Экономический механизм защиты и использования нарушенных и загрязненных земель тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
- Ученая степень
- кандидата экономических наук
- Автор
- Хадисов, Исхажи Хусаинович
- Место защиты
- Москва
- Год
- 1999
- Шифр ВАК РФ
- 08.00.05
ДиссертацияДиссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Хадисов, Исхажи Хусаинович
Введение.
I. Состояние и тенденции изменения земельных ресурсов России.
1.1. Исторические аспекты природоохранной деятельности и современное состояние окружающей среды в условиях мирового экологического кризиса.
1.2. Экологические последствия техногенного воздействия на природные ландшафты, размеры нарушенных и загрязненных земель.
1.3. Экономическая оценка нарушенных и загрязненных земельных угодий предприятиями минерально-сырьевого и топливно-энергетического подкомплексов.
II. Законодательные и организационные принципы использования нарушенных и загрязненных земельных угодий, их экономическая оценка и возврат в земельный оборот.
2.1. Формы земельного регулирования и правовые основы хозяйственного использования нарушенных и загрязненных земель.
2.2. Возможное использование загрязненных территорий для производства сельскохозяйственной продукции ( на примере Самарской области).
III. Формирование экономического механизма зашиты земель как системы финансовых , экономических и охранных регуляторов.
3.1. Принципы и подходы к организации экономичских рычагов и регуляторов по защите нарушенных и загрязненных земель.
3.2. Система охранных нормативов по экономической защите земель.
3.3. Система страхования земельных угодий от возможных экологических нарушений
3.4. Система проведения агрокультуртехнических работ.
3.5. Формирование рынка работ и услуг связанных с проведением землезащитных мероприятий.
Выводы.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Экономический механизм защиты и использования нарушенных и загрязненных земель"
Актуальность. В последние годы к традиционным видам экологических преступлениям ( порубки леса, загрязнение водоемов и воздуха ) добавились хищнические и нелегальные разработки и использование минеральных ресурсов и ресурсов шельфа, ввоз в Россию и захоронение особо опасных токсичных отходов, размещение на территории России "грязных" технологий и производств. В 1976-1999 гг. было нарушено 1,6 млн.га земель при добыче полезных ископаемых и торфа, проведении строительных, геологоразведочных и других работ, из которых около 40% площади нарушено при торфоразработках, 21% - при добыче и переработке руд цветных металлов, 13% - при добыче угля, 6% - при добыче строительного сырья (17).
Все более опасный характер приобретает захламление и загрязнение несанкционированными свалками промышленных, бытовых, сельскохозяйственных и других отходов производства и потребления.
Загрязнение земель радионуклидами выявлено , по данным Росгидромета, в 20 административно-территориальных регионов России (из них 17 регионов в Европейской части), в том числе на площади 0,8 млн.га со степенью загрязнения более 5 Ки/кв.км.(2).
Сложившаяся ситуация требует безотлагательного и кардинального пересмотра сложившихся отношений по поводу эксплуатации земель, разработки и реализации программы по защите земельных ресурсов от техногенного загрязнения.
В комплексе мер по рациональному использованию земель, загрязненных промышленными и радиоактивными отходами, важнейшее место принадлежит проблеме совершенствования порядка землепользования включая вопросы регулирования земельных отношений, форм собственности на землю, экономического регулирования природоохранных мероприятий, а также вопросам организационно -правового, технического, технологического и агрономического характера.
Изученность проблемы. Разработке теоретических и практических вопросов повышения эколого-экономической эффективности землепользования посвятили свои исследования такие ученые как Вильяме В.Р., Докучаев В.В., Немчинов B.C., Струмилин С.С., Федоренко Н.П. и другие. Значительный вклад по решению механизма земельных отношений в современный период внесли ученые - аграрники
Милосердое В.В., Панкова К.И., Боев В.Р., Комов Н.В., Родин А.З., Югай A.M., Лысенко Е.Г., Черняев А.А., Сагайдак А.Э. Вопросами оптимального сочетания экологии и экономики направлены исследования М.Я. Лемешева, А.И. Воронцова, А.Н. Каштанова, Е.Г. Лысенко, А.А. Харитонова, Р.В. Ильюхиной и многих других. Из зарубежных авторов следует отметить У.Брифиса, Ф.Ратада, К.Гофмана и других.
Однако, большинство научных исследований в этой области носит узкоспециализированный и дискуссионный характер, слабо отражающий вопросы экономического механизма защиты земель. Следует отметить, что в отличии от нас, в развитых странах для защиты земель используют как традиционно сложившиеся, так и законодательные меры и особенно меры экономического характера. Так, например, в Японии,США, Швеции, Великобритании в короткие сроки были проведены работы по определению уровня расходов, необходимых для восстановления качества почв до их первоначального состояния. Вершину законодательной пирамиды здесь завершает единый генеральный ( рыночный ) закон об охране природы, устанавливающий общие основы и политику природопользования не только сельскохозяйственных, но и всех земель государства (23). В нашей стране охраной земель занимается ряд ведомственных органов и министерств и в отличии от экономически развитых стран единой почвенной политики и службы у нас нет.
