Этапы и проблемы развития промышленности Северной Осетии (1941-1991 гг.) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат диссертации по теме "Этапы и проблемы развития промышленности Северной Осетии (1941-1991 гг.)"

российская зкощшчеош мудамя шдуй.мшшм

Р Г 8-ОЯ--------

На правах. рукописи ДЩ15ШЕВ Вяэтор Хсетйяэоач

этлш и прошив раэдиш

промпшииосп! ceiiefhoü оогпи (I94I-I991 гг.) "

Сяоцягтаяскт 03,00.03 - ::сгоргл народного юзлИотг-а

длсоорттда па соаоканйэ ученой стод?пп гсадидата ояо.смп'гесгм

1!3ук

Москва ~

Работа ^выполнена на каф?дра основ акономмчесой теории . Калмыцкого государственного университета. Научный руководитель - доктор »коноыичзоких наук, профессор,

оаолукенный деятель неуки Кадолжой АССР, С.Б.Вадиаев

Официальные оппоненты: доктор вкономичееьнх наук, гро^осор

Павлеиксе В.А,

кандидат вконою'.чеокнх наук наук,

доиеит ПарыякоЕО Л.И.

Ведущая организация - кафедра ноторни народного хозяйства и

окономичгеких учений В32ЭИ

С/С-ГЛ'/Л ". Защита диссертации соотошоп "ЦТ сантябрг/19£3 года и '

часов не иассяании специализированного Совета Д 053.62,06 по присуждению ученой отапони доктора аконоиичоеких наук при Российской Экономической ¿ходзиин ии. Г.В.ПлехекоЕа.

Адрео: 113054, Ыооква, СтраиякниП гяраулок, д.28 сорп, 3. С ¿иоосртаикей «окно ознояоютьоя в библиотеке РосонПокоП Экономической академии мг. Г.В.Плеханов.

Аяторефора? разослан 1993 года.

с'ехгло/л

/чип»!' секретарь сгаии«диищ.0»анн0Е0 оосауа, доцант

0.Д.Кузнецова

- 3 -

СБИЛЯ ШАШР.ИТШ РАБОТЫ

Актулльность и':07|ИИ0»Щ[11Ч, Актуальность теми исследования определяется тем, что промышленность принадлеаит к ведущему звену а экономике Северной Осетии. Ь атом подразделении занято трудовых ресурсов республики, на его развитие выделяется подоаляххг.ая часть суммарных инвестиций, основные производственные фонды про-ишлешюго блока оцениьаютви в 1,'.;^ трлн.руб. а представляют весомую долю национального богатства Северной Осетии. Это подразделение экономики играет главную роль в формировании финансовых ресурсов республики, Ряд отраслей имела общесоюзную и общереспубликанскую специализацию, Ряд отраслей занимает ведущую роль в Севоро-Кавпазе ком регионе,

¡шесте о тем в развитии промшленности республики имеются существенные недостатки, вырахаедиеся в диспропорциональности ыевду добывохдами и обрабатывающая! от^сляьа, перарабатываидога и сырьевыми мощностями, нагЗлвдення неравномерность размещения по районам, хотя республика занимает небольяую территорию, Несмотря на значительны!! объем нйлравляемых в этот блок капмтало-< "

\ ^/плокеки.1 она используются недостаточно эффективно, наблюдалось снииенге темпов и неравномерность развитая различных отраслей. По-разному реализоншшлись достижения современной научно-технв-чеокой револадии, Поэтому важное значение имеет выяснение причин несбалансировшшости розвитил промшленного комплекса республики, отыскания путей его перспективного развития и повышения а^г (^активности, ито иоловенав приобретает особенно важное значение в кастожаео время, когда осуществляется еконоиическая реформа, когда распалось бываев сошное государство и нарушалась слоаав-ыяеея хоаяйственно-акоиомичеокио связи,

Pesioiraa этих задач невозможно баз ретроспективного лсторако-аконоыичеокого анализа развито: промышленности - вадувего звена народнохозяйственного комплекса, что особенно подчеркивает актуальность избранно!! теми.

Степень изученности ргоЧлеки. Специального историко-эконо- -качоского исследования по развитию промаалеююсти Северной Осетии, охзттиьашого I94I-I99I гг., пока eso нет, хотя имеются научные работы, поевкаенные отдельным аспектам истории народного хо-елйотва. U числе исследования, посвяпеннш: экономической иоторяа Сеьорно:'. Ооотайр следует назвать трудк ОртсхЗаава БД., Хулова С.Д., Цугшева Б.А»0 Чордзиева Х.С., Калоова Б.А,, Глава M.U., Хорцуева Ю.Б.и Текусаа А»К., Дзокаова КД. Это - крутше исследователя

I. ОртоОаев БД. "Развитие вконоьгикк Северней Осетии в ко1що XIX-аачале XX вв. Орджоникидзе, 1968} ûprodacc Б.Х. Развитие про-ькзлзшюста й торговля ь Ссаарно?, Осетий d конце XIX- начал» XX 2в. Ордгогшкидзс, I9?3i ОртоЗаев БД. о*мель!;!Л отногенвл а развитие капитализм в сельской хозяйство Северно?. Осет«;.: в конце XIX - начале XX вв. Ордишкидзе, 1975. Кулов С.д, С о ци альн о-э ко к ода чо с ко с разил ту. о CcaapioU Осетал в ко:ак XIX веха и в начале XX века - Оютйгккадзс» I9C6. Uyœcn Б.А. Экономика и культура Созерцай Осотян. Ojesoiav-кадзе5 I9G7.

Чардв:а« Х,С, !&радцоо хоз.чйстьз Севаро-Оаетшакой АССР (IS59-I9S3), Ордаыигадзй, 1971. Каясзв Б .А» Осетии. - У., Наука, I9G?, ГаозЕ У Л и. Лиашокал аграрная политика ь рорскои с^ла. OfcuaiaiKzasô, 1969.

S.bo Аграрий ьзпрос и крестьянское даадивс t Спорно.": Ос ста в эпогу вмпаркаявзыа. Орд^окшадзо» 1261». Токус£ А.К«, Osyseoraгекке декане »»го кооперативного в нацясаалыаас рвовублшеох и областях Cei-орпого Кавшза (122 г-1037}с Нальчик. I9TO.

Дсск£оз КД. S;;oao«243ci»e разьитаг ссотааскэго крестьякотьа. С Î926 до 1934 Г. - Д.-цурдаикау, IMS.

различных сторон оконо!,шки, ео отраслей, аграрного .¡утаения а т.д. Но ни одна из робот атих ученых но включает в исследование промышленность Северной Осетии и ее развитие в 1941-1991 гг.

