Формирование и функционирование рынка строительной продукции и услуг в АПК региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидата экономических наук, Кутимов, Виктор Васильевич

ВВЕДЕНИЕ.

Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТАНОВЛЕНИЯ

РЫНКА СТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В АПК.

1.1. Социально-экономические условия возникновения рынка строительной продукции и услуг.

1.2. Характерные особенности формирования и функционирования рынка строительной продукции и услуг.

1.3. Роль строительства в воспроизводстве основных фондов агропромышленного комплекса.

Глава II. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ РЫНКА СТРОИТЕЛЬНОЙ

ПРОДУКЦИИ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ.

1 2.1. Организация и функционирование рынка строительной продукции в АПК региона.

2.2. Функционирование строительного подкомплекса

АПК региона в рыночных условиях.

2.3. Анализ хозрасчетных отношений субъектов рынка строительной продукции в Тамбовской области.

2.4. Система договорных цен и взаиморасчетов за строительную продукцию и услуги.

Глава III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ СТРОИТЕЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ АПК АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА.

3.1. Совершенствование организации системы строительного обслуживания предприятий АПК.

3.2. Совершенствование рыночных отношений в системе строительного обслуживания.

3.3. Обоснование источников финансирования производства т строительной продукции и услуг.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и функционирование рынка строительной продукции и услуг в АПК региона"

Актуальность темы диссертации. Производство строительной продукции является фондообразующей системой в агропромышленном комплексе. Она создает материально-техническую базу товарного производства в сельском хозяйстве и АПК в целом путем реализации на рынке своей строительной продукции, работ и услуг. Однако система строительного производства, действующая в АПК России в дореформенный период, разрушена и прекратила свое существование, а новая, для рыночных условий, не создана. В связи с этим рынок строительной продукции и услуг в АПК страны зарождается стихийно, без участия соответствующих государственных органов власти.

Субъектами рынка строительной продукции на региональном уровне в качестве продавцов выступают коммерческие строительные предприятия и организации: заводы ЖБИ, Агропромкомплект АПК, Инвестстрой, ОАО "Жилстрой", другие разные строительные организации.

На межрайонном и районном уровне в качестве продавцов ремонтно-строительной продукции, работ и услуг выступают строительные производственные кооперативы и внутрихозяйственные строительные подразделения агропромышленных предприятий и хозяйств района.

Потребителями (покупателями) строительной продукции и услуг являются сельскохозяйственные предприятия - акционерные общества, колхозы, сохранившие свой прежний юридический статус, государственные предприятий и учреждения, фермерские хозяйства, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, различные агросервисные предприятия АПК, индивидуальные застройщики районов.

Сложившийся рынок строительной продукции и услуг функционирует не на основе законов рынка - предложения, спроса, здоровой конкуренции, а на монополистической основе. Каждый субъект рынка является монополистом своей продукции, работ и услуг. Поэтому и цены на строительную продукцию, работы и услуги устанавливаются ими монопольные и не регулируются предложением и покупательским спросом.

В связи с этим совершенствование организационно-экономического механизма рынка строительной продукции, взаимоотношений сельскохозяйственных и других предприятий АПК как потребителей (покупателей) строительной продукции, со строительными организациями, как продавцами своей продукции, выступает одним из главных путей повышения эффективности агропромышленного производства.

Анализ опыта функционирования различных агропромышленных строительных формирований в рыночных условиях на уровне района выявил ряд факторов, негативно влияющих на становление рынка строительной продукции и эффективность агропромышленного производства - высокая капиталоемкость вводимых основных фондов в сельской местности, значительное растягивание сроков строительства объектов, низкое качество строительной продукции, диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, высокие цены на строительную продукцию обусловили снижение покупательного спроса на услуги строительных организаций. Это в свою очередь привело к разрушению производственной базы сельских товаропроизводителей. Производственные постройки и сооружения ветшают и разрушаются, а новые не возводятся.

