Экономические условия развития специализированного мясного скотоводства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Экономические условия развития специализированного мясного скотоводства"

Я) у

¿г

На правах рукописи

□□3487966

ДУСАЕВА АЙНАРА ХАМИТОВНА

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское

хозяйство

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 о ДЕК 2009

Москва 2009

003487966

Диссертация выполнена в Государственном научном учреждении Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве РАСХН

Научный руководитель

Буробкин Иван Никифорович

доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент Россельхозакадемии

Официальные оппоненты Осипова Алла Васильевна

доктор экономических наук, доцент

Гешель Виталий Петрович, кандидат экономических наук, доцент

Ведущая организация - ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт мясного скотоводства (ВНИИМС)

Защита диссертации состоится 28 декабря 2009 года в 12 часов в диссертационном совете Д 006 032 01 в ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве по адресу 111621, г Москва, Е- 621, улица Оренбургская, 15

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве

Автореферат разослан и размещен на сайте www vnietush ru «<*5» ноября 2009г

Ученый секретарь диссертационного совета,

кандидат экономических наук, доцент

Бундина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В России потребление мяса и мясопродуктов на душу населения составляет 48-50 кг, что соответствует 79,8% от нормы, рекомендуемой институтом питания Причем объемы рыночного предложения говядины складываются на треть за счет импорта и лишь частично спрос удовлетворяется продукцией скотоводства мясо-молочного направления Одной из основных причин является малочисленность поголовья мясных пород скота Низкая продуктивность обусловливает высокие издержки производства, невыгодные экономические отношения при реализации, увеличивает убыточность отрасли Российские производители не выдерживают конкуренции с мировыми поставщиками говядины

Поэтому, осуществляемый в настоящее время программно-целевой метод управления должен быть ориентирован на повышение эффективности племенной работы и создание условий для стимулирования хозяйствующих субъектов в увеличении поголовья специализированных мясных пород крупного рогатого скота и повышении его продуктивности Важность и актуальность этих проблем определили выбор темы диссертационного исследования

Степень изученности проблемы. Научные и методические разработки организационно-экономического характера в мясном скотоводстве исследовали ХА Амерханов, А А Амосов, В И Баутин, Г И Бельков, Г В Беспахотный, И Н Буробкин, В Н Васильев, И А Заднепрянский, А Г Зелепухин, Э Н Крылатых, М Магомедова, И Л Макаров, Н М Морозов, В В Милосердов, А С Миндрин, В И Назаренко, Н И Оксанич, К И Панкова, X О Репп, А Н Семин, В М Старченко, Л Н Козлова, А В Чаянов, Н А Шелалова и другие исследователи В тоже время не в полной мере раскрыты вопросы формирования экономических условий для устойчивого развития специализированного мясного скотоводства, способного удовлетворить растущий платежеспособный спрос населения на высококачественную говядину, а также условий государственного регулирования рынков для восстановления поголовья специализированного мясного скота в сельскохозяйственных организациях и обеспечения доходов, необходимых для расширенного воспроизводства

Цель и задачи исследования. Цель исследования состояла в научном и методическом обосновании экономических условий и разработке практических рекомендаций для развития специализированного мясного скотоводства в регионе

Для достижения поставленной цели исследования были решены следующие задачи

обобщены теоретические положения формирования экономических условий для расширенного воспроизводства на основе интенсификации мясного скотоводства,

- исследованы основные факторы, влияющие на уровень интенсификации специализированного мясного направления скотоводства и конъюнктуру рынка мясной продукции,

оценены экономические условия развития специализированного мясного скотоводства и исследован современный уровень производства продукции мясного скотоводства в Восточной зоне Оренбургской области,

- систематизированы показатели, влияющие на качество мясной продукции, полученной от животных мясных пород,

- обоснована необходимость использования программно-целевого метода при прогнозировании производства мяса,

- определена система государственной поддержки в развитии специализированного мясного скотоводства

Объект исследования - хозяйствующие субъекты отрасли специализированного мясного скотоводства Оренбургской области

Предмет исследования - экономические условия в производстве и реализации продукции специализированного мясного скотоводства в регионе

Теоретическую и методологическую основу исследования составляют научные труды отечественных и зарубежных ученых, освещающие экономические проблемы развития мясного скотоводства и рынка мясной продукции В работе использованы законодательные акты, государственные целевые программы и другие нормативно-правовые документы Российской Федерации и Оренбургской области

Информационной базой исследования являются материалы Федеральной службы Государственной статистики, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Оренбургской области, данные первичного учета, годовых отчетов, бизнес-планов скотоводческих специализированных организаций региона

В ходе исследования использованы следующие методы абстрактно-логический (при постановке цели, задач, разработке теоретических положений), монографический (при сборе информации по объектам исследования), статистические методы (для оценки современного состояния мясного скотоводства, конъюнктуры мясного рынка), расчетно - конструктивный (при обосновании направлений интенсификации и моделей по экономическим условиям развития мясного скотоводства),

Научная новизна диссертационного исследования. Элементы научной новизны в диссертации представлены

уточнением понятия «экономические условия», классификацией по признакам, раскрывающим уровни развития и достижения целей государственной программы по мясному скотоводству,

обоснованием мер государственного регулирования, позволяющих создавать экономические условия для полного использования факторов интенсификации мясного скотоводства, систематизированных по четырем группам организационно-экономическим, техническим, технологическим, селекционно-генетическим и уточнением методики определения емкости регионального рынка мясной продукции,

- разработкой предложений по увеличению поголовья мясного скота на основе сочетания использования внутренних резервов и государственной поддержки по увеличению объемов производства и качества продукции мясного скотоводства,

прогнозированием объемов товарного предложения продукции специализированного мясного скотоводства в Восточной зоне Оренбургской области

