Экспортные ресурсы потребительской кооперации и пути их увеличения (на материалах Северо-Кавказского экономического района) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Экспортные ресурсы потребительской кооперации и пути их увеличения (на материалах Северо-Кавказского экономического района)"

Центросоюз российской федерации

Х-х.__

московский университет потребительской кооперации

рг Б ОН

1 5 ДЕК 1235 На правах рукописи

ХРИСТЮК НАТАЛЬЯ ЛЕОНИДОВНА

ЭКСПОРТНЫЕ РЕСУРСЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ И ПУТИ ИХ УВЕЛИЧЕНИЯ (на материалах Северо-Кавказского экономического района)

Специальность 08.00.14 -«Мировое хозяйство и международные экономические отношения» (по экономическим наукам)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 1996

Диссертация выполнена на кафедре международных экономических отношений Московского университета потребительской кооперации.

Научный руководитель - кандидат экономических наук, профессор Барчук Т.Н.

Научный консультант - академик Коробкнн А.Д.

Официальные оппоненты:

д.э.н., профессор Глазырин М.В. к.э.н., профессор Шахурин В.Г.

Ведущая организация: Кубанский аграрный университет

Защита диссертации состоится 24 декабря 1996 г. в /& по адресу: Московская область, г. Мытищи, ул. Веры Волошиной 12. зал 2.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке университета.

Автореферат разослан Н^^Й-С 1996 г.

Учи 1ЫЙ секретарь

•п югрии 1ио1 п кк о Совета, Д 148.01.01

кан ишг жо1 (омических I и)т;

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Экономика России в настоящее время переживает глубокие преобразования. В предыдущее десятилетие она была недостаточно вовлечена в мировую экономику. Право выхода на внешние рынки имел узкий круг специализированных внешнеторговых организаций. В последние несколько лет стали самостоятельно выходить на внешний рынок потребсоюзы и отдельные предприятия, получившие возможность осуществлять внешнеторговые операции товарами собственного производства и стратегически важными ресурсами, а взамен приобретать необходимые товары по прямым связям.

Сейчас, когда Россия вступила на путь глубокой реформы экономики, необходимы коренные преобразования во внешнеэкономическом комплексе, нужны реальней шаги к открытой экономике. В новых условиях у предприятий появляется заинтересованность не только в отгрузке продукции на экспорт, но и з улучшении условий её реализации нз внешнем рынке, повышении конкурентоспособности продукции.

8 то же время, э последние годы в развитии внешней торговли стали складываться негативные тенденции. Существенно упал объём экспорта в промышленно развитые страны, что при необходимости закупок определенных товаров в них, в том числе зерна, приводит к росту дефицита платежного баланса России в отношении этой группы стран и к росту задолженности в свободно конвертируемой валюте.

Региональные аспекты проблемы развития экспортных ресурсов -мало изучены. Северо-Кавказский экономический район обладает огромным экспортным потенциалом, особенно сельскохозяйственной продукции, на закупках которой специализируется потребительская кооперация. О важности изучаемой проблемы, свидетельствует и Федераль-

нзя целевая программа по комплексному социально-экономическому развитию Краснодарского края в 1996 - 2000 годах, подготовленная Министерством экономики и администрацией края и утвержденная Постановлением Правительства России № 702 13 июня 1996 года. В программе отмечены как перспективные экспортные продукты: семена подсолнечника, овощи, фрукты, мясо, соки, напитки. Уделено особое внимание и потребительской кооперации, перспективы развития которой выделены в отдельный раздел программы. По этому разделу заготовительный оборот потребительской кооперации края должен вырасти С 150 млрд. руб. в 1996 году до 310 млрд. руб. в 2000 году.

Отдельные аспекты внешнеторговой деятельности потребительской кооперации и её региональные особенности рассматривались в трудах Е.Ф.Авдокушина, М.М.Албегова, И.Д.Барчука, А.Р.Бернвальда, В.И.Блистера, А.Д.Коробкина, Ф.М.Левшина, А.К.Семёнова, А.Н.Старых, И.П.Фаминского, и других. Однако при наличии достаточно большого числа публикаций по данной тематике практически отсутствуют специальные исследования по проблемам Северо-Кавказского экономического района.

Теоретической и методологической базой исследования явились труды российских и зарубежных ученых по проблемам рыночной экономики, её менеджмента, организации маркетинга и регионального рынковедения. Учитывались Законы Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации, решения федеральных и местных органов исполнительной власти и управления, нормативно-правовые акты потребительской кооперации Российской Федерации.

