Экономическое стимулирование инновационной деятельности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Экономическое стимулирование инновационной деятельности"

А -! ;

' ікедеміа HajTt України ÎHCMTjr etOBOKÍXM

Львівське відділвняя

' ' - На aipssx рукопису

ЧУХРАЙ НАШЇл Ї ВЛНІВаД '

ЕЕШ0М2ЧЙВ СГШШШШ ЇЙКОЙАЩЙНОІ •'

' діяаьисой •

Спеціальність; С8.00.05 - Евономіка,планування,

. . організація управління

народнім россодарствси га Ного галузями

' АВТ 0PB’*EPáT /

дисертації он здсбуття вченого ступеня їагуїцдяї'а е*оиомічмк «ау$ ' •

Л ь а і в - І 9 9 З

Дисертаційна работа виконана у Львівської^ відділенні Інстйтугу економіки АН Уйраїїія. • :

Науковий керівних -.доктор економічних няух, професор

. • . ' БОЙКО ЄВГЕНІЙ ІВАНОЕИЧ • ,

’ • , - • - . * * •

‘ Науковий консультант - ьлгцкщат фізи*о-мата«аткчкюс наук

• .. КЩВІШСЬКИЙ ОЛЕГ ВАСИЛЬОВИЧ

Офіційні опоненти - доктор економічних Н"ув .

. ■■■'..•■ ШЮГКІН ЯКОВ ДАШЛОЭМ• .

- доктор економічних наук .

_ ' ■ ■ . . ’ ГОБУРНО ЯРОСЛАВ ОЛЕКСІЙОВИЧ,

• • Провідна організація - Львівський дерзавшій унівиреоте?.

Захист дясгртеці! відбудеться " 24 " •MQWOW 1994 pot

о іУ год. на засідаші спсціавізованої роди Д 016.39.СЗ по захисту дисертацій нй здобуття вченого стулок* доктора csoho-мічник наук при Льзівськоцу відділенні Інституту економіки ¿11 ікрагш; за одсесса: м .Львів - в, вуя. Театральна, 17. •

3 дксаріаціот можна озкайсыитксь вСібдютоці Львівського відділяння Інстіяуту езонсмікк АН Уараїмі. ,

Авторзферат розіслаїзй " № '' Ы.ЧМ&/ . 199^ роау

• БчоетО севрвтїф •

спеціелізораног рздч, .

кандидат економічних ■ .

каук . . . ШГЛНЕЦЩЙ В.І.

і, ?тті\ гірдивисява; rasora ■

, І.Т. Актуальність тема дослідження. Вавчзнна інноваційних процесів, гзорагнчні та пргет.тсгі поцуюі еляхin сітухявяят інноваційної діїшьності аз на рівні підлризнсгза, гак і на рівні дарзавя, «етйзнз приеодеться у всіх країнах світу, іизаясано від обраного иад ргзвству. Сучасна. неука розглядав ІшговеціПну сгрсігагіо йз тйвгетиз ішЯ’фактор конкурентоспроисаності і ефвк-птссгі вяробящгзз з сучасних уиовох прнсгорення ноугопо-тех- . нітабго nporpscy, зростешої інтернаціоналізації виробництва, появи нових фора кеж-іуращії та повік вонвурентів на світових риіксх. В роботах зарубіжних спеціалістів роль інноваційних процесів позипзуе?ься ßtt з пріюкорашшш темпів екононічного розвитку іацібіщьпої etoHouiint а ціяалу, та» і з Шіиуреіігтши пози-. цідая оврзких «фірн і галузей. Дані, во приводяться в охоночіч-ній літературі, лідкраслизть пряму залеяність «із технологічнш прогресом і довготривалим окоиомічнга. розпитис«.

Іішоваційнк*} процес шсуууя&з в собі досягногаш двох напря-иіз дослі^зень - угорсічпдаїа і експаршенталь.шк, нзтодояогіч-¡п« і дослідио-конструеторсьіяіх розробса. Осноншч завданням . і-зузн вааназться пізнання нового, її продукціеа в шві знання га ідзї. Основна мота виробництва - цз створення нового: нових засобів і прздмотів праці, технологІЯ виробництва, інтеграція шуті і гсосн і sh означає інноваційній процес. Віиогоплве прак-тюшо. sei сторони виробничо-господарської діяльності суспільства. Tasm чкноа, управління інноваційне» діяльністя в йошілокс-аса проблямез, от охопявв всі ^«ці оішьні сфера - планування, кзуаові дссліджсйвд і розробка, ікнозеційяі вдрошдаокші, оероб-Шй»во і иарввтинг. •

Аетявізсція інноваційних процесів, їх орієнтація ка ресур-ео- і ирігродозбврезвш« е сьогодні гояоеноз пврвдоовов для вирікання госгрях соціаяьно^вашічная ta-екологічних проблеа і в іояій країні. Dpa цьому інновації слід розглядати як важливий ікструадн?, оа допомого# якого иоана подолати економічну кризу, бо охопила Україну. В умовах переходу до ринковяхвідяосин особливого зкачання в країні набував питання економічного стимулювання інноваційних процесів. Однак економічна наука та практика

поки so на м<шгі§<атодичного еп&рату, застосування агаого дало ¿я можливість досить офоїтнвно стимулювати як інноваційні дослідження* тис і ішовііційзіі впроаздяогаш. Розз’язашщ проблема ускда; шиггься ваяаоо еконшічноа актуаціво в-Україні* яка ussaaras ви» eassнах висііСгігів від уадиих-еконоиістів то pic^tx дія-від ург-

ду* ' , . • , v - . ■ .