Практическое значение исследования. Результатами проведенного исследования являются научно-методические разработки, способствующие повышению качества и снижению издержек в специализированном мясном скотоводстве на основе организационных мер по экономическому стимулированию развития крупнотоварного и мелкотоварного производства говядины Результаты могут быть использованы Министерством сельского хозяйства РФ, органами управления АПК и сельскохозяйственными организациями

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования

апробированы на международных и региональных конференциях региональной научно-практической конференции молодых ученых и специалистов, Оренбург - 2005, международной конференции при поддержке РГНФ «Управление экономическим ростом в АПК методология, теория и практика хозяйствования», Оренбург - 2006, международной конференции «Оценка земельных ресурсов и создание адаптивных биоценозов в целях рационального природопользования история и современность», Оренбург - 2008

Диссертация выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ ГНУ ВНИЭТУСХ по заданию РАСХН «Совершенствовать методологию формирования организационно-экономического механизма развития отраслей и форм хозяйствования в АПК» (№ ГР 01 2006 08506)

Публикации: По теме диссертации опубликовано 6 работ, объемом 1,4 п л без соавторов, в т ч в изданиях, рекомендованных ВАК - 3, объемом 0,8 п л

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 161 литературный источник, приложений Диссертация изложена на 155 страницах компьютерного текста, содержит 36 таблиц, 24 рисунка

Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены цель, задачи, объект и предмет, научная новизна и практическое значение работы

В первой главе «Формирование экономических условий производства продукции специализированного мясного скотоводства» исследованы теоретические и методические вопросы создания экономических условий для эффективного развития мясного скотоводства в рыночной конкурентной среде с государственным регулированием на основе полного использования факторов интенсификации отрасли

Во второй главе «Оценка развития мясного скотоводства и конъюнктуры рынка мясной продукции в Оренбургской области» проанализированы современные экономические условия, определяющие уровень развития производства продукции мясного скотоводства Оренбургской области, конъюнктура рынка мясной продукции

В третьей главе «Обоснование основных путей интенсификации специализированного мясного скотоводства»

разработаны пути увеличения объемов и повышения эффективности производства продукции специализированного мясного скотоводства с использованием программно - целевых методов управления на основе государственной поддержки товаропроизводителей

В выводах и предложениях сформулированы основные результаты исследования, предложения и рекомендации, направленные на развитие специализированного мясного скотоводства

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В экономической теории термин «условия» трактуются как обстоятельства, от которых что-либо зависит или данные, из которых следует исходить при решении задачи, или требования, предъявляемые одной из договаривающихся сторон или правила, установленные в какой - либо области Это позволяет определить экономические условия развития специализированного мясного скотоводства как совокупность мероприятий государственного или хозяйственного характера, позволяющая установить правила для эффективного ведения хозяйственной деятельности субъектов в мясном скотоводстве и решения важной задачи обеспечения высококачественной говядиной на рынке для удовлетворения потребительского спроса Экономические условия развития специализированного мясного скотоводства следует рассматривать не только как обстоятельства в производстве, основой которого являются природные, трудовые и производственные ресурсы, но и как установленные правила на рынке мясной продукции, позволяющие хозяйствующим субъектам получать доходы для расширенного воспроизводства

Анализ современных экономических условий развития мясного скотоводства и уровень государственной поддержки организациям, специализирующимся в производстве продукции мясного скотоводства, показывает, что они не позволяют осуществлять расширенное воспроизводство Принятые целевые программы по развитию мясного скотоводства ориентированы на государственную поддержку организаций по племенной работе Для достижения конкурентоспособности поддержка требуется всем хозяйствующим

субъектам Она должна осуществляться для интенсификации отрасли на инновационной основе, что позволит обеспечить формирование объемов товарного предложения говядины

Мясное скотоводство наряду с развитием высокопродуктивного молочного скотоводства имеет важное значение в производстве высококачественной говядины Сокращение поголовья крупного рогатого скота привели к резкому уменьшению объемов товарного предложения говядины В 2007 году произведено 1760 тыс тонн, для сравнения в 1991 г - 4,3 млн тонн Это обусловливает неоправданно большие объемы импорта - 791 тыс тонн Повышение уровня потребления населением мяса остается в России важной задачей, и для этого на государственном уровне Министерством сельского хозяйства разработана целевая программа «Развитие мясного скотоводства в России на 2009 - 2012 годы»

Мировой опыт развитых стран показывает, что по мере роста продуктивности молочного скота поголовье уменьшалось, а его место занимал скот мясного направления В 12 ведущих странах Европы с 1988 по 1999 годы молочное поголовье сократилось на 4,1, а мясное стадо возросло на 3,9 млн голов Так, максимальное использование естественных и улучшенных пастбищ, грубых и сочных кормов, отходов пищевой промышленности и оптимальный расход концентрированных кормов дает преимущество в получении 400 - килограммового веса молодняка мясных пород скота за один год, а также сокращение капитальных и текущих производственных затрат Мясные породы скота морозоустойчивы, пастбищное содержание повышает продуктивность и снижает риски заболеваемости Основные причины, сдерживающие в России развитие специализированного мясного скотоводства, носят системный характер Это низкая доля мясного скота в общем поголовье крупного рогатого скота, низкий уровень генетического потенциала продуктивности скота мясных пород в племенных и товарных хозяйствах, плохая организация откорма и реализации молодняка, изношенность, техническая и технологическая отсталость основных фондов, низкая продуктивность естественных кормовых угодий и слабая база производства основных кормов для откормочного контингента, отсутствие мотивации у хозяйствующих субъектов, невыгодность для сельхозпроизводителей условий реализации

В 2007г на долю мясного скота в общем поголовье КРС в среднем по Оренбургской области приходится 18,6% Основная часть мясного скота сосредоточена в Сухой и Сухостепной зонах области (Южная и Восточная зоны), где мясное скотоводство традиционно является ведущей отраслью животноводства В структуре производственных затрат по отдельным хозяйствам этих зон преобладают затраты на содержание крупного рогатого скота мясного направления (более 90%) В структуре кормопроизводства более 75% занимают грубые, сочные и пастбищные корма, что способствует развитию отрасли Основные породы мясного скота - калмыцкая, казахская белоголовая, герефордская В Южной зоне удельный вес крупного рогатого скота мясного направления в общем поголовье составляет 52,7%, а в Восточной зоне -73,2% (табл 1)

