие рабочей силы.

Специфические экономические институты детерминированы его общими и особенными институтами. Они отражают нормы, правила поведения и организации, характерные только для рынка труда. В их рамках происходит развитие конкретных форм экономических отношений и связей в сфере трудового обмена. К ним относятся институты-нормы: заработная плата, трудовые трансакции и институты-организации: биржи труда и другие структуры посредничества в трудоустройстве. Они определяют типовое поведение субъектов, согласовывают устремления наемных работников и работодателей, устанавливают способы удовлетворения их потребностей, предусматривают разрешение трудовых конфликтов, обеспечивают стабильность экономического и социального положения хозяйствующих субъектов в сфере занятости.

5. Специфика взаимодействия экономических институтов рынка труда.

Взаимодействие экономических институтов рынка труда составляет основу институциональных отношений на рынке труда, которые имеют определенную субординацию в виде институциональной структуры и инфраструктуры рынка.

Содержание взаимодействия общих и особенных институтов находит свое выражение в отборе наиболее приемлемых форм и методов взаимной связи институтов, которая выступает как совокупность принципов и методов, экономических форм и технологий, организационных структур, в рамках и посредством которых строятся конкурентные отношения между фирмами, домохозяйствами и государством на рынке труда.

Производственные отношения фирм и домохозяйств, отражая взаимодействие спроса и предложения услуг труда, опосредуются институтом по-

средничества (государственного и коммерческого) и формализуются в виде института трансакций предпринимателей и наемных работников.

Институциональный анализ поведения фирм и домохозяйств по формированию спроса и предложения на рынке труда выявил, что они уравновешивают друг друга в недостаточной степени, что порождает необходимость институционального регулирования неравновесия на рынке труда при помощи института государства. Государственное вмешательство принимает формы законодательного установления правил и ограничений использования труда, поддержки конкуренции и ограничения монополии на рынке труда, социально-экономической стабильности, регулирования деятельности специфических экономических институтов (зарплаты, бирж труда и др.).

Исходя из анализа конкуренции как нормы экономических отношений в процессе взаимодействия его субъектов при столкновении различных интересов в сфере трудового обмена, выявлено, как на основе данного особенного института обеспечивается формирование новых и смена утративших свое экономическое значение и недостаточно эффективных институтов рынка труда.

Оценивая монополию на рынке труда как особенный по своему значению экономический институт, обеспечивающий неравные возможности доступа к рабочим местам или группе работников, получение заработной платы, несвязанной с различиями в качестве рабочей силы, обосновано положение о том, что данный институт не позволяет проявиться преимуществам конкурентного порядка из-за монопольной власти работодателей и ведет к росту трансакционных издержек, которые целиком ложатся на наемных работников.

6. Особенности специфических экономических институтов рынка труда.

Исследование заработной платы как одного из специфических экономических институтов позволило развить представление об экономическом поведении наемных работников и работодателей как главных субъектов рынка труда. Институциональное влияние заработной платы выявлено с позиций регулирования спроса и предложения услуг труда, механизма формирования цены услуг труда, издержек трудового обмена.

Выявлено, что институт трудового посредничества (основным формами которого являются государственная служба занятости населения, коммерческие кадровые агентства, рекрутинговые компании, электронные биржи труда и т.п.) оказывает регулирующее воздействие на рынок труда, призван оптимизировать процессы найма н трудоустройства, обеспечивает информационную открытость для сторон трудовых взаимоотношений, что сокращает время поиска и заключения трудовых сделок.

Эффективность функционирования институтов трудового посредничества определяется величиной экономии на трансакционных издержках.

К примеру, инфраструктура органов ФГСЗН на отечественном рынке труда представлена 89 департаментами, 2300 городскими и районными центрами занятости, общая численность сотрудников которых составила в 2001 г. около 32 тысяч человек. На территории России в 2002 г. официально действовало 1556 частных организаций но трудоустройству. Общее число обратившихся к данным институтам превысило 5,5 млн. человек.