Вместе с тем в условиях развития интеграционных процессов в АПК потребность в строительной продукции возрастает, усиливаются и требования к строительным организациям по срокам, качеству и объемам строительства. В этой связи актуальны обоснование и разработка практических предложений по совершенствованию рынка строительной продукции и услуг, экономическому стимулированию и регулированию взаимодействия участников строительства в условиях кооперированного строительного производства. При этом необходимо обеспечение единства интересов сельских товаропроизводителей, перерабатывающих, сельхозпродукцию, агросервисных предприятий, в том числе и строительных организаций, их направленности на конечные результаты, что обусловило выбор темы данной диссертации.

Связь темы диссертации с планом НИР научных учреждений. Диссертация выполнена в соответствие с планом научных исследований Всероссийского НИИ экономики, труда и управления в сельском хозяйстве по решению научно-технической проблемы "Разработать основы организационно-экономического механизма хозяйствования агропромышленного производства в условиях развития рыночных отношений в регионах" (№ Гос. регистрации 01.960.007310);"Разработать научные основы воспроизводства основных фондов сельскохозяйственных предприятий" (№ Гос. регистрации 01.950.003887).

Степень изученности проблемы. В своих исследованиях автор опирался на нормативные источники, содержащие научно-методические положения и рекомендации.

Методологической основой послужили труды классиков экономической науки Смита А; Маркса К; Хайека Ф.; Кейнса Д.

Проблемы развития и совершенствования межотраслевых экономических отношений сельского хозяйства с обслуживающими отраслями АПК в рыночных условиях освещались в работах Абрамова Л.И., Алферьева В.П., Андросова Г.А., Бариленко В.И., Боева В.Р., Васильева A.M., Гатаулина A.M., Герасименко А.Д., Добаевой Г.К., Жукова В.А., Казанского Ю.И., Комарова И.К., Кормакова Л.Ф., Комаровского П.Е., Милосердова В.В., Огар-кова А.П., Пацкалева А.Ф., Регуша В.В. и других видных ученых экономистов.

Однако комплексные разработки вопросов организации строительства на региональном уровне АПК, применительно к рыночным условиям, отсутствуют. Нет практических разработок по становлению и функционированию рынка строительной продукции и услуг в АПК. В имеющихся литературных источниках отсутствуют рекомендации по экономическому стимулированию эффективности и качества строительного обслуживания предприятий агропромышленного комплекса и мерам повышения их материальной заинтересованности в этом и ответственности.

В связи с этим важное значение приобретает проблема развития строительного подкомплекса АПК региона в рыночных условиях и разработка предложений по формированию рынка строительной продукции и совершенствованию организационно-экономического механизма хозяйствования в этом подкомплексе.

В сложившихся условиях разработка предложений по формированию и функционированию рынка ремонтно-строительной продукции и услуг в АПК за счет мер государственного воздействия и реализации собственных внутренних и региональных резервов является весьма актуальной. Во взаимовыгодном взаимодействии субъектов (участников) рынка заключается успех восстановления и развития материальной базы агропромышленного производства, которая является основным условием увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции, необходимой для удовлетворения материальных и духовных потребностей населения региона.

Решаемые в данной диссертации проблемы имеют особую актуальность в условиях перестройки инвестиционной политики в агропромышленном комплексе и переходу к рыночным отношениям

Цель и задачи исследования. Основной целью исследования является разработка предложений, определяющих основные направления совершенствования механизма формирования и развития рынка строительной продукции, работ и услуг в регионе не основе комплексного исследования его функционирования.