Тгшаї чїися, ьетуйаьпість проблема, її драетичиз знадешш визначила вкбір г.сыв ss озоиоаічтю суїсдущзшшия ікповгційної дії льшсті. , ■

1.2. fe-ra та зкэяяшя аосяіксешт. ti»os дисертаційної роботи в розробка когодологічнях полсззнь уа срьктЕздік pesaanas-цій відіюсі:о:екоиоаі*4ного ьгпстіїзг^у.сткцудгашвш інновсційпої діяльності на Україні ь уыозсх форьдгвагш ршіау. Застосування таких рвкомандедїй дозволить зобозпатаги гіітивізсціо інновацій-шк ирецзсії), гавьиушши економічного спаду їв аідаетаїш рів» ня шікурзнїосщшсшості українські« товарів.

' Нообхідаісгь рзаяізсції цієї utm оЗуашаа вгакачзшш і роза"язаккя joctjisbk ссяошк завдеа: '

' » c:i243kíüs і уточнення сутногті і сйлідсеєг. частка Usaos-a» ційного .процесу; ' ' . . •. .

:4 - еиазіз ефектншмгїі рооавтїу вярсбпвчого пстенціаву cae-геаш; / -

. - розробка рОЕОХЗИДЕЦІЙ по оцінці остизкості ІІШОВДЦІЕПОІ

ДІЯЛЬНОСТІ TS її Єфа«Т8ЕНО«:; .

- визначання наукоЕО-т«йніч!ЮРо рівня продукції та доцільності виробництва нововведення; . . .

“ вибір оптимального катоду дорвазного фінансування КШ;

- обгрунтування оргипзаційно-оЕоиошчдаа зесодівпопід-

трзззді підпрЕзиаЕЦ*ва. ; ■ ;

1.3. Предает І сб”агг досліяженн». Предметом дослідження о иогодхчт зс£езпочошш стгфаавания інноваційної діяльності я

• уиавак форкуваши рЖ!ов®£ відноска. . ’ ; ". :. ;

, W"osrca дослідзения обрана промисловість .України. Вкбір даного оЗ"еету сЗуноелеіша кзобхіднїстз розв'язання цілої юргя за^айнь» язі поа”язаш а шггакасін сїіааздовакня.КШ і®/дерзавнг цу рівні. . ' ; . '

■ 1.4. Методологія і иетодн дослідження. Теоретичні і мато—

дологічлса основса реалізації поставлених у дисзрїаци завдань в фуцдомвнгальні по^оаеннл сучасної економічної теорії роакире-/кога оідаьорбйкя, заЕонрд.аачі. гади та постанови Верховної Ради 'та.Кабіне-<у «Нпісїріз України. Узагальнені та використані мвто-дяаді. матеріал«! то. літературні даерела • закордонні« та вітчизняних авторів з питань оцінки якості інновацій* ефективності :н-' ноесційнгог процесів, аазііічешя воиаурзнтоспрачоаності кзуко- . цістсої продукції,' вза2Иозв"язку шдпгтбкшіцтсаз економічним

''розветюом_та^о. .'V / •

. Оанозган изтодом'дасертгдійноро даслідкеїт е діалектичная . .катод пізказнл, a caits ііетода порівняная, иетодн систешЬго.фая-

■ торксго і сїаткстїгаюГо.малізу, молоди сщтезу тшОі.

: ; .v 1.5. &атеоіадп. які: stream» аиі в дослідженні. За ііфораа-ційцу бзду;.даеарт8ЦіДа<)£ ^боягя.'Сїуля;ваяті нагергалл звітності liiHicTspctESi <^атдста^а,Уера?наі іійівсьісого ойвстатущаіїшпня,

■ сдзнозх .’розрауійс» і гругіт^ьса іа

науасдих звітах Дьаівсьзоро зірмекйа Ikctieyty ешшіад .Ш. Україна-та лабораторії по в«аченш н%ксза^гехнічнар6 потенціа-

; щ З^іднаро. pepipfff ЖР" 1нс№гу?у /.фаіюйдовк пребхеа нагані-rot і аа.те«атикй АН Україна. . -у*\ Vі '

' • 5^0Дй^і.та-інструят!гені

иатеріікн Міністерства, економіки-Увр&їчя, іюиос. айономічннх відомстві Дпсертантш досд ідоно - знадне, коло наукової та довідїо-. во? літератури вітчя»я»ійх та закордонних спеціалістів, матерія-*Н ПврїОДЯКИі V; : ’

. ; 1.6. Наукойа нооиана роботи. .Вона полягав в наступному:

:У&" "івтв^ірвтація сутності іітоеадійної ііідаипіяціг?^-ік:-<^^^в«^г<»Рав^юйсшнв. в уиовах формування- ринкових ві^осян., Лапа еласгів поняття ватегсрі і • ^інновація", пі^ яксй радїяіеться ¿дві, дослідження «я продукт, Я*і Ші . І^ов^я фозплядаетіся

[ф '&[ сам 4' я» рїзуя>тю ІнчоведдйЬогЬ процесу /діяяь-

юйті/і V-;';у;.;.л v;>-•

;. 'V.^¥ЄІ(а^юо8іюр:'«к!»^$і»Гф^фі Інноваційної діяльності з»/ріанімнозяакімй; ! '

ріозроблваі реісмрмйціf по аиалїзу ’інноваційних процесів та визначення їх ефзктивяості; ■ ч, • >. '

. .. //'>-.

■_ .-6 у:;у '

1 - розроблені пропозиції по вдосконаленню мехачізмуї сткму-

лэвакня інноваційної діяльності на Україні в сучасних умовах.