Анализ экономической эффективности мясной отрасли в Оренбургской области позволил установить, что при сложившейся конъюнктуре мясного рынка реализационные цены на крупный рогатый скот не компенсируют производственных затрат, что влечет убыточность отрасли Низкие закупочные цены на отечественный откормленный скот, не обеспечивающие окупаемость затрат на его содержание, обусловлены отсутствием спроса у мясоперерабатывающих предприятий, поскольку они работают на дешевом импортном сырье Экономические отношения в цепочке «сельскохозяйственный производитель - перерабатывающая промышленность - оптовая и розничная торговля» приводят к тому, что на долю мясных ферм приходится менее 25% от розничной цены на говядину Производство говядины является невыгодным, т к сохраняются высокая себестоимость и трудоемкость прироста живой массы Низкая эффективность отрасли обусловлена и низкими производственными показателями выход телят менее 70%, что не обеспечивает рентабельного мясного скотоводства, привесы молодняка на откорме ниже 400 г, тогда когда он должен быть не менее 900-950 г, средняя живая масса молодняка при реализации составляет 320-340 кг вместо плановых 450-500 кг Убыточность производства мяса крупного рогатого скота в Оренбургской области в отдельные годы достигает 35-53%, в 2007г - 19,8% Незаинтересованность производителей, недостаточная

государственная поддержка мясному скотоводству, составляющая

всего 3-5 % от производственных издержек, в то время как в развитых странах размер государственной помощи достигает 30-50%, являются сдерживающими факторами для решения проблемы рентабельности отрасли

Таблица 1 - Состояние отрасли мясного скотоводства в Оренбургской области (сельскохозяйственные предприятия, 2007г)

Показатели Экономические зоны Всего по области

Северна я Западная Централь ная Юго-западная Южная Восточна я

Наличие КРС на 62324 82714 94840 50273 20315 47250 357716

конец года, голов

втч коровы 25905 32624 30481 17983 7951 16871 131815

Наличие КРС

мясного 954 1309 10237 8831 10698 34586 66615

направления на

конец года, голов

втч коровы 765 982 3692 4363 4420 11978 26200

Доля мясного скота

в общем поголовье 1,5 1,6 10,8 17,6 52,7 73,2 18,6

КРС, %

Реализовано КРС в 5976,5 6199,7 8145,7 5039,4 2794,2 3831,9 31987,4

живом весе, тонн

Выращено КРС в

живом весе - всего, 4704,1 6743 8341,2 4656,5 2061,8 4296,9 30803,5

тонн

в расчете на 1 69,9 81,8 84,4 90,2 88,8 92,7 83,3

голову, кг

Среднесуточный

привес скота на

выращивании, 367 366 390 430 376 371 381

откорме и нагуле,

грамм

Поступление

приплода телят, 24858 28704 31572 17137 6880 14243 123394

голов

в т ч от коров 20039 23479 24908 13630 5553 10957 98566

Выход телят на 100 72 70 76 72 64 67 71

коров, голов

Падеж КРС всех 5218 3497 4666 2503 1198 1436 18518

возрастов, голов

Для удовлетворения платежеспособного спроса населения на качественную говядину необходимо развивать собственную сырьевую базу на основе ускоренного развития мясного скотоводства Объемы производства основных видов мясной продукции представлены в табл 2 Несмотря на положительную

тенденцию в последние годы они не в полной мере обеспечивают научно-обоснованные нормы потребления мясных продуктов

Таблица 2 - Производство основных мясных продуктов _в Оренбургской области в 2002-2007гг

Виды продуктов 2002г 2003г 2004г 2005г 2006г 2007 г 2007г в %к 2002г

Мясо, включая субпродукты I категории, тыс тонн 19,4 20,9 30,0 26,6 35,9 46,7 в 2,4 раза

Колбасные изделия, тыс тонн 9,1 12,3 8,3 11,0 13,4 14,9 в 1,6 раза

Мясные полуфабрикаты, тыс тонн 0,6 0,5 0,3 0,5 0,8 1,1 в 1,8 раза

Сопоставление объемов производства и внутреннего потребления позволило выявить уровень регионального самообеспечения мясными продуктами, за период исследования он варьирует в пределах от 82,2 до 92,8% В связи с этим спрос на продовольственных рынках удовлетворяется также за счет импорта и ввоза продукции из других регионов Полное самообеспечение региона продукцией мясного скотоводства соответствует фактическому потреблению мясных продуктов в Оренбургской области, однако фактическое потребление мясопродуктов населением области за исследуемый период значительно ниже рекомендованных норм (табл 3)

Произведенные расчеты свидетельствуют о том, что фактическая емкость мясного рынка Оренбургской области за весь период исследований значительно ниже нормативной В 2007г нормативная емкость мясного рынка, удовлетворяющего потребность населения в соответствии с рекомендуемыми нормами потребления мясопродуктов, составляет 157,1 тыс тонн, а фактическая емкость мясного рынка -125,2 тыс тонн

В увеличении мясных ресурсов важным резервом является развитие специализированного мясного скотоводства в трех его фазах репродукция (система «корова-теленок»), выращивание молодняка для ремонта и увеличения поголовья в мясных стадах и откорм молодняка до оптимальных весовых кондиций Для этого имеются потенциальные ресурсы - это естественные сенокосы и пастбища, площадь которых в Оренбургской области составляет свыше 4 млн га

Таблица 3 - Емкость рынка мясных продуктов (в пересчете на мясо) в Оренбургской области