Работодатели и наемные работники взаимодействуют друг с другом на основе накопленного ими опыта, взвешивая возможные вознаграждения и затраты, прилагая известные усилия для создания устойчивого взаимодействия, которое формализуется в виде трудовой трансакции, закрепляющей равновесие спроса и предложения на рынке труда.

Посредством специфического института трудовых трансакций осуществляется фактическое отчуждение и присвоение прав собственности на услуги труда.

Установлено, что разнообразие трансакций на рынке труда обусловлено способами уравновешивания вознаграждений и затрат. Чем выше вознаграждается определенный тип экономического поведения в трудовом обмене, тем полнее он закрепляется в соответствующих нормах.

Количество и качество трансакций на рынке труда определяются взаимодействием спроса и предложения, а также совокупным значением тран-сакционных издержек.

Институт трудовых трансакций исследован в работе с позиций анализа основных форм их проявления, атрибутивного содержания, основных факторов, способствующих их снижению.

7. Основные направления институционализации рынка труда в современной России.

Институционализация рынка труда выступает процессом закрепления внешних норм практики его функционирования, которые находят подтверждение в экономическом поведении субъектов.

В результате анализа современной практики институционального развития отечественного рынка труда выявлено:

во-первых, что его адаптация к изменению экономических условий происходит не столько за счет сокращения численности занятых, сколько за счет гибкости в оплате труда, а также его продолжительности и эффективности, следствием которой являются низкий уровень заработной платы, высокая степень ее дифференциации, активизация вторичной занятости;

во-вторых, что наблюдается несоответствие формальных и неформальных норм, на основе которых он функционирует, что способствует прогрессирующему уходу во внелегальные формы занятости;

в-третьих, что его институциональная структура развита недостаточно, а уровень институционального регулирования невысок.

Аргументируется вывод о необходимости активизации государственного регулирования институтов рынка труда по таким направлениям, как

формирование и поддержка благоприятной для всех экономических субъектов институциональной среды на рынке труда; обеспечение принципа равных возможностей для всех групп наемных работников как необходимой основы развития конкуренции между ними; развитие гибких форм найма и оплаты труда в целях экономии трансакционных издержек; укрепление институтов трудового посредничества; ликвидация институциональных барьеров в перемещениях работников и др.

СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Основные положения и выводы диссертационной работы отражены в следующих публикациях автора:

1. Ашмаров И. А. Теории занятости в экономической науке // Новые контуры социально-экономического развития общества. - Воронеж, 2001. -Часть IV. - 0,3 п.л.

2. Ашмаров И. А. Формы занятости на рынке труда // Россия - XXI век: опыт, проблемы, контуры развития. - Воронеж, 2001. - Ч. 1. - 0,3 п.л.

3. Ашмаров И. А. Труд: спрос и предложение движутся навстречу друг другу // Россия XXI век: опыт, проблемы, контуры развития. - Воронеж, 2001.-0,3 п.л.

4. Ашмаров И. А. Специфика занятости в малом бизнесе в переходной экономике РФ // Человек и общество: на рубеже тысячелетий: Международный сборник научных трудов. - Воронеж, 2001. - Вып. 6-7. - 0,25 п. л.

5. Ашмаров И. А. Мотивация труда работников как фактор повышения эффективности занятости в малом предпринимательстве // Человек и общество: на рубеже тысячелетий. - Воронеж, 2001,- Вып. 8. - 0,1 п. л.

6. Киян Л. П., Ашмаров И. А. Специфика занятости в малом бизнесе // Современное предпринимательство: социально-экономическое измерение. - Воронеж, 2001.- (6,9 п.л. / 0,4 п.л.).

2005-4 47072

7. Ашмаров И. А. Институциональная модель рь.________

и трансакционные издержки // Ученые записки колледжа "Номос". - Воронеж, 2001. - Вып. 3.-0,9 п.л.