Информационной базой диссертационного исследования послужили информационно-аналитические материалы Центросоюза РФ, материал!,

статистической Л бухгалтерской отчетности обл/край/потребсоюзов Северного Кавказа, выборочного обследования- кооперативных предприятий и Департамента внешнеэкономических связей Администрации Краснодарского края.

Объектом исследования явля-етс» Северо-Кавказский экономический район, различные социально-экономические структуры, функционирующие в регионе. Предмет исследования - экспортные ресурсы в системе потребительской кооперации.

Целью лиссетугамонного исследования является анализ формирования экспортных ресурсов потребительской кооперации Северо-Кавказского экономического района в условиях экономических реформ и разработка рекомендаций по их увеличению. Для этого автором решались следующие задачи:

• проанализировано состояние внешней торговли потребительской коопераций нз разных этапах экономического развития страны;

» сделан обзор законодательной базы развития внешнеторговой деятельности потребительской кооперации;

• произведён расчёт товарных и экспортных ресурсов сельскохозяйственной продукции для Северо-Кавказского экономического района; • ■ . ■

о исследовано влияние цен на формирование экспортных ресурсов;

о проанализировано состояние перерабатывающей промышленности потребительской коопераций региона как одного из основных источников её экспортных ресурсов;

• проведено маркетинговое исследование внешнего рынка сельскохозяйственной продукции.

Научная новизна заключается а углубленном анализе региональных аспектов внешнеэкономической деятельности. Впервые вопросы, связанные с формированием экспортных ресурсов потребкооперации, рассматриваются в новых условиях. Была сделана попытка вписать в Гармонизированную систему описания и кодирования товаров некоторые виды экспортной продукции. Даны рекомендации по улучшению качества экспортируемой сельскохозяйственной продукции. Выявлено, влияние цен на формирование экспортных ресурсов.

Практическая значимость диссертационного исследования определяется возможностями использования полученных результатов во внешнеэкономической деятельности потребительской кооперации Северо-Кавказского и других экономических районов.

Результаты диссертационной работы могут представлять интерес при разработке стратегии повышения конкурентоспособности российской продукции на мировом рынке.

Отдельные положения диссертации могут, быть включены в учебные пособия и лекционные курсы «Международные экономические отношения», «Внешнеэкономические связи потребительской кооперации» и «•Экономика и управление на заготовительном предприятии».

Апробация и внедрение результатов исследования. Сделанные автором выводы и расчёты были использованы при составлении проекта Федеральной целевой программы по комплексному социально-экономическому развитию Краснодарского края в 1996 - 2000 годах (Справка № 496 от 01.07.96 г.).

Отдельные положения докладывались на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава МУПК (1994 -

1996 гг.-) м Белгородской коммерческой академии (1996 г.) и получили положительную оценку.

Полученные а процессе исследования результаты нашли отражение в докладной записке .'.представленной правлению Краснодарского край-потребсоюза, использованы в учебном процессе (Справка № 14-184 от 12.11.96 г.). ; ;

Публикации, По теме диссертационного исследования опубликованы 5 печатных работ общим обьёмом 2,25 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения, списка использованной литературы и 5 приложений. По тексту приводится 18 таблиц и 4 рисунка.

II. КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обоснована актуальность выбранной темы исследования, раскрывается степень изученности проблемы, формулируются цель и задачи, определяются предмет и объект исследования, излагается научная новизна и практическая значимость рекомендаций и предложений, выносимых на защиту, их апробация и внедрение.

В первой главе «ЭКСПОРТНЫЕ РЕСУРСЫ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ» проанализировано современное состояние внешней торговли Российской Федерации, системы потребительской кооперации в целом и на региональном уровне, рассмотрены системы классификации экспортных ресурсов с точки зрения их практического применения.

Во второй г/шве «АНАЛИЗ ФОРМИРОВАНИЯ ЭКСПОРТНЫХ РЕСУРСОВ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНА» приведён расчёт экспортных ресурсов, показано влияние качества продукции и цен на их формирование.

' в третьей главе «ПУТИ УВЕЛИЧЕНИЯ ЭКСПОРТНЫХ РЕСУРСОВ» даётся анализ нынешнего состояния перерабатывающей промышленности потребительской кооперации как одного из основных источников формирования ее экспортных ресурсов, рассмотрены вопросы организации маркетинговых служб по изучению внешних рынков сбыта сельскохозяйственной продукции, обобщен зарубежный опыт организации сбыта сельскохозяйственной продукции.