Показатели 1990г 2002г 2003Г 2004г 2005г 2006Г 2007г

Среднегодовая численность населения области, тыс чел 2155,4 2183,0 2169,3 2156,5 2144,1 2131,7 2122,3

Годовая норма потребления мясных продуктов на душу населения в год, кг 74 74 74 74 74 74 74

Нормативная емкость мясного рынка, тыс тонн 159,5 161,5 160,5 159,6 158,7 157,7 157,1

Фактическое потребление мясных продуктов на душу населения в год, кг 76 49 54 57 56 58 59

Фактическая емкость мясного рынка, тыс тонн 163,8 107,0 117,1 122,9 120,1 123,6 125,2

Повышение продуктивности мясного скота призвано обеспечить повышение экономической эффективности отрасли и достижение приоритетных целей национального проекта в животноводстве В связи с этим объективно возникает необходимость создания экономических условий для развития специализированного мясного скотоводства как основы сырьевой базы перерабатывающей промышленности через механизм государственной поддержки, стимулирующей развитие племенного дела, увеличение поголовья и производства высококачественной говядины

Создание экономических условий формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины в условиях Оренбургской области направлено на формирование племенной базы мясного скотоводства, по количественному и качественному составу отвечающей современным требованиям разведения наиболее перспективных мясных пород, а также на увеличение производства конкурентоспособной говядины

(«мраморного» мяса)

Исследование механизма выплат дотаций на продукцию животноводства в Оренбургской области показывает, что они не сыграли существенной роли в стимулировании роста объемов производства и улучшении качества продукции Выплаченные дотации пополняли оборотные средства хозяйств, но их изъятие за счет диспаритета цен, отсутствия кредитов и инфляция осуществлялось более быстрыми темпами, чем пополнение В 2008г в Оренбургской области на государственную поддержку программ и мероприятий по развитию животноводства выделено 730 млн руб , в т ч из федерального бюджета -152 млн руб , что составляет 20,8% На поддержку племенного животноводства - 88 млн руб, из них на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота - 18 млн руб , что является недостаточным для обеспечения роста поголовья специализированных мясных пород

В диссертации представлена модель развития специализированного мясного скотоводства в Оренбургской области, в которой дан прогноз увеличения поголовья, объемов производства и реализации говядины в 2009-2016 гг в сельскохозяйственных организациях Сухой и Сухостепной зонах Оренбургской области Прогнозом предусмотрены среднегодовые темпы увеличения производства говядины в целом по отрасли в сравнении с уровнем 2008 г - в 2,0 раза Такое увеличение возможно за счет двух факторов а) интенсификации использования откормочного контингента, т е повышения привесов и съемной живой массы, и сокращения продолжительности откорма до возраста не более 24 месяцев - 56,3% валового производства и б) увеличения убойного контингента - 43,7% произведенной говядины

По результатам прогноза рост поголовья племенного скота в ЗАО «Обильное» составит 1,3 раза (до 3210 голов), в СПК «»Восточное» - в 2,5 раза (или до 2463 голов) (табл 4) Для достижения целевых показателей в 2009 году и улучшения селекционно-племенной работы планируется покупка до 100 голов телок через систему федерального лизинга Программой государственной поддержки мясного скотоводства из бюджета

Оренбургской области предусмотрены субсидии на компенсацию части затрат на приобретение племенного молодняка (до 13,3 %)

Таблица 4 - Прогноз поголовья крупного рогатого скота мясных

пород

в сельскохозяйственных организациях Оренбургской области

Показатели 2009г 201 Ог 2011 г 2012г 201 Зг 2014г 2015г 2016г Темп роста %

ЗАО «Обильное» Дцамовского р (казахская белоголовая поро айона ча)

Поголовье КРС всего, голов 2507 2327 2724 2639 2559 2794 2764 3210 128,0

в том числе

основное стадо 752 797 897 1000 1100 1200 1200 1200 В 1,6 раза

Телки 602 791 1014 895 805 872 857 842 139,9

Бычки 649 739 813 744 654 722 707 692 106,6

Телки старше 2 лет 223 273 373 373 373 373 373 373 В 1,7 раза

взрослый скот на откорм 281 186 106 153 103 103 103 103 36,7

СПК «Восточное» Светлинского района (калмыцкая порода)

Поголовье КРС всего, голов 1003 928 1068 1220 1809 1987 2010 2463 В 2,5 раза

в том числе

основное стадо 316 341 391 471 550 650 750 750 В 2,4 раза

Телки 243 282 332 388 643 722 608 612 В 2,5 раза

Бычки 295 305 345 361 616 615 652 756 В 2,6 раза

Телки старше 2 лет 102 152 192 192 222 262 312 262 В 2,6 раза

взрослый скот на откорм 47 42 42 42 33 33 33 83 В 1,8 раза

Ожидаемый по прогнозу рост объемов реализации племенного молодняка составит 2 раза В отрасли мясного скотоводства расчетный объем производства говядины, предназначенный для реализации в свежем виде, увеличится в сравнении с уровнем 2008г в 2-2,5 раза В 2015 году в ЗАО «Обильное» Адамовского района расчетный объем производства говядины составит 408 тонн в живом весе, или 245 в убойной массе, в СПК «Восточное»

Светлинского района - 300 тонн и 180 тонн соответственно

В увеличении объемов производства в специализированном мясном скотоводстве важное значение имеет использование не только породных качеств животных, но и технологические, технические и организационно-экономические факторы интенсификации Стимулирование системного их использования осуществляется разными формами государственной поддержки товаропроизводителей