Определенное отражение вопросы экономического развития С'е-верюй Осетии наши в коллективное трудах общеисторического характера, подготовленных Северо-Осетанским ¡тупно-мсследователь-схим гнетитутом '/¿торна, филологии и экономики.* !!о п этих ка-гатальных исследованиях экономика в целом, а токхо проьомленность республики не стали специальным предметом изучения, Следует иметь в виду, что материалы многих этих трудов устарели, так как они выполнены с ,тозици;1 признания преимуществ социализма, как обэдет-венно-эконокического строи, основанного на общегосударственной собственности а не празнЕшщегососуществ^влчм различных форм собственности и мюгоукладнооти экономики,

иадиценнат в 1991 г. докторская диссертация Кабисова К Д. "Развитие народного хозяйства Северо-Ссетинской АССР в 1йС7-1987 годы" рассматривает основные направления, оталы а проблемы экономики республика в целом за 120 лет, II в ней промышленность -не главны!! и не единотвошшл предмет исследования» Анализ раздвинут во времени, но он менее обстоятелен с; точки зрения состава отраслей и структуры проышленности, чем настоящая диссертация,

Поскольку комплексного историко-экономичоскаго исследования развития промшлешюстн Северно:) Осетии в период 1941-1991 гг, не имеется, а проблема актуальна а разработана недостаточно, автор счел' возможным выбрать для исследования данную тему,

I. История Северо-Осетинокой АССР (1«л)!>-1У1У), т,1 - Орджоникидзе, 1969; История Ссверо-Осетинскоа АССР (Советский период), т.Н,-Ордконикидзе, 1906} История Сеьоро-ОсетшскоИ АССР (о древнейшие времен до 1917 г.), изд.2-е, переработанное и дополненное, т.1. - Срдъоннюдое, 1907.

- С -

Препмотом яеслопования является прокшлекность Северной Осетии Е ее развитие в период 1941-1991 ич Б диссертации рпссиат-ривавтся ведуцио отрасли промшлшшого комплекса [*>с публики, тейпы их развития, структура промышленности, ее материально-техническая ваза, проблема кадров и производительности труда, изменения в работе промышленности в условиях перехода к р;аючной модели хозяйствования. Хронологичсасие рамки, оскатьвпщие 50 лот, позволяют проследить устойчивее техника и наделить качественно различные этапы в развитии этого геяуяого подразделения экономики.

Пели и заточи исследования. Цель данного ксследокишя - провеет.«. коюиоксний исторако-окономичоский шюлва развития прокьЕЗ-ленности Северной Осетии в пзбрашшх хронологические раыках,

Для доотияитш этой ноля в дяссертйцвй поставлена следуигва задачи»

- выявить и охарактеризовать особенности ьаптйпах исторических этапов развития крокс^.отюст:! Северюй Осеги/, е период 1941-1991 гг.$

- проанализировать основное иалраыенил преобразоггляя структура промаааеюгого комплекса Северной Ос с то:?

- вешать роль научно-технического прогресса в развитая ъс~ дугах отраслей индустрии}

- охарактеризовать разэ-лтае штсраашю-техкическай бази прокаленного производства Северной Осотки 1! се хисуагие па тсаяц двиаошщ

- проанализировать &М«ктиеность сроыизлеквого производств га с точки вреикд соотноаекин производительности труха и ьгребот*-иой ашти}

- систематизировать наиболее„сугествакхие у-узекил в разва-

Tira промышленного комплекса Сеиерной Осетии на этапах централизованного плакирована« к командно-административных методов управления!

- обобздть первые саги работы промышленных предприятий республики в условиях перехода к рыночной экономке,

Методологичес^/ю п теооетическто основу проведенного исследования составили диалсктико-мате риалис тическиИ метод, законодательные акты Верховного Совета и постановления правительства PCîCP н СО ССР по вопросам хозяйственного реформирования и экономической политики, труды ведущих экономистов, посвяконные различным аспектам исследуемой проблемы, материалы экономических конференций, совеааний и публикации в периодической печати. Автор критически проанализировал принятие ранее решения партийных и хозяйственных органов, излагаемые в официальных источниках я научной литературе.

Информационной базой исследовшшя явились официальные данные Оеверо-Осетинского республиканского управления статистики Госкомстата PCC4JP, Центрального Государстве!шого Архива СО ССР„ перви«-ныо материалы органов управления промышленностью, фактические дате риалы по промышленному производству, опубликованные в монографической литературе и периодической печати. Ь работе над поставленной задачей пришлось столкнуться со значительными трудностями,, возникшими из-за отсутствия многих необходимых для анализа данных, Несмотря на то, что регулярно публиковались официальные статистические сборники но развитию народного хозяйства Северной Осетии, в них нет сведений о численности занятых в промышленности, об объемах капитальных вложений, направляемых в этот блок, сквозных данных об электровооруженностн, фсндовооружешюсти, фондоотдаче, !)б объемах промышленного производства в стоимостном вы-

- о -

рахеник и др» По этоР. причине диссертанту пришлось привлекать дополнительные съедения аз публикаций и прибегать к сшлостоя-тельюм расчета)/..

Анализ развитая прокшзлышоста Северной Осетии проведен на основе сравнительного .метода, метода статистических групхшровок, индексного метода, описательного, исторлко-логического, метода ршчетов.

Научна новизна работы определяется тем9 что это ксторико-экокошческос исследование рлзмтпл промьсиенностя Северной Осетии охватывает пор;;од 1М1-Ю91 гг., который специально до этого не изучался, Исследование выполнено с учетом происходящего в настоящее зрскя ресоровы¡ля социально-экономической систаш России к изменения представлений о социализме, отказа от признаках вданствошю правомерной только государственной собстшшозтй Г.ь аешз к яругко средств производства, Б дксссртадаи криидсчс-а обобщены уатер'вьли по привитиз&цкк а икцкониромик» рсскуЗ-явкаксиа: прошашпсас предприятий, которао осудествлзяся сей-показала проблемы а трудности этого процесса. Такое иапрзь» ябпкв дкссерпиш обеспечивает во суиостгеяцос отличий от зетод-

60с

яодучс-шше аьгороп 8 кр«д-сте&яагагс кг» есадту» состоят я следутагм.

~ В раггзтоа ярошакенноста Северной Осетии за 1941-1901 гг. &«шас кьч-сстБешю отличает еся друг от друга 2ара;«х-Р^а эз5прд£520дотесш:ого процесса, тсетсаз вкзислячссетго роста, о?рукеуро2 прс^нюснвэго пронзводстш, характером (толпа) отееЕного казгакг^г. Таких отелов 4г I) 1941-1950 гг. - период

Отеч-атсепкоГ; иойни с послевоенного Еосетпноьлекгл» когдг, гесексл эздгла состояла в обеспечении воеиного производства и г

восстановлении довоенного уровня промысленного производства после окончании войны; 2) I95I-I97Q гг. - этап высоких темпов развития промышленного производства, обеспечения расширенного воспроизводства интенсивного типа (за счет роста производительности труда а внедрения достижений ¡121), совершенствования структуры лромш-ленного комплнкса в условиях koi,^¡дно-административной систеш 'управления; 3)" Г;)71-1965 гг. - этап замедления темпов развития • промышленного производства, обеспечения расширенного воспроизводства экстенсивного типа (за счет создания новых рабочих мост й вовлечены а хозяйственный оборот новых источников ресурсов),, усилении диспропор)Э1й в соотношении добьшавдих и обрабатывающих отраслей и неравномерности размещения производительных сил в ус-лова« сохранения командно-административной системы управления» 4) I9ÖG- н/вр. современный этап развития, когда началась перестройка и осуществляется переход к рыночной модели хозяйствования, процесс расширенного воспроизводства не обеспечивается, темпы экономического развитая имеыт отрицательный результат.