8. Ашмаров И. А. Экономические уровни занятости рабочей силы // Экономика и обеспечение устойчивого развития хозяйственных структур.

- Воронеж, 2001. - Вып.6,- Ч. 1.- 0,4 п.л.

9. Ашмаров И. А. Занятость Интернет-специалистов в российских компаниях в условиях Интернет-экономики // Экономика и обеспечение устойчивого развития хозяйственных структур. - Воронеж, 2001. - Вып.6. -Ч. 1.-0,1 п.л.

10. Ашмаров И. А. Развитие экономики и содействие росту продуктивной занятости населения в малых провинциальных городах // Экономика и обеспечение устойчивого развития хозяйственных структур. - Воронеж, 2001.-Вып.6.- 0,4 п.л.

11.Ашмаров И. А. Институты рынка труда: формирование и регулирование доходов населения // Человек и общество - Воронеж, 2002. - Вып. 11.

- 0,25 п.л.

12. Ашмаров И. А., Кадыров Д. Б. Институты рынка труда и их влияние на доходы населения // Экономические отношения в трансформируемой России. - Воронеж, 2002. - Вып.2. - 0,3 п.л.

13. Ашмаров И. А. Институциональные факторы экономического развития // Системное моделирование социально-экономических процессов. -М., 2002.-4.1.-0,1 п.л.

Заказ №49 от 06 02 2003 г ТиражЮО экз Лаборатория оперативной полиграфии ВГУ

«ая».,^.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Ашмаров, Игорь Анатольевич

Введение.

Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования институтов рынка труда.

1.1. Теоретические подходы к исследованию рынка труда и его институтов.

1.2. Институциональная природа рынка труда.

Глава 2. Система экономических институтов рынка труда и ее развитие в современной экономике России. щ 2.1. Формы институтов рынка труда,.. Г.

2.2. Взаимодействие общих и особенных экономических институтов рынка труда.

2.3.Особенности специфических экономических институтов рынка труда.

2.4.Основные направления институционализации рынка труда России

Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономические институты рынка труда"

Актуальность темы исследования. Рыночная трансформация экономики России сопровождается радикальными по своему характеру институциональными преобразованиями. Становление основных институтов рыночной экономики, к числу которых принадлежит и рынок труда, происходит неравномерно, противоречиво и нуждается в анализе, который в отечественной экономической науке методологически и теоретически обоснован недостаточно.

Происходящие изменения в сфере занятости, растущая безработица, углубление дифференциации и снижение реальных доходов населения, институциональные перемены в системе трудовых отношений характеризуются сложностью, неоднозначностью оценок и не всегда укладываются в существующие теоретические представления. Следует учитывать и то, что общемировой процесс институционализации рынка труда имеет свою специфику в России. Отсюда вытекает необходимость в критическом переосмыслении ряда положений отечественной и зарубежной науки, в обобщении и систематизации имеющегося опыта институциональных преобразований.

В отношения взаимодействия экономических институтов рынка труда вовлекаются все хозяйствующие субъекты. Их поведение, положение в трудовой сфере, динамика экономического роста во многом зависят от принятых в обществе институтов, от умения правильно оценить сложившуюся рыночную ситуацию и использовать соответствующие экономические институты в собственных целях. Без включения институтов в анализ современных трудовых отношений, в том числе и в динамике их рыночных форм, невозможно представить их будущее развитие и усложнение.

Тема диссертации приобретает актуальность и в связи с тем, что функционирующие экономические институты на отечественном рынке труда только накапливают опыт практической работы. Они нуждаются в концептуальном и научно-методическом обеспечении, что позволит повысить эффективность механизма рынка и содействия занятости населения.

Степень научной разработанности проблемы. В научной литературе и периодических изданиях сформирован определенный объем знаний, отражающий различные аспекты рассматриваемой проблемы. Вместе с тем уровень теоретической проработки проблемы экономических институтов рынка труда в условиях трансформационной экономики соответствует начальному этапу исследований данной проблематики.