!•*?> Зв"язок роботи з гілаиом НДР. В дисертаиі! використай результати науковий роайідаекь, які, отрииані ¿зтороа в процесі виконання Ж ІЕ АН України наступних наукоао-доішдних хеи: ‘ ;

• І. За номером державної реєстрації 0І93002492І ’'Розробка організаційно^етоднадого забезпечений програодогоьзиріЕ§ння Vі ' соціально-вконоаідаис і Иаукозо-технічннх проблем Західцогсі ра-гіону України в умовах становленяя ринкових 'відносин".,'

2. За -ао^рш^р<авій>І'ф&ияраці!•. 0193 і 035051. "Розроби иетодичноїта і^рйаттко-анішітітчної бази організації програм них розробок області*1 ,/госп. договір ІВ ІЕ АН України з облдер: адміністрацією за > 1І-ЇЗ/ : ’ 'У!‘

. 3. . ’*розррбкі.тефетйког*!8тодігіних основ фірцування та ін-

тенсивного використання потенціалу наука і наукового обйруйгув« ння в регіонах УРСР в яозих умовах господаровання", роздій: у Західасцу регіоні звіт/; ;Г«яов^\Війкв^^І V

Центр досліджень нау^оЬс>їєхн; потенціалу і _ ісубрії?

України; Співвикснавець - ЛВ ІЕ АН Україна та ін./. 'У-У;

Г-8. Апробація доботи і. го^лікшпї. Основні подояенни дисертаційної .роботн доповідались ш міжнародній кокференції мо-додих еконоаі ст ів "Розвиток народного госпадарства в умовах ріа кових відносин" у м.Свердловсьху /1991 .?./> на науково-праатнч-ній конференції нНові і|орийорганізації і забезпечення; кауггя"; у м. Вінниці /1992 р./ г^.міжнарсушій н^овб^^йчній:.конференції "Реіудтвання рогвитщг: національних екоіномік". у н.Мінсьвз Д992 р./. ■ Г.): - уУУ У/ У :■ Ку У У У-У’ У*

За.результатами проведение досліджень* зо визначають ссної ний зміст дисертації, опубліковано:чотиря тези»;.стадт*).та одні *іе?одяші рекомендації , заг8Льннй обснг я«нх еклгй9в І,5

др. арк,' ’' у'Ууу-у У - ■-у у *У :,у уу-уу.

П. ; СІРЛ!ІУРА:РОБОТИ уу У • -/У;/лі-.'.'

Дисертація складається із вступу, трьох глав, основних вис новків, переліку використаної літератури. , ; . ' -

У вступі дається обгрунтування актуальності, теоретичного і практичного значення дослідження. Визначені мета, завдання,

предмете та об"ек: дослідшшя. Показана наукова новизна дисертаційної роботи. , . N .

У пешіД попі "Теоретичні аспекти економічного стпмулвва- . кия інноваційної діяльності" досліджена соціально-економічна . сутність іннозсдіїї, запропоноване нова визначання "інновацій" . <та оСГекта економічного упровлігия, здійснена класифікація інновацій та еиокоиітш;іс сгянуліз інноваційної діяльності, обгрунтовані необхідність га, зашісиірність стшулавгшня інноваційної діяльності, проздалізоаані форші. методи та принципи стимулювання. Розглянута роль підприємництва. а активізації інноваційних процесів. . • . .

' У ДРУГІЙ глезі "Особливості досдіджешя інноваційної діяльності та визначення П ефективності'' розроблені рекомендації по аналізу іннозаційню: процесів шляхом оцінгся їх активності, результативності та'сфгктнвностг. Запропоновано проведення аналізу розвитку аирсбнкчаго потенціалу системи та визначення нау-коЕО^гехнічксга рівня продуїщії як опосередковані« показників ефективності інковацігіної діяльності.

. У третій главі "Основні кадрякКи вдосконалення «зханізму стісфлзв&иня Пггкозаційгаї дильпості” розглянутий вибір опт',2.г&~' дького метода дерзашюго фптсуззтя НГП та розроблені прспо-аиції'шодо-вдосконалення мехалізиу сгимулввония інноваційної діяльності на Україні в-сучасних умовах. .

У - висновках підкреслиться основні теоретичні та практичні доробки за результатами проведених дослідаень. ,

. Ш. _ 0СН03НІ ПОЛОШІШ даСЕЙАДІШОІ РОБОШ '

3.1. Дослідження питань стимулювання інноваційної діяльно-2їі /ІД/ вимагаз пильного вивчення відповідних категорій і-по-тать, а саке визначення інноваційного процесу /діяльності/, ін-ювації та нововведення. , >

, Інновація - це' ідея, дослідження чи продута, які сприймаються суспільством яї нові. Інновація - це на сам процес, а результат інноваційного процесу /діяльності/. Під інноваційнім іроцесом /діяльніСТО/ ми розуміємо процес /діяльність/, спрямо->ания на створення, виробництво, розвиток і якісне вдосконаленні нових вцяів виробів, технології чи організаційних форм.Струк-

І •

8

турі інноваційного процесу притаманна ци;. ічність. Парвоа фааоо е період виникнення ідеї та формування концапції. Друга фаза ІД - це період від початку наукових досліджень до виготовлення дослідного зразку. Результатом цього періоду, ак правило, в нововведення. Лри визначенні терміну "нововведення" ми брала за основу концепцію Сїумпотера, яка визначає відкриття, дослідвеїшя нізвого пристрою чи технології за початкову ідей, а нововведення ; - впровщжешя цього пристроп чи технологи - йп вінцеву. Тавш чкнои, нововведення, ви складова інновації, розглядається’з тсч-ки зору економічного застосування. У першій та другій фазах ІД суспільство фінансує витрати на працз вчених* конструкторів, їн-канерів, на матеріальні ресурси і основні фонди для обробки нової ідеї, її матеріалізації в дослідаоцу зразку. Дз ситрати майбутніх періодів.