- в диссертации проведен анализ развития материально-технл-'»ской базы промышленности Северной Осетии, показаны источники и Масштабы ее Ф'лнпнсщюванил, уровень фондоосншценности а фондовооруженности;

- рассмотрено развитие основных ведущих отраслей промышленного комплекса республики - цветной металлургии, машиностроения и ыеталлэобработки, химической, строительной, пищевой и легкой за пса 50 лет, сопоставлены темпы их движения и выявлены факторы, определиваие динамику и изменение структуры промышленного производства на кгияом из этапов;

- показана роль научно-технического прогресса в развитии ведудах o-p..-лсй ирокшдешюсга!

- 10 -

- проанализировано соотношение производительности труда и заработаой аяата в увязке с техническими перевооружением отраслей в резегшеы проблемы подгстоики квалифицированных кпдров;

- систематизированы наиболее существенные недостатки в разлагай проваленного комплекса Северной Осетий, сложивпиеся на этапах централизованного планирования к комшишо-адкпшетратйв-¡шх штодоа управления}

- обобаени первм сап; работа проьькленних предприятий рес-аубликм з условиях перехода к ризичной экономике, когда осуществляется (-¿оржрованис различных дору. собственности за счет разго- ■< еухзретвяеиия, прпЕатнзатаа и йк-циотпрования прокиаленшос пред-праятаП?

« калечены осцентироючг-цо пути совершенствования структуру и раз&едокая проваленного прокзиодства республики в целях соода-шш аффективной экономика, кнтегрироЕЗЯло;». а мировое хозяйство.

Практическая зняуумость г>г>бг)т>г. состоят а ьозиогшостя пмуо-йош иредтошших рскомендаци;; при разработке зкэйоиическоЯ стратегаа развития Северно.'! Осетии, гдо длизиг Сить угтрлнеии ваещвегя недостатки в структуре нроькаленкоатя, ¿»спрспордек ь уровня* разватал добцаашгх н обрабативавдих отраслей, к гапи."»-стрсагажш кошдевза, а размеренна прозэьйигьи ко jeíoitaa, ¡¡ otctó22íee адокгрознергетика и закурецностг горпоГ. з;:«:.

Ь&яераака к аиьодк даегеришх цэгу? быть асилглзсьааь- ара разработке деявкоаник курсов во эшюютеска;: истории Соьврао?. . üCckie дай эйоаошгеьзквх вузов а {-йкудьтетов.

¿йШйШШо^йййдйз Лвосертоуы подготовлена, оосуадеаа и одобрена к зрздаге н& кш^вдра основ вкоаокгчоской теэрги Калуьм-коте гссударсгаенного упгверсетета,

&Я8РЖада jnace пурина, Ьцвсди и средлокеим итогам исслг-

- И -

дования использовались при чтении лекций по линии республиканского общества "Знание*, а также нашла применение яря обсуждения проблем перспективного развитая Северной Осетии в акономичеоких структурах разного уровня - коммерческих, промышленных финансовых»

Структура и объем работы предопределены целью и задачами •исследования и включают следующие разделы: Введоние

Глава I. Промышленность Северной Осетии э годы зоШш и

г

ее восстановление в четвертой пятилетке

1, Промышленность Северной Осетии в годы войны

2, Восстановление промышленности в 1946-1950 гг. Глава 2. Развитие промышленности Северной Осетии в

1951-1970 гг. .

1. Темпы развития и структура промышленности

2. Научно-технический прогресс и разлитие ведущих отраслей промышленного комплекса

3. Проблемы кадров и производительности труда Глава 3. Промышленный комплекс Северной Осетии в 19711991 гг, а в условиях перехода к рынку

1. Основше тенденции в развитии промышленности республики в 1971-1391 гг.

2. Развитие промышленного комплекса республики в условиях перехода к рыночному хозяйотву.

Заключение

Список использованной литературы.

- 12 -

ССИОШШЗ ГОЛСЕШИЯ, ВШШШЯ НА ЭЛИСТУ

Г. Этапы развития пронзенного комплекса Союрно!'.

Осетии в I94I-I99I гг.

В развитии промызлошюго комплекса роспубликн i) Период J94I-IOÔZ гг. могнэ ©WJUitt» 4 качественно различных отепо: I) 1941-Î9GO гг. i 2) TSüí-1970 гг. ¡ 3) 1971-193:5 П\ j .',) 198" г. - на-стсадо врзмл, В тятаспв критериев разграничения приняты характер воспроизводотвснного процесса, тпмиы эконсшчоского poeto, структуре прсмыалекнссти, тип хозяГ.стпошгого механизма. ■< lío ссрвю» 8ТСЯ0, в I9*J-I9:jO гг. прмяалвикость :

роапуОйзхг рззвавалпгэ- .код кяяниаом экстремальной ситу-йцйя - войн« Соштского Съ-трл 11 5«гйстексй ГертяоЯ ( I$4I-I9-S5rr.) ¡; вослйбсйюгого аоссхшммэнпя (T91*-Î0&Q гг.). ?!о этом эта m cpœnœoKHCoîb скачала ne резка коррид-яа-Moinmo редъе.ч, ьогда ire яивуек ойо]хзш!оГ: продукт б«ла оргактар«лакц ьсо г.роязьодот-ка, веизздя ародграятал логкой в^омкаятшастя, Несло заЕореокг.я. Соек« до£отк:Л в освойокда'и'.д торрг^орйп рэспубляк:, titras* ье-громегсюЗ оккугадаа, арздкигшкмэд доела бкяа оеуизотып. гоп-ззерега на rajsycs граудмюхоГ продажи'.». Йасаогц; кс ¿сдызд-раз-хозяГстхч; Coí>j ¡.ate:; Coa там ьоешк-гх дм, »уудпестг зэезге-wzzqosx срашсяеагах щ «дграятяй из-за иохзаткз KSTtpsautssi ресурсов, s. ïQKrs кадрои, многие п которых

кс "¿c-p^vn'.ci, üs ош^ицпк к остались с тоетоишх рпР.окьх, tos-есаноь-.йГЕс окояошкв s 8рсынвлеикоот8 есттог&глзось ювоккгс TcuiWiiï, Еревосхадетяо! ср*даосовэш;5. Глсгодард cois::! г«;Г; страна, кяудояаа ссоцгвзшас средств на 8осгтспоа.1вкга пру»-Hùtriix средсргстЕЙ сонего и 'фдзрствЕного гру^о-

воуу энтузиазм » реепуйлл« биао е^ояичемто ю только

■ - 13 -

проотоо воспроизводство И дооп'лснно д01ю01ш0г0 УР0В1И, но я его провышега:е. Послевоенной экономике б;иш пркоуэд высокие темпы развития,' которые по приросту шлобо!! продушин промшлегагости а 1946—1950 г?, превысили 20* в год. Приоритета направлением было развитие тяжелой промышленности и она с бе отстала наиболее высокие показатели, Промышленный потоицяат Северной Осетии бил не только иосстиномен, но у получил импульс к структурно!' перестройке - в республике зародилось мсзиноотроение.