Для получения высокоценной говядины и повышения рентабельности отрасли предусмотрена государственная поддержка из федерального и регионального бюджетов откорма молодняка до живой массы свыше 450 кг Она действует на период времени освоения инноваций по интенсивному откорму молодняка мясных пород и реализацию его в возрасте до двух лет Таким образом, осуществляется стимулирование увеличения объемов производства высококачественной говядины, предназначенной для розничной продажи в свежем виде как наиболее ценное и полезное мясо Кроме того, это будет стимулировать промышленное скрещивание, необходимое для увеличения откормочного контингента Размеры субсидий рассчитываются по ставке на 1 голову откормленного молодняка при реализации на мясо, установленной исходя из возмещения средств бюджета не более 30% производственных затрат В соответствии с запланированными объемами реализации откормленного молодняка до высоких весовых кондиций и суммарной живой массы потребность в финансировании по годам представлена в таблице 5

В целях повышения рентабельности отраслей животноводства в Оренбургской области осуществляется финансовая поддержка через субсидирование продукции животноводства и развития племенного дела Предусмотрены субсидии на содержание маточного поголовья в товарных хозяйствах по системе «корова-теленок» при условии получения здорового теленка к отъему в возрасте 6-7 месяцев Размеры субсидий определяются по ставкам на одну корову в год исходя из компенсации 30% производственных издержек на содержание коровы

Таблица 5 - Потребность в финансировании субсидий для откорма молодняка до высоких весовых кондиций (свыше 450кг) в

сельскохозяйственных организациях Оренбургской области, _в ценах 2007 года_

Годы Реализация молодняка с живой массой более 450 кг Субсидия, тыс руб

Поголовье, голов Живая масса всего, тонн

1 2 3 4

ЗАО «Обильное» Адамовского района

2009 300 14,4 2835

2010 400 19,2 3780

2011 600 28,8 5670

2012 600 28,8 5670

2013 500 24,0 4725

2014 600 28,8 5670

2015 600 28,8 5670

В среднем 20092015гг 514 24,8 4860

СПК «Восточное» Светлинского района

2009 150 7,2 1417,5

2010 150 7,2 1417,5

2011 200 9,6 1890

2012 200 9,6 1890

2013 300 14,4 2835

2014 300 14,4 2835

2015 300 14,4 2835

В среднем 20092015гг 229 11,0 2160

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1 Мясное скотоводство - специализированная отрасль по производству ценного пищевого продукта - высококачественной говядины В структуре производства мяса в убойном весе по отдельным его видам на долю мяса крупного рогатого скота приходится свыше 40,5% от общего объема В Оренбургской области говядину получают от выращивания скота молочных и комбинированных пород Но для обеспечения рыночного спроса в регионе является важным создание экономических условий для устойчивого развития специализированного мясного скотоводства на основе увеличения поголовья мясных пород скота, повышения его продуктивности и полного использования ресурсного потенциала

2 Динамика численности поголовья скота и птицы подчеркивает сокращение масштабов животноводческой отрасли в рамках Оренбургской области За период с 1990 по 2007 гг поголовье крупного рогатого скота сократилась с 1752 тыс голов до 688,1 тыс голов (на 1063,9 тыс голов или в 2,5 раза), в том числе коров - на 300,5 тыс голов (почти в 2 раза) За период с 1990г в хозяйствах всех категорий

Оренбургской области наблюдается двукратное снижение объемов производства скота и птицы на убой Основными производителями скота и птицы в убойном весе в 1991 году в области были сельскохозяйственные предприятия, на их долю приходилось 86,6 % общего объема производства Хозяйства населения в этот период производили лишь 13,2% всего объема производства мяса К 2000 году ситуация изменилась коренным образом, доля сельскохозяйственных предприятий в производстве скота и птицы на убой (в убойном весе) составляла менее 40% Основным производителями мяса скота и птицы постепенно стали хозяйства населения (свыше 60% от общего объема производства)

3 В хозяйствах Оренбургской области за исследуемый период наблюдается тенденция роста показателей себестоимости продукции мясного скотоводства при одновременном снижении прибыли от ее продаж Практически во всех хозяйствах отмечается рост убытков от продажи животноводческой продукции Уровень убыточности варьирует в интервале 18,9-63% Эффективность отрасли возможна лишь при максимальном использовании дешевого полноценного корма, получаемого с природных кормовых угодий Для рентабельного ведения мясного скотоводства необходимы восстановление племенного дела, интенсификация кормопроизводства, наличие собственных оборотных средств, совершенствование экономических отношений с предприятиями переработки, бюджетная поддержка отрасли

Практически во всех действующих животноводческих предприятиях для содержания молодняка используются капитальные помещения, неудобные для внедрения технологии содержания и кормления мясного скота, что влечет нежелательное удорожание производства говядины Организация сбалансированного кормления, повышение продуктивности пастбищ, а также создание эффективных технологий и технических средств для дозированной выдачи кормов животным способствует увеличению продуктивности животных на 1215% и сокращению потребления кормовых ресурсов на 10-12 %

4 Основными проблемами в создании экономических условий для развития отрасли мясного скотоводства является малочисленность мясного скота, низкая продуктивность животных, снижение уровня эффективности племенной работы, неудовлетворительное состояние и использование кормовой базы, низкий уровень мотивации сельскохозяйственных производителей в

откорме скота и в производстве говядины Продуктивность мясного скота в России по сравнению с США, Канадой, Англией, Францией ниже на 38% В повышении продуктивности мясного скота основным фактором выступает развитие кормовой и племенной базы отрасли

5 Удовлетворение рыночного спроса на мясные продукты за счет увеличения объемов предложения высококачественной говядины требует расширения сельскохозяйственного производства на основе разведения специализированного мясного скота Для этого необходимо увеличение поголовья скота специализированных мясных пород, что невозможно без соответствующей организации племенной работы (широкого применения промышленного скрещивания, внедрения высокопродуктивных линий и кроссов)

6 Ресурсный потенциал мясного скота в хозяйствах Оренбургской области используется не в полной мере Основными породами мясного скота в хозяйствах Оренбургской области являются калмыцкая, казахская белоголовая Продуктивность молодняка мясных пород не превышает 400г среднесуточного прироста В среднем по всем породам продуктивные качества мясного скота в племенных хозяйствах существенно ниже современных показателей в странах с развитым мясным скотоводством Реализация маловесного молодняка на мясоперерабатывающие предприятия обусловливает отнесение затрат на убой скота и обработку туши, что объективно удорожает мясо, поступающее в розничную торговлю