В заключении сформулированы основные выводы и предложения по теме диссертационного исследования.

Щ. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ

Результаты проведённого исследования вопросов, связанных с оормированием и увеличением экспортных ресурсов потребительской кооперации Северо-Кавказского экономического района, позволяют сделать следующие выводы.

1. Для формирования экспортных ресурсов необходима целенаправленная политика, направленная на создание благоприятного инвестиционного климата а России. В условиях высокоразвитой экономики важное значение приобретает вывоз капитала. Усиление роли вывоза капитала не только не ведёт к сокращению торговли товарами, но наоборот, способствует росту международной торговли. Раньше инвестиции иностранного капитала направлялись преимущественно в экономически отсталые страны, в экспортные отрасли, что повышало специализацию этих стран в мировом хозяйстве, вело к росту поставок их товаров на мировой рынок. Сам по себе вывоз капитала, особенно в предпринимательской форме, влечёт вывоз товаров, так как связан с поставками средств производства для предприятий, создаваемых за

рубежом. На баЗе вывоза- капитала возникают огромные компании, имеющие предприятия в разных странах. В мировом хозяйстве действуют два вида международных корпораций: транснациональные корпорации - национальные-по капиталу, но интернациональные по сфере деятельности и межнациональные - интернациональные и по капиталу и по сфере деятельности. Осуществляя специализацию и координацию деятельности своих предприятий, расположенных в разных странах, международные корпорации, прежде всего транснациональные, оказывают огромное влияние на внешнюю торговлю. В целях создания в Краснодарском крае благоприятного режима привлечения капитала разработан проект регионального Закона «О стимулировании иностранных и отечественных инвестиций в экономику Краснодарского края», проходящий в настоящее время процесс согласования. Проводится полезная работа по привлечению кредитных ресурсов ЭКСИМ-банка США для реализации инвестиционных проектов по модернизации предприятий края, положительно решается вопрос получения инвестиционных кредитов от корпораций немецких банков в развитие масложировой промышленности края и других экспортных отраслей промышленности.

2. В последние несколько лет стали самостоятельно выходить на внешний рынок потребсоюзы и отдельные предприятия системы потребительской кооперации, получившие возможность осуществлять внешнеторговые операции товарами собственного производства и сырьевыми ресурсами - нефтепродуктами, углём, лесом, а взамен приобретать потребительские товары по прямым связям. Это привело к увеличению доли экспорта во внешнеторговом обороте потребительской кооперации с 23,7% в 1990 году до 83,3% в 1994 году при общем спаде Объёма оборота внешней торговли, сокращении поставок товаров традицион-

ного экспорта: сушёной продукции, мёда,' крахмала, семян, дикорастущей продукции. 8 Северо-Кавказском экономическом районе по обьё-му внешнеторгового оборота лидирует Ростовская область и Краснодарский край. Так, в структуре экспорта Краснодарского края более 50% приходится на нефтепродукты, чёрные и цветные металлы, хлопок, шерсть, древесину. В импорте излишне велика доля товаров, которые край мог бы производить самостоятельно, например - томаты, лук, мебель. 8 1995 году ввоз продовольствия составил 23% всего импорта Краснодарского края, торговыми партнерами которого являются 110 государств мира, а внешнеторговый оборот в 1995 г. составил 733 млн. долларов США. Здесь обьём импорта существенно превышает обьём экспорта. Доля стран ближнего зарубежья во•внешнеторговом обороте края составляет около 30%. Наблюдается за последний год положительная тенденция снижения доли экспорта продукции топливно-энергетического комплекса и импорта продуктов -питания; самостоятельно на внешний рынок вышли 230 предприятий и организаций, что на 56% больше их числа в 1994 году. Наибольший обьём торговых операций осуществляется со Швейцарией, Германией, Италией, США, Турцией; преобладают бартерные операции.

В 1995 году возросла доля товарооборота со странами ближнего зарубежья, чтр оцениваем положительно как свидетельство возобновления прежних коммерческих связей; увеличился удельный вес машин и оборудования в импорте края в связи с некоторым подъёмом промышленного производства.

Заслуживает внимания и распространения опыт работы созданной в 1991 году Торгово-промышленной палаты Краснодарского края, обье-

диняющей 1-1 межрайонных палат, осуществляющей руководство внешнеэкономической деятельностью.