Такта образом. комзндно-адаинистрптипная сиотемп оказалось способно!! в исклячительно трудных условиях мобилизовать ресурсы ц обеспечить |ункцио1шрование экономики. Однако продолжалась литая im преобладающее развитие группы "А", повышение со удельного реса в ЮН, что снихачо возможности удовлетворения потребностей трудящихся.

На ит о рал этапе, в IGUI-1970 гг., промыалешшй сектор республики благода!« росту капиталы:?« вложений и развития материально-технической базы обеспечил расширенное воспроизводство га с о к:: а темпы прироста продукции, в эти год;; ваши:.! факторов по-лниогсш э^ектиннооти промыолоТшого комплекса стали механизация ¡5 автоматизация производства, что совпадаю о общесоюзной и общеМировой тенденцией, обусловленной современной НТР,

Промышленность оставалась шдуцг^ подразделением экономики, развитие тлуллой индустрии сочеталось о развитием отраслей груп-пц "Б". Преобразование структур промышленного комплекса произошло за счет приоритетного развития машиностроения, что следует признать nj«rjoocauiiic4 нппрпплогием, поскольку Сотарная Осетия принадг.емт к трудоизбыточным регионам, а также химической я .строительной отрослой промышленности, что соотэттствоваю общесоюзной тенденции. !) республике в блока гогцевоД иромшлешюсти юзникло

пропзводство сахара, для чего била создана собственная енрьевая база.

Развитие нате р'/ачь но-те хга чо с ко!! бези способствовало росту фовдо- и элзктро вооруженности труда, его производительности. Гл-воро»1швапя отраслевого состава промиЕшенного комплекса, рост техгачоского уровня производства пошем спрос на квалифицирован- . ный труд - подготовка кадрен осуществлялась чороз тузи, споциаль-кш средс.а учебние заведения,, в тпкжо систему погашения клали¡¡¡п- -

Однако хозяПсткнпш!! шхонйзм слсг.:ки!:г.я комшишо-одмини-стратавноЯ систем:; упраклешт по создап де.Чствсиних мотивпапй к вокиоюш ироазаодлтольиести труда,чтдлокппег.о' гепзльзовшии оскокгсс вроизмдотззшпя фондов, стпбидыючу и неуклонному внедрена» тозикчасхах цовззотв. К соредкко ¿(Ьх.гсло& .!о[«с управлс-

промиг.окиость» ирмао а проткцорочао и обэдктиию!! теютн- • цгеГ. ее рвзк'.ткя, Не и о:: »тога двжуы осудостлг.члссь г:оггт::а р.-4ор4дроЕать хозяйогаонкаГ тхаккэа цоят^йлмзомашого плояяро-

шс'.я.

Не тропом атоаз, » гг., додвлвалось гохдечгскоо

осиоздш» врвйсгсакого комплексе, у:слй.ч;:взлг.оь кптяаздпя гло-з»а»уг, оошеала«. £о!«о£осрухоикоаи а ыохтрэмоюздккезто '.рудо, 3 с: ¡■уктух-з «рсц;ллв:иоо?г. иошеадогь доля ¡шахост родам, хшя: г; лзеозарвра&пдоа'зе прешглошгоога, (>дпш> и етг гсдй, зогукгезд определена« аасто?ких, тема; воддоглоошч» рост» 8&* медетгась, что создавало трудности в об««к«акха срсцссса раскт«' ренеоге аоекгегввгдетк. Е«а за 19Д-13~0 гг. еймм »¡«--аг^яшой вредтая угеднта:« £ 6,9 роза. ?о га 1971-Ш.З гг. - тапка в 2,3 раза. Сказалось з.тачоказ ^пкторое тгтоксакгого роете (техгс.-чэского взрэяосрухзЕгл ао счет аледг«;::: г лост.-'хснг.г ТГШ к госте

'прсгазЕодптольнсста труда), преобладает экстоисшашэ шзтоды управления проазгодотва« Усялшшсь даспропорцпп з развитии cupso-Síct (добцгггда:). л сбрабатнвоящах отраслей прогалзлэнпостя, концентрация произгодства превысила оптеулльшо размэри, а иашно-отроаша создавались прздприггая, гнпускаЕзяо промежуточный продуй? - детали msni а оборудования, сборка которых осуществлялась са прэдалЕ^пз ргопублзкн, Развитие зноргпешах производств опере-гало еизргеютзекуо базу, Tico этя надопзти усяляля зависимость СоЕэрной Осоття от згоза сырья a поставок электроэнергия. Кокалдно-вд^зипстратзганй гахйлззм управления о ого цинтралнзовашшм wiam¡-роЕ21п:еу от достигнутого уровня по только «о устранил эти ног.о-отатга, по усугубил напоЕоротласость сконоишш уволачение.ч в структура ЕОП отргслзй группы ВА% что ещэ йольсо отторгало оэ о? фушщяоиароЕйппя го ел чздовока.

На тетгзргоа, coapeiísmicíj эталэ (IS85 г» - п/ьр.) а разви-теп прокнзлвгагсста Сэвэрпой Осетии происходит спад прсвзвсдства петгглчеепп го roas отраслях, па обеслэчпваетоя норкод—шй иро-цзео госпрояасодатва, теетн эйонсуйчзского роста дггаЬт отрада-т&йькоэ сзаюкзо. Прл^на такого положения - а слоиэ прегней ко-Егтдко-адйлзстратаЕПйа спстекы уираайзная, распада одетого союзного' государагез п поргхо.яо к новоз соцзальио~эг^искаческой сне-тскэ» ооиогзяпоЗ наоосусиствовшти различна <jopа собственности п гоэяйстаоваия. В рзспубляке начался деисятая государственного '. езктора, осупосгадяэтоя праватдаш ля а акцаонарозанзе' прошдвлзн-imx п торгошх прэддрпятас, галья, вдет конверсия Eli¡(. Предприятия четного г аюпзлораого секторов в проалзодстае цока но утвердились.

- 16 -

~2, Материально-техническая база промышленного к шоюа : Северной Осетии в ее использование

.Материально-техническая база прокшленного комплекса Северной Осетии систематически укреплялась. На про тяже шш почта всего анализируемого периода в прошшшнноста направлялась 8начнтелышэ ш. объему инвестиции, увеличивающиеся от пяталаткя к пятилетка. Если в 1951-1955 гг. и промшлешюсть било влог.зно 166 игл.рублей, то в -одиннадцатой пятилетке - более 1369 или, рублей; В тсчо-11Л0 длительного Вр'МСКИ основным ИСТОЧНИКОМ фИИаНСЕрОВаШМ В1Я?У-пал гооударствешшй бвдеет, что вело к ого 'дефицитности и недостаточному обеспечению социальной сфера. 1!а современном огапа ео~ виоклаоь доля шшесшшй'за счет собственник с ре дета предприятий и организаций, Их доля поднялась о 0,б£ в 1985 г. до 40,б 1990 г.