' . Наступнсга фаага ІД -в період впровадження нововведення,практична реалізація якого с наЯзшіквшоз кйїіекладнІЕоа фазо»,

В цей період необхідні окоисяічка, матеріально-технічна та ор-галіаеційяа підгоїрвва виробництва. В процесі впровадження ви-робництЕй зтаикахть додаткові. витрати, гіовйязані з г.ідвкзенням затрат початкового періоду на 'освоєння запланованих заходів та . змешанн®* кількості нових-виробів через підвкшену трудоеиність . дпрозадаення новозвздевдя.^іСрім того, інерціШйсть .виробничого процесу, наявність великої кількості соцівльяо-пскхологічних факторів гавшумь варогадаення. ' • • ' . ,

Остання ІД харшггерадуегься р<шовсяд5внн®і і якіснга вдосконалення* нововведення* Тільки воли нововведення ваа осво-ене, -.атрати на нього змзішзні спосгерігагтьсп необхідний, ріст ефектності. Існують значні диспропорції иіа мас сю накопичених: . нововведень та ступікн» імацгтабнісга їх практичного використання. Це обумевшю значиш ризи а, шШ є провідне» ознакоа він-давих стадій ІД, а такокзначнши фінансовими коаташ, які необХідні у фазІ ЕпровадЕешш і розпоБссдагення Інновацій, ' - .

•.! В цілому," здійснення |Д пов”язгшо а цілою нязкоо складно-стай. які ашвЕавть внаслідок наступних фадторів: - ,

, - нодостагніа взав5газв"язоа міх науксо і виробництвом,між.

. періодами розробки інройації і її впроаадяення; . .

• - елементи ризику і нввюяаюяності;-виграг,- йжшриість ' .

відсутності очікуваного результату; • \ • :

■ - значне відаалення у часі початкової фази -вкладення капіталу, від кінцевої фази - отримання прибутну; . .

' - підаишені вішопт до кваліфікації труд обік ресурсів тото.

Це обумовлює необхідність економічного стиуддовання ІД. В дисертації сутність стимулювання розглядається в аспзкті його взагмозв"язідг з.категоріє» ."інтерес". Економічний інтерес виступає як рушійна сила людської життєдіяльності, яка здійснюється на двох рівнях: суспільному та ііушвідуальноиу. В зв"язку з цім система економічних інтересів об'єднує інтереси суспільства в цілому /народногосподарські інтереси/, інтереси окремих колективів і. робітників. Для закономірного узгодження цих інтересів . і застосовуються економічні стимули. Стимул - це не сам економічний інтерес, а ті економічні форми, ялі спрямовані на його ' здійснення, а саме: система, цін, кредити, податкові пільги, матеріальне заохочення, гошо. При проходженні через свідомість людей інтереси трансформуються в зацікавленість, реалізація якої обу-мозясзться економічніші стюфлааи. В роботі запропонована класифікація еаономічздах стимулів ІД по рівно управління, напрям-аах і ступеню вплизу, способу дії на об’єкт, фазам інноваційного циклу, відноиеяиз до стимулаї-чах коатіо. Узагальнено економічні сткчула можна поділах на дві основні форми: матеріальні стиму-яи тобто заробі<г:а плата, різні вцпи доплат і надбавок, преміальні винагорода та економічні важелі такі як фінансування, опо-яаткуваиня, кредитувала1!, ціноутворення того. В підсумку будь-який стимул виконує фуіпсцію матеріальної зацікавленості об"екту в результатах праці. Проте неправомірно утотожиовати терміни "економічне стимулювання" та "матеріальне стимулнвання". Перше характеризує більш складну залежність прибутків об"екту від результатів його праці. . Одночасно відзначимо, по економічні важені опосередковано визначаать, розміри і спрямованість матеріаль- . «ос стимулів, тому Ешіерозглягіуте розмежування досить умоане.

3.2. Дослідження ІД системи вимагає ретельного вивчення її їільгсісних то якісних показників. До кількісних показників ІД ■, :лід зіднасіи ті показники, які хараксермзувть активність та ре-їультативність цієї діяльності. Якісну сторону ІД відображають юказния:і її ефективності. Класифікація показкиків, які характеризують ІД системи, приведена на риз. І.

лт

. Активність системи характеризуються тими гроиовши котами, кі вона спрямовує у той чи ішиП вид діяльності. Власне фінон-і'ча забезпечення інноваційних досліджень і впроваджень визначає втішність ІД системи. До показників, які характеризують вктив-ість ІД, відносяться показники нзукомісткості виробництва. В ро-сїі запропоновано вияористовуїаги наступні показники наукомістоті, в залезиоиті від досліджуваної фази інноваційного процесу.

Tea, показником активності інноваційних досліджень слід вва-атл 'коефіцієнт наукомісїкосіі: v ■

ЇІЮ' *• ' • ' 'І'

з Звдщ{р4 - фактичні затрати кз НДЦКР за певний проміжок

■ часу t , крб; '

В -£ - обсяг виробництва за f - пиріод, крб. -

Показний інноваційно! міст кості виробництва Kj[}< визначає

ггивність ішовщійшвс впроваджень і відображається за формулою:

;’К. ----X 100, % •* - /2/--

; ‘ -ill* ^ - . - • ' ' ' - • > ■

, з* - ;• , ; _

1 ^н.т. "!■ - фактпчн і' затрати на впровадження нової техніки за , Ь -період, крб.; ■ . , • ;

В і - обсАГ виробництва за У - період, ярб.

' Співвіднесення між затратшіи НДДКР і затратами на нову' тех-ЇКУ характеризується коефіцієнтом пропорцій КПр0Я< , який виз-ічавться за формулою: ' ' ;

гГ;Ь\чч:г:

■ ; - .• ■ ; "н.Г. ' ' ' "

W*щ‘т- :* ’.........................

' ' ' ' ПІИ. ' .....' •' ■ • "V ;; • '

Показником ІД сисіеик в цілому може бути коефіцієнт nay-- і іво-технічного розвитку Кн • ,оо визначається за формулою:

'к . І00, . % у*, ,

н.т. розв. . д ^ л іии* г ' 0 / .