7 Эффективное использование имеющегося потенциала в условиях Оренбургской области за счет более полного и сбалансированного использования имеющихся в области земельных угодий, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологического обновления отрасли в сочетании с механизмами государственной поддержки отрасли на федеральном и региональном уровнях и привлечения внебюджетных инвестиций позволят достигнуть создания динамично развивающейся отрасли, способной производить высококачественную говядину в объемах, достаточных для обеспечения населения области говядиной собственного производства

8 Прогноз развития мясного скотоводства на 2009-2015гг в сельскохозяйственных организациях Сухой и Сухостепной зонах Оренбургской области показывает, что в сравнении с уровнем 2008 г возможно увеличение объемов производства говядины в 2-2,5 раза Интенсификация выращивания и откорма крупного рогатого скота

мясного направления позволит сократить производственные затраты в расчете на 1 центнер прироста живой массы на 20-26% Реализация молодняка крупного рогатого скота со средней живой массой не менее 450 кг позволит увеличить выручку от реализации продукции на 8-10%, а субсидирование интенсивного откорма специализированных мясных пород обеспечит устойчивое развитие отрасли

По теме исследования опубликованы следующие работы а) в издательствах, рекомендованных ВАК:

1 Дусаева АХ Методика оценки конкурентоспособности продукции мясного скотоводства // Вестник Оренбургского государственного университета -2006 -№13-0,1 пл

2 Дусаева АХ Развивать животноводство Оренбургской области по инновационному пути // Известия Оренбургского государственного аграрного университета - 2008 - №3 - 0,2 п л

3 Дусаева А X Мясное скотоводство Оренбургской области состояние, перспективы развития // Аграрная наука - 2009 - № 7 -0,5п л

б) в других изданиях:

4 Дусаева АХ Методы определения структуры товарных рынков // Материалы региональной научно-практической конференции молодых ученых и специалистов Часть 2 - Оренбург ИПК ГОУ ОГУ, 2005 -0,2 п л

5 Дусаева АХ Пути снижения затрат в малых мясоперерабатывающих предприятиях // Материалы международной конференции «Управление экономическим ростом в АПК методология, теория и практика хозяйствования» - Оренбург, 2006 -0,2пл

6 Дусаева АХ Экономические аспекты племенной работы в мясном скотоводстве // Материалы международной научно-практической конференции «Оценка земельных ресурсов и создание адаптивных биоценозов в целях рационального природопользования история и современность» - Оренбург, 2008 - 0,2 п л

Подписано в печать 23 11 2009 г Печать цифровая Формат 60x84/16 Бумага офсетная 80 гр/м2 Уел п л 1,25

Тираж 100 Заказ №242 Отпечатано в ООО «НИПКЦ Восход-А» 111621, Москва, ул Оренбургская, д 15, офис 226 Тел /факс (495)700-12-08,700-12-17 e-mail admin@vosxod org www vosxod org

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Дусаева, Айнара Хамитовна

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1 ФОРМИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА

1.1 Теоретические основы экономических условий развития специализированного мясного скотоводства

1.2 Государственное регулирование мясного рынка

1.3 Факторы интенсификации мясного скотоводства

Глава 2 ОЦЕНКА РАЗВИТИЯ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА И КОНЪЮНКТУРЫ РЫНКА МЯСНОЙ ПРОДУКЦИИ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1 Современное состояние уровня производства продукции мясного скотоводства в Оренбургской области

2.2 Оценка элементов конъюнктуры рынка мясной продукции

2.3 Анализ условий производства в мясном скотоводстве Восточной зоны Оренбургской области

Глава 3 ОБОСНОВАНИЕ ОСНОВНЫХ ПУТЕЙ ИНТЕНСИФИКАЦИИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА

3.1 Повышение эффективности производства на основе государственной поддержки мясного скотоводства Ю

3.2 Развитие племенного дела в мясном скотоводстве

3.3 Модель развития мясного скотоводства Оренбургской области с использованием программно - целевого метода управления

Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономические условия развития специализированного мясного скотоводства"

Уровень потребления населением мясных продуктов в научно обоснованных нормах в определенной степени влияет на социально-экономическое состояние общества. Россия среди стран мира по уровню потребления мяса на душу населения в 1990 году занимала седьмое место, в настоящее время находится на семьдесят первом месте. В настоящее время потребление мяса и мясопродуктов на душу населения составляет 48-50 кг, в Оренбургской области 59 кг, что соответствует 79,8% от нормы и научных рекомендаций Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). В высокоразвитых странах оно превышает 100 кг и в структуре питания на говядину приходится 44 %. В России объемы рыночного предложения на говядину складываются на треть за счет импорта и лишь частично спрос удовлетворяется продукцией скотоводства мясо-молочного направления. Современные экономические условия в производстве и реализации продукции мясного скотоводства не позволяют получать как в мировой практике высококачественную говядину от специализированных мясных пород скота. Одной из основных причин является малочисленность поголовья мясных пород скота. Низкая продуктивность обусловливают высокие издержки производства, невыгодные экономические отношения при реализации, увеличивают убыточность отрасли. Российские производители не выдерживают конкуренции с мировыми поставщиками говядины.

Повышение уровня потребления мясных продуктов населения в соответствии с научными нормами улучшает социально-экономическую обстановку и усилит продовольственную независимость страны. Защита внутреннего мясного рынка страны и соблюдение требований при вступлении в ВТО возможны при обеспечении устойчивости развития специализированного мясного скотоводства. Поэтому, осуществляемый в настоящее время программно-целевой метод управления в повышении эффективности племенной работы, должен быть ориентирован на создание экономических условий для эффективного производства в мясном скотоводстве. Стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей увеличивать поголовье специализированных мясных пород крупного рогатого скота, повышать его продуктивность обеспечит увеличение товарного предложения говядины на внутреннем рынке и использовать возможности экспорта. Важность и актуальность этих проблем определили выбор темы диссертационного исследования.