Бвделише цромшшншоцу кошмоксу подавляющей часто каш--тйньнах влосгний обусловило рост ого ооноыдо производственна; Лондон, оу:'¿арная стоимость которых в 1991 г» •оаснывзллаь с . 1,2 триш,рублей,, В республике постоянно осууестыллос:, крупно; капитальное строительство.

Ечагодаря развитии материально-технической прэжпон-ного комшшюш, техническому оонацекиэ отраслей глдуотрпц протх-ходил рост фонд о— и електровоорукешюсте труда рабочих, что служило саловнш фактором повышения ироизводктольноот« труда.

Особенно 1тге»:с тно оснащалась промшушшость республики в период 1960-1970 гг., когда стоимость осношшк нроазсодствашшх фондов возросла в 2,25 раза. В поолсдуи"ие годы темпы вшкюкчо-икого хаонитпя, как указывалось, снизились, что отразилось л ь динашко основных производственных фондов, рост которых в 19 "Ю-И'ьО гг. состава только 1,76 раза, В отах .д-рди нсДгададось С:и~

гопрнятнов соотношение производительноети труда и его фэндовоору-аэнностд - первый показатель несколько обгонял отепзнь роста второго. В то ~е время проышленный комплеко Северной Осетии развивался преимущественно экстенсивным путем - расшретю производственной базы а часлегаюсти работах и слухах« происходило более висэкклз темпами, чем росла производительность труда. Зг> 19701985 гг. основные производственные $онды возросла в 2,3;. а производительность труда - в 1,8-1 раза,

В прошлсденноста Северной Осетин преобладали крупные предприятия, т.о. имела !/.есто значительная концентрация индустриал! но-го производства. Уг,о в 1963 г. Северная Осетия превосходила союь-.уровень концентрации. Количество предприятий с часлом яшинсс более 200 человек достигло по стран о в целом 44,1%, а в Северно:*! Оссткн почти о 5/5 прэдпрштий имели численность более 5Ш человек. В то ¡лз вр екя по £ондовооруяешюсти труди Северная Осетия ото та-' гада л отстаат нз только от центральных районов, но и соседних республик. Здесь .доля ншпяюстроения в общем объеме промкштшюго производства и.то, чем в Удмуртии, Мордовии, а это значит шп.а уровал доходов предприятий и иопчтцвается нехватка средств для формирования фондов накопления и потребления.

3. Преобразование структуры яроштлеиности а разватгл основных отраслей

НроведешшЗ анализ показал, что в промышленном комплексе Северно!! Осетия осуществлялось не только расширение офоков индустриального производства, но п преобразовывалась егс структура. Поэтому темпы развития отдельных отраслей существенно разлита.ньъ ц не совпадали со среднепромыилентдш, Вцць^шлись отрасли соы^ао.;, республиканской и региональной специализации, Северная Ооотил -один из ведущих производителей в Оошо изделий цветной металлу)»--

гаи и крахнало-паточиой промышленности. В 1950 г. Беслапе кий маи-совиЛ комбинат производил Уб> союзного и более объема крахка-лоп^одуктов РС«Р. В Северо-Кавказском регионе республика в уделяется уровнем развитая производства стеклянной тары, побели, занимает одно из первых мсст по развитии промышленности строительных материалов,

В Северной Осетия основную роль в промышленном комплексе играют цветная металлургия, машиностроение, пищевая и легкая, на доля каудой из •которых приходится от 1/3 до 1/10 общей стоимости п; ;,;угкшга.

По своим технико-экономическим особенностям эти ведунше отрасли отличаются друг от друга, что определяет несовпадениэ их удельного веса в стоимости валовой продукции, основных производственных фондах, в численности занятых. Ток машиностроение относится к трудоемким отраслям и производит дорогостоящего продукта),' По атой причине оно занимав? более высокий уделышй вес в общей объеме продукций промызл; шоста и в численности занятых и ыень-' uni; в основных производственных фондах. Однако ыааиностроенио являлось приоритетным направлением в развитии индустрии Северной Осетии и сейчас достигло таких масстабов, что его удельный вес в ат:и структурах сблизился, Машиностроение уаа к 19 ТО г, обогнало по стоимости основных фондов ведущую и профилирующую отрасль республики - цветную металлургию. Промышленность строительных материалов принадлежит к отраслям, производящим- относительно недорогую продук ига, поэтов/ ее доля в общей стоимости продукции ниже, чем в стоимости основных производственных фондов. По этой же причине более весом удельный вес электроэнергетика в основных производственных фондах по сравнении со стоимостью производимо]} продукции. Это одна nu самых фондоемких отраслей. Несмотря на то,,что олект-

роэнергетнм увеличивала производство электроэнергия, в СевергоЯ ооетия пос тояпю лспытывалсл ео недостаток и увеличивал ось поступление электроэнергии со стороны. Строительство линий электропередач, трансформаторных подстанций, объединение псех электростанций я единув сеть, хотя а повысило маневрешюсть а гаргштирэвазтоегь электросипбгенпл, но сникает проблем, накоаяпаяхея в этой отрасли!' Йреобладанао эноргоеюгах отраслей (каздаостроеяая, цветной металлургия, приборостроения) усилило дисбаланс с оксргоресурсаки. Caita отрасль аамеляплл тейпы раазктм. Seras валовая продуггяд индустрия ¡республики возросла за 1951-19^0 гг. в 6,9 раза, то производство электроэнергии только я 3,6 раза. Если за I97I-I985 гг. промышленность в целом увеличила производство а 2,3 раза, то мектро-о'нйргетяка сократила заработку электричества.

]'лклгчительиэ высоки!« тк.'ла.'.:и развивалась а республике ха-!.яческзл прсг„тале:п:ос?ь, что било в русле союзных тегаетцлЛ я соэ-р^епной НТ?„ На аротгеегпга всего рассориваемого л диссертация периода сна опережала другие отрасли, В республике било создаю я гитспспвно развязалось производство товаров битовой moa, бутпл-оцетата, шелпшх красок к других изделий. '

В структуре арсмшлокноста стрсгтельт» материалов пзизнскяя проязогля за счет создшп'л а республике цементного произведитва» ¿•.хаузе* гзлезобстонних нопструкааЗ, гзготоагешш стсногых панелей»' расгзреагя яроззэодстза отаклотзры. Дкнагачнэе развитие этоЯ ог-pr.z.t.t г>2зюлзлэ осулостглть а республике значггашшЗ обьса пгйя-?здьет?о сгроггелгсгта. Caito капитальное стрсг.тальсгио с та-то ексо— !М1Т52глзззро^ггкоЗ зтраальз, получглэ разштув арелзгодстзспзю--•raratsesyo базу,

BisoK32 удзjxoa гге о проккзлекпем арогзводоггз рзсдуЗлют. ccs^sr? Erarai а лгтгаз врогзляепнооть, предприятия которых г?долз

■ - 20 -

совзкув и республиканскую специализации. Основные изменения в структуре пищевой дрокыаленности произойти за оче? создания собственно!! сахарной про&шлешюстя, а I) легкой - создания в развита; трлкотагного производства. Геоащее зкачеше для развития отраслей грушш "Б" имеет но только увеличение капитальных вложений в развитии кх материально-технической базы, но и стабильное развитие аграрного сектора, обеспечивающего эти отрасли сырьем. Обвд;'. закономерность» развития производительных сил является усиление ' агропромышленной интеграции. Для агропромышленного комплекса характерно'возрастание роли перерабативЕшда отраслей, входящих о тгцсвув и отчасти легкуп промышленность, За 1951-1985 гг, в АПК , Северной Осетаи, так ко, как и в Российской Федерации и в бываем

Союзе, в развитии отраслей, перерабатывающих оельокохоаяйствонное *» *

сырье, средств вкладывалось недостаточно, что наряду с другими причинами вело к потерям продукции.