Кя,т. розв. " ^нацпс.-р- Нїк.-і ^ ® / . -

Практично параметр фактичних затрат яз проагдання НДР, ' проектно-конструкторських, і технологічній рибіт, виготовлення ' дослідних зразків, партій виробів, проектні рсботк і науково-технічні послуги /пив. статистіічц/форду, і-ггг "наука"/ відображає обсяги проведення ішоаецііїнкх досліджень, а параметр фак- , тичних затрат на вправлення заходів /вг.пгашачи затраті минулій років/ характеризує обсяги інноваційшк впроваджень;

Характер дат, ігахкі: процесів, '-які поз "юані .з наукоиїсткіста виробництва сйстоуй. Для завдання визначення тендер і (і іжова-ційного процесу, а не для знаходження його абсолютних'парамет-рів, врахуємо, то ціна виготовленої продукції частково ебираг ' в себе вартість нового устаткування, які входять до параметру фактичних затрат на- впровадження заходів по новій техніці. Динаміка цих затрат .яв повинна відставати гід темпу зростання об- . сягіг видушеної продукції. ; -

' • Результативність ІД системи, визначаться цілоз низкоо кіль-

кісних показників. Так. результативність інноваційних досліджень характеризується ¿ількгстю. наукові« відкрить, гцааяих патентів,. -уяслш авторів, яві подалі раціоналізаторські пропозиції, заяв-к;і тоао. В своз чзргу, результативність інноваційних впроваджень обумовлена таки:«' показниками, як кількість створених зразків нових типів мавян,- устаткування, апаратів,, приладів, засобів аэ-томатпзаці г} кількість знятих з виробництва заст; ілис конструкцій, частка створених зразків, гехнічнкЯ рівень якпх краше вітчизняних і зарубіжних аналогів у загальній кількості.. зразків, . тощо. • ; ■ ■ . * • . ••

Поряд з кількіснса сторонст необхідно розглядати і якісні зміни інноваційних сроцвсів, які.відбуваються в системі. Ці зміни пропонується визначати за допомогою, пера за все, показ шків науково-технічного рівня продукції та її конкурзш'оспрошисності, які -залежать як від загальної кількості технічних параметрів, ’ які вказують на продукт явність, розміри, потужність, сптіиван-ня енергії, надійність/, так і аід економічних параметрів, а

' ; in "

сйча. витрати на технічне обслуговування, дізайн, витратній експлуатацій а одиницю, часу, відповідність норма.» і стаяда^ам.

Всі ці фактори пропоцусться враховувати за допомогою інтегрального показника прогресивності нововведення /К/, який визначаться як добуток комплексного показніша технічної новизни ¡ГОВ03Г9Д9ННЯ Я?/ і показника економічної доцільності нововведення. ДдУ : :

. . rfslT:( 1о . . /7/

Показник конкурентоспроможності продукції , як ІОЕОрПТЬ досзід словацькі« ачзкпх^, відсїе-яується через показники д»кші-:•;( середніх цін за X гг експортованої продукції, які зідобра-зазть дійсні,зміни якості і фактичні інновації, що “визнаоть-ся світовим p;:.-n:o;.t.

ОпосорздкоЕан’лм пс:<азпіпїпїл єфзктилкос?і ІД s стан виробничої 6гзії системи, .горіунання якої здійсняється шляхом розпглрен-:« і: зідновлзння оонозтк фондів /05/. Якісну характеристику . діючих 05 дао поаалниз їх спрацювання, а динаміку їх відтваря-зал&яйх процесів - ::ое(їіціенгн діановлення і вибуття. Я сто для розвитку виробничо! бази системи характерний високий коефіцієнт, відновлення оскоенік виробничих фоцаіз /0&5/, то такий тип від-новлєїшл 03 х2-ра*торпзузтьсл. яз пзреззяно екстенсивний, оскільки з його основі яеють залучення в народлегоспсдарськкд обіг псе; йозі і нові феоди. Значно ефетгквнітий переважно інтенсивний тип оновлення 053, пря якому основна маса їх введення спрямовуються на вгдсзодузання вибуття растирілих фондів. :

3.3. Вищезгадані показники врахову’о-’ь лип® одну сторону ІД - науково-технічну. Проте інновація не зазяди «ояе пов”язу-затнсь з найбільш жштішїй досягненнями науки і техніки. Нсрід-' :,о застосування чідсмях технологій в .нових галузях, яке даз знач-.*:ій економ і тмид ефегт, "відкриття" нових ринків таїш' вважаються за ікнозації, а інновяційність підприємства пов'язується не. з його здатністю зикачодигя, а а ви,шле з підприємницьким підходом.

* ГеЯпт<с М., Хоубек 1. "Оцеїш. качесгва иннозаций с испмьзо-ванием'знеаяих теіггерт»е_>. Оценаа зфЬектиз пости иігловацион-:юго' прсцосса ? нознх услозиях хозяйгтвогания'’. - К.: IE , AH ¿TCP, 1990. - стор. 68. , •

. Під "внутрішнім підприємництвом" /"ВП"/ ми розуміємо . здатність система проводити інноваційні дослідження, осаоашагії нові товари і послуги, шляхи їх виробництва та шведко! реалізації, нові ринки збуту, ефективне ведення виробничого процесу.

Визнач-.г.ія коефіцієнту "ВІЇ" проводиться за формулою: .

КдП «ах кк^, розв. ■ * х “ефект. * с х креал.',^ ^

де кн-т розв, - коефіцієнт науково-технічного розвитку вяроб-

ництвг який внзиачазться за формулою /5/; кеіїект. “ свредньовивааений по системі коефіцієнт ефєх-

* тивності виробництва, який визначається за

■ . формулою:

■ / ,, ■ кефзкт.. І ' • . . ,

. лефз*ст - п . * 7 у .

дв-^ефехт. і “ коеФіЧІви? ефективності Ейроб-• . . . няцгва і-ої пр'чукції;

! ■. . п -кількість гипів вицуценог .