Целью настоящего исследования является разработка методических подходов и рекомендаций по формированию экономического механизма защиты и использования нарушенных и загрязненных земельных угодий, а также экономических мер воздействия направленных на предупреждение нарушений земельного законодательства.
В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи:
- изучение характера состояния окружающей среды в условиях глобального мирового экологического кризиса.
- изучение экологических последствий техногенного воздействия на природные ландшафты, размеры нарушенных земель.
- проведение оценки нарушенных земель предприятиями минерально-сырьевого и топливно-энергетических подкомплексов.
- разработка механизма экономической защиты и использования нарушенных и загрязненных земельных угодий.
Базой исследования выбраны территории Республики Татарстан, Пермской и Самарской области, как наиболее потенциально опасные по загрязнению продуктами минерально-сырьевого и топливно-энергетических подкомплексов. Более углубленные исследования последствий загрязнения земельных угодий, воздушной и водной среды проводились на нефтеперерабатывающих предприятиях Самарской области.
Источниками информации послужили данные ВлогоНИИЗемпроекта, научно -производственного объединения "Татнефть", отдела земельных отношений и сектора комплексных исследований ВНИЭТУСХ, данные Государственного (национального) доклада " О состоянии и использования земель Российской Федерации за 1996 г." и другие источники.
В работе предполагается осветить экологические последствия нарушенных земель, нетрадиционные подходы к порядку их использования направленного на решение вопросов, связанных с формами собственности на землю, экономической оценки земли, земельного налога, оздоровления загрязненных почв за счет применения биологического земледелия и на этой основе разработать экономический механизм защиты земель.
Предмет исследования - экономический механизм защиты и использования нарушенных и загрязненных земель, включающий систему охранных нормативов, систему экономических рычагов и регуляторов, систему страхования и систему проведения агрокультуртехнических работ.
Методы исследования. В процессе проведения исследования в зависимости от решаемых задач применялись следующие основные методы: монографический, расчетно-конструктивный, статистико-экономический, абстрактно-логический и метод корреляционного анализа.
Монографический метод использован при подробном изучении базовых объектов, а также прогрессивного опыта совершенствования земельных отношений отдельных регионов и зарубежных стран. Расчетно-конструктивный при выявлении сельскохозяйственных зон, подзон и микрорайонов для выявления уровня интенсивности производства и эффективности сельского хозяйства на загрязненных землях. Экономико-статистический в процессе анализа, экономической оценки и выявления сложившихся тенденций использования сельскохозяйственных земель как в целом по Российской Федерации, так и в зависимости от организационно-правовых форм хозяйствования. Корреляционно-регрессионый анализ при расчетах, связанных с формированием системы охранных нормативов.
Научная новизна. Состоит в разработке экономического механизма защиты и использования нарушенных и загрязненных земельных угодий.
При этом:
- дана оценка эффективности работ по рекультивации, восстановлению и проведению других землезащитных и санационных мероприятий;
- разработан экономический механизм защиты земель от техногенного воздействия, который включает систему экономико -финансовых регуляторов и в законодательном порядке сформированном землеохранном фонде, дополненном специальным налогом за нецелевое использование земель.
- разработана методика расчета землеохранного фонда и специального налога за нецелевое использование земель; разработано экономическое обоснование проведения землеохранных мероприятий с учетом специфики производства каждого вида сельскохозяйственной продукции с учетом упрощенных технологий производства;
- дано обоснование государственного вмешательства, направленного на повышение экологической безопасности и зксплуатационной надежности нефте-, газо-и продуктопроводов в целях недопущения загрязнения окружающей среды;
Практическая ценность диссертации заключается в том, что выполненные исследования могут быть использованы при обосновании выбора рационального землепользования с учетом наиболее экономичного варианта защиты земель от вредного технологического воздействия промышленности, транспорта и связи.
Апробация и результаты исследования. Автором диссертации , совместно со специалистами объединения "Татнефть", разработана и внедряется в производство комплексная программа "ЭКОЛОГИЯ", которая включает обширную гамму мероприятий по оздоровлению экологической обстановки на территории деятельности объединения "Татнефть". Результаты этой работы позволили повысить защиту земель от загрязнения продуктами минерально-сырьевого подкомплекса и получить экономический эффект 360 млн. руб.
I. Состояние и тенденции изменения земельных ресурсов России.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Хадисов, Исхажи Хусаинович
ВЫВОДЫ
1. До сих пор в земельном законодательстве не установлен регламент землепользования на рекультивированных и отводимых под трубопроводы землях, не разработаны нормативные акты по экономическому механизму землепользования и стимулированию почвоохранной деятельности, усилению государственного контроля за использованием и охраной таких земель, а также осуществления государственных программ, связанных с рациональным использованием и охраной почв и земельных ресурсов.