4» Роль научно-техни'чоского прогресса в развитии . промышленности

• Анализ развития прокшлешюсти Северной Осетии за 19-111991 гг. показал, что ее материально-техническая база укроплялоси не только за счет нового строительства, но и технического перевооружения и реконструкции действующих предприятий. На эта цели рас-, ходовалась примерно 1/3 выделяемых промшленнооти капитальных влог кс!Шй. После 1985 г, доля инвестиций, направляемых на реконструкции и пзревоор'угение дейотвувд« предприятий была оуцествешю повышена - с Щ в 1985 г* до 60/» В 1990 г.

Б связи с происходящей в мире научио-техничеокой революцией в середине 60-х годов в производственных процоосох утвердилась "хестк^с" варианты автоматизации, полуавтоматические технологии, интенсивно расширялась сфера ШЮКР (научные исследования 8 опытно-*

- 21 - .

конструкторские работа). Внедрение станков с часлокя« программой управлением, взобретеннцх в 50-а годи, дало возиогагость запераать комплексную автоматизацию производства.

В промгзлогаоста республика эта явления поаяя достаточно яа-тенсизноо отра?.с:ш0. На предприятиях осу^осталялясь гомааекапая кехснизаапл» автоматизация, электрификация п газпфпетлая.

3 1977 г. болшанотво предприятий республика имели в свое?, структуре лаборатория, конструкторские бюро и caí лио-экспораме талышо организации, а таете отдели мехагазоциа а пэтснатизашга. Основная чг.сть лаборатория размещалась на предприятии ьялиност-роательноп отрасли (48 пз 123) я пазовой аромзоленноста (25). З.чачатедьгаг.! било их наличие в цромшлеш:остя огрсателхнюе мято-раалоз (15), а легкой прскшлеиноста и лесно!1., деретосбрзбап-епшой я цел^-озно-будагао:!.

5)вдугг.в отраеля прсг.здгтащост.а я ярадяряятая осндхадась сред-стгага авто'/дглэас!:!, мхтаззйропакн'да ггаточтгл:! я йътс'пт.тгсс-

летал;.«. За 1371-КБ5 П",. -т.55Ло ¡««жшязгроваяяьк потзчта газа?. в врокгглекЕостй республики -узмичалось с 203 до 35*7, геэто-катзЬгесяп: .•¿гп',1 ~ о 5-1 до C4¿ Колачиство глвдазнро-

a ftrcc-iiacnuaposomc: учяетжя, гахов а грогэЕОДзтаа sos-рогла о 75 до ISO, t.8, .уггечлос*. Кмболеа уехшазароиаяш» от-pwst х^хквдрвгозд, йсггезая лроьэлглегшогть, а sasxá хпячс-сяи: о Сз иагачгп кокклевгко нохшшярокшкш: п

агдайтаздрсампсгг учзатког, едяэе я ароязгодста лгсзрув? дозою» crpíras (CI S3 ISO), и-ззат (24) а ареказзешюгта стрэатольных -t-asejKosea (10). х

В тсхплтктэи accoroopyrtirre прзддраятяЗ и:ссля

Р'Зс'пэ а кигггара рггдубланз,. 51з года в год росло тасло jaanctsa-я ЕгоЗргтатзлеЗ, г-х^ост^о Езедрзтксс в про;:зеодство

предложении до техническому совершенствована» и организации производства, Сумма экономна за очет внедрения таких новшеств ва 1957-1910 гг. увеличилась в 4,5 раза. Экономическая зйоктивность от внедрены мероприятий по новой технике составила за 1971- . 1385 гг. 163,8 млн.рублей.

Промышленность республики осваивала производство новых видов продукта (пневмоаппаратуры, влектровакуумного стекла, электроде-? ханаческого ^■ар«1ора> крупнопанельных блоков, вольфрамовой проволока и т.д.) одновременно снимая с производства изделия, не имею-..дие спроса. Рабочие и инженеры совершенствовали технологии проаз-■ водстЕа.

5. Проблема кадров и производительности труда.

Проведенный в диссертации анализ развития промышленного конц-

ч

декеа Северной Осетии включает сопоставление производительности труда и заработной платы в увязке о техническим перевооружением отраслей и решением проблемы подготовки квалифицированных кадров.

Анализом установлено, что по мере развития промшлеиного комплекса в реопублике увеличивался выпуск специалистов. Их подготовка осуществлялась 4-мя вузами, из которых горномэталлургиче-' ский шел особенно важное значение, поскольку готовил кадры для такой решающей отрасли, как горнозаводская, цветная металлургия, металлообработка. Почти каждая отрасль промышленности имела свое среднее специальное учебное заведение, что позволяло обеспечивав подготовку соответствующих кадров. Из года в год расширялось число специальностей, по которым велась подготовка и выпуск квалифицированных работников. Расширялся выпуск специалистов о высшим образованием.

В условиях современной НТР снизалась потребность в неквалифицированна кадрах и постоянно вырастает спрос на специалистов

высокой квалификации. Поэтому возникает необходимость повышения квалификации, переподготовки и даже освоения новой профессии. В республика систематически росло тлело подготовленных новых рабочих, а такжо повысивших квалификацию, Если в 1950 г, ногых рабочих было подготовлено 5,5 тыс,человек, то в 1985 г. - 20,5 тыс. Человек. Повысили квалификацию 8 I960 г, - 10 тыс.человек, в 1970 г. - 10,3 тыс.человек, а 1985 г, - 52,2 тыс.человек.

Техническое перевооружение лромызтлвос предприятий, рост «йсленноста квалифицированных кадров обусловили певкгеияе уровня йроаэводительноста труда, хотя текли ос роста существенно различались по отраслям..За 1960-1970 гг. в целом по промышленности йроазводятельиося. труда поднялась а рлза, за 19ЯЫ965 гг. -г, 1,84 раза. Провизия среотеярокнгшпя« показателя в первое до ел тале тис цвотаая металлургия, к^кчосг-ад а нефтехимическая, йроняменность строительных материалов, каетноатроенгв я ивтадло-сброботка,

Ка третьей эт£шо, яцделв!снсм г.ъу,, лидировала иагжиостроснзс is г.'дта&дос-б работка (со значятвями« премкекиеы). лесная, дереэо-обрабатиэскзая я цвдтолойлс-с^-маст, хмгач&ская а нес^тохдтаче-с.таЯ;, Такиг ебрпзом стаЗхлыая коню признать дадогеняе п кзетно-строскж), iz'sr.'.oi", (татя о^яцяалыоос дшшшс.за 19715265 яр» не ^"йДЕКЗьаЛи), а гсмаческой я яефгехиогоско.': отраслях.