Научные основы рынка труда и механизма его функционирования нашли отражение в трудах А. Смита, Д. Рикардо, Ж.- Б. Сея, К. Маркса, А. Маршалла, А. Пигу, Дж. Б. Кларка и др. Уровень разработанности теории занятости в работах Дж. М. Кейнса, А. Оукена, П. Самуэльсона, А. Филлипса, М. Фридмена и др. очень высок.

Методологическое значение для исследования занятости, рынка труда и его институтов имеют положения институциональной теории (Т. Веблен, Дж. Коммонс, У Митчелл и др.).

Анализ общественных институтов и природы вмешательства института государства в процессы функционирования рынков труда получил свое развитие в работах Н. Ноува, Д. Норта, Дж. Бьюкенена, Р. Буайе и др.

Важное значение для исследования экономических институтов рынка труда имеют методологические положения теорий "гибкой занятости" (Дж. Аткин-сон, С.Вуд) и неформальной экономики (Э. Мингиони, А. Портес, Э. Де Сото, Ф. Хайек).

Отдельные стороны поставленной проблемы отражаются в концепциях трансакционных издержек (Р. Коуз), человеческого капитала (Г. Беккер, Т. Шульц), сегментации рынка труда (П. Дерингер, М. Пайора, Р. Солоу, К. Керр), контрактной системы занятости (К. Азариадис, М. Бейли).

В российской экономической литературе различные аспекты анализа рынка труда и его институтов нашли отражение в работах таких авторов, как Н. Волгин, С. Дятлов, И. Заславский, М. Завельский, Р. Капелюшников, А. Каше-пов, JI. Киян, И. Корогодин, А. Котляр, И. Маслова, А. Олейник, В. Радаев, А.

Рофе, В. Тамбовцев, А. Шаститко, А. Яковлев и др. Вопросы институционального равновесия и институциональные основы государственной политики на рынке труда исследуются С. Малаховым, Ю. Одеговым, Е. Стрельченко, J1. Чижовой и др.

Исследования этих ученых позволили сделать серьезный шаг в разработке теоретических, методологических и практических основ формирования и функционирования рынка труда в отечественной экономике. Однако несмотря на расширение круга исследуемых проблем, многие институциональные аспекты рынка труда изучены недостаточно.

Дискуссионными остаются вопросы понятийной определенности экономических институтов рынка труда, их структуры, специфики и форм проявления, особенностей взаимодействия и т.п. Не выявлены закономерности и тенденции процесса их формирования и развития.

Возросшая теоретическая и практическая значимость проблемы экономических институтов рынка труда, отсутствие их теории для условий трансформационной экономики, методологии комплексного исследования данной категории и дискуссионность многих моментов обусловили выбор темы, цель и задачи исследования.

Цель и задачи исследования. Основной целью диссертации является разработка теоретико-методологических основ исследования экономических институтов рынка труда, их взаимодействия и развития в современной экономике России.

Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих основных задач:

- обобщить теоретические подходы к анализу рынка труда и его институтов;

- выявить сущность и особенности экономических институтов на рынке труда;

- определить и систематизировать формы экономических институтов рынка труда;

- раскрыть особенности взаимодействия экономических институтов в системе отношений и взаимосвязей рынка труда;

- обосновать основные направления институционализации рынка труда в условиях трансформационной экономики России.

Предмет диссертационного исследования. В качестве предмета исследования выступают экономические отношения, опосредующие функционирование экономических институтов на рынке труда, и специфические формы их проявления.

Объект диссертационного исследования. Объектом исследования являются экономические институты национального рынка труда.