3. Новым направлением во внешнеэкономической деятельности потребительской кооперации является создание совместных предприятий.

Совместное предпринимательство Позволяет активно использовать не только передовую зарубежную технологию, управленческий опыт, но и результаты совместных научно-иссяеДОЭательских разработок. Совместные предприятий играют существенную роль в замещении импорта и насыщении сельского рынка произведёнными на них товарами, развитии экспортной базы потребительской кооперации.

При создании совместных предприятий основное внимание следует обращать на развитие престижных экспортных направлений в области переработки сырья: .

- овчинно-шубного и кожевенного сырья, пушнины;

- дикорастущей продукции и лекарственно.-технического сырья;

*

- подработки и расфасовки мёда;

- выращиваний» закупок и переработки коконов тутового шелкопряда;

- древесины и текстильных отходов, бумажной макулатура;

- выпуска строительных материалов из местного сырья.

Вновь создаваемые совместные предприятия целесообразно размещать в местах наличия стабильной сырьевой базы, причем предпочте» ние отдавать участнику, владеющему сырьём, что даёт возможность закупать сырье по более "низким ценам. На совместном предприятии -Стаокоопзкс» в Ставропольском крае с участием фирмы «ЕМЕКС» (Княжество Лихтенштейн) налажена переработка овчинного мехового

сырья и пошив готовых изделий, главным обр.азом дублёнок, большая часть которых реализуется на внутреннем рынке и на 2 млн. долларов в год - на внешнем.

4. В сегодняшних условиях необходимо создание экспортной базы, обеспечивающей ведение специализированного производства, повышение конкурентоспособности экспортной продукции. Наиболее перспективным для Северо-Кавказского экономического района является экспорт мёда натурального, масла подсолнечного, сока яблочного консервированного, томат-пасты, орехов, лещины, кожсырья, солодкового корня.

Экспортная база потребительской кооперации должна способствовать диверсификации экспорта, в том числе и глубокой степени переработки товаров, что позволит рассчитывать на увеличение валютных поступлений в расчёте на единицу продукции. Цена семян подсолнечника, поставляемых на экспорт, составляет 230 долларов США за тонну, а цена нерафинированногоподсолнечного масла - 490. Экономически выгоднее устанавливать маслобойное оборудование прямо в местах выращивания подсолнечника.

Необходимо также обеспечить развитие экспортного производства новых товаров. Наибольший размер валютной выручки на рубль капиталовложений сейчас обеспечивают предприятия, созданные в отраслях легкой и лесобумажной промышленности. Это в первую очередь относится к производству пиломатериалов, фанеры, картона.

В настоящее время следует полнее использовать возможности организаций потребительской кооперации для расширения внешнеэкономических связей за счёт увеличение поставок на экспорт продукции собственных закупок и производства, вовлечения в оборот отходов

а

производства и вторичного сырья, имеющихся в регионах, создания совместных с инофирмами предприятий, развития сферы услуг в охото-промысловых хозяйствах, районах туризма. Необходимо активнее развивать сотрудничеотво С организациями потребительской кооперации стран СНГ, Балтии, Грузии.

5. Обеспечение сотрудничества стран мира с пониманием сторон экспортеров и импортеров при поставках и закупках товаров, а также налаживание правильного статистического учета этих операций на мировом уровне, возможно при полной унификации классификационных признаков и методов кодирования товаров в мировом масштабе.

Работу по совершенствованию Гармонизированной системы описания и кодирования товаров необходимо продолжить с участием России, чтобы обеспечить на длительную перспективу «вписывание» в неё всех экспортных и импортных товаров. На сегодняшний день некоторые виды товаров экспортируемых Северо-Кавказским экономическим районам не вписываются в Гармонизированную систему описания и кодирования товаров, например, томатная паста, кориандр и другие. Услуги материального и нематериального характера не включаются в экспорт и импорт страны. Временный классификатор услуг введён на 1391-1993 гг. и нуждается в обновлении.

Необходимо распространить в стране штриховое кодирование, учитывая опыт передовых стран мира, на все экспортируемые товары. В настоящее время о США кодируется до 90% всех выпускаемых товаров, в Германии - около 70%. В России это вид кодирования применяется по ограниченной номенклатуре товаров и страна вынуждена уплачивать большие суммы штрафов за экспорт товаров без штрих-кодирования.