Бапгое эпатаже да спсака зф{«ктм?пес?й работа проамзшио-стй йиес? се&остагааяв срсяззоддтсльпоста трзда а фоягзиюоруген-lidcta. 5а I97G-IC-S5 гг. фзадоЕосруголлоста труда выросла а 1,62 рмя, а лрсззгадгтслйас» трудз. как указшгзлос* - а 1,64 раза; %гая обрсзои0 это cootsosceo бш» благидра.<гешк, Одкага его зц-дерйажа только 1*лггд:ес?рос-:пге а иаталлэсбрзботка (ооотввтетзезио 2,SS а 3,33), з тагса.* стекольная а фпрфоро-фушеовая арокиамя—

- и -

ность (1,49 и 1,83). Все другие отрасли по фондовооруженности развивалась быстрее, чей увеличивали производительность труда. Это говорит о недостаточном внедрении интенсивных технологий а использования производственных мощностей»

В целом по промышленности республики в период десятой и одиннадцатой пятилеток производительность труда опережала темпы рост§ численности рабочих ж служащих« Если за 1975-1985 гг0 численности рабочих и служащих возросла на 16,155, то производительность труда « на 40,85«. Рост заработной платы отставал от прироста производительности труда, заработная плата увеличилась за эти года на 30,??»*. К 1990 г, соотношение темпов заработной платы и производительности труде, ухудшилось, увеличение фонда оплаты труда не . сосровждалось ростом объемов производства,

6, Диспропорции в развитии промышленного комплекса Северной.Осетии

Анализ развития промышленности Северной Осетии за 1941-1991 гг.•выявил существенные недостатки в этом процессе а "узкие места", сложившиеся на этапах централизовшшого планирования и ко-' мандно-адмикистративных методов управления» В числе диспропорций следует назвать отставание местной сырьевой базы от развития мощностей перерабатывающих отраслей» Это относится прежде всего к цветной металлургии - заводам "Электроцинк" и "Победит", Из-за недостатка местной руды значительная ее часть завозится вз отдаленных районов и закупается за рубежом. Это приводит к повышению себестоимости или к неполному использованию производственных мощностей указанных заводов. Такая же диспропорция из-за иалишей

I. неверная Осетия за годы одиннадцатой пятилетки, Статвотичеокай сборник, Орджоникидзе, 1986,, с„9-10,

концентрация производства сломалась в крахь-лло-паточной nposœa-лекности, Выраютоасмоя' в республике кукуруза но хватает для полной загрузки перорабативаодих заводов и сида ввозится кукурузное сирье из сравнительно отдаленных мост. Вырабатшкиаыз здесь крах-кал л патока во встречном сырьо направлении завозится обратно. Из-за расходов на транспортировку себестоимость крах^лло-саточ-кой продукции значительно повышается.

Нельзя согласиться соомкишеИсл структурой капяносгроатоль-510го кокало кса республики Несмотря на то, что его создшшо имело безусловно полоздтельноо значение, так гсак способствовало повкзо-ÎC3 занятости з этом трудоизбыточном региона и росту кзалифаадро-кшзшх ¡ядро», здесь насаждалось производство произзуточаого продукта. Так гаг; гдлпноотросние кзюгие десятилетия ориентировалось ка запуск догмой гллйл и оборудования, то республик ко пзлучзда »•лсчюЯ готозоП продукап», - сборка вцрабатизае?.~к вдезь п тугегх нзд^л" и í-íTX'.e.i осуществлялась за со предолгие. В :гасга"Г<* тао зрел: ;¡x"cp.-':c( ïf>:-oi структурно:; пелзтаа очо^ггда.

Сорьездоо отстазтаас сло;с:лссь а амктрозаэргмгкв, .tot« в • snprüm аосдзЬасаааг год:; ядсеь осу^зстзлялссь с^рзгтепочза oí2icp-> резтстп'.й, Одааг» з ггедедугсе« периода ¿вззпягаа snoprsvasK про-этзедогэ по соярогзодаясяа ссотзстетзупздм усадепаги casр^ка^гз-его;.; пхг.сотзЗо îîjc-sj '.'зга бки ecutjami cossckj« алояср55?ет5*2г a сап» гттуэдрогггэ сбгадтезае "Сегосекгггпзрто0» 2зо »г» г: «ЗГ5 уоггйдссь газгегсоегг, ргзку^зпз er друкгз nos» g. тааэ скевлуаяоцгонноз состояли eew3« Лсзп-

CÍ25S73«, «ПХ» ССЗ^ТКЖЭ алО.ТГрЭЗЕорГаН 2Э-33 ЯрДСДЭЗ црзлпгз уаэяжгз5г» га 19 "50-1955 гг. аочяз'э <5 D то » fepïtt: csSassssare приметя» ysmtswocs, о «39,7 tscursrf« гэ S£.%3

- 26 -

Нельзя признать рациональным размещение производительных сил в республике. Львиная доля промышленного потенциала сосредоточена в столице. Здесь проживаете.общей численности населения. АУг мссфера города загрязнена промышленными выбросала, отравляется выхлопными газамйо Здесь размецается множество различных машину строительных заводов, металлургических и т.д. В то же времяс наг пример. Иракский район, занимающий 1/4 территории республики,, ни имеет достаточного количества рабочих мест для полной занятости квалифицированных кадров, населяющих этот район. Такал даспропрр ' ция сложилась давно. Лце в послевоенные годы во Владикавказе концентрировалось Tá% производства валовой продукции крупной промышленности, тогда ¡сак не. Иракский район приходилось только 1,з£. С тех пор положение не улучзллось.

И?-ас з*сузгс?яия рабочих мает и совращенных условий жизни пумует горная зона реопублики, гэдчм озоузамую? современные прэмьшлвниие предприятия, Неомояря на малоземелье в рвопублнхе предгорные м горные пхозадк ярекедчвокм не иопользуючоя влл жнпо^

'Л' '

нояодома; энергия везроа, дуищих в уиельях, не находиэ применения в экономике.

В республике отсутствуют производства по выпуску продукции, пользующейся широким спросом к не требующей слсшшх технологи чет ских установок. Это кондитерские изделия, мороженое^ мыло , галантерейные и скобяные товары, предметы домашнего обихода, Веро? ятно экономичнее их производить на месте, а не привозить va других районов;

Не на полную мощностью работают в республике перерабатывал* щие предприятия, они имеют сеаонный, а не круглогодичный характер производства. Завозить же сырье из других районов не удается» тек как оно малотранспортабельно. По этим причинам несмотря на благо*

-¿7-----

праяпшо природно-климатические условия, консервная, варенвва-рочная п винодельческая отрасли развиты недостаточно.

Несмотря на развитие строительной промыолешюстя, моцпоста со полостаточзш п потоку п свда ввозятся по только кровелыше, по я другие строительные гаторлалн.