. ' продукції; в системі за£-період;

■ - • ■ Дреал^ >■. . ■ _ •

- ^ефект. і* / Ю/

дв Цреал. і “ Ц^к& реалізованої і-ої продук-

. , ....• ... —. • . : : ці! аа + період; .

, с і " собівартість і-ої продукції;

;.-7- у ' .•'‘V ' Ч - ' - , . • • і ' '

реал-. - - коефіцієнт реалізації продукції, який внзнача-... V - еться відноаеняям обсягу реалізованої продутії ®реас. за -періЗД Р° обсягу видушеної зь цей : ке.період продукції: „ !

, , ., - . ввиро5.і ; & й і * ІП і .

' . ¿*1 * 1 •

. де ги І - КІЛЬКІСТЬ ОДИНИЦЬ випущеної

. . " ' . і-ої продукції; , '

‘ а, в, с ' - коефіцієнти питомої ваги кок. : ного еддееюгу показника *Ш".

, ' 3.4. Дослідаення ІД та визиачешія її ефективності дозполяе правильно вибрати иетсд державного стимулювання ІДвкраїні. '

' . Аналіз фінансового забезпечення інноваційних процесів на

. Україні покезаа необхідність збільшення впливу дариави на маст-таб.ч та активність ІД. У світовій практиці існуо дві основні ' фории фінансувш«й ІД. Перша полягаз у проведенні Деркавов гірямо-

• го фінансування науково-технічних робіт, друга - в заохоченні підприємців в здійсненні ІД вляхсм надання ш податкових пільг.

Ці форяи сткнулввання'іД широко застосовуються у розвинень країнах. Пр:г ньому співідк^лекня міх ними постійно зиіяпеться а за-леяшоегі від цілей і завдань держави., • ; ‘ . ■

, Поряа форма фінансування ІД сприяє розпитку галузі науко-

. вих досліджень /особливо фундаментальних і приклади!«/, оспоєн-кя найновіших галузей промисловості. Проте одночасно, застосування лише першої форми, як свідчить досвід колишього Радянського Союзу чи Фракції, призводить до спеду творчої активності, підпри-ешшцтза, втрати підпризметаамй більшості традиційних галузей _ своїх позицій на світовому ринку. ■ .

Друга форма фінансування ІД по своїй суті в державний фі-' нансуванняи пасивного характеру. Дерзсава сеідомо зменаус свої податкові поступлення, завдяки чопу об"егги стимулювання масть спрямовувати вивільнені' від оподаткування коати на ІД. "Японська" модель державного стимулювання ІД, яка використовує переважно другу форму', наяегшин чином не розвиЕая державний сектор в галузі інновацій, а основний наголос: робиться на сттагу.таваші . пошуку наукових та технологічних досягнень, отриманих в і гагах країнах,. швцапеі освоєння найновівих методів, вдосконалення ви. роблячого апарату, граничне скорочення термінів масового впро-ведяєння результатів наукових розробок. '/' ■ .

В Україні до початку перехідного до ринкових відносин пе- /

■ ріоду система , стшуявзаиня ІД використовувала першу форлу. Нез-•: важавчл на .те, шо в' цей період частка деркавного бюджету у фі-. нансуванні затрат на науку була невелико» / у 1988 році вона ,

. складала лише 12,1 в ідсотки- загальних витрат на ВДДКР/, значне адміністративне втручання обумовило високу роль держави у фінас-суванні науково-технічних робіт. Внаслідок цього, спостерігалась різка невідповідність міг фундаментальними лабораторними дослід-женш та реальними вітчизняними результатами. .

З метою створення сприятливих умов для встановлення довго*-термінових ділових відносин промисловості а організаціями науки і ос*іти, відроджені® творчої активності і підприємництва на Україні в сучасних умовах доцільно використовувати обидві форми стимулювання ІД із застосуванням переважно другої форді.'

3.5. Яри обраній формі стимулзваиня ІД податкова система доповнюється системою пільг по активізації інноваційних процесів. Для інноваційного стимулювання існують наступні основні ВИДИ пільг /стимулів/: . '

І/ стимули, шо заохочують проведення НДДКР, /а саме податкова. пільга по НДДКР, податковий кредит ш приріст НДДКР,тсшо;

2/ податкові пільги по інвестиціям,' наприклад, амортизаційні пільги, податкова скидка на інвестиції, скидка при імпорті нововведень тсшо; - ■

З/ податкові стимули колективних наукових досліджень, наприклад пільги пси співпраці з університетами тог-; ,

- 4^ податкові заходи, то заохочуоть ризикоаа фінансування, , а саме пільги для партнерських фоїщів, зшаеняя податкової .ставки на прибуток від операцій з цінними паперами, зниження податків на доброчинні внески в ризикйзі фірлитоао;

, 5/ податкові пільги для підприємств, які здійснюють технічну підготовку кадрів. • . , "

Існуз ше ціла низка податкових скидок опосередкованого характеру. їх дія, з пераого погляду, не впливає на НГГІ, але опосередковано вони стимушоть інноваційну діяльність фірми. До них відносяться податкові пільги для нозосгворених малих підприємств, пільги для екологічно чистих технологій, скцаки по ресурсозбережень тазо. • * ■_ 4

Аналіз системи податкових пільг, які; -запроваджено чинним, законодавством на Україні, дозволяє зробити деякі висновки. ’ По-першо, вітчизняна система пільг застосовується до єдиного /одноканального/ податку підприємства в держбюджет - податку _ з доходу! Інші податки, наприклад, податки з фонду споживання ■ чи поди^ок на добавлену вартість,- лише опосередковано впливають на ІД. • ■ ■ .

По-друге, система податкових пілі/Г характеризується різноманітністю і складністп. Це вимагає створення на Україні розга--

луженої'сітки органів для здійсмоння фінансового та податкового контроло, Крім цього, необхідне створення ішкй консультативних фірд, які могли би помагати підприємцям орієнтуватись у податко--йому законодавстві. . . • • • .