Методологическая основа исследования. Методологической основой исследования служит теория познания, позволяющая рассмотреть экономические институты рынка труда в их многообразии и взаимодействии. Использование принципов диалектической логики (единство и различие формы и содержания, понятие общего, особенного и специфического), общих методов исследования (системного, комплексного, историко-генетического, междисциплинарного, структурно-функционального, сравнительного, а также социологического, статистического) позволяет показать экономические институты рынка труда в динамике их развития. Особенностью методологии исследования является то, что при написании работы были использованы, с одной стороны, - методология детерминированности, определяемая наличием причинно-следственных связей, а с другой, - метод эмпирического анализа.

Теоретические обобщения, представленные в работе, опираются на экономические, социологические труды по проблемам институциональной экономики, занятости населения, функционирования рынка труда.

В ходе разработки концепции были использованы положения общей теории рынка, теории институциональной экономики, нормативно-правовые акты.

Важную роль в обосновании концептуального подхода к исследованию экономических институтов рынка труда сыграла также неоинституциональная теория трансакционной экономики. В рамках современного анализа предстоит описать более подробно взаимосвязи рыночных институтов труда, так как все они сосуществуют в единой экономической среде.

Эмпирическая база исследования представлена статистическими данными Госкомстата Российской Федерации, обобщенными оценками экспертов, результатами работ отечественных и зарубежных исследовательских структур, представленных в периодической печати и сети Интернет.

Важный компонент информационной базы - законодательные акты, Указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства, регулирующие отношения в сфере труда и процессы функционирования рынка труда.

Научная новизна работы состоит в следующем:

• разработаны методологические основы исследования рынка труда на принципах институциональной теории;

• раскрыты сущность и специфическое содержание экономических институтов рынка труда, исходя из их общеродового основания и видовых особенностей в сфере трудового обмена;

• сформировано представление о системе экономических, политических, правовых и социальных институтов, обеспечивающих вовлечение работников в общественное производство и обусловливающих институциональную природу рынка труда;

• выделены и содержательно проанализированы общие, особенные и специфические экономические институты рынке труда с позиций выполняемых ими функций в процессах трудовых сделок и их роли в экономической системе общества;

• выявлена специфика взаимодействия экономических институтов рынка труда и присущих ему взаимосвязей как основы институциональных отношений в сфере трудового обмена;

• обоснована необходимость активизации роли экономических институтов в развитии отечественного рынка труда и предложены меры по его ин-ституционализации в транзитивной экономике России.

Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы. Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в раскрытии сущности экономических институтов рынка труда и рассмотрении их специфического содержания, что позволило развить представление о природе данного явления и формах его проявления в современной экономике России, а также дополнить теорию рынка труда положениями институционального анализа.

Содержащиеся в работе научные выводы и рекомендации по развитию экономических институтов рынка труда могут быть использованы федеральными и региональными органами по труду и социальному развитию, а также негосударственными посредниками трудоустройства населения и кадровыми службами предприятий (фирм) для выработке мер, направленных на совершенствование политики занятости в России через активизацию роли экономических институтов в формировании цивилизованного рынка труда.

Отдельные теоретические положения, обоснованные в диссертационном исследовании, могут быть применены в изучении курсов "Экономическая теория", "Институциональная экономика", "Экономика и социология труда", в спецкурсах, посвященных современным проблемам развития рыночных отношений в социально-трудовой сфере, а также при разработке учебно-методических пособий.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты исследования на отдельных этапах представлялись в научных докладах и получили положительную оценку на ряде всероссийских, региональных, вузовских научно-практических конференциях в г. Воронеже (2001-2002 гг.).

Предложения и рекомендации по развитию институциональных основ рынка труда, полученные в результате диссертационного исследования, использованы в практической деятельности Центра занятости населения Добрин-ского района Липецкой области.

Выводы и предложения используются в учебном процессе в Воронежском государственном университете в курсе "Экономическая теория".

Основные теоретические положения и практические результаты диссертационного исследования отражены в 13 публикациях общим объемом 2,5 п.л.