2. Необходимо восстановить проведение работ по землеванию, поскольку эти работы практически приостановились, несмотря на интенсивное строительство в городах и поселках городского типа, особенно в Москве, Петербурге, Казани, Екатеринбурге и др. городах.
3. Не разработаны и экономически эффективные альтернативные системы земледелия, которые бы гарантировали в нарушенных агробиоценозах получение требуемого количества и качества сельскохозяйственной продукции при неуклонном повышении плодородия почв.
4. Реформирование аграрного сектора и осуществление мероприятий по изменению порядка землепользования на загрязненных территориях имеют свои особенности, которые должны быть отражены в Законе о земле.
5. Возможности использования загрязненных земель для производства сельскохозяйственной продукции ограничиваются уровнем их загрязнения. Каждый участок этих земель должен иметь сертификат на почву. Помимо "Паспорта земельного участка" рекомендуется вести биотехнический паспорт поля.
6. При определении форм собственности, сроков аренды, возможности продажи земельных участков и их цены следует учитывать, что продолжительность проживания человека на загрязненных территориях ограничена по сравнению с экологически чистыми территориями.
7. При определении цены загрязненной земли не представляется возможным использование порядка, предусмотренного законом РФ "О плате за землю".
Так называемая нормативная цена, устанавливаемая в соответствии с этим законом, не учитывает, что на загрязненных землях урожайность сельскохозяйственных культур уменьшается на 20 - 40 %, особенно при использовании упрощенных технологий, кроме того из-за низкого качества снижаются цены реализации продукции, увеличиваются транспортные издержки.
8. При определении стартовой цены загрязненных земель, а также цены, используемой при расчетах землепользователя с государством, целесообразно исходить из величины дифференциальной ренты, увеличенной на срок капитализации. При расчете дифференциальной ренты загрязненных земель, в отличие от экологически чистых, следует использовать не нормативные показатели себестоимости и урожайности, а фактические, средние за 3 - 5 лет. Срок капитализации ренты устанавливается в зависимости от степени загрязнения земель.
9. Требуется провести дополнительные исследования по разработке механизма влияния местоположения на величину дифференциальной ренты, так как организация сбыта продукции с загрязненных земель имеет свои отличительные особенности.
10. Экономический механизм защиты земель от загрязнения должен включать систему экономико -финансовых регуляторов и в законодательном порядке сформированном землеохранном фонде, дополненном специальным налогом за нецелевое использование земель.
11. В условиях рынка в сельскохозяйственной отрасли особенно акгуально решение задач, связанных с функционированием системы платного землепользования, включая земельный налог и арендную плату. Так как на долю земельного налога приходится всего лишь 6% общей суммы налогов, уплаченных сельскохозяйственными предприятиями разных форм, то роль его как регулятора земельных отношений в настоящее время, практически сведена к нулю. Самым весомым источником получения средств в данный момент обладает налог на добавленную стоимость, который занимает ведущее место в объеме всех налогов. Его доля в общей сумме налогов составляет более 40%.
12. При научно-обоснованных ценах на земельные участки и при соблюдении других важных условий функционирования сельскохозяйственного производства основным налогом должен быть налог на землю, ибо земля является основным средством производства в сельском хозяйстве. Ставку налога целесообразно устанавливать не в абсолютных единицах (рублях), а в твердых процентах от цены земли, определяемой ее на основе стоимостной оценки и других рентообразующих факторов с уче-юм качества, климатических условий, месторасположения и других факторов.
13. В урбанизированных и индустриально-аграрных зонах коэффициенты корректировки на технологические свойства такие как контурность, каменистость, конфигурация, северный или южный склон и т.п. должны быть направлены на удорожание земли, по сравнению с аналогичными коэффициентами в аграрных зонах землепользования. При соблюдении всех требований к объективной оценке земли земельный налог должен составлять примерно 70% суммы всех налогов и платежей, что будет способствовать рациональному использованию сельскохозяйственных угодий.
14. Важнейшим рычагом экономического регулирования земельных отношений является кредитная система, оказывающая существенное влияние на укрепление финансового состояния предприятий. Механизм кредитования должен быть целенаправленным и предусматривать проведение мероприятий по рациональному использованию сельскохозяйственных земель и охране окружающей среды. Необходимо финансирование и льготное кредитование общегосударственных и региональных программ, направленных на повышение плодородия и улучшения экологического состояния сельскохозяйственных угодий. Источники-земельный налог. При этом нельзя согласиться с теми экономистами, которые, предлагая снизить налог на землю, предполагают повышение эффективности сельскохозяйственных предприятий.
15. В области кредитования должен играть существенную роль залог земли. Кредит под залог земельных участков является достаточно сильным стимулом повышения эффективности сельскохозяйственного производства. Кредит под залог земли, вложенный в мелиорацию земель будет способствовать решению задачи их защиты. А в случае финансового банкротства землевладельцев угроза отчуждения заложенной земли также повышает экономическую ответственность за эффективное хозяйствование. Значимость этой меры состоит в том, что отчуждение заложенных участков приведет к утрате собственности и потере рабочего места.