Слід відзначити, то- при загальних високі« ставках олодагку- . вшія децо сіиодиа і розширена система податкових ^тге^улів на ' Україні даз «сялияість підтргалати ЇД підприємства. . •.

СртжнОі вітптаїїтт система податкових стимулів на зідпо- і відаа ці гему р,«зу в'иог. Вена щ аідрізняетвсл Гцучиістя пільг \ ва zxcy дії та цілям апроііаджеян.т а зядбхноргі йід іскукодх на- . ціоііальяюс езенеяічкдх та №.. .сво-тешідчних завдань. Крім цьог ;, слід відзтїгігтя її иіїШївиЯ характер. Практикується запровадив-' • ннп йод&тзозих аійьР саднім Чведоу, їїз козна пільга має чіткий, ціяьовпі зсаріктар. ‘ • ■ ; ■ .

З !.îWCT ВДОСЇ!ОНаЛ8І2!Й СКСТЄ.ЧЯ пільг необхідно, перш за зсв, чітко класіїфіауйі?п Ьятрази на НДДКР, деяких зідИоситься ск^д-sa. Доцільно сбумозлти, ао до дах заграг грахопзитьсй лиш (ті • затраті? па нг^срві дссяіздсжїя і рваройаи, які спрямовані на створешм продукції і проносів''..pwqjatoao нозих у технологічно-txy зіднссзпаі. Пільга нй позиша ррзповсаздауаатисі на витрати, Поп'язГіЛі лгазз зі виітмк тіщу «ї авд продукції. Крім цього, <. ' слід пссзлйгя шгтроль. над асрисїуйааМі даної пільги. Нзчіт- ' вість tipn B!î3îtsKûîfiîî та -саяадяіеть ііря класифікації заїра? на . mÿteo-техиіеді ?&5о?й дав адмяаіість підпряе:»іївгм додавати до ціяї категорії робі? irai заграти /пров«тні роботи, науково- . : технітзіі, по<здгн/. • . . : / ' . ' / •

. Щоб сг:г'^улгїат»£ Імпорт іжйеат«. сучасних нововведень,під-прйсастзам. доцільно надати право вилучати з стриманих платних коштів» лйі підлягають о5оз"язйоащу яродазу НБУ. кошти, спря- ' аозані’ на придбання sa кордової сучасних ліцензій на нововведе ' пня, технологія» йоу-яау. НзоФсїдйО залровадкти пільгове оподат-ауваїад підприємств, яві вккорштозуоть мі народния лізінг.якия даз мшшгаість імпортувати сучасне Обладнання в кредяг. ■v "• • ?'

В цілогаг, зспрсзадкена ’шінда заігскодазстваі система опдат- . ROB1IX пільг^для ІД функціонує- на фоні яорсткої системи оподаткування.'Цз призводить ДО TOfa,- во чйнна сйегема податкових пільг має но сіяиулюячий, а фіскальная характер. Тому важливою ук^асо

ефективного фуіікціонтпанкя механізму стимулювання ЇД е вибір, прибутку за базу оподаткування і .•’•¡енвення розміру ставки податку на приоуток в г~"тках ЗО відсотків. . • '

З.б. Вітливо» формо фінансового забезпечення будь-якого виду діяльнеє і, р тому числі інноваційно!, вважається кредигу-вання..ворсування кредитко? системи на Україні відбувається г»

. фоні глибокої економічної криза, со негативно' опяжсас на розвя-\ ' ток'більшості’підврисіїьйцьтїйх структур. Та надбільвіз він'зачіпав підприємства інноваційного гсарастеру, do лояскозться нгаїгоз прії—

• ЧИН. ■ -' • ' '

По-лерте, застосування гроиознх засобів для проведення ЇД відрізняється значнім ризиком. Рівень невдач нововведень на езі-

• т'авому рузиг/ навіть у роки зі _спр:ет л:ізоа так" іикту рсо, досіл ь

високий. * ' • ■ • • •

. По-друге, очіяуваїїг-зіддача'від ІД поз"язана з позико "від-строчкшз" з отрилдаліі прибутку. А з уловах’гіперінфляції та фі~

'. нансового дефіцит? кредитування ctcs невигідна; ; навіть скопо-

• мічно небезпечних. ' • '

По-третє, те.;ерцт.йкі балки пря наданні. кредиту хо'-дть мати . гарантії у сИркі èfcereajt під рухоме майю. Еро на всі ішовздіГі-ні структур;.'/особливо нові, або т., по с.на ст^ії становлення/

■ •: володіпть майнем, яко когна запропонувати яг заставу tri кредит.

І, нарепті, високі кредитні проценти банків фактично "від-

• чуг.}то?ь" від процесу фінансування інновацій біяьпість підприємницьких структур. ■ . ■ , ' '

; . Перераховані фактори гальмують формування на Україні келих"

. . дослідних та впроваджувальних підприємств /або ринкових фі^-'/,

1 які необхідні для оом”лквення та часткозого розв"язакня пробяег ' ии впровадження нововведень. Це обумовило попук нових, квтрадя-, " цтйних форь< їх фіксування. " •

' Однієї з форм ркзккозого фінансування на Україні могли би . стати пар:перські фонди, які формуються з вкладань фінансових,

' органів /банків, страхових коїшаній/, брокерських фірм, промислових і торгових монополій, індивідуальних вкяедшїкіа та «оива-.н Я ¡ризикового капіталу. Участь останніх у партнерських фондах . обов"язкова. Визначається обсяг коаного окремого вкладу та по-ріод, на протязі якого вклад не ueste бути вилученій. Доцільно

йрати пеоіод, який проходить фірма від початку сиозї діяльнос-і до стану серійного виробництва та стабільної прибутковості,

9 могав за 8-IÔ vobîb. З мето» підтримки партнерських фондів зобхідно звільнити їх від лоддтку «а прибуток /докід/ на про-кзі пераїк п”ятй: pouls їх становлення. . !