Структура работы. Диссертационная работа изложена на 150 страницах и состоит из введения, 2 глав, содержащих 6 параграфов, заключения и списка использованной литературы, включающего 220 источников, в том числе 16 зарубежных и 3 Интернет-источника. Диссертация содержит 9 таблиц, 3 графика и 3 рисунка.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Ашмаров, Игорь Анатольевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Выполненное исследование сущности, содержания и системы экономических институтов рынка труда позволяет сделать обобщающие теоретические выводы и предложить практические рекомендации.

Принципиально важным моментом в исследовании экономических институтов рынка труда является раскрытие их сущности и содержания на основе принципов диалектики о всеобщей связи явлений и институциональной экономической теории, позволяющих развить институциональный подход к анализу процессов купли-продажи услуг на рынке труда.

Применение данных принципов в нашем исследовании позволило определить, что сущность экономических институтов рынка труда вытекает из отношений субъектов рынка. В связи с этим сущность экономического института рынка труда представляет собой отношения между рыночными контрагентами посредством разного рода установлений, согласно принятым правилам, нормам, с целью минимизации трансакционных издержек и состоит в особом способе организации и регуляции экономической активности агентов в определенных пределах, ограниченных временем, пространством и кругом лиц.

Содержание экономических институтов рынка труда представляет собой совокупность общих, особенных и специфических институциональных форм, обеспечивающих разрешение противоречий между рыночными субъектами в сфере труда. Содержание экономических институтов рынка труда реализуется на практике в процессе конкурентного взаимодействия работодателей и наемных работников.

В соответствии с принятым диалектическим методологическим подходом рынок труда определяется нами как система экономических институтов, регулирующих сферу трудового обмена. В ходе проведенного исследования мы пришли к выводу о том, что рынок труда имеет институциональную природу, в рамках которой рыночные субъекты взаимодействуют друг с другом.

Экономические институты включают в себя субъектов рыночного взаимодействия: наемных работников и работодателей, объекты взаимодействия, а именно: рабочие места, трудовые услуги, информацию о ценах на эти услуги, вакантных местах и требуемых работниках и др.

Систематизация и обоснование функций экономических институтов, взаимодействующих на рынке труда, позволили более глубоко раскрыть содержание рыночных отношений в сфере труда.

Основными формами экономических институтов рынка труда являются общие экономические институты: фирмы, домохозяйства, государство; особенные экономические институты: конкуренция и монополия; и специфические экономические институты: биржи труда, заработная плата и сделки купли-продажи услуг труда.

Все экономические институты вводят лимитирующие рамки, пределы для обмена услуг труда на ресурсы жизнеобеспечения, нормализуют социально-трудовые отношения обмена, то есть, упорядочивают рыночную занятость.

Экономические институты рынка труда выступают для его экономических агентов внешними, заданными извне правилами экономической деятельности. Они структурируют экономическую среду, привнося известную определенность, предсказуемость в процессы рыночного трудового обмена. Экономические институты рынка труда являются по отношению к включенным в сферу их действия индивидам коллективными благами.

Поскольку рынок труда по своей природе является явлением рыночной экономики, то конкретные формы его экономических институтов детерминированы прежде всего условиями взаимодействия спроса и предложения услуг труда. Взаимодействие экономических институтов рынка труда составляет основу институциональных отношений на рынке труда, которые имеют определенную субординацию в виде институциональной структуры и институциональной инфраструктуры рынка.

Институциональная структура рынка труда представлена: институтами-организациями и институтами-нормами, которые образуют систему экономических институтов. В систему экономических институтов рынка труда входит его особая институциональная инфраструктура, представленная политическими, правовыми, социальными институтами, обеспечивающими рыночное взаимодействие и процесс заключения трудовых трансакций - сделок купли-продажи услуг труда. Институциональная инфраструктура рынка - совокупность институтов, которые обеспечивают деятельность экономических институтов рынка труда.

В системе экономических институтов рынка труда мы выделяем несколько форм институтов: общие, особенные и специфические институты.