16. Требуется осуществление комплекса лесозащитных мероприятий по борьбе с водной и ветровой эрозией почв, опустыниванием земель, деградацией пастбищ, рекультивации загрязненных, а также нарушенных горными и строительными работами земель;
17. Необходимо государственное вмешательство, направленное на повышение экологической безопасности и эксплуатационной надежности нефте-, газо- и продуктопроводов в целях недопущения загрязнения окружающей среды;
1В. Необходима корректировка земельного налога и арендной платы в сторону увеличения для предприятий минерально-сырьевого подкомплекса, приравняв статус используемых ими земель к ставкам земельного налога, рассчитанного от доли добытого валового продукта с используемых месторождений
19. Важным аспектом внутренней национальной безопасности является состояние здоровья населения, качество и продолжительность жизни. Эти вопросы в значительной мере определяются тем, насколько полноценным является питание членов общества. От питания зависит степень устойчивости людей к заболеваниям, состояние поведения, уровень производительность труда. Под воздействием загрязнений окружающей среды происходит экономически невыгодная селекция культурных и лесных растений, нарушается водный баланс, изменяются в сторону ухудшения непроизводственные функции леса, а эти нарушение воспроизводственных процессов, ведут к потери генофонда видов и популяций животных и растений, что в конечном счете снижает численность населения и продолжительность жизни людей.
Диссертация: библиография по экономике, кандидата экономических наук, Хадисов, Исхажи Хусаинович, Москва
1. Аганбегян AT. Экономико-математическое моделирование и решение отраслевых задач. М., Наука, 1964.
2. Агрохимическое обслуживание колхозов и совхозов. М.: Колос, 1976,- 216 с.
3. Адиханов Ф.Х. Государственный и общественный контроль за использованием и охраной земель. Барнаул, 3986, -с.97.
4. Алексахин P.M. Радиоактивное загрязнение почвы и растений. -М.: Изд-во АН С CP, 1963. -- 132 с.
5. Алпатьев A.M. Развитие, преобразование и охрана природной среды.-Л.;Наука, 1983 г. из дат, 1982. --215 с.
6. Анучин В.А. Основы природопользования: теоретический аспект. -М. Мысль, 1978.
7. Антипов а А. В. Типология и качественная оценка сельскохозяйственных земель в США. В кн.: География сельского хозяйствакапиталистических стран. М., 1963, с. 7 - 42.
8. Астафьева Урбайтис К.С. Природные катастрофы в истории земли -М., 1990.-с.47
9. Беленькая Н.П. Качество почв и окупаемость вложений, средств и труда,-Минск: Ураджай, 1982.-88с.
10. Болотов А.В. Дифференциальная земельная рента в условиях социализма. М.,1963.
11. Бондарь ПФ. Некоторые аспекты оценки и прогнозирования уровней аэрозольного загрязнения растений радиоактивными и химическимивеществами // Агрохимия. -- 1986. — Р 7. --С. 103-112.
12. Бораш С.Б. Индивидуальное землепользование.-М.:Россельхозиздат, 1974,53с.
13. Борук А.Я. Бонитировка и экономическая оценка земель.-М.: Колос, 1972,192с.
14. Бронштейн М.Л. Земля и хозрасчетные отношения.-М.:Колос,1978.-167с.
15. Бронштейн М.Л. Оценка земли. М.Экономика, 1984.
16. Буздалов И.К. Экономическая эффективность интенсификации сельскохозяйственного производства. ML, Колос, 1966.
17. Булавский В.А., Вирченко М.И., Смирнов В.Д. и др. Исчислениепоказателей общей оценки сельскохозяйственных угодий по продуктивности и возможности их использования.-Новосибирск, 1993.
18. Булычев М.И., Габов В.М. Экономическая оценка сельскохозяйственных отношений (на примере совхозов и колхозов Кемеровскойобл.). М.,Россельхозиздат, 1970.-104с.
19. Бычкова И.В., Кулинич П.Ф. Правовая охрана земель. -Киев, 1984.-е. 16.
20. Быстраков Ю. И. Учет и анализ использования земельных ресурсов. М.: Статистика, 1976. - 120 с.
21. Вашанов В. А., Лойко П. Ф. Земля и люди. М.: Международные отношения, 1975. - 200 с.
22. Веденичев П. Ф. Земельные ресурсы Украинской ССР и их хозяйственное использование. Киев: Hayкава думка, 1972. - 176 с.
23. Веденичев П. Ф., Маракулин П. П. Економ^чна оценка землГ Кшв: Урожай, 1964. 124 с.
24. Вервейко А. П. Земельный кадастр,- Харьков, 1973. 196 с.
25. Вергун В.А. Экологические проблемы в системе международных экономических отношений. Киев, 1985. -с. 102.
26. Вирма Ф. И. О возможностях применения ЭВМ при земельнокадастровых работах. В кн.: Организация земельных фондов и их рациональное использование. -Тарту, 1973, с. 39 -43.