7. Лроиалетшость в условиях перехода к рыночной о ко пода ко

В настоящее врста в экономике республика, как и в российской Сидерации в пел с« осуществляется переход к рыночной экономка, формируются рззлячзшо {ярды собствишостя за соду разгосу- ■ дсрсгалс'шя, приватизация и агазюнировалгл прсигмешшх предприятий.

В I кззртолэ 1303 г. з республике приватизировано 7 проню-лгиак я торговых предприятий, В пх числе - алоктрояяыпома sa-год, írj5p3¡?a í.ryЗ1яилыкк инструментов "Терек", обгодяянпо вСе>~ ссстаябстксггизге"» яредпрагггя оптовой торговля BFoco;strpo;?roprB и "Росгалсптсрся", шггшн "Стройхозтоварц0, а такка ¡fcxpzi "Дедал! Продетгая сзпз зтпх предприятий составила 4348 пи,рублей, пз íxh» торух 2 ¡гзегягэ бгдг.эти п организации по претзгяагп портфелем по 434,0 Tin,рублей, а {яспувлакансгаЯ. бгдагт СО ССР - IS5G,G •»Г-'з.р-.-блэП г*. 1Г;21,0 Г!-:: »рублей - а Сгг.-от Российской Ссдсригл."

• Пз ironía frri креззгэдзтаа л рсспубляпз фупшгкшрзгаг 4 сое-арздар'лта?, пзгераз произвола прсг-азлгктоЗ щядутаст а cimasa услуг '.'Л II0C3 из,рублей.

Пэта ото ?а<2>пэ г.зртмз сага а делать Енвояа прсг^тарс^-пш;

0Г-ТХТ5Э Е5дуг:о отргзлз и предприятия про^лешметз СО г^ггдятея » трулгтец пзлегзжа. Kapynsmi ожэдааЁзсся гзкея а Л^зяталзетгл гс:лГ.стгс:п~л оеязз. Продярглтгл пэ-сз рзгезда -пгго государства глтусхепа закрывать цзха, сашпть с<3т<:"( ерз^з-

ьодства, сокращать персонал, искать новых партнере »-потребителей s поставщиков. Скачкообразное повышение цен, а также отказ государства от индексирования оборотных средств заодов, фвбрак а других предприятий свело их на нет. И самостоятельность предприятий, декларировшшая правительством, осталась на бумаге, т.к, они не имеют возможности купить сырье, материалы» Государству необходимо изменить кредитную политику - снять запреты на вьоа.чу предприятиям кредитов по цивилизованным условиям. На этюдах вет-вает оборудование, не ведется целенаправленная техническая полп-пша, Из-за нестабильности обстановки на Северном Кавказе но удо-г ется наладить совместные предприятия о зарубежными фирмами. Из-за распада государства чрезвычайю услоашлись условия реализации продукции - необходимость экспортных квот, лицензий, таможенных деклараций затрудшет передвижение. Из-за дестабилизации банковской системы не гарантированы банковские платежи, по банковский

счетам блуждают астрономические цифры, заводские склады оатова-<é

рены сверхнушой кои-то продукцией,

8. Пути совершенствования сроьалмешюго кокилевсо Северно!! Осетии

В целях создания эффективного промышленного производства представляется необходимым разработать единую государственную программу комплексного развития экономики республика и хозяйственный механизм ее осуществления0 которая представляла бы экономическую стратегию этого развития.

Признавая плюрализм различных форы собственности необходима к программе приватизации подойти взвешенно и не сводить к нулю обобществленный сектор. Его удельный вес по мне!шю специалистов должен составлять в экономике республики 40-50JÎ*,

I, "Северная Осетия", 26 (¡евраля I9i>3 г.

- 29 -

ü этой программе первостепенное знпченио должно бить уделено электроэнергетике. Устранение диспропорций в развитии этой базовой отрасли D03MOSHO различными путлки, которые требует сопоставления затрат п результатов. Должен найти рссенио вопрос рб оггтя-цзлькьсс мощностях предприятий цветной металлургия, работоязих больсей частьв на привозном сырье. Выход кокот быть найден п во всемерном успленст геологоразведочных работ, вовлечения й экол-луатащ» новых цесторогдекий полиметаллических руд, что позволят ЕЗбпалть ларерабатывашае заводы от дальнепривозной руды.

Ряд вопросов, назревшие в промышленности, требует хх репе ют э увязко с проблегамя аграрного сектора - ото я увеличение производства кукурузы з Северной Осетии, а такта в прялегшасах районах (Дагестане, Чсчнэ, Кабарздпо-Балкарии), развитее в республике ово-гсводства0 сгдоводства а кглогрэдарства. Но представляется гмзгог?-шг< рзттагько я оф&кшто ссвоить roptyo зону, e&sa его проводка раздельно по етрпрюи^г сотру, проиглепне;^ в Т.Д. Подход долгея быть а чтобы сто обеспечить, нсобходг/э роу-

р^ботать лгац^г^'нглу карту, в гаторой била бы обгзддкеиц rccs сгэкья прародпой с ради а разлэтим аспоктц взапмдэйск;;!-» прарод-'.гъ п содазлхкнг струггсур. 3 ной долгим "аргсутоттогжа еглдспм о гбопа?ог8!шх гогах (в гаторж кгж»з размегиа. сями, болыа-

плодородна дота, jcc^ic.

Тробуэтся Mgyasypaat uspaotpsSia екгаобтроэягй:» с уеяеа laySoeoä' теягаяжгозкэЗ разьптая ftrpaptcro сс:>-

-эр рсспублдгз а м гзрэзЗ г:сет* Прэдусг^тргетоэ страной psfbp-ет2 раззи?пз фзргзрзггл есзп^зтз откроет ¡toars uorzzrjzz: г. грузе я кйтз гз орзглтарэгйцшего г» росеаЗ-

епй я itxma psca cjoEKOÄtsa ¿еркеру соо-Зходт ¡гздагг-б5ра>-

- 30 - -

кея ?мльскохозяйственная техника и оборудование для небольцих ле-рерабатывеших производств, которые должны проиэвогитъся вдесь.

Сейчас на повестку дня поетавлена задача отруктурной моцер-низании вкономики реопублики за очвт первоочередного и Форсированного развития иопортозаменяюпшх и вксПортопроиавоцящих отраслей. Основным направлвниеи должно стать создание производств, позволяющих выйти на мировой уровень. Следует отказаться от сырье- 1 вой ориентации, форсировать науко- и трудоемкие производства.

При переходе к рыночной экономике должна быть выработана концепция занятости, учитывавшая соблюдение интересов производства и обеспечения социальной справедливости.

4 ■ ' X X

1

X

По теме диссертации опубликованы:

1. Дэдигкаев В.Х, Развитие промышленного комплекса Северной Осетии в условиях перехода к рыночной экономике, 30 о..Рукопись депонирована в ИНИСН РАН № 46226 от 25 коня 1993 года.

2. Дедагкаев В.Х. Основные тенденции в развитии промдаленноот» Северной Осетии > 1971 - 1991 гг. 25 о. Рукопись депонирована в ИНИОН РАН » 48227 о» 25 июня 1993 года.