В соответствии с намеченной целью были решены следующие задачи: - определена экономическая сущность рынка строительной продукции, работ и услуг и влияние его на воспроизводство основных фондов производственной и социальной сфер сельского хозяйства и других отраслей АПК;

- определено состояние материальной базы отраслей животноводства административного района, рассчитана потребность в инвестициях для ее воспроизводства;

- исследовано состояние организации строительства в регионе и выявлены проблемы в формировании и функционировании рынка строительной продукции, обоснованы пути их реализации;

- разработаны предложения по развитию производства строительного подкомплекса АПК на основе создания рационального состава строительных организаций, производящих строительные материалы и конструкции и выполняющих строительно-монтажные и пуско-нал ад очные работы;

- обоснованы основные пути и разработаны предложения по совершенствованию системы материального стимулирования работников строительных организаций АПК в зависимости от удовлетворения требований сельских товаропроизводителей;

- определена потребность предприятий и отраслей агропромышленного комплекса в строительной продукции, ремонтных услугах и инвестициях для их финансирования.

Предметом исследования. Предметом исследования явились рыночные экономические отношения между продавцами и покупателями строительной продукции и ремонтных услуг, регулируемые рыночными законами спроса и предложения.

Объектами исследования. Объектом исследования явился механизм формирования и функционирования рынка строительной продукции и услуг в регионе в новых условиях хозяйствования.

Методы исследования. В ходе исследования применялись следующие методы и приемы экономического анализа: абстрактно-логический, монографический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный.

Абстрактно-логическим методом определена роль и сущность рынка строительной продукции и строительных услуг отраслям АПК.

Монографический метод применялся при изучении опыта организации строительного производства и экономических отношений между субъектами рынка строительной продукции и услуг, состояния материальной базы сельскохозяйственных предприятий и организаций Тамбовской области, а также анализе и обобщении теоретических и методических положений, изложенных в изучаемых литературных источниках по данной проблеме.

Экономико-статистическим методом проведен анализ общих закономерностей становления и развития рынка строительной продукции и услуг в условиях реформирования экономики АПК страны. Им обследованы виды и объемы поставляемой на рынок АПК строительной продукции и ремонтно-строительных услуг в динамике за ряд лет, темпы роста цен на строительную продукцию и услуги, строительные материалы, строительно-монтажные работы и цен на сельскохозяйственную продукцию, динамика объемов денежных затрат потребителей строительной продукции АПК районов Тамбовской области на сооружение (возведение) производственных объектов.

Расчетно-конструктивным методом рассчитывались цены на строительную продукцию и услуги, коэффициенты воспроизводства основных фондов сельскохозяйственного назначения, определялась потребность хозяйств в строительстве производственных объектов.

Исследования по теме диссертации проводились за период 1990-2001 годы, поскольку этот период наиболее наглядно демонстрирует динамику развития материальной базы предприятий агропромышленного комплекса в условиях перехода на рыночные отношения, к рыночной реализации строительной продукции и услуг по свободным договорным ценам.

Основными источниками исходных данных явились материалы Госкомстата РФ, статистического управления Тамбовской области, данные годовых отчетов и бизнес-планов развития сельскохозяйственных и строительных предприятий, нормативно-методические материалы научно - исследовательских и проектно-технологических учреждений, а также материалы личных наблюдений и экспериментов автора за период 1990-2001 годы.

Основным результатом проведенного исследования явились разработанные автором научно-методические рекомендации и предложения по совершенствованию механизма формирования и функционирования рынка ремонтно-строительной продукции и услуг на основе рационализации производства строительного подкомплекса АПК и экономических взаимоотношений субъектов рынка строительной продукции, стимулирования строительных работников в повышении качества и конкурентоспособности строительной продукции, строительных конструктивных элементов и материалов.

Научная новизна диссертации. Научную новизну исследования составляют следующие основные положения:

- определение и раскрытие сущности рынка строительной продукции, работ и услуг, выявление его влияния на процесс воспроизводства основных фондов производственной и социальной сфер сельского хозяйства и других отраслей АПК;

- разработка предложений по совершенствованию механизма формирования и функционирования рынка строительной продукции и услуг в сложившихся социально-экономических условиях в АПК региона;

- предложения по установлению взаимовыгодных экономических отношений между субъектами рынка строительной продукции, продавцами и покупателями;

- методика определения потребности отраслей животноводства административного района в материально-технической базе, строительной продукции и инвестициях для ее формирования и развития;

- предложения по развитию производства в строительном подкомплексе на основе реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих строительных фирм и совершенствования ценообразования и взаиморасчетов за строительную продукцию и ремонтно-строительные услуги.