6. Объёмы формирования экспортных ресурсов страны и потребительской кооперации в значительной мере зависит от уровня развития АПК, который на протяжении пяти последних лет не обеспечивает потребности в сельскохозяйственных продуктах и сырье, находится в глубоком кризисе. Об этом свидетельствуют данные об уменьшении Объёма валовой продукции сельского хозяйства, сокращении посевных площадей, снижении плодородия земли, сокращении поголовья скота и птицы, увеличении числа убыточных хозяйств. Усугубляет финансовое состояние хозяйств неполное и несвоевременное осуществление мер государственной поддержки и оплаты закупаемой продукции для федеральных и региональных нужд. Решение стабилизации агропромышленного производства, стимулирование -спроса на отечественную сельскохозяйственную продукцию во многом зависит от внешней продовольственной политики государства. При проведении экономической реформа либерализации цен, неограниченном ввозе продовольствия из-за рубежа в стране ослаблен контроль над внешней торговлей, в значительной мере перешедшей в руки частных фирм, преследующих собственные интересы. Доля импорта мяса птицы в 1994 году, например, составляла 40% к объёму его производства в стране и более чем в 10 раз возросла по сравнению с 1993 годом. Указанная тенденция имела место и,в 1995 году. В последнее время страна переориентировала свой импорт с зерновых на другие виды продовольствия, которые можно в достаточном обьёме производить собственными силами. Под угрозой находится продовольственная безопасность России. Уругвайское соглашение ГАТТ (1986-1994 г.) ставит в невыгодное положение страны-импортеры по причине ожидаемого повышения мировых цен на продовольствие. Необходимо обеспечить защиту отечественного сель-

скохозяйственного производителя, оптимизацию баланса внешней торговли сельскохозяйственной продукции.

Нуждается в улучшении материально-техническая база сельского хозяйства. Без дальнейшего развития лизинга сельхозтоваропроизводители- новую технику не смогут приобрести, следовательно, практику лизинга надо расширять.

С целью предотвращения дальнейшего снижения плодородия поча целесообразно установить компенсацию за внесение определенного минимума минеральных удобрений производителями сельскохозяйственной продукции.

Необходимо также на ближайшую перспективу осуществлять государственные закупки для федеральных и региональных нужд в соответствии с принятым законом, выполнять все его положения; способствовать обеспечению концентрации не менее 51% акций пищевой и перерабатывающей промышленности у непосредственных производителей продукции. . •

7. Продолжает ухудшаться социально-экономическая ситуация а агропромышленном комплексе Северо-Кавказского экономического района в целом и Краснодарском крае, где доля АПК в валовом общественном продукте составляет 47%, в нем трудится более 36% занятого населения. Занимая 2,2% сельскохозяйственных угодий и 3% паани от общих площадей России, АПК Краснодарского края производит 5.2% валовой продукции сельского хозяйства России, а зерна - 7,7%, плодов и ягод - 13,3%, винограда - 49%. В крае функционирует 300 предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию. Их мощности позволяют переработать 25% растительного масла, 30% плодоовощ-

ных консервов, производимых в России, но на сегодняшний день используют 20-40% своих мощностей.

Северо-Кавказский экономический район располагает потенциально большим объёмом экспортных ресурсов свежих и переработанных плодов, озоцей, мёда натурального,'семян подсолнечника, тыквы, масла подсолнечного, орехов грецких и фундука, коконов тутового шелкопряда, кожевенного сырья, солодкового корня, лекарственно-технического сырья, шерсти.

Проведенные автором расчёты ресурсов по видам сельскохозяйственных продуктов и сырья позволяют сделать вывод, что за "годы реформ в Северо-Кавказском экономическом районе снизились посевные площади, по большинству видов - урожайность, обьёмы валовой и товарной продукции, закупок, в том числе и системой потребительской кооперации. Например, Северо-Кавказский экономический район является важнейшим в России производителем плодов, с хорошей структурой их производства. В 1994 году валовой сбор плодов в экономическом районе составил 1745,6 тыс. тонн, что в процентах к валовому сбору 1989 года составляет 51,1. Доля семечковых в общем валовом сборе 1994 года составляла 42,8, косточковых - 22,1, орехоплодных - 11,-9, ягод - 23,2 процента; доля ягод в 1994 году увеличилась ■против 1989 года на 7,8 процента, что является положительным фактом. Удельный вес товарных ресурсов в валовом сборе плодов по экономическому району в 1994 году составил 87,1% (несколько увеличился против 1989 года); он по отдельным административным единицам резко не дифференцируется (от 88,0% в Адыгее до 87 процентов в Краснодарском крае и некоторых других). Наибольший объём товарных ресурсов плодов в 1994 году имели Ростовская область - 458,1 тыс.