27. Вирма Ф. И., Дудко В. Ф, Жукаускайте Е. В. и др. Государственный земельный кадастр. Горки, 1976, ч. 1. - 76 с.
28. Вопросы земельного кадастра: Науч. тр. Львов, с.-х. ин-та,1976, т. 6В. 80 с.
29. Витг М.Б. Экономические проблемы рекультивации земель М., Стройиздат, 1980 г.
30. Волков С.Н. Землеустройство в условиях земельной реформы. М.,"Былина", 1998 г.
31. Вопросы эффективного использования земельных ресурсов: Сб.научных трудов.-М., 1984,-128с.
32. Выскребенцев И.К. Плата за землю источник финансирования плодородия почвы и обустройства селений //Финансы.-1992.-N5.
33. Гаврилюк Ф. Я. Бонитировка почв. М.: Высшая школа, 1974 . 272 с.
34. Гаранин В.И. Охрана природы: прошлое и настоящее. -Казань, 1975, -с.75.
35. Гладков Н А. Охрана природы в первые годы Советской власти М., 1972.с. 131
36. Гофман К.Г. Методические проблемы исчисления дифференциальной ренты для целей экономической оценки земли, выбывающей изсельхозоборота. -М., 1971. -116.
37. Гресь ВВ., Бузаков А.Ф. Основные направления использования промышленных отходов за рубежом. -М„ 1975. -с. 13.
38. Дегтярев И.В. Государственный учет земель и их качественная оценка. -М.:Колос, 1973 г.
39. Дегтярев И.В., Голубев И. Ф., П анфилов А. Т. Государственный учет земель и их качественная оценка,- М.: Колос, 1973 .76 с.
40. Дегтярев И. В., Кемниц Ю.Ф., Брысова Л. П. Учет ц оценка земель области. -М. : Россельхозиздат, 1969. 304 с.
41. Дегтярев И.В. Земельный кадастр. М.: Колос, 1979. - 454 с.43. Дегтярев И. В., Трескунов Е. Б. Составление отчета о распределении земель по землепользователям и угодьям с помощью ЭВМ "Минск22". - Науч. тр. МИИЗ, М.: 1972, вып. 53. с. 221 -224.
42. Докучаев В. В. Избр. соч. М.: Сельхозгиз, 1949, т. 2. 45. Докучаев В. В. Соч. - М.; Л.: Изд-во АН СССР, 1959, т.2 608 с. 46. Дрейер O.K., Лось В.А. Экологические проблемы развивающихсястран. -М.:3нание,1979 г.
43. Задачи землеустройства в десятой пятилетке в свете решений ХХЧ съезда КПСС. -М., 1977.-348 с.
44. Загрязнение почв Российской Федерации токсикантами промышленного происхождения в 1992 г.: Федеральная служба России погидрометеорологии имониторингу окружающей среды, НПО "Тайфун", институт экспериментальной метрологии.-Обнинск, 1993 г.
45. Замков O.K., Островский А С. Вопросы совершенствования экономического механизма использования земельных ресурсов: Сб.Научных тр. "Вопросы эффективного использования земельных ресурсов".-М, 1984.-47с.
46. Земельная реформа и проблемы развития земледелия СССР по материалам выездной сессии ВАСХНИЛ в Курске 16-18 января 1991г.:Сб.ст.-Курск, 1992 г.
47. Игнатьев Г.М. Методы оценки и учета земельных фондов в зарубежных странах. В кн.: Учет и агропроизводственные группировки земельных ресурсов СССР. М„ 1967, с. 43 - 52.
48. Инструкция по обработке статистической информации и определению исходных показателей оценки земель. К., 1975. - 112 с.
49. Каштанов А.Н.,Лисецкий Ф.Н.,Швебс Г.И. Основы ландшафтно -экологического земледелия. -М., Колос, 1994 г.
50. Канторович Л.В. Математические методы организации и планирования производств. Л., 1939.
51. Карнаухова Е С. Дифференциальная рента и экономическая оценка земли (вопросы методологии и опыт исследования).-М. Экономика, 1977.-256с.
52. Классификация и диагностика почв СССР. М.: Колос, 1977. 224 с.
53. Козлов Т. И, Овсиенко В. Е., Смирнский В. И. Курс общей теории статистики. М.: Статистика, 1965. - 344 с.
54. Колотинская Е. Н. Правовые основы советского земельного кадастра. М.: МГУ, 1974, ч. 1. - 332 с; ч. 2. - 184 с.
55. Лойко П. Ф., Амиян Ю. А., Левушкина Г. В. Зарубежные системы классификации земель. М., 1975. - 68 с.
56. Магазинщиков Т. П. Учет земель. Львов, 1970. - 164 с.61. Магазинщиков Т. П. Бонитировка почв в составе земельного кадастра. - Львов, 1973. - 76 с.
57. Магазинщиков Т. П. Земельный кадастр в районе. Львов, 1975 - 168 с.