Практическая значимость работы заключается в более совершенной организации строительства в АПК, в возможности непосредственного использования ее результатов для стабилизации экономических взаимоотношений участников рынка строительной продукции на уровне административного района на основе установления взаимовыгодных договорных цен на строительную продукцию и ремонтно-строительные услуги, организации расчетов за строительную продукцию и стимулирования труда работников строительного подкомплекса АПК.

Разработанные в диссертации практические предложения по регулированию экономических отношений между участниками строительства приняты к внедрению проектно-строительными организациями и Ржаксинским строительным производственным кооперативом (СПК).

Полученные в работе выводы и предложения могут быть использованы при разработке экономических программ, направленных на улучшение строительного обслуживания сельских товаропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности и агросервиса АПК.

Апробация и реализация результатов исследования.

Результаты исследования апробированы в производственных условиях сельскохозяйственных предприятий и строительных организаций Тамбовской области. Содержащиеся в диссертации положения методического и прикладного характера рассмотрены и одобрены Управлением строительства и стройиндустрии отделом Администрации Тамбовской области и отделом капитальных вложений и контроля за строительством Администрации Ржак-синского района.

Автором доложены результаты исследования на Межрегиональной научно-практической конференции "Экономические проблемы восстановления и развития АПК", проходившей в г.Новосибирске 18-19 января 2001 г.

По теме диссертации опубликовано 4 работы, общий объем которых составляет 6,7 п.л., авторских 4,0 п.л.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы 131 наименования, изложена на 191 странице компьютерного текста, содержит 29 таблиц, 9 рисунков, 11 формул, 2 приложения.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кутимов, Виктор Васильевич

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Рынок строительной продукции является важнейшей частью аграрного рынка, от которого зависит работа всего агропромышленного комплекса, так как он формирует материально-техническую базу сельского хозяйства и других отраслей АПК и на этой основе определяет жизненный уровень населения, влияет на социально-экономическую ситуацию в стране.

2. В процессе реформирования экономики АПК сокращение услуг по строительному и производственно-техническому сервису в АПК обусловлено общим кризисом в экономике страны и в значительной степени не разработанностью организационно-экономических и правовых вопросов взаимоотношений применительно к рыночным условиям, финансовыми проблемами. Среди причин создавшегося положения основной является несовершенство межотраслевого механизма экономических отношений и нарушение эквивалентности обмена между предприятиями, входящими в агропромышленный комплекс.

3. Неравенство экономических интересов предприятий АПК и строительных организаций проявляется и в системе их материальной ответственности. В договорах подряда не предусматриваются существенные различия в условиях строительного производства, отражают одни и те же обязательства сторон, так и экономические санкции за их нарушение. В договорах подряда не предусматривается взыскание неполученной прибыли.

4. В современных условиях целесообразно организовать стройсервис сельских товаропроизводителей по территориальному принципу размещения, максимально используя его первичные звенья, близкого радиуса действия, для совместного использования технологических линий производства материалов и других средств производства, а также выполнения энергетического, строительного, транспортного и других видов обслуживания многоукладной сельской экономики.

5. Сельские строители должны в основном переориентироваться на использование местных сырьевых ресурсов и производство некоторых стройматериалов прямо на стройплощадках. Необходимо в короткие сроки развить производство дешевых строительных материалов и конструкций не местах, перейти на использование автономных линий и систем, производящих стройматериалы на местах из местного сырья. Все это должно быть достигнуто благодаря внедрению эффективных энергосберегающих технологий, разработанных отечественными промышленными производителями.

6. Для привлечения в агропромышленную сферу промышленных инвестиций необходимо создание таких экономических условий, при которых можно было бы получить быструю и эффективную отдачу капитала. А это возможно только при условии корректировки налоговой политики и обеспечения соответствующего уровня рентабельности производства.