Научные и методические разработки организационно-экономического характера в мясном скотоводстве исследовали X. А. Амерханов, В. М. Баутин, Г. И. Бельков, Г. В. Беспахотный, И. Н. Буробкин, В. Н. Васильев, С. А. Данкверт, И. А. Заднепрянский, А. Г. Зелепухин, Э. Н. Крылатых, М. Г. Магомедова, И. JL Макаров, Н. М. Морозов, В. В Милосердов, А.С. Миндрин, В .И. Назаренко, Н. И. Оксанич, А. В. Осипова, К. И. Панкова, X. О. Репп, А. Н. Семин, В. М. Старченко, Л. Н. Козлова, А. В. Чаянов, Н. А. Шелалова и другие исследователи.

В тоже время, для выполнения государственной программы по развитию мясного скотоводства в России, необходимы научно методические разработки по сочетанию разных форм государственного регулирования мясных рынков и региональным особенностям формирования экономических условий для устойчивости развития специализированного мясного скотоводства на основе интенсификации, увеличения поголовья высокопродуктивного специализированного мясного скота, путей повышения экономической эффективности и осуществления расширенного воспроизводства в мясном скотоводстве для удовлетворения на внутреннем рынке платежеспособного спроса населения на высококачественную говядину.

Связь работы с крупными научными программами и темами.

Диссертация выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ ГНУ ВНИЭТУСХ по заданию РАСХН «Разработать прогноз экономического роста производства продукции отраслей животноводства» (№П> 01.03.04.01).

Цель и задачи исследования. Цель исследования состояла в научном, методическом обосновании экономических условий и разработке практических рекомендаций для развития специализированного мясного скотоводства в регионе.

Для достижения поставленной цели исследования были решены следующие задачи:

- обобщены теоретические положения формирования экономических условий для расширенного воспроизводства на основе интенсификации мясного скотоводства; исследованы основные факторы, влияющие на уровень интенсификации специализированного мясного направления скотоводства и конъюнктуру рынка мясной продукции;

- оценены экономические условия развития специализированного мясного скотоводства и исследован современный уровень производства продукции мясного скотоводства в Восточной зоне Оренбургской области;

- систематизированы показатели, влияющие на себестоимость и качество мясной продукции, полученной от животных мясных пород;

- обоснована необходимость использования программно-целевого метода при прогнозировании производства мяса;

- определена система государственной поддержки в развитии специализированного мясного скотоводства.

Объект исследования - хозяйствующие субъекты отрасли специализированного мясного скотоводства Оренбургской области.

Предмет исследования — экономические условия в производстве и реализации продукции специализированного мясного скотоводства в регионе.

Теоретическую и методологическую основу исследования составляют научные труды отечественных и зарубежных ученых, освещающие экономические проблемы развития мясного скотоводства и рынка мясной продукции. В работе использованы законодательные акты, государственные целевые программы и другие нормативно-правовые документы Российской Федерации и Оренбургской области.

Информационной базой исследования являются материалы Федеральной службы Государственной статистики, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Оренбургской области, данные первичного учета, годовых отчетов, бизнес-планов скотоводческих специализированных организаций региона.

В ходе исследования использованы следующие методы исследования: абстрактно-логический (при постановке цели, задач, разработке теоретических положений); монографический (при сборе информации по объектам исследования); статистические методы (для оценки современного состояния мясного скотоводства, конъюнктуры мясного рынка); расчетно -конструктивный (при обосновании направлений интенсификации и моделей по экономическим условиям развития мясного скотоводства).

Научная новизна диссертационного исследования. Элементы научной новизны в диссертации представлены:

- обобщением теоретических основ формирования экономических условий в производстве и реализации продукции мясного скотоводства, уточнением понятия «экономические условия», классификацией по признакам, раскрывающим уровни развития и достижения целей государственной программы по мясному скотоводству;

- обоснованием мер государственного регулирования, позволяющих создавать экономические условия для полного использования факторов интенсификации мясного скотоводства, систематизированных по четырем группам: организационно-экономическим, техническим, технологическим, селекционно-генетическим и уточнением методики определения емкости регионального рынка мясной продукции;

- предложением мероприятий по увеличению поголовья мясного скота на основе использования внутренних резервов и инноваций в племенном деле и прогнозированием объемов товарного предложения продукции специализированного мясного скотоводства в Восточной зоне Оренбургской области;

- обоснованием сочетания государственной финансовой поддержки по увеличению объемов производства и повышению качества продукции мясного скотоводства и мероприятий по снижению себестоимости за счет новых технологий содержания животных.

Практическое значение исследования. Результатами проведенного исследования являются научно-методические разработки по повышению качества и снижению издержек в специализированном мясном скотоводстве на основе организационных мер по экономическому стимулированию развития крупнотоварного и мелкотоварного производства говядины. Результаты могут быть использованы Министерством сельского хозяйства РФ, органами управления АПК и сельскохозяйственными организациями.

Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования апробированы на международных и региональных конференциях: региональной научно-практической конференции молодых ученых и специалистов, Оренбург - 2005; международной конференции при поддержке РГНФ «Управление экономическим ростом в АПК: методология, теория и практика хозяйствования», Оренбург - 2006; международной конференции «Оценка земельных ресурсов и создание адаптивных биоценозов в целях рационального природопользования: история и современность», Оренбург -2008.