Крім того, слід. заохочувати паскзиз інвеотушшя а ризико*

Е фірми, тобто їх спонсорування. Коатч, які могли би спрямову-іти спонсори, не лсашші оподатковуватись. Пораиага тахої скид-

* для Інвестора полягає з чалу, по оі» мал мзхмзість, ла-пор-5, зменшити обсяг оподатковуваного прибутку, по-друго,. сткму-звати необхідні йому дсмідаьиш; та розрсйки. Ііаосторій, які • гдуть иабузати сігції рктозих фіру, при умові аолодітя цими сціями ке шігае п"яг'н рогсіз, доцільно звільнили а ід оподагку-шня на прибуток. Після проходжзйм я"яглрі«нога їорлііог у зи-угау реалізації, акцій, їх власника несЗяіднО'азільншг яід полку на добавлену вартість, отриману при h реміза«її. . .

Слід зауважити, по залропонозат система податкових пільг • ія ризикових фірм досить широка. При таких вагсмих пільгах ри-ікова фіріа повіяна відповідати-ряду вимог. Вона не повкнна ; .■ (йматись ,посередниць!«», страховоюта банківською діяльністю; [рестор не повинен володітй. більа, ні» ЗС відсотків акцій, вій '' і можв^бутїі її працівником т<йОі\ ' у , - • • . •

’ .Ще однієофорМоо фінансування ризикових проектів кожуть • •.

ати, <їк показує‘світовий досвід, інноваційні кредитні фонди, новні• принципи діяльності таких фондів ’такі. Члени фоеду вно-ть кошти під низькі проценти, а при необхідності отримують юші для рйзиковйх проектів під ше ничі проценти.' Головна та фонду полягав не в отржаині прибутку, а у фінансовому . . шулювглні інноваційної діялькзсті. Owv організації такого, пу слід вказати безприбутковим, і вон*л можуть розргхоаувати . пільги в оподаткуванні.. У загальних рисах інноваційні кредит-фонди /спілки/, нагиауть вигляді каси взаємодопомоги. В умовах нансової кризи та інфляціїце дасть'можливість ризиковШ фір—

:д за мінімальні кооти;-війсИ&ати'* і розвивати своя'діяльність. Україні така фінансова кооперація, йоже рідіграгй такси ваяли- . 'роль'..!.у підтримці підприемрадтва взагаліа саме як радого знесу, так ' <&редкіх- г • веліігйх^пі^ййістзі-. які в силу різ- . х причин спинились на граях: банкрутства... - . '' • 1

¡•'липо інноваційних кредитних фондів формується за рахуно nbficatoc вступних та пері одичних внесків., кредитних надходжень плати аа надання послуг, штрафів,за порушення статуту тоспо..

Пи, ^дні паї дшзть можливість членам фоцду бути, ^ого власникам стрясати дввідєіідк /Vj: пасивний інвестор/ та фінансову дота когу під низькі процекії; /як активний інвестор/ для вгіязкия ; тт^свого проекту. • .’'V.'.•Ч-ч-

. ■ - . Сьогодні аа Україні а"ітайсь і необхідна зацонф^зча. реї ' Гдагься про закокояр ет "Про кредіггиі сзілаи" ?& Указ ГІрезид< м. України про Тшчдсора aosm&mk аро кредитні .спіиад в Укра: ці. І хоча, чинний указ розглддаа заад&ння кредстких спілок як заві’чшія! особистих aawj^eiu» громадян для взаємного кр?діггу-шшя, ка кап поицд, tana форма організації ягг фізітік,- так

і .орйдкчнкх осіб ‘при здікскгші ІД котла' ба стата' йозса форі« «рздауваииа інноащійнки ароцзсів.'; • . ’ ..

ІУ. За рвзудьтагагві проведем®: дослідзь'-л» ео в »а начать л оеношійі чмі<и ¿шермції»' cnyfoiKocam чотири тези, орну ста-rrn та ке^одкчі«. рзкочечіедії, загальний обсяг <дак скя^даз 1,5 fip. аркуаів, » т.Ч.: . •' -.• 'V- /

4.1, %Ф8Й ІіД. ”0 поддержій» првдпрімі&ідтедвй при решті ; вопрссод тучао-технікесжого ігрогросса" /Раавитив народного хо зяйства ь услозшк риночшвс агншаимії. • Свердловеє УШ, IS91.

■ сгеор, И4-П5* V < ■' ' ■ ■

. 4и2." tyxpaS H.t. "Фкнаіїсобрв обвспечзнив наука на Украйно

. /Проблему регулироваяия развшія національшх екіх-кчаї. -Ліне

■ ÍE АН Білорусі 5ДУ, 1992..- стер, 49. ;• \ ?,

¡-, 4,3. \Цу*рай H,í. ^рудззкй тііщЩлл стимули аяїнвіаа-

. ції ідаоваці^рх діяльності" /Тщовий шяещіа.1 У*ра!ни. * ,.

■ ;Луцьк: ІЕ АЙ У*^їцк, 1^; Vcrop.JT-lS... ; •'

4.4« Кузьмій 0,6., %крі»а Hjí. 5te0|jeaV^3Í:$0fP¿. ив роз-'.;кіш, а засій шреоду зкризи" Л^Діла".-'І 0a¿ адістрвда, •

’* їі - crop. З*. ''і-..

; '■> 4.5. Нухр^. H.ti.:ів^»внос-

• ті системи” / "Проблеми,рачірнзяьногр йкррист^я соціальког

вканомічтго астеїщівлу та п^гроднтос pscypot регіону", -Луцьк: ÎE АН України, 1993. ■. ' '

4.Ô. "¿зтодичиі рзквізцдсці І аа сдалізу інновєційигес гтро-цзоіз ta Ешштегшэ їх офзативіюсті*. » Львівt SB ÎS АН України, 1533. — S3, с.