тонн, Краснодарский край - 372,7 т%с. тонн. Ставропольский край -295,2 тыс. тонн. Необходимо в ближайшие годы восстановить объёмы производства и закупок всех видов и в дальнейшем обеспечить их наращивание. Так, для повышения качества закупаемых томатов необходимо уровень закупочных цен при государственных и других закупках определять с учетом содержания сухих веществ в томатах, сокращать сроки их.хранения до переработки, соблюдать сроки уборки с учетом зрелости, использовать современнуо тару при транспортировке, организовывать пункты первичной переработки с использованием механических сортировальных линий и линий по выработке томат-пульпы, выпарных аппаратов.

На фоне сокращающихся объёмов внутреннего производства, экспортные поставки сельскохозяйственной продукции не прекращаются. Правда, доля этой продукции и продовольствия 8 совокупном экспорте страны составила в 1995 г. только 3%. Но можно предвидеть её рост в ближайшие годы как за счёт' продукции не находящей спроса на внутреннем рынке, так и продукции на которую имеется спрос. 8 1994 году примерно 42% произведённого подсолнечника было законтрактовано на экспорт при высоком потенциальном внутреннем спросе.

В условиях реального рынка продукция поступает на экспорт тогда, когда внутренний спрос на неб уже удовлетворен. В переходной экономике экспорт продукции при сохраняющемся спросе на неё внутри страны объясняется отсутствием выбора каналов реализации продукции, а также нежеланием использовать старые каналы, в том числе продавать государству.

Экспортные ресурсы - часть товарных ресурсов, предназначенная для реализации на внешнем рынке. Автором был произведён расчет

экспортных ресурсов потребительской кооперации Северо-Кавказского экономического района. Его результаты представлены в таблице 1.

Таблица 1

Экспортные ресурсы сельскохозяйственной продукции потребительской кооперации Северо-Кааказского экономического района*

Виды продукции Экспортные ресурсы, г Доля экспортных ресурсов о %% к товарный ресурса«

1989г. 1992-1994ГГ. 1989г. 1992-1994гг.

Чеснок 10 368 1 657 16,0 13,3

Лук 9 826 3 092 17,1 14,3

Томаты 11 257 5 115 14,1 17,9

Огурцы 7-083 939 23,7 • 15,5

Плоды 13 923 8 141 14, 1 11,1

Яблоки 30 029 3 927 9,7 16,7

8.' 8 целях повышения конкурентоспособности отечественной продукции на мировых рынках требования государственных стандартов страны должны соответствовать показателям международных стандартов или превосходить их, а параметры конкретной продукции, устанавливаемые в технических условиях, должны удовлетворять требованиям государственных Стандартов и не уступать соответствующим показателям продукции лучших зарубежных фирм.

Положительным в российских ГОСТах является то, что к обязательным требованиям, предъявляемым к качеству картофеля, плодоовощной продукции, относятся положения, направленные на обеспечение безопасности продукции для здоровья людей.

9. Проведённый автором' анализ содержания международных стандартов позволяет заключить, что для предприятий сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности России при

• Данные за 1592-1994 гг. - среднегодовые. 18

разработке программ выхода на международные рынки и при заключении контрактов целесообразно опираться на стандарт'ИСО 9003, представляющий модель для обеспечения качества при окончательном его контроле.

8 последнее время резко обострилась конкурентная борьба на мировых-рынках. В этой борьбе побеждает предлагающий продукцию высокого качества по умеренным ценам. Для того чтобы вести внешнюю торговлю, иметь валюту и/покупать за рубежом нужные товары, свою продукцию нужно выпускать более высокого качества, чем конкурирующие' фирмы. В связи с Этим возникла новая для нас задача сертификации продукции, то есть, проверки на соответствие требованиям международных стандартов. Только в случае соответствия этим требованиям и при более высоком качестве продукция может получить гарантированный выход на мировые рынки. 8 последнее десятилетие во всех промышленно развитых странах были созданы, и:функционируют национальные центры сертификации продукции, заключены сотнй двусторонних и многосторонних соглашений о взаимном признании деятельности по сертификации. В АПК России эта работа только начинается. Так, в картофельном комплексе еще ведутся научные исследования по проблемам сертификации, хотя многие характеристики российского картофеля (вкус, крахмалистость, лёжкоспособность; энергия прорастания и другие) превосходят характеристики картофеля поставляемого по импорту из Голландии, ФРГ и других стран.