7. Важное значение при решении задач инвестиций в строительство производственных объектов имеет выбор формы финансирования сельскохозяйственных предприятий. В настоящее время сращиванию промышленных и строительных предприятий может оказать содействие новая форма финансирования - лизинг, дополняющий традиционные формы и методы взаимодействия банковских структур с юридическими лицами по финансированию производства. Для эффективного ведения хозяйственной деятельности важно не только право собственности на средства производства, но и право их использования для получения прибыли. Это служит весомым аргументом в пользу лизинга на строительную продукцию. Организация прямых лизинговых договоров строительных и промышленных предприятий может стать наиболее эффективным организационно-экономическим решением по инвестированию обслуживающего производства АПК.

8. Создание современной рыночной организационно-экономической структуры АПК района обеспечивающей подчинение деятельности проект-но-строительной организации непосредственно интересам сельскохозяйственных и других предприятий. Создастся более замкнутый цикл осуществле-* ния строительства, что позволит отработать основные элементы организационно-экономического механизма сооружения объектов «под ключ». Повысится эффективность строительства хозяйственным способом, предприятиями и организациями АПК района, на основе взаимодействия и кооперации с подрядной строительной организацией. Необходимо углубить преобразования в области организации строительства в направлении интеграции функций всех участников строительства на конечные результаты.

9. Ныне действующие договорные цены на строительство объектов АПК не оказывают влияния на такие важные условия эффективности строительства, как сокращение продолжительности строительства и повышение качества строительной продукции. Поэтому необходимо наполнять договор' ные отношения между участниками строительства реальным экономическим содержанием, предусматривающим дополнительные обязательства сторон через включение их в механизм ценового стимулирования.

10. Внедрение расчетов за готовую строительную продукцию в целом будет способствовать сближению экономических интересов участников строительства в АПК района. Экономические интересы сельскохозяйственных и других предприятий АПК при этой форме расчетов ущемляются тем, что их финансово-кредитные ресурсы привлекаются в незавершенное подрядное строительство. При таком порядке кредитования в составе незавершенного строительства образуется экономия, которая наравне с реализованной прибылью участвует в обеспечении строительных организаций собственными оборотными средствами.

11. Система материального стимулирования характеризуется многообразием форм материального поощрения коллектива работников, что привогф, дит к дублированию показателей премирования. В строительных организациях складывается многоканальное поступление средств в фонды материального поощрения. Недостаточно обеспечивается соответствие между величиной хозрасчетных доходов строительных организаций с улучшением качест-г ва строительной продукции и соблюдением нормативных сроков строительства.

12. В условиях становления рынка строительной продукции и услуг формирование договорных цен необходимо освободить от чрезмерной регламентации, предусмотреть существенные надбавки и скидки, чтобы они действительно стимулировали подрядчиков в своевременном производстве качественной строительной продукции. Размеры сметной прибыли, надбавок и скидок за продолжительность строительства и улучшение качества следует исчислять в рекомендуемом порядке при сдаче объектов в срок и досрочно. При нарушении сроков конкретные размеры устанавливаются по соглашению сторон в договорах подряда.

13. Расчеты за строительную продукцию следует осуществлять по сметной себестоимости, чтобы исключить возможность образования экономии в незавершенном строительстве с учетом дифференцированных надбавок в зависимости от выполнения договорных обязательств. Источниками покрытия затрат по незавершенному строительству подрядных организаций должны быть их собственные и заемные средства.

14 Материальное стимулирование работников строительства должно быть поставлено в зависимость как от удовлетворения требований потребителей, так и за эффективность хозрасчетной деятельности. Исходя из этого, показатели оценки деятельности строительных организаций должны быть ввод в действие объектов в срок и досрочно и рентабельность готовой строительной продукции. Механизм материальной ответственности должен обеспечить возмещение убытков потребителя, образующихся в результате невыполнения или ненадлежащего выполнения договорных обязательств участниками строительства.