58. Магазинщиков Т. П. Земельный кадастр в сельскохозяйственных предприятиях. Львов, 1975. - 104 с.
59. Магазинщиков Т. П. Теоретические основы государственного земельного кадастра. Львов, 1977. - 124 с.
60. Маракулш П. П., Бондар В. С. Використання економ1чно1 оценки земш для прогнозування врожайносп та планування виробництвацукрових буряюв. У кн.: Еконо\«ка i оргашзащя сшьського господарства. Киев: Урожай, 1974, вип. 44.
61. Маракулш П.П. Ефектившсть використання земль- Кшв: Урожай, 1978. 80 с.
62. Матусевич С. П., Федорин Ю. В. Основные положения классификации земель СССР, В кн.: Проблемы оптимального использованияземель ных ресурсов, М.: 1974, вып. 8, с. 51 - 62.
63. Методика разработки земельного кадастра в Украинской ССР. Киев: Урожай, 1974. -44 с.
64. Методические указания по бонитировке почв СССР. М., 1975, 62с. 24. Методические основы экономической оценки земли: Сб.ст./М:Экономика, 1967.-199с.
65. Милосердое В.В. Аграрный рынок и продовольственная безопасность России : сб.статей "Развитие сельскохозяйственной кооперации". -М.: Издательство РАСХН, 1998 г.
66. Михасюк 1.Р., Маланчук М. М. Земельний кадастр i диференщальна рента. -Львов, 1971. 168 с.
67. Научные основы мониторинга земель Россиийской Федерации:-М. Издательство "АПЭК", 1992 г.
68. Никонов А.А. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (XVI11 XX вв.). -М.Энциклопедия Российскихдеревень, 1995 г.
69. Новаковський Л. Я., Пилипенко М. А. Земельш ресурси Украшсько! РСР. -Кшв: Урожай, 1973. 240 с.
70. Новожилов В. В. Измерение затрат и результатов. Проблемы измерения затрат и результатов при оптимальном планировании. М. Экономика, 1967. - 376 с.
71. Нормативные акты о земле. М.: Юридическая литература, 1978,- 632 с.
72. Общесоюзная инструкция по почвенным обследованиям и составление крупномасштабных почвенных карт землепользований. М.:Колос, 1973. - 96 с.
73. Общесоюзная методика оценки земель (временная). М., 1976. 70с.
74. Основные положения и схема классификации земель СССР с едиными формами и документацией государственного учета качества земельных угодий. -Мытищи, 1977. 75 с.
75. Оценка земельного фонда и его использования.-М.: Россель хозиздат.1971215с.
76. Оценка земли и ее использование в планировании и экономическом стимулировании (под ред.М Л. Бронштейна).-М."Экономика", 1984.-199с.
77. Проблемы оптимального использования земельных ресурсов. Науч. тр. / ГИЗР, 1974, вып. 8. - 140 с.
78. Пасхавер Б.И. Рентные проблемы в СССР.-Киев:Наукова Думка,1972 г.
79. Петти В. Экономические и статистические работы.М., 1940.85. Пути повышения эффективности сельскохозяйственного производства на основе совершенствования экономическог о механизма:Сб.научн.тр./Горки: БСХА,1992 г.
80. Раяцкас Р.Л., Суткайтис 3 П. Окружающая среда и проблемы планирования. М.: Наука, 1981г.
81. Романенко Г.А., Комов Н.В., Тютюнников А.И. Земельные ресурсы России, эффективность их использования. М.РАСХН, 1996г.
82. Руди В. А. Земельный кадастр совхоза и колхоза. Новосибирск, 1972. - 272 с.
83. Смирнов И. К. Социально-экономические основы оценки земли в социалистическом обществе. Л., 1975. - 136 с.
84. Современные методы изучения, охраны и использования земель. Науч. тр. / ГИЗР, 1975, вып. 11. 132 с.
85. Сотников В. П, Шашко Д.И., Розов Н. Н. Природно-сельскохозяйственное районирование земельного фонда СССР. В кн.: Земельные ресурсы, их использование. М., 1973. с. 38 - 75.
86. Сагайдак А.Э. Как рассчитать арендную плату за землю.-М.:ВО Агропромиздат, 1990.-46с.
87. Сагайдак А.Э. Земельная собственность и рента.М.: Агропромиздат, 1991.-80с.
88. Сметанин НЕ., Тихонов В.А., Лемешев М.Я., Белов МИ. Народнохозяйственный промышленный комплекс. Теория и практика. М., Экономика, 1980.
89. Трунева С.Ф. Сколько стоит земля?//3емля России".-N5 32. 96. Трунева С.Ф. Денежная опенка земель Фермерских хозяйств//Финансы.-1993.-НЗ
90. Федоренко Н. П. Экономические проблемы оптимизации природопользования. М.: Наука, 1973, с. 8-21;
91. Холай Г. Цена национализированной земли в условиях социализма М., 1968.
92. Черемушкин С. Д. Изучение и оценка земли в ГДР. М.: Сельхозгиз, 1958.192 с.