Сравнение требований к качеству семенного картофеля, лука репчатого, томатов, чеснока, отраженные в Европейских стандартах, позволяет сделать вывод, что в ряде позиций требования к качеству в* отечественных стандартах более жёсткие, направлены на обеспечение

здоровья людей. Вместе с тем на Западе уделяется больше внимания товарному виду производимой сельскохозяйственной продукции, что обеспечивает её высокое качество и более длительный срок хранения.

Таким образом, требования по российским стандартам могут быть легко идентифицированы с европейскими. Введённая сертификация продукции в России позволит завоевать соответствующий сегмент мирового рынка.

10. В диссертации рассмотрены варианты ценовой политики и возможных решений по ним, порядок установления экспортной цены на сельскохозяйственной продукции.

Для принятия правильного решения по ценам необходимо определить структуру постоянных и переменных издержек, в том числе расходов, связанных с экспортом сельскохозяйственной продукции и предварительную цену реализации.

По нашему мнениюг^сельскохозяйственная продукция должна закупаться у производителей по ценам, уровень которых обеспечивает возмещение затрат, складывающихся в хозяйствах, расположенных в относительно худших условиях товарного производства, и прибыль для расширенного воспроизводства.

По важнейшим сельскохозяйственным продуктам и сырью необходимо учитывать опыт США в части применения залоговых цен или ЕС, использующего пороговые и шлюзовые цены, защищающие фермеров от внешнего давления более низких мировых цен. Государственное вмешательство в формирование цен в пользу сельскохозяйственных товаропроизводителей необходимо в определённых пределах и в условиях рынка с элементами монополистического регулирования.

На сегодняшний день политика России в отношении сельскохозяйственного экспорта и импорта несовершенны и нуждаются в изменении. Сейчас, преувеличиваются возможности конкуренции, тем более в условиях глубокого экономического спада', когда, на наш взгляд, необходимо вмешательство государства. Сложилась ситуация, когда рост цен не стимулирует увеличение производства, а высокие- цены приводят косвенно к нарушению установившихся экономических связей. В Северо-Кавказском экономическом районе а 1994•году цены на свежую плодоовощную продукцию возросли в среднем в пять раз. что значительно ниже, чем в целом по России. Причиной такой динамики закупочных цен в основном является проводимая в регионе политика ограничения вывоза сельскохозяйственной продукции и как её результат -превышение предложения над спросом, обеспечивающее более низкий рост цен.

Рост цен, однако, идёт постоянно, без обычных годичных колебаний, присущих сельскохозяйственной продукции. С другой стороны, заготовительные организации под воздействием фактора снижения обьёма поставок плодоовощной продукции вынуждены предлагать более высокие закупочные цены. Предложенная ОРСами плодоовощная продукция реализуется по более высоким ценам, чем через розничную сеть и оптовые рынки, что ставит под сомнения целесообразность существования этого канала реализации.

В западных странах развита дифференциация цен на овощи и фрукты; на рынках отдельных видов этой продукции насчитывается 20 и более уровней цен в зависимости от размера, формы, цвета и других качественных параметров, чего не наблюдается сегодня а СевероКавказском экономическом районе.

11. Проведённый сравнительный анализ цен, действующих а'Северо-Кавказском экономическом районе и цен, установившихся на оптовых рынках западных стран, позволяет сделать вывод о широких возможностях проникновения организаций потребительской кооперации на эти рынки сбыта.

При соответствии качества и упаковки сельскохозяйственной продукции международным стандартам российские товары могли бы составить конкуренцию.на мировом рынке. Этому способствует и отсутствие обложений налогом на добавленну© стоимость экспортируемых товаров и отмена Правительством Российской Федерации с 1 апреля 1996 года вывозных таможенных пошлин (Постановление № 479).

12. Дальнейшее развитие перерабатывающей промышленности требует увеличения плотности размещения предприятий по регионам за счёт ввода в строй новых объектов, завершения программы строительства цехов по производству пищевой продукции в каждом районе, расширения числа предприятий специализирующихся на выпуске экспортной продукции, обновления производства технологическим оборудованием, отвечающим жестким требованиям научно-технического прогресса.