Публикации: По теме диссертации опубликовано 6 работ, общим объемом 1,4 п.л.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 161 литературный источник, приложений. Диссертация изложена на 155 страницах компьютерного текста, содержит 36 таблиц, 24 рисунка.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Дусаева, Айнара Хамитовна

1. Мясное скотоводство - специализированная отрасль по производству ценного пищевого продукта - высококачественной говядины.В структуре производства мяса в убойном весе по отдельным его видам на долю мяса крупного рогатого скота приходится свыше 40,5% от общего объема. В Оренбургской области говядину получают от выращивания скота молочных и комбинированных пород. Но для обеспечения рыночного спроса в регионе является важным создание экономических условий для устойчивого развития специализированного мясного скотоводства на основе увеличения поголовья мясных пород скота, повышения его продуктивности и полного использования ресурсного потенциала.2. Динамика численности поголовья скота и птицы подчеркивает сокращение масштабов животноводческой отрасли в рамках Оренбургской области. За период с 1990 по 2007 гг. поголовье крупного рогатого скота сократилась с 1752 тыс. голов до 688,1 тыс. голов (на 1063,9 тыс. голов или в

2,5 раза), в том числе коров - на 300,5 тыс. голов (почти в 2 раза). За период с 1990г. в хозяйствах всех категорий Оренбургской области наблюдается двукратное снижение объемов производства скота и птицы на убой.Основными производителями скота и птицы в убойном весе в 1991 году в области были сельскохозяйственные предприятия, на их долю приходилось

86,6 % общего объема производства. Хозяйства населения в этот период производили лишь 13,2% всего объема производства мяса. К 2000 году ситуация изменилась коренным образом, доля сельскохозяйственных предприятий в производстве скота и птицы на убой" (в убойном весе) составляла менее 40%. Основным производителями мяса скота и птицы постепенно стали хозяйства населения (свыше 60% от общего объема

производства).3. В хозяйствах Оренбургской области за исследуемый период наблюдается тенденция роста показателей себестоимости продукции мясного скотоводства при одновременном снижении прибыли от ее продаж.Практически во всех хозяйствах отмечается рост убытков от продажи животноводческой продукции. Уровень убыточности варьирует в интервале

18,9-63%. Эффективность отрасли возможна лишь при максимальном использовании дешевого полноценного корма, получаемого с природных кормовых угодий. Для рентабельного ведения мясного скотоводства необходимы восстановление племенного дела, интенсификация кормопроизводства, наличие собственных оборотных средств, совершенствование экономических отношений с предприятиями переработки, бюджетная поддержка отрасли.Практически во всех действующих животноводческих предприятиях для содержания молодняка используются капитальные помещения, неудобные для внедрения технологии содержания и кормления мясного скота, что влечет нежелательное удорожание производства говядины.Организация сбалансированного кормления, повышение продуктивности пастбищ, а также создание эффективных технологий и технических средств для дозированной выдачи кормов животным способствует увеличению продуктивности животных на 12-15% и сокращению потребления кормовых ресурсов на 10-12 %.4. Основными проблемами в создании экономических условий для развития отрасли мясного скотоводства является малочисленность мясного скота, низкая продуктивность животных, снижение уровня эффективности племенной работы, неудовлетворительное состояние и использование кормовой базы, низкий уровень мотивации сельскохозяйственных производителей в откорме скота и в производстве говядины. Продуктивность мясного скота в России по сравнению с США, Канадой, Англией, Францией ниже на 38%. В повышении продуктивности мясного скота основным фактором выступает развитие кормовой и племенной базы отрасли.5. Удовлетворение рыночного спроса на мясные продукты за счет увеличения объемов предложения высококачественной говядины требует расширения сельскохозяйственного производства на основе разведения специализированного мясного скота. Для этого необходимо увеличение поголовья скота специализированных мясных пород, что невозможно без соответствующей организации племенной работы (широкого применения промышленного скрещивания, внедрения высокопродуктивных линий и

кроссов).6. Ресурсный потенциал мясного скота в хозяйствах Оренбургской области используется не в полной мере. Основными породами мясного скота в хозяйствах Оренбургской области являются калмыцкая, казахская белоголовая. Продуктивность молодняка мясных пород не превышает 400г среднесуточного прироста. В среднем по всем породам продуктивные качества мясного скота в племенных хозяйствах существенно ниже современных показателей в странах с развитым мясным скотоводством.Реализация маловесного молодняка на мясоперерабатывающие предприятия обусловливает отнесение затрат на убой скота и обработку туши, что объективно удорожает мясо, поступающее в розничную торговлю.7. Эффективное использование имеющегося потенциала в условиях Оренбургской области за счет более полного и сбалансированного использования имеющихся в области земельных угодий, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологического обновления отрасли в сочетании с механизмами государственной поддержки отрасли на федеральном и региональном уровнях и привлечения внебюджетных инвестиций позволят достигнуть создания динамично развивающейся отрасли, способной производить высококачественную говядину в объемах, достаточных для обеспечения, населения области говядиной собственного производства.8. Для осуществления расширенного воспроизводства в зависимости от продуктивности должна осуществляться государственная поддержка товарного специализированного мясного скотоводства. По нашему мнению она должна составлять не менее 30% производственных затрат в скотоводстве но не более нормативных издержек, чтобы исключить затратный подход в производстве. Кроме того, увеличение доли сельскохозяйственных производителей в потребительской цене на говядину по примеру развитых стран в зависимости от качества от 45 до 55 % обеспечит возмещение издержек производства.9. Прогноз развития мясного скотоводства на 2009-2015гг. в сельскохозяйственных организациях Сухой и Сухостепной зонах Оренбургской области показывает, что в сравнении с уровнем 2008 г.возможно увеличение объемов производства говядины в 2-2,5 раза.Интенсификация выращивания и откорма крупного рогатого скота мясного направления позволит сократить производственные затраты в расчете на 1 центнер прироста живой массы на 20-26%. Реализация молодняка крупного рогатого скота со средней живой массой не менее 450 кг позволит увеличить выручку от реализации продукции на 8-10%, а субсидирование интенсивного откорма специализированных мясных пород обеспечит устойчивое развитие отрасли.