93. Черемушкин С. Д. Теория и практика экономической оценки земли.- М., 1963. -280 с.
94. Черемушкин С. Д., Клопотовский А. П., Маркова М. В. и др. Земельный кадастр СССР. М.:.'Экономика, 1967. -. 360 с.
95. Экономическая оценка земли.М.:Колос,1968.-319с.103. Экономическая оценка земли. Минск:Урожай, 1966,- 120с. 104. Экономическая оценка земли. Тематическая подбора.-Люберцы, 1990.-57с.
96. Экономическая оценка земли и ее использование в планировании сельскохозяйственного производства. Киев: 1973. - 196 с.
97. Экономические основы советского земельного кадастра. Киев: Наукова думка, 1969. - 228 с.
98. Экономические проблемы использования земельных и водных ресурсов в сельском хозяйстве. Киев: Наукова думка, 1978. - 200с.
99. Эффективность социалистического землепользования. Киев: Наукова думка, 1975. - 288 с.109.
100. Перечень нормативных документов, используемых при проведении обследований по выявлению нарушенных и загрязненных земельных угодий.
101. ГОСТ 17.4.1.02-83."Охрана природы. Почвы. Классификация химических веществ для контроля загрязнения".
102. ГОСТ 17.5.1.02-85. Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации.
103. ГОСТ 17.5.3.04-83 (СТ СЭВ 5302-85). Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель.
104. ГОСТ 27593-88. Почвы. Термины и определения.
105. ГОСТ 28168-89. Почвы. Отбор проб.
106. ОСТ 56 81-84. Полевые исследования почвы. Порядок и способы определенияработ. Основные требования к результатам.
107. ОСТ 46 52-76. Методы агрохимических анализов почв. Определение химического состава водных вытяжек и состава грунтовых вод длязасоленных почв.
108. Почвенно-мелиоративное обоснование проектов мелиоративногостроительства (Пособие к ВСН "Почвенные изыскания для мелиоративного строительства"). М., 1985.
109. Рекомендации по диагностике степени заболоченности минеральныхпочв Нечерноземной зоны РСФСР и оценке целесообразности их осушения. М., 1982.
110. Классификация и диагностика почв СССР. Разраб. : Минсельхоз СССР, почвенный ин-т им. В.В. Докучаева; М., 1977.
111. Общесоюзная инструкция по почвенным обследованиям и составлению крупномасштабных почвенных карт землепользования. Разраб. Почвенный ин-т им. В В. Докучаева, ГИЗР, Минсельхоз СССР; М„ 1973.
112. Временные методические рекомендации по контролю загрязнения почв. Часть II. Нефтепродукты. Госкомгидромет, М. 1984.
113. Полевое обследование и картографирование уровня загрязнения почвенного покрова техногенными выбросами через атмосферу (Методические указания). ВАСХНИЛ, Почвенный ин-т им. В.В.Докучаева, 1980.
114. Методические рекомендации по проведению полевых и лабораторных исследований почв и растений при контроле загрязнения окружающей среды металлами. Гидрометеоиздат, М. 1981.
115. РД 39-0147098-015-90. Инструкция по контролю за состоянием почв на объектах предприятий Миннефтепрома. Миннефтегазпром, М. 1989.
116. Классификация бросовых нефтезагрязненных земель по степени пригодности к рекультивациирод нефтезагрязненных земель Наиболее распространенные нефтезагрязненные земли и их общая характеристика1 2
117. А-1-2 Земли замазученные среднемощные, глубина адсорбированных нефтепродуктов 50-60 см, мощность замазученного покрова 20-25 см, содержание МСВ 25%, влажные, слабовязкие не закрепленные, непригодные для биологического освоения.
118. А-2-5 1 Земли битумизированные, сухие отакыренные поверхностно маломощные, глубина проникновения нефтепродуктов 30 см, мощность битумизированного покрова до 5см, содержание МСВ до 15%, сухие, пригодны к биологическому освоению
119. В-1-2 Земли заболоченные буровыми водами незарастающие слабопроходимые, имеют постоянное водное зеркало глубиной 0,5 м, загрязненные нефтью, сильно минерализованы, площадь колеблется в педелах 0,01-1,0 га вода для орошения не пригодна
120. Расчетная цена земли для условно загрязненных районов Самарской области, (без ренты на местоположение)j Районы, области Балл с/х Цена земли при разной категории загрязнения угодий (Z с) (тыс. руб / га) 1 2 3 4
121. Алексеевский 30 625 432 278 156
122. Безенчукский 51 1062 737 475 266
123. Богатовский 47 979 679 438 246
124. Большеглушицкий 32 666 462 298 167
125. Болыиечерниговский 30 624 433 279 156
126. Борский 34 708 491 316 177
127. Волжский 36 749 520 335 188
128. Исаклинский 45 937 650 419 235
129. Кинельский 37 770 534 344 193
130. Кинель-Черкасский 43 895 621 400 224
131. Клявлинский 40 833 578 372 208
132. Кошкинский 36 749 520 335 188
133. Красноармейский 43 895 621 400 224
134. Красноярский 38 791 549 354 198
135. Нефтегорский 37 770 534 344 193
136. Пестравский 37 770 534 344 193
137. Похвистневский 34 708 491 316 177
138. Приволжский 41 854 593 382 214
139. Сергиевский 38 791 549 354 198
140. Ставропольский 38 791 549 354 198 j
141. Сызранский 54 1124 780 503 282
142. Хворостянский 36 749 520 335 188 1
143. Челно-Вершинский 39 812 563 363 203 .