Общие экономические институты представляют собой общие для всех видов рынков элементы, которые выступают их активными организованными участниками. К общим экономическим институтам относятся институты-организации: фирмы, домохозяйства, государство, выполняющие общие для рынка труда функции формирования спроса и предложения.

Особенные экономические институты рынка труда - это экономические институты, свойственные экономической системе рынка вообще. К особенным экономическим институтам нами отнесены институты-нормы - конкуренция и монополия на рынке труда. Они функционируют в рыночной среде и выполняют функции регулирования спроса и предложения.

Специфические экономические институты рынка труда детерминированы его общими институтами. Специфические институты являются отличительными для конкретного вида рынка (в нашем случае - рынка труда) институтами, ибо другие рынки обладают набором иных институтов, отражающих его специализацию в национальной экономике. Они выполняют специфические функции, а именно: мотивация наемных работников (заработная плата), минимизация трансакционных издержек (биржи труда), формализация трудового обмена (трудовые договоры). Основными специфическими экономическими институтами рынка труда выступают институты-нормы: заработная плата, трудовые трансакции и институты-организации - биржи труда.

Биржи труда и трудовые трансакции являются институтами посредничества и институтами сделки. Биржи труда выступают формальными посредниками между фирмами и домохозяйствами, уравновешивая спрос и предложение. Трудовые сделки закрепляют договорные отношения, заработная плата устанавливает взаимовыгодную основу для взаимодействия агентов рынка труда: наемных работников, представляющих домохозяйства, и нанимателей, представляющих фирмы.

Общие, особенные и специфические экономические институты связывают в разных формах продавцов и покупателей услуг труда, повышают степень организованности рынка труда, эффективность взаимодействия рыночных контрагентов. Совокупность общих, особенных и специфических экономических институтов рынка труда образует экономическую институциональную систему, которая определяет характер и динамику экономического развития страны. Влияние экономических институтов на заключение договоренностей значительно сильнее, чем влияние географических, демографических и др. природных факторов.

Проведенный нами анализ общетеоретических основ рынка труда позволил установить, что в качестве базы, необходимой для развития рынка труда, выступают четкие "правила игры" между участниками рыночного взаимодействия и контроль их исполнения со стороны доминирующего экономического института - государства. Определяющим фактором этого взаимодействия является минимизация трансакционных издержек.

Анализ системы экономических институтов рынка труда как объективного явления национальной экономики позволил установить, что особенности функционирования известных нам экономических институтов детерминированы спецификой рынка труда. В свою очередь формирование функционирующих на рынке труда экономических институтов обусловлено особым объектом куплипродажи, в качестве которого выступает предоставляемая рабочей силой трудовая услуга.

Признание необходимости активизировать роль экономических институтов в формировании и развитии отечественного рынка труда позволило определить основные направления его институционализации.

Разработка методологического обоснования системы и роли экономических рыночных институтов на национальном рынке труда позволила рекомендовать усиление институционального регулирования рынка труда в направлении повышения эффективности функционирования общих, особенных и специфических экономических институтов.

В целях формирования гибкой занятости необходимо активизировать функцию посредничества экономических институтов в трудоустройстве, направив усилия бирж труда (государственных центров занятости населения) на обеспечение открытости, максимально полной информационной насыщенности рынка, сглаживание диспропорций спроса и предложения и т.д.

В целях регулирования трансакционного пространства рынка труда (количество и качество трансакций) можно рекомендовать усиление институционального воздействия государства посредством инструментов экономической политики (уровни налогообложения трудовых доходов, минимальной заработной платы, политика занятости и т.п.). Государство, представляя собой общий для всех типов ресурсных рынков экономический институт, детерминирует развитие и состояние национального рынка труда на основе проведения государственной политики институционализации рынка труда, солидаризации общества.

Полученные теоретические, методологические результаты могут быть использованы в научно-исследовательской, учебной работе и в практической деятельности государственных органов власти России.