Решению этих задач будет способствовать определение приоритетов инвестиционной:политики. Потребсоюзам и потребительским обществам следует увеличить долю распределяемой прибыли в развитии перерабатывающей сферы. Требуются целенаправленные инвестиции по внедрению ресурсосберегающих и безотходных технологий, оборудования и технологйй по производству пищевой продукции с высокой степенью готовности, также экологически чистой, обладающей лечебно-профилактическими свойствами, способностью поглощать радиоактивные вещества; выпуску продукции с пониженным содержанием сахара, в

мелкой расфасовке емкостью 0,25 - 0,35 литра, с легкооткрывающими-ся крышками.

Необходимо увеличение числа специализированных предприятий с ориентацией на выпуск продукции пользующейся на внешнем рынке наибольшим спросом. Например, черносмородиновых, абрикосовых, сливовых джемов, концентрированных соков, варенья вишневого без косточек, варенья из чёрной смородины, замороженных ягод и фруктов.

13. Необходима ориентация закупок на крестьянские (фермерские) хозяйства и хозяйства населения, поиск совместных форм работы с этим наиболее динамичным источником сырьевых ресурсов; важно привлекать к работе и других производителей продукции, включая собст- • венное производство.

14. Необходимым условием создания рыночной экономики в агропромышленном комплексе является формирование сети маркетинговой службы, в составе которой должны быть подразделения по исследованию функционирования рынков, анализу внешней среды, проведение товарообменной политики, инфратоварному обеспеченно, ценовой политике. Её деятельность должна быть направлена на изучение спроса и предложения на рынке продовольствия и сельскохозяйственного сырья и создание на этой базе производственной структуры, нацеленной на вытеснение импортной продукции из рыночного оборота. Такая структура создаст а стране по аналогии с зарубежными странами сеть специализированных по видам сельскохозяйственной продукции оптовых рынков, куда смогут поставлять свои товары производители из стран СНГ. Тем самым исклочится возможность производства ненужной продукции. обеспечится экономия общественного труда, увеличатся до-

ходы товаропроизводителей и повысится качество реализуемых товаров.

Изучение показало, что научный и практический интерес представляет опыт работы АПК «Кубань» по осуществлению коммерческого, производственного и научно-технического сотрудничества.

Для проведения внешнеэкономических связей в АПК «Кубань» функционирует отдел маркетинга, занимающийся расширением экспорта сырья и продукции,.с привлечением иностранных фирм. Исходя из валютной самоокупаемости, по заказам предприятий и хозяйств организует закупки в зарубежных странах за валютные средства совремейного высокопроизводительного оборудования и машин, позволяющих расширить ассортимент выпускаемой продукции, улучшить её качество, упаковку, расфасовку и использовать безотходную технологию.

Практическая реализация рекомендаций и предложений, содержащихся в диссертационной работе, будет по нашему мнению, способствовать совершенствованию формирования экспортных ресурсов системы потребительской кооперации Северо-Кавказского экономического района.

Некоторые положения диссертации были опубликованы автором в следующих печатных работах:

1.Системы обеспечения качества сельскохозяйственной продукции, как метод повышения конкурентоспособности российских товаров // Тезисы научной конференции по итогам научно-исследовательской работы профессорско-преподавательского состава и аспирантов ИУПК: - «., 1996 - 0,4 п.л..

2 4

2.Международные стандарты на системы качества продукции, как метод повышения конкурентоспособности российских товаров // Материалы научно-практической конференции молодых ученых «Проблемы конкурентоспособности потребительской кооперации в системе рыночных отношений Российской Федерации и интенсификации подготовки кадров с учётом современных требований». -Белгород. 1995 - 0.4 п.л.

3.Проблемы формирования экспортных ресурсов потребительской кооперации // Сборник научных статей профессорско-преподавательского состава и аспирантов университета по итогам научно-исследовательской работы за 1994 год. - М., 1995 - 0.2 п.л.

4.Классификация экспортных товарных ресурсов // Сборник научных статей профессорско-преподавательского состава и аспирантов университета по итогам научно-исследовательской работы за 1993 год. - М., 1994 - 0,2 п.л.

5.Задания для самостоятельной работы студентов университета по курсу «Экономика и организация закупок сельскохозяйственной продукции» (в соавторстве). - М., 1995 - 1,25 п.л.

Пиямсмо к печати V/. Г 6 Лап»! ЗЛ6 ОЛъги 1,1Г я. я. Т*р»ж ЮО Типографии ЦУМ К» Цгнтрогию»