144. Шенталинский 46 958 665 429 241
145. Шиго некий 54 1124 780 503 282
146. Камышлинский 39 812 563 363 203j Елховский 40 833 578 372 2081. Землеобеспеченность РФ.
147. Российская Федерация Индекс БКП Площадь Население Землеобеспетыс. га) (тыс.чел.) ченность1. Северный район 0.62
148. Республика Карелия 17240 746 14.3
149. Республика Коми 41500 1147 22.4
150. Архангельская область 58740 1483 24.5
151. Вологодская область 14570 1317 6.95 | Мурманская область 14490 1006 8.9
152. Северо-Западный район 0.71
153. Ленинградская область 8590 1554 3.9
154. Новгородская область 5530 728 5.3
155. Псковская область 5530 842 4.61. Центральный район 118
156. Брянская область 3490 1495 2.7
157. Владимирская область 2900 1593 2.1
158. Ивановская область 2390 1314 2.1
159. Калужская область 2990 1015 3.5
160. Костромская область 6010 796 8.9
161. Московская область 4700 6447 0.8
162. Орловская область 2470 884 3.2
163. Рязанская область 3960 1345 3.4
164. Смоленская область 4980 1128 5.2
165. Тверская область 8410 1643 6.0
166. Тульская область 2570 1893 1.6
167. Ярославская область 3640 1432 3.01. Волго-Вятский район 0.92
168. Республика Марий-Эл 2320 711 3.0
169. Республика Мордовия 2620 984 2.4
170. Чувашская республика 1830 1311 1.2
171. Кировская область 12080 1659 6.7
172. Нижегородская область 7480 3692 1.9
173. Центрально-Черноземный 1.38район
174. Белгородская область 2710 1310 3.7
175. Воронежская область 5240 2437 3.9
176. Курская область 2980 1375 3.9
177. Липецкая область 2410 1223 3.6
178. Тамбовская область 3430 1362 4.61. Поволжский район 0.94
179. Республика Калмыкия- 7590 301 23.71. Хальмг Тангч
180. Республика татарстан 6800 3453 1.8
181. Астраханская область 4410 926 4.4
182. Волгоградская область 14570 1317 10.3
183. Пензенская область 4320 1501 2.7
184. Самарская область 5360 1336 1.6
185. Саратовская область 10020 2577 3.61. Ульяновская область
186. Северо-Кавказский район 1.44
187. Республика Адыгея 760 410 2.6
188. Республика Дагестан 5030 1672 4.3
189. Кабардино-Балкарская 1250 688 2.6республика
190. Карачаево-Черкесская 1410 371 5.4республика j
191. Республика Северная 800 601 1.91. Осетия
192. Краснодарский край 8360 4884 2.4
193. Ставропольский край 8060 2593 4.4
194. Ростовская область : 10080 4140 3.51. Уральский район 0.86
195. Республика Башкортостан 14360 3865 3.1
196. Удмуртская Республика 4210 1516 2.3
197. Курганская область 7100 1085 5.6
198. Оренбургская область 12400 2114 5.0
199. Пермская область 16060 3001 4.6в т.ч. Коми-Пермяцкий а.о. 3290 169 16.7
200. Свердловская область 19480 4500 3.7j Челябинская область г 8790 3479 2.1
201. Западно-Сибирский район 0.88
202. Алтайский край 26170 2687 8.5
203. Кемеровская область 9550 2990 2.8
204. Новосибирская область 17820 2657 5.9
205. Омская область 13970 1973 6.2
206. Томская область 31690 887 31.4
207. Тюменская область 143520 2031 62.11. Восточно-Сибирский 0.66 район
208. Республика Бурятия 35130 929 24.9
209. Республика Тува 17050 269 41.8
210. Республика Хакасия 6190 508 8.0
211. Красноярский край 240160 3265 48.5
212. Иркутская область 76790 2616 19.3j Читинская область j> 43150 1258 22.6
213. Дальневосточный район 0.55
214. Республика Саха (Якутия) 310320 883 193.2
215. Евреская автономная 3600 195 10.1область
216. Приморский край 16590 2013 4.5
217. Хабаровский край 82460 1610 28.1
218. Камчатская область 47230 392 66.2
219. Магаданская область 119910 490 134.5
220. Сахалинская область 8710 669 7.1
221. Загрязнение атмосферного воздуха (в 10 и